总结是事后对某一阶段的学习、工作或其完成情况加以回顾和分析的一种书面材料,通过它可以正确认识以往学习和工作中的优缺点,快快来写一份总结吧。总结怎么写才能发挥它的作用呢?以下是小编收集整理的资产管理工作总结,希望对大家有所帮助。
一、政治思想:
认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观理论;积极参加学校组织的政治、业务学习,自觉贯彻党的路线、方针、政策,遵守《教师法》,认真履行小学高级教师职责,认真执行《中小学教师职业道德规范》中的各项条例。
二、工作态度:
本年度本人担任固定资产管理、库房物资管理、日常办公用品采购、完成后勤事务性任务等项工作。在工作中本人认真履行小学高级教师职责,在工作中注重培养学生爱护学校财产,勤俭节约的好品质。
三、业务水平:
作为学校固定资产管理员,本人积极参加区财政局和区教委对中小学固定资产管理员的各项培训;认真学习学校固定资产管理业务知识;认真学习《北京市行政事业单位固定资产管理暂行办法》和《区中小学、幼儿园及教育系统其它事业单位固定资产管理办法》等文件,并在工作中认真落实文件精神。xx年北京市率先实现教育现代化和中小学标准化建设中的小学规范化工程对学校固定资产管理员提出了新要求,新形势要求管理员既要熟悉各学科教学仪器、办公设备、图书等资产的'配置标准,又要熟悉固定资产的日常实物管理业务。固定资产管理员岗位职责要求管理员通过管理软件对学校固定资产实施管理,要求管理员通过软件为各级政府对教育投入,为学校领导改善办学条件提供数据支持。本年度本人一如既往刻苦钻研《北京市中小学办学条件管理系统》、《北京市行政事业单位资产清查系统》、《北京市行政事业单位资产动态管理系统》等三套资产管理软件业务,为科学、规范管理校产奠定基础。
四、工作业绩:
做好学校固定资产管理工作要求负责学校固定资产管理的固定资产管理员要在学校固定资产领导小组统一领导下与财务部门、技术部门及固定资产使用部门团结协作,共同完成对学校固定资产的监督、管理、维修和使用维护。在教委装备站领导、学校领导的关心支持和同事们的团结协作帮助下,本人本年度完成了以下几方面工作:
1、本年度xx年9月,根据区教委20xx年48号文件和xx年6月区教委中小学固定资产管理员培训精神,我校实现了对学校固定资产实行统一领导、归口管理、分级负责、责任到人的管理体制落实。明确了在学校固定资产领导小组统一领导下的学校固定资产管理员和实验室设备管理员、图书室管理员、后勤资产管理员等归口管理员的岗位职责分工。落实了区教委装备站《关于规范教育系统固定资产手工帐目管理工作意见》和《关于规范教育系统固定资产出入库手续管理工作意见》。建立了规范的教学资产、图书资产、办公资产三大类十二小类手工明细帐,完善了以各种方式增加、减少的固定资产的出入库手续。学校固定资产管理框架初步确立并投入运转,为小学规范化建设工程和xx年率先实现教育现代化的办学条件达标建设提供了组织保证。
2、本年度与教学资产、图书资产、办公资产等归口管理员合作,接受了北京市教委新农村建设折子工程的市级调拨资产和办学条件达标建设调拨资产,完成了对所接受资产的清点、验收、核对、入库,为登记上账打下了良好基础。
3、本年度xx年11月完成了对办学条件软件数据核实。核实录入了学校占地、单体建筑、各类用房、图书馆、体育运动设施、教职工信息、班级建设等相关信息。核实录入了新增、减少资产。基于数据录入准确、各类用房分配合理,在学校办学条件软件初步测评中得分居六所直属校第一名。为学校办学条件正式评估达标奠定了基础。
4、本年度xx年10月在《北京市行政事业单位资产动态管理系统》中建立了帐套,完成了对使用部门、使用人员、存放地点的基础数据维护,完成了现有资产分类录入,为对校产实施卡片动态管理奠定了基础。
5、财产物资是货币资金的转化形式。传统管理存在“重财轻物”和“派用轻管”的惯性,以致存在库房物资积压、浪费现象。本年度本人在库房物资管理上完善了物资入库登记、和物资领用登记,及时补充库房日常办公用品库存,临时需用物资随时报需、随时请示、随时采购,使降低库存与保障供应相结合。
20xx年,后勤与资产管理处严格按照学院党委部署要求,紧紧围绕“1361”的整体工作思路,以“服务育人”为宗旨,以“安全工作”为重点,努力为学院的教育发展提供强有力的后勤保障,圆满完成本年度各项工作任务。现将20xx年工作总结及明年重点工作谋划汇报如下:
一、20xx年度工作总结
(一)工作要点
1.完善管理制度,明确岗位职责
2.认真做好常态化疫情防控工作
3.加强固定资产管理,防止财产损失
4.做好教职工办公用品和生活保障
5.节能减排,降低学院运行成本
6.加强与科文公司沟通,督促做好维修、卫生等服务工作
7.加强食堂监管力度
8.完成多项学院重点改造提升工程
(二)工作成绩
1.完善管理制度,明确岗位职责
一是对原相关规章制度进行梳理,结合新的工作职责,进一步修订完善了冀南技师学院后勤管理细则以及工作职责。二是加强队伍建设,认真组织学习相关的规章制度,提高处室人员整体素质。三是让全体后勤人员认识到学校后勤工作的重要性,增强服务意识,以高度的责任感和主人翁意识投入到后勤工作中来。
2.认真做好常态化疫情防控工作
一是按照疫情防控相关要求,认真做好办公场所消杀通风工作,并督导科文公司做好公共区域消杀工作。二是备足防疫物资并及时发放到位,及时总结疫情防控工作经验,建立健全公共卫生事件预防及处置网格化长效机制。三是对接职教城医务室,组织校园卫生与传染病预防知识宣传教育活动,提高全体师生的自我保护意识和能力。
3.加强固定资产管理,防止财产损失
一是进一步完善固定资产登记制度,进一步完善购物、保管、使用、维护等财产管理制度,做到制度健全,职责明确。每月做好固定资产的对帐,做到账账相符、账物相符。杜绝国有资产的人为破损和丢失,防止国有资产的`流失。二是对接市财政局,推进原三所学校资产划归技师学院工作。三是每月按时提取4个单位的固定资产折旧、无形资产摊销及月报表上报工作。
4.做好教职工办公用品和生活保障
一是切实做好职工办公用品和学院卫生清扫工具采购和发放工作。二是把劳动技校原有的学生旧桌椅配发到教职工宿舍,方便教职工的教学工作和生活。三是开通通勤班车,积极收集职工意见,调整运行路线和停靠站点时间。四是配合党群工作部完成增加教职工文体运动场地和设施的工作。五是做好市技能大赛物资供应、参赛评委及选手的餐饮、居住、安全、医疗等各项服务保障工作。六是督促物业完成学生宿舍楼加装直饮机工作。
5.节能减排,降低学院运行成本
一是对学院所有公共区域内的灯管更换为LED节能灯管,并延长灯距。二是督促科文公司完成学生宿舍限智慧控电系统。三是完成教学楼、实训楼厕所冲水改造,彻底解决长流水问题,大大减少水资源浪费。
6.加强与科文公司沟通,督促做好维修、卫生等服务工作
一是按照学院与科文公司达成的最新共识,协助学生工作处做好学院卫生区域划分、保洁等工作。二是监督督促物业公司做好学院公共区域卫生、绿化等工作。督导职工宿舍卫生,每周公布各楼层负责宿舍,督促各宿舍完成任务。三是建立健全公物维修台账制度,继续做好学院对宿舍、教室、实训等场所的检查,进行全面摸排,对物业的维修情况及时跟进,做到排查细致,不留死角。
7.加强食堂监管力度
联合法规安全处督促物业加强学院食堂管理,严把物品入库关、食品入口关,严防食物中毒事件的发生。
8.完成多项学院重点改造提升工程
一是完成实训室地面改造提升工程。二是完成智能制造系、城建系和公共服务系实训室的搬迁工作。三是完成与新华书店合作校园图书馆装修工作。四是完成实训楼中央空调机组安装项目。五是完成培训拓展中心的改造,已经开展多期培训工作。六是完成理工校区学生浴室改造工作。
(三)存在问题
1.由于种种原因,还存在维修不及时问题。
2.服务意识还不够强,大局意识还有待提高。
二、20xx年工作谋划
(一)工作目标
20xx年,后勤与资产管理处将紧紧围绕学院工作重心,树立服务意识,积极主动地为学院的教学工作服务,为教职工和学生服务。克服困难,弥补不足,确保学院教育教学工作的正常进行,计划重点完成以下工作任务。
1.完成学院办公楼的装修和入驻工作。
2.继续对接科文公司,做好学院维修工作。排查全院维修问题,督促科文公司来利用寒假对本年度中未维修的问题进行集中维修。畅通报修渠道,及时跟进维修进度,做到事事有反馈。
3.继续做好常态化疫情防控工作。
4.完成实训室气路和电路改造项目工程。
5.完成原三校资产的全部转移工作。
