在我们的学习、工作或生活中,难免会出现一些事故,为了避免事情愈演愈烈,就有必要提前进行细致的应急预案准备工作。编制应急预案需要注意哪些问题呢?下面是小编为大家整理的旅游安全应急预案,仅供参考,希望能够帮助到大家。
一、指导思想
为加强对节假日生产安全事故的防范,及时做好安全事故发生后的救援处置工作,最大限度地减少事故损失,根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规有关规定,结合本单位实际,特制定本单位节假日期间生产安全事故应急救援预案。
二、应急组织机构
节假日生产安全事故应急救援工作实行统一领导,统一组织和部门负责的原则。成立公司节假日生产安全事故应急救援领导小组,负责节假日事故的应急救援指挥和组织工作。救援小组下设事故抢险组、警戒组、后勤保障组、调查组。组长由总经理担任,副组长由各归口公司领导担任,领导小组办公室设在公司安全部。
三、小组成员
(一)领导小组
组 长:
副组长:
成 员:
(二)事故抢险组
组 长:
副组长:
成 员:
(三)警戒组
组 长:
副组长:
成 员:
(四)后勤保障组
组 长:
副组长:
成 员:
(五)调查组
组 长:
副组长:
成 员:
四、职责分工
(一)应急救援领导小组职责
1、组织有关部门制定节假日突发事件应急预案,并在事件发生后按照应急预案迅速开展抢险救灾工作,指挥调度各小组的力量、物资迅速到位。
2、现场指挥抢险救援活动,及时采取紧急处置措施。
3、及时向上级有关部门汇报事故处理情况。
(二)应急救援各小组职责分工
1、事故抢险组
(1)节假日期间发生生产安全事故时,紧急调用下属各单位人员、物资、机械装备。
(2)根据事故情况,有危及周边单位和人员的险情时,组织、协调人员疏散和物资抢救工作。
(3)坚持救人第一的原则。
2、警戒组
(1)负责维护事故现场秩序,设立隔离设施与警示标志。
(2)防止闲杂人员进入事故现场。
3、后勤保障组
(1)负责筹备应急救援资金、物资和装备。
(2)负责联系消防、公安、医院等救援单位。
4、调查组
(1)组织对事件的调查工作。
(2)适时发布公告,将处理进展情况公布于众。
(3)负责事件的有关证据收集、总结、上报和存档工作。
五、事故的报告制度
(一)节日期间发生生产安全事故后,现场有关人员或
最先发现事故人员必须立即报告本单位负责人,事件所属单位必须以最快的方式一个小时内向应急处理小组负责人及指挥小组办公室报告,并做好事故有关续报工作。
事件报告内容:发生事件的时间、地点、事件的`简要情况;事件原因、性质的初步判断;直接经济损失的初步估计及采取的应急措施;需要有关部门和单位协助、抢救和处理的有关事宜。
(二)事件应急处理领导小组办公室接到报告后,应按预先确定的通报程序规定,通知各小组赶赴现场组织救援,根据事件情况向有关应急机构及上级部门报告。
六、应急救援原则和现场组织
(一)事故应急救援的基本原则:坚持“救人第一、以快制快”的原则,“迅速组织、统一指挥、分工负责”的原则。
(二)事件发生后,事件单位和现场人员在迅速报告的同时,应积极采取安全可靠的措施,防止事故继续蔓延扩大。
(三)各救援小组接到通知后,应立即赶赴现场并通知其成员单位,迅速到达现场,开展处置工作。
七、救援工作纪律
各单位相关人员必须自觉遵守本预案有关规定,节假日期间一旦发生事故,必须把救人放在第一的位置,一旦接到救援命令,必须立即赶赴现场,指挥开展有效的抢险工作。
由XXX集团投资1.2亿元的福如东海风景区,经过两年多的施工,已建成完工,将于“五一”黄金周前正式对外开放。为进一步提升景区整体形象,扩大对外知名度,带动旅游业快速发展,定于20xx年4月30日在景区内举行开园仪式。为搞好这次活动,特制订如下方案:
一、承办单位
成山镇 XXX集团
二、时间
20xx年4月30日
三、地点
XXX福如东海风景区广场
四、参加人员
(一)上级领导及有关来宾(119人)
1、国家旅游局领导(1人):名单待定;
2、山东省及省直有关部门领导(2人):拟邀请山东省政府副省长孙守璞,省旅游局局长李德明;
3、威海市及市直有关部门领导:(6人):拟邀请市委书记、市人大常委会主任崔曰臣,市委副书记、市长宋远方,市政协主席于兰模,市人大常委会党组书记张璞,市政府副市长侯绍泽,威海市旅游局局长高旭光;
4、国家、省、威海市新闻单位记者(50人);
5、国内部分旅行社主要负责人(60人)。
(二)荣成市参加人员(1800多人)
1、荣成市级领导班子全体成员,各镇(街道)党委书记,市直各部门、上级驻荣各单位及重点旅游企业主要负责人(180人);
2、成山镇各村(企)主要负责人及部分机关干部、XXX集团全体干部及员工代表(1700多人)。
以上共计2000多人参加开园仪式。
五、主席台人员(暂定15人)
