有时在生活或工作中会出现突发事件，需要提前制定应急预案来控制事故发展。我们应该怎么编制应急预案呢？以下是小编为大家整理的信息系统应急预案，欢迎阅读与收藏。
为最大限度地减少损失，确保发生网络安全问题时各项应急工作高效、有序地进行，根据《互联网信息服务管理办法》及上级相关部门文件精神，结合我校校园网实际运行与应用特点，特制定本预案。
工作原则：职责明确、统一管理、处理快速
一、各级处理预案
1、网站不良信息事故处理预案
（1）一旦发现校园网站上出现不良信息（或者被黑客攻击修改了网页），立刻关掉网站。
（2）备份不良信息出现的目录、备份不良信息出现时间、前一个星期内的HTTP连接日志，以备调查。
（3）留存不良信息页面。
（4）隔离出现不良信息的目录，使其不能再被访问。
（5）删除不良信息，并清查整个网站所有资料，确保没有其他不良信息，重新开通网站服务，并测试网站运行。
（6）全面查对HTTP日志，防火墙网络连接日志，确定该不良信息的源IP地址，如果来自校内，则立刻全面升级此次事件为最高紧急事件，立刻向领导小组组长汇报。
2、网络恶意攻击事故处理预案
（1）发现出现网络恶意攻击，立刻确定该攻击来自校内还是校外；受攻击的设备有哪些；影响范围有多大。并迅速推断出此次攻击的最坏结果，决定是否需要紧急切断校园网的服务器及公网的网络连接，以保护重要数据及信息。
（2）如果攻击来自校外，立刻从防火墙中查出对方IP地址并过滤，同时设置对此类攻击的过滤，并视状况严重程度决定是否报警。
（3）如果攻击来自校内，立刻确定攻击源，断开相应计算机网络连接并暂扣该机，立刻对该计算机进行分析处理，确定攻击原因。
（4）重新启动该电脑所连接的网络设备，直至完全恢复网络通信。
（5）对该电脑进行分析，清除所有病毒、恶意程序、木马程序以及垃圾文件，测试运行该电脑5小时以上，并同时进行监控，无问题后归还该电脑。
二、成立安全应急领导小组
校园全体行政人员及全体网络管理员组成网络安全应急领导小组。领导小组主要职责：
1、加强领导，健全组织，强化工作职责，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。
2、充分利用各种渠道进行网络安全知识的宣传教育，组织、指导全校网络安全常识的普及教育，不断提高广大师生的防范意识和基本技能。
3、采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行网络安全事故处理工作，把不良影响与损失降到最低点。
三、网络信息安全事故善后工作
1、应急小组成员按应急预案，迅速恢复网络正常运行，并有针对性地加强网络监控与防护措施。
（1）事故处理完成后，逐步恢复网络运行，监控事故源是否仍然存在。
（2）事后迅速查清事件发生原因，查明职责人，并报领导小组根据职责状况进行处理。
（3）针对此次事故，进一步确定相关安全措施、总结经验，加强防范。
2、用心做好广大师生的思想宣传教育工作，迅速恢复正常秩序，全力维护校园网安全稳定。
四、其他
在应急行动中，校园各部门要密切配合，服从领导小组指挥，确保政令畅通和各项措施认真、及时得到落实。
为保证我局信息系统安全，加强和完善网络与信息安全应急管理措施，层层落实责任，有效预防、及时控制和最大限度地消除信息安全各类突发事件的危害和影响，确保信息系统和网络的畅通运行。现结合我局工作实际，特制定本应急预案。
一、总则
（一）工作目标
保障信息的合法性、完整性、准确性，保障网络、计算机、相关配套设备设施及系统运行环境的安全。
（二）编制依据
根据《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》、《互联网信息服务管理办法》、《计算机病毒防治管理办法》等相关法规、规定、文件精神，制定本预案。
（三）基本原则
1、预防为主。立足安全防护，加强预警，抓好预防、监控、应急处理等环节，采取各种措施，充分发挥各方作用，有效预防网络与信息安全事故的发生。
2、分级负责。按照“谁主管谁负责，谁运维谁负责”的原则，各部门（单位）应积极支持和协助应急处置工作。
3、果断处置。一旦发生网络与信息安全事故，应迅速反应，及时启动应急处置预案，尽最大力量减少损失，尽快恢复网络与系统运行。
（四）适用范围
本预案适用于机关各科室、局属事业单位。
二、组织体系
成立工作领导小组，组长由局长担任，副组长由分管局长担任，组员由各科室、局属事业单位负责人组成。
领导小组下设办公室，办公室设在局综合科，统一协调，负责处理日常工作。
三、预案的启动
在发生网络与信息安全事故时，应根据具体情况启动相应的应急预案。
四、预防预警
（一）信息监测与报告
1、进一步完善网络与信息安全突发公共事件监测、预测和预警制度。落实工作责任制，按照“早发现、早报告、早处置”的原则，加强对各类网络与信息安全突发公共事件和可能引起突发网络与信息安全突发公共事件的有关信息的收集、分析、判断和持续监测。当检查到有网络与信息安全突发公共事件发生时，立即向应急领导小组报告。报告内容主要包括信息来源、影响范围、事件性质、事件发展趋势和采取的措施建议等。
2、发现下列情况应及时向应急领导小组报告：利用网络从事违法犯罪活动；网络或信息系统通信和资源使用异常；网络或信息系统瘫痪，应用服务中断或数据篡改、丢失；网络恐怖活动的嫌疑和预警信息；其他影响网络与信息安全的信息。
（二）预警处理与发布
1、对可能发生或已经发生的网络与信息安全突发公共事件，立即采取措施，制止事件的延续、蔓延，并在1小时内进行风险评估，必要时启动相应预案，同时向应急领导小组报告。
2、应急领导小组接到报告后，对可能发生或已经发生的网络与信息安全突发公共事件，迅速召开应急领导小组会议，启动本预案，研究确定处置意见。
3、对需要向上级相关部门通报的，要及时通报，并争取支援。
五、应急响应
（一）先期处置
当我局网络内计算机受到不明估计或恶意入侵时，应立刻关闭网络，并详细备案，同时向应急工作小组组长报告。处理后，应对网络进行查病毒、查木马，检测是否受到攻击，排查事件原因。
领导小组组长接到报告后，应加强与有关方面的联系，掌握最新发展动态，追查原因。对发生重大和有可能演变为重大的网络与信息安全突发公共事件，要立即报告应急领导小组，并做好启动本预案的各项准备工作；应急领导小组在接到报告后，要根据网络与信息安全突发公共事件发展态势，视情况决定是否赶赴现场指挥，组织派遣应急支援力量。
（二）应急指挥
本预案启动后，领导小组要抓紧收集相关信息，掌握现场处置工作状态，分析事件发展态势，研究提出处置方案，统一指挥网络与信息应急处置工作。根据事件性质组建各类应急工作小组，开展应急处置工作，必要时，向相关部门申请应急支援。
（三）信息处理
应急工作小组应对事件进行动态监测、评估，不得隐瞒、缓报、谎报。要做好信息分析、报告和发布工作，及时提供事件动态信息给应急领导小组研究决策。应组织专家和有关技术人员研判各类信息，研究提出处置措施，完善应急处置计划方案。
六、后期处置
（一）善后处理
在应急处置工作结束后，应急工作小组要迅速采取措施，抓紧组织抢修受损的基础设施，减少损失，尽快恢复正常工作。统计各种数据，查明原因，对事件造成的损失和影响以及恢复重建所需的时间、费用等进行分析评估，认真制定恢复重建计划，并迅速组织实施。最后，要将善后处置的有关情况报应急领导小组。
（二）调查评估
应急处置工作结束后，应急工作小组应立即组织有关人员和专家组成事件调查组，对事件发生及其处置过程进行全面的调查，查清事件发生的原因及损失情况，总结经验教训，写出调查评估报告，报应急领导小组。
七、保障措施
（一）应急装备保障
对于重要网络与信息系统，在建设系统时应事先预留一定的应急设备，建立信息网络硬件、软件、应急救援设备等应急物资库。在网络与信息安全突发公共事件发生时，报应急领导小组同意后，由应急工作小组负责统一调用。
（二）数据保障
重要信息系统均应建立容灾备份系统和相关工作机制，保证重要数据在遭到破坏后，可紧急恢复。各容灾备份系统应具有一定的兼容性，在特殊情况下各系统间可互为备份。
八、监督管理
（一）要充分利用各种传播媒介及有效的形式，加强网络与信息安全突发公共事件应急和处置的有关法律法规和政策的宣传。
（二）建立应急预案定期演练制度。通过演练，发现应急工作体系和工作机制存在的问题，不断完善应急预案，提高应急处置能力。
（三）对在网络与信息安全突发公共事件应急处置中作出突出贡献的集体和个人，给予表彰奖励；对在网络与信息安全突发公共事件预防和应急处置中有玩忽职守、失职、渎职等行为，依法依规追究责任。
1总则
1.1编制目的
健全我市突发环境事件应对工作机制，迅速、科学、有序地应对突发环境事件，保障人民群众生命财产安全和环境安全，促进社会全面、协调、可持续发展。
1.2编制依据
《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发环境事件应急预案》、《山西省突发事件应对条例》、《山西省突发环境事件应急预案》、《突发环境事件信息报告办法》、《山西省突发事件应急预案管理办法》、《临汾市突发公共事件总体应急预案》、《临汾市突发事件应急预案管理办法》等法律、法规和规章。
1.3适用范围
本预案适用于本市行政区域内突发环境事件应对工作。
突发环境事件是指由于污染物排放或自然灾害、生产安全事故等因素，导致污染物或放射性物质等有毒有害物质进入大气、水体、土壤等环境介质，突然造成或可能造成环境质量下降，危及公众身体健康和财产安全，或造成生态环境破坏，或造成重大社会影响，需要采取紧急措施予以应对的事件，主要包括大气污染、水体污染、土壤污染等突发性环境污染事件和辐射污染事件。
全市重污染天气应对工作按照《临汾市城市重污染天气应急预案》执行，辐射污染事件应对工作按照《临汾市辐射事故应急预案》执行。
1.4工作原则
突发环境事件应对工作坚持以人为本、预防为主，统一领导、分级负责，属地为主、协调联动，快速反应、科学处置，资源共享、保障有力的原则。
突发环境事件发生后，事发单位、事件所在地县级人民政府和有关部门立即按照职责分工开展应对工作。
1.5预案体系
本预案是市政府应对突发环境事件的程序规范，是指导全市各级政府、各有关部门做好突发环境事件应对工作的依据。
全市突发环境事件应急预案体系包括：
各县（市、区）人民政府突发环境事件应急预案，市、县两级环保部门突发环境事件应急预案，企业事业单位突发环境事件应急预案，本预案所涉及的相关部门的应急联动方案。
1.6事件分级
按照事件严重程度，突发环境事件分为特别重大、重大、较大和一般四级。
1.6.1特别重大突发环境事件
凡符合下列情形之一的，为特别重大突发环境事件：
（1）因环境污染直接导致30人以上死亡或100人以上中毒或重伤的；
（2）因环境污染疏散、转移人员5万人以上的；
（3）因环境污染造成直接经济损失1亿元以上的；
（4）因环境污染造成区域生态功能丧失或国家重点保护物种灭绝的；
（5）因环境污染造成设区的市级以上城市集中式饮用水水源地取水中断的；
（6）造成重大跨国境影响的境内突发环境事件。
1.6.2重大突发环境事件
凡符合下列情形之一的，为重大突发环境事件：
（1）因环境污染直接导致10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下中毒或重伤的；
（2）因环境污染疏散、转移人员1万人以上5万人以下的；
（3）因环境污染造成直接经济损失2000万元以上1亿元以下的；
（4）因环境污染造成区域生态功能部分丧失或该区域国家重点保护野生动植物种群大批死亡的；
（5）因环境污染造成县级城市集中式饮用水水源地取水中断的；
（6）造成跨省级行政区域影响的突发环境事件。
1.6.3较大突发环境事件
凡符合下列情形之一的，为较大突发环境事件：
（1）因环境污染直接导致3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下中毒或重伤的；
（2）因环境污染疏散、转移人员5000人以上1万人以下的；
（3）因环境污染造成直接经济损失500万元以上2000万元以下的；
（4）因环境污染造成国家重点保护的动植物物种受到破坏的；
（5）因环境污染造成乡镇集中式饮用水水源地取水中断的；
（6）造成跨设区的市级行政区域影响的突发环境事件。
1.6.4一般突发环境事件
凡符合下列情形之一的，为一般突发环境事件：
（1）因环境污染直接导致3人以下死亡或10人以下中毒或重伤的；
（2）因环境污染疏散、转移人员5000人以下的；
（3）因环境污染造成直接经济损失500万元以下的；
（4）因环境污染造成跨县级行政区域纠纷，引起一般性群体影响的；
（5）对环境造成一定影响，尚未达到较大突发环境事件级别的。
上述分级标准有关数量的表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。
2组织指挥体系与职责
2.1组织指挥体系
市突发环境事件应急组织指挥体系由市突发环境事件应急指挥部（以下简称市指挥部）及其办公室、应急处置工作组、专家咨询组、事发地县级人民政府组成。
2.2市指挥部及职责
