赵家庄卫生院
学习型创建工作实施方案
为深入贯彻落实我市卫生系统开展学习型系统创建工作，结合我院实际情况推进此项工作的开展，有计划的提高我院医疗护理人员专业技术水平，规范我院医务人员的医疗行为，保障医疗安全，营造一个学习氛围浓厚的医疗环境，现制定我院2011年医院业务学习活动实施方案。
一、指导思想：
依照卫生局创建的学习型系统建设文件，紧紧围绕“以病人为中心”，做到患者满意，以提高业务水平为基本目标，调动我院职工的学习积极性，不断提高我院的整体业务素质。
二、工作目标：
要通过开展学习型系统创建工作，提高人员素质，通过不断学习、教育、实践、引导提高人员能力水平，组织开展与业务有关的、能帮助性的学习内容，使我院医务人员能通过此项工作切实提高自身业务水平。
三、工作原则：
实实学习体系建设，应坚持五个原则：一是更新观念，树立新的学习观念；二是学以致用相结合，学会应用，不断更新知识；三是领导带头，调动全员的积极性；第四，以人为本，增强团队凝聚力，客户服务单边使用行政命令被动学习情况；第五，坚持学习，持之以恒地学习。
四、学习内容：
以与我们医务工作者有关的医疗保健知识为重点，以讲课的方式组织全院人员共同学习。主要内容包括：高血压预防与**、糖尿病预防与**、胰岛素强化**方案、内分泌和代谢疾病、风湿免疫性疾病、有机磷中毒、感染性疾病、慢性支气管炎、尿路感染、支气管哮喘、消化系统疾病、心血管疾病、计划生育、产科疾病、孕产妇管理、护理知识、基本药物使用管理、中医学、儿科疾病等内容。
五、组织机构：
要针对学习型系统创建工作成立领导小组，院长为组长，全面负责学习活动，毋雷杰、郑国伟、姚世杰为督导组组员，认真落实好日常学习工作。
赵家庄卫生院
二零一零年元月
赵家庄乡卫生院学习制度
一、学习要实行签到制度。
2、 研究期间，每位医务人员必须按规定时间到指定地点参加研究。
3，每次学习时，都应随身携带笔记本记录学习的时间，标题和重要内容。以利事后参加讨论。
4、 学习期间，不得阅读其他书籍或做与学习无关的事情（领导和领导部门的公务除外）
5、 阅读学习材料时，不要随意讨论和打扰他人。
6、 在讨论中，要积极发言，理论联系实际。
七、发言要围绕学习内容，结合我院实际，本着利于提高素质，改进工作的积极态度进行。不得漫无边际，不负责任的神侃或发牢骚。
八、对医护人员的学习笔记，组长将进行不定期的交叉抽查，对组长经多次检查仍无学习笔记者，将对其进行批评。
安康市为持续改进卫生行业作风，扎实推进党的群众路线教育实践活动和“三好一满意”活动，全面提升卫生工作者职业道德素质和医疗卫服务水平，构建和谐医患关系，决定从xx年12月起，在全市卫生系统开展以“创建无红包、无大方、无长队医院，促进医德好、服务好、***，提高群众、患者、医务人员满意率”为主题的医德医风建设活动。为此，特制定如下方案：
一、指导思想
以党的十八届三中全会精神为指导，坚持深化医药卫生体制改革，以患者为中心，强化教育，完善制度，严肃纪律，加强监督，着力规范医疗服务行为、优化医疗服务环境、提高医疗服务质量、保障医疗服务安全、树立卫生行业新形象，努力构建和谐医患关系，为广大人民群众的健康保驾护航。通过一年的持续建设活动，实现“医德医风明显好转，服务质量明显提高，行业管理明显加强，社会综合满意度明显提升”的既定目标。
二、活动内容
创三无，树形象
1．创建“无红包医院”，严明纪律，取信于民。医院实行定期拒绝红包宣传制度，安排专人通过**或短信回访、调查出院病人，组织督导人员明察暗访。加大医药购销领域和医疗服务中的不正之风的查处力度，对收受、索要红包或药品回扣的，一经查实，一律按下列规定予以惩处：
责令退还，并处以相应数额10倍的罚款；当年度考核定为“不合格”；两年内不得晋级、晋职；有要求等不良行为的，吊销执业证书。
2．创建“无大方医院”，合理诊疗，降低两费。打造“阳光用药工程”，在二级以上医院全面推行医院电子病历，健全处方点评互评制度，强化处方信息监督，完善统方信息责任追究和大处方问责制度，促进检查、用药、**“三合理”，进一步降低患者门急诊费用和住院均次费用。严格执行抗生素使用超常预警制度，对月用药量前5位的医生和药品，医疗单位纪检人员会同医务科、药剂科等相关科室及时予以调查，发现违规处方，当事医生一律进入黑名单，违规三次以上要视情节轻重予暂停处方权1-3个月。
3、创建“无长队医院”，简化流程，改善服务。推行自助**、预约**、叫号服务，增设服务窗口，合理安排门急诊和入、出院服务流程，缩短**、划价、收费、取药等服务窗口等候时间。大力推进“先诊疗、后结算”服务模式和同级医疗机构检查、检验结果互认工作，同时，通过开展双休日及节假日门诊等方法缓解病人积聚现象，逐步实现无长队目标和解决“就医难”等问题。
促三好，正医风
1.促进医德医风好。强化职业道德教育，开展“十佳医生、**”和“医德模范”评选表彰活动，创建命名一批医德医风示范单位、示范科室和群众满意窗口，加大正面宣传力度，大力弘扬白求恩精神。
继续开展“名医名科名院”评选活动，大力宣传优秀医生精湛的医术、高尚的医德和良好的医风。认真落实《医德医风考评制度》，对医德考评工作开展不力的单位，要按照有关规定，相应给予通报批评、年度目标责任制考核不合格、暂缓医院等级评审等处罚，并对单位主要负责人及相关责任人进行严肃处理。
2．促进***。深入开展“诊疗质量安全年”活动，严格医疗机构、人员、技术等医疗服务要素的准入管理，全面落实医疗质量安全核心制度，规范诊疗服务行为。对发生医疗事故的，要依照《医疗事故处理条例》等有关规定，坚持医疗事故原因不查清不放过、医疗事故责任者没有处理不放过、医护人员没有受到教育不放过、医疗事故防范措施没有落实不放过的“四不放过”原则，予以查处。