国家旅游局
孙守璞 省政府副省长
李德明 省旅游局局长
崔曰臣 威海市委书记、市人大常委会主任
宋远方 威海市委副书记、市长
于兰模 威海市政协主席
张 璞 威海市人大常委会党组书记
侯绍泽 威海市政府副市长
高旭光 威海市旅游局局长
汤光运 威海市委常委、荣成市委书记
王汝壮 荣成市委副书记、市长
徐东璞 荣成市委副书记、市人大常委会主任
蔡殿慧 荣成市政协主席
张仁波 成山镇党委书记
田文科 XXX集团董事长
六、日程安排
开园仪式由市政府副市长袁学恩主持。
第一项:XXX集团董事长田文科讲话;
第二项:荣成市委副书记、市长王汝壮致辞;
第三项:威海市委副书记、市长宋远方致辞;
第四项:山东省旅游局局长李德明致辞;
第五项:主席台领导为开园仪式剪彩。
2、游园活动(大约安排40分钟)
剪彩仪式结束后,主席台领导由成山镇、XXX集团负责安排1名导游陪同游园,其他参加仪式的人员自由活动。
3、欢迎宴会
(1)国家旅游局、省政府及省直有关部门领导,威海市领导及威海有关部门领导,荣成市级班子主要领导,成山镇及XXX集团主要负责人到博霞山庄就餐,由市委办、市府办协助安排接待;
(2)国内旅行社、记者及XXX集团邀请的其他客人在博霞山庄就餐,由XXX集团负责接待。
七、周边环境及仪式现场布置
由成山镇牵头会同市旅游局、XXX集团拿出具体方案报市政府。
八、责任分工
市委办公室:
1、负责威海市委、市人大、市政协领导邀请;
2、负责组织市级领导班子成员参加开园仪式。
市政府办公室:
1、负责邀请省政府、威海市政府领导;
2、确定主席台领导和人员名单及站位安排;
3、负责起草通知,以两办的名义通知我市各镇(区)街道办事处、市直各部门及上级驻荣各单位的主要负责人参加开园仪式;
4、协助XXX集团搞好整个仪式现场的'布置安排;
5、负责我市领导主持词、讲话及威海市有关领导致辞材料。
6、配合成山镇、旅游局、XXX集团做好国家旅游局及省市领导接(送)站和就餐、住宿安排工作;
成山镇:
对整个开园仪式负总责。
1、负责本镇境内沿路两侧大环境综合整治;
2、牵头做好开园仪式现场策划及布置,并制订详细方案报市政府;
3、牵头组织XXX集团、旅游局负责参会人员签到、佩带胸花及礼品发放,并维持好主席台下参加开园仪式人员秩序;
4、牵头做好国家旅游局及省市领导接(送)站和就餐、住宿安排工作;
5、负责通知并组织本镇参加仪式的人员提前到会;
6、会同XXX集团准备田文科董事长讲话材料;
7、牵头做好开园仪式的各项筹备工作。
市旅游局:
1、负责邀请国家、省及威海市旅游局领导;
2、负责省旅游局领导讲话材料;
3、负责邀请国内部分旅行社经理;
4、负责通知并组织市内重点旅游企业主要负责人参会;
5、协助成山镇、XXX集团做好国家旅游局及省市领导接(送)站和就餐、住宿安排及开园仪式各项准备工作。
XXX集团:
1、具体负责整个仪式现场及周边环境的策划布置;
2、配合宣传部门做好新闻单位记者邀请、接待工作;
3、负责胸花、礼炮、彩炮、剪彩彩带及各类鲜花、签到桌、签到簿及签到笔、鞭炮、彩虹门、气球及条幅、剪彩所需用具(剪彩用剪刀等)等的购置和准备;
4、具体负责做好上级领导及来宾各项接待服务工作;
5、负责安排车辆接送石岛大鼓人员及午餐。
宣传部:
1、负责上级新闻单位记者邀请接待;
2、负责组织新闻单位搞好宣传报道,确保产生轰动效应。
市公安局:
1、安排警车陪同领导活动。
2、负责维持好开园仪式现场内外秩序,确保进园车辆安全畅通和人员有序流动;
3、提前到现场确定好停车位;
4、备足警力应对突发事件。
电业总公司:
1、配合XXX集团配备安装开园仪式现场所需的各类电源设备,确保电力供应;
2、准备一辆备用发电车。
石岛管理区:
负责安排石岛大鼓参加开园仪式。
市广电局:
负责整个仪式现场的所有音响、话筒及执机,确保不出纰漏。
市文体局:
负责配合搞好文艺演出。
市卫生局:
负责准备救护车一辆,医护人员4名,以备突发事件使用。
一、总则
(一)编制目的:最大限度减少节假日和重大活动期间拥挤,踩踏伤亡事故中的人员伤亡,避免事态进一步恶化,迅速疏散人群,及时开展救援,保障广大人民群众的生命安全。
(二)适用范围:本预案适用于我镇范围内所有节假日和重大活动期间安全事故的预防和处置。主要包括:
1、旅游风景区发生的拥挤、踩踏伤亡事故;
2、集贸市场发生的拥挤、踩踏伤亡事故;
3、各种灯会、花会、庙会、等民间传统活动中发生的拥挤、踩踏伤亡事故。
4、节假日和重大活动期间发生的其他突发公共事件分别适用政府制定的相应应急预案。
(三)工作原则:坚持以人为本,减少人员伤亡和财产损失的原则,依法处置,责任明确的原则,统一领导,分级负责的原则。
二、组织机构与职责
(一)应急组织指挥机构
总指挥:
副总指挥:
成员:
(二)职责:
1、指挥部要掌握全镇范围内重大事故隐患和重大危险源的分布情况。
2、指挥部成员单位要保证随时到位。
3、指挥部有权对全镇范围内用于抢险工作的人员、车辆及各种物资和人力资源进行调度。
4、镇应急处置队要迅速赶到事故发生地,按应急指挥部的要求做好各项应急处置工作。
5、各卫生院要确保医护人员要立即到场。展开抢救工作。
6、应急指挥部主要负责做好以下工作:
(1)制定现场抢救方案,采取紧急措施,防止事态进一步扩大;
(2)积极组织伤亡人员的紧急抢救。
(3)组织事故危险区域内的群众疏散和转移。
(4)及时向县委县政府报告抢救工作进展情况,并写出事故处理情况报告。
三、预测与预警
各村委会、安委会各成员单位要针对各种可能发生的安全事故,加强隐患排查,做到早发现、早报告、早处置。
镇政府对发现的各类事故隐患,能立即处置的立即处置,处置有困难的及较大事故隐患要及时向县政府和上级有关部门报告。
四、事故救援电话
(一)县政府安全生产事故灾难应急值班电话:
镇政府值班电话:
(二)事故紧急救援电话:
(三)镇应急值班人接到事故报告后,要问清事故地点、性质、报告人的单位和姓名等情况,立即上报镇政府主要领导,并迅速通知应急指挥部成员和相关部门负责人及抢险队员立即赶赴事故现场。
(四)安全生产事故灾难一旦发生,必须按国家规定的程序和实现立即上报,不得隐瞒不报、谎报或拖延报告。
鉴于xxx景区的房屋密度高,街面狭小,交通不畅等实际情况,一直被定位为火灾易发区,为了确保xxx景区的消防安全并能在应急情况下协调一致,指挥有力,将人民群众的财产和人生安全损失降到最低的限度,特制定本预案:
一 、 组织领导
1 成立领导小组
组长:
副组长:
成员:
2 设立若干应急小组
(1)疏散引导组
组长: 副组长:
成员: 景区管理和配套员工
职责: 负责人员的疏散,稳定现场人员的思想情绪
(2)游客安抚组
组长: 副组长:
职责: 负责做好游客的安抚工作,配合疏散组的有序疏散,避免惊慌
(3)配套设施保障组
组长: 副组长;
成员: 配套公司员工
职责: 负责切断电源,关闭燃气管道阀门
(4)安全救护组
组长: 副组长:
成员: 景区安保员工
职责:负责伤员与财产的转移
(5)灭火战斗组
组长: 副组长:
成员: 消防队员
职责: 带领战斗队制定灭火战术并实施灭救火
(6)人力支援组
组长 副组长:
成员: 人力资源部员工
职责: 组织与保障可调人员的充实
(7)车船保障组
组长: 副组长:
成员: 车船工
职责: 配合各组,车船保障人员和财产迅速转移
(8)宣传报导组
组长: 副组长:
职责: 现场资料保存,及时向主管部门报告情况,口径统一,提出媒体应对方案。
(9):后勤保障组
组长: 副组长:
职责:负责物资的供给,保险理赔协调
(10):善后处理组
组长: 副组长:
职责:负责现场后期工作布置,受伤人员护理及财产损失清点
二、可能引发事故的原因
1、线路故障、超负荷用电
2、炊事用具等操作不当
3、节日中燃放烟花爆竹
4、在不适当的地点使用明火
三、预防措施
1、配套分公司负责对景区的线路、电器、燃气设施定期检查和做好台帐,确保安全。
2、各酒店、民宿驻店经理、厨师长加强对辖区内厨房间设施的检查和厨师的督促。
3、景区消防队对易燃易爆物品负责监督与管理。
四、接警报处置程序
发现者应报119、110﹑景区应急电话清楚告知火灾的确切地点,迅速报告公司领导,立即启动本预案。
五、扑救初起火灾的程序和措施
公司领导在接到报告后,应立即指挥灭火行动组灭火;初起火点发现的人员要沉着冷静就地取材用各种灭火器材进行灭火。
六、应急疏散的组织程序和措施
1、起火点有人员被困时,发现者应迅速报告安全救护组;并打开通道。疏散引导组进行有组织地疏散,如火势已蔓延,要稳住被困人员的情绪。
2、疏散引导组立即到达各指定位置,弄堂口,转弯口等,到达疏散集中地,要安慰、管理好人员。
七、通信联络、安全防护救护的程序和措施
1、领导小组成员的通讯必须24小时保持通畅。
2、宣传报道组接警后,应迅速到达现场,了解相关情况报告公司领导,及时掌握网络信息,应实事求是做好正面报导,并保存资料。
3、安全救护组要就地对伤员展开救护,并迅速送伤员到医院救治。
八、现场保护和处理
1、火灾后应保护好现场,协助公安、消防部门进行事故现场分析,查明原因。
2、火灾发生后,人、财、物要及时到位,迅速传递有关信息,尽最大可能保证人员、财产安全,使损失降低到最小限度。
一、工作目标