2.2.1市指挥部组成
市指挥部总指挥由分管环保工作的副市长担任，副总指挥由市政府协助分管环保的副秘书长、市环保局局长担任。
成员单位：根据突发环境事件的性质和应急处置工作的需要确定，主要有市委宣传部、市发展改革委、市经信委、市教育局、市公安局、市公安消防支队、武警临汾市支队、市民政局、市财政局、市环保局、市住房和城乡建设局、市交通运输局、市水利局、市农委、市食品药品监督管理局、市商务局、市卫生局、市安监局、市气象局、市国土资源局、市煤炭局、市旅游局、市外侨办、市地震局、市汾西水利管理局、市畜牧兽医局、国网临汾供电公司、移动临汾分公司等相关部门和事发地县级人民政府。根据应对工作需要，增加其他有关部门。
2.2.2市指挥部职责
（1）配合国务院和省应急指挥部组织、协调本市行政区域内特别重大、重大突发环境事件的应对工作；统一协调指挥本市行政区域内较大突发环境事件的应对工作；
（2）发生较大突发环境事件时，转为现场应急救援指挥部；
（3）负责突发环境事件有关信息的发布；
（4）对跨县级行政区域突发环境事件应对工作进行协调和指导。
2.3市指挥部办公室及职责
2.3.1市指挥部办公室组成
市指挥部办公室设在市环保局。办公室主任由市环保局局长兼任，副主任由市环保局分管应急工作的副局长兼任，24小时值班电话：
2.3.2市指挥部办公室职责
（1）贯彻落实市指挥部的各项工作部署；履行会议组织、信息汇总、综合协调和资料管理等职责，及时向市指挥部报告突发环境事件处置信息，并向成员单位通报；
（2）聘请相关领域的专家，组建专家咨询组；
（3）组织开展突发环境事件评估，向市指挥部提出预警、应急响应及信息发布的建议；
（4）组织突发环境事件应急预案的宣传、培训和演练；
（5）完成市指挥部交办的其他任务。
2.4市指挥部成员单位及职责
市指挥部成员单位作为突发环境事件应急处置工作的参与单位和协作部门，根据职责分工，分别承担相应的工作任务。
市委宣传部：根据市指挥部安排，负责开展应急新闻报道，做好媒体和记者的组织、管理工作，正确引导舆论。
市发展改革委：负责应急状态下所需应急物资或资金的保障工作；负责涉及突发环境事件应急基础设施建设项目的审批。
市经信委：负责应急状态下紧缺物资生产组织工作；承担突发环境事件应急状态下煤、电、油、运紧急调度和综合协调。
市教育局：负责全市中、小学生的环境应急宣传教育工作;在突发环境事件涉及学校和教育设施的情形下，负责制定学生、教职工紧急避险和疏散方案并组织实施；负责学生的临时安置和教学工作。
市公安局：负责组织突发环境事件的治安维护、交通管制、群众疏散等工作，维护社会稳定；协调市公安消防支队按照事发现场的技术要求参与应急处置；协助有关部门调查取证和涉嫌犯罪案件的侦查等工作。
武警临汾市支队：负责协调、组织驻临武警部队参加突发环境事件的抢险救灾行动，配合公安机关进行事故现场的武装警戒。
市民政局：负责组织协调突发环境事件污染区域内人民群众的转移安置；做好灾民的临时基本生活救助及救济物资的发放工作。
市财政局：负责保障市级环境应急能力建设经费，确保突发环境事件所需装备、器材等物资经费，并做好经费使用的监督检查工作。
市环保局：负责市指挥部办公室日常工作；组织专家制订较大突发环境事件应急处置方案，开展突发环境事件应急监测；指导和监督污染物收集、清理与处置、受污染和破坏的生态环境恢复；组织一般突发环境事件调查工作。
市住房和城乡建设局：负责开展饮用水水质监测，防止饮用水受到污染，在集中式饮用水源地受到污染的情况下，启动饮用水应急供水方案。
市交通运输局：负责危险化学品道路、水路运输的安全监督管理工作，保障通往突发环境事件现场的公路畅通，在专业救援部门指导下协助收集、清理水路污染物。
市水利局：负责水文监测、应急水量调度，配合环保部门开展对流域水质及其受污染原因的调查和监测；负责农村饮用水应急管理工作；配合环保部门制定受污染水体疏导或截流方案，为突发环境事件应急处置工作提供水文等相关资料。
市农委：负责组织开展突发环境事件对农业环境污染的调查与评估；负责协调突发环境事件应急处置现场的农业生产物资的转移工作，搞好善后农业生产。
市食品药品监督管理局：负责抢险救援过程中的食品安全综合监督；负责抢险救援过程中药品供应保障的协调和药品质量的`安全监督。
市商务局：加强对突发环境事件应急状态下生活必需品市场运行和供应情况的监测，协调组织生活必需品的市场供应。
市卫生局：组织、指导开展突发环境事件医学救援、疾病预防控制等工作。
市安监局：指导事发地安监部门和受突发环境事件影响的生产经营单位做好突发环境事件引发的生产安全事故的预防工作；协调有关部门做好因突发环境事件引发的生产安全事故的抢险救援工作。
市旅游局：负责指导事发地政府做好受突发环境事件侵害的旅游景区游客紧急疏散工作和旅游服务设施的保护。
市外侨办：在突发环境事件涉及外国、港澳相关人员情形下，负责对外联系、协调和提供外事政策指导；协调国外媒体、外国记者、港澳记者采访突发环境事件等相关工作。
市国土资源局：负责加强对可能引发突发环境事件的地质灾害隐患点的监测工作；及时提供应急行动时地质灾害的即时信息。
市煤炭工业局：配合环保部门做好可能引发突发环境事件的
煤炭企业的预防工作及应急处置工作。
市气象局：负责提供突发环境事件区域气象信息监测及预报，为事件处置与评估提供气象依据。
市公安消防支队：根据需要对事发现场实施警戒，参加现场抢险、排险。
市地震局：负责向市指挥部办公室通报震情相关信息。
市畜牧兽医局：负责组织协调畜禽环境污染事件的应急救援。
市汾西水利管理局：开展水质监测，防止群众用水受到污染；组织协调龙祠饮用水源地及灌区突发环境事件的应急救援。
国网临汾供电公司：保障应急救援正常供电。
移动临汾分公司：负责组织协调各电信运营企业做好应急通讯保障。
2.5应急处置工作组及职责
市指挥部下设八个应急处置工作组，作为突发环境事件应急处置实施机构。
2.5.1污染处置组
由市环保局牵头，事发地县级人民政府、市公安局、市安监局、市农委、市住房和城乡建设局、市交通运输局、市公安消防支队、市水利局、市地震局、市煤炭局、市国土资源局、市畜牧兽医局、市汾西水利管理局配合。
主要职责：采取合理措施、及时妥善地清除或控制污染物的泄漏、扩散，处置突发环境事件本身和救援过程产生的污染，尽可能地减少环境损害。
2.5.2医学救援组
由市卫生局牵头，事发地县级人民政府，市食品药品监督管理局配合。
主要职责：负责组织急救车辆和医务人员及时赶赴现场，对事故受伤人员进行抢救；负责事故现场的卫生防疫和卫生监督工作；禁止或限制受污染食品和饮用水的生产、加工、流通和食用，防范因突发环境事件造成集体中毒；及时向市指挥部报告人员伤亡、抢救、防疫、监督等情况。
2.5.3应急保障组
由市发展改革委牵头，事发地县级人民政府、市财政局、市经信委、市交通运输局、市商务局、市公安局、市住房和城乡建设局、市民政局、市教育局、市旅游局、国网临汾供电公司、移动临汾分公司配合。
主要职责：按需准备抢险物资，组织调集应急救援装备；提供应急救援资金；保障抢险现场电力供应；及时组织调运重要生活必需品，保障群众基本生活和市场供应。
2.5.4应急监测组
由市环保局牵头，市农委、市水利局、市住房和城乡建设局、市气象局、市国土资源局配合。
主要职责：根据突发环境事件涉及的污染物种类、性质等，制定应急监测方案；确定污染物扩散范围，做好大气、水体、土壤等应急监测。
2.5.5社会稳定组
由市公安局牵头，事发地县级人民政府、市商务局、武警临汾市支队、市交通运输局配合。
主要职责：负责受影响地区社会治安、事故现场警戒、事发地人员疏散、矛盾纠纷化解、市场监管等工作，维护社会稳定。
2.5.6事件调查组
由市环保局牵头，事发地县级人民政府、市监察局、市安监局、市公安局、市农委、市水利局、市住房和城乡建设局、市交通运输局、市国土局、市煤炭局、市畜牧兽医局配合。
主要职责：制订调查方案，进行现场勘查，查明事件发生单位原因，做出调查结论，评估事件影响并向市政府及省环保厅上报。
2.5.7善后处理组
由事发地县级人民政府牵头，市民政局配合工作。
主要职责：负责做好伤亡人员家属的安抚、抚恤、理赔工作；负责处理伤亡人员有关善后工作。
2.5.8宣传报道组
由市委宣传部牵头，市外侨办、事发地县级人民政府配合。
主要职责：组织开展事件进展、应急工作等权威信息发布，加强新闻宣传报道；收集分析舆情和社会公众动态，加强媒体、电信和互联网管理，正确引导舆论；及时澄清不实信息，回应社会关切。
2.6专家咨询组及职责
专家咨询组由有关科研机构和单位的专家组成，主要涉及化工、焦化、冶炼、环境监测、化学等专业。
职责：根据突发环境事件现场调查和监测结果及相关信息，综合分析和评估突发环境事件影响及发展趋势，预测事件后果，提出控制措施和防范意见。
2.7县级人民政府职责
县级人民政府负责建立健全突发环境事件应急体系，做好辖区内一般突发环境事件应对工作，配合上级做好特别重大、重大、较大突发环境事件应对工作。
3预防和预警
3.1信息监测与监控
按照“早发现、早报告、早处置”的原则，环保部门负责加强日常环境监测，并通过互联网信息监测、环境污染举报热线等多种渠道，对可能导致突发环境事件的风险信息进行收集、分析和研判，同时要充分发挥国家地表水水质自动监测系统、环境空气自动监测系统、重点风险源企业自动监控系统的技术支撑作用。
安监、公安、交通、住建、农业、气象等部门按照职责分工，及时将可能导致突发环境事件的信息通报市环保局。
企业事业单位和其他生产经营者应当落实环境安全主体责任，按照有关规定开展突发环境事件风险评估，按照有关要求和技术规范建设有效防止泄漏物质、消防水、污染雨水等扩散至外环境的收集、导流、拦截、降污等突发环境事件风险防控设施，排查治理环境安全隐患。当出现可能导致突发环境事件的情况时，要立即报告当地环境保护主管部门。
3.2预警
3.2.1预警分级
对可以预警的突发环境事件，按照事件发生的可能性大小、紧急程度和可能造成的危害程度，将预警分为四级，由低到高依次用蓝色、黄色、橙色和红色表示。
3.2.2预警信息发布
市指挥部对收集到的各种环境信息进行处理和综合分析，预测、判断将要发生较大突发环境事件时，由市指挥部立即发布黄色预警公告，并通报可能影响到的相关地区。
县级人民政府对收集到的各种环境信息进行处理和综合分析，预测、判断将要发生一般突发环境事件时，立即发布蓝色预警公告，并通报可能影响到的相关地区。
3.2.3预警措施
黄色预警信息发布后，市指挥部下设各工作组采取以下措施：
（1）分析研判。污染处置组会同专家咨询组及时对预警信息进行分析研判，预估可能的影响范围和危害程度。
（2）防范处置。污染处置组迅速采取有效处置措施，控制事件苗头。在涉险区域设置注意事项提示或事件危害警告标志，利用各种渠道加强宣传，告知公众避险和减轻危害的常识、需采取的必要的健康防护措施。
（3）应急准备。各工作组进入待命状态，做好参加应急救援和处置工作的准备；社会稳定组提前疏散、转移可能受到危害的人员，并进行妥善安置；应急保障组负责调集所需应急物资和设备，做好应急保障工作；应急监测组立即开展应急监测，随时掌握并报告事态进展情况；环保部门负责对可能导致突发环境事件发生的相关企业事业单位和其他生产经营者加强环境监管。
（4）舆论引导。新闻宣传组负责及时发布事态最新情况，公布咨询电话，组织专家解读。加强相关舆情监测，做好舆论引导工作。
3.3预警级别调整和解除
预警信息发布单位要密切关注事件进展情况，并依据事态变化和采取措施的效果，适时调整预警级别，并将调整结果及时通报各相关单位；当判断不可能发生突发环境事件或者危险已经消除时，宣布解除预警，适时终止相关措施。
4应急响应
4.1应急响应程序
市指挥部对突发环境事件进行核实，初步确定事件级别，进入分级响应程序。
4.1.1Ⅰ、Ⅱ级应急响应
初判发生或有可能衍生、演化为特别重大、重大突发环境事件后，市指挥部立即按规定向省突发环境事件应急指挥机构报告，同时开展先期处置工作，及时向国家、省突发环境事件应急指挥机构报告事件的基本情况、事态发展和应急处置工作进展情况，在国家、省应急指挥机构的统一指挥下开展应急处置工作。
4.1.2Ⅲ级应急响应
初判发生或有可能衍生、演化为较大突发环境事件后，市政府启动Ⅲ级应急响应。市指挥部转变职能，转为现场指挥部，并立即开展以下工作：
（1）组织指挥部成员单位、应急处置工作组、专家组进行会商，研究分析事态，部署应急处置工作。
（2）根据需要立即赶赴事发现场或立即派出应急处置工作组及时开展应对工作。
（3）统一组织信息发布和舆论引导。
（4）组织开展事件调查。
4.1.3Ⅳ级应急响应
初判发生或有可能衍生、演化为一般突发环境事件后，事发地县级人民政府负责应对工作，同时将情况及时上报市政府。超出应急处置能力时，及时报请市政府给予支持。
市指挥部办公室负责了解事件情况、影响、处置进展及当地需求；指导地方制订应急处置方案；根据需要组织协调相关应急队伍、物资、装备等，为应急处置提供支援和技术支持；指导开展事件原因调查及损害评估等工作。
4.1.4响应的升级与降级
当突发环境事件影响不断加重，危害更趋严重，出现蔓延扩大、情况更加复杂、难以控制时，市指挥部办公室要及时将有关情况和处理建议上报市指挥部。经审定后，市政府及时提升响应级别。