严重医疗过失或者医疗事故频发的，要追究单位主要领导的责任。
3.促进服务好。打造人性化的就医环境，合理设计医院内部**、物流和车流，完善科室标识标牌，明示科室分布图、诊疗流程图，配齐候诊设施，改进导医服务，积极推广“志愿服务在医院”活动，方便病人就医。
深入开展优质护理示范病区、示范病房创建活动，保持环境卫生整洁，规范服务文明用语和着装，坚持“首诊必接”，做到遇问有人答、事事有人管，严禁“生、冷、硬、顶、推、拖”等行为发生。
提三率，聚合力
1提高人民群众对医疗卫生服务的满意度。坚持组织医疗服务、健康宣传、扶贫支农到基层、进社区、到农民活动，把医疗服务和药品送到城乡居民手中。
在各级医疗机构醒目位置设立医德医风投诉意见箱，定期邀请各级人大代表、政协委员、行风监督员开展调研、暗访和评议，广泛听取和收集社会各界对医德医风的意见和建议，及时解决群众反映突出的问题。让群众感受到改善医疗服务的实际效果。
2提高患者对医疗卫生服务的满意度。加强医患沟通，及时告知患者诊疗信息，保障患者的选择权、知情权和监督权，禁止任意医疗承诺。
定期召开临床一线患者及其家属座谈会，加强出院病人回访，听取患者意见，积极改进工作。完善患者投诉受理机制，及时受理并妥善处理患者投诉，化解矛盾，消除误解。患者投诉处理率100%，满意率95%以上。
三。提高医务人员对医院管理的满意度。结合党的群众路线教育实践活动，组织机关管理人员以患者身份体验门诊就医，与医护人员座谈，了解一线医护人员的实际困难，落实医护人员合理待遇，切实解决医护人员的后顾之忧。
三、实施步骤
医德医风主题建设是一项长期的活动，近期应深入开展。从现在起到12月底分为三个阶段。
动员部署阶段。各县区、各单位要结合实际，制定方案，健全机构，及时动员，安排部署好本县区、本单位医德医风建设活动，确保这次主题建设活动扎实开展起来。各县、区、单位必须于年月日前将活动的组织、动员和实施情况向市卫生局领导小组办公室报告。
组织实施阶段
1.学习教育。各县区、，采取集中学习、座谈讨论和专题讲座等形式，认真组织干部职工学习医德医风建设有关规定，深入开展正反两个方面的职业道德、职业精神大讨论活动。
引导干部职工树立正确的职业道德。
2.对照检查。围绕卫生部行业纪律“八不准”、《医疗机构从业人员违纪违规问题调查处理暂行办法》等行业纪律规定，组织全体党员干部、医护人员认真开展自查自纠。[幼儿教师教育网 yjS21.cOM]
各级医疗单位领导、科室负责人要带头对本单位、本科室在医德医风建设中存在的问题和不足，进行对照检查，提出整改意见和落实措施。每个人都围绕自己的问题和不足，自查自纠。同时，根据他人意见，进行自我分析，及时整改。
3.整改提高(xx年5一8月)。各县区、各单位要针对查找出的突出问题建立整改台账，明确整改时限，落实整改责任，公布整改结果，确保不走过场。
整改工作坚持边整边改，对群众的投诉举报，实行专人负责，台账管理，落实责任，认真查处，并做好跟踪落实、督查反馈工作。同时，要定期检查和监督发展情况。市卫生局将向全系统通报各县区、各单位公开暗访中发现的典型问题。
4.建章立制。各县区、各单位针对整改过程中发现的问题和形成的措施，及时总结分析，研究制定本地本单位医德医风工作和医疗卫生人员教育、管理、考评等有关制度，建立激励机制，完善监督约束机制。
总结评比阶段。各县区、各单位要认真总结开展医德医风建设工作的新成效和好经验，进一步巩固和扩大成果，xx年11月30日前上报开展医德医风工作总结报告。市卫生局将结合党的群众路线教育实践活动、卫生行风民主评议和“三好一满意”活动督查考评等活动，对开展医德医风建设成效明显的单位和个人进行表彰，评选全市医德医风建设示范单位、全市医德医风建设先进工作者、医德医风模范和“十佳医生”。
对医德医风问题严重、社会影响恶劣的单位和个人，要给予处理，并追究相关责任。
四、主要措施
1.加强组织领导。各县、区、单位成立建设活动领导小组，负责组织、协调、宣传。
要把医德医风建设作为一项一流工程，主要领导要亲自抓，分管领导要特别重视。要充分发挥各级工会、共青团、职代会在建设活动中的作用，努力形成统一领导、分工负责、协调一致、齐抓共管的工作格局。
2.加大宣传力度。各县区、各单位每年要挖掘和树立一批先进典型，并借助新闻**，利用会议、简报、橱窗、报告会等形式，大张旗鼓地进行宣传，努力营造浓厚的建设氛围。
3.建立监督考核机制。各县区、各单位要定期举办“社会、群众、患者评医生、评医院”活动，及时了解、反馈社会对医德医风建设的意见和建议，建立和完善医德医风建设考核、奖惩机制，对不能完成建设任务的单位，当年不能评为各类先进,并追究领导责任；对违反医德考评制度的个人，要从严处理，触犯国家法律的要坚决清除出队伍。
4.坚持长效开展。医德医风建设是一项长期任务。要形成制度，不懈努力，做到月有活动、周有安排、日有检查。
同时，各县区卫生局要高度重视医护人员的心理健康教育，尊重他们的劳动，关心他们的生活，解决他们的困难，为其排忧解难，做到感情留人，事业留人，待遇留人，为他们安心从医创造条件。
为积极响应中心党委号召，认真贯彻落实环保站党支部的部署，为出色完成今年的各项目标任务，使环评人员思想水平和综合素质得到进一步提高，不断提升竞争力，打造胜利环评品牌，评价室决定开展“比学赶帮超”活动，为确保活动扎实有效，特制定本实施方案：
一、指导思想和目标