全面落实旅游景区餐饮服务食品安全各方责任。一是落实餐饮服务主体责任。通过专项整治,进一步落实餐饮服务单位食品安全第一责任人的责任,规范旅游景区餐饮服务提供者食品加工经营行为,及时发现并消除食品安全风险隐患,有效防控旅游景区群体性食品安全事故的发生。二是落实监管责任。进一步强化部门监管责任,加大违法行为查处力度,切实消除旅游景区餐饮服务食品安全监管的盲区和空白,提升旅游景区餐饮服务食品安全水平,确保游客饮食安全,确保旅游景区不发生重大食品安全事故。三是落实景区管理责任。进一步落实园林、旅游行政管理部门及景区管理主体对景区内餐饮服务市场、服务质量、维护游客合法权益的责任,规范景区内餐饮服务单位和从业人员的经营与服务行为。
二、整治范围
全市旅游景区内及周边、以游客为主要服务对象的餐饮服务单位,包括农家乐、旅游特色餐饮街区等。
三、工作内容
(一)规范许可管理。要按照属地管理、分级负责的原则和《餐饮服务许可管理办法》及相关许可审查规范的规定,规范餐饮服务许可行为,把好餐饮服务事前准入关口。要摸清旅游景区及周边餐饮服务单位底数,认真核查餐饮服务单位状况,严厉查处无证经营,擅自改变经营地址、许可类别、备注项目,转让、涂改、出借、倒卖、出租《餐饮服务许可证》等违法违规行为。
(二)加强日常监管。重点检查旅游景区及周边餐饮服务单位是否符合场所环境和布局流程要求,是否配备符合要求和取得相关资质的专兼职食品安全管理人员,从业人员是否经过培训并持有效健康证明上岗,食品制作加工过程是否符合餐饮服务食品安全操作规范,餐饮具清洗消毒、设施设备运转是否按要求操作,餐厨废弃物是否按规定存放并及时处理等。在节假日期间、旅游旺季等重要时段,要加大日常监督检查力度,督促餐饮服务单位强化过程管理,防控食品安全事故的.发生。
(三)严格执行相关管理制度。要督促旅游景区及周边餐饮服务单位建立并执行食品原料、食品添加剂、食品相关产品进货查验和索证索票制度,强化食品的可追溯管理。要按照食品添加剂专人采购、专人保管、专人领用、专人登记、专柜保存的规定,加强食品添加剂采购、贮存、使用的管理。
(四)严厉打击违法违规行为。要认真排查食品安全风险因素,及时消除风险隐患,严厉查处采购、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品行为,严厉查处采购、使用不明来源食用油行为,严厉查处采购、使用不合格餐饮具行为,严厉查处食品中使用非食用物质和滥用食品添加剂行为。对因旅游景区食品安全管理不到位等主观因素造成食品安全事故的,在依法实施处罚的同时应追究景区经营单位相关责任人的责任。
(五)引导理性消费。旅游管理部门要督促各旅行社安排旅游团队就餐应选择餐饮服务食品安全等级B级以上的餐饮服务单位,对于接待安排已超过供餐能力的餐饮服务单位不予安排就餐餐次。
(六)完善应急管理。各地监管部门要与园林、旅游行政管理部门加强配合,完善旅游景区餐饮服务食品安全应急预案,严格执行餐饮服务环节食品安全事故信息报送制度,开展应急培训和演练,提高应急处置能力,确保旅游景区不发生重大食品安全事故,确保一旦发生涉及旅游景区的食品安全事故能及时有效应对处置。
四、工作步骤
专项整治分三个阶段。
(一)调查摸底(4月21日至24日)。各地组织对辖区内旅游景区及周边餐饮服务单位进行摸底调查,掌握基本情况,结合实际制定实施方案,明确目标、任务和步骤。
(二)集中整治(4月25日至5月16日)。各地集中力量,周密部署,对辖区内旅游景区及周边餐饮服务单位开展统一的监督检查,依法查处各类违法违规行为,涉嫌犯罪的,及时移送司法机关。
(三)督查整改(5月16日至23日)。各地对专项整治情况进行复查,建立健全旅游景区餐饮服务食品安全监管长效机制。
五、工作要求
(一)加强组织领导。由于受经济利益驱使等因素影响,省内外旅游景区餐饮服务食品安全问题时有发生,从我市来看,旅游景区餐饮服务食品安全监管工作上也存在薄弱环节和盲区。要强化组织领导,密切部门协调配合,采取有力措施,层层落实监管责任,不断提高旅游景区餐饮服务食品安全水平。
(二)注重整治实效。要按照《方案》要求,结合本地实际,注重实效,不搞形式主义,不搞走过场,扎实开展专项整治。通过专项整治,着力排除系统性、区域性食品安全风险隐患,进一步规范旅游景区餐饮服务市场秩序,确保专项整治成果得到巩固。
(三)创新监管模式。各地可根据相关法律法规规范的要求,结合工作实际,出台农家乐监督办法,探索提高农家乐餐饮安全保障能力的监管措施,促进旅游景区餐饮服务食品安全工作水平的不断提升。
(四)加大宣传力度。要积极开展形式多样的宣传活动,以旅游景区及周边为重点区域,以餐饮服务单位负责人、食品安全管理人员、从业人员为重点受众,大力宣传旅游景区食品安全管理等法律法规政策,进一步提高相关人员的法律意识、责任意识和食品安全意识。要组织开展“文明餐桌”、“寻找笑脸就餐”、“诚信做企业、诚信做产品”等活动,宣传旅游景区餐饮服务食品安全监管、专项整治成果,提高游客食品安全理性消费、自我保护意识。要拓宽举报投诉渠道,完善举报奖励制度,广泛发动群众积极提供违法线索,举报食品安全违法违规行为,形成专项整治良好氛围。
一、目的