当污染源已控制，污染危害迅速消除，无进一步扩大的趋势时，市指挥部办公室将有关情况和处理建议上报市指挥部。经审定后，市政府及时降低响应级别。
4.2信息报告与通报
4.2.1报告时限和程序
突发环境事件发生后，涉事单位立即向当地政府及环境保护主管部门报告，事发地县级人民政府和有关部门在突发环境事件发生1小时内报告市政府和有关部门。紧急情况下，可以越级上报。
市指挥部办公室接报后，立即通知成员单位，成员单位接报后立即出发赶赴事发现场。
4.2.2突发环境事件报告方式
突发环境事件的报告分为初报、续报和处理结果报告。初报在发现和得知事件后首次上报；续报在查清有关基本情况后随时上报；处理结果报告在事件处理完毕后上报。
突发环境事件信息应当采用书面报告；情况紧急时，初报可通过电话直接报告，30分钟内补充书面报告。
4.2.3信息通报
市指挥部及时向已经影响或可能波及的毗邻市政府通报事件情况，使其能及时采取必要的防控和监控措施。
事发地县级人民政府及相关部门及时向已经影响或可能波及的毗邻县人民政府及相关部门通报事件情况，接到突发环境事件通报的县人民政府及相关部门视情况及时通知本辖区有关部门采取必要的应急防范处置措施。
4.3响应措施
4.3.1先期处置
事发地县级人民政府接到突发环境事件信息后立即调度物资和社会资源，指挥和派遣相关部门专业应急队伍赶赴现场，果断控制污染源，全力控制事态发展，严防二次污染和次生、衍生事件发生，并将事件情况和有关先期处置情况按规定迅速、准确上报市指挥部。
涉事企业事业单位或其他生产经营者应当在第一时间，根据本单位突发环境事件应急预案，立即采取切断或者控制污染源以及其他防止污染危害扩大的必要措施，及时通报可能受到危害的单位和居民，并立即向事发地县级环保部门报告，接受调查处理。
4.3.2现场处置
根据突发事件类型、污染物的性质、事件可控性、严重程度、影响范围及周边环境的敏感性，现场应急救援指挥部可实施如下措施：
（1）根据突发环境事件性质、波及范围、受影响人员分布、应急人力与物力等情况，组织专家制订科学的现场应急处置方案；
（2）污染处置组根据应急处置方案，迅速消除、控制或者安全转移污染源，及时控制污染物继续外排或泄漏，切断污染物进入环境中的途径；当涉事企业不明时，污染处置组组织排查污染源，查明涉事单位，确定污染物种类和污染范围，并切断污染源；确定重点防护区域，划定警戒区域，明确不同情况下的现场处置人员须采取的个人防护措施；
（3）医学救援组负责组织营救和救治受害人员，提出保护公众健康的措施建议。
（4）应急监测组根据突发环境事件污染物的种类、性质、事件发生地的自然、社会环境状况等，制订应急监测方案，科学布点，确定监测项目、采样频次，调配应急监测车辆、设备，及时准确监测，为突发环境事件应急决策提供依据。
（5）应急保障组密切关注受事件影响地区市场供应情况及公众反应，加强对重要生活必需品等商品的市场监管和调控；禁止或限制受污染食品和饮用水的生产、加工、流通和食用，防范因突发环境事件造成的集体中毒等。
（6）社会稳定组负责现场警戒和交通管制，并设置警示标志；加强受影响地区社会治安管理，严厉打击借机传播谣言制造社会恐慌、哄抢救灾物资等违法犯罪行为；有组织、有秩序地及时疏散转移受威胁人员和可能受影响地区居民，并妥善做好转移人员安置工作；做好受影响人员与涉事单位、地方人民政府及有关部门矛盾纠纷化解和法律服务工作，防止出现聚集性事件，维护社会稳定。
4.4信息发布
宣传报道组根据市突发环境事件应急指挥部指令，及时组织突发环境事件的信息发布工作，回应社会关切，澄清不实信息，正确引导社会舆论。
对于较为复杂的事件，可分阶段发布。
4.5响应终止
当突发环境事件的威胁和危害得到控制或者消除后，由启动响应的人民政府终止应急响应。
应急状态终止后，市指挥部相关成员单位根据指挥部的指示和实际情况，继续对受影响区域进行环境监测工作，直至无需采用其他补救措施，转入常态管理为止。
5后期工作
5.1环境恢复
应急终止后，由事发地县级人民政府负责清理事件现场，恢复被损坏的设备和设施，清理污染物处置后的残余物质，并制定环境恢复工作方案。市指挥部及其成员单位给予必要的支持。
5.2损害评估
突发环境事件应急响应终止后，市环保局在市指挥部统一部署下，组织开展较大突发环境事件的污染损害评估工作，并将评估结果向社会公布。评估结论作为事件调查处理、损害赔偿、环境修复和生态恢复重建的依据。
5.3事件调查
事件调查组组织开展事件调查，查明事件原因，确认事件性质，认定事件责任，提出整改防范措施和处理意见。
5.4善后处理
善后处理组及时组织制订补助、补偿、抚慰、抚恤、安置等善后工作方案并组织实施。保险机构及时开展相关理赔工作。
5.5总结评估
应急处置工作结束后，市环保局及时总结、评估应急处置工作情况，提出改进措施，并向市政府及省环保厅报告。总结评估报告包括事件发生过程、应急救援处置情况、处置效果、事件影响、经验教训、事件启示等。
6应急保障
6.1资金保障
市指挥部办公室及各成员单位根据突发环境事件应对工作需要，提出应急能力、装备建设和培训、演练等经费预算，报市政府批准后执行。
市、县两级财政部门在年度经费预算中安排突发环境事件应急处置经费，并确保遇突发环境事件及时拨付到位。
6.2装备物资保障
按照《全国环境应急能力建设标准》，市环保局应急机构重点装备重金属、有毒有害气体（氯气、氨气等）、有毒有害化学物质等便携式监测分析仪器；应急指挥车、应急车辆等应急交通工具；化学防护服、易燃易爆气体报警装置等应急防护装备；指挥以及通信装备。
市发展改革委负责应急状态下所需应急物资或资金的保障工作。
6.3通信保障
市、县两级环保部门建立和完善环境应急指挥系统，明确参与部门的通信方式，分级联系方式。移动临汾分公司负责组织协调各电信运营企业做好应急通信保障，确保突发环境事件应急指挥部和有关部门及现场处置工作组间的联络畅通。
6.4应急队伍保障
市指挥部依托本市所属大中型化工企业的消防、防化队伍组建应急分队，同时依托社会力量组建志愿者队伍，形成由市、县、企业、社会组成的应急体系。
6.5技术保障
市指挥部办公室建立环境应急指挥平台，建立环境应急专家库，确保在启动预警前、事件发生后相关环境应急专家能迅速到位，为指挥决策和应急处置提供技术支持。
7预案管理
7.1宣传、培训与演练
预案发布后，市环保局要会同有关部门组织预案宣传、培训，采取实战演练、桌面推演等方式，组织开展人员参与广、处置联动性强、形式多样、节约高效的应急演练。
7.2预案评估与修订
随着突发环境事件应对工作相关法律法规的制定、修改和完善，部门职责或应急资源发生变化，或者应急过程中发现存在问题和出现新情况，由市指挥部办公室及时对本预案进行评估和修订，并对指挥部成员单位名单及联系方式进行动态更新。
7.3预案解释
本预案由市环境保护局负责解释。
7.4预案实施时间
本预案自发布之日起实施。《临汾市人民政府办公厅印发临汾市突发环境事件应急预案（修订）的通知》（临政办发[2012]5号）、《临汾市人民政府办公厅印发临汾市集中式饮用水水源突发环境事件应急预案的通知》（临政办发[2012]73号）同时废止。
1 总则
1.1 编制目的
健全突发环境事件应对工作机制，科学有序高效应对突发环境事件，保障人民群众生命财产安全和环境安全，促进社会全面、协调、可持续发展。
1.2 编制依据
依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国放射性污染防治法》、《国家突发公共事件总体应急预案》及相关法律法规等，制定本预案。
1.3 适用范围
本预案适用于我国境内突发环境事件应对工作。
突发环境事件是指由于污染物排放或自然灾害、生产安全事故等因素，导致污染物或放射性物质等有毒有害物质进入大气、水体、土壤等环境介质，突然造成或可能造成环境质量下降，危及公众身体健康和财产安全，或造成生态环境破坏，或造成重大社会影响，需要采取紧急措施予以应对的事件，主要包括大气污染、水体污染、土壤污染等突发性环境污染事件和辐射污染事件。
核设施及有关核活动发生的核事故所造成的辐射污染事件、海上溢油事件、船舶污染事件的应对工作按照其他相关应急预案规定执行。重污染天气应对工作按照国务院《大气污染防治行动计划》等有关规定执行。
1.4 工作原则
突发环境事件应对工作坚持统一领导、分级负责，属地为主、协调联动，快速反应、科学处置，资源共享、保障有力的原则。突发环境事件发生后，地方人民政府和有关部门立即自动按照职责分工和相关预案开展应急处置工作。
1.5 事件分级
按照事件严重程度，突发环境事件分为特别重大、重大、较大和一般四级。突发环境事件分级标准见附件1。
2 组织指挥体系
2.1 国家层面组织指挥机构
环境保护部负责重特大突发环境事件应对的指导协调和环境应急的日常监督管理工作。根据突发环境事件的发展态势及影响，环境保护部或省级人民政府可报请国务院批准，或根据国务院领导同志指示，成立国务院工作组，负责指导、协调、督促有关地区和部门开展突发环境事件应对工作。必要时，成立国家环境应急指挥部，统一领导、组织和指挥应急处置工作；国务院办公厅履行信息汇总和综合协调职责，发挥运转枢纽作用。国家环境应急指挥部组成及工作组职责见附件2。
2.2 地方层面组织指挥机构
县级以上地方人民政府负责本行政区域内的突发环境事件应对工作，明确相应组织指挥机构。跨行政区域的突发环境事件应对工作，由各有关行政区域人民政府共同负责，或由有关行政区域共同的上一级地方人民政府负责。对需要国家层面协调处置的跨省级行政区域突发环境事件，由有关省级人民政府向国务院提出请求，或由有关省级环境保护主管部门向环境保护部提出请求。
地方有关部门按照职责分工，密切配合，共同做好突发环境事件应对工作。
2.3 现场指挥机构
负责突发环境事件应急处置的人民政府根据需要成立现场指挥部，负责现场组织指挥工作。参与现场处置的有关单位和人员要服从现场指挥部的统一指挥。
3 监测预警和信息报告
3.1 监测和风险分析
各级环境保护主管部门及其他有关部门要加强日常环境监测，并对可能导致突发环境事件的`风险信息加强收集、分析和研判。安全监管、交通运输、公安、住房城乡建设、水利、农业、卫生计生、气象等有关部门按照职责分工，应当及时将可能导致突发环境事件的信息通报同级环境保护主管部门。
企业事业单位和其他生产经营者应当落实环境安全主体责任，定期排查环境安全隐患，开展环境风险评估，健全风险防控措施。当出现可能导致突发环境事件的情况时，要立即报告当地环境保护主管部门。
3.2 预警
3.2.1 预警分级
对可以预警的突发环境事件，按照事件发生的可能性大小、紧急程度和可能造成的.危害程度，将预警分为四级，由低到高依次用蓝色、黄色、橙色和红色表示。
预警级别的具体划分标准，由环境保护部制定。
3.2.2 预警信息发布
地方环境保护主管部门研判可能发生突发环境事件时，应当及时向本级人民政府提出预警信息发布建议，同时通报同级相关部门和单位。地方人民政府或其授权的相关部门，及时通过电视、广播、报纸、互联网、手机短信、当面告知等渠道或方式向本行政区域公众发布预警信息，并通报可能影响到的相关地区。
上级环境保护主管部门要将监测到的可能导致突发环境事件的有关信息，及时通报可能受影响地区的下一级环境保护主管部门。
3.2.3 预警行动
预警信息发布后，当地人民政府及其有关部门视情采取以下措施：
（1）分析研判。组织有关部门和机构、专业技术人员及专家，及时对预警信息进行分析研判，预估可能的影响范围和危害程度。
（2）防范处置。迅速采取有效处置措施，控制事件苗头。在涉险区域设置注意事项提示或事件危害警告标志，利用各种渠道增加宣传频次，告知公众避险和减轻危害的常识、需采取的必要的健康防护措施。
（3）应急准备。提前疏散、转移可能受到危害的人员，并进行妥善安置。责令应急救援队伍、负有特定职责的人员进入待命状态，动员后备人员做好参加应急救援和处置工作的准备，并调集应急所需物资和设备，做好应急保障工作。对可能导致突发环境事件发生的相关企业事业单位和其他生产经营者加强环境监管。
（4）舆论引导。及时准确发布事态最新情况，公布咨询电话，组织专家解读。加强相关舆情监测，做好舆论引导工作。
3.2.4 预警级别调整和解除
发布突发环境事件预警信息的地方人民政府或有关部门，应当根据事态发展情况和采取措施的效果适时调整预警级别；当判断不可能发生突发环境事件或者危险已经消除时，宣布解除预警，适时终止相关措施。
3.3 信息报告与通报
突发环境事件发生后，涉事企业事业单位或其他生产经营者必须采取应对措施，并立即向当地环境保护主管部门和相关部门报告，同时通报可能受到污染危害的单位和居民。因生产安全事故导致突发环境事件的，安全监管等有关部门应当及时通报同级环境保护主管部门。环境保护主管部门通过互联网信息监测、环境污染举报热线等多种渠道，加强对突发环境事件的信息收集，及时掌握突发环境事件发生情况。
