在日常生活中，我们可能会遭遇自然灾害、重大事故、环境污染以及人为破坏等突发情况。为了有效控制事态，我们需要提前准备应急预案。那么问题来了，应急预案应该怎么写？下面是小编帮大家整理的公交车辆疫情防控应急预案，仅供参考，希望能够帮助到大家。
根据上级文件和通知要求，20xx年春运从2月XX日开始至3月XX日结束，共计40天，为切实做好我处20xx年春运工作，特制定本方案。
一、工作原则
以客为主，安全第一，服务至上，保障有力。
二、工作目标
加强组织领导，科学调配运力，强化安全管理，提升服务质量，确保人流集散、水上交通有序，实现走得了、走得好、走得安全、走得满意的工作目标，让广大人民群众过上一个祥和、欢乐的春节。
三、工作措施
强化领导，周密部署，精心组织，科学调度，突出重点，狠抓安全，部门配合，整体作战，宣传监督，优质服务。
（一）成立领导机构
为切实加强对春运工作领导，我处成立春运工作领导小组，由谢朝晖同志任组长，任坚同志任副组长，余忠然、方坚韧、余晶晶、胡江涛为成员，领导小组下设办公室，由方坚韧兼办主任，办公室设安监股。办公室负责制定具体的实施细则，全面负责辖区内的春运工作组织管理，我处人员按联点制度，联系有关乡镇的水上交通工作，实行包干负责制。
（二）落实运力安排
据预测，20xx年春节经我县水路发送旅客约为2万/人次，各股（室）要督促有关乡镇作好运力安。今年根据前期检查情况能参与春运期间水上运输的渡船在春运期间适航，要求各股室干部加强与有关乡镇沟通，督促渡工适当延长当班时间，确保乘客不发生滞留事件，黄金洞3艘参运船舶要根据旅客的人数调整班次与时间，遇到大黄或新洞口方向旅客高峰时，签单员要及时向黄金洞乡人民政府报告，调用石堰方向的渡船参与渡运，既要保证旅客不滞留，也不能出现超载等违法违章行为。其他乡镇的签单也要根据实际情况增加到现场签单发航工作次数，确保辖区春运期间水上交通安全、有序。
（三）落实安全措施
以新的《安全生产法》为依据，春运期间，突出安全措施的落实，重点要抓好以下几项工作：
1、抓好源头管理，严格资格资质审验。春运启动前，凡本轮检查中证书不齐、船舶不适航、船员不适任的'渡口渡船一律保持停航状态，当地乡镇政府要加强现场安全管理，既要杜绝这些不合格的船与人不得参加春运，同时其他人与船也不得从事载客运输。
2、狠抓事前预防，不留隐患死角。
一是各股（室）、有关乡镇人民政府及客渡船签单员、渡工对客运船舶、码头以及配套设备进行拉网式检查，发现隐患，及时整改。
二是各有关乡镇要加大辖区巡查频次，联合县直部门打击私设渡口和在渡口水域采砂等危及客运船舶航行安全的违法行为。
三是对前段因在渡口水域违法采砂活动造成航道不适航的渡口要先落实渡船停航，待有关责任单位将航道恢复适航状态后再恢复该渡口的渡运活动。
四是各有关乡镇人民政府与所在村民委员会要成立水上交通“三品”检查小组，建立“谁检查、谁签字、谁负责”制度，实行开包检查，严防意外事故发生。
3、强化巡航检查，保障运输安全。各股（室）工作人员要根据处春运工作领导小组安排，做好巡航检查要和视频监控室值班工作，掌握全县水上交通基本动态，严禁“三无”船舶和非法营运船舶参运，对超载船舶坚决予以分流卸载，并实施从重处罚。
4、实施综合治理，优化春运环境。一是优化治安环境。各股（室）干部要与有关乡镇人民政府沟通，联合政法部门，强化码头等人员集中地区的治安管理，坚决依法打击阻碍影响春运工作的违法团体和个人。二是保障水上交通畅通、有序。各股（室）干部要督促有关乡镇人民政府及时处理水上交通各类隐患确保水上交通安全。
（四）提升服务水平
一是各客运船舶及渡口完善硬件设施，候船亭与客运船舶的客舱等旅客部位要保存整洁，救生衣（圈）、浮具等旅客要用的设施设备要做到干净可用。
二是各客运船舶在旅客上船后要讲清文明乘渡的注意事项，在所有旅客穿（拿）好救生衣（浮具）后再开航。
三是客运船舶应当按当地乡镇人民政府规定或物价部门核定价格明码标价，制止各种乱涨价行为。四是进一步开展春运优质服务竞赛活动，塑造良好的窗口形象。
（五）完善应急预案
要建立应对安全事故和突发事件的应急处理机制，完善应急预案。各客运船舶在做好旅客运输的同时，要统筹兼顾，提前做好油料等物资的准备。各股（室）干部要及时与有关乡镇沟通，要做好春运期间的应急值守，确保上级指令能及时传达到各船舶、春运现场一线信息能及时反馈到我处。
（六）加强春运宣传报道和督查
各股（室）干部要认真收集情况，及时报处春运领导小组，同时还将春运工作中突出的人和事报办公室，并通过办公室和处领导审核后积极向县电视台等新闻媒体推介。
20xx年春运从1月xx日开始至x月x日结束，共计40天。为扎实做好全市交通运输系统20xx年春运工作，全面提升春运服务水平和保障能力，按照省交通运输厅和市春运办有关要求，制定本方案。
一、春运工作主题和目标
以“安全顺畅、舒心春运”为主题，按照“安全第一、保障有力、方便快捷、服务至上”的总体要求，以“情满旅途”活动为载体，围绕实现“安全、顺畅、温馨、提升”的工作目标，努力做到“四个坚持”：坚持安全第一，树立安全生产的底线思维和红线意识，全面落实安全生产责任制，杜绝发生重特大安全责任事故；坚持科学组织运力，强化协调联动机制，统筹运输服务衔接，做好应急运输准备，保障道路水路畅通；坚持和谐执法，规范运输市场秩序，改善群众出行体验，提升服务质量，防止因服务不到位引发负面舆情；坚持夯实基础，适应群众出行要求提高的新常态，畅通旅客出行“最先和最后一公里”，锻炼提高交通运输综合服务水平。
二、运输形势分析及运力情况
春运期间，预计全市交通运输系统公路客运量xxx万人次，较上年有所下降，公交客运量较上年将会有显著增加。预计节前客流量从1月xx日起将逐渐增大，到2月x日达到高峰，节后客流高峰将出现在2月xx日左右，假期期间高速公路通行压力将较大。
三、春运工作重点
（一）加强运输组织调度。
一是加强分析预测和运力配置。针对今年春运特点开展运输市场分析，合理配置运力，落实运力支援计划。
二是加强动态调度和跟进管理。督促运输企业采取措施，合理疏导旅客，避免出现旅客滞留现象。
三是组织包车直达运输。督促运输企业深入重点旅客集散点，组织实施包车运输，减少旅客中转换乘。
四是保证客运车辆正班、正点运行。
五是加强热点、重点线路的运输组织，提前调配运力，增加班次。
六是加强城市公共交通，增加班次，延长运行时间，及时集疏运旅客，特别是安排好火车站、机场等客运枢纽及夜间的`公交运力。
七是加强农村道路运力投入，满足乡镇群众节日出行需求。八是统筹兼顾，做好重点物资和特运任务运输，以及节日物资运输，满足企业生产和居民生活需要。
（二）保障公路、水路畅通。
一是加强巡查和养护工作。针对事故易发、易积雪、易结冰等路段，以及桥梁等基础设施，加大巡查和养护力度，做好冰雪天气道路清雪除冰工作，确保公路设施状态良好。
二是落实春节假期小型客车免费通行政策，采取切实措施，确保高速公路通行顺畅。
三是在各收费站适当位置，设置符合国家统一规定的临时交通设施，确保车辆顺畅通行。
四是继续严格执行鲜活农产品运输“绿色通道”政策，确保整车合法装载运输鲜活农产品车辆优先便捷通行。
五是航道部门加强检查和维护航道、航标、船闸等设施，确保水路畅通。
（三）加强交通运输安全生产。
一是切实强化落实交通部门安全生产监管责任。交通运输各级各单位要充分认识春运安全工作面临的严峻形势，进一步增强红线意识，把安全生产作为春运工作的重中之重，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的总体要求，强化“党政同责、一岗双责、失职追责”的安全责任体系，党政一把手亲力亲为，检查督导运输企业强化安全生产主体责任，明晰各工作岗位的安全职责，真正把安全责任落实到岗位、落实到个人。坚决遏制重特大事故发生，全力打造“平安春运”。
二是切实强化企业安全生产主体责任。道路运输企业要严格落实24小时动态监控制度，严格执行长途客车凌晨2-5时停车休息或接驳运输制度，汽车客运站要严格执行“三不进站、六不出站”规定。港航部门和水路运输企业要严格落实客（滚）船“逢七不开”制度，严禁船舶“带病营运”、非法营运、非运输船舶载客。
三是切实强化安全源头监管。要监督运输企业对投入春运的车、船的技术状况，以及车站、码头等重点场所的运输、消防、救生、安检查危等设施设备开展安全大检查，全面排查各类安全隐患，发现问题立整立改，确保不留隐患死角。
一、指导思想和目的
为认真做好20xx年春运期间全县道路运输工作，确保春运达到“平安、和谐、有序”，预防和最大限度地减少春运期间发生自然灾害所造成的损失，保障公路畅通和运输安全，根据市运管处《阜阳市公路运输管理处20xx年道路春运应急预案》要求，结合我县实际特制定本预案。
本预案适用于以下情况：
1、在春运旅客出行高峰期，当运力不足时，及时调配运力，有效地疏散旅客，防止旅客滞留。
2、对恶劣气候后滞留的旅客，在天气条件允许时的迅速疏散。
3、用于旅客集散地点的运力支援及其他应急之需。
4、其中需要紧急疏散动力等情况。
二、成立安全春运应急运力储备领导小组
组长：xx
副组长：xx
成员：xx
办公室设在春运值班室，电话：xx-xx，xx。领导小组在春运领导小组领导下开展工作。
三、全春运应急运输储备领导小组工作职责
1、办公室负责掌握收集春运期间有关信息，传达上级春运领导小组的有关决定，通知下属单位及时启动应急预案，组织对各成员单位落实情况进行检查。
2、县运管所负责督促运输企业加强安全意识教育，一旦发生自然灾害或突发事件，根据公路通行条件，及时发布停运决定，负责抢险运力的统一调度指挥，维护应急状态下的运输市场秩序。
3、客运企业及时掌握道路信息，如遇自然灾害、客车停开要提前利用广播、告示等形式向旅客、驾驶员通报灾情，及时调整运力，疏散滞留旅客。
4、各运输企业要确保做好春运突发性事件预防处理工作，建立24小时值班制度，保持信息畅通。各运输企业负责人、春运期间指定的专门联络人员要将联系电话上报并保持24小时开机。
四、应急保障车辆和人员
按照需要常备应急运力储备23辆。其中由运输公司组织5辆，xx集团xx分公司组织客车10辆（其中5辆本地车辆、5辆外调车辆），运输公司和xx集团xx分公司的应急车辆负责长途旅客的应急工作。一运公司组织客车8辆，负责县内旅客的应急工作。由xx县交通局车队组织货车10辆，xx县第一运输公司组织货车10辆。