为了有效预防和妥善处理节假日期间突发事件,维护好办公楼公共秩序和财产安全,现制定办公楼物业管理现场突发事件应急预案。通过预案的演练和培训,使现场值班员工能够更清晰,更熟练的掌握各突发事件的处理方法与技巧,确保做到有事及时处理,及时解决,发生的各项突发事件得到及时控制与处理。从而保障东昌府办公楼物业管理项目各项工作顺利开展,确保安全稳定和谐地度过节假日。
二、适用范围
适用于办公楼物业管理项目节假日期间突发事件的应急预案。
三、应急预案
1、节假日期间设立值班经理制,值班经理由该项目负责人担任,全面负责办公楼各项工作及业务处理,必要时向公司总指挥汇报。
2、节假日期间设立岗位检查记录表,值班负责人每天当值班期间岗位巡查1至2次,并做好相关的巡查记录。
3、保安负责人设立夜间督查小组,负责夜间巡逻及岗位检查,负责夜间对重点部位进行巡查,同时做好春节、元宵节期间的防火检查。
4、维修员负责对项目各类设施设,给供水、供配电、弱电等系统全面检查,做好相应的预防措施。
5、项目负责人做好节假日期间各类提示、通知、顾客来访及突发事件的信息收集、反馈等相关工作。
6、凡在节假日期间发生突发事件时,项目负责人要及时电话通知相关人员,并在最快的时间内到达现场处理工作,同时做好各类预防措施,并将信息及时进行反馈。
四、常见突发事件处理应急措施
(一)停电停水
1、发现办公楼节假日期间停水、停电时,及时通知中心,与甲方单位做好沟通。
2、工程维修人员立即查找原因,若自身原因导致停水停电,立即启动紧急预案,集中力量排除故障,立即启动应急预案,集中力量排除故障,恢复正常;若非自身原因导致停水停电,项目负责人立即致电相关供水供电部门,寻求原因,并且将具体原因告知甲方负责人,做好相应记录。
3、若发生在晚上,及时提供应急照明灯,保证给夜间工作人员的影响降低到最小。
(二)火警、火灾应急处理办法和预案
处理原则:报火警与通报报警、边报警边扑救、先控制后灭火、救人后救物的原则,要注意人员疏散与救护。
1、遇火灾时,及时拨打“119”报警电话,有人员伤亡时,拨打120急救电话。
2、火灾扑救完毕,保护现场,维护秩序,全面协助相关部门做好现场调查,作出火灾的调查结果,由相应机关决定是否清理现场。
五、聚众闹事应急处理办法和预案
1、一般处理办法与原则
耐心调解、分清是非,立足劝导、避免扩大,原则是可散不可聚、可解不可结、可缓不可急、可顺不可逆、如一时无法解决或有扩大的可能及时报告上级领导或报“110”。
2、注意事项
一旦发生应急事件,必须及时向上级报告。各类事故处理完毕后,须填写应急事件处理表。
处置完毕,应保护好现场和证据,组织分析事件原因,本着事件处理三不放过的原则,预防、避免再次发生。
六、各项防范措施
(一)安全防范措施
1、当班保安人员应侗明显标志,穿戴干净、整齐,配备对讲机装置和其他必备的安全护卫工具,交接班制度完备,并有交接班记录及工作记录。
2、门卫出入口24小时值班,对进出车辆管理、访客要严格登记,谢绝拾荒、商贩及不明身份人员入内,大件物品搬出应登记,做好交通指挥与疏导工作。
3、巡逻:要多看、多问、多听,重点部位、重点时间、特殊情况加强巡逻,接受业主投诉和求助要及时解决和处理,在遇到公共利益、本人或他人人身和其他权利正在遭到不法侵害时,通知警方寻求帮助,做好巡查和交接班记录。
4、在发生突发事件时沉着冷静,果断处置,并能及时报告给有关部门。
5、节日期间各班按原班次运转,提高警惕,严格按照值班表进行值班,有特殊任务时,须立即归位。
(二)维修保洁防范措施
1、维修人员节前对办公区域内公共设施做一次全面检查,尤其对露天设备,要做好防冻保温工作。
2、节前备齐维修材料,保证节日期间维修材料齐全。
3、安排好节日期间人员值班,确保工作顺利开展,并配合甲方做好节日气氛渲染。
4、保洁人员节日期间正常工作。
一、活动背景
春季万物复苏,以三月份植树节为契机,在环协志愿者与广大同学中开展“爱绿、植树、护绿”实践体验活动。不断增强广大学生的生态和环保意识,树立好“绿色家园,从我做起”的理念。做到人人营造绿色、人人宣传绿色、人人保护绿色、人人拥有绿色。组织全校师生进行植树节植树活动。达到净化、美化环境的目的。“植树节”是一些国家以法律形式规定的以宣传森林效益,并动员群众参加义务造林为活动内容的节日。按时间长短可分为植树日、植树周或植树月,总称植树节。通过这种活动,激发人们爱林、造林的热情,提高人们对森林功用的认识,使绿化国土的意识深入人心,达到爱林护林和扩大森林资源、改善生态环境的目的,为此我校学生团体联合会(环保协会)特发起植树活动。
二、活动意义
植树造林是创造良好生态环境、为后人造福的一件大好事,参加植树既是一种义务,更是一种责任,全社会都应积极并且行动起来,植树造林,绿化家园,让我们生存的这片土地更加盎然生机!
