在平时的学习、工作或生活中，保不齐会出现一些突发事件，为了尽可能减小事故造成的不良影响，时常需要预先编制应急预案。那么应急预案应该怎么编制才合适呢？下面是小编帮大家整理的施工安全应急预案，仅供参考，大家一起来看看吧。
一、安全生产领导小组名单
组长：
成员：
二、应急救援组织机构
安全生产指挥
1、总指挥：全面组织和调动人员。
2、副总指挥：协调总指挥工作，指挥人员扑救火灾和人员、物资的疏散，总指挥不在时履行总指挥职责。
3、灭火行动组组长：人数：20
4、通讯联络组组长：人数：2
5、疏散引导组组长：人数：3
6、安全防护救护组组长：人数：3
三、扑救初期火灾的程序和措施
1、遇到火灾时，应及时切断电源、火源，并就近使用灭火器和室内外消防栓进行扑救。
2、消除着火区域内的易燃易爆化学物品，抢救伤员和贵重物品。
3、当火灾面积较大、情况较为严重时，要及时撤离现场。
4、当消防队到达火场时要配合消防队进行灭火作战。
四、报警和接警处置程序
1、任何人发现火灾后，必须立即通知周围人员，报告火警：可高声喊“着火了”，也可拨打“119”向消防队报警。
2、消防值班人员接到火警信号后，应立即进行确认。当确认起火后，立即通知本单位人员赶赴现场，并向安全生产指挥部汇报。按安全生产指挥部的部署，通知有关人员采取行动。拨打“119”报警时应说：祖各庄东口乔本电器厂，并说明报警电话和姓名。报警后应派人到门口路口迎接消防队进入火场。
五、应急疏散的组织程序和措施
1、将安全疏散门全部打开，清理、疏散各安全出口、通道内的杂务，保证疏散出口的安全畅通，组织在场人员就近从安全出口撤离。
2、稳定火场逃生人员的情绪，指导大家使用正确的逃生方法。引导大家做到安全疏散，防止发生挤伤、踩伤的情况
3、将火场内的车辆及时疏散，注意疏导交通。
六、火灾应急救援预案
1、为有效迅速扑救火灾，疏散人员，尽可能减少火灾危害，根据《公共娱乐场所消防安全管理制度》等法律法规，制定本预案。
2、在发生火灾时，按本预案操作程序，全面展开初期火灾的扑救、报警、疏散和安全防护。
3、在市场内发现烟雾或接到火情报告，总指挥、副总指挥带领灭火行动组实行紧急扑救，在火灾初起或较小时使用干粉灭火器扑救。如在确定火灾无法用干粉灭火器扑救时，根据指令立即启动消火栓灭火，并立即报警。（报警电话：119）
4、发生火灾事故，白天早8点到下午5：30由疏散行动组组长带领疏散小组的成员负责疏散现场车辆和人员，及时为消防车开道，引导消防车进入火灾现场。在不同地点由组长机动掌握指挥。
5、火灾的扑救过程中，如发生人员伤亡事故，白天在早8点到下午5：30由安全防护救护组组长及成员负责报120进行急救，并把受伤人员迅速带离火灾现场。
6、夜间发生火灾事故，由保安队实施紧急救援，同时立即通知各组和在场人员紧急到达火灾现场，按本预案操作程序和应急救援组织机构的人员分工展开救援。
七、安全防护程序和措施
1、划定警戒线，确定境界范围。严密保护现场，严防无关人员进入火场，防止坏人借机进行破坏和盗窃。
2、协助医护人员救护火场受伤伤员。
3、火灾扑灭后，保护现场，等待火灾调查人员的到来。尽快查明火灾原因。
一、冬季施工安全预案组织机构
1、应急响应
2、预案应急由工程项目应急组织机构第一责任人作出决定。
3、应急救援行动优先原则，员工和应急救援人员的安全优先，防止事故扩展优先，保护环境优先。
4、应急处理原则：预防为主，防御与救助相结合控制灾害险情恶化，最大限度减少人员伤亡和财产损失，根据事故级别，实施相应应急预案。
二、危害识别及处理决策