各运输企业抽调车辆要在春运前上报应急办公室并做好登记台帐等基础资料，以便需要时能及时联系，做好应急保障工作。
应急车辆的驾驶人员应该要求政治业务素质高，技术水平好，身体健康。在发生突发事件时，保证及时运送专业救治和防控等人员，保障一切防控物资和设备及时送达。
五、严明纪律，令行禁止。
1、各单位要建立和完善情报信息的收集、整理、分析、汇报制度，确保信息“准、快、实”。
2、统一领导指挥，按照各自职能分配，各司其职，各负其责，相互配合协作，严格执行预案的处置原则、程序、分工要求。
3、各单位要根据本预案的职责分工，结合单位实际制定工作预案。
4、实行责任追究制度，表彰奖励工作成效明显，表现突出的单位或个人。对因玩忽职守、工作不力等原因导致严重后果的，将追究有关领导和工作人员责任。
应急运力的调用坚持“分级负责，条块结合，属地为主”的原则，当xx县运力出现不足现象时，有xx运管所调用本辖区应急运力，当地运力不足市向是运管处申请支援。作为应急运力储备的车辆要明确责任人和联系方式，坚持值班制度，保证在需要时能及时调动，做到人在岗、车在位，一声令下，立即出动。
为妥善处置20xx年春运突发事件，确保我市春运工作顺利开展，实现“安全、畅通、有序、优质”的工作目标，根据上级春运工作要求，结合我市交通运输实际，针对春运可能出现的各种突发情况，特制定交通运输系统春运工作应急预案。
一、指导思想
按照“安全第一、保障有力、方便快捷、服务至上”的总体要求，积极应对春运可能出现的停运、突发客流高峰严重滞客、车辆事故、路阻及自然灾害侵袭，以最快的速度，尽最大的努力，消除春运突发事件或车辆事故的影响，让广大旅客走得了，走得好，走得满意，确保我市春运工作安全有序畅通。
二、组织领导
为及时处置春运突发事件，局成立春运突发事件应急处置领导小组，由刘德英局长任组长，俞之伟副局长任副组长，局办公室、工程科、行业科,市运管所、公路段、港航处，市交通投资公司、隧道管理中心及有关运输企业主要负责人为成员。应急处置领导小组下设办公室，办公室设在局行业科，由董亚波兼任办公室主任，具体负责春运突发情况组织、协调、处置等工作。
春运突发事件一旦发生，立即启动本应急预案，领导小组主要成员要在第一时间赶到现场，实施组织指挥、协调处置。
三、突发事件预测
我市辖区内春运客流多为短途客运，根据往年春运工作情况和今年春运工作特点，可能会出现以下突发事件：一是客流高峰期部分客运和公交线路沿途旅客乘车难，出现滞留现象。二是出现大雾、雨雪、冰冻等恶劣天气，造成道路无法通车或公路受阻情况。三是个别春运车辆发生故障或肇事，滞留旅客需应急疏送。四是个别线路或出租车因各种原因，出现停运、停运现象。五是春节前后，正值各级“两会”召开之际，客运场站、公交车辆是坏人袭击的目标，有可能发生恐怖暴力事件。六是出现燃料短缺，影响营运车辆运行。七是春运正值人员流动高峰，可能发生疾病传染等情况。
四、应急车辆及物资准备
公路抢险应急车辆及物资由市公路段负责落实（附件1）；道路运输应急运力由市运管所协调有关运输企业落实解决，其中，应急客车20辆（附件2），应急货车10辆（附件3）。
五、应急处置措施
1.客流高峰期部分客运和公交线路出现旅客滞留现象。一旦发生旅客滞留现象，市运管所立即协调有关客运和公交企业，调度相应客运车辆，疏运滞留旅客。滞留旅客数量较多时，立即启用应急机动运力，确保旅客运输零滞留。山区道路根据需要增加公交班次，以作沿途旅客往返之用，并根据需求做好公交车辆接驳工作。
责任单位：市运管所、各有关运输企业
2.出现大雾、雨雪、冰冻等恶劣天气道路无法通行。如出现雨雪、冰冻、大雾等恶劣天气，各单位严格按照《xx市交通运输行业雨雪冰冻应急保障预案》规定予以执行。山区道路确实无法通车，为确保安全，应及时封道，停开客运车辆。市公路段道路应急抢修中心及时组织清理冰雪，疏通道路；市运管所通知相关运输企业停开班车，并密切关注天气变化，一旦条件允许，要立即恢复通车，力争短时间内疏运滞留旅客。如出现道路、桥梁、隧道积雪结冰、严重损坏等情况，由市公路段、隧道管理中心组织应急抢修人员及时进行处置，保障道路安全畅通。受高速公路春节假期小车免费通行政策影响，如在高速公路进出口出现车辆拥阻情况，由市公路段协调交警部门疏通道路，确保道路安全畅通；如在风景区周边出现游客、车辆受阻情况，由市运管所协助交警部门疏通道路，安排运力疏运游客。
责任单位：市运管所、市公路段、市隧道管理中心、各客运企业
3.车辆发生故障或肇事，造成旅客滞留。由市运管所负责安排运力，在短时间内赶赴事发地疏运、分流旅客。一旦发生交通事故，要立即上报事故情况，并协助运输企业配合交警部门处理事故。故障车或肇事车辆应立即拖离至春运应急修理点，快速修复，尽快投入春运。
责任单位：市运管所、各有关运输企业
4.个别线路或出租车出现停运等现象。由市运管所组织运输企业和相关人员，及时了解情况，做好车主、司乘人员思想工作，确保道路运输安全稳定。根据需求向有关运输企业调用客车，必要时安排应急客车，应急疏运沿线旅客。各有关运输企业做好相应的配合疏运工作。
责任单位：市运管所、各相关运输企业
5.客运场站、车辆发生恐怖暴力事件。春运期间，一旦发生危害社会秩序及公众生命财产的道路运输行业恐怖袭击事件时，立即上报市反恐办，并启动《xx市交通运输行业突发事件应急预案》，应急领导小组具体组织指挥恐怖袭击事件应急处置行动，各部门及各运输企业密切配合，及时妥善地开展各项应急处置工作，最大程度地避免和减少人员伤亡，减少财产损失。
责任单位：局办公室、局行业科、各行业管理部门、各有关运输企业
6.出现燃料短缺影响营运车辆运行。由局行业科负责与市有关部门联系，协调燃料供应单位做好工作，保证春运期间营运车辆的燃油供应。
责任单位：局行业科
7.春运期间发生疾病传染等情况。春运期间，客运场站作为人员集中地，各运输企业要加强卫生清洁和环境整治，增强疾病传染防控意识。一旦出现疾病传染等疫情，要以最快的速度向市疾控办报告，同时启动应急预案，进入疫情全面防控。
责任单位：局办公室、局行业科、市运管所、各有关运输企业
春运期间，各单位要加强值班巡查，一旦遇到突发事件或车辆肇事，要时刻关注事态走势，保持通信联络和信息畅通，真正做到反应灵敏、反馈及时、措施得当、处置有力，尽快平息突发事件或车辆肇事，确保春运工作安全有序畅通。
一、总则
（一）编制目的
为确保道路运输突发事件发生时，能及时排除险情，组织调配运输力量，确保各类突发公共事件的及时处置，建立统一、高效、规范的道路运输管理系统应对突发事件应急指挥保障体系，提高全区道路运输应急管理能力，保障人民群众安全便捷出行和生活重点物资运输畅通高效，确保完成春运任务。
（二）编制依据
根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国道路运输条例》和《阜阳市人民政府突发公共事件总体应急预案》等有关法律法规，制定本预案。
（三）适用范围
１、冰雪雨雾等恶劣天气导致道路堵塞，车辆途中遇故障不能正常行驶，春运高峰旅客滞留、重要物资紧缺或发生重特大交通运输事故时，需要及时疏通。
２、发生各类突发公共事件需要组织调配道路运输力量，以保证人员、物资运输的应急行动。
（四）工作原则
１、以人为本。把保障人民群众的生命安全和身体健康作为应急工作的出发点和落脚点，最大限度地减少突发事件造成的人员伤亡和财产损失。
２、预防为主。贯彻落实预防为主的思想，树立常抓不懈的观念，做好应对突发事件的思想准备、机制准备和工作准备。重点建立健全信息报告体系、科学决策体系。采用先进的预测、预警、预防和应急处置技术，提高预防和应对突发事件的科技水平。
３、分级负责。在当地政府的领导下，实行属地管理、条块结合、分级响应、分级负责。根据突发事件的严重性、所需动用的资源、影响范围等因素，启动应急预案，落实岗位责任制，明确责任人及其指挥权限。与属地有关部门密切协作，在依靠专业救助力量的同时，充分利用属地应急资源，发挥各有关部门和社会公众在应急处置中的重要作用。
二、组织机构及职责
（一）组织机构
颍东交通运输分局成立春运突发事件应急领导小组，负责全区范围内道路运输突发公共事件的应急处置工作。
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室，办公室设在局安全监督股，郑伟兼办公室主任，办公室电话（传真）：xx。
同时成立应急救援现场指挥部：
总指挥：由颍东交通运输分局主要负责人担任
副总指挥：由颍东交通运输分局分管负责人担任
成员：由颍东交通运输分局机关相关股室负责人、局属各单位主要负责人组成。
局属各单位也要成立相应的事故灾难应急救援指挥机构，处理本单位职责范围内的事故灾难。
（二）应急救援领导小组职责
１、组织领导全区道路运输系统应对恶劣天气及突发事件应急救援工作。
２、做好与公安、卫生、应急管理、环保、行政执法、交警等部门在全区道路运输应急救援方面的协调工作。
３、制定本系统应急救援目标管理责任制。
４、负责抗冰、雪、雨、雾等自然灾害及突发事件道路运输的组织工作。
５、保证应急救援资金到位，装备齐全，人员编制合理。
（三）应急救援指挥部职责
１、遇到冰、雪、雨、雾等恶劣天气及突发事件时，指挥部成员应及时赶赴现场，配合区政府、市交通运输局组织指挥应急救援工作。
２、负责发布和解除应急救援命令。
３、组织指挥应急救援抢险队赶赴现场，参与协调现场应急处置行动的单位和部门，实施现场应急处置和救援行动。
４、负责向上级有关部门和相关单位通报灾情和交通事故信息，必要时向有关部门发出救援请求。
５、指导本系统各单位开展灾情及突发事件的调查，总结应急救援工作的经验和教训。
（四）应急救援办公室职责
１、应急救援办公室受应急救援领导小组的直接领导，按照要求办理相关事宜。
２、负责制定本系统应急救援预案及修订工作。
３、负责冰、雪、雨、雾等恶劣天气和突发事件的情况统计上报及应急救援信息的发布工作。
４、传达和执行本级指挥机构的决定。
５、组织道路运输突发事件应急培训和演练。
（五）应急协调机制与任务分工
１、分局安监股工作职责。负责制定及启动《颍东交通运输局春运应急预案》；督促检查各单位“春运”工作的准备及实施情况；协调处理有关“春运”工作的重大问题。
２、运管所工作职责。负责安排部署、组织指导、督促检查全区道路运输工作；做好道路旅客流量、流向的调查、预测及分析，做好运力储备、组织及调用；负责组织道路运输市场的监督管理，打击黑车非法营运，保障合法营运，维护市场秩序，提升服务质量；组织全区道路运输安全检查和道路客运量的统计及有关信息的汇总上报工作。