三、活动口号
我为校园添把绿
四、主办单位
河南经贸职业学院学生团体联合会
五、策划支持单位
环保协会
六、活动时间
方案:
三月十一号—三月十一号18:00信息统计结束
A三月十二日9:00进行活动
B三月十四日中午12:00—13:50
下午16:40—18:50
七、活动地点
河南经贸职业学院校园内
八、工作计划
审批时间三月十二日之前
通知时间三月十一日之前完成
集合地点校园广场旗杆处
活动开始前有指导老师宣布活动开始
九、活动宣传
宣传版面针对活的地情况,版面应在十一日之前完成
校园宣传利用协会自身的宣传部宣传或由学校通知到各系各班
十、报名方案
A有个班班长统计完后交道学生团体联合会
B同学们自己报名到学生团体联合会
十一、活动经费
活动经费:预计买树苗20棵桃树5棵 棵杏树5棵石榴5棵
预计一百一十元左右
十二、活动分析
人力资源:目前河南经贸职业学院环保协会现有会长一名,副会一名,助理一名,部长六名,会员若干名
1:分析结果:
A协会成员人力资源充足,应注意人员的调配与分工
B本次活动要求设备较少,只要注意活动期间对时间的安排即可
C请河南经贸职业学院孙江涛、潘美姬老师为活动指导老师
2:环境因素分析
活动场地:河南经贸职业学院西校区教学楼C楼和D楼之间以及宿舍楼C/D/E楼之间,植树地点在二餐厅和C宿舍楼之间
分析结果: 本次活动虽未室外活动,但气候因素对本次的活动影响不大,活动的参与者要注意进行时间的安排,避免与学习时间产生冲突,
规划方案。
3:校园因素分析
A本次活动不违反任何法规法纪,不违反任何校规校纪
B本促活动有利于环保协会的发展,有利于河南经贸职业学院在校学生对学院影响力的提高,同时有利于增强同学生们的环保意识。
十三、活动涉及内容
为了切实提高同学们参加活动的积极性需要为每位参加活动的同学加分0.5—1分,需要同学们穿上校服,自带浇水工具。每位参与活动同学需完成活动才能加分中途退出者不加。
十四、活动工作分配
办公室:负责活动中的统筹协调工作,及时向老师和主席汇报各方面的工作与进行情况。
组织部:负责活动中的组织工作,并且进行人员考核。
项目部:活动的策划工作
宣传部:负责活动前的.宣传工作。
信息部:活动的信息采集(照片视频)对活动进行总结、资料的整理。以及活动最新资讯进行记录和总结。
外联部:负责在活动进行中出现的各种突发情况。
会长、副会长、助理负责活动中的总体进行。
十五、活动后期及展望
活动完成后需要参与的同学写一份心的,此次活动的开展,不仅要在活动中收到良好的实践效果 。 要让大家在思想上受到教育,在学校内也取得了好的反响。在 “我为校园添把绿” 的活动中所体现的环保理念能鄙弃。我们应当在今后的学习、生活、工作中,要严格要求自己,努力学习、扎实工作、无私奉献,在平凡的岗位上作出不平凡的成绩来。因此,我们有义务也有责任将环保的理念在今后的学习生活中继续深入,更好地让广大同学积极参与到环保行动中来,继续发扬“爱绿护绿,定争当护绿小使者”的精神。活动买的树苗希望能种在一起长成一片小果园,让校园中同学们能够有一个欢乐的去处,能够共同的去爱护它,呵护她,在不知不觉中加入到环保中来,同时体会到捉虫、除草……在辛勤劳动中体会到快乐锻炼一下自己,春天时繁花盛开同学们争相留念记录学校生活点滴,不失为学校的一道亮丽风景线。同时寄予:春天桃树万树梨花开香飘满校园充满温馨,代表一个人新的一年奋斗的开始劲头,所有秋天硕果累累代表努力没有浪费获得了美满的成功。我们共同品尝瓜果的鲜美…同时也体现了学校对环保的支持与决心。
十六、注意事项
活动期间,工作人员要求真诚待“人”,体现大学生应有的精神风貌,文明用语,不得损坏学校公共财物,对故意破坏者进行一定的处罚。希望同学们以主人公的精神,维护本次活动的顺利开展与进行。
1总则
1.1编制目的
为了迅速、有效地处置旅游者在旅游过程中所遇到的各种突发公共事件,竭尽全力为旅游者提供救援和帮助,保护旅游者的生命安全,维护湖北旅游形象,制定本预案。
1.2编制依据
(1)《中华人民共和国宪法》
(2)《中华人民共和国安全生产法》
(3)《中华人民共和国传染病防治法》
(4)《突发公共卫生事件应急条例》
(5)《旅行社管理条例》
(6)《导游人员管理条例》
(7)《中国公民出国旅游管理办法》
(8)《旅游安全管理暂行办法》
(9)《旅游安全管理暂行办法实施细则》
(10)《湖北省旅游条例》
(11)《湖北省突发公共事件总体应急预案》
1.3工作原则
(1)以人为本,救援第一。在处理突发旅游公共事件中以保障旅游者生命安全为根本目的,尽一切可能为旅游者提供救援、救助。
(2)属地救护,就近处置。在当地政府领导下,由同级旅游行政部门负责协调相关部门实施应急救援工作,运用一切力量,力争在最短时间内将危害和损失降到最低程度。
(3)及时报告,信息畅通。各市(州)、县(市)旅游行政部门在接到突发旅游公共事件的报告后,要立即向同级政府和上级有关部门报告,或边救援边报告,并及时做好有关协调工作。
1.4分类分级
本预案所称突发旅游公共事件是指突然发生,造成或者可能造成旅游者重大伤亡、财产损失等紧急事件。
1.4.1突发旅游公共事件的分类
根据突发旅游公共事件的发生过程、性质和机理,主要分为以下四类:
(1)自然灾害、事故灾难导致的旅游者重大伤亡事件。
(2)突发公共卫生事件造成的旅游者重大伤亡事件。
(3)发生重大涉外旅游突发事件和大型旅游节庆活动突发事件。
(4)其他突发旅游公共事件。
1.4.2突发旅游公共事件的分级