事发地环境保护主管部门接到突发环境事件信息报告或监测到相关信息后，应当立即进行核实，对突发环境事件的性质和类别作出初步认定，按照国家规定的时限、程序和要求向上级环境保护主管部门和同级人民政府报告，并通报同级其他相关部门。突发环境事件已经或者可能涉及相邻行政区域的，事发地人民政府或环境保护主管部门应当及时通报相邻行政区域同级人民政府或环境保护主管部门。地方各级人民政府及其环境保护主管部门应当按照有关规定逐级上报，必要时可越级上报。
接到已经发生或者可能发生跨省级行政区域突发环境事件信息时，环境保护部要及时通报相关省级环境保护主管部门。
对以下突发环境事件信息，省级人民政府和环境保护部应当立即向国务院报告：
（1）初判为特别重大或重大突发环境事件；
（2）可能或已引发大规模事件的突发环境事件；
（3）可能造成国际影响的境内突发环境事件；
（4）境外因素导致或可能导致我境内突发环境事件；
（5）省级人民政府和环境保护部认为有必要报告的其他突发环境事件。
4 应急响应
4.1 响应分级
根据突发环境事件的严重程度和发展态势，将应急响应设定为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级四个等级。初判发生特别重大、重大突发环境事件，分别启动Ⅰ级、Ⅱ级应急响应，由事发地省级人民政府负责应对工作；初判发生较大突发环境事件，启动Ⅲ级应急响应，由事发地设区的市级人民政府负责应对工作；初判发生一般突发环境事件，启动Ⅳ级应急响应，由事发地县级人民政府负责应对工作。
突发环境事件发生在易造成重大影响的地区或重要时段时，可适当提高响应级别。应急响应启动后，可视事件损失情况及其发展趋势调整响应级别，避免响应不足或响应过度。
4.2 响应措施
突发环境事件发生后，各有关地方、部门和单位根据工作需要，组织采取以下措施。
4.2.1 现场污染处置
涉事企业事业单位或其他生产经营者要立即采取关闭、停产、封堵、围挡、喷淋、转移等措施，切断和控制污染源，防止污染蔓延扩散。做好有毒有害物质和消防废水、废液等的收集、清理和安全处置工作。当涉事企业事业单位或其他生产经营者不明时，由当地环境保护主管部门组织对污染来源开展调查，查明涉事单位，确定污染物种类和污染范围，切断污染源。
事发地人民政府应组织制订综合治污方案，采用监测和模拟等手段追踪污染气体扩散途径和范围；采取拦截、导流、疏浚等形式防止水体污染扩大；采取隔离、吸附、打捞、氧化还原、中和、沉淀、消毒、去污洗消、临时收贮、微生物消解、调水稀释、转移异地处置、临时改造污染处置工艺或临时建设污染处置工程等方法处置污染物。必要时，要求其他排污单位停产、限产、限排，减轻环境污染负荷。
4.2.2 转移安置人员
根据突发环境事件影响及事发当地的气象、地理环境、人员密集度等，建立现场警戒区、交通管制区域和重点防护区域，确定受威胁人员疏散的方式和途径，有组织、有秩序地及时疏散转移受威胁人员和可能受影响地区居民，确保生命安全。妥善做好转移人员安置工作，确保有饭吃、有水喝、有衣穿、有住处和必要医疗条件。
4.2.3 医学救援
迅速组织当地医疗资源和力量，对伤病员进行诊断治疗，根据需要及时、安全地将重症伤病员转运到有条件的医疗机构加强救治。指导和协助开展受污染人员的去污洗消工作，提出保护公众健康的措施建议。视情增派医疗卫生专家和卫生应急队伍、调配急需医药物资，支持事发地医学救援工作。做好受影响人员的心理援助。
4.2.4 应急监测
加强大气、水体、土壤等应急监测工作，根据突发环境事件的污染物种类、性质以及当地自然、社会环境状况等，明确相应的应急监测方案及监测方法，确定监测的布点和频次，调配应急监测设备、车辆，及时准确监测，为突发环境事件应急决策提供依据。
4.2.5 市场监管和调控
密切关注受事件影响地区市场供应情况及公众反应，加强对重要生活必需品等商品的市场监管和调控。禁止或限制受污染食品和饮用水的生产、加工、流通和食用，防范因突发环境事件造成的集体中毒等。
4.2.6 信息发布和舆论引导
通过政府授权发布、发新闻稿、接受记者采访、举行新闻发布会、组织专家解读等方式，借助电视、广播、报纸、互联网等多种途径，主动、及时、准确、客观向社会发布突发环境事件和应对工作信息，回应社会关切，澄清不实信息，正确引导社会舆论。信息发布内容包括事件原因、污染程度、影响范围、应对措施、需要公众配合采取的措施、公众防范常识和事件调查处理进展情况等。
4.2.7 维护社会稳定
加强受影响地区社会治安管理，严厉打击借机传播谣言制造社会恐慌、哄抢救灾物资等违法犯罪行为；加强转移人员安置点、救灾物资存放点等重点地区治安管控；做好受影响人员与涉事单位、地方人民政府及有关部门矛盾纠纷化解和法律服务工作，维护社会稳定。
4.2.8 国际通报和援助
如需向国际社会通报或请求国际援助时，环境保护部商外交部、商务部提出需要通报或请求援助的国家（地区）和国际组织、事项内容、时机等，按照有关规定由指定机构向国际社会发出通报或呼吁信息。
4.3 国家层面应对工作
4.3.1 部门工作组应对
初判发生重大以上突发环境事件或事件情况特殊时，环境保护部立即派出工作组赴现场指导督促当地开展应急处置、应急监测、原因调查等工作，并根据需要协调有关方面提供队伍、物资、技术等支持。
4.3.2 国务院工作组应对
当需要国务院协调处置时，成立国务院工作组。主要开展以下工作：
（1）了解事件情况、影响、应急处置进展及当地需求等；
（2）指导地方制订应急处置方案；
（3）根据地方请求，组织协调相关应急队伍、物资、装备等，为应急处置提供支援和技术支持；
（4）对跨省级行政区域突发环境事件应对工作进行协调；
（5）指导开展事件原因调查及损害评估工作。
4.3.3 国家环境应急指挥部应对
根据事件应对工作需要和国务院决策部署，成立国家环境应急指挥部。主要开展以下工作：
（1）组织指挥部成员单位、专家组进行会商，研究分析事态，部署应急处置工作；
（2）根据需要赴事发现场或派出前方工作组赴事发现场协调开展应对工作；
（3）研究决定地方人民政府和有关部门提出的请求事项；
（4）统一组织信息发布和舆论引导；
（5）视情向国际通报，必要时与相关国家和地区、国际组织领导人通电话；
（6）组织开展事件调查。
4.4 响应终止
当事件条件已经排除、污染物质已降至规定限值以内、所造成的危害基本消除时，由启动响应的人民政府终止应急响应。
5 后期工作
5.1 损害评估
突发环境事件应急响应终止后，要及时组织开展污染损害评估，并将评估结果向社会公布。评估结论作为事件调查处理、损害赔偿、环境修复和生态恢复重建的依据。
突发环境事件损害评估办法由环境保护部制定。
5.2 事件调查
突发环境事件发生后，根据有关规定，由环境保护主管部门牵头，可会同监察机关及相关部门，组织开展事件调查，查明事件原因和性质，提出整改防范措施和处理建议。
5.3 善后处置
事发地人民政府要及时组织制订补助、补偿、抚慰、抚恤、安置和环境恢复等善后工作方案并组织实施。保险机构要及时开展相关理赔工作。
6 应急保障
6.1 队伍保障
国家环境应急监测队伍、公安消防部队、大型国有骨干企业应急救援队伍及其他相关方面应急救援队伍等力量，要积极参加突发环境事件应急监测、应急处置与救援、调查处理等工作任务。发挥国家环境应急专家组作用，为重特大突发环境事件应急处置方案制订、污染损害评估和调查处理工作提供决策建议。县级以上地方人民政府要强化环境应急救援队伍能力建设，加强环境应急专家队伍管理，提高突发环境事件快速响应及应急处置能力。
6.2 物资与资金保障
国务院有关部门按照职责分工，组织做好环境应急救援物资紧急生产、储备调拨和紧急配送工作，保障支援突发环境事件应急处置和环境恢复治理工作的需要。县级以上地方人民政府及其有关部门要加强应急物资储备，鼓励支持社会化应急物资储备，保障应急物资、生活必需品的生产和供给。环境保护主管部门要加强对当地环境应急物资储备信息的动态管理。
突发环境事件应急处置所需经费首先由事件责任单位承担。县级以上地方人民政府对突发环境事件应急处置工作提供资金保障。
6.3 通信、交通与运输保障
地方各级人民政府及其通信主管部门要建立健全突发环境事件应急通信保障体系，确保应急期间通信联络和信息传递需要。交通运输部门要健全公路、铁路、航空、水运紧急运输保障体系，保障应急响应所需人员、物资、装备、器材等的运输。公安部门要加强应急交通管理，保障运送伤病员、应急救援人员、物资、装备、器材车辆的优先通行。
6.4 技术保障
支持突发环境事件应急处置和监测先进技术、装备的研发。依托环境应急指挥技术平台，实现信息综成、分析处理、污染损害评估的智能化和数字化。
7 附则
7.1 预案管理
预案实施后，环境保护部要会同有关部门组织预案宣传、培训和演练，并根据实际情况，适时组织评估和修订。地方各级人民政府要结合当地实际制定或修订突发环境事件应急预案。
7.2 预案解释
本预案由环境保护部负责解释。
7.3 预案实施时间
本预案自印发之日起实施。
为确保我校防洪抗汛各项应急工作高效、有序地进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，根据市、区政府有关工作指示，结合我校工作实际，特制订本方案。
一、应急机构组成
1、领导小组
我校防洪抗汛工作在区防洪抗汛领导小组、区教育系统领导小组的领导下组织实施。x市亭隆实验小学防洪抗汛领导小组由校长x任组长，学校有关职能部门负责人为领导小组成员(名单附后)，学校总务处兼防洪抗汛办公室兼指挥部，x任联络员。
2、主要职责
⑴加强领导，健全组织，强化工作职责，加强对防洪抗汛工作研究，完善各项应急预案的制订和各项措施的落实。
⑵充分利用各种渠道进行防洪抗汛知识的.宣传教育，组织、指导全校防洪抗汛知识的普及教育，广泛开展防洪抗汛中自救自护和互救训练，不断广大师生防洪抗汛的意识和基本技能。
⑶认真搞好各项物资保障，严格按预案要求积极筹储，落实饮食饮水，防冻防雨、教材教具、抢险设备等物资落实，强化管理，使之始终保持良好战备状态。
⑷采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行防洪抗汛工作，把洪汛的损失降到最低点。
⑸调动一切积极因素，迅速恢复教育教学秩序，全面保证和促进社会安全稳定。
二、防洪抗汛的应急行动
1、接到上级指示或通知后，领导小组立即进行临战状态，依法发布有关消息和警报，全面组织各项防洪抗汛工作。各有关组织随时准备执行防洪抗汛任务。
2、组织有关人员对所属建筑进行全面检查，封堵、关闭危险场所，停止各项室内大型活动。
3、加强对易燃易爆物品、有毒有害物品的管理，加强对供电输电、机房机库等重要设备、场所的防护，保证防洪抗汛的顺利进行。
4、加强宣传教育，做好师生、家长思想稳定工作。
5、加强各类值班值勤工作，保持通讯顺畅，及时掌握基层情况，全力维护正常教学、工作和生活秩序。
6、按预案落实各项物资准备。
7、在上级的统一指挥下，迅速组织本校抢险救灾。
⑴迅速发出紧急警报，组织仍滞留在各种建筑物内的所有人员转移并送至安全地点。
⑵迅速关闭、切断输电、燃气、供水系统(应急照明系统除外)和各种明火，防止洪汛后滋生其它灾害。
⑶迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人员转移至附近救护站抢救。
⑷加强对重要设备、重要物品和历史文物的救护和保护，加强校园值班和巡逻，防止各类犯罪活动。
8、及时了解和掌握本系统受灾情况，及时汇总上报。
三、其它
1、进入防洪抗汛紧急状态后，市、区指挥部将通过市、区各新闻媒介发布各种命令、指示，区教育局防洪抗汛领导小组和地方政府防洪抗汛领导小组将通过文件、电话、教育局域网、口授等形式传达各种命令、指示。
2、在防洪抗汛应急行动中，各部门要密切配合，服从指挥，确保政令畅通和各项工作落实。
3、各部门应根据本预案，结合自身实际情况，切实落实各项组织措施。
为加强审计网络和信息系统安全管理工作，预防和遏制审计网络和信息系统突发事件的发生，减轻和消除突发事件造成的危害和影响，形成科学、有效、反应迅速的应急工作机制，提高处置网络与信息安全突发事件能力，确保审计网络和信息系统的实体安全、运行安全和数据安全。结合审计工作实际情况，特制定本应急预案。
一、应急处理机构及职责
为保证突发情况下应急机制的迅速启动和指挥顺畅，成立审计网络和信息系统应急处理工作领导小组，下设工作小组。
(一)领导小组
组长由局长担任，副组长为分管政府信息公开和信息化工作的局领导，成员为相关处室负责人。应急预案启动后，负责应急行动的总体组织指挥工作。
主要职责：
1.研究布置应急行动有关具体事宜。
2.应急行动期间的总体组织指挥。
3.向上级汇报应急行动的进展和向有关部门通报相关情况。
4.负责与有关部门进行重大事项的工作协调。
5.负责应急行动其它的有关组织领导工作。
(二)工作小组
组长由局办公室主任担任，成员为局办公室、信息化管理机构具体人员，根据领导小组的指挥开展相应的应急行动。
主要职责：
1.执行领导小组下达的应急指令。
2.负责应急行动物资器材的准备。
3.负责处理现场一切故障现象。
4.随时向领导小组汇报应急工作的进展情况。
5.负责联系相关厂商和技术人员，获取技术支持。
二、应急处理基本程序和主要内容