３、县乡所工作职责。春运期间，负责安排部署、检查全区县级公路进行巡查和养护工作，做好损毁路段的抢修工作，及时消除安全隐患，完善公路安全警示标志标线，保障公路安全畅通。大雪、冰冻、大雾等恶劣天气安排养护公司及时对县级公路和危桥险路积雪清扫工作，准备及抛洒除雪剂、工业盐等防滑物质，保障公路安全畅通。
４、质监站工作职责。负责对全区交通在建工程的安全管理，督促施工企业采取安全防护有效措施，对施工安全防护设施和临时性工棚、建筑物等开展安全隐患排查，对存在安全隐患的要及时消除，确保春运期间交通在建工程安全无事故。
５、交管站工作职责。负责辖区内道路运输市场管理，维护运输市场秩序，加大巡查力度，严厉打击辖区内站外组客、异地经经营等非法违法行为。大雪、冰冻、大雾等恶劣天气负责辖区的道路、渡口进行巡查，发现道路交通安全隐患及时上报当地政府。
６、执法中队工作职责。负责春运期间道路运输市场的监督管理，打击黑车非法营运，保障合法营运，维护运输市场秩序。加强执法力度，严厉打击非法运输、查处客运车辆不按审批线路运营、倒客、甩客、宰客的违法违规行为。
７、运输企业工作职责。负责本企业参加“春运”运输车辆的安全技术检查及保养，车辆技术状况必须符合要求；对企业驾驶员进行培训教育，严格执行持证上岗制度；加强车辆的动态监管，确保车容整洁、文明服务、安全行车，严禁疲劳驾驶、超速超载行驶等，充分配合应急领导小组工作，备足应急运力。
８、汽车客运站工作职责。负责落实“三不进站、六不出站”规定，严禁“三品”进站上车，严禁不符合安全技术要求和超员车辆发车；合理安排滞留人员的有序乘车；负责做好售票工作，做好候车服务工作，保持站容站貌整洁卫生，及时提供便民服务。
９、各单位应当建立和完善突发公共事件的防范和应急责任制，保证突发事件应急处置工作的顺利进行。
三、应急响应
道路运输突发事件发生后，事件发生地行业管理部门突发公共事件应急组织机构接到报警后，按照事件的种类和性质，立即组织调动相关责任部门和应急救援人员赶赴现场，根据各类专项应急预案的工作程序，组织开展紧急处置行动，及时控制事态的发展和蔓延，并将事件处置有关情况和事态发展情况及时报上级主管部门。
四、应急处置
（一）恶劣天气及突发事件的预警及处理
根据气象部门发布的冰、雪、雨、雾等自然灾害的天气预报，各单位在春运重点时段的旅客运输高峰期，应做好应急救援准备和采取超常应急措施，加强安全现场管理和车辆动态监控，应急救援办公室要及时掌握情况，做好信息传送。
１、遇冰、雪、雨、雾等恶劣天气时：
（１）应急救援指挥部接到信息后，根据受灾情况，及时发布救援命令，启动应急预案，组织协调救援工作。
（２）应急救援办公室按照要求，及时掌握天气情况，准确做好信息传送工作。
（３）根据天气预报信息，运输企业应及时调整班车发车时间，加强对运输车辆的动态监管和站区的安全管理，严格落实长途客运驾驶人停车换人、落地休息制度及各种安全措施，所有营运车辆都必须符合安全运营要求。
（４）按照“行业指导、条块结合、以块为主”的方针，应急救援抢险队组织人员加强对道路险段、危桥的检查，协调道路沿线乡镇，督促地方政府组织人员清扫道路积雪，对险段、危桥、渡口要采取铺设沙石、草袋、干草，对积雪较多的路段要铺撒工业用盐，加快积雪融化，必要时调用救援抢险机械设备清扫积雪路障，确保道路、水路畅通。
（５）涉渡交管站要加强对渡口的督查，督促渡口管理员必须坚守一线，采取旁站式管理，死看硬守，抓好源头，对渡口两岸上下坡要采取防滑措施，严禁违规冒险航行，坚决落实“七禁八不开”制度。
２、遇到大雾能见度较低的天气时：
根据能见度情况，运管部门要督促运输企业严格控制班车进出站，在条件允许时，应急救援指挥部要协调公安交警在重要路段可采取警车、运政执法车开道、引导的方法，保障车辆运行，所有上路车辆都必须打开防雾灯，控制好车速、车距；能见度较低时，渡船应停航，待能见度达到规定要求时，方能启航。
（二）滞留旅客应急处置
１、因大雪、雨、冰冻、大雾等恶劣天气出现旅客滞留情况。
（１）汽车客运站要立即启动本单位应急预案。采取超常应对措施，妥善处理滞留旅客，搞好服务保障，滞留旅客要求换乘其他交通工具出行的，要分别汇总滞留旅客出行方向，并及时向火车站通报情况，尽量满足旅客需求，缩短旅客滞留时间。
（２）对无意换乘其他交通工具的滞留旅客做好安置工作。车站要保障好饮食生活及防寒等工作，最大限度地给旅客提供方便，同时加强天气信息和道路通行信息的收集，及时向旅客发布天气信息和道路通行信息。及时调整班车，在安全的基础上，确保车辆运行。
２、春运高峰时滞留旅客应急处置
运管所要指导运输企业提前预测，科学制定应急预案，春运开始前要和旅客流向大的地区企业合作，签订加班包车协议。根据旅客的.流量、流向、流时，制定运输方案，迅速调用储备车辆，及时调整班次密度，尽量缩短旅客候车时间，严禁班车脱班停班。高峰时各单位要２４小时值班，客运站要安排领导现场值班，强化现场管理，保证旅客走得了，走得安全。
（三）重特大公路交通事故的应急处置
１、车辆在辖区发生重大交通运输事故后：驾驶员或乘客要迅速报警，保护好现场，并及时采取自救。动态监控系统发现情况，迅速报告运输企业（公司）和应急救援办公室，应急救援指挥部要迅速赶到现场指挥，同时根据事故等级及时向市主管部门和安监部门报告，运管部门协同公安维护好事故现场秩序，联系１２０安排伤员救护。应急救援保障组应及时掌握情况，协同相关单位做好事故处理和善后工作。
２、车辆在辖区外发生重大交通运输事故时：分局应急救援办公室接到信息后，根据事故等级，及时向市局和区应急管理部门报告，分管领导组织运管部门、运输企业迅速赶往事故现场指挥，应急救援指挥部迅速与当地运管、交警部门取得联系，指导当地运管、交警迅速开展伤员救治，保护好事故现场，将损失最大限度降低，并组织应急救援保障队协助相关单位做好事故处理和善后工作。
五、预防和应急准备
（一）各单位应结合管辖范围内的实际情况，制定突发公共事件应急处置预案，落实安全责任制。
（二）各单位应按照突发公共事件应急预案的要求，保证突发公共事件应急运力和有关物资储备。
（三）各单位应按照有关规定，配备必要的设施、设备并保持良好的技术状态，要定期组织预案的演练，提高处置突发事件的水平。
（四）各单位应开展突发公共事件应急知识的宣传教育，增强全体职工和人民群众对突发事件的防范意识和应对能力。
（五）应急预案启动后，各单位应根据突发事件的类型，立即启动相应的应急处置预案，并向社会公布。各单位应紧急调用有关人员、车辆以及相关设施、设备。被调用的单位和个人必须确保完成有关人员和紧急运输任务，不得延误和推诿。
（六）突发事件发生后，各单位应采取措施保证突发公共事件应急处理所需运输的人员以及突发公共事件应急处理所需的药品、食品、设施、设备等紧急物资的及时运输。
六、应急信息报告
（一）各单位应建立突发事件应急值班制度、应急报告制度和应急举报制度，公布突发事件报告电话，保证突发事件应急信息畅通。
（二）各单位应及时向分局春运应急领导小组报告下列突发公共事件的情况：
１、突发公共事件的实际发生情况；
２、预防、控制和处理突发公共事件的情况；
３、运输紧急物资的情况；
４、突发公共事件应急的其他有关情况。
（三）各单位接到突发公共事件的报告后，应及时向分局应急领导小组报告。同时，要组织人员对报告事项进行调查、核实、取证。
（四）任何单位和个人不得隐瞒、缓报、迟报、谎报道路、水路运输突发公共事件。
七、监督管理
（一）分局春运应急领导小组负责对全区公路突发公共事件交通应急处置工作的指导和督查。
（二）利用各种方式，广泛宣传应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等常识，增强公众的忧患意识、社会责任意识和自救、互救能力。
（三）对迟报、谎报、瞒报或漏报突发公共事件重要情况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为的，追究有关人员责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
一、组织机构与责任落实
（一）组织机构
新津县交通局组建由晏文万局长为组长，分管副局长为副组长、相关业务科室（所）负责人为成员的应急救援指挥小组。机构设置如下：
组长：
副组长：
成员：
应急救援指挥小组下设办公室：
办公室主任：
副主任：
成员：
（二）责任落实
行政执法大队、交管所、客运站和客运企业应于20xx年1月22日前制定本单位应急预案，分解责任，落实人员。并将各单位应急预案作为子方案报新津县交通局应急救援指挥小组办公室。
安监科负责组织交通行业重特大安全生产事故应急救援工作和事故调查处理。组织协调交通行业社会治安综合治理和维护稳定工作。
交通设施及养护管理科负责全县道路交通工程设施及农村公路的检查，养护管理工作。
规划建设管理科负责全县公路和水路在建工程建设管理，并监督项目实施和施工安全的监督工作。
交管所负责相关协调运力的牌证保证，施救网络正常运作和调用紧急运力工作。
行政执法大队（路政管理大队）负责依法维护全县境内道路运输市场执法检查和源头安全监督管理及道路运输违法违章行为的投诉、调查及行政罚处工作。负责全县境内公路相关业务（包括占用、挖掘、跨越、穿越公路及架设埋设管线、电缆；在公路上增设平面交叉道口、非公路标志、标牌设置、铁轮车、履带车上路行驶、车辆超限运输、砍伐公路行道树管理和处理工作）。
新津县交通局应急救援指挥小组办公室根据各单位子方案制定完善新津县公路运输应急救援联络体系。
二、对不同类型的突发情况处置预案
（一）遇塌方、泥石流、突发交通事故等情况致使道路阻断类型突发情况的处置：
1、各运输企业（公司）、客运中心站及时将路阻路断情况报应急救援指挥办公室。并于半小时内制定改道运行方案报班线所属交管所。
2、交管所于半小时内审核改道运行方案，同意后报应急指挥办公室，办公室于半小时内审核无误后报市交委交管处。
3、请求市交委交管处协调相关市（州）运管部门，下达改道指令。
4、交管所按照改道指令要求客运站发布公告，更改客车途经点售票，组织运力疏运积压客源。
5、局规划建设管理科及路政管理大队密切衔接各公路部门，在道路恢复畅通后告知应急救援指挥办公室，由应急救援指挥办公室完成班线调整回原线路运行事宜。