6.对全院资产进行一次彻底盘查。
7.继续做好学院卫生检查工作。
8.继续做好学院节能减排工作,完成实训楼、教学楼和宿舍楼楼道灯的光控加智能控制改造。
9.继续加大食堂监管力度。
(二)工作措施
1.建立处室例会制度,加强处室人员沟通与学习,提高个人素养,增强服务意识和大局意识,做好学院后勤保障工作。
2.建立物业、科职和技师三方例会制度,督促物业及时高效解决学院具体问题,提高物业服务质量。
3.认真学习上级文件政策,多与财务沟通学习,规范采购、工程施工流程,依规依法办事。
后勤与资产管理处
20xx年12月20日
一、主要工作
1、加大设备检查力度。要求现场设备操作人员严格执行设备巡回检查制度,将每台设备承包到岗、责任到人,实行当班岗位查、每周班组查、按季公司查的层层检查制度。对储油罐、输油泵、输油管线、防雷防静电装置、可燃气体报警仪等关键装置落实专项检查和日常点检制度;对泵房、付油台等要害部位实行封闭管理;对车辆严格执行回场检查,做到使用前检查、运行中监控、使用后保养。每天交接班时逐台对设备进行交接,发现问题,及时处理,不能及时处理的要上报公司安全生产科进行解决,最大限度地减少维修时间,以使设备能长周期平稳运行。
2、规范设备维修管理。要求各基层单位按季度上报维修计划,对于日常维护修理,由各基层单位自行组织;对于大修项目,由公司组织专人实地检查现场设备,拿出预算,经主管领导审核同意后方可修理。
3、做好设备迎检工作。按照【20xx】1号《关于开展20xx年设备大检查工作的通知》要求,对检查工作进行了统筹安排和详细布置。对照《中国石化设备检查细则》进行了逐条梳理,针对自查自改中的突出问题进行了专项清理和整改。
4、做好公务用车移交工作。由于机构改革,按照分公司统一部署安排,将8辆公务用车及其相关资料全部移交给管理局车服中心。
二、不足方面
个别单位对基础管理工作不够重视,资料整理不完善、规范。
三、下半年工作安排
1、完善设备管理制度,明确设备管理权限职责,推进设备管理标准体系建设。
2、加强技术培训和传帮带,提高队伍素质。加强对设备管理、维修人员、操作人员的`技术培训,帮助新从事设备管理的人员尽快熟悉相关工作流程、管理制度和技术标准,促进设备管理水平的提升。
3、做好20xx年固定资产清查工作。
一、资产管理工作
本年度围绕公司年初制定的“网点必须带租约售出、公寓楼基本到达清盘、办公楼注重人气”的目标,做好本职工作,尽力完成领导下达的各项任务。
1、做好资产管理基础工作。包含市场调查、售楼现场管理、银行贷款、报表管理、销售策略、价格策略和销售例会等工作。
2、做好广告企划工作。包含广告项目的招标、询价;广告方案的执行工作。
3、做好房地产权证办理工作。截止xx年xx月xx日,办理房地产权证xx户左右。
4、做好促销活动。年初执行“xx万xx套的清盘促销”、年中执行“xx周年,交xx万抵xx万”的活动,年底在房地产市场充分回暖的基础上,执行涨价策略。
5、特色工作。xx分公司与xx的户外广告运营商xx广告有限公司创新广告方式合作,由广告公司投资媒体并发布,画面我们审定,广告公司根据合作期间的销售额(除特价房外)提成。做好xx月份的营销策划座谈会的准备工作。处理疑难客户,比如xx网点、xx的交房问题和土地年限问题等等问题都得到了妥善解决。
二、办公室工作
本年度围绕“办文、办事、办会”三大工作职责,充分发挥“参谋助手,督促检查,协调服务”三个作用,在分公司经理的正确领导下,在同事们的大力支持配合下,较好地起到办公室上传下达的枢纽作用,为公司房屋销售和售后服务工作带给良好的基础。
1、做好日常管理工作。包含收发文、秘书、文件和档案管理、日常考勤、请销假、日常办公用品采购与保管、清洁卫生和后勤保障等等工作。
2、做好企业文化建设工作。包含日常规章制度的.“上墙、上书、上身”;日常宣传报道工作等等。
3、做好资料上报工作。包含提报各类报表、市场营销报表;向公司机关上报月度计划和总结等等。
4、做好与当地政府部门的接洽工作。包括做好与当地土地局、房产管理中心、财政局、统计局和开发区管委会等等部门的对接工作;比如xx年xx月xx日,xx市市委书记xx莅临xx商务广场调研的准备工作;xx月份,在开发区管委会的指导下,组织申报了xx市中小企业创业基地。
5、领导交办的其他事宜。比如xx年xx月初协助公司做好xx年xx公司工作会议的筹备工作。
三、工委工作
做好新时期的工委工作,务必树立“以人为本”的理念,为广大职工“诚心诚意办实事,尽心竭力解难事,坚持不懈做好事”的宗旨,千方百计把工委工作做细、做深、做实。
1、做好学习工作。做好实时政治和业务知识的学习。
2、组织活动。在平时工作之余,组织一系列活动,丰富职工的工余生活。
3、解决员工的困难。在下一年,申报一人为公司五帮户。
四、其他工作
在做好本职工作的同时,尽量帮忙和配合其他同事,用心贯彻团队理念,让自我多做一些事情,把公司的事情当做自我家里的事情,切实提高自身综合水平。
1、协助财务做一些财务类工作,比如纳税申报、银行业务等等。
2、领导交办的其他事宜。比如协助xx分公司做好xx房屋买卖合同签订工作;协助xx做xx房地产市场的产品专项调查工作。
20XX年,铁东区国有资产管理办公室在区委、区政府的正确领导下,始终坚持科学发展观,以创建和谐社会作为我们工作的出发点,以防止国有资产的流失,确保国有资产保值增值为落脚点,较圆满地完成了各项工作任务,现将主要工作汇报如下:
一、完善制度,出台四项具体制度
“工欲善其事,必先利其器”,完善的制度是切实做好国有资产管理工作的根本保证。以国家财政部制定的《行政单位国有资产管理暂行办法》和《事业单位国有资产管理暂行办法》为基础,针对我区行政事业单位对资产出租、出借、资产处置、变价收入收缴等管理混乱现象,结合我区20XX年颁布实施的《铁东区国有资产管理暂行办法》,出台了四项具体管理制度,为加强全区国有资产管理,防止国有资产流失提供制度保证。四项新制度包括:
1、行政事业单位国有资产出租出借管理制度;
2、行政事业单位国有资产变更管理制度;
3、行政事业单位国有资产处置收入管理制度;
4、行政事业单位国有资产管理巡查、督查制度。
二、摸清家底、完成三项清查
要做好资产管理,首先要知道有多少资产,资产基数的统计是开展一切资产管理工作的基础。
1、清查行政事业单位土地房屋类资产情况
按照市财政局统一部署,铁东区国资办对全区行政事业单位土地房屋类资产情况进行了全面的统计汇总,清晰准确地掌握了其存量及使用情况:
①我区行政事业单位房屋、建筑物资产共有488处,占地面积376391平方米,资产价值22,014万元。其中帐内资产价值7744.44万元,帐外资产价值5653.58万元,未决资产价值1430.14万元。
②我区行政事业单位占地共32处,总面积606931平方米。其中:建筑用地79451.15平方米;教学用地90065.92平方米;操场用地183236平方米;停车场用地2894平方米;绿化用地68646平方米;其他用地182637.9平方米。
③存在问题:部分房屋没有入固定资产账;部分房屋没有办理产权证。
2、清查行政事业单位资产出租、出借等情况
随着财政改革的不断深入,要求资产管理与预算管理紧密结合,为了给财政预算工作及“收支两条线”的实施提供准确数据支持,根据区政府【20XX】1号常务会议纪要精神,为规范加强全区行政事业单位国有资产管理工作,维护国有资产的安全完整,合理配置和有效利用,促进行政事业单位资产整合与共享共用,保障全区各项事业健康发展,建立起适应我区经济发展需要和公共财政要求的国有资产管理体制,由区国资办牵头,区财政局、区监察局配合,组成行政事业单位国有资产巡查督察组,历时3个多月,对全区国有资产出租情况进行调查统计。被检的街道办事处、教育、城建、卫生、文化等系统所属共65家单位中,有34户单位存在土地房屋类固定资产出租情况,共有379处房屋或车场(场地)对外出租,其中房屋173处,车场(场地)206处。20XX年应收租金318万余元,实收租金279万余元,77万元已上缴财政,202万余元未上缴。未上缴租金的原因包括:单位本身为自收自支单位、街道办事处三产收入、个别单位坐收坐支、用于所属企业支付各种费用等。
针对检查中发现的问题,我们随即印发了《关于规范签订固定资产出租合同和及时上缴租金的通知》,对资产出租行为进行严格规范,统一由区国资办代表区政府签订资产出租合同,租金全部上缴区财政,实行“收支两条线”管理。
至年末,完成行政事业单位固定资产租赁非税收入240万元,国有资产占用费12万元。