以邓小平理论、“****”重要思想和科学发展观为指导，教育和引导环保站评价队伍进一步解放思想，强化意识、转变观念、提高素质、提升能力，不断增强评价人员的荣誉感、使命感和责任感，以“比学赶超帮”促进素质大提高、思想大解放、业绩大发展。
二、活动内容
“比”：通过“三比”，积极营造评价人员奋发向上的竞争氛围。
1、比学习，创一流素质。要求评价人员坚持经常性学习，在学习的过程中，比谁的学习兴趣高，比谁的学习程度深，比谁的学习效果好，在整个评价队伍中形成勤学习、勤思考、勤交流的学习氛围，以提高整个队伍的政治素质和业务素质。
2、比能力，创一流水平。定期开展能力测试活动，拿出评价工作中常见的案例，通过测试，比比谁的理解力强，谁的分析能力强，谁的**评价能力强，以提高整个队伍的工作能力，创造一流的工作水平。
3、比成效，创一流业绩。每周将自己的工作情况作出书面汇报，年底进行考核。
“学”：勤奋学习，不断提高评价人员综合素质和工作水平。
1学习理论，提高明辨是非的能力。认真贯彻党的方针、路线、政策，认真学习国家的法律法规及中心、环保站的有关政策和工作策略，做好读书笔记,并列入年度考核中。
2加强培训，提高环评业务能力。定期开展多种形式的内部培训，并积极参加国家环保部及山东省环保部门组织的相关培训，通过培训熟悉产业政策、环评导则、环保标准以及有关的法律法规，每次培训结束后进行业务考试，考试成绩列入年度考核。
三。组织竞赛，提高推动进步的能力。每一季度开展一次学习竞赛活动，通过比赛，提高整个评价队伍的学习热情，进一步促进环评人员的工作能力和业务能力。
“赶”：努力提升评价人员主动工作能力。
1落后的要赶上先进的，创造一个互相追赶的工作氛围。我站环评队伍是一支强有力的队伍，在这支队伍中有一批较优秀的先进评价工作者，对于工作比较滞后的评价人员要不断提高工作积极性，努力追赶先进的评价人员，树立正确的工作目标，把我站环评工作推上新的台阶。
2后来居上，争做环评工作的标兵。环评工作在站领导班子的高度重视下，取得了一定的成效，为了进一步加大工作力度，近年以来我站新增加了一些从事评价工作的人员，这就要求后加入评价队伍的成员不仅要积极向先加入的队员看齐，吸取他们的工作经验，而且要发扬后来者居上的精神，积极争做评价队伍中标兵模范。
“帮”：互帮互助，继续造就我站评价人员一流队伍。
评价是一项具有创新性和挑战性的工作，它要求评价者不断积累经验，提高工作水平和能力。但评价人员之间的工作水平和能力存在着一定差距，对有关业务和法律法规熟悉掌握程度不同，这就要求评价人员之间要互相帮助，把好的工作思路和工作方法拿出来共同学习、相互**，营造出一个浓厚的互帮互助氛围。
“超”：自己超越自己，达到自身价值的最大实现。
评价人员要热爱这项工作，做到不断给自己加压，时刻鞭策和激励自己，增强做好工作的信心，不满足于工作中取得的小成绩，最大限度地发挥自己的作用，最终实现自身价值。
三、基本要求
1、进一步提高认识，统一思想，通过“比学赶帮超”活动，切实提高评价工作人员思想水平和综合素质。
2坚持高标准、严要求、精心组织、精心安排、精心实施。紧紧抓住个环节，在自查自纠的基础上，确保实效，防止走过场。
三。要统筹规划，合理安排，结合自身优势，用推进工作的实际效果检验活动成效。
为贯彻市局开展“一迎双争” 为主题深化司法行政系统“讲党性、重品行、做表率”活动精神,充分发挥司法行政机关的法律服务职能,结合我局实际,特制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“****”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕县委十四次党代会精神,以“践行科学发展,加强作风效能建设,提供一流法律服务保障”为载体,以提高法律服务质量和水平为根本目的,着力弘扬“讲党性、重品行、做表率”,把“一迎双争”贯彻落实到司法行政工作的各环节、全过程,为我县经济社会的全面振兴提供更加有力的法律服务和法律保障。
二、工作目标
争当‘三服务’优秀标兵,争当‘两满意’模范部门”。三项服务是：坚持为党和国家大局服务，为党员干部和各类人才服务，为人民服务。
两个满意，意是把司法部门建设成为党员干部人才之家，使司法工作全党人民满意。
三、工作任务
局党组要求各科(室、处、部)、所,要充分重视此次“一迎双争”活动,结合我局工作方案,立足本单位工作特点,开展富有行业特色的,能充分体现“讲党性、重品行、做表率”内涵的活动,结合“核心价值观”、“三查、三评、三创”活动,实现全县司法工作新目标,夯实司法行政基础,保证各项措施不流于形式。
四、 工作措施
(一)深入进行“一迎双争” 为主题深化司法行政系统“讲党性、重品行、做表率”活动精神。要从全局出发进行动员部署，做好思想动员工作。引导广大司法行政干警和法律工作者充分认识开展本次活动的重大意义,认真学习领会开展活动的具体要求,进一步激发广大干警和法律工作者进一步解放思想,牢固树立勇于创新、善于创优、敢于创业的精神理念和价值追求。
(二)进一步明确“一迎双争”目标。从工作和党员干部群众的实际出发,因地制宜、因人制宜地围绕“一迎双争”开展主题实践活动,并贯穿于各项工作之中。
(三)牢固树立“一迎双争”意识。司法行政干警和法律服务工作者要牢固树立“一迎双争”的观念,积极研究探索新形势下司法行政工作的新模式和新方法,在全县司法行政系统形成 “讲党性、重品行、做表率”氛围,实现工作有新举措、素质有新提高、工作有新亮点,创造更多、更精、更强的司法行政品牌。
导语：为贯彻落实《关于印发的通知》精神，结合本系统的实际，特制订本实施方案。
为贯彻落实《关于印发的关照》精神，联合本系统的实际，特订定本履行方案。