6、从接报之时起，交管所就应联系当地公安部门，协调辖区派出所做好站内秩序维护工作；客运站做好旅客安抚工作，必要时开辟新的候车区域并提供食宿。
（二）遇大雨、大雾等道路虽未阻断，但运行困难的突发情况的处置：
1、各运输企业（公司）、客运站及时将紧急情况报应急救援指挥办公室。
2、应急救援指挥办公室立即衔接公安交警等部门，启动警车开道、客车成建制放行的预案。
3、交管所从接报之时起，就应联系当地治安部门，协助辖区派出所做好站内秩序维护工作；客运站做好旅客安抚工作，必要时开辟新的候车区并提供食宿。
4、各运输企业管理干部到车站和各主要公路路口，负责协助车辆出站秩序维护，以及在主要公路路口编队工作。
5、局安监科、交管所、行政执法大队人员到达车站和公路入口，协助做好站内秩序维护、协助公安交警用警车引导客车从车站开往公路入口、以及在公路入口的编队工作。
（三）因道路改造或其它突发事件导致市内交通阻塞情况的处置：
1、各运输企业和客运站及时将路阻路断情况报应急救援指挥办公室。
2、应急救援指挥办公室立即衔接公安交警等部门，启动疏堵预案。
3、交管所从接报之时起，应立即联系当地治安部门，协助辖区派出所做好站内秩序维护工作；客运站做好旅客安抚工作，必要时开辟新的候车区域并提供食宿；各运输企业管理干部到场，协助秩序维护和旅客安抚工作。
（四）出现不可预知突发情况的处置：
1、新津县交通局应急救援指挥小组各成员单位，在获知突发情况的第一时间，上报应急救援指挥办公室。
2、应急救援指挥办公室将情况及时上报县政府和告之相关部门，并提供应急解决办法。
3、新津县交通局应急救援指挥小组各成员单位负责人到达现场，指挥处置工作，并与相关部门、单位衔接。
一、组织领导
成立“新冠肺炎疫情防控应急工作领导小组”，统筹做好此次疫情防控工作。领导组组成人员如下:
第一组长：谢党恩
组长:张远龙
副组长:向大红、黄先斌、李海燕
成员:各股室负责人
联系人：毛元林、李晓波
领导小组办公室设在局办公室，黄先斌同志兼任办公室主任，统筹安排全局疫情防控工作。
二、目标任务
认真贯彻落实县委县政府关于新冠肺炎疫情防控部署的指示精神，采取:早预防、早发现、早隔离、早治疗。以预防为主、增强意识；加强管理、明确责任；快速反应、及时处理。切实增强紧迫感和责任心，加强组织领导，与社区、乡镇及其他县直单位建立联动机制，全力做好防控工作。
三、应急保障
1、应急物质储备。
由局长张远龙负责。协调州县应急物资供应，确保县本级应急物资储备到位。（工业消费品股牵头，经济运行、中小企业股配合）
2、工业企业疫情防控。
由李海燕副局长负责，按照局办公室印发的《关于做好春节期间新冠肺炎疫情常态化防控工作的通知》的要求，督促指导工业企业做好疫情防控工作。（经济运行股牵头，其他业务股室配合）
3、局机关疫情防控
由总经济师黄先斌负责。按照局办公室印发的《关于做好春节期间新冠肺炎疫情常态化防控工作的通知》的要求，做好局机关及二级机构各单位疫情防控工作(办公室牵头，其他各股室配合）。
4、行业部门疫情防控
由向大红副局长负责，按照局办公室印发的《关于做好春节期间新冠肺炎疫情常态化防控工作的通知》的`要求，督促指导行业部门做好疫情防控工作。（信息化股牵头，科技股等股室配合）
四、预警和信息报告及处置
1、科工局加强与县委、县政府、卫生健康主管部门应急预警和指挥调度系统的有效衔接。
2、接到有关部门的疫情通知或报告，由局疫情防控工作领导小组办公室及时传达到机关各股室、工业企业及行业部门。
3、接到局机关院落及相关企业疫情报告立即报告所在社区或疾控部门。
五、应急响应与紧急措施
1、根据上级指示或实际情形，局疫情防控工作领导小组召开紧急会议，分析情况，提出应急协调措施建议并组织实施。
2、应急响应的主要紧急措施
⑴、启动应急值班制度。保持主要工作人员通讯联络畅通，编制值班表并公布值班电话，实行24小时值班。
⑵、建立应急报告制度。通过指挥调度，密切跟踪疫情。提出快速上报有关信息的具体要求，及时向上级报告。
3、应急结束
应急响应达到预期目的后，疫情防控工作领导小组及时提出结束应急响应的建议，同时提出恢复和处理方案，集体讨论研究后实施。
为维护广大员工的生命财产安全，及时、妥善处理我单位发生的特大道路交通事故(死亡3人以上)，减少交通事故损失，根据《中华人民共和国道路交通管理条例》、《道路交通事故处理办法》以及《国务院关于特大安全事故行政职责追究的规定》等法规的规定，特制订本预案。
一、应急预案的任务和目标
更好地适应法律和经济活动的要求；给企业员工的工作和施工场区周围居民带给更好更安全的环境；保证各种应急资源处于良好的备战状态；指导应急行动按计划有序地进行；防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮忙实现应急行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。
二、组织领导
成立集团公司交通安全事故应急救援领导小组，由集团公司总经理任组长，集团公司分管副总经理、工会主席、公安处处长任副组长，公安处、安质部、工程部、工会生产保护部的`负责同志为成员。领导小组在当地党委、政府统一领导下，指导、协调我单位的道路交通特大安全事故的处理工作。交通事故应急救援办公室设在公安处，并安排有关人员24消逝值班。
各分公司和各级项目部分别成立交通事故应急救援小组，明确人员和职责。
三、接警处置
值班人员在接到道路交通安全事故报警后，应立即报告集团公司道路交通安全事故紧急处置领导小组组长或副组长，并报告当地交通主管部门。由组长或副组长组织开展以下工作：
(一)立即组织力量，迅速赶赴现场。
(二)迅速向当地交通主管部门汇报简要案情及后果，并根据事故现场状况，商请卫生、保险、交通、消防等部门予以配合，协同进行伤员抢救和现场勘查、施救工作。
(三)封闭、保护现场，必要时能够申请当地交通主管部门中断交通，但应设立明显标志，标明车辆通行路线。
(四)采取抢救、灭火等紧急措施。抢救伤者应尽量就近、集中，尸体转移应注意停放条件。
(五)监护当事人，寻找并调查证人。
(六)确定指挥员指导现场勘查。
四、现场救护
1.现场救护领导小组及分工
组长：1名
副组长：1-2名
组员：相关部门及现场施工负责人
人员分工：
组长负责事故总协调和现场的救助指挥
副组长负责现场救治及送往医院途中的防护
财务科负责医院费用的押金的支付。
办公室负责联系医疗机构。
其他人员负责具体工作。
2.现场急救队
各单位、各级项目部成立现场急救队，队长由单位主管领导、项目经理主任担任，主要成员应包括工班长、医生、面包车司机。人员数量3～5名。
3.现场急救药品及医疗器械
现场卫生员务必配备担架、简单止血包扎物、氧气袋等医疗器具，施工现场应配备车辆，值班室和隧道内施工现场应配备电话（桥梁等其它施工现场也应配备必要的通讯设施）。
4.各单位单位急救医院考察
各单位、项目部对就近较好得医院进行考察，并记录医院的急救联系电话。
5.人员急救实施程序及事项
(1)事故发生后，事故现场人员应及时组织现场其他人员临时救护，并进行联系车辆将受伤人员送往洞口，同时用有线电话通知单位或项目部的值班人员，再由值班人员及时上报人员抢救领导小组，启动人员伤害预案程序。
(2抢救领导小组人员组织进行抢救，卫生员及时带上担架和医疗器械赶到事故现场急救。
(3)办公室人员在接到通知应及时到医院或电话联系急救手续，并派出车辆到事故现场迎接，如受伤人员状况严重应联系医院急救120救护车。
(4)财务人员及时到医院办理住院手续。
五、组织指挥现场勘查
指挥员到达现场后，首先务必迅速全面地了解现场状况，听取先期到达现场的民警和有关人员汇报，对事故发生的性质、案件性质、现场范围、现场中心、现场是否发生变动和破坏，以及有无必要对现场采取警戒、封闭或其它紧急措施等作出初步的决定和决策，然后立即组织力量，进行如下分组分工，并开展现场勘查工作：
(一)现场保护、交通指挥疏导组：由集团公司公安处或各单位公安人员组织有关人员组成，负责保护现场不受破坏，指挥车辆有序停放等待或绕道通行。
(二)伤、亡人员抢救组：由集团公司门诊所医护人员或各单位卫生医护人员，负责急救并把伤员尽快送往就近医院抢救，尸体妥善保存停放。
(三)现场勘查组：由集团公司公安处或各单位公安干警协助当地交警，负责对事故现场的痕迹、物证进行拍照、测量、提取、勘验、制图和记录等工作。
(四)调查访问组：由集团公司公安处或各单位公安干警协助当地交警，负责走访事故知情人和见证人，收集证人证言，监护当事人。
(五)后勤接待组：由总经理办公室或各单位办公室组织有关人员组成，根据实际需要，在有关部门的领导下，负责交通调度、后勤安排，接待受害者亲属等后勤工作。
现场勘查工作结束，经核实无误和指挥员同意，应抓紧清理、撤除现场保护措施，恢复交通。
六、组织临场讨论
现场勘查工作基本结束后，指挥员应召集有关人员召开临场会议，根据实地勘查和现场调查所得材料，对事故案情作出分析决定。根据临场讨论会的结果，指导有关部门开展下一步工作，如认为勘查不详尽，应及时进行补充勘查。
七、书面报告
在基本查明事故原因和损害后果的状况下，尽快拟出事故状况的书面材料，按规定的时间和程序向上级机关报告。包括对现场救援措施和效果的评价。
八、指导交通事故职责认定和善后处理工作
在事故原因查明后，协助当地交警部门进行事故处理，按法定程序，组织公开听证，公开、公平、公正地对事故职责作出认定，依法处理交通事故职责者，用心、稳妥地对交通事故所造成的损害后果进行善后调解。
为科学精准、高效有序做好交通疫情防控工作，根据《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》《聚集性新冠肺炎疫情处置指南》《20xx年综合运输春运疫情防控总体工作方案》《江苏省突发公共卫生事件应急预案》和《江苏省新冠肺炎疫情防控应急预案》（试行），特制定本预案。
一、编制目的
贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，总结我省新冠肺炎疫情交通防控工作中行之有效的经验和做法，构建新冠肺炎疫情交通防控应急处置机制，提高快速反应和应急处理能力，坚决防止疫情通过交通运输环节蔓延扩散。