3、清查国有、集体企业资产情况
为了加强国有资产的管理,维护国有资产的完全和完整,提高资产的使用效益,推动资产的优化配置,促进国有资产保值增值,我们对未实施转制的国有企业要求其按季度进行财务快报,使我们随时掌握企业的运行情况,为改制做好前期准备。
三、恪守职责、把好两个关口
1、把好转属国有(集体)企业改制履约监管验收关
按照市国资委《关于加强改制企业履约监管验收工作的通知》精神,铁东区企业改制履约监管领导小组对改制企业抓紧进行验收工作。
铁东区需要验收企业共有37户,已完成验收8户,正在验收15户,问题较大目前无法验收企业10户,拟解除改制合同企业3户,确认不属于验收范围1户。
按照市国资委的要求,认真审核改制企业履约监管验收要件,严格把关,客观详实地判断改制企业履约情况,本着对社会负责、对企业负责、对职工负责的.态度,严谨地做好验收工作,使社会、企业及职工的利益都不受到侵害。今年,我们按照企业改制履约监管验收操作程序,根据《鞍山市企业产权转让履约监管验收要件》的规定,对6户国有改制企业和2户集体改制企业进行了验收。其中:鞍山市园森林商场已符合验收条件,正在等待市国资委下发验收文件;鞍山市汽车回收有限公司、鞍山市大光明洗染有限公司、鞍山市图济生产资料服务有限公司、鞍山市温馨宾馆有限公司、鞍山市政工程有限公司正在按照市国资委要求进行整改,验收材料即将上报接受审核;和平服装厂及和平物资购销站两户集体改制企业,经与市国资委沟通协调后,顺利完成了原企业房屋产权转移手续,保障了职工权益及社会稳定。
对于改制后情况比较复杂的企业,积极地与各有关部门沟通协调,征询意见和建议,在坚持原则的基础上,尽力为企业以及职工排忧解难,加快验收步伐,使企业得以持续良性发展,使职工利益充分得到保障。对待不积极配合的个别改制企业,通过座谈、走访等手段,耐心宣传政策法规,并且下发《限期履约验收通知单》,使其认识到监管验收是国企体制改革的重要一环,若不接受验收,企业改制就是不完整的,并且要承担相应的责任与后果。
2、把好国有(集体)非住宅房产办理房屋权属转移登记审批关
市政府为加强国有(集体)房产管理,规范处置行为,防止国有资产流失,促进城市总体规划的顺利实施,我市国有(集体)非住宅房产转移登记实行新的审批程序。我们按照鞍山市房产局【20XX】1号会议纪要精神及《关于我市国有(集体)非住宅房产办理房屋权属转移登记有关问题的实施意见》,对铁东区域内申请转移登记的国有(集体)房产严格审批,全面细致地进行调查走访,坚持每户房产都进行实地勘测,及时与区谈迁办和区拆迁办咨询沟通,不使改制企业非住宅房产的转移侵害到职工利益,不使国有(集体)非住宅房产的转移影响到我区及我市的城区整体规划。今年,已经对符合条件的10余户房产转移进行了审批。
四、提高认识、加强业务培训
按照市国资委的统一安排,组织我区各行政事业单位的100余名资产保全稽查监督员参加业务培训,增强了占用使用国有资产单位的国资监管意识,提高了资产保全稽查员防范国有资产流失的意识和能力,加强了国有资产监督管理的软环境建设。
五、理顺关系、接收四家医院资产管理
根据市委市政府关于各医院实行属地化管理的要求,我们对鞍山市粮食局职工医院鞍山市老年病防治康复医院、鞍山市血栓病专科医院和鞍山市商业医院进行了接收。委托专业中介机构对四家医院进行了清产核资,并要求四家医院按照国有资产管理的各项规章制度建卡造册,委派专人负责国有资产的管理和处置。及时将《铁东区国有资产管理暂行办法》及各项具体规章制度印发给四家医院,理顺并规范了国有资产管理体系。
六、按章办事、做好资产处置
严格按照《行政、事业单位国有资产管理暂行办法》和《铁东区国有资产管理暂行办法》的规定,对处置资产的行为按程序进行审批。对新购置或盘盈的资产,严格按照原始票据价值
或评估价值入账,防止国有资产流失;对于合法转让的国有资产,坚持申请、评估、审批、拍卖的程序,保证国有资产变价收入足额及时的上缴到财政专户;对于申请报废的固定资产,坚持实地查看,核对实物与帐面是否一致,是否达到报废标准,将资产回收后按估算价值找对应机构进行处置,最大限度实现资产的剩余价值。目前,已经处置资产原值100余万元,变价收入7万余元全部上缴财政专户。
七、工作中的不足
1、工作中已核实的一些资产报废、盘亏及帐目混乱情况,目前相关部门尚未进行帐目调整,所以帐目中体现的数据与资产清查数据不完全一致,目前正在协调中。
2、国有资产管理制度尚不完善,管理工作还不够主动,对各行政事业单位的资产情况掌握的还不够细致。各行政事业单位的资产出租出借情况比较混乱,收费标准仍存在不一致或不合理现象,租金收入没有按“收支两条线”的原则处理,存在个别“坐支”现象。房屋类资产租期时间过长,租金却始终保持较低价格,这不符合市场发展规律,容易造成国有资产收益部分流失。
20xx年,资产管理部以党的十七大精神和科学发展观为指导,认真学习中国特色社会主义理论,贯彻执行党风廉政建设责任制,进一步加强部门作风建设,牢固树立质量、服务、效益、创新的工作理念,坚持改革创新,加强业务能力建设,在校区领导的关心、指导和有关部门的支持、配合下,全体同志齐心协力,较好地完成了全年的工作目标。现将工作情况总结如下:
一、基本建设
1、根据学校统一安排,完成常州校区十二五基本建设发展规划的编制工作,并与学校一起上报教育部,为十二五期间常州校区基本建设提供规划依据。
2、以精品的意识组织开展科研实验综合楼一期工程项目的建设,该项目于3月开工建设,主体工程建设已完成并通过主管部门验收,目前正进行装饰工程施工。该项目列为20xx年教育部国拔资金建设项目,2903万元已全部到账,经费使用通过了财政部驻江苏财政专员的检查。
3、根据教育部、常州市的要求,完成了有关工程建设领域专项检查工作。
4、积极谋划,组织开展校区用电量的测算,并与常州市供电公司联系,开展校区供电增容方案论证工作。
5、河海大学常州校区第二食堂建设项目被评为常州市金龙杯优质工程奖。
二、工程修缮
1、积极组织申报教育部专项修购项目,并配合有关部门做好教育部组织的立项审计工作,第一实验楼一期大修及功能改造项目于4月通过教育部专家组评审,获准20xx年立项修缮。
2、利用暑假组织实施教育部修缮专项项目常州校区第一食堂大修,按期完工,保证了新学期的启用。经过修缮,第一食堂达到常州市A级食堂标准,改善了师生员工的就餐环境。
3、组织实施校园环境综合整治及各类专项维修工作,各项目的实施严格按项目管理。完成的主要项目:毕业生宿舍大修;东大门亮化美化工程;校园东北角绿化区园路铺设;学生社区宣传栏建设;高配及水泵房维修;田径运动场下水道改造;公共设施屋面防水,墙壁渗水、漏水维修;一号楼管道井上下水管支架加固改造;学生浴室室内吊顶笼头维修;各类家具、特种设备维修等。组织开展校园环境综合整治项目的实施,进一步净化、亮化、美化了校园。
4、进一步加强校区修缮工程的管理,继续推行修缮工程项目两审制,完成一审审计项目60多项,节约了校区修缮资金。
三、物资采购
1、在物资采购工作中,坚持公开招标,加强采购前期调研,进一步健全供应商选择及竞争机制,做好用户回访意见的`收集和售后服务工作,切实提高采购效率和采购质量。全年签定采购合同69份,合同金额739.5万元。
2、按照勤俭节约的原则,会同有关部门共同制定20xx年度行政设备计划,并组织实施,进一步改善工作条件。经费审批严肃认真,按程序规范操作,努力提高资金使用效益。
3、做好校区教材的征订、采购、保管、发行等工作,保证教材在开学初及时到位。全年完成教材采购任务119.76万元,45680册。
四、设备管理
1、进一步加强资产管理工作,完善各部门资产台帐,加强与财务部门、用户单位的对帐,做到帐帐相符、帐物相符,确保资产数据安全,及时准确为校区提供各项资产数据。
2、做好已购置仪器设备、家具等固定资产及大额低值易耗品的验收、登记工作,全年验收设备、家具1294件,金额达832.6万元。严格固定资产报损报废审批手续,对无法使用的仪器设备、家具办理报废注销手续,全年共办理设备、家俱报废331件,金额197.7万元。
3、强化成本效益的理念,组织开展大型仪器设备的使用效益考核评价工作,全年共考评设备25台/套,金额达1187.9万元。加强校区闲置设备平台建设,开发了《常州校区闲置设备调剂系统》,进一步提高仪器设备的利用率。
4、做好后勤服务集团资产监管工作,对后勤服务集团资产占有情况进行数据核查,及时计提资产折旧,核算资产使用费,签定《后勤服务集团资产托管协议》,明确产权关系,确保后勤资产的保值增值,征收后勤集团经营性资产占用费47万元,体育看台房屋、设备资产占用及增值费12万元。