(一)突发事件发生后，应急处理工作小组迅速组织技术力量查明原因、开展修复工作。如果该事件造成重大影响的，及时向应急处理领导小组汇报，在领导小组统一组织下启动应急预案，开展应急处理。
(二)事件响应后，应急处理工作小组组织相关技术人员立即赶到现场，确认故障，研究解决方案：
1.硬件故障
(1)应急处理工作小组经现场确认后进行更换维修。
(2)不能进行维修的，联系代理商报修，代理商技术人员到场解决，力保数据完整。属于服务端设备故障的，除联系代理商报修以外，及时联系电子政务中心。终端设备如需送修，需先行拆下硬盘，避免敏感信息外泄。
(3)硬件系统发生严重故障，导致系统不能恢复并造成严重影响的，应急处理领导小组召开安全会议，根据破坏程度作出处理意见。
2.软件故障
(1)确认可靠的最新备份数据已经转移到其他电脑上。
(2)分析软件故障节点，根据对应的故障解决问题。
(3)不能进行处理的，及时联系开发运维单位处理。
3.网络故障
(1)通过各种技术手段认定故障点。
(2)根据故障点位置不同分别处理：若故障点在本局网络内部的，进行故障网络设备和网络线路的维护、更换;故障点在本局网络以外的，联系电子政务中心或者电信服务商，及时解决问题。
4.病毒爆发或黑客攻击突发事件应急处理措施
(1)当发现有大规模计算机感染病毒或发现黑客攻击事件，首先中断被感染电脑或攻击主机的网络连接，并在防火墙上对来源主机地址进行阻断。
(2)应急处理工作小组立即组织技术力量分析攻击类型和病毒爆发特征，切断传播途径，利用专杀工具对所有计算机进行病毒扫描和木马清除。如果现有手段无法有效清除
洪水猛于虎、防患未然、确保安全，为了夏季迎接突发性洪水暴发，保证校园及师生的生命财产安全，特制定本预案。
一、指导思想
以珍爱生命，安全第一的原则为指导，全面落实岱岳区工作会议要求，严格把握汛期的天气气候变化，着时启动本预案，确保大灾来时少损失或不损失，为师生及学校的生命财产安全提供有力保障。
二、防汛措施
1、密切注意天气和气候变化，随时掌握天气预报合理安排师生的'工作和学习生活，并随时作好突发事件的应对准备。
2、如遇暴雨天气，学校应派专人引导同学上学、放学，防止同学自己行走，一定要和家长接头后，再行撤回。
3、当洪水发生后要立即启动本预案，指挥抢险突击队进入战斗抢险状态。
4、如上课时发生汛情，指挥小组要在统一号令的指挥下，合理疏导同学转移到安全地带，并作好合理的防险工作。
5、灾情发生后全体教师要以同学安全为主，立即进入情况，保证道路交通、通讯、报警、抢险、维护。
三、防洪工作领导小组
组长：
组员：
防汛工作领导小组的职责：
负责检查、督促各校防汛工作；根据汛情，研究、制订防汛方案；指挥防汛抗洪抢险队进行抢险；负责向上级汇报汛情及处理情况；协调配合相关部门做好救援工作；做好善后处理工作。
领导小组下设办公室，负责处理日常工作。办公室设在总务处办公室。
四、各职能小组职责
指挥组：
职责：在遭遇区域性超标准洪水灾害的情况下，第一时间到达现场，在教育局防汛指挥部的统一安排下，启动防汛抗洪工作预案。
通讯组：
职责：协调非受灾学校对受灾学校进行救援，组织有关人员维护学校秩序，加强安全保卫，保护师生安全和教育资产不受损失。
疏导组：
职责：提前做好防汛准备工作，根据汛情，延缓或提前放学时间，组织同学们到安全地方避险（二层至四层教室），必要时可组织教师或家长护送同学到家。
抢救组：
职责：负责伤病患者的抢救及紧急医护、送医院急救等任务。
器材保障组：
职责：协调医疗队伍，备好医疗器材、药品，随时参加救护。
排水组：
职责；积极参加并组织教师开展排水工作，利用好器材及工具及时排水。
联络组：
职责：一旦发生汛情，学校要立即向有关部门上报汛情，同时主动采取有力有效的处置措施。
五、物资及工作保障
1、学校要准备足量的铁锹、编织袋、照明工具、手提话筒等，暂存，以备随时调用。
2、全面排查危房、危厕、危墙，先自查整改，随时接受上级检查，把隐患消灭在萌芽之中，确保汛期房舍安全。
3、在汛期内，学校要严格执行汛期24小时值班制度，建立汛情灾情报告制度和记录制度，教育局所有领导、各直属学校主要领导的通讯电话时刻保持正常状态，以利汛情传递畅通。
一、总体要求
以科学发展观为指导，坚持以人为本、预防为主、防治结合的方针，依靠科技、依靠法制、依靠群众，统筹规划、分类指导，制订和实施气象灾害防御规划，加大气象灾害防御建设投入，加快县、镇（乡、街道）两级防灾减灾体系建设，夯实防灾减灾工作基础，切实增强对各类气象灾害的监测预警、综合防御、应急处置及救助能力，提高全社会防灾减灾水平，促进我县经济社会又好又快发展。
二、大力提高气象灾害监测预警水平
（一）强化气象灾害综合监测系统建设。要进一步完善综合气象监测网络，加快气象监测与灾害预警工程建设。加快建立和完善雷电、酸雨、臭氧、大气成分、负氧离子、土壤墒情、风能、太阳能、GPS水汽等专业观测系统。尽快做好*多普勒天气雷达系统的延伸工作，充分发挥其监测预报作用。进一步完善中尺度灾害性天气自动监测站网建设，实现每个镇（乡、街道）、每个风景名胜区、重点景区，省级以上森林公园，每一座大、中型水库，境内主要河流上、中、下游地段、重点非煤矿山的每一座小（一）型以上尾矿库，每一处地质灾害重点防御区等至少建立一个中尺度灾害性天气自动监测站的目标，力争今明两年分批再建4个重点地质灾害防御点中尺度灾害性天气自动监测站。尽快建成车载式气象灾害应急观测系统。
（二）加强气象灾害预测预报。尽快建成与县级气象信息处理中心相链接的信息接收与传输系统，建立和完善气象灾害预测预报体系和分灾种气象灾害预报业务系统。加紧完成可视天气会商系统。建设人机交互气象灾害预报预警平台，提高重大气象灾害预报的准确率和时效性；加快建立和完善灾害性天气短时临近预报预警和精细化天气预报系统、相关灾害气象预警服务系统以及农业、林业、水利、粮食、卫生、交通、国土、工矿企业等专业气象预警服务系统，增强应对各种自然灾害和突发公共事件的气象服务能力与水平；重点加强对危害性大的暴雨（雪）、强降水、雷电、大风、冰雹、大雾等强对流天气的短时临近预报和中短期精细化预报，实现对各种灾害性天气气候事件的实时动态诊断分析、风险评估分析和预测预警工作。
（三）提升气象灾害预警信息的`水平。由县气象局牵头，按照集约化的要求，以拓展气象防灾减灾信息系统功能为主要内容的四级公共信息平台，力争2009年汛期前完成全县突发公共事件预警信息系统和不同群体的接收子系统建设。完善和扩充气象手机短信预警系统和专业信息网站功能，与广播电视、报社等社会公共媒体、有关部门和行业内部信息渠道相结合，实现各种防灾减灾预警信息向社会公众的免费。进一步建立和健全重大气象灾害天气手机短信免费群发和广播电视信息接发机制。20*年12月底前开通重大气象灾害天气信息播发绿色通道，实现对不同级别气象灾害发生地手机（小灵通）用户的免费、快捷、定向群发，以及电视全屏覆盖或滚动字幕等接发工作。加快车站、主要交通要道等人员密集公共场所电子显示屏建设，以便和接收气象灾害、地质灾害、交通安全等各类公共预警信息，保障城镇、乡村等区域的预警信息的覆盖率和受众面，全面实现各类预警信息发送接收渠道无障碍。
三、切实增强气象灾害应急处置能力
（一）制订和完善气象灾害应急预案。按照《*县突发公共事件总体应急预案》要求，制订和完善气象灾害应急预案，加强应急预案的动态管理，经常性地开展预案演练，特别要加强人口密集地区、重点保护部位和边远山区的气象灾害预案演练，促进各单位的协调配合和职责落实。
（二）积极开展人工影响天气作业。要利用有利天气条件，开展对污染物扩散、环境污染等重大突发性公共事件的应急作业；要充分发挥人工影响天气在抗旱、城市降温和绿化、降低高森林火险等级、扑救山火、消雾等防灾减灾工作中的作用。要加强人工影响天气作业基地建设，在皂头、花厅等地设人工消雹基地，在中型水库（茗洋、上潭、下会坑电站）、重点林区和灵山风景区等重点地区，建立和完善不定期人工增雨作业基地。
（三）加强防灾减灾信息员队伍建设。各镇（乡、街道）、村（居）委会、生活小区、矿山企业以及学校、医院、车站、码头、体育场馆等公共场所要落实防灾减灾信息员。县减灾办要定期对全县560名防灾减灾信息员进行相关知识和技能培训，确保防灾减灾信息员能够及时准确地接收、传递气象灾害等预警信息和反馈灾情信息，组织采取应急处置措施，帮助群众做好防灾避灾工作。要采取物质和精神激励措施，调动防灾减灾信息员工作积极性。要整合资源，将水利部门的报汛员、森防林护员、义务消防员等其他自愿者队伍有机结合起来，达到一员多能、一员多用的工作要求。
四、全面做好气象灾害防范工作
（一）积极开展气象灾害普查和隐患排查。要认真开展气象灾害风险普查工作，全面调查收集本行政区域历史上发生气象灾害的种类、频次、强度、造成的损失以及可能引发气象灾害及次生衍生灾害的因素等，建立气象灾害风险数据库。要加强灾害分析评估工作，根据灾害分布情况、易发区域、主要致灾因子等逐步建立气象灾害风险区划，有针对性地制订和完善防灾减灾措施。同时，要认真组织开展气象灾害隐患排查，深入查找抗灾减灾工程设施、技术装备、物资储备、组织体系、抢险队伍等方面存在的隐患和薄弱环节，特别要加强对学校、医院、敬老院、监狱及其他公共场所、人群密集场所的隐患排查，制订整改计划，落实整改责任和措施。
（二）不断强化气象灾害防灾减灾基础。要建设和完善水库、城镇防洪排涝设施、紧急避难场所等应急基础设施，及时疏通河道，对病险水库、矿山尾矿库、堤防等重要险段除险加固，保证工程设施防灾抗灾作用的有效发挥。
（三）加强防雷减灾安全工作。要按照国家规定的防雷安全技术标准和设计、施工规范，在各类易遭雷击建筑物、设施和场所安装防雷装置，并加强定期检测工作。要严格执行防雷安全管理“三同时”制度，确保防雷工程与主体建设工程同时设计、同时施工、同时投入使用，加强建设项目的防雷工程质量管理，切实将新建建筑物防雷设计审核和验收纳入建设审批程序中，严格规范防雷设施设计、施工、监理、验收和防雷安全评估等各个环节的工作。要严格落实防雷减灾责任制，将单位、各生产企业应将防雷安全生产纳入各自的目标管理工作中，明确责任，健全雷击事故责任追究制；适时开展防雷安全工作检查，及时发现安全隐患，做好督促整改工作。要认真执行防雷装置定期检测制度，各有关单位和企业要主动申报防雷装置的定期检测工作（即年检），对安装不规范、年检不合格在使用的防雷装置或设施，要及时进行整改，以消除安全隐患，否则将依法查处和追究法律责任。要加强防雷产品质量监督与管理，对使用不合格防雷产品的单位依法进行查处。要重点加强中小学校的防雷安全工作，力争用3-5年时间，对全县初中、高中部、中心小学规模所存在防雷安全隐患的学校都安装上标准化、规范化的防雷设施。
（四）积极开展气候可行性论证。气象部门要根据《中华人民共和国气象法》等法律法规，对城市规划、重点基础设施建设、公共工程建设、主要农业产业、重点领域或区域发展建设规划进行气候可行性论证和气象灾害风险评估工作。有关部门在规划编制和项目立项中要统筹考虑气候可行性和气象灾害的风险性，避免和减少气象灾害、气候变化对工程项目实施、重要工程设施及产业发展造成不良影响。
（五）编制和实施气象灾害防御规划。要组织有关部门结合我县的气象灾害特点，依据有关法律法规及国民经济和社会发展规划，编制实施气象灾害防御规划，明确气象灾害防范应对工作的主要任务和措施，优化、整合各类资源，统筹规划防范气象灾害的应急基础工程建设。
五、切实做好气象探测环境和设施的保护工作
各有关部门要按照《省实施〈中华人民共和国气象法〉办法》、中国气象局《气象探测环境和设施保护办法》等气象法律法规的要求，做好气象探测环境和设施的保护工作。规划、建设、国土、环保等有关部门，在审批可能影响已建气象台站探测环境和设施的建设项目时，要事先征得有审批权限的气象部门同意。
六、建立和完善稳定增长的气象灾害防御投入机制
要建立气象灾害防御投入的稳定增长机制，气象支出基本预算要保持稳定增长。要将涉及民生的公益性气象防灾减灾工程纳入国民经济和社会发展规划，进一步加大对气象灾害监测预警、信息、应急指挥、灾害救助及防灾减灾工程等重大项目、基础科学研究等方面的投入。要充分调动公民、法人、组织等社会投入气象灾害防御的积极性，逐步形成多元化投入机制。
七、切实加强对气象灾害防御工作的组织领导和宣传教育
全面落实气象灾害防灾减灾责任制。各镇（乡、街道）、各单位要高度重视气象灾害防御工作，建立和完善气象灾害应急处置责任制，切实加强领导和组织协调，尽力解决防灾减灾工作中的突出问题。
1、总则
1.1、编制目的
通过编制并实施本预案，有针对性的加强应急管理体系建设与应急管理工作，制定和完善应急预案，不断持续改进，对事故的发生有预测、有预警、有预案，确保事前防范充分，事故发生时能果断有效地应对，加强突发事故处理的综合能力，提高应急救援的快速反应和协调水平，保证对各类事故的预防和处置能力。项目部和相关人员应依据本预案对安全事故进行有效处置，最大程度地预防和减少安全事故及其造成的损害，在最短时间内使项目部恢复正常运行，实现下列四个目标：
1、避免或最大限度减少人员伤亡；
2、避免或最大限度减少财产损失；
3、避免或最大程度减轻环境污染或生态破坏；
4、避免或最大限度减轻对监理公司的社会声誉和公众形象的负面影响。