1、教导思维
以省、市、县关于立即展开冬季防火大查抄的关照精神为教导，坚定“标本兼治、重在治本”的原则，周全落实消防安定责任制，查火警隐患，综合办理，切当作好冬季消防安定工作，确保商务系联合方温和。
2、构造机构
商务局建立以**副局长为组长，以**工会主席为副组长，以**为成员的防火工作带领组。
3、方法程序
此次冬季防火工作分为策动安排、自查自改、集结整治和鞭策查抄四个阶段。
（一）策动安排阶段（2009年1月8月至15日）。
局构造召开系统冬季防火工作集会，对防火工作进行策动安排，要求各企业当真人归去后，要进行防火工作再策动，订定符合本企业的冬季防火工作履行方案。
（二）自查自改阶段（2009年1月16日至20日）。
各企业比较《中华人民共和国消防法》和《构造、集体、企业、奇迹单位消防安定办理法则》，当真展开自查自纠工作。以后，局里将构造督查。找题目，查隐患，不留死角。加大投入，进行整改，确保本单位不产生火警变乱。
（三）集结整治阶段（2009年1月21日至2月20日）。
根据查抄发觉的火警隐患，局防火工作带领组将采纳整治办法，把隐患消撤除。重点整治：
1、系统内，凡交易性场合在交易期间，严禁封闭安定出口，严禁堵塞通道。
2、保养好自动消防办法，包管平常运行。
3、凡违章利用电熨斗、电烙铁、热得快等电热配置和大功率电器，私拉乱接电气线路，利用明火做饭、取暖和、照明，寄存、利用易燃易爆危机物品的，责令立即整改。
4、严禁小孩在市集内的电梯上玩耍。
5、使消防东西保存在精良状况。
（四）督查阶段（2009年2月21日至25日）。
在集结整治阶段的根本上，局防火带领组将再次查抄各企业的防火工作，对各企业冬季防火工作进行检查验收，表扬进步，对防火工作构造不力，办法不当，结果不明显的企业和个人予以传达责怪，如产生火警变乱，将依法究查相干责任人的责任。
4、工作要求
（一）进步防火意识，加强构造带领。各企业要深入认识冬季防火工作的紧张性和艰巨性，加强忧患意识和责尽情识，清除火警隐患，把消防安定作为保护社会巩固，增进社会和谐的一项紧张工作来抓，以对党对人民高度当真的精神扎结壮实地抓好火警隐患排查整治工作，确保冬防工作获得实效。
（二）广泛宣扬，营建氛围。各企业在策动会的根本上，利用黑板报、宣扬栏等，大力大举宣扬火警隐患的风险性和整治工作的紧张性；宣扬（）防火熄灭知识和逃生自救知识，进步广大员工的消防安定意识和自防自救本领。确保各单位安定无变乱。
根据省纪委和省政府纠风办的部署，我局为2006年度民主评议政风行风责任单位。为贯彻落实《广东省民主评议行风工作暂行规定》精神，确保我省林业系统民主评议政风行风工作顺利进行并取得实效，结合林业系统实际提出本方案。 一、指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六届五中全会和省委九届七次、八次全会精神以及中央纪委和省纪委六次全会、国务院和省政府第四次廉政工作会议精神，全面贯彻落实科学发展观，坚持“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，充分发动和依靠广大人民群众和社会各界力量对全省林业系统政风行风工作进行评议和监督，切实解决林业行业政风行风存在的突出问题，为建设社会主义新农村服务。 二、目标要求 坚持“标本兼治、纠建并举”的方针，以进一步密切党群关系为核心，以制度建设为根本，以依法行政、优化服务为主线，以群众满意为标准，紧紧围绕创建林业生态县、建设林业生态省，争创和当好排头兵的总目标，着力解决全系统行业作风方面存在的突出问题，切实解决损害群众利益的不正之风。加强党风廉政建设，促进立党为公、执政为民；加强职工队伍建设，促进依法行政、文明执法；加强行业作风建设，促进三个文明协调发展。积极做到边评边改、以评促建，通过抓党风促政风带行风，树立林业系统新形象。 三、评议范围和内容 （一）评议范围。 全省林业系统行政机关和事业单位。 （二）评议主要内容。 1.行风建设责任制落实情况。是否按“管行业必须管行风”和“谁主管、谁负责”的原则，建立起党组织统一领导、纪检监察部门配合协调，业务部门各司其职的行风建设领导体制和工作机制，建立健全工作机构，把行风建设纳入工作总目标，做到与业务工作同部署、同检查、同考核，人员、责任、工作三落实。 2.机关作风和工作作风情况。是否存在官僚主义、衙门作风和“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象；是否存在乱设收费项目、乱收费、乱罚款、乱摊派现象；是否存在漠视基层和群众的生活困难，办事推诿拖拉、敷衍塞责，态度生硬粗暴的现象。 3.履行职责、依法行政情况。是否认真履行职责，严格依法管理林地，保护野生动植物，处理林业行政案件和破坏森林资源案件；是否制订岗位职责，建立健全各项规章制度；是否严格按照国家法律和各种规章制度办事，用制度管人管事，秉公执法，文明服务。 4.推行政务公开情况。是否全面推行政务公开和事务公开，做到政策规定、办事程序、服务项目、服务承诺、收费项目及标准、服务纪律向社会公开，落实收支两条线制度，建立对外服务“窗口”，开通投诉监督电话，主动接受服务对象和社会各界的监督。 5.党风廉政建设情况。是否认真贯彻落实了党风廉政建设责任制，形成齐抓共管的工作格局，严格执行“八个坚持、八个反对”等廉政纪律，坚持“两个务必”，领导干部廉洁自律，单位干事创业气氛浓厚，及时处理和认真对待群众来信来访，坚决查处违法违纪案件。 6.密切干群关系，切实解决损害群众利益的不正之风情况。是否认真贯彻落实中央和省关于切实解决损害群众利益不正之风的各项工作要求，加强林业职业道德、职业纪律、职业责任教育，解决吃拿卡要、刁难群众、不给好处不办事、言而无信、与民争利、扰民伤民、加重群众负担、侵害群众利益的现象。 7.遵守工作纪律，提高办事效率情况。是否严