5、落实安全生产责任制,每月组织开展安全生产检查,做好校区人防工程、特种设备和公共设备的日常管理、维护保养及年度检验等工作,保证了校区安全生产。
五、房产管理
1、进一步深化资源配置改革,积极开展调研,探索校区公用房配置与管理模式改革。组织制定了《常州校区公有用房管理规定》,基本完成了各类用房的测算工作,为科研实验楼一期项目投入使用进行用房调整,编制了初步调整方案。
2、加强门面房管理,通过市场调研,确定门面房租赁价格,通过规范化的操作,及时化解了租赁工作过程中的各种矛盾,完成了新一轮的租赁,取得明显的经济效益,下一租赁期合同租金同比增加20多万元,年合同租金达320多万元。
3、加强校区公寓房、青年教工过渡房的管理,及时做好交流干部用房的调整工作,配合组织人事部及时解决了新引进青年教工的住宿及人才引进住房,安排已婚青年教工过渡房,及时办理过渡房补贴的发放工作。
4、完成教育部组织的行政事业单位国有资产对外投资、出租出借等事项清理核实工作。
5、积极推进教职工住房货币化补贴工作,切实做好教育部在职职工住房货币化补贴专项申报工作,争取资金基本完成了在职职工住房货币化补贴的发放工作。本年度办理63位教职工购房补贴,补贴金额125.53万元。
六、其他管理工作
1、参与学校十二五校园与基础能力建设专项规划的起草,牵头起草常州校区十二五校园与基础能力建设专项规划。
2、根据学校的统一安排,编制部门三年任期目标任务,进一步理顺部门科室工作职能,制定并完善各科室岗位职责,落实校区党委的工作部署,顾全大局,切实做好新一轮科级及以下人员的岗位聘任工作。
3、部门内部坚持改革创新,重视业务能力建设,注重深入基层,进行调查研究,开展经常性的工作研讨,梳理部门工作制度,开展工作流程再造,编制部门服务指南,努力提高工作水平与服务效果。
4、根据校区工作安排,经研讨并报校区批准,一卡通管理模式由建设初期的建设单位负责制调整为使用单位负责制,进一步理顺了职能。牵头编制了一卡通建设规划并转信息中心,以便进一步论证。
5、加强信息化工作,组织开发了教材信息管理系统,已进入调试阶段。房产管理信息系统正进行数据整理和数据测算。做好部门网页的管理工作,对部门主页布局、栏目设置、信息内容等进行更新和调整,修改后的网页内容更加充实、栏目设置更加合理。全年网上公开物资采购、专项维修招标等信息60余条,增加了工作的透明度。
6、在物资采购、基本建设、专项维修、住房制度改革、门面房招租等工作中,严格执行国家法律法规和学校的有关规章制度,规范办事程序,采购量超过5万元的与供应商签订《廉政责任书》,全年共签订43份。
7、加强资产管理的约束监督机制,在物资采购和工程项目中推行廉洁保证金制度,进一步加强本部门的廉政建设,全年收缴廉洁保证金22万元。
根据上级主管部门的工作部署和要求,为了进一步做好学校国有资产管理工作,20xx年度,我校国有资产管理紧紧围绕学校中心工作,在学校校长和行政一班人的直接领导下,坚持为教学、科研和教职工服务的指导思想,主要做了以下几个方面的工作。
一、成立机构,统筹管理
为了确保我校国有资产管理规范、高效,学校特成立了国有资产管理领导小组。
组长:
副组长:
成员:
下设国有资产管理办公室,由任办公室主任,负责国有资产管理的接收、清理、电子台帐等工作;总务主任负责设备设施的分发使用和A、B两帐的登记管理;、负责设备设施的使用、维护和指导;负责国有资产的统计上报工作。
二、做好房屋权属办理基础工作
根据县房屋权属办理的相关政策,我校对小学及幼儿园全部建筑房进行了核对,并积极主动与镇人民政府相关工作人员进行对接,认真收集整理了学校建设的有关数据,为我校将来的房屋权属办理做好了基础工作。
三、维护校舍安全使用,及时完成房屋修缮,积极争取修购专项经费
1、20xx年度,学校为了保证设备设施的安全使用,以确保灾后重建成果大提升。主要维修项目有:
(1)维修了小学、幼儿园两个校区的门窗、桌凳。
(2)维修改造了小学、幼儿园两个校区的部分水管、电路、灯具等。
(3)维修更换了校园内的.部分阴沟盖板。
2、20xx年度,按照学校安排,积极向教育主管部门报告本年度的维修项目和泥石流损毁校园专项修缮项目,获取了部分专项修缮资金,为学校更好地提高办学效益作出了一定的贡献。
四、规范验收入库环节,明晰属性完整登记,保证了设备设施信息准确
1、制定物资设备验收办法,规范和完善了验收程序、环节,进一步明确了开箱验收和综合验收的责任,加强了资料的归档收集工作,缩短了验收周期。强调新增资产的完整入库,保证了物资采购配备的质量和项目执行效果。
2、按照教育局要求,组织相关职能部门协同工作,按时统计上报了20xx年度小学学校基本办学条件报表和20xx年度国有资产统计年报。
五、严格执行国家和学校规定,完成了政府采购设备的接收、存放和入账工作,保障了学校的正常运转
学校认真做好了政府为新建学校采购配备的办公设备、家具以及满足教育教学使用的各种设备的相关工作;为教师和行政办公室安装办公设施;为所有教室摆放桌椅、为所有功能室安装配备设施、为学生公寓摆放储物柜、学生床、生活条桌等设施,使学校教学基本条件得到了有力的保证。
六、学校深入开展分析研究,完善规章制度,创新管理机制,加强资源管理
根据学校国有资产管理的职责要求,我校在原有制度的基础上规划了学校国有资产管理制度的体系框架,制定了《县小学固定资产接收、移交暂行规定》、《县小学物资设备及家具损坏、丢失赔偿办法》、《县小学物资设备验收办法》、《县小学功能室教师职责》、《县小学财产管理目标责任书》、《县小学职工住房管理试行办法》、《县小学国有资产管理暂行办法》等规章制度。
一年来,学校国有资产管理为适应新形势、新任务、新要求,全体师生、行政不断加强国有资产管理相关政策法规的学习,不断摸索工作规律、总结经验,严格按规定程序办事,用心想事、用心谋事、用心干事,不断增强学习意识、大局意识、民主意识、自律意识和服务意识,认真履行工作职责,兢兢业业,勤奋工作,超负荷地完成了大量的工作任务,出色地完成了学校国有资产的有效管理。
但是,从目前的形式和要求来看,我校国有资产管理工作仍然存在需要改进和完善的方面:硬件资源的配置模型尚未建立;存量资产的调剂利用缺少措施;资产的使用跟踪需要加强;硬件资源的共享共用应该进一步推开。在今后的工作中,要围绕资产资源的合理配置、充分利用、共享共用和追求效益的目标,利用已经初步形成的数字化管理系统,切实改变资产管理机制,提高资产管理水平。有力地支撑和保障教育、教学和教育科研工作,更好地为学校教育改革发展和全校教职员工服好务。
公司上半年里按照计划完成了工作,在回顾过去半年的工作之后,公司有一定的收获,与此同时就做了公司上半年的工作总结,总结如下:
一、严格规范项目审查程序,加强处置项目的管理和后续跟踪检查工作
1、认真把好处置项目的审查关。自从确定专门机构、专职审查人员以来,建立健全了各项规章制度,经过两年多的努力和完善,我办的资产处置审查工作基本上达到了程序化、规范化、制度化,上半年共审查、批复项目xx个,其中审查上报总公司项目x个。
2、做好资产处置审查委员会日常事务工作。为使处置审查工作程序更加规范化,我们在审查程序上严格做到规范化,即按照办事处制定的《xxx资产管理公司xx办事处资产处置审查委员会工作规则》要求的内容,从审查经营部门上报方案内容、格式、时间,反馈初审意见,到安排例会时间、通知上会、准备例会相关资料、会议记录、投票内容、会议纪要、下达批复文件、上报处置方案等等,力求处置审查工作程序的规范化。上半年共组织召开了评审会xx次。
3、加强处置项目的后续跟踪管理工作。为及时掌握已批复项目的处置执行情况和存在的问题,我们每季度对已批复的处置项目进行一次后续跟踪调查,写出检查报告,及时了解处置项目及管理中存在的问题,以便采取措施,加强管理。
4、加强终结项目的规范化管理工作。针对以往终结项目中存在的没有项目终结报告或报告不规范,该阐述的问题在报告中没有,有些业务人员甚至把处置方案下载一份作为项目终结报告这一问题,我们认为,项目终结报告是对该项目处置全过程客观、具体、真实、全面的一个反映和总结,尤其对于有些项目,在处置方案执行过程中存在很多变数,一定要在报告中认真总结和反映出来,于是我们制定了“关于项目终结报告的内容和格式”,规范了项目终结报告,并要求经营部门定期报送项目终结报告,移交档案材料。加强了终结项目的管理,使我们的终结项目真正能够画上一个圆满的`句号。