二、编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国国境卫生检疫法》《突发公共卫生事件应急条例》《国内交通卫生检疫条例》《国家突发公共事件应急条例》《国内交通卫生检疫条例》《国家突发公共事件总体应急预案》《国家突发公共卫生事件应急预案》《国家新冠肺炎疫情控制应急预案（试行）》《聚集性新冠肺炎疫情处置指南》《20xx年综合运输春运疫情防控总体工作方案》《江苏省突发公共卫生事件应急预案》和《江苏省新冠肺炎疫情防控应急预案》（试行）等编制。
三、适用范围
本预案适用于省内开展新冠肺炎疫情交通防控工作。
四、分级标准
依据国务院应对新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联控机制综合组《聚集性新冠肺炎疫情处置指南》、国务院应对新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联控机制春运工作专班《20xx年综合运输春运疫情防控总体工作方案》、《江苏省新冠肺炎疫情防控应急预案》（试行）事件分类，结合疫情发展情况，新冠肺炎疫情交通防控分为四个应急响应等级进行分级控制。
（一）四级应急响应
1、出现零星散发病例，未引起三代及以上持续传播，但有一定继续传播的风险，对本地区正常生产生活尚未造成严重影响。
2、省级卫生健康行政部门组织专家认定的其他情形。
（二）三级应急响应
1、出现局部聚集性疫情，有出现社区持续传播的风险，对本地区正常生产生活造成一定影响。
2、省级卫生健康行政部门组织专家认定的其他情形。
（三）二级应急响应
1、发生较大规模的聚集性疫情，发生持续性社区传播，导致局部暴发流行，尚未对本地区正常生产生活造成严重影响，需要由省级统一协调应对疫情。
2、省级卫生健康行政部门组织专家认定的其他情形
（四）一级应急响应
1、出现严重的社区暴发流行，严重影响正常生产生活秩序。
2、省级卫生健康行政部门组织专家认定的其他情形
五、组织体系
（一）应急指挥机构
江苏省新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作领导小组交通防控组负责指导和协调全省新型肺炎疫情交通防控工作。市、县（市、区）人民政府新型肺炎疫情交通防控组在当地疫情防控领导指挥机构的统一领导下，具体负责本地区新型肺炎疫情交通防控工作。
省交通防控组由省交通运输厅为组长单位，省公安厅、省卫健委、南京海关、江苏海事局、民航江苏安全监督管理局、省铁路办、上海铁路局南京办事处、江苏交通控股有限公司、东部机场集团、江苏省铁路集团有限公司等为成员单位。各单位严格落实责任，按照疫情防控需要，完善部门间信息通报制度，及时调配各类应急保障物资，提供相应防护物品、设施，做好相关人防、物防、技防和经费保障等工作，确保各项应急处置措施落到实处。
（二）部门职责
1、省交通运输厅。负责交通防控组办公室工作，牵头做好新型冠状病毒疫情交通运输环节的防控工作；督促指导各地落实交通场站和交通工具疫情防控措施；配合公安、卫生健康部门督促指导各地做好对中高风险地区来苏车辆、人员的检查、体温检测工作。负责做好相关信息的统计报送工作。
2、省公安厅。根据疫情防控需要，牵头制定中高风险地区来苏车辆、人员的检查、检测点设置和体温检测工作方案，督促指导各地做好方案实施工作、交通秩序维护等工作。
3、省卫健委。负责督促指导各地做好运输场站、服务区、收费站等重点场所和交通工具疫情防控工作，指导各地协调安排医务人员做好现场处置工作，指导各地做好疫情防控宣传等。
4、南京海关。负责督促做好南京关区出入境人员等防控工作。
5、江苏海事局。负责督促做好船舶及人员的防控工作。
6、民航江苏安全监督管理局。负责督促江苏境内机场按规定和要求做好通风消毒、体温检测、健康码核验、隔离场所设置等疫情防控工作。
7、省铁路办。负责协调铁路运输部门，联系做好火车站和铁路旅客疫情防控及信息报送工作。
8、上海铁路局南京办事处。负责督促江苏境内火车站落实疫情防控各项要求。
9、江苏交通控股有限公司。根据疫情防控工作需求，负责配合公安、交通、卫健部门在高速公路收费站、服务区设立检查检测点工作，负责高速公路服务区商业、餐饮等区域通风、消毒等防控工作，配合相关部门做好防疫物资运输等工作。
10、东部机场集团。负责督促所属七大机场规定和要求做好疫情防控各项工作。
11、江苏省铁路集团有限公司。负责督促铁路工程建设单位强化疫情防控工作。
六、常态化疫情防控措施
督促指导各地各单位时刻绷紧疫情防控这根弦，按照“外防输入、内防反弹”的要求，坚持可知可控、精准防控，严格落实常态化疫情防控各项措施，切实以“防得好”保障“放得开”。
（一）强化疫情防控应急指挥机制。全面启动疫情防控应急指挥机制，进一步完善疫情防控应急预案，提前做好本地出现集中爆发疫情、散发病例等不同疫情形势的应对准备。加强统筹协调，动态分析研判疫情形势，严格执行24小时值班和领导带班制度，加强信息报告工作。
（二）严格控制交通客流。督促指导各地各单位要结合客流特点和疫情防控形势，完善运输组织方案，优化运力调配、避免旅客滞留和聚集。做好进站（机场）、候车（机、船）等站区空间快速测温和客流引导，积极开展联网售票、电子客票和定制客运服务，实现“无纸化”便捷出行，减少人员聚集和交叉接触。
（三）严格落实“两站一场一码头”和城市公共交通防疫措施。督促指导火车站、汽车客运站、机场、客运码头等运输场站和道路水路客运、城市公共交通、巡游车出租车、网约车、互联网租赁自行车、汽车租赁等领域经营者严格实施消毒通风、佩戴口罩、体温检测、分区分级客座率控制、“苏康码”核验、行程卡查验、卫生清洁、信息登记、发热乘客移交和从业人员健康监测、个人防护等措施，做好留观、隔离场所的规范管理。指导高速公路经营管理单位做好公共区域环境卫生、通风、消毒及废弃物清运处理。
（四）强化进出中高风险地区客运管控。暂停始发或终到中高风险地区的省际道路客运班线，暂停受理始发、终到或者中途停靠中高风险地区的包车备案业务；对途经中高风险地区的道路客运班线和包车，严格执行“点对点”运输，不得在该区域上下客。全面暂停进出中高风险地区的出租汽车（包括网约车）、顺风车业务。
（五）强化国内中高风险地区来苏人员排查和转运。督促火车站、汽车客运站、机场、客运码头“两站一场一码头”利用健康码、行程卡、购票信息等认真排查国内中高风险地区来苏人员。在“两站一场一码头”特别是汽车客运站设立接驳转运工作专班，对排查出来的离开中高风险地区未满14天的人员实行“点对点、一站式”接运。
（六）做好入境人员闭环转运管理。以最严措施组织做好入境人员“点对点、一站式”接运工作，确保车辆人员保障到位、现场指挥调度到位、司乘人员防护到位、车辆消杀到位、转运流程形成完整闭环。
（七）严格做好进口货物疫情防控措施。督促从事进口冷链食品装卸、运输的冷链物流企业、港口码头、货运场站等经营单位，加强冷链食品包装的消毒，强化场站和船舶、车辆、集装箱等运输装备的消毒通风工作。督促指导冷链物流企业落实单证查验、信息登记和突发事件应急处置制度。
（八）加强进口高风险非冷链集装箱货物运输防控。督促指导各地各单位针对来自疫情高风险国家和俄罗斯、中亚等寒冷地区的非冷链集装箱及其装载货物外包装制定检测和预防性消毒工作方案，严格落实货物仓储、运输各环节的防控要求，加强一线工作人员个人防护。
（九）加强港口和船舶疫情防控。按照交通运输部印发的《港口及其一线人员新冠肺炎疫情防控工作指南》等要求，督促和指导港口码头经营单位、航运公司、游轮公司、登轮作业单位规范作业程序，加强信息共享、物资储备、船岸隔离、进出管控、通风消毒、个人防护、应急处置等工作。
（十）加强防疫物资保障和基础培训。指导运输经营者落实防疫物资保障，提前准备体温监测仪、消毒剂、洗手液、口罩、防护手套、面罩等物资，确保防疫物资处于有效期或正常运转。会同卫生健康部门指导运输经营者加强场站、交通运输工具消毒、通风等操作规程和疫情防控措施的培训，提升一线从业人员疫情防控和应急处置能力。
（十一）加强从业人员健康监测管理。会同卫生健康等部门，将从事进口冷链物品作业人员、道路水路客运和城市公共交通司乘人员、客运场站服务人员等一线从业人员纳入“应检尽检”范围，按照要求开展核酸检测。推进重点人群新冠疫苗紧急接种，重点对涉进口冷链物品的口岸装卸、搬运、运输等高风险人员及从事国际和国内交通运输从业人员等紧急接种。
七、启动、调整和终止应急响应程序
（一）启动省级交通防控应急响应。应急指挥体系24小时保持运行状态，密切跟踪疫情发展变化，根据省疫情防控工作领导小组的统一部署，启动省级交通防控应急响应。
（二）省级应急响应的调整。省级交通防控应急响应启动后，适时组织专家进行新冠肺炎疫情趋势研判，评估疫情交通防控的实际效果，根据省疫情防控工作领导小组的统一部署适时调整应急响应的级别。
1、由低级别向高级别响应的调整。调整需根据疫情的发展趋势来确定。当新冠肺炎疫情发生时，如出现零星散发疫情，启动较低级别的省级响应，在处置过程中发现疫情未得到有效控制，出现了局部聚集性疫情、较大规模的聚集性疫情、严重的社区暴发流行，及时调高响应级别，可根据疫情发展的实际情况逐级或跨级调高响应级别，直至最高级别响应。
2、由高级别响应向低级别响应的调整。调整需根据疫情发展趋势和疫情交通防控实际效果的评估两方面来确定。当新冠肺炎疫情发生时即已发生严重的社区传播时，可直接启动一级响应，经一定时间的综合防控后，疫情得到有效控制，社区传播被有效阻断，疫情出现明显下降时，根据省疫情防控工作领导小组研判和部署逐级或跨级调低响应级别，直至响应终止。
（三）省级应急响应终止。根据省疫情防控工作领导小组的统一部署，适时终止省级应急响应。响应终止后，继续开展疫情风险监测，加强疫情交通常态化防控工作。
八、应急响应
（一）四级响应。
在做好常态化交通疫情防控措施的基础上进一步采取以下措施：
1、运输组织
省际交通：
（1）铁路、道路、水路、民航客运场合视情在进站环节查验旅客72小时内核酸检测证明，严格控制交通工具载客率。
（2）疫情发生地县级行政区或设区市的城市市区内做好运力供需衔接，按需要组织开行务工人员、高校学生“点对点”包车、专列（包车厢）、专机运输服务。
省内交通：
（1）城际出行。视情在进站环节查验旅客72小时内核酸检测证明，严格控制交通工具载客率。
（2）城市交通。在疫情发生地街道或社区，出租车禁止上下客，城市轨道交通、城市公共汽电车应当采取交通绕行、不停车通过等措施。
2、安全应急
（1）组织开展安全和疫情防控检查，印发检查通知，指导各市进行自查。