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进一步推进安全生产三项行动实施方案
为保持公司安全生产的稳定局面，依据《国务院办公厅关于进一步推进安全生产“三项行动”的通知》要求，结合我公司实际，制定本方案。
一、工作目标
扎实开展安全生产执法行动、治理行动、宣传教育行动(以下简称“三项行动”)，加强安全生产全员、全过程、全方位管理，推进“安全生产年”目标任务落实。加大安全生产执法力度，严厉打击非法违法生产经营行为，建立规范的安全生产法治秩序；深化安全生产专项治理，促进安全生产责任制落实，强化安全生产监管监察，治理纠正违规违章行为，狠抓隐患排查治理，切实加强和解决安全生产薄弱环节和突出问题；加强安全教育，牢固树立安全发展理念，增强全社会安全意识，提高广大职工的安全生产技能素质。通过开展安全生产“三项行动”，强化安全生产基层和基础管理，构建安全生产长效机制，坚决杜绝较大以上生产安全事故发生。
二、重点范围和内容
（一）安全生产“三项行动”的对象范围是，各管理部门和各生产经营部门。主要包括：
1.公司货场；
2.线路、机车车辆、信号设备、公司机动车辆等特种设备； 3.2009年隐患排查治理不到位的部门； 4.近年来发生生产安全事故的部门。
（二）安全生产“三项行动”重点内容。
1.执法行动。对下列行为依法进行打击或查处：（1）违反建设项目安全设施“三同时”规定，违法违规进行项目建设的；
（2）瞒报事故的；
（3）重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的；（4）不按规定进行安全培训或无证上岗的；
（5）拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的；（6）其他非法违法生产、经营、建设行为。
2.治理行动。对以下行为进行严格治理：（1）安全生产工艺系统、技术装备、监控设施、作业环境、劳动防护用品配备不符合规定要求的；
（2）运输工具完好率不达标及不按规定进行检测检验的；（3）隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的；
（4）应急救援队伍、装备不健全，应急预案制订修订演练不及时，以及自救装备配备不足、使用培训不够的；
（5）高危行业安全生产费用提取使用、安全生产风险抵押金交纳等经济政策落实不到位的；
（6）重大基础设施建设安全制度不完善、管理措施落实不到位的；
（7）违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的；（8）安全隐患治理不到位的；
3.宣传教育行动。着力开展以下宣传教育活动：
（1）宣传安全生产法律法规、规章制度，增强安全法制意识；（2）宣传安全发展的理念，推进安全文化建设；
3（3）宣传推广安全生产工作的典型经验和做法，推进安全生产示范企业建设；
（4）完善安全生产信息发布制度，公布生产安全事故查处情况，加强安全生产舆论监督；
（5）深入开展“安全生产月”等集中宣传教育活动；
（6）严格教育培训机构监管，加强师资力量、培训装备建设，提高培训质量；
（7）加强企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员培训，抓好全员安全教育，强化安全技能培训。
三、实施步骤
“三项行动”要贯穿全年安全生产工作始终，同步部署、同步实施、同步检查推进。同时要结合安全生产规律特点，统筹兼顾，突出重点，有计划、有步骤、有针对性地组织开展。
（一）进一步细化方案，开展自查自纠（5月15日以前）。1.结合2008年“隐患治理年”发现的突出问题，进一步细化本部门“三项行动”工作方案，于5月15日前报公司安委会办公室。
2.各部门要按照公司安委会办公室“三项行动”内容要求，抓好组织发动，提高思想认识，认真开展自查自纠，针对存在的问题和薄弱环节，制定整改计划，落实整改措施，严防事故发生。
（二）加强督促检查，全面推进各项工作（5至9月）。1.落实雨季防汛、防坍塌、防高处坠落、防触电、防雷电等措施，严密防范因暴雨雷电等自然灾害引发的生产安全事故。
2.认真组织开展安全生产月宣传活动，进一步抓好安全生产法律法规和各项防范措施的宣传贯彻落实；加强岗前培训，推进职业安全教育，促进提高广大职工安全素质。
3.各部门要认真组织开展安全生产大检查，公司安委会办公室将组织开展专项督查，为公司创造安全稳定环境。
（三）深化“三项行动”，巩固扩大成果（10至12月）。1.针对四季度工作的特点，进一步完善执法措施，提高执法效能，坚决查处和打击超能力、超强度、超定员生产，超员、超载、超速、超限运输等违法违规行为，以及非法储存等行为；认真落实防火、防爆、防尘、防静电、防冰雪灾害、防冻裂泄漏，以及交通运输安全防范等各项措施，切实消除事故隐患。
2.各部门要对“三项行动”开展情况进行检查总结，并将“三项行动”开展情况于12月5日前公司安委会办公室。
四、工作要求
（一）加强组织领导。为确保全区安全生产“三项行动”扎实开展，公司成立了以总经理孙玉阶任组长，副总经理王枫华、嵇洪波任副组长，罗夕明、朱影、赵亚梅为成员的公司安全生产“三项行动”工作领导小组。公司安委会办公室要对开展“三项行动”加强督促指导，做好综合协调；认真落实企业安全生产主体责任，企业法定代表人要针对“三项行动”内容，强化各项措施，确保安全生产。