突发旅游公共事件按旅游者伤亡程度以及影响范围的大小,一般分为四级:Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)和Ⅳ级(一般)。
1.5适用范围
本预案适用于特别重大和重大突发旅游公共事件,以及突发旅游公共事件中跨市(州)或超出事发地市(州)政府处置能力的突发旅游公共事件的应对工作。
本预案指导全省突发旅游公共事件应对工作。
2组织指挥体系和工作职责
2.1组织指挥体系
省政府统一领导本省突发旅游公共事件应急处理工作,根据需要成立省突发旅游公共事件应急指挥部(以下简称省应急指挥部)。
2.2市(州)应急指挥部及其职责
市(州)突发旅游公共事件应急指挥部由市(州)政府领导及有关部门组成。指挥部按照属地管理原则,负责本行政区域内突发旅游公共事件应急处理的指挥、协调,建立和完善旅游应急管理与监测体系的责任制,及时上报旅游应急信息,并根据应急管理实际或省应急指挥部的要求,决定要采取的应急措施。省应急预案启动后,按照省应急指挥部的统一部署,完成各项应急任务。
3预测与预警
3.1预测
建立健全突发旅游公共事件预测机制。省政府旅游行政部门负责全省突发旅游公共事件的预测工作,有旅游资源并已开发的县(市)以上政府旅游行政部门,于每年的一月份组织应急指挥部成员单位和重点的旅游经营单位,对上年度的突发旅游公共事件进行总结,分析本年度突发旅游公共事件的可能性、级别、趋势和危害程度,并向同级政府提出相应的预测报告。
3.2预警
省政府旅游行政部门每年要定期组织应急指挥部成员单位和有关专家咨询委员会对全省旅游公共信息进行分析,根据其发生发展的规律和特点,对其发展的趋势作出预测,根据需要向省政府提出相应级别的预警建议。
省政府根据省旅游行政部门提出的建议,向全省发出突发旅游公共事件预警。
3.2.1预警等级划分
预警分为四个级别,依次用红色、橙色、黄色和蓝色,表示特别严重、严重、较重和一般四个预警级别。
3.2.2预警发布
(1)预警公告的内容包括预警的级别、预警的区域或场所、预警的起始时间、警示事项、预期危害以及采取相应的措施与建议、发布机关等,预警内容需变更或解除的,应当及时发布相应的公告。
(2)预警公告的发布、调整和解除,要利用一切先进或原始有效的途径和方式进行,对老、幼、残、孕和境外旅游者以及警报盲区应当采取有针对性的公告方式,并对突发旅游公共事件有可能发生地的旅游团组和其他旅游者传递预警信息。与预警信息相关的县(市)以上政府应当根据预警级别采用相应的措施,做好启动应急预案的准备。
一、编制目的与依据
1. 目的
为保障旅游者在旅游过程中的人身和财产安全,提高旅游企业应对旅游安全事故的能力,及时、有效地处理各类旅游安全突发事件,最大程度地减少事故损失,维护旅游市场秩序和社会稳定,特制定本应急预案。
2. 依据
依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《旅游安全管理暂行办法》等相关法律法规和规范性文件。
二、适用范围
本预案适用于在本地区范围内组织开展的各类旅游活动中突然发生,造成或者可能造成旅游者人身伤亡、财产损失,需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。
三、应急组织机构及职责
1. 应急指挥领导小组
成立旅游安全应急指挥领导小组,由旅游行政管理部门负责人担任组长,成员包括公安、交通、卫生、消防等相关部门负责人以及旅游企业代表。领导小组负责统一领导、指挥和协调旅游安全应急处置工作。
2. 应急指挥领导小组职责
制定和修订旅游安全应急预案。
组织开展旅游安全应急演练,提高应急处置能力。
协调相关部门和单位,整合应急资源,保障应急处置工作的顺利进行。
在旅游安全事故发生后,迅速启动应急预案,组织实施应急救援行动,包括指挥现场救援、协调医疗救治、维护社会秩序等。
及时向上级政府和有关部门报告旅游安全事故的情况,传达和落实上级的指示和要求。
对旅游安全事故进行调查处理,总结经验教训,提出改进措施和建议。
3. 各成员单位职责
旅游行政管理部门:负责牵头组织协调旅游安全应急处置工作,监督检查旅游企业的安全管理工作,组织开展旅游安全宣传教育和培训活动。
公安部门:负责维护旅游安全事故现场的治安秩序,保护旅游者的人身和财产安全,依法打击违法犯罪行为,协助有关部门开展救援工作和事故调查处理。
交通部门:负责保障旅游交通安全,组织调配应急救援所需的交通工具,协助处理交通事故,保障道路畅通。
卫生部门:负责组织医疗救治队伍,对受伤旅游者进行紧急救治,做好卫生防疫工作,防止疫情发生。
消防部门:负责扑救火灾事故,协助疏散旅游者,对因火灾等事故造成的危险建筑物进行安全评估和处理。
旅游企业:落实企业主体责任,建立健全旅游安全管理制度和应急预案,加强对员工的安全教育培训,做好旅游设施设备的安全检查和维护保养工作。在旅游安全事故发生后,立即启动企业应急预案,积极组织自救,并配合政府部门开展应急救援工作。
四、预防与预警
1. 预防措施
旅游企业安全管理:旅游企业应建立完善的安全管理制度,包括安全责任制度、安全检查制度、安全培训制度等。加强对旅游设施设备的日常维护和检查,确保其安全可靠。对旅游从业人员进行定期安全培训,提高其安全意识和应急处置能力。在旅游产品设计和行程安排上,充分考虑安全因素,避免安排高风险旅游项目和前往安全隐患较大的地区。
风险监测与评估:旅游行政管理部门和相关部门应建立旅游安全风险监测机制,对可能影响旅游安全的自然灾害、社会安全、公共卫生等因素进行监测和分析。定期开展旅游安全风险评估,确定风险等级,制定相应的防范措施。