（2）加强应急运力储备和应急演练。
3、运输服务
（1）积极推广电子客票、联网售票服务，及时增加进站通道、安检通道，查验“健康码”。
（2）加强干线运输与城市交通衔接，特别是夜间综合运输服务衔接。
（3）强化高速公路收费站和服务区管理和疫情防控。
（4）积极关爱帮扶重点旅客，开通无健康码通道，为老年人提供代查代办服务。
（5）确保公路交通网络通畅。
4、客流研判
通过大数据分析和工作专班共享数据，开展客流大数据监测分析，分期形成客流趋势预测报告，提供决策参考。
5、协同机制
建立相关部门参与的工作协同机制，及时共享信息，按日开展调度。
6、宣传引导
（1）宣传各地出台的引导职工错峰放假、高校学生避峰开学、景区限量预约错峰接待的政策措施和好的做法。
（2）及时发布客流预测信息、景区预约信息和实际客流信息。
（二）三级响应
在四级响应工作的基础上，进一步采取以下措施：
1、交通管控。
疫情发生县（市、区）在高速公路出入口、国省县道设置检疫站，实行机动车有效管控，对驾乘人员进行体温检测、健康码核验。同时，确保公路交通网络不断，应急运输“绿色通道”不断，必要的群众生产生活物资的'运输通道不断。
2、运输组织
省际交通：针对疫情发生地所在县级行政区或设区市的城市市区，应视情暂停道路、水路客运运营；视情协调铁路部门暂停客运运营；按相关规定和程序采取限制机场航班运行措施。开行客运服务的，查验进站旅客72小时内核酸检测证明，并严格控制交通工具载客率。
省内交通：
（1）城际出行。针对疫情发生地所在县级行政区或设区市的城市市区，应视情暂停省内铁路、道路、水路客运运营；视情按照相关规定和程序采取机场航班运行措施；开展客运服务的，应在进站环节查验旅客72小时内核酸检测证明，严格控制交工具载客率。
（2）城市交通。在疫情发生地所在县级行政区或设区市的城市市区，出租汽车禁止上下客，城市轨道交通、城市公共汽电车应当采取交通绕行、不停车通过等措施，或视情停运。停运期间，要为医护人员、公共服务人员、老弱病残幼等各类重点人员提供必要的出行保障。
3、安全应急
（1）制定印发检查指南，指导各地进行自查。
（2）指导聚集性疫情发生地及时启动预案，协调解决跨区域应急处置人员物资保障运输问题。
4、运输服务
在四级响应中对运输服务要求的基础上，根据疫情防控需要及时调整实施票务退改签政策。
5、客流研判
通过大数据分析和工作专班共享数据，开展客流大数据监测分析，分期形成客流趋势预测报告，提供决策参考。
6、协同机制
建立相关部门参与的工作协同机制，及时共享信息，按日开展调度，必要时随时开展调度。
7、宣传引导
（1）宣传各地出台的引导职工错峰放假、高校学生避峰开学、景区限量预约错峰接待的政策措施和好的做法。
（2）及时发布客流预测信息、景区预约信息和实际客流信息。
（3）引导公众非必要不前往疫情发生地。
（三）二级响应。
在三级响应工作的基础上，进一步采取以下措施：
1、交通管控。疫情发生县（市、区）实施县域封闭管理措施，限制人员流动与聚集。疫情发生设区市在高速公路出入口、国省道设置检疫站，实行机动车有效管控，对驾乘人员进行体温检测、健康码核验。同时，确保公路交通网络不断，应急运输“绿色通道”不断，必要的群众生产生活物资的运输通道不断。
2、运输组织
省际交通：疫情发生地所在县或设区市，应当暂停道路、水路客运运营；按疫情发生地所在区域省级人民政府要求暂停铁路线路运营；视情采取限制机场航班运行措施。
省内交通：
（1）城际出行。疫情发生地所在县或设区市，应当暂停道路、水路客运运营；按疫情发生地所在区域暂停省内铁路线路运营；视情采取限制机场航班运行措施。
（2）城市交通。疫情防控领导机构可根据需要暂停城市交通客运服务。停运期间，要为医护人员、老弱病残幼等各类重点人员提供必要的出行保障。
3、安全应急
（1）制定印发检查指南，指导各地进行自查（出现疫情暴发的地区除外）。
（2）指导局部聚集性疫情暴发地区及时启动预案，协调解决跨区域应急处置人员物资保障运输问题。
4、运输服务
与三级响应中对运输服务要求相同。
5、协同机制
与三级响应中对协同机制要求相同。
6、宣传引导
与四级响应宣传引导措施基础上，引导公众减少出行。
（四）一级响应
在做好二级响应工作的基础上，进一步落实以下措施：
1、疫情发生县（市、区）实施区域封闭管理措施，限制车辆和人员进出。同时，确保公路交通网络不断，应急运输“绿色通道”不断，必要的群众生产生活物资的运输通道不断。
2、疫情发生设区市实施市域封闭管理措施，限制人员流动与聚集。
3、在全省高速公路出入口、国省道设置检疫站，实行机动车有效管控，对驾乘人员进行体温检测、健康码核验，应急物资运输、生产生活物资运输通道不断。
九、应急保障
（一）组织保障。督促指导各地各单位高度重视疫情交通防控工作，把疫情防控工作作为一项中心工作，加强组织领导，完善工作机制，进一步完善疫情防控应急预案，提前做好应急处置各项准备工作。
（二）制度保障。督促指导各地各单位研究完善疫情交通防控各项制度措施，重点强化重点环节、重点人群、重点场所等防控工作方案。
（三）加强督导。建立督导检查制度，强化对各地各单位疫情工作的全面督查，特别是履行职责情况、重点措施落实情况，及时对发现的问题通报、督查及时整改到位。
十、附则
（一）本预案由省交通运输厅负责制定、组织实施和解释。
（二）本预案自发布之日起实施。
一、组织机构
总指挥：
副指挥：
成员：当日值班人员
指挥部下设一室三组，即商务和经信科技局安全事故应急救援办公室（以下称安全事故应急办）、现场处置组、监督检查组和综合保障组。
二、预防、预警
1、事故预防
对辖区内相关企业、粮食仓库、市场、超市、加油站、家庭旅馆（香期客栈）等管辖领域要进行定期检查，及时排查重大危险源、重大事故隐患。建立救援物资、救援队伍等应急资源信息档案。建立健全应急救援体系，组织应急演练。
各相关企业、粮食仓库、市场、超市、加油站、家庭旅馆（香期客栈）等要对本单位、本行业的重大危险源登记建档，进行定期检测、评估、监控，制定应急预案，并报区商务和经信科技局备案。加强教育培训，提高从业人员应对突发事件的能力。
2、信息监测与报告
帮助各相关企业、粮食仓库、市场、超市、家庭旅馆（香期客栈）等管辖的领域加强对危险源的监测，对可能发生事故的险情或重要信息，要按照规定及时上报，同时做好预警信息发布和应急救援的前期准备工作。
报告的主要内容：
（1）事故发生单位概况；
（2）事故发生的时间、地点、类别、简要经过以及事故现场情况等；
（3）事故已造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；
（4）事故发生原因的初步判定，事故采取的措施及事故控制情况；
（5）救援所需的专业人员和抢险设备、器材等；
（6）报告人、报告签发人、联系人等。
3、应急报告
相关企业、市场、超市、加油站、家庭旅馆（香期客栈）等单位或行业发生安全生产事故后，应按照国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》有关规定及时报告，对其事故国家有关部门有具体规定的，从其规定。
4、事件报告及前期处置
接企事业单位安全生产事故报告后，本局按规定上报。对于较大（Ⅲ级）、一般安全事故，安全事故应急办要立即组织人员赴现场检查，控制好现场，了解和初步评估事件状态，同时向指挥部报告情况。
5、启动应急预案
指挥部依据现场评估情况，汇总有关信息，决定是否启动应急预案。
6、下达处置指令
根据区商务和经信科技局行业安全生产事故应急救援指挥部下达启动应急预案的`决定，应急办公室组织协调各工作组赶赴现场，各工作小组按照职责分工开展工作。
7、实施应急处置
各工作组到达现场后依据职责开展工作，同时要注意加强协调，配合有关部门开展应急救援，遇有新情况要及时调整工作方案，并向安全事故应急办报告。
8、终止应急处置
各工作小组应急处置结束后，向安全事故应急办报告，经应急办确认应急处置完成，事件危害消除或基本消除后，报请指挥部下达事件应急处置结束指令。
9、调查和恢复重建
应急处置结束后，指挥部应组织对事件原因进行进一步的调查分析，制定和完善相应的监管和处理措施，预防类似事件的再次发生。
三、应急措施
1、春节放假期间，春节值班人员及领导小组人员的手机要求24小时保持通畅。春节值班人员不得离开南岳。
2、遇有事故向春节值班领导报告。
四、急救电话
匪警：110
火警：119
急救：120
五、应急响应
1、发生事故时，迅速向上级报告；
2、迅速向有关部门报警；
3、按安全应急预案计划实施抢险；
4、做好应急情况处理记录。
公司春节放假应急预案
春节即将来临，为切实做好春节期间的安全和稳定工作，确保各类突发事件能够及时、迅速、高效、有序地得到处理，保障各项目部生命财产安全和身心健康，维护社会稳定，结合各项目部实际情况，使项目部全体员工春节度过一个平安、快乐、和谐的节日，确保节日期间安全形势稳定，特制定本安保措施。
本安保措施所称突发事件，是指“春节”期间突然发生的，造成或者可能造成用电、防火、防盗、场容场貌等重大安全事件。
1春节期间的岗位值班巡检工作
春节期间值班工作，实行24小时值班制度，有规律的在项目巡查，对项目防火、防盗等进行重点巡查，遇到紧急情况要及时赶赴事故现场，组织抢救和处置，并及时、如实上报。
落实好春节期间安全保证应急救援组织机构等应急资源，加强应急准备情况的检查，完善应急救援机制，达到有效防范和应对突发事故的发生。各项目要排出春节假期值班人员表，安排好专人值班，公布值班电话，严肃值班纪律，值班人员一定要坚守岗位，尽职尽责，做好上情下达，下情上报工作，保证24小时值班信息畅通，明确负责人。春节期间每天的值班负责人必须实时对项目工作进行监督检查。
2春节期间防火安全保证措施
春节期间，在项目要严格遵守防火规定和现场的防火制度。在工作中要认真执行个人的防火责任制。
一旦发生火警要按消防组织的分工进行自救，不能自救时要及时打119电话报警。
值班室内不准用电暖气烘烤衣物，不准堆放易燃物。
春节期间为防止火灾事故，不准在堆放易燃、易爆材料的地方用火，用电，不准在宿舍、库房等地生火取暖，不准私自乱拉乱搭电线等。如不按上述规定执行，造成火灾事故的，要按照“谁违章谁负责”的原则给予责任处罚，赔偿经济损失，追究事故责任。在办公室、配电房、门卫值班室、材料室、宿舍等重点位置已布置消防灭火器，以便迅速控制火势。