（二）突出工作重点。立足于治大隐患、防大事故，进一步加大安全投入，加快安全技术改造，淘汰落后生产能力，提高安全基础保障水平；促进企业改善安全生产和劳动保障条件；加大汛期、“十一”、第四季度等重点时期的安全防范工作，有效遏制各类事故发生。
（三）严格责任追究。公司安委会要严格行政执法，对触犯刑律的要移交司法部门，依法追究刑事责任。要健全完善和落实重大隐患挂牌督办、跟踪治理和逐项整改销号制度，对因隐患排查治理工作不力而引发事故的，依法严厉查处。要充分发挥生产安全事故处理协调机制的作用，严肃追究责任，坚决惩处生产安全事故涉及的隐瞒不报、失职、渎职以及事故背后的腐败行为，公开查处结果，接受社会监督。
（四）强化监督检查。公司安委会要建立“三项行动”工作督查通报制度，及时掌握工作进展情况，通报执法情况、隐患治理情况和教育培训情况，定期发布。
（五）加强舆论引导。广泛发动职工群众，增强推进“三项行动”的积极性、主动性。总结宣传安全生产的典型事例，鼓励群众举报非法违法生产、经营、建设行为和事故隐患，大力营造安全发展的良好氛围。
当前，全县正在开展“三项建设教育”，活动，主要是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大、十七届三中全会精神，全面贯彻落实科学发展观，以xx在中央纪委七次全会上大力倡导的八个方面良好风气为总要求，落实中央、省委和州委关于加强干部队伍作风建设的总体部署，全面开展“三项建设”专项教育活动，增强发展意识、开放意识、服务意识，使党员干部理想信念更坚定、责任意识更强、能力素质更高、形象更好，为泸水经济社会率先注入强大精神动力。
“三项建设”专项教育活动的基本内涵：“三项建设”专项教育活动核心是转变作风，关键是提高业务水平，目的'是改善发展环境。业务建设主要包括党和政府各个时期各个阶段的路线、方针、政策、重大工作部署，以及职责岗位所需的各种专业知识和业务技能。作风建设主要包括思想作风、学风、领导作风、工作作风和生活作风等五个方面。环境建设主要包括软环境和硬环境两个方面。开展“三项建设”专项教育活动就是要以业务建设为基础，以作风建设为核心，以环境建设为保障，以业务建设推进作风建设，以作风建设营造发展环境。“业务建设、作风建设、环境建设”三者相互联系，相辅相成，缺一不可，是一个整体。
从制度建设、规范行为入手，促进行政创新，提升行政效能，重点解决政令不够通畅、办事程序繁琐、服务质量不高、工作效率低下等问题，消除“中梗阻”现象。建立“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的行政管理体制。使机关工作人员的服务意识、责任意识明显增强，工作作风明显转变，行政行为明显规范，办事流程明显简化，办事效率、办事质量明显提高，经济发展环境明显优化。
通过深入开展“三项建设”专项教育活动，努力使全局干部职工发展意识、开放意识、服务意识明显增强，解决政令执行不到位、执法行为不规范、工作作风不扎实、学风不正、执行制度不严格“五不”问题。
开展“三项建设”要求我们必须通过努力提高水务队伍的整体素质，是提高广大职工的思想觉悟、解决全局中存在突出问题的有效措施。“三项建设”中，要在广大干部中进一步倡导知实情、说实话、办实事、鼓实劲、求实效的工作作风，形成实事求是、求真务实的良好风气。倡导是针对当前水务系统业务建设上存在的不足，作风建设上形式主义、作风不扎实、欺上瞒下、弄虚作假等不正之风，环境建设上投资环境和办公环差的问题。我认为这些问题的存在有其主观原因，也有客观因素，主观上谁都想把工作做好，给上级领导一份圆满的答卷，但客观上的实际情况并非如此，因为在客观上我们的队伍在业务能力上、后勤保障上、体制方面确实存在着不足，跟不上当今水利工作新形势的发展，新情况、新问题不断的出现，大家都在实践，领导也在探索，还需要有个过程。社会主义初级阶段出现的种种新情况，都有其存在的必然性，要求我们客观、公正地去接受、去面对。形式主义、作风不扎实、弄虚作假、欺上瞒下等不正之风的危害性人人皆知，不但不能客观地反映事物的本来面目，在决策上出现偏差，不利于水利事业的发展。只有每位职工都挑起了担子，负起责任，才谈得上前进，不然一切都是空话。
相信通过“三项建设”，我局水利利队伍整体素质一定会得到进一步提高，一定会克服自身的不足，在工作中取得新的突破。
当前市场上，识别设备的类型大体可分为感应型读卡器、密码键盘型识别器、感应与键盘混合型读卡器、指纹型识别器、图案识别器及眼睛虹膜识别系统。
前三种主要用于一般性防盗的酒店客房、办公室等，其造价不高。
后三种主要用于重要的、只有经过严格授权的人方能进入的处所，如枪弹库、金库、重要的机密室、国家重大科研资料室等。
这三种系统造价很高，特别是最后一种，所以不能大范围推广应用。
读卡器的接口主要有两种，一种是非标“RS485&rdquo另一种是韦根接口。
在选择识别器时，应当根据建设单位的工作性质、实际需求进行配置，既要考虑系统的实用性，又要考虑系统的造价。
成都市人民检察院智能化大厦中的门禁系统，普通办公室选用感应型读卡器，特殊用途的房间，选用读卡加指纹识别型读卡器，特别重要的房间是双人同时读卡、读指纹开门。
大楼的第一道大门采用图像识别系统和读卡器组成识别系统。
全院的工作人员的图像资料全部存储在数据库中。
当走近大门口时，摄相机自动抓拍人的图像，并传送到计算机中，CPU将传来的图像与数据库的资料进行对比判别，做出三种可能性指令。