二、加强中介机构数据库管理,强化对中介机构的综合管理,有力支持资产处置工作
做好中介机构数据库动态管理。依照公开、公正、公平的原则择优选聘中介机构,是有效规避资产处置过程中可能出现的道德风险的一项主要手段,也是审查办的一项基本工作职责,为切实履行好此项工作,按照总公司的要求,本着优胜劣汰的原则,在认真考核评比的基础上,我们对数据库中选用的资产评估事务所、律师事务所、拍卖行等中介机构进行了补充和完善,实行了数据库动态管理制度。
市总资产监管处坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和×大精神为指导,在市总党组的重视和支持下,紧紧围绕市总工会“三大工程、一项建设”的中心工作的总体要求,围绕改革发展稳定大局和工会全局工作作了大量工作,取得了较好的成绩,在不断增强工会物质基础实现工会资产保值增值,提高工会为职工服务能力等方面发挥了应有的作用。今年的主要
(一)健全完善监管体系,奠定工会企事业跨越式发展基础
为创新工会资产监管体制,改进工会企事业资产管理方式,对工会事业资产实行有效监督管理,建立健全工会资产审查监督制度,市总资产监管处积极建章立制,创造良好的激励环境。
一是依照市委《机关职位分类工作实施办法》规定,制定并下发了市总工会资产管理处职位说明书。明确工会资产监管处各职位的职责、任务和目标。
二是根据全国总工会有关工会资产监管的'规定和我市工会企事业资产管理的实际情况,制定并下发了《市工会企事业资产管理办法(试行)》和《市总本级事业发展专项资金管理试行办法》,规范了工会资产的运作,提高了经营管理水平。
三是针对不同业务性质的企事业单位建立分类考核指标体系,制定并下发了《考核暂行办法》,同时下达了经济目标考核指标,并且与市总直属事业单位签订了责任书,通过契约形式明确所有者与经营者的责、权、利关系,确保工会资产的保值增值。
通过建立完善的监管体系,推动工会企事业的发展进入良性循环,为市总直属企事业跨越式发展打下了制度上的基础。
(二)深入开展调查研究,全面摸清企事业单位基本情况
为了全面摸清工会企事业单位的“家底”,市总资产监管处对工会企事业单位基本情况开展深入的调查研究。
一是根据全总工会不动产产权登记的任务和要求,结合我市工会企事业资产的实际情况,对全市各级工会的企事业资产进行了清产核资工作。结合《物权法》的学习贯彻,对工会的资产进行了产权界定并办妥了法定手续。使工会资产又多一层法律的保护层。
二是配合市委及财政部门开展“公益性场馆运行情况调研”工作。我们对“市工人文化宫”等五个公益性活动场馆的运行情况和存在的问题进行了全面的调查,并将相关情况整理上报。使市总全面的掌握了下属公益性场馆的运行情况,以及存在的问题,以便在今后的工作中加以指导督促。
三是针对我市职工疗休养管理工作的现状进行了调研,在认真核实,分析研究的基础上,提出了理顺市总工会职工疗修养管理体制的初步方案,现在已经付诸实施,职工修养中心与职工旅行社顺利完成过渡。
(三)力保重点工程改造,推进基础设施建设
(四)大力开发优势品牌项目,构建工会企事业自主创新机制
(五)尽责尽力,逐步解决历史遗留问题。
●背景:
制造型企业随着企业规模的扩大、固定资产特别是设备固定资产的增加,对设备固定资产有效管理的难度越来越大。设备固定资产有效管理在一定程度上体现了制造型企业管理水平。从财务经营及设备本身专业管理的角度对设备固定资产进行有效管理,对企业资产优化及设备资源的有效使用有着非常重要的作用。为帮助广大制造型企业掌握设备固定资产有效管理的思路、方法与工具,特开发此课程。
●目的:
为制造型企业设备、财务管理的相关人员提供设备固定资产有效管理的.思路、方法和工具,切实提升企业管理水平与素质
●效果
如切实运用,设备管理进一步规范、设备收益率明显提高
●大纲:
第一章设备固定资产管理的主要内容及作用1、主要内容
1.1设备固定资产价值评估1.2设备固定资产运行效率评估1.3设备固定资产投入产出分析
1.4设备固定资产生命周期的的日常管理2、作用
2.1设备投资回报效益提升2.2企业管理水平提升
2.3为企业可持续健康发展打基础
第二章设备固定资产管理成效考核指标及说明1、设备投资回报率2、设备综合运行效率
3、设备平均无故障工作时间
第三章设备固定资产管理的一般流程及控制要点1、设备固定资产管理流程图及说明2、设备固定资产管理流程控制要点2.1设备规划控制要点2.2设备申购控制要点2.3设备选型的控制要点
2.4设备供应商选择、评估的控制要点2.5设备采购的控制要点2.6设备自制的控制要点
2.7设备安装、验收的控制要点2.8设备付款的控制要点2.9设备前期培训的控制要点
2.10设备固定资产编号的控制要点
2.11设备台帐、档案建立、维护的控制要点
2.12新设备投入财务优惠政策充分利用个控制要点
2.13设备操作规程、保养作业指导书制订、确认及培训的控制要点2.14设备保养控制要点2.15设备维修控制要点
2.16设备运行维护记录的控制要点2.17设备固定资产盘点的控制要点
2.18设备运行维护费用记录与分析控制要点2.19设备技术改造的控制要点2.20设备配件管理控制要点
2.21设备折旧、价值评估、投资回报、运行效率数据收集及分析控制要点2.22设备报废、设备残值确定控制要点2.23设备后期处理控制要点2.24案例说明与分析
第四章设备固定资产制度管理及信息化管理1、组织架构、岗位人员分工
2、设备固定资产制度管理制度的制订、确认与实施3、设备固定资产信息化管理的控制要点
(王老师在中国汽车工业发展的奇迹奇瑞汽车总部讲课的现场)
●讲师简介:
王老师(国内资深工厂企业管理实战派专家)
国内资深工厂管理实战派专家。全球华人讲师五百强之一。目前国内少见的横跨3大类型企业(国营、外资、民营)、七大制造行业(机械、电器、五金、电子、锁具、服饰、炊具)、做过多种企业中高层职务(曾任世界五百强在华企业生产经理、某知名大型民营企业副总裁)、有21年制造型大中型企业真正实战型企业管理专家。中国管理培训联盟、山东管理培训联盟特聘资深讲师、中国企业联合会特聘资深咨询师、高级顾问;国内多家知名咨询培训咨询机构特邀高级培训师、咨询师。
王老师主要工作经历:3年国企、8年外企、10年民企,曾任过大中型制造型企业品质经理、生产经理、人力资源总监、副总经理、常务副总、副总裁、总经理。
王老师以对制造型企业内部运作研究而著称,以真正实用、实战、实效而著称。对制造型企业从订单接收到出货的整个运作都非常熟悉,有丰富的制造型企业管理理论知识与实战经验。是目前国内不多见的制造型企业管理实战型专家,集培训与咨询于一身的专家。
第一章总则
第一条为了加强学校国有资产管理,维护资产安全和完整,合理配置和有效利用国有资产,提高资产营运效益,防止国有资产流失,保障和促进学校各项事业发展,根据财政部《事业单位国有资产管理暂行办法》及《江苏省省属高等学校国有资产管理暂行办法》等有关规定,结合我校实际情况,制定本办法。
第二条学校国有资产是指由学校占有、使用的,依法确认为国家所有、能以货币计量的各种经济资源总和,包括国家、省、市各级财政资金形成的资产,各级财政拨给学校的资产,学校按照国家、省、市政策规定组织各项收入和各类科研经费形成的资产以及接受捐赠和其他经法律确认为国家所有的资产。
第三条学校国有资产管理工作实行“统一领导,扎口管理、分工负责、责任到人”的管理体制。
第四条学校国有资产管理工作目标:通过对非经营性资产的管理,达到合理、节约和有效使用的目的;通过对经营性资产的管理,达到保值增值的目的。
第五条学校国有资产管理的任务:建立适应社会主义市场经济、高等教育和公共财政要求的国有资产管理体制;根据规定的资产配置标准合理配置资产,并将新增资产纳入预算,形成资产管理与预算管理有效结合的工作机制;建立健全各项规章制度;明晰产权关系、实施产权管理;防止国有资产流失,保障资产的安全和完整;推动学校非经营性资产的合理、节约和有效使用;对学校经营性资产实行有偿使用并实现保值增值。
第六条学校国有资产管理的原则:学校资产管理活动,坚持资产管理与预算管理相结合的原则,推行固定资产配置定额制度,促进资产整合与共享共用,实现资产管理和预算管理的紧密统一;坚持所有权和使用权相分离的原则;坚持资产管理与财务管理、实物管理与价值管理相结合的原则;坚持安全完整与注重绩效相结合的原则。
第二章资产和资产管理
第七条学校资产的表现形式:流动资产、固定资产、对外投资、无形资产和其他资产。