3春节假期项目防盗
外来人员进入项目前，保安必须做好登记，确认无嫌疑后，可进入否则不得进入项目。
闲杂人员、无关车辆严禁进入项目。
保安对出入物品进行必要的核查、登记，严格执行门岗出入制度。对乱拿、偷盗者，保安扣留交上级领导处理，情节严重者送交公安部门处理。
为了应对冬季暴雪、大风、冰冻等恶劣天气，保障公交车辆安全有序运营，提高事故预防与应急处置能力，确保公司正常的生产运营秩序和百姓正常出行，特制定应急预案。
一、组织领导
公司成立应急工作领导小组，应急工作领导小组办公室设在公司安全科。
应急工作领导小组：
组 长：XXX
副组长：XXX XXX
成 员：XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX 各科室负责人 各基地负责人
二、职责分工：
(一)第一小组
组 长：XXX
成 员：XXX XXX XXX
工作任务：车场清雪、车辆出入库和安全停放、车辆管理等。
(二)第二小组
组 长：XXX XXX
副组长：XXX XXX
成 员：XXX XXX XXX XXX
工作任务：车场清冰雪、车辆出入库和安全停放、车辆管理等。
(三)第三小组
组 长：XXX
成 员：XXX XXX
工作任务：车场冰清雪、车辆出入库和安全停放、
车辆管理等
(四)第四小组
组 长：XXX
成 员：安全科全体
工作任务：各线路路面清雪、撒盐，检查车辆安全运营情况等。
(五)其他车队自行清理车场积冰雪，做好车辆出入库、安全停放和车辆管理等，确保安全运营。
三、工作要求
(一)以雪为令，公司领导、各部门各单位负责人24小时手机开机，保持信息畅通，及时到达工作岗位，组织、指挥、协调工作，确保公交车辆正常运行。
(二)针对冬季暴雪、大风、冰冻等恶劣天气下道路交通特点，突出重点部位和重点环节，各基层单位认真落实应急预案和应急措施，管理人员上站上线，指挥车辆，疏导乘客，全力保障公交车辆安全运营。
(三)安全科、技术科、运管科、保卫科等部门和基层各单位安排专人密切关注天气动态，提前掌握天气信息。迅速启动应急预案，按责任分工，做好准备工作，应对恶劣天气。
四、应急措施
(一)迅速行动，组织清雪
雪后，公司各单位迅速反应，车队管理人员及时组织清理积雪。重点清理车队车场、车库门前和重点路段(如坡道、弯道、道路施工路段)积雪，保证车辆出入库安全、准点发车，正常运营。
(二)检查车辆技术性能，发现问题及时解决
各车队要做好出车前、行车中、收车后的'车辆技术性能检查，包括发动机、底盘、车身电器的检查维护等，重点检查发动机、变速箱、刹车、转向、轮胎等零部件，工作人员认真检查，需维修更换零部件及时维修更换，不能立即解决的及时上报公司。行车中，车队管理人员上线跟车，特别是在行驶困难路段，检查车况。收车后，经检查无技术问题入库，保证车辆次日早班正常运行。同时，实施夜间着车，由专人负责，保证次日发车。
(三)科学调度车辆，合理安排驾驶员
各车队根据实际情况，组织运营。当因车辆故障造成掉趟时，驾驶员及时通知车队，车队调配机动车辆和驾驶员，补充运力，上线运营；当因路况差或发生交通事故，车辆不能正常行驶时，驾驶员及时通知车队，车队组织人员到该路段撒盐清雪，不能自行处理的，与相关部门协调，并对乘客解释清楚原因，争取乘客理解。待路况转好时，及时调配机动车辆和驾驶员，补充运力，上线运营，保证发车趟数。
(四)做好相关工作记录
各车队做好行车命令单记录，如实记录车辆实际运营点次、运营趟数等，做好车辆检修记录，包括车辆故障原因、维修更换零部件数量、故障车辆总数等。
五、加强值班值宿，信息畅通
在暴雪、大风、冰冻等恶劣天气下，加强值班值宿工作，设专人24小时值班值宿，（值班电话：XXXXX，XXXXX）。密切关注天气及交通动态，对各类突发事件和险情，必须立即上报和妥善处置。
为认真做好20xx年春运工作，保障道路、水路畅通和交通运输安全，预防和最大限度地减少春运期间自然灾害及突发性事件所造成的损失，特制定本预案。
一、指导思想
按照分类管理、分级负责、条块结合、属地管理为主的应急管理机制，确保实现“安全、畅通、稳定、优质”的春运工作目标。
二、工作原则
(一)统一领导。在处置春运安全突发事件时，各部门和交通运输企业要服从上级应急管理领导机构对应急设施、车辆、人员的调拨和安排。
(二)预防为主。坚持“安全第一、预防为主”，各级应急管理机构要建立完善应对春运期间突发事件预案、措施，并加强演练。
(三)以人为本。把保障人民群众出行需要作为应急工作的出发点和落脚点。最大限度地减少由于考虑欠周、估计不足、处置不当甚至人为因素等原因而造成交通运输中断及车辆、旅客滞留的情况。
(四)就近保障。在应急处置突发公共事件的过程中，采取就近处置原则，由就近应急地管理机构迅速组织力量，实施应急救援保障，尽最大可能降低生命财产损失程度。
三、组织机构及工作职责
成立大栗港镇春运应急管理领导小组，组长、副组长由镇春运工作领导小组的组长、副组长兼任。派出所、交警中队、交管所、镇纪委、城乡管理执法办、党政办、各村（社区）主要负责人为成员，办公地点设镇城乡管理执法办。各部门要相应成立春运应急管理机构并履行如下职责：
(一)负责春运应急预案启动，指挥、协调相关部门开展工作。
(二)研究制定公路、水路保畅，处置道路运输、水上交通突发事件以及紧急运输保障措施。
(三)研究制定突发性群体 事件处置对策和措施。
(四)接收上级应急指令，向上级应急指挥部门报送重大突发事件情况。
(五)协调、协助相关部门，应急处置因雨、雪、雾等恶劣天气或冰冻等自然灾害、交通事故等造成的交通阻断。
(六)应急处置突发事件或紧急情况急需调用的大宗物资、旅客运输所需的车辆、船舶等。
四、预警预防和信息报告
各部门要遵循早预防、早发现、早报告、早处置的原则，充分开展隐患排查，监测并掌握可能导致春运突发事件的各种因素，及早采取预防和应对措施。要加强部门沟通协作，积极做好公路交通气象预报以及公路路况出行信息发布工作，及时发布预报预警信息并提前进行部署；要组织对所有参运车辆、船舶进行安全技术检查和维护保养，加强对车辆、船舶的动态监管；要提早组织开展公路、桥梁等的`巡查、维护，备好砂石、草包、工业盐等防冻防滑物料，合理安排公路养护施工作业计划，通车公路施工路段在春运开始要停止施工并做好保畅工作。
发生突发事件要按照有关规定及时报送信息，内容包括事件种类、发生时间、地点、范围、程度、隐患、采取的措施、请求帮助解决的事项等。
五、应急处置
(一)客车在三级（含三级）以下山区公路达不到夜间安全通行条件的处置
对山区三级公路以下、达不到夜间安全行驶条件的路段，客运经营者必须按照道路通行禁行时段的要求，合理安排运行时间，避开禁止通行时间或改换线路。各责任部门在设置点上要有专人值班，配置通讯工具及有关设施。
(二)对大雾、冰雪等恶劣天气下道路、桥梁受阻的处置
1.各部门要加强恶劣天气条件下路面现场监管、预警。出现大雾、冰雪等恶劣天气时，要派人提前检查路况，在镇人民政府的组织下积极配合交警，加强交通管制和车辆疏导，运输企业要安排安全专干和车队负责人跟车。达不到安全通行条件的，严禁冒险通行，要做好旅客的思想稳控工作；道路、桥梁受阻，能实行分段接驳的分段接驳，不能接驳的，要制定绕行方案；尚能通行，但能见度不良、路况较差时，车辆必须开启警示标志，司乘人员必须小心驾驶，严加防范。
2.公路部门要备足工业盐、粗砂和草包等防冻、防滑物资。桥梁和路面一旦冰冻，要迅速组织力量全力铲雪除冰，努力确保桥面、路面畅通；镇人民政府和有关部门要成立应急分队，备足防冻、防滑物资，严加防范，及时抢通重大隐患地段。运输单位要确保客运车辆装备好防滑链，配齐三角木、灭火器等附属设施。
3.出现道路塌方、桥梁毁损等情况，交通中断时，公路部门要组织力量全力抢修，尽快恢复通行。在未修通之前，要采取两边接运旅客的办法，由承运单位负责组织接运。
4.在道路运输组织上，由交管所及各道路运输企业负责，灵活调度，做到长短途排班合理，充分提高车辆运用效率。同时，交管所要协调各种运输方式，缓解旅客疏运压力。
(三)对冰冻、大风、大雾天气条件下水上交通及渡口渡运的处置
1.如遇冰冻、大风、大雾天气造成客运船舶停运或危及安全运行时，镇人民政府、海事机构要作出快速反应，加强现场指挥，实行交通管制，搞好航标养护管理等果断措施妥善处理。要加强对辖区水域春运安全监督管理，确保水上春运安全。
2.各汽车渡口要备足草袋、工业盐等防冻防滑物资。如遇大风、大雾，冰冻等在一定时间内不能渡运时，要坚决停渡，并维护好两岸码头秩序。在风停雾散或达到渡运条件时，增开渡船，尽量减少车辆待渡时间。
3.因航道原因造成通航堵塞、中断通航时，海事部门要负责督促组织全力抢修，尽快恢复通航。
(四)对出行高峰等重点时段，部分路段出现交通拥堵的处置
镇人民政府、交管所要加强路面清障行动，确保公路畅通，派出所、交警中队要在重点路段、时段安排专门执法人员备勤值守，其它部门和镇人民政府要密切配合公安交警部门强化路面监管。
(五)对交通中断、恶劣天气等造成旅客滞留的处置
1.因运力不够导致旅客滞留或者农村公共客运出现旅客滞留时，由交管所统一调度，及时疏运。
2.派出所、交警中队、交管所要增派驻站和现场巡查人员，切实加强现场监管，维护运输秩序，为广大旅客和经营业户提供优质服务。
3.客流高峰旅客骤增时，车站候车室要多备茶水和取暖设备，勤打扫车站卫生，提供良好服务和候车食宿等便利条件。并加大宣传（广播、电子屏等）力度，引导乘客消除顾虑、文明有序候车乘车。
六、工作要求
(一)各部门要制定相应的应急方案或措施，合理安排人员，确保应急准备工作落实到位，并组织演练，提高应急反应能力。
(二)各部门要认真落实责任，实行“谁值班，谁负责；谁管理，谁负责”的制度，接到紧急任务指令时，要认真、负责、冷静、及时的开展工作。
(三)各部门要建立和完善情报信息的收集、整理、分析、汇报制度，确保信息“准、快、实”。
(四)实行责任追究制度。对因玩忽职守、工作不力等原因导致严重后果的，将追究有关领导和工作人员责任。
为确保春运期间全县交通运输畅通，旅客出行安全，外出务工人员流动有序，减少重大客运交通责任事故发生，根据国家发改委等五部委局联合下发的《关于做好20xx年春运工作的通知》(发改运行【20xx】2927号)文件精神以及省、市有关部门关于做好20xx年春节运输工作文件精神，按照“以客为主、安全第一、服务至上、保障有力”总体要求，结合我县的实际，制定本工作方案。