1.2、编制依据
《中华人民共和国安全生产法》；
《建设工程安全生产管理条例》；
《内蒙古自治区安全生产条例》；
《施工现场临时用电安全技术规范》；
《建筑施工安全检查标准》；
公司三标一体化管理体系文件等等。
1.3、适用范围
本应急预案适用于XXXXXX有限公司总部、库房及各项目部。
1.4、应急预案体系
公司应急预案体系包括：
1.4.1公司安全环境事故综合应急预案;
1.4.2各职能部门、项目部专项应急预案和现场处置方案。
1.5、应急工作原则
1.5.1、居安思危，预防为主
高度重视公共安全工作，常抓不懈。对重大安全隐患进行评估、治理，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对突发事件的各项准备工作。
1.5.2、以人为本，减少危害
切实履行企业的主体责任，把保障员工、人民群众和生命财产安全作为首要任务，最大程度地减少突发事件及其造成的人员伤亡和危害。
1.5.3、统一领导、分级负责
在应急领导小组统一领导下，健全分类管理、分级负责、条块结合、属地为主的应急管理体制，落实行政领导责任制，切实履行业主的管理、监督、协调、服务职能，充分发挥专业应急机构的作用。
1.5.4、快速反应，协同应对
加强以属地管理为主的应急处置队伍建设，建立联动协调制度，充分发挥地方各种应急队伍的作用，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急机制。
2、事故风险描述
园林景观施工面临的是一个技术复杂、隐患众多、事故多发的行业，它具有如下特点：
⑴、产品（建筑物、构造物）形式多样，标准化程度低。
⑵、产品位置固定，生产活动都是围绕着建筑物、构造物来进行的。
⑶、产品点多、面广，施工流动性大。
⑷、产品形式高、大、深，露天高空作业多，施工周期长，受自然气候条件影响大。
⑸、建筑结构复杂，工艺变化大，规则性差。
⑹、手工操作为主，劳动强度大，机械化程度低。
高处坠落、中毒、火灾、触电、物体打击、交通事故、机械伤害等是园林景观施工最常发生的事故。高处坠落主要易发生在景观小品施工中；中毒易发生在给苗木喷洒农药的过程中；火灾易发生在柴油等可燃液体的储存或苗木废弃物堆放中；坍塌多发生于施工现场的基坑、管沟、高支模、脚手架、边坡施工等作业场所；触电多发生于作业现场的临时用电设施、供电线路、用电机具等漏电触电伤害；物体打击多发生于建筑施工现场的交叉作业、机械运行、物料传接、工具的存放等工作环境中的物件坠落伤害事故；交通运输多发生在苗木运输过程中；机械伤害多发生于作业现场的施工机械如桩机、发电机、物料提升机、塔吊及转动机械设备等使用过程中的因设备故障、缺陷、操作不当等所造成的伤害。
对于上述建筑施工过程中的多发事故类型，都可能造成的人员伤害、死亡及财产损失，严重的会造成群死群伤、重大财物损失等重、特大安全事故的后果。因此，必须高度重视并加强预防，做好各种应急救援准备，防范事故的发生和尽大限度减少事故损失。
3、组织机构及职责
3.1、组织机构
3.2、职责
3.2.1、公司安全生产事故应急救援领导小组主要职责：
（1）应急救援预案的制定、完善和修改；
（2）检查、督促、指导项目监理部应急救援小组的建立或健全工作；
（3）关注、掌握施工单位在重点、特殊项目或部位的应急救援预案的编制、演练的情况；
（4）设立公司办公室为公司安全生产事故应急救援预案实施的日常工作机构。负责对应急预案信息跟踪；及时掌握、指导项目监理部应急救援小组的建立或健全情况；及时掌握在监的特殊项目或部位应急救援预案的编、审情况；将发现、接报的重大安全问题或事故及时向公司应急救援领导小组正、副组长汇报；
（5）指挥、协调项目部应急救援小组密切配合施工、建设单位对已发生的重大安全事故进行应急救援。
3.2.1、项目部应急救援小组主要职责
（1）贯彻落实公司“安全事故综合应急救援预案”要求；
（2）根据工程特点编制《专项应急救援预案》、《现场处置方案》，评审其可行性与可操作性，并组织演练；
（3）要特别关注施工现场的重大危险源、重要环境因素或特殊部位的重点危险源、环境因素专项应急救援预案、现场处置方案的编制、演练情况，若发现有存在问题现场解决不了的，应及时向公司应急救援领导小组救助，并要求建设单位、监理进行协调。
（4）应急救援小组副组长为“应急救援预案”的日常具体组织和实施者。当发现或存在问题在现场得不到解决时，应及时向组长或公司应急救援领导小组报告；
（5）督促项目部各岗位负责人认真落实安全防范措施，加强对事故可能发生的部位或地点的巡查，及时消除事故隐患；
（6）当事故发生时，组织项目部应急救援小组及时开展救援工作；
（7）迅速将事故情况报告公司应急救援领导小组，并按规定及时报告相关部门。
4、预警及信息报告
4.1、预警
应急人员接到报警后，应迅速向指挥部负责人报告，报告的内容包括发生事故的单位、时间、地点、性质、类型、受伤人员情况、事故损失情况、需要的急救措施及到达现场的路线方式，应急小组启动应急预案，通知相关专业组赶赴现场，实施救援，并视情况向外部组织救援如邻近单位、或政府报告如安监局、消防部门等。
4.2、信息报告与处置
4.2.1、信息报告与通知
①应急小组设立值班室，值班室设在办公室，保证值班人员24小时开机。值班室明示应急组织通信联系人及电话等。
②突发安全环境事故发生时，事故现场有关人员立即迅速报告应急指挥小组。
③应急小组人员接警后，立即将警情传递给应急小组全体成员。
4.2.2、信息上报
①事故发生后，应急小组应立即上报主管部门。
②信息上报内容包括：单位发生事故概况；事故发生时间、部位以及事故现场情况；事故的简要经过；事故已经造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步统计的直接经济损失；已经采取的措施等。
5、应急响应：
5.1、响应程序：
单位应急响应的.过程为接警、应急启动、控制及应急行动、扩大应急、应急终止、和后期处置。
5.2、处置程序
（1）单位各部门突发事故发生后，由现场应急指挥部根据事故情况开展应急救援工作的指挥与协调，通知有关部门、施工单位及应急抢救队伍赶赴事故现场进行事故抢险救护工作。
（2）召集、调动抢救力量，各部门、项目部接到现场应急指挥部指令后，立即响应，派遣事故抢险人员、物资设备等迅速到达指定位置聚集，并听从应急组长的安排。
（3）现场指挥部或应急组长按本预案确立的基本原则、专家建议，迅速组织应急救援力量进行应急抢救，并且要与参加应急行动的部门、项目部保持通信畅通。
（4）当现场现有应急力量和资源不能满足应急行动要求时，及时向邻近单位和上级主管单位报告请求支援。
（5）事故发生时，必须保护现场，对危险地区周边进行警戒封闭，按本预案营救、急救伤员和保护财产。如若发生特殊险情时，应急指挥中心在充分考虑专家和有关方面意见的基础上，依法及时采取应急处置措施。
（6）医疗卫生救助事故发生时，拨打120并及时赶赴现场开展医疗救治、疾病预防控制等应急工作。
5.3、事故现场处置
5.3.1触电事故现场处置
一旦发生触电伤害事故，首先使触电者迅速脱离电源（方法是切断电源开关，用绝缘物体将电源线从触电者身上拨离或将触电者拨离电源），其次将触电者移至空气流通好的地方，情况严重者，就地采用人工呼吸法和心脏按压法抢救，同时就近送医院。
5.3.2高处坠落现场处置
急救员边抢救边就近送医院。
5.3.3机械伤害事故现场处置
①对于一些微小伤，急救员可以进行简单的止血、消炎、包扎。
②就近送医院。
5.3.4中毒事故现场处置
一旦发生农药或食物中毒事故，刺激病人喉部使其呕吐，立即送医院抢救，向当地卫生防疫部门报告，保留剩余农药或食品以备检验。
5.3.5火灾事故现场处置
①迅速切断电源，以免事态扩大，切断电源时应戴绝缘手套，使用有绝缘柄的工具。当火场离开关较远时需剪断电线时，火线和零线应分开错位剪断，以免在钳口处造成短路，并防止电源线掉在地上造成短路使人员触电。
②当电源线因其他原因不能及时切断时，一方面派人去供电端拉闸，一方面灭火时，人体的各部位与带电体保持一定充分距离。
③扑灭电气火灾时要用绝缘性能好的灭火剂如干粉灭火机，二氧化碳灭火器、1211灭火器或干燥砂子，严禁使用导电灭火剂扑救。
④一般情况发生火灾，工地先用灭火器将火扑灭，情况严重立即打“119”报警、讲清火险发生的地点、情况、报告人及单位等。
5.3.6交通事故现场处置
发生交通事故要及时拨打122报警，有人员伤亡时还要拨打120急救受伤员工或边抢救边就近送医院，同时向保险公司报案。
5.4、应急结束
经应急处置后，应急小组确认满足专项预案终止条件时，可下达应急终止指令。
应急结束后，将事故情况上报；向事故调查处理小组移交所需有关情况及文件；写出事故应急救援工作总结报告。
6、信息发布
应急小组负责单位应急响应行动的媒体采访接待工作，确定接受的采访单位和新闻发布内容。也可授权生产副经理或办公室负责采访接待工作。
7、后期处置
7.1、事故处理完成后，主管部门写出报告（总结）：事故经过、事故发生原因、处理过程、经验教训、人员伤亡、损失大小情况、事故直接损失、间接经济损失、奖罚人员名单等上报上级有关部门，并在办公室存档备案。
7.2、经事故调查报告批复后，应根据事故调查报告对事故责任人的处理和事故防范措施积极落实，立即进行生产秩序恢复前的污染物处理、必要设备设施的抢修、人员情绪的安抚及抢险过程应急抢救能力评估和应急预案的修订工作。
8、保障措施
8.1、通信与信息保障
应急小组及关联单位、人员通信联系电话：
本单位应急小组：XXX 联系人：XXX电话：XXXXX
辖区派出所：
火警：119
急救：120
8.2、应急队伍保障
疏散、救援及后勤组由各部门主要人员组成。根据单位人员变化，每半年进行一次更新。
8.3、应急物资装备保障
（1）灭火器材根据需要配备。
（2）交通车辆：责任人：xxx联系方式：电话：xxxxxxx
救护车或应急交通运输车辆（注：应急交通运输车辆只能在单位周边使用，随时救急调用）司机手机电话：xxxxxxxx
（3）应急救援设备包括：应急救援设备、急救物品根据需要配备。
8.4经费保障
应急专项经费由安全费用款项中支出，不得挪做他用。
8.5其他保障
应急小组办公室设在公司办公室
应急小组应日常备用一辆应急交通运输车辆,或备用的车辆只承担距单位较近的运输任务,并留好司机手机电话,一旦应急事故发生,通知司机速回。
应急指挥中心应当常备医疗急救用品。
专（兼）职安全员应每周对公司或项目部的消防器材进行检查、保养、维护。定期更换灭火器，日常维护消防设备设施的有效使用,清除消防器材前及安全通道的遮挡物，保持消防器材应急使用及安全通道畅通。
9、培训与演练
9.1、培训
年初制定生产计划时，同时制定应急突发事故培训计划。培训方式包括：防火、疏散、触电、施工现场可能出现的事故及有关抢救知识辅导、有奖知识问答、灭火器的使用等。要求每名员工有自我保护意识。
9.2、演练
各部门、项目部每年由公司办公室组织至少开展一次事故应急演练。必须做到有方案、有记录、有总评、有考核。演练结束后对演练进行评估及总结。
项目部每半年举行一次由项目经理组织的现场处置方案演练。
各组成员必须熟悉各自的职责，做到动作快、技术精、作风硬。根据实际演练情况，查找不足，总结经验，不断完善事故应急预案。
演练结束后对演练进行评估及总结，及时修正及弥补应急突发事件抢救预案制定的缺陷。
10、应急组织纪律与奖惩
10.1、应急组织纪律
(1)应急组织机构的全体成员，应树立“接到报警就是命令”的观点。
(2)应当树立“以人为本”的思想。
(3)在应急组织机构内，当正职休假，开会等外出时，副职必须承担起正职应当承担的责任。
（4）在抢险救灾过程中，应当勇敢，科学、冷静（而不能盲目、蛮干）。遇到有毒有害物质或有其它潜在危险时，必须有防范措施或请专业队伍进行抢险工作。
（5）在抢险救灾过程中，必须听从指挥。
10.2、奖励
（1）在抢险救灾过程中，表现勇敢、机智、成绩突出人员应给予表扬或奖励。
（2）在抢险救灾中，受到伤害的员工，按照工伤条例处理。
10.3、处罚
（1）对于在抢险救灾过程中，无故不到位或迟到及临阵逃脱者，将给予处罚行政处分，
（2）在抢险救灾过程中，不服命令的，将给予处罚。
11、附则
11.1、应急预案备案
本预案报经理审阅批准实施，留办公室备案。如上级部门有要求送安监局备案。
11.2维护和更新
每次演练结束或根据国家有关安全生产法规的颁布及人员设置变动情况及时修改、补充预案。
11.3制定与解释
本预案由办公室组织制定，由办公室具体解释。
11.4应急预案实施
雷电火灾是一种由于雷电击中或接触建筑物、设备或植物导致的火灾，其危险性高且具有突发性。为了确保人员的生命安全和财产安全，在雷电活动频繁的地区，制定一份完善的雷电火灾应急预案显得尤为重要。以下是一份示范的雷电火灾应急预案，旨在帮助大家在面对雷电火灾时能够迅速、有序地做出正确的应对措施。
一、应急组织
1.成立应急指挥部：根据企事业单位的规模和特点，指定专业的应急指挥部成员。由消防专业技术人员、安全管理人员、企业领导和员工共同组成。明确各个职责，包括指挥、救援、物资保障、安全疏散等方面的工作。