1、流动资产是指可以在一年内能够变现或者耗用的资产,包括货币资金、短期投资、应收票据、应收账款、预付账款、其他应收款、存货等;
2、对外投资是指利用货币资金、实物资产、无形资产等方式向其他单位的投资;
3、固定资产是指单位价值在规定标准以上、使用期限在一年以上并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产,如虽未达到规定标准,但耐用时间在一年以上的大批同类资产。固定资产按用途分为:土地、房屋及构筑物;专用设备;通用设备(一般设备);文物和陈列品;图书、档案;其他固定资产六大类。
(1)土地:能以货币计量的土地;房屋及构筑物:房屋(含附属设施)包括教学和科研用房、行政办公用房、生活用房、后勤服务及其他生产经营用房等;构筑物指房屋以外的建筑物和设施,包括校门、雕塑、道路、桥梁、围墙、水塔、运动场、游泳池、停车场、给排水管道、输电线路、通讯网络线路、绿化、卫生和消防设施等;
(2)专用设备:指教学、科研需要的具有一定技术性能和用途的物资。包括教学科研专门仪器仪表、机电设备、文体设备、电子设备、印刷机械、医疗器械、炊事设备、交通工具、批量同类设备等;
(3)通用设备(一般设备):指行政办公、后勤服务和其他工作需要的具有一定性能和用途的物资。包括办公设备、家具、工具、量具、器皿、批量同类设备等;
(4)文物陈列品:指学校拥有或接受捐赠的、用于教学、科研或收藏、展览、陈列用的各类古物、字画、纪念物品等;
(5)图书、档案:指学校图书馆及院部、机关部门、科研课题组等收藏的、统一管理和使用的各种类型图书资料(包括普通图书、期刊、图片资料、录音资料、影像资料、电子书刊、软件、数据库等)和档案;
(6)其他固定资产:指不属于以上各类资产的其他固定资产。如:标本模型、植物、被服装具等。
4、无形资产是指不具有实物形态而能为学校提供某种权利的资产,包括校名、校牌、校誉、商誉、专利权、商标权、著作权、非专利技术、土地使用权、特许经营权等;
5、其他资产是指不属于以上各类资产的其他各种资产。
第八条学校国有资产管理的内容包括:资产配置、资产使用、产权登记与纠纷处理、资产处置、资产收益、资产评估与清查、资产信息管理与报告、资产绩效管理、监督与奖惩等。
第九条学校应建立和健全国有资产使用管理责任人制度。
第十条学校资产管理及使用部门要对实物资产定期清理和检查,做到账账相符、账卡相符、账物相符;要对固定资产的盘盈、盘亏按规定程序及时处理;要加强对校名、校牌、校誉、商誉、专利权、商标权、著作权、非专利技术、土地使用权、特许经营权等无形资产的管理,切实防止无形资产的流失。
第三章管理机构及其职责
第十一条国有资产管理委员会(以下简称国资委)统一领导学校国有资产管理工作,对学校国有资产管理方面的重大事项进行研究,并提出决策建议,供校长办公会或校党委常委会进行决策。其主要职责是:
1、根据国家有关国有资产的管理政策和法规,研究制定学校国有资产管理的规章制度;
2、审核学校有关资产管理、资产使用的配置计划;根据上级部门的授权权限,对学校国有资产的处置进行审核,报校长办公会或常委会审批;
3、履行学校直接对外投资的出资人职责;
4、对学校国有资产管理工作进行监督、检查、指导;
5、研究学校国有资产管理工作中的其他重大事项。
第十二条国资委下设办公室(下简称国资办)于国有资产与实验室管理处。国资办是学校国资委的日常办事机构,是学校国有资产管理的扎口管理部门,统筹管理学校资产,履行资产管理职责。其主要职责是:
1、贯彻执行国家及上级管理部门有关国有资产管理的法律、法规和政策。拟订学校有关国有资产管理的规章、制度并组织实施;
2、负责学校国有资产配置、处置和对外投资、出租、出借等事项的审核和向国资委、省教育厅和省财政厅办理报批工作,并根据审批结果办理国有资产相关事宜;
3、负责办理国有资产产权占有、变更及注销的登记工作;负责国有资产清查、清产核资、资产评估工作;
4、负责学校出资企业国有资产的监督管理;
5、负责学校资产信息化平台建设与日常维护工作,并负责对学校各部门资产管理与使用情况进行监督检查、评价与绩效考核工作;
6、负责国有资产的统计报表、报告汇总上报工作;接受上级主管部门的监督、指导,向其报告国有资产管理情况。
第十三条资产管理部门分工负责,对本部门占有、使用和管理范围内的国有资产实施管理,并配合国资办做好学校资产管理及相关工作,具体分工如下:
1、校办负责学校校名、校牌、校誉的协调管理,研究生院、教务部、国际合作交流处和继续教育处具体负责相应层次办学校名、校誉管理;
2、财务处:负责学校国有资产的价值管理;建立国有资产总分类明细账;负责学校流动资产、债权、债务的管理;
3、科学技术与产业部、人文社会科学院:负责学校知识产权管理(制定学校无形资产管理实施细则;负责专利权、著作权、版权、科研成果管理),负责科技成果、知识产权的评估、推广与转化,监督无形资产的转让,维护学校对各类无形资产的收益权。加强对各类无形资产的保护,清理对无形资产的侵权行为;
4、国有资产与实验室管理处:负责学校各类国有资产的产权管理;负责学校固定资产登记;负责学校国有资产管理信息系统的日常维护及汇总统计工作;负责学校对外投资收益管理;具体负责学校教学科研用仪器仪表、机电设备、电子设备、印刷机械、卫生医疗机械、文体设备、标本模型、工具量具、器皿、低值仪器、集中采购材料和行政用办公设备(含交通工具、非教学科研用的卫生医疗器械、印刷机械、机电设备、文体设备、仪器仪表、工具、量具等其他设备)、被服装具及相关低值易耗品的管理;
5、后勤管理处:负责学校土地及植物、房屋及构筑物、家具(含教室课桌椅)、学校在建、已竣工但未移交的房屋、构筑物等资产的管理;
6、图书馆:负责学校图书资料、报刊杂志、资料管理;
7、档案馆:负责学校档案资料管理;
8、博物馆:负责学校文物及陈列品管理;
9、江苏苏大投资有限公司:按照国家有关政策、法规,制定学校产业政策,明晰学校主体与各产业主体的产权关系。代表学校对各产业主体占有、使用的各类资产(包括资金、房屋、设备等有形资产和校名、校誉、资质证书、专利、专有技术、商标、土地使用权等无形资产)经营及进行保值增值考核和监督管理。负责科技成果、知识产权等无形资产的产业化过程,评估科技成果和对外投入等市场化运作及收缴企业应缴资产占用费和应缴利润,维护学校主体所享有的对各类资产的收益权;
10、纪监审办公室:负责学校国有资产管理工作的'监察、审计。
第十四条资产使用部门(包括非经营性资产和经营性资产使用部门)是对所使用的资产实施日常管理,资产使用部门行政主要负责人是资产管理工作的第一责任人,负责本部门资产管理工作;各部门应成立资产管理工作小组,明确一名单位负责人负责本部门资产管理工作,确定一名资产管理员负责本部门国有资产的日常管理工作。资产管理人要相对稳定,变动时要实行“接班人先到,交班人后走”的原则,做到帐、卡、物交班核对无误,签署交接书,并报资产管理部门备案。学校国有资产使用部门具体职责:
1、落实学校国有资产管理的各项规章制度;
2、设立专(兼)职资产管理员和资产保管人并建立相应的岗位职责;
3、按照资产管理的业务流程,做好资产申购、验收、领用、登记、调拨、转让、报损和报废等报批手续,维护好本部门在“江苏省属国有资产管理信息系统”的资产信息;部门职工岗位变动时,应按规定办理资产移交手续;
4、经常检查并改善资产使用状况,减少资产的非正常损耗,做到高效节约、物尽其用,充分发挥国有资产使用效益,防止资产使用过程中的损失和浪费;
5、定期对资产进行清查、盘点(每年不得少于一次),及时反映本部门资产增减变动和结存情况,做到账账、账卡、账物相符;并根据学校要求按时编制资产信息统计报表;
6、经营性资产使用部门在核算资产价值形态和实物形态同时,还要核算资产保值增值成果,按时足额上交国有资产使用费;
7、接受资产管理部门的监督、指导,并报告有关资产管理工作。
第四章资产配置
第十五条国有资产配置是指为完成学校教学、科研等各项事业发展需要,按照国家、省及学校有关规定标准和程序,通过购置、捐赠、调剂等方式或途径配备资产的行为。配置原则是依法配置、保障需要、科学合理、优化结构、勤俭节约、从严控制。
第十六条各部门国有资产购置应当符合以下条件:
1、现有资产无法满足单位教学、科研等各项事业发展的需要;
2、不能与校内其他单位共享、共用的相关资产;
3、经过专家论证确需购置的资产。
第十七条各部门国有资产购置按照下列程序报批:
1、各部门不论用何种资金购置资产,须将购置计划报至资产管理部门,资产管理部门将根据其占有、使用的资产状况及学校整体资产状况签署相关意见(或组织专家论证),同意后方能购置。否则,财务处不予报销;