一、春运时间
自20xx年2月4日开始至20xx年3月15日结束，为期40天。
二、工作目标
通过采取超常手段，强化源头管理，严格资格审查，加强县际出入口安全督查，严管、严查、严处各类道路运输和水上交通违法行为，确保交通安全畅通、运输秩序良好。春运期间力争实现以下目标：一是杜绝群死群伤特大恶性道路和水上交通事故；二是不发生严重旅客滞留事件；三是不发生因管理不力而造成的严重交通堵塞；四是不发生影响恶劣的涉路、涉运群体性治安事件。
三、组织领导
为切实做好春运工作，县政府成立由副县长任组长的县春运工作领导小组，负责全县春运工作综合组织协调工作。
领导小组下设办公室(春运办)、指挥调度中心、安全督查组等机构。
春运办设在县运管所。具体负责春运工作的综合协调，春运突发事件的处置，调配运力的审核与申报，春运牌证统一领发及春运宣传、统计、信息上报及总结工作。春运办24小时值班电话：
指挥调度中心设在，设中心办事处。具体负责对全县道路春运工作的统一指挥调度、单车春运牌证的核发及路单签发工作。
安全督查组下设等五个安全督查服务站，具体负责辖区过往营运客车安全监督检查和对运输经营者违法、违章行为的查处、分流转运旅客等。水上交通安全督查由水上交通春运安全领导小组办公室组织协调。
四、实施步骤
(一)宣传发动阶段(20xx年1月28日至2月3日)：各有关单位、有关部门根据本工作方案，结合本单位、本部门的实际，制定春运具体实施方案和应急预案。
(二)组织实施阶段(20xx年2月4日至3月15日)：各有关单位、有关部门按照方案精心布署，密切配合，各司其职，确保春运目标实现。
(三)总结评比阶段(20xx年3月16日至3月20日)：各有关单位、有关部门对春运情况进行总结，表彰先进，找出差距，进一步提高春运工作的组织管理水平。
五、工作措施和要求
(一)加强运输组织
1.提前做好客流预测。县运管所和县内各运输企业要科学预测春运旅客需求，合理制订运输方案，统筹安排运力资源。要加强农村道路运力投入，满足乡镇群众节日出行需求。在本县运力不足的情况下，允许向客源地省、市借调运力。
2.做好不同运输方式衔接服务。县内各运输企业要增加等地机场、火车站的包车运输，增强各种运输方式的协调性和互补性，更好地服务旅客出行。城区公交车、出租车要延长运行时间，及时疏运旅客。
3.各乡(镇)要对照水上交通安全管理职能，做好水上交通船舶的组织和管理，切实保障航运、港口安全畅通，维护水上交通秩序和公共安全。
(二)强化安全管理
1.严格外调运力的资格审查、监管。所有外调运力一律由向县运管所申报。经省、市运管部门审批合格的外调运力，核发《县20xx年春运调配运力核准证》。对未经批准由企业或个人擅自租调的外籍(含本省其它县、市)车辆，一经发现一律扣车、中止运行，并依据《省道路运输条例》及交通运输部《道路旅客运输及汽车客运站管理规定》的'有关规定给予每辆车不低于10000元的处罚。各春运安全督查服务站不得擅自放行未经审报核准的外籍车辆，否则将追究有关人员的责任。所有运政执法人员一律严禁参与春运经营，否则一经查实，一律给予免职待岗处理。
2.严格落实安全生产责任。各乡(镇)、县安监局、县交警大队、县运管所及有关部门要认真对照府办发【20xx】号文，切实履行自身安全生产监管职责，落实“行政首长责任制”、“一岗双责制”、“三包责任制”等责任制度，加强安全生产监管，预防和减少事故；县安监局要做好交通安全管理的综合监管协调，加大对运输过程危化物品的监管；县农业局要加强对农用船管理，要专门制订春运期间农用船管理方案；各运输企业及船舶要认真执行安全管理的各项规定，严格落实企业安全生产主体责任，进一步加强安全生产管理，把安全生产责任落实到岗位、落实到人员、落实到具体环节，坚决遏制重特大事故发生。
3.全面排查安全隐患。各涉及20xx年春运的单位和县内各运输企业，要组织开展春运安全大检查，对投入春运的车辆、车站要进行全面检查，排查各类安全隐患，制定落实整改措施，确保不留隐患死角。要组织对参加春运的驾驶人进行集中排查，严禁驾驶证记满12分的驾驶人参加春运，公路部门要对辖区春运客流途经线路进行集中排查治理，增加完善交通安全设施，严格落实三级以下山区道路禁止夜间通行客运车辆制度。
4.强化安全生产管理。所有参加春运的营运客车都要参加春运检测，检测不合格的一律不得参加春运。道路运输企业要严格执行长途客车凌晨2-5时停车休息制度，各客运站要加强对运行设备的检查和维护，保障设施设备正常运行。春运期间要严格执行“三品”查堵制度，重点查处夹带易燃易爆危险品乘车。
5.加强重点领域安全监管。县运管所要督促汽车客运站严格执行“三不进站、六不出站”的规定和安全告知制度。加强对农村道路的安全检查，乡镇党委政府和基层组织，组织执法小分队、农村劝导队，及时查处、劝阻、纠正超员载客、非客车载人等违法行为。
6.狠抓春运治安管理。县公安局治安大队要认真做好反恐防暴各项准备，进一步强化对治安复杂地区的巡逻和控制，最大限度的把警力投入到车站重点部位，切实加大社会面秩序维护和掌控力度。
(三)、切实提高应急保障水平
1.建立完善应急预案。春运期间，不确定性因素较多，各涉运单位和企业要针对可能出现的冰冻、极寒、大雪大雾等恶劣天气和大批旅客滞留等突发事件，认真完善应急预案，对应急救援、应急运力组织、应急保障等措施进行统筹安排。
2.备足应急物资。要做好各类应急车辆、应急食品、应急药品、应急油料等物资的准备工作。在易积雪结冰路段，事故多发路段和运输场站，提前备好备足应急物资、大型清障和铲冰除雪设备，组织好应急队伍，保证能及时调用，快速恢复交通通行条件。
3.做好异常天气的预报预警。县气象局要针对冬季气候特点，加强灾害性天气的预防、预报、预警工作，及时发布预警信息，县交警大队、县运管所和各运输企业要根据恶劣天气预报做好启动应急预案的有关准备。各运输企业要及时掌握气候变化和线路通行情况，完善安全提醒制度。
4.妥善处置突发事件。当突发事件、极端恶劣天气造成旅客大规模、大范围、长时间滞留和运输中断时，各涉运单位要及时启动应急预案，调集各方运力资源，加强车辆分流疏导，对滞留在路上的人员要尽快组织救助，对车站滞留的旅客要妥善安排到安置点，对短时延误的旅客，要做好解释安抚工作。
5.做好应急值守工作。春运期间，各乡镇及有关涉运单位和县内各运输企业，要认真落实领导带班和专人值班制度，严格工作纪律，严禁脱岗误事现象发生，主要领导和值班人员手机必须保持24小时开机状态，遇有特殊情况，要在第一时间上报信息。
(四)切实提升服务质量
1.进一步增强服务意识。县交警大队、县运管所和县内各运输企业要深入贯彻落实党的群众路线教育实践活动要求，牢固树立“以人为本”的服务理念，切实增强服务意识，努力提高服务水平，营造文明、温馨、和谐的出行环境。要通过电视、广播、短信、微信、微博等渠道，及时发布天气变化、班次增减、客票余额、道路拥堵、交通管制等各类信息，方便旅客合理安排出行。县卫生防疫部门要做好运输工具和场站的卫生防疫工作，防控疾病传播。
2.进一步创新售票方式。县内各运输企业要积极创新售票方式，增加客票代售点，提供上门售票、电话订票、网上购票、手机购票、团体预售往返票等多种服务。
3.进一步拓展多种形式的便民服务。县内各运输企业要继续组织开展“情满旅途”、“务工人员平安返乡”等活动，进一步丰富活动内容，县交警大队要继续为自驾摩托车返乡务工人员提供维修、饮水、简单医疗等便民、志愿服务。
4.进一步维护好旅客合法权益。县公安局经侦大队、县运管所要严厉打击站外揽客、“甩客”、“倒客”、“宰客”、倒卖车票等违法违规行为。坚决制止借春运之机乱涨价、乱收费、乱罚款等价格违法行为。有关部门、各运输企业要公布服务监督投诉电话，主动接受社会监督。
(五)切实抓好宣传引导
1.加强政务信息公开。春运办要通过广播、电视、报纸、网络等各种新闻媒介，及时发布春运有关的政策措施、运力调整和安排等重要信息，让广大旅客及时了解春运相关情况。
2.积极开展宣传工作。电视台、报、在线等媒体，要广泛宣传春运一线干部职工、公安民警无私奉献、辛勤工作的先进事迹，树立行业先进典型，弘扬爱岗敬业的精神，营造良好的舆论氛围。
(六)做好信息上报和总结工作
1.加强春运信息的收集整理、反馈、传递。春运期间，各部门要明确责任领导和专人负责相关信息的收集、传递、上报工作，发生严重交通阻塞或重、特大交通事故等重大情况的要及时向县春运办报告。
2.认真及时进行春运总结。春运工作结束后，各单位要按照20xx年春运“安全、有序、优质、高效”的工作要求，对20xx年春运工作进行认真及时总结，形成书面材料报县春运办。
一、指导思想和目的
为认真做好20xx年春运期间全市道路运输工作，确保春运达到“平安、和谐、有序”，预防和最大限度地减少春运期间发生自然灾害所造成的损失，保障公路畅通和运输安全。结合我公司实际特制定本预案。
本预案适用于以下情况：
1、在春运旅客出行高峰期，当运力不足时，及时调配运力，有效地疏散旅客，防止旅客滞留。
2、对恶劣气候后滞留的旅客，在天气条件允许时的迅速疏散。
3、用于旅客集散地点的运力支援及其他应急之需。
4、其中需要紧急疏散动力等情况。
二、成立安全春运应急运力储备领导小组
组长：
副组长：
成员：
春运值班室电话：
三、安全春运应急运输储备领导小组工作职责
1、办公室负责掌握收集春运期间有关信息，传达上级春运领导小组的'有关决定，通知下属从业人员及时启动应急预案，组织对各成员单位落实情况进行检查。
2、加强安全意识教育，一旦发生自然灾害或突发事件，根据公路通行条件，及时上报给有关上级部门，听从上级部门的统一调度指挥，维护应急状态下的运输市场秩序。
3、及时掌握道路信息，如遇自然灾害、出租车需停开要提前利用广播、告示等形式向驾驶员通报灾情，及时调整运力，疏散滞留旅客。
4、要确保做好春运突发性事件预防处理工作，建立24小时值班制度，保持信息畅通。春运期间指定的专门联络人员要将联系电话上报并保持24小时开机。
四、应急保障车辆和人员
按照需要常备应急运力储备12辆为应急车辆。应急车辆的驾驶人员应该要求业务素质高，技术水平好，身体健康。在发生突发事件时，保证及时到达现场，保障运力的充足。
五、严明纪律，令行禁止
1、要建立和完善情报信息的收集、整理、分析、汇报制度，确保信息“准、快、实”。
2、统一领导指挥，按照各自职能分配，各司其职，各负其责，相互配合协作，严格执行预案的处置原则、程序、分工要求。