第一，来访者是资料库中的人，准予进入，指令门机开门；第二，来访者不是资料库中人，发出指令，提醒去值班室领取通行卡读卡；第三，来人是资料库中注册的禁止进入的人，发出指令提示，禁止进入。
3.1电控锁的状态，“断电开”与“断电闭”形成了的防盗与消防之间的矛盾
断电处于“开”的状态，当发生火灾时有利于消防逃生。
配电断开后，门锁处于开的状态，室内人员可以方便的离开现场逃生。
但是，对防盗极为不利，行窃者先行将电源切断，安装有门禁的房间全部被打开可以方便的进入。
断电处于“闭”的状态，行窃者即使把电源切断，门锁仍然处在闭的状态，他也无济于事。
但是，当发生火灾时，电力被切断，门锁关闭，室内人员无法逃生。
作为办公大楼，防盗、防窃密与消防同等重要，缺一不可。
因此，形成了一对矛盾，怎样解决这个矛盾，是门禁系统是否有发展前途的一个十分重要的问题。
我们采用两种方法加以解决。
第一，在门禁控制层，电控锁选用断电“锁”状态的电控阴锁，安装在门框上，再增加一把嵌入式手动机械锁安装在门扇上，正常情况下，出门时按室内电子按钮开关，电控锁打开，当停电或火灾断电时，电子按钮开关无效，电控锁处于“锁”的状态，这时按照开普通门锁的方法，手动门扇上机械锁的锁柄将门打开，同样可以方便地离开房间。
这是电控与机械相结合的解决方案。
由于嵌入式机械锁是传统产品，造价几十元、一百元，系统整体造价很小。
第二，门禁电源通过UPS供电，配电拉闸或短时间停电都可以保证系统正常工作，只有一种情况例外，人为将门禁控制器的电源断开或将读卡、电控锁的电缆切断，这种情况，由第一种方案解决。
xx县总工会
1927年8月1日的南昌起义，打响了中国共产党武装反抗国民党反动派的第一枪，标志着中国进入了中国共产党独立领导武装革命的新时期，标志着中国新型的人民军队的诞生，在庆祝中国人民解放军成立87周年即将来临之际，为继续做好新形势下我会的双拥工作，进一步促进军政、军民团结，巩固和发展我会多年来双拥工作成果,结合我会双拥工作实际，特制定xx县工会系统庆“八·一”活动实施方案。
一、指导思想
认真贯彻党的十八大精神，以邓小平理论和“****”重要思想为指导，按照“与时俱进，突出特色，求真务实，全面提高”的双拥工作新方针，通过宣传教育、走访慰问等形式，为部队解决实际问题，弘扬双拥光荣传统，加强全**防教育，巩固和发展 “同呼吸，共命运，心连心”的大好局面，实现国防建设、经济发展和社会稳定共同发展，为新时期新型军政军民关系奠定良好基础。
二、活动内容
(一)深入开展“情系军队，关注国防”为主要内容的****形势教育活动。
7月下旬，县总工会牵头，积极邀请县武装部领导开展全县基层工会干部群众情况教育。
(二)积极开展青少年学生国防教育活动。
8月下旬，由县教育工会牵头，县民政局工会配合，邀请县武装部官兵在全县中小学开展国防教育活动，通过国防知识教育，让学生切实感受到遵纪守法、热爱祖国、保卫祖国的神圣使命和重要职责。
(三)配合做好“依法治县”国防教育宣讲团巡回宣传活动。
由县委宣传部工会牵头负责，县教育局工会、民政局工会配合，积极组织全县广大干部职工、中小学生等社会各界人士参加宣传报告会，认真做好“依法治县”国防教育宣讲的宣传工作。
(四)认真做好重大节日宣传教育活动。
由县委宣传部工会牵头，县民政局工会、文体局工会组织实施，在“八·一”建军节期间，开展慰问、走访活动，组织举办军**谊、文艺晚会等活动。
(五)积极开设国防教育专栏节目。
由县委宣传部工会牵头，县文广新局工会负责，在县广播、电视自办频道开设国防教育宣传专栏，每日按时播发国防教育有关法律法规，滚动播出宣传标语;县文广新局工会积极组织记者深入基层、深入军营、深入官兵，大力宣传驻县人民军队的丰功伟绩、光荣传统，大力宣传驻县解放军、武警官兵参与地方建设、抗洪抢险的先进事迹，激发广大干部群众关心国防、支持国防、建设国防的热情。
三、活动时间安排
(一)法律法规宣传
7月10日至7月30日，司法局工会出动宣传车，进行《军人抚恤优待条例》《安置条例》《中华人民共和国兵役法》等法律法规的宣传。
(二)走访慰问
1、7月26日至27日。
慰问县武装部、武警大队、消防支队等单位;(县民政局工会负责)
2、7月28日至30日。
乡镇基层工会要认真组织开展走访慰问优待对象活动。走访慰问前各乡镇基层工会要对义务兵年优待金发放情况、优抚政策的落实情况进行认真自查，对工作中存在的问题及时予以纠正。走访中要详细了解各类优待对象生活中的实际困难，努力解决他们的问题。
四、活动要求
(一)加强双拥宣传活动，营造“军政军民团结”的浓厚氛围。
县文广新局工会要认真做好庆“八·一”活动期间宣传报道工作，同时，各基层工会要紧紧围绕庆“八·一”这一主题进行全方位的宣传。重点突出我会在拥军优属拥政爱民活动中所取得的丰硕成果，以及我会军民共建单位在双拥工作中所取得的好经验、好做法，宣传报道我会双拥先进单位、先进个人的事迹。
同时，要在退伍老兵中大力宣传先进典型，引导他们向先进典型学习。要通过宣传，在全社会营造拥军、优抚家属、支持**、支持人民的良好氛围，尊重爱护军队官兵和复员军人。
(二)各基层工会要把庆“八·一”活动作为一项“军爱民、民拥军、军民团结一家亲”为构建和谐社会系统工程来抓，由工会主席亲自抓、负总责。进一步统一认识，增强责任感，处理好各种退伍军人矛盾纠纷，排查化解工作，维护社会稳定，促进全面建设小康社会进程。
(三)各基层工会要坚持宣传国防教育知识引路，抓紧抓好专题宣传教育活动，要把庆“八·一”活动纳入到社会主义精神文明建设和公民道德建设中。