2、各部门申请增量资产时,资产管理部门会同国资办审核该部门资产存量,国资办会同财务处协商后,汇总提出资产增量计划(包括拟购置资产的品目、数量、经费)纳入预算,报国资委或校长办公会议审批;
3、经资产管理部门和国资委审批或校长办公会审批的增量资产购置计划,作为学校办理采购的依据;
4、专项经费购置资产,按其专项经费管理办法执行。
第十八条学校配置资产应当符合规定标准。没有规定配置标准的,要加强论证,从严控制、合理配置。
第十九条各部门要严格按照内部控制流程规范购置资产,不得超标准、超预算购置。
第二十条学校要优化资产配置,做到物尽其用,切实发挥资产的使用效益。对闲置或使用效益不高的资产,在校内进行调剂配置,并按规定办理转移手续。校内无法调剂的可对外转让。凡经确认应当收入博物馆馆藏的文物、陈列品,必须送交博物馆收藏,任何单位不得隐匿不报,擅自留存,或者任意加以处置。
第二十一条学校国有资产购置按照政府采购及学校有关招投标管理的有关规定执行。
第二十二条学校无偿调入或接收捐赠形成的资产均属国有资产,由学校依法占有使用,并按高校会计制度的有关规定作价入账。
第二十三条资产使用部门对新增资产及时进行验收、办理使用登记,录入“江苏省属国有资产管理信息系统”,及时进行账务处理,保证账账、账物的一致性。
房屋建筑物等自建形式配置的资产,应在竣工验收六个月内完成竣工决算审计,办理财产移交和权属证书,并按照固定资产管理要求,及时做好该部分资产的交付使用、登记和入账工作。对于无法及时完成竣工结算的自建资产,应通过暂估形式及时办理资产入账工作。
第五章资产使用
第二十四条国有资产使用是指学校资产自用、出租、出借、对外投资等行为。国有资产使用应首先保证学校教学科研任务和事业发展的需要。
第二十五条学校国有资产使用应遵循权属清晰、安全完整、风险控制、注重绩效的原则,建立国有资产有偿使用制度,积极推进国有资产整合与共享共用,提高国有资产使用效益;建立和完善国有资产使用有效性的评价机制,对国有资产管理和使用情况进行考核,依据考核结果建立有效的激励和约束机制,提高学校国有资产和资金使用效益。
第二十六条有以下行为必须履行报批程序:
1、国有资产出租、出借行为,必须向省教育厅报批,不改变国有资产原有使用功能的季节性、临时性出租出借行为除外。货币资金一般不得用于出借;
2、利用国有资产对外投资,必须向省教育厅报批。
第二十七条高校利用国有资产出租、出借、对外投资等事项,应当符合国家有关法律法规的规定,加强可行性论证、法律审核和监管,做好风险控制和跟踪管理,确保国有资产保值增值。利用国有资产对外投资、出租、出借等事项,应按规定权限履行审批手续。
第二十八条学校维持事业正常运转与保证完成教育事业任务的房屋、设施、设备、土地使用权和财政拨款等各类资产不得用于出租、出借、对外投资和作为抵押物或对外提供担保。学校所属控股企业进行对外担保,应在严格论证的基础上向省教育厅申请报批。
第二十九条学校应对出租出借及对外投资的资产进行专项管理和考核,并在财务报告中对该资产的数量、价值、回报等有关信息进行充分批露。各部门利用国有资产出租、出借、对外投资收益、科研成果形成的无形资产和知识产权等取得的收入,应当纳入学校财务处统一核算,统一管理。
学校国有资产使用管理的具体实施细则另行制订。
第六章产权登记与纠纷处理
第三十条国有资产产权登记是国家对学校占有、使用的国有资产进行登记,依法确认国家对国有资产的所有权和学校对国有资产的占有、使用权的行为。
第三十一条按照国家的有关政策、法规对学校及控股企业或实体属于国家所有的资产,办理产权登记、变更、注销等手续,依法确认产权归属关系,落实管理责任。
第三十二条建立、健全国有资产登记和使用、保管制度,建立资产账目,及时、准确地记录国有资产的存量、增减、分布等情况。实物形态应分类、编号;大型、贵重、精密的仪器设备除入账登记之外,还应按台(件)建立技术档案。对校名、校牌、校誉、商誉、各项专利权、商标权、著作权、非专利技术、土地使用权、特许经营权等以及其它财产权利,应明晰产权关系,及时办理注册登记手续。定期对资产状况进行清查登记,做到账账相符、账物相符。
学校职工岗位变动时,应按规定办理资产移交手续。
第三十三条各部门购置的资产,不论购置资金来源如何,都必须履行资产入账登记手续,未经登记的资产不得报账。
第三十四条产权纠纷是指学校财产所有权及经营权、使用权等产权归属不清而发生的争议。学校与其他国有单位之间发生国有资产产权纠纷的,由双方协商解决;协商不能解决的可以向省教育厅报告,并向省财政厅申请调解或者裁定。学校与非国有单位或个人之间发生产权纠纷的,学校应提出处理意见,报省教育厅、省财政厅批准后,与对方协商解决;协商不能解决的,依照司法程序处理。
第七章资产处置
第三十五条国有资产处置是指学校对其占有、使用的国有资产进行产权转移、转让或者注销产权的行为。处置方式包括无偿调拨(划转)、出售、出让(含股权减持)、转让、置换、报废、报损、对外捐赠以及货币性资产损失核销等。
第三十六条国有资产处置的范围主要包括:闲置、拟置换的资产,报废、淘汰的资产,所有权或使用权转移的资产,盘亏、呆账及非正常损失的资产,以及依照国家有关规定需要进行处置的其他资产。
第三十七条国有资产处置应遵循公开、公正、公平、竞争和择优的原则。
第三十八条学校国有资产处置必须坚持“先报批,后处置”的原则。严格履行审批手续,未经批准,各部门不得自行处置。拟处置的资产必须经过论证、评估、鉴定或由技术监督部门出具的书面强制性处置意见。学校各类资产的处置由资产管理部门制定方案并按相关审批程序组织实施。资产管理部门定期编制固定资产处置清册报国资办,国资办汇总后,提交主管校长、国资委、校长办公会审定,校长办公会审定后报省教育厅备案或审批。其中:
1、资产的出售、出让、转让与置换处置:按规定程序通过有资质的产权交易机构,采取拍卖、招投标、协议转让以及国家法律法规规定的其它方式进行;
2、资产的报废处置:按相应处置权限组织招标进行处置。未达到使用年限的固定资产报废、报损,应从严控制;如涉及计算机、打印机、复印机等易导致环境污染等安全隐患的资产报废处置,应按《省级行政事业单位电子废物处置管理暂行办法》执行;
3、资产的报损处置:根据批准文件办理核销手续。省教育厅、省财政厅对学校国有资产处置的批复,以及学校按照规定权限处置国有资产并备案的文件,是学校办理产权变动和进行账务处理的依据。
第三十九条学校国有资产的处置必须履行以下的报批程序:
1、申报。资产使用部门对拟处置的资产向资产管理部门提出书面申请;
2、审核。资产管理部门按规定权限审核合规、齐全的资产处置申请资料;
3、审批。资产管理部门审核同意后报国资办,由国资办根据学校国有资产的审批处置权限向国资委、省教育厅以书面文件提交处置申请。实物处置按照相关程序执行,学校根据省教育厅或省财政厅批准的资产处置文件和处置结果进行相关国有资产账务处理。
第四十条学校处置的资产应当权属清晰。权属关系不明确或者存在权属纠纷的资产,须待权属界定明确后方可处置。
1、处置国有资产要进行必要的可行性论证,尤其对重大投资(融资)项目以及对货币资产损失的核销,必须组织相关专家进行科学论证或聘请具有资质的中介机构出具经济鉴证意见,由相关职能部门研究后,报学校审批,确保学校国有资产的安全完整和投资收益;
2、处置固定资产、无形资产等应当经社会中介机构评估,合理计价,正确反映其价值。切实加强对国有资产处置行为的风险控制。
学校国有资产处置管理的具体实施细则另行制订。
第八章资产收益
第四十一条国有资产收益是指学校出租、出借、处置资产和资产对外投资等取得的收入扣除相关税金、评估费、拍卖佣金等费用后的部分。学校国有资产收益包括:
1、资产出租、出借收益是指学校利用闲置的办公场所、教学实验用房、门面房、场地、设备、设施等资产,采取出租、出借等方式,向承租单位和个人等特定对象收取的租金、承包费、使用费、占用费、广告费、管理费等收入扣除相关税费后的收益;
2、对外投资收益是指学校单独对外投资或利用学校资产与其他单位合资、投资等取得的收益;
3、资产处置收益是指学校经批准将国有资产产权转让、资产置换、资产核销所取得的收益,包括资产出售收入、出让收入、置换差价收入、报废残值变价收入等扣除相关税费后的净收益;
4、其他国有资产收益。
第四十二条学校国有资产收益应纳入学校财务集中统一核算,实行“收支两条线”管理,各国有资产使用部门不得隐瞒、截留、挤占、坐支和挪用国有资产收益。