信息收集与发布:建立旅游安全信息收集网络,收集国内外旅游安全信息,包括旅游目的地的安全形势、气象变化、地质灾害等情况。通过旅游官方网站、手机短信、微信公众号等多种渠道,及时向旅游企业和旅游者发布旅游安全提示和预警信息。
2. 预警分级
根据旅游安全事故可能造成的危害程度、紧急程度和发展势态,将预警级别划分为四级:Ⅰ级(特别严重)、Ⅱ级(严重)、Ⅲ级(较重)、Ⅳ级(一般),依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。
3. 预警发布与解除
预警信息由旅游行政管理部门或相关政府部门根据职责权限发布和解除。预警信息内容包括预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施等。旅游企业和旅游者在接到预警信息后,应按照要求采取相应的防范措施。
五、应急响应
1. 响应分级
根据旅游安全事故的严重程度和影响范围,将应急响应分为四级:Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级,分别对应特别重大、重大、较大、一般旅游安全事故。应急响应启动后,相应级别的.应急指挥机构负责统一指挥和协调应急处置工作。
2. 响应程序
事故发生后,旅游企业或现场人员应立即向当地旅游行政管理部门或相关应急救援机构报告。报告内容包括事故发生的时间、地点、类型、规模、伤亡情况、已采取的措施等。
旅游行政管理部门在接到报告后,应立即核实情况,并根据事故的严重程度启动相应级别的应急响应。同时,向本级政府和上级旅游行政管理部门报告。
应急指挥领导小组在启动应急响应后,迅速组织各成员单位赶赴事故现场,成立现场指挥部,开展应急救援工作。现场指挥部应根据事故实际情况,制定具体的救援方案,明确各部门和单位的任务分工,统一指挥现场救援行动。
在应急救援过程中,各成员单位应密切配合,协同作战。医疗救治单位应及时对受伤人员进行救治;公安部门应维护现场治安秩序;交通部门应保障救援通道畅通;消防部门应做好灭火、抢险救援等工作;旅游企业应积极配合政府部门开展救援,并做好旅游者的安抚工作。
3. 应急处置措施
自然灾害应急处置:当发生地震、洪水、台风等自然灾害时,旅游企业应立即停止旅游活动,组织旅游者转移到安全地带。对受伤旅游者进行紧急救治,并及时报告当地政府和旅游行政管理部门。政府相关部门应迅速组织力量开展抢险救灾工作,保障旅游者的生命安全和基本生活需求。
交通事故应急处置:发生交通事故后,旅游企业和现场人员应立即设置警示标志,保护现场,组织旅游者疏散到安全区域。对受伤旅游者进行初步急救,并及时拨打急救电话和报警电话。交通、公安、卫生等部门应迅速赶赴现场,开展救援和事故调查处理工作。
公共卫生事件应急处置:在发生传染病疫情、食物中毒等公共卫生事件时,旅游企业应立即停止旅游活动,对旅游者进行隔离观察或送医治疗。封存可能导致事件发生的食品、物品等,配合卫生部门开展调查和防控工作。卫生部门应及时组织医疗力量进行救治和防控,防止疫情扩散。
社会安全事件应急处置:当发生抢劫、盗窃、恐怖袭击等社会安全事件时,旅游企业和现场人员应保持冷静,尽量避免与不法分子发生冲突。及时报警,并组织旅游者保护好自身安全。公安部门应迅速出警,依法打击违法犯罪行为,维护社会秩序。
4. 扩大应急
如果事故发展态势超出了本级应急指挥机构的控制能力,应及时向上级政府请求支援,启动更高级别的应急响应机制。同时,积极配合上级政府和相关部门开展应急救援工作。
六、后期处置
1. 善后处理
对在旅游安全事故中受伤的旅游者,政府和旅游企业应积极协助医疗机构做好治疗和康复工作,确保旅游者得到妥善救治。
对因事故造成财产损失的旅游者,按照国家有关法律法规和旅游合同的约定,进行赔偿或补偿。旅游企业应积极履行赔偿责任,保障旅游者的合法权益。
对在事故中受到心理创伤的旅游者,组织专业心理咨询师进行心理疏导和干预,帮助他们恢复心理健康。
2. 事故调查
事故调查由旅游行政管理部门或政府指定的其他部门牵头组织,相关部门配合。调查内容包括事故发生的原因、经过、责任、损失等情况。通过调查,查明事故真相,认定事故责任,总结经验教训,提出改进措施和建议。事故调查结果应及时向社会公布。
3. 总结评估
应急处置工作结束后,应急指挥领导小组应对整个应急过程进行总结评估。评估内容包括应急预案的执行情况、应急救援措施的效果、各部门和单位的协调配合情况、存在的问题和改进措施等。根据总结评估结果,对应急预案进行修订和完善,提高应急处置能力。
七、保障措施
1. 通信与信息保障
建立健全旅游安全应急通信保障体系,确保应急指挥机构、各成员单位、旅游企业和现场救援人员之间的通信畅通。利用现代信息技术,建立旅游安全信息管理平台,实现旅游安全信息的实时收集、分析、处理和发布。
2. 应急队伍保障
建立专业的旅游安全应急救援队伍,包括医疗救援队伍、消防救援队伍、公安特警队伍等。加强应急救援队伍的培训和演练,提高其应急救援能力。同时,鼓励旅游企业建立兼职的应急救援队伍,提高企业的自救能力。
3. 物资装备保障
建立旅游安全应急物资储备制度,储备必要的应急救援物资和装备,如急救药品、医疗器械、消防器材、应急照明设备、抢险救援工具等。明确物资装备的储备地点、数量和管理责任单位,定期对应急物资装备进行检查、维护和更新,确保其性能良好。
4. 经费保障
政府应将旅游安全应急工作经费纳入财政预算,保障应急指挥机构日常运转、应急演练、应急救援物资装备购置、事故赔偿补偿等所需经费。旅游企业应按照国家有关规定,提取和使用安全生产费用,用于旅游安全设施设备的维护、更新和应急救援工作。