(四)在庆“八·一”活动期间，各基层工会要悬挂横幅，制作板报和张贴标语，着力反映近年来驻县部队积极参与我县“两大战略、三大开发”，构建和谐若羌工作中所取得的成绩，大力弘扬我县“军爱民、民拥军”的优良传统和作风。
五、其它
各基层工会要根据县双拥领导小组的统一安排部署，认真落实工作任务，在活动结束后，于2014年8月5日前写出书面总结上报县总工会双拥工作领导小组办公室。
2014年7月25日
根据省委宣传部、省委外宣办、省广播电影电视局、省新闻出版局、省新闻工作者协会《关于深入开展“杜绝虚假报道增强社会责任 加强新闻职业道德建设”专项教育活动的通知》（*宣〔20xx〕109号）、省广播电影电视局《关于转发广电总局“杜绝虚假报道增强社会责任 加强新闻职业道德建设”专项教育活动工作方案的通知》（*广发〔20xx〕5号）精神，特制定20xx年“三项学习教育”活动方案。
结合全省第二届广播电视绿色频率频道创建活动、市委宣传部组织开展读书活动深化专项学习教育活动、市台节目质量提升年活动的开展，进一步增强全体新闻工作者的社会责任，树立广播电视媒体的良好形象，在全市招大引强年、环境创优年，更好地发挥广播电视主流媒体的作用，营造出更加良好的舆论氛围。
（一）召开一次研讨会。20xx年12月24日，局长、市广播电视台台长**在全市“杜绝虚假报道增强社会责任 加强新闻职业道德建设”专项教育活动会上，就全市广播电视新闻媒体如何开展好专项活动提出了明确要求。市台和各区县局根据贯彻落实过程中的.经验、教训和体会，准备5到10分钟关于“杜绝虚假报道和加强职业道德建设”研讨发言，研讨会计划于今年4月进行，具体时间另行通知。
（二）开展一次知识竞赛。结合“绿色创建”工作，计划于5月底前，组织市台和各区县台（新闻中心）6个单位，开展一次“三项学习教育活动及绿色频率频道创建”知识竞赛，评出一等奖1名，二等奖2名，三等奖3名。
（三）举办一次写作大赛。结合“绿色创建”和节目质量提升活动，计划于6月底前，组织市广播电视台5个节目生产中心的记者到一线进行定点采访、定时写作，组织领导和专家对写作文稿进行及时评比和讲评，并就写作大赛中涌现出来的优秀文稿和存在的问题进行通报。由市台总编室组织实施。
（四）开展一次演讲比赛。结合开展读书活动和今年记者节庆祝活动，开展一次“我读书、我收获、我进步”为主题的演讲比赛，市台每个中心各派出一名选手参赛，由台研究策划中心负责组织实施。
为进一步推动活动深入开展，特成立“三项学习教育”领导小组，加强对该项工作的领导。区、县局也要建立相应的组织领导机构，加强对此项工作的领导，确保教育活动取得实效。
深入推进组织系统“双满意”建设暨“讲党性、重品行、做表率”活动实施方案
2011年是中国共产党成立90周年，根据集团《关于深入推进组织系统“双满意”建设暨“讲党性、重品行、做表率”活动的安排意见》（水业集团党群函发〔2011) 3号）文件要求，公司紧紧围绕生产经营中心工作，以开展创先争优活动和迎建党90周年为主题，突出公道正派、坚持原则、强化执行力，统筹推进创先争优活动、“热爱伟大祖国，建设美好家园”主题教育活动和企业文化建设活动，实现组织工作让党委满意、让职工群众满意，为集团公司跨越式发展提供保证。公司活动实施计划如下：
一、高度重视，精心安排
为把“讲党性、重品行、作表率”活动落到实处，切实加强组织系统干部队伍自身建设，达到树立组工干部良好形象，提升组织工作水平的目的，公司高度重视，切实加强领导，紧密结合工作实际，精心安排部署，认真组织实施。支部书记要认真履行第一责任人职责，带头学习、带头实践、做出表率、做出表率。
二、活动具体内容
1加强学习，建设学习型党组织。根据集团文件要求，一是结合建党90周年活动的开展，公司把政治理论摆在突出位置，认真开展中国共产党领导人民的奋斗史、创业史、改革开放史和新疆历史、民族发展史、宗教演变史等“六史”教育，引导职工群众深入学习公司党委的重大决策部署；二是围绕集团“七一”表彰活动，积极向集团报送公司生产经营工作中涌现出来的先进典型、优秀共产党员事迹，通过板报等宣传材料，引导各基层党组织和职工群众向先进党组织、优秀党务工作者和优秀共产党员学习；三是创新载体，采取专题辅导、理论研讨、领导上党课等形式，进一步提升组工干部的业务知识水平，努力打造素质硬、能力强、业务精的组工干部队伍。
2要强化执行力，狠抓工作落实。一是抓观念转变。围绕集团公司水业整合工作，狠抓职工思想教育，从市委、市**重点战略部署的高度出发，顾大局、识大体、促团结、求发展。
二是抓作风转变。围绕新形势下组织工作的中心任务，发挥示范带头作用，主动深入基层群众，坚持在基层一线开展调查研究，针对当前一些重点、难点、热点问题，通过建立破解难题责任机制等形式，提高基层党组织和组工干部破解难题的执行力。三是抓为民服务。
结合公司工作，采取多种措施。四是抓效能建设。要充分发挥基层党组织的示范作用，发扬高度负责、认真负责、实事求是、抓到底的工作作风，推进基层党组织效能建设。
按照“公道正派、求是创新、严谨细致、奋发有为”的行为规范，带出过硬的队伍。确保定了干、干必成、成必优。
三、统筹兼顾，做好总结交流工作
把活动开展同推进中心工作结合起来，把活动焕发出的工作热情和积极性引导到立足本职、创造性做好各项工作上来，以活动促进生产经营工作，以工作成效检验活动成果，切实做到“两不误、两促进”。
认真总结活动开展中好的经验做法，并及时将活动开展以来发生的新气象、新风貌，形成好信息材料上报集团公司。同时，要注意把活动中形成的好经验、好做法，以制度的形式固定下来，坚持下去。