第九章资产评估与清查
第四十三条资产评估是指按照特定目的对被评估资产某一时点的价格进行评定、估算,从而确定其价格的经济活动。学校对国有资产出租、出借、对外投资等应当进行必要的可行性论证,尤其对重大投资(融资)项目,必须组织相关专家进行科学论证或者聘请具有资质的中介机构出具经济鉴证意见,由资产管理部门研究后报国资办审核,由国资委或校长办公会议审批,确保学校国有资产的安全完整和投资收益。
第四十四条学校有下列情形之一的,应当对相关国有资产进行评估:
1、整体或者部分改制为企业;
2、以非货币性资产对外投资;
3、合并、分立、清算;
4、资产拍卖、转让、置换;
5、整体或者部分资产租赁给非国有单位;
6、确定涉讼资产价值;
7、法律、行政法规规定的其他需要进行评估的事项。
第四十五条学校有下列情形之一的,可以不进行资产评估:
1、经批准整体或者部分资产无偿划转给其他国有单位的;
2、学校所属事业单位或国有单位之间的合并、资产划转、置换和转让;
3、发生其它不影响国有资产收益的特殊产权变动行为,报经省财政厅确认可以不进行资产评估的。
第四十六条学校国有资产评估工作应当委托具有资产评估资质的评估机构进行。学校国有资产评估项目实行核准制和备案制。核准和备案工作按照国家有关国有资产评估项目核准和备案管理的规定执行。
第四十七条学校资产清查是指按规定政策、程序和方法对学校的国有资产进行基本情况清理、财务清理、财产清查、依法认定各项资产损溢、资产核实和完善制度等,真实反映学校国有资产占用使用状况的工作。学校资产管理机构应定期或不定期组织资产使用部门开展资产清查,具体工作应按照上级有关部门规定的程序和要求执行。
第四十八条学校有下列情形之一的,应当进行资产清查:
1、根据专项工作要求或者实际工作需要;
2、进行重大改革或者整体、部分改制为企业的;
3、遭受重大自然灾害等不可抗力造成资产严重损失的;
4、会计政策发生重大更改,涉及资产核算方法发生重要变化的;
5、内部机构发生重大调整或人员重大变动的;
6、上级部门认为应当进行资产清查的其他情形。
第十章资产信息管理与报告
第四十九条资产信息管理是指利用计算机网络技术,对学校资产的现状以及配置、使用、处置等环节进行动态管理,并在此基础上组织国有资产的统计和信息报告工作。
第五十条学校各级资产使用部门要按照学校或上级有关部门规定的时间和要求,编报学校资产统计报表及分析说明;报送的报表做到内容完整、信息真实、数据准确,同时对国有资产的增减变动、使用、结存情况及时报告做出文字说明,并列出变动明细。各部门应充分利用“江苏省属高校国有资产管理信息系统”和资产信息报告,全面、动态地掌握国有资产占有、使用状况,年终对账做到账账相符、账物相符。
第五十一条学校资产管理部门均须通过“江苏省属高校国有资产管理信息系统”平台,全面、动态地掌握国有资产配置、占有、使用、处置、收益状况,定期检查本部门国有资产现状,不定期对资产管理状况进行检查,并对资产变动、使用、结存情况进行抽查,在年终与各部门进行对账时,应做到账账相符、账物相符。学校资产管理部门须定期报告出租出借资产、对外投资资产的收益收缴工作,资产的安全、完整和保值增值情况,对于对外投资资产长期无收益的应进行分析说明。
第五十二条国资办定期向国资委或上级部门书面汇报学校资产统计表及分析说明,为制定学校发展规划及编制学校财务预算提供决策依据。国资办组织人员不定期对学校资产管理部门和各级资产使用部门资产管理状况进行检查,并对资产变动、使用、结存情况进行抽查。
第十一章资产绩效管理
第五十三条国有资产绩效管理是利用年度部门决算报表、财务报告、财产清查盘点、资产统计报告、资产专项报告、资产管理信息化数据库等资料,采用多层次指标体系和采取多因素的方式方法,科学考核学校总体及下属各部门国有资产的配置、使用、处置等效益的行为。
第五十四条国有资产绩效管理包括国有资产管理的基础工作,国有资产管理制度建设、国有资产配置、使用和处置等主要内容。
第五十五条学校要坚持分类考核与综合考核相结合、日常考核与年终考核相结合、绩效考核与预算考核相结合的原则,积极探索国有资产绩效管理的方式方法,不断提高财政资金安排使用的物化率和资产管理的安全性、完整性、有效性。
第五十六条学校逐步建立校内资产管理绩效考核体系,按照“经济性、效率性、有效性”的原则,根据高等教育的特点,通过科学合理、客观公正的方法、标准、指标和机制,真实地反映和解析学校总体和各部门以及各类国有资产运营效果,提高资产运营效率和效益。
第十二章监督与奖惩
第五十七条建立健全财务监督、审计监督和过程监督相结合,日常监督与专项检查相结合的国有资产监管体系。
第五十八条学校国有资产是完成学校教学、科研任务,促进各项事业发展的主要物质保障,学校师生员工都有管好、用好国有资产的义务和责任,都应依法维护其安全完整,提高学校国有资产使用效率。学校要结合内部经济责任制和内部控制制度,建立健全学校国有资产监督管理责任制,将资产管理的责任落实到每个单位和个人。
第五十九条建立国有资产管理奖惩制度,对资产管理工作中成绩突出的单位和个人给予表彰;对工作失责造成国有资产损失的,应按规定予以处理。
第六十条学校国有资产管理中,有下列行为之一的,学校给予主管领导和直接责任人通报批评;造成国有资产损失的,按学校有关赔偿标准予以赔偿;有非法所得的,没收其非法所得;造成国有资产重大损失的,除给予有关负责人和直接责任人行政处分外,还将给予经济处罚直至追究法律责任。
1、未按其职责要求进行资产管理,对资产流失或浪费不反映、不报告、不采取相应管理措施,造成资产损失的;
2、不如实进行产权登记、填报资产报表、隐瞒真实情况的;不按规定权限擅自批准产权变动的;
3、擅自提供担保的;
4、擅自转让、处置资产以及将资产用于经营性投资和用于出租出借、对外投资经营的;
5、弄虚作假,以各种名目侵占资产和利用职权谋取私利的;
6、对资产收益,不认真进行监督管理,不按规定收缴资产收益的;
7、对长期闲置、低效运转或超标准配置的资产,不按规定进行调剂的。
第六十一条学校全资和控股企业资产管理中有上述行为的,参照省有关文件规定,追究单位负责人和直接责任人的责任。
第十三章附则
第六十二条本办法适用于一切管理和使用学校国有资产的单位和个人。
第六十三条本办法自发文之日起实施,由国有资产与实验室管理处负责解释。原《州苏大学国有资产管理暂行办法》(苏大20055号)同时废止。
第六十四条本办法施行前,学校国有资产已出租、出借、对外投资的,按照合同协议继续履行,各部门应当将原出租、出借合同、对外投资章程于本办法施行之日起30日内按规定权限报国有资产与实验室管理处备案。
上半年即将结束,回顾年初计划,结合我校迎接评估的目标开展了一系列的工作总结如下:
一、日常基础工作
1、及时登记新购资产,整理重点项目的详细资料,分配、分解各明细资产的金额,核对重要名称、单价、数量、规格、品牌、型号规格等信息。
2、按月与财务部门进行月度的新增资产的核对。
3、配合财务和教务处完成有关资产的信息,例如面积、价值、各年度的总价、分类。
4、完成市财政局资产管理科的资产登记和报送工作。
二、历史数据的清理工作
5、与财务部门共同核对基建账目中的资产总额和对应的资料复印件,总额3090万。半年来已经完成初步录入工作。
6、重新建立校级系统,联系各部门对各个建筑单体的名称确认和房间计划使用情况的摸底统计工作。
7、各单位或部门的人员情况本学期也进行了重新核对。此项工作由办公室牵头,人事部协助工作。
8、亳州幼师在用的新购资产的.统计与汇总工作。
三、存在的问题和解决途径
1、老校区交接后,原来的账面资产有6682万中大部分已经不存在,正在整理这一块的资料,以备下一步上报校领导研究处置。
2、各个建筑单体的名称确认和房间计划使用情况的摸底统计工作。统计虽然报来了,实地查核工作尚为完成。
3、各单位或部门的人员情况本学期也进行的核对工作尚未完成。正在积极的与办公室李主任沟通。
4、目前运行的三个资产管理系统,累计资产信息量有7.2万条,完成资产的管理信息的核对和完善工作量巨大。过去一年先后请了5位学生过来帮忙,由于学生的时间投入有限,上课学习之外,各种考试、比赛、活动频繁。
四、下一步工作计划:
1、利用整个暑假时间加班进行资产的信息的完善。
2、由齐处长协调人员集中进行新旧各类资产的实地核对。特别对近2年来新购项目的布置地点进行信息的对照核查。
3、希望学校领导研究配备1到2人专职人员进行资产管理,完善日常管理职能,充分发挥资产管理的效益。