2.规定应急队伍：成立专职和兼职的应急队伍，包括消防人员、安全人员、医务人员等。确保拥有合格的'人员完成紧急任务，熟悉火灾抢救和施救技术。
二、应急准备工作
1.完善雷电探测系统：安装雷电探测设备，监测雷电活动及时预警，为及时启动应急预案提供支持。
2.明确应急程序：根据雷电火灾的特点，制定完善的应急程序。包括警报信号、报警方式、人员疏散路线、物资调配等。
3.完善灭火设备：确保灭火设备的正常运行以及员工对其的使用培训。灭火设备应当合理分布在重要区域，并定期进行维护检查。
4.建立火灾应急救援库存：准备应急物资，包括灭火器、水源、急救药品等。根据企事业单位的规模，确定库存数量。
三、应急预警和响应
1.预警信号：建立起适合企事业单位的预警信号系统，同时与消防部门和相关部门保持良好的沟通。一旦雷电活动达到危险程度，及时发出警报信号。
2.人员疏散：一旦接到警报信号，立即启动疏散程序。明确各部门负责人的责任，确保员工能迅速、有序地疏散到指定安全地点。
3.灭火救援：依据预案确定灭火救援的方式和措施。一旦发生火灾，立即拨打火警电话，同时展开灭火工作，并确保医疗救援队伍到达现场。
四、事后处理
1.火灾调查：确保火灾彻底扑灭后，由专业人员进行火灾调查，查明原因和火灾起因。尽快制定火灾预防措施，避免类似火灾再次发生。
2.修复和恢复：根据火灾情况，制定修复和恢复计划，确保建筑物、设备和系统在最短时间内得到修复和恢复，尽快恢复正常生产和运营。
3.评估总结：对应急预案的实施进行评估总结，发现问题并及时改进完善。通过演练和培训，加强员工的应急意识和技能，提高应对雷电火灾的能力和水平。
四、应急演练
定期进行全员应急演练，包括疏散、灭火、急救和危险品处置等方面。通过演练，提高员工的应急反应能力，增强应急意识。同时，发现和解决应急预案存在的问题，以及改进预案的不足之处。
总结
雷电火灾应急预案是保障人员生命安全和财产安全的重要措施。只有制定并落实完善的预案，并通过不断的演练和培训，才能确保在雷电火灾发生时迅速、有序地做出正确的应对措施。雷电火灾的预防是重要措施，包括加强建筑物和设备的防雷措施，定期检查维护雷电探测系统等，以减少雷电火灾的发生频率。
一、目的
为最大限度的减少火灾损失，根据《中华人民共和国消防法》及其实施细则和省、市政府的有关规定精神，特制定本预案。
二、适用范围
本工作规程用于购物中心商业广场管理处火灾扑救工作。
三、消防组织结构
略
四、职责：
1、总指挥主要职责
1）统一协调管理处各部门应急救援工作；
2）组织制定并实施火灾事故的应急救援工作方案；
3）统一调配救援设备、人员、物资、器材；
4）适时批准启动救援预案和终止紧急状态；
5）组织落实主管领导交办的相关工作。
2、副总指挥主要职责
1）如总指挥不在，行驶总指挥职责；
2）负责事故应急处理的综合协调工作；
3）负责施救人员、物资、器材的调配；
4）承办总指挥交办的其他工作。
3、灭火组组长主要职责
1）负责在火警发生后要迅速赶赴现场指挥灭火；
2）负责报告火灾的扑救情况；
3）负责火灾扑灭后，保护火灾现场等待调查；
4）承办总指挥交办的其他工作。
4、疏散组组长主要职责
1）负责有计划、有步骤的将易燃易爆物品、受火灾威胁的人员、重要文件及时疏散到安全
地方；
2）指挥疏散事故影响区的人员；
3）保证消防车辆能自由进出，保持商场内外各通道畅通；
4）承办总指挥交办的其他工作。
5、警戒组组长主要职责
1)组织工程部人员维护事故发生区域治安、交通秩序；
2)承办总指挥交办的其他工作。
6、后援支持组组长主要职责
1）统一指挥施救队伍；
2）筹措调集应急救援所需的交通工具、器材；
3）负责实施防止事故扩大的安全防范措施；
4）迅速组建抢险和现场救治医疗队伍；
5）组织指挥现场抢险救灾、伤员救治及转送工作；
6）承办总指挥交办的其他工作。
五、操作程序：
火灾确认
中控室发现消防自动控制系统报警或接到火灾报警电话后，立即通知巡逻人员到现场查看。
预案启动
1）巡逻人员在接到通知后带上灭火器50秒内到达现场后，证实是火灾后，应立即用对讲机或电话向中控室报警，同时启动手动报警器，使楼层警铃、火灾报警器的信号传到消防监控中心。
2）中控岗接到火灾报警信号后联系总指挥，如联系不到总指挥，由现场职务最高者担任临时总指挥。
3）总指挥根据中控岗的描述决定是否启动本预案。
火灾报警
1）总指挥决定是否报“119”。
2）中控岗报警时必须讲清下列事项：火灾发生地点；火势大小；燃烧物质；报警人的姓名和岗位。
3）中控岗及时向安全主管、班长、客服人员、环境主管等岗位发出通知。
4）中控岗与巡逻人员保持联系，并随时向总指挥报告火情。
组织救火
1）指挥接到火灾信息后，即到中控室组织灭火工作，并随时向总经理报告火灾的扑救情况。
2）中控岗立即迫降客用电梯并通知配电人员切断着火层的电源及管道煤气阀门。
3）中控岗人员立即启动消防广播通知用户进行疏散（以下通告要重复广播）：
请注意：现在本商场×栋×层发生火灾，请在本栋的商户不要惊慌，听从管理处员工指挥，向楼下疏散，同时要做到如下几点：
A、人员有秩序由消防通道步行下楼；
B、请千万不要乘搭电梯；
C、如果来不及下楼，可按楼层就近情况疏散到×层平台。
4）安全主管接到中控岗通知后，立即赶到现场指挥灭火，并随时向总指挥报告情况
5）中控岗用电话通知备勤保安发生火灾地点
6）所有保安员听到火警警铃后，灭火组人员穿戴好战斗服，携带灭火器工具迅速奔赴火灾现场灭火（人员上楼只允许搭乘消防电梯或由消防楼梯走上去，不允许乘其他电梯）、疏散组将商场内易燃易爆物品、受火灾威胁的人员、重要文件及时疏散到安全地方。
7）接到通知后，各部么应按各自的职责范围迅速奔赴自己的岗位，做好消防工作，并随时与中控室联系。
8）后援支持组组长派人到商场门口引导消防车进入火场，指示消防栓位置。
人员疏散、抢救
1）积极抢救受火灾威胁的人员，是灭火工作的首要任务，当有人员受到火势威胁时，应根据救人任务的大小和现有灭火力量，首先组织参战人员救人，同时部署组织一定力量灭火，在力量不足的情况下，应将主要力量投入救人工作。
2）疏散救人的方法。
A、由总指挥发出疏散指令，消防中心利用广播引导人员从消防梯疏散到安全地带，疏散组负责安排疏散工作。
B、疏散顺序：首先为着火层人员，其次是着火层上一层人员，再次为着火层上二层人员，并依次往上。当火灾层以上很可能受火灾影响的人员全部疏散后，开始依次疏散火灾层下一层、下两层人员。
C、与子同时，疏散组还要依次检查各楼层保证所有人员按要求撤离。在检查时，要特别注意以下地点：墙角、门旁以及桌子和其他物体的下面，因为人惊慌时，常常在这些地方，尤其是儿童。
D、当楼层火灾面积大，受困人较多时，可先引导、疏散受困人员到安全地带，然后再设法转移到地面。
E、当火场被困人员暂时无法施救时，可利用消防广播引导火场人员进行自救：如用被条连结成绳吊落下层的方法；或密闭窗、堵塞孔洞，防止烟气窜入房间，再用水淋湿门窗降温，清楚这些部位的易燃物品，防止火势蔓延过来，若房内有救生器材，则引导他们使用这些器材，如救生绳、缓降器、救生袋进行自救。
3）疏散救人时要注意的事项。
A、在火灾情况下，要由消防楼梯疏散。
B、疏散时，要用湿毛巾、衣物等捂住口，避免被烟气呛住导致窒息。
C、疏散时，要沿着紧急出口标志批示的方向走，并要弯腰或爬行前进，因烟气都悬浮在上部。
D、商场紧急疏散时，切记要由首层向商场以外跑，不要错走到地下室。
E、为搜查为疏散人员而进入关闭的房间之前，要先用手试一试门，看是否很热，如果很热表明里面已有火。如果要开门一定要别住呼吸，因为烟和热都能致人于死地。如果房间内火比较大而手边没有灭火工具时，应立即将门关上。
F、对受伤的人员，除在现场进行急救外，重伤者还应及时送往医院抢救治疗。
物品疏散、保护
1）疏散与保护物资，是灭火过程中的'又一项重要任务，对受火势威胁的各种物资，以及业户的贵重物品、车辆、设备以及图示档案资料等是采取疏散还是就地保护，要根据火情来决定，其目的是尽量避免或减少财产损失。
2）需要疏散与保护的物资的几种情况：
A、重要物资收到火、烟等直接威胁而无法保护时，要进行疏散，特别是业户贵重物品和不能用水扑救的物资，必须立即疏散。
B、易燃、易爆或有毒物品以及受较大压力的桶、罐等容器和设备，在火势威胁下有发生燃烧、爆炸或散发赌气的危险时，要抓紧疏散或加强保护措施。
C、当物资妨碍消防员接近火源而影响灭火行动时，要尽快搬移。
D、对有助火势蔓延的物资，要迅速转移。
3）疏散与保护物资的要求和方法：
A、一般情况下，应先疏散与保护贵重的、有爆炸和毒害的以及处于下风方向的物资，然后疏散和保护受火势威胁较小的、处于上风方向的物资和其他一般物资。
B、在受火势威胁的情况下，要用水枪掩护疏散物资的人员，保护他们的安全。
C、疏散搬走物资时，对贵重和爆炸物品要轻拿轻放，防止损坏或因碰撞引起事故。
D、疏散出来的物资不得堵塞道路，应放在免受火、水等威胁的安全地方，并派人保护，防止丢失和损坏。对需要就地保护的物资、设备等，可根据不同情况用水射、冷冻、降温或者用浸湿的麻袋、帆布、棉被等覆盖，不能用水冷却的可设法使用石棉板等隔火材料将其与火焰隔开。
配合消防队救火
1）当消防队到达商场后，管理处经理将现场总指挥权移交消防队现场负责人。
2）火势被扑灭。中控室收到火灾确实已经扑灭的报告，记录熄火时间。
3）总指挥宣布救火结束，发布解除紧急状态通告。
现场恢复
1）组长以上人员集中到会议室开会、总结并做出修整措施。
2）管理处经理组织人员对商户进行安抚工作。
六、记录
灭火预案的相关记录
一、总则
（一）编制目的：为切实做好恶劣天气情况下的师幼安全工作，保证广大师幼的工作、学习和生活的安全。本着预防为主、宣传教育为辅、防患于未然的原则，为做好减灾工作最大限度的减轻损失，根据我园实际情况，特编制本预案。
（二）编制依据：根据《关于开展XX幼儿园突发事件应急预案备案工作的通知》
（三）适用范围：适用于本幼儿园防风、防雷、防汛、防大雪天气的应急处理工作。
（四）工作原则：预防为主、宣传教育为辅、防患于未然的原则，为做好减灾工作最大限度的减轻损失。针对不同性质的事件采用的宣传、保护、求援、疏散等方法，围绕保护师幼的生命安全这一中心，有条不紊的开展应急工作。
二、组织体系
（一）应急领导小组
1、指挥组：XX（总体指挥、宣布进入紧急状态）
2、通讯组：
XX（负责上传下达，协助指挥小组做好工作部署）XX（负责向当地和区教育相关部门上报信息）
3、灭火组：
XX、XX、XX（扑救初期火灾、控制现场）XX、XX（协助扑救初期火灾、控制现场）
4、医疗组：XX（做好伤员急救工作）
5、疏散组：
XX（负责引导疏散一楼东楼梯口疏散撤离）XX负责引导疏散一楼西楼梯口疏散撤离。 XX负责引导疏散二楼东楼梯口疏散撤离。 XX负责引导疏散二楼西楼梯口疏散撤离。 XX负责引导疏散三楼东楼梯口疏散撤离。 XX负责引导疏散三楼西楼梯口疏散撤离。
各班级教师：进行幼儿的紧急疏散并保护幼儿安全，做好幼儿的安抚工作。
6、救援组：XX、XX、XX（赶赴现场，做好应急救援、控制现场）
7、善后组：XX、各级部组长、各班主任在疏散集中地对幼儿进行现场控制，维持秩序，对出现的意外事故汇报到指挥小组，并接受新的指令及时与家长及有关人员取得联系。
8、物资保障组：
XX（保障工具、物资、粮食的充足）
（二）应急值班室
设立应急值班室和应急电话：XX、XX，应急值班室24小时值班。
（三）应急信息员
XX——负责接报师幼上报的突发事件信息；根据上报信息报告园长
XX——及时向上报送信息，上报当地、区教体相关部门三、预防预警
（一）预防预警
1、台风暴雨雷击来临前，幼儿园值班人员和保安人员应当不断地在XX幼儿园内巡视，并与上级有关部门保持联系。
2、暴雨时，若房屋内漏雨，应当切断电源，有秩序地转移室内幼儿以及贵重设备。幼儿园应当闭关所有门窗。
3、若有雷电，应当尽可能地切断除照明以外重要的设施设备的电源，防止电器在雷击时遭到雷电袭击。强弱电房和电气设施周围不要放置可燃物。排险、救护等应急人员应当做好救援准备。
4、台风时，去除所有户外高空悬挂物，关闭门窗。
（二）信息报告
应急信息报告员负责接报师幼上报的.突发事件信息和及时向上报送信息。
四、应急处置
（一）处置程序
1、遇到大风天气：应急小组根据组长指挥灵活调整放学时间并安排各班级教师第一时间内通知家长；禁止幼儿到户外活动；检查园所设施设备，保证无坠落物等危险情况发生。
2、遇到强雷电天气：XX负责关闭电源总阀，XX负责提前通知各班级关闭教室门窗、不得带幼儿洗手或使用水龙头、不得使用任何电器；各班级教师禁止带幼儿到户外活动；园门口应注意提醒家长注意安全事项；做好幼儿园防雷工作。
3、遇到暴雨天气：领导带班实行24小时值班，保持通讯通畅，建立预机，对灾害天气提前以电话联系的方式向家长及教职工通报——高毅菲负责通知小班级部教师，王家辉负责通知中班级部的教师，刘梦琰负责通知大班级部的教师，各班级教师备好通讯录负责通知自班幼儿。XX园长督促检查各项决策的落实情况，全面了解园所受灾及救灾情况，负责向区教体报告各项工作进展情况，发生洪涝灾害后立即向上级报告洪涝灾害发生的时间、地点、发展趋势及可能造成的危害程度等，掌握汛情工作动态，请求上级调集一切力量进行抗洪救灾。协调解决救灾中存在的突出问题，一旦有险情立即启动应急预案，组织有关人员采取相应措施。
XX、XX负责做好后勤保障工作，防汛物资充足、粮食和水供给及时。
XX负责拨打120紧急电话，准备好急救箱及药品，及时救治伤员，做好受伤师幼医疗救护工作。
暴雨天过后及时对园舍进行检修，对积水进行处理，保证园舍安全。
4．遭遇大雪天气：根据教体指示“逢雪必停”，提前通知家长；组织教职工进行积雪清扫工作；检查楼房设施，保证园舍安全。
（二）善后处理
幼儿园突发安全事件应急处理指挥小组应当把人员受伤、财产损失和严重事故隐患情况及时向区教体报告。
五、应急保障
1、信息保障：建立健全突发事件的信息收集、传递、报送、处理等信息管理机制，确保信息报送及时、准确、安全、畅通。
2、物资保障：建立突发事件应急物资储备制度，保证应急物资、器材的完好和可使用性。
3、资金保障：幼儿园所需应急资金由幼儿园提出，经教育、财政部门审核后，按规定纳入统财政预算。
4、人员保障：组建突发事件应急预备队，一旦启动预案，立即投入使用。预备队主要由幼儿园安全保护、医疗卫生和维护稳定工作等部门人员组成。
1、总则
1.1为了及时而迅速地处理控制室着火事故，避免着火所造成的人身、设备事故，根据《电力设备典型消防规程》、《中华人民共和国消防法》、《xx公司重大突发事件（事故）应急管理办法》要求，制定本应急预案。
1.2本预案适用于xx集团公司所属各企业，各企业应根据实际情况制定本企业预案。
2、事故类型和危害程度分析
2.1控制室火灾，多数是由于电气线路和电器设备出现故障起火引燃可燃物导致。
2.2由于隔音、防湿、防尘、保温等特殊要求，控制室采用了大量木材、塑料、合成纤维可燃装修材料，着火后释放出大量有害气体，产生大量浓烟，给救人、灭火及疏散贵重设备物资带来一定困难。
2.3控制室下方分布了大量控制电缆，一旦发生火灾，会引起控制系统故障，给设备的正常运行或顺利停运带来很大影响。
2.4控制室发生火灾，由于浓烟、有害气体的扩散造成人员中毒、窒息导致人员伤亡。
3、应急处置基本原则
3.1参加灭火的人员在灭火时应防止被火烧伤或被燃烧物所产生的气体引起中毒、窒息以及防止引起爆炸。
3.2鉴于部分设备运行的重要性，有时需带电灭火，在保护设备同时，要搞好个人防护，采取绝缘措施，防止发生触电事故。
3.3按照救人第一，保主设备的原则，确保安全停机，避免重大设备损坏事故，力争把火灾控制在最小范围内。
3.4在保证安全的前提下，尽可能的维持设备运行。
4、组织机构及职责
4.1应急指挥小组
组长：厂长
副组长：党委书记、生产副厂长、总工程师
常务副组长：生产副厂长
成员：各部门第一负责人
4.2应急指挥小组的职责
4.2.1发生火灾事故后，应根据事故报告立即按本预案规定的程序，组织力量赶赴现场进行事故处理，使损失降到最低限度。
4.2.2负责向上级部门汇报本厂的'火灾事故情况和事故处理情况。
4.2.3组织各应急小组按职责分工，赶赴现场扑救火灾。
4.2.4对事故发生的现象、设备损坏情况和火灾事故处理经过要详细记录清楚，为事故调查准备好原始资料。
4.2.5组织提供火灾恢复所需要的备品备件，火灾处理和恢复所必需的生产车辆，组织实施火灾恢复所必须采取的临时性措施。
4.2.6组织对控制室火灾事故（发生原因、处理经过、设备损坏和经济损失情况以及责任划分等）的调查，完成调查报告的编写和上报工作。
4.3各专业应急小组及职责
4.3.1灭火行动组
组长：保卫部主任
副组长：厂专职消防队长
成员：专职消防队员、义务消防队员、工程技术人员
职责：负责火场侦察，提出火灾扑救建议，执行现场最高指挥的火灾扑救命令，搜救被围困人员及贵重物资，实施有效的灭火，协助火灾原因调查。
4.3.2疏散引导组
组长：保卫部主任助理
副组长：驻厂武警中队负责人
成员：驻厂武警
职责：负责火灾现场警戒，划定警戒区域，疏散火场无关人员，抢救被围困人员，保护设备安全，转移重要物资和设备，维护疏散引导秩序，确保人员安全撤离。
4.3.3通讯联络协调组
组长：厂办主任
副组长：通讯班所属部门负责人
成员：通讯人员、厂义务消防队员、信息中心人员
职责：确保调度电话的畅通。负责组织运输消防器材，及时准确地传达火场指挥部的命令，时刻保证火场与外界的联络，必要时负责与地方公安消防队联系请求增援。
4.3.4安全救护组
组长：安监部主任
副组长：厂医务室负责人
成员：医务人员、救护车司机
职责：负责组织医务人员及时抢救护理火场受伤人员，必要时联系地方医院请求援助。
4.3.5后勤保障组
组长：物资部负责人
副组长：实业公司经理、车队主管
成员：物资部、实业公司员工及义务消防队员
职责：负责保障火场所需物资供给，确保火场供水和照明用电，保证火场参战人员的伙食供应及其他物资运输。
4.3.6事故调查组：
组长：安监部主任
副组长：安监部专工、生技部专工、消防专工
职责：及时赶到火场掌握第一手资料，负责调查火灾发生原因、损失程度、事故分析、责任划分，情况通报，提供整改和处理意见。
5、预防与预警
1.5.1危险源监控
执行控制室防火制度，防火责任人认真进行设备检查，检修维护人员对控制室的照明线路和设备进行检查，确保运行良好。
1.5.2预防措施
5.2.1控制室通往电缆夹层、隧道、穿越楼板、墙壁，柜、盘等处的所有电缆孔洞和盘面之间的缝隙（含电缆穿墙套管与电缆之间缝隙）必须采用合格的不燃或阻燃材料封堵严密。
5.2.2改造工程敷设电缆时，应加强与运行单位密切配合，对贯穿墙壁产生的电缆孔洞应及时恢复封堵。
5.2.3建立健全消防安全责任体系，以方便实用为原则，因岗位、因生产任务、因季节不同，定期对企业员工，特别是对义务消防人员和控制室值班人员进行消防知识培训，使其具有一般的电气、电缆知识，提高火灾应急处置能力、以便在火灾初期正确、迅速扑救。
5.2.4经常检查控制室的安全出口、疏散通道是否畅通，安全疏散指示标志、应急照明是否完好，有缺陷应及时处理。
5.2.5定期进行消防演习和应急火灾疏散演练，提高员工的应变能力。
5.2.6定期检查控制室的灭火器材配置及有效情况，及时更换失效或使用过的消防器材。
5.2.7定期对控制室的防毒面具和有关防护用具进行检查，确保完好。
1.5.3预警行动
5.3.1控制室着火事故发生后，控制室负责人员应立即打电话“119”向厂专职消防队报警，同时向所属部门领导汇报。
5.3.2消防队接警后同时向保卫部主任报告，由保卫部主任向生产厂长汇报，由生产厂长根据情况，发布命令启动执行本应急预案。保卫部立即通知灭火行动组赶赴现场，同时通知其他行动组到位，紧急启动本预案，各就各位，组织事故的应急处理。
6、信息报告程序
略
7、应急处置
7.1当控制室发生火警时，值班负责人员应迅速拔打报警电话119，向专职消防队报警，报告火警具体位置、火势大小及基本情况等。同时将情况向相关领导报告。
7.2在发生火灾时，控制室值班人员要利用控制室内常规灭火器（干粉或气体灭火器）进行扑救，控制初起火灾，防止火势蔓延。
7.3企业专职消防队接警后，应迅速出发，在xx分钟（企业可根据实际情况确定）内到达火灾现场。
根据《中华人民共和国消防法》以及郑州市保安服务公司保消办会议精神，进一步加强和规范消防安全管理，预防火灾和减少火灾危害，从保护甲方员工人身安全和公私财产安全，全面提高保安人员应对火灾的能力。
一、制定预案的目的
制定消防应急预案，是为了在公司面临突发火灾事故时，能够统一指挥，及时有效地整合人力、物力、信息等资源，迅速针对火势实施有组织的控制和扑救，避免火灾现场的`慌乱无序，防止贻误战机和漏管失控，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
二、组织机构及职责
公司成立消防安全应急指挥部，负责火灾现场指挥，消防安全应急指挥部由公司经理和公司分管消防的副经理及各大队长组成。
总指挥：由张锐军经理担任
副总指挥：由副经理担任
成员：由各级管理人员及队员
消防应急指挥部职责：指挥协调各工作小组顺利开展工作，迅速引导人员疏散，及时控制和扑救初起火灾。协调配合公安消防队开展灭火救援行动。
指挥部下设六个小作组：
（一）灭火行动组
组长：杨兴录
成员：5人
灭火行动组职责：现场灭火、抢救被困人员。
（二）疏散组
组长：李罡
成员：5人
疏散引导组职责：引导人员疏散自救，确保人员安全快速疏散。在安全出口以及容易走错的地点安排专人值守，其余人员分片搜索未及时疏散的人员，并将其疏散至安全区域。
（三）安全防护救护组
组长：孙晓伟
成员：4人
安全防护救护组职责：对受伤人员进行紧急救护，并视情拨打120送往医院。
（四）火灾现场警戒组
组长：孙广华
成员：4人
火灾现场警戒组职责：控制各出口，无关人员只许出不许进，火灾扑灭后，保护现场。
（五）后勤保障组
组长：孙晓飞
成员：3人
后勤保障组职责：负责通信联络、车辆调配、道路畅通、供电控制、水源保障。
（六）机动组
组长：张利海
成员：4人
机动组职责：受指挥部的指挥，负责增援行动。
三、火灾处置一般程序
（一）报警：值班人员发现火情后应立即向值班领导报警，可根据火情直接报119火警。
（二）接警：值班领导接警后，应立即向总公司领导和消防应急指挥部报告，通知各工作小组启动应急预案。
（三）处置：指挥部通知各工作小组迅速集结，按照职责分工，进入相应的位置开展灭火救援行动。
（四）清点：处置结果后或在公安消防队到场后，及时清点人员和已疏散的重要物资，查清有无人员被困于火场中以及有哪些重要物资需要疏散，并将情况及时告知火场指挥员。
四、善后工作
火灾扑灭后，由灭火指挥部协助公安消防部门：
（一）保护火灾现场。
（二）查明火灾原因。
（三）调查火灾损失。
五、责任追究
对发生火灾事故，对直接责任人依据有关法律、法规及公司规章制度给予严肃处理。
为创建平安校园，确保师生安全，切实落实学校安全工作，尤其是当各种安全紧急情况出现时能得到妥善有效的处理，特制订本安全应急预案，以备不虞。请全校各处室、各年段、班级和教师认真学习，做到心中有数，防患于未然。
一、教学楼（逸夫楼、实验楼）紧急疏散方案
1、课间操铃响或广播通知紧急集合时，各班应马上下课，由相关科任教师或班主任负责下楼通道的`安全。
2、两操或集会散场时，按教学楼楼层顺序或预设进场顺序进行退场。
3、实验、阅览、上机时，按实验老师、图书管理员和计算机管理员指导有序退场。
4、若教室或专用教室着火，上课的老师和班干应迅速组织本班同学和邻近教室同学离开教室，并组织班干灭火，同时用无线电话或安排学生迅速去保卫科，讲清教室着火燃烧的是什么物质，起火部位，火势大小，有无人员被困等；保卫科立即报告校领导并根据实际情况组织义务消防员到现场灭火或向火警“119台”报警。
二、停电应急方案
1、白天、傍晚停电，学校总务处通知电工根据需要进行发电。
2、晚自修突然停电，各班学生应继续滞留教室，不得起哄或随意散场等，按正常自修课时间自习，未经允许，各班不得提前解散。
3、寝室内遇停电使用蜡烛照明时，应在生管老师、寝室长督促下在规定时间内及时熄灭。严禁在统一就寝后擅自使用蜡烛。未遇停电，不得使用点火设施。
三、学生宿舍消防紧急疏散方案
1、某寝室起火，若是小火寝室长应组织展开自救，并迅速报生管老师。烟雾浓、火情大应立即命令全寝室的同学取毛巾在捂住口鼻离开寝室，报告生管老师。
2、生管老师闻迅后，应立即到现场察看，若需要紧急疏散的应和各楼楼长一起指挥整个学生宿舍，并及时打电话给学校领导和保卫科。
3、各楼楼长应迅速行动，2人一组到各个楼层，1人到各寝室指挥疏散，另一人站在楼道口指挥下楼秩序，同时指挥人员使用灭火器进行灭火。宿舍长配合工作，生管老师、楼长指挥好宿舍学生稳定及紧急疏散工作。
4、接到火警信息，寝室长应立即命令全体成员迅速起床，取毛巾用寝室里的水打湿，（或到卫生间取水）坐下床铺沿待命，寝室长检查人员妥当后到门口等候楼长指令。当楼长叫到某寝室离开时，全寝室成员迅速排成一队离开寝室下楼到操场集中。若中途人拥挤可到公共卫生间暂时躲避。
5、下楼顺序：根据起火情况由生管老师和楼长临时决定，下楼时寝室长带头，有烟雾处用毛巾捂住口鼻，以行走方式，切不可跑步，遇有阻塞时，应自觉停步，不可向前拥挤以免发生踩踏。
6、各寝室到操场由寝室长点名，并报楼长，若有人员缺失，报生管老师。
7、学校领导和教师到场后，应立即根据情况进行组织自救和呼救。
四、学生食物中毒应急方案
1、各班严格建立报告制度，若发生类似食物中毒症状，要求班长及时反馈信息给班主任并上报学校政教处或校长室。
2、在出现食物中毒症状时，要求各班同学作应急处理，首先送校医务室进行初步诊断，同时通报班主任及学校政教处、校长室，确定是否送市立医院或附近疹所治疗。
3、作好事前预防工作，积极宣传，增强学生食品卫生安全意识，要求学生不买“三无”产品（无商标、无产家产址、无生产日期）及可疑食品，提高学生安全防患意识，杜绝食品中毒事件发生。
4、要求班主任做好提醒、监督工作，同时，学校与卫生防疫部门作好严格监督与验检，从小店及食堂卫生、饮食安全抓起、做到安全第一，警钟长鸣。