1、施工前对施工人员进行安全交底，严格执行国家的有关规定，积极开展“增意识，保安全”，在施工现场要设置安全警示牌，加大宣传力度，不断提高员工的安全意识和责任感，确保这次施工任务按期、安全顺利的圆满完成。
2、进入现场必须穿劳保服，戴安全帽，从事高空作业人员系好安全带，办理高空作业票，设置好安全防护措施，预防高空坠落事故发生。
3、接、拆除电源必须是持证上岗的电工，不允许私自接电违章作业，施工中要预防触电、火灾事故的发生，严禁乱动现场的一切设施。
4、电焊机配电盘不能露天摆设，要设置防雨棚，设备、工机具、料堆需做好防盗工作，工机具房不许积存可燃爆炸物。
5、严格遵守各种操作规程，加强现场监督，减少或避免人身伤残。
6、加强现场的安全、环境卫生管理，坚持文明施工，对运进厂的工程材料、工机具按规定地点摆放整齐，并将材料按成品分类进行挂牌标识，在施工期间，坚持每天边施工边打扫清理，保持作业现场无杂物和边角料，干净卫生，施工结束做到“工完料尽场地清”基本上到达相互满意安全撤离。
一、编制依据
《中华人民共和国安全生产法》
《中华人民共和国消防法》
《中华人民共和国建筑法》
《建筑工程安全生产管理条例》
《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99
《生产安全事故报告与调查处理条例》
二、工程概况
（1）本标段飞仙关隧道1座，隧道总长4949m（左线），其中本合同段左线长3096m，右线长3085m，为分离式特长隧道。
（2）地质构造较复杂多变，围岩结构多样化，涉及Ⅴ级-Ⅲ级围岩反复分布。隧道进口附近岩体为坡积土、块石土加粉质泥岩，开挖后易发生失稳和地表沉降。
（3）隧道中间穿过一处断裂带，岩层褶曲强烈、破碎、裂隙发育、裂隙水丰富，极易发生失稳现象，安全隐患较多，施工安全要求高，施工难度较大。
（4）隧地在地震多发地区，对隧道围岩稳定和施工安全不利。
（5）施工材料和设备受唯一进场村道限制，对正常施工影响极大。
三、施工现场布置
施工现场主要分为四块，一是生活办公区，二是施工场地，三是材料堆码场及料库，四是拌和站。
四、消防重点分布情况
施工现场重点消防部位主要是在生活办公区、施工现场安装施工、材料堆码场及材料库四个地方。
1、生活办公区驻地房屋主要用泡沫板材料修建，少量用砖混结构，房屋设置较为集中，危险源主要是来自各幢房屋用电线路及职员工宿舍。
2、施工现场危险源主要来自氧气、乙炔存放地、各电气设备用电线路和钢筋加工作业。
3、材料堆码场及材料库存放物资较杂，易燃物品多。
五、消防工作组织机构及职责
（一）项目应急救援领导小组
组长：尹修超
副组长：李晓彬、赵亦东
组员：陶俊伦、陶明、杨鑫、郑从智、袁帅、汪黎明
（二）安全应急领导小组办公室
安全应急领导小组下设办公室，电话：xxxxx。领导小组办公室主任赵亦东担任，成员由相关科室人员担任。
（三）应急联系电话：xxxxxxxxxx
（四）应急指挥车
项目部安全应急指挥车为xxxx。
（五）消防领导小组职责
应急领导小组接到报告后，应立即组织疏散人员，撤离危险物品，进行现场补救；做好伤员转送、病人急救等，控制事故及紧急情况的进一步扩大，尽最大努力减少疾病、伤亡、污染，降低损失。
六、应急救援队的组成及任务
1、成立一支30人的应急救援队，由消防领导小组统一调度、安排。
2、应急救援队在消防及公安部门的指导下建立，并在组建成立后进行消防培训和演习。
七、预防措施和应急措施
1、预防措施
1）贯彻“以防为主，以消为辅”的方针，加强员工的消防安全教育，不断提高员工及家属的防火意识，遵守安全防火规定。
2）工区及材料库规范搭接用电线路，食堂用液化气与操作间隔离，住地设消防池。
3）施工现场、加工场所随时检查电气线路，严格按用电操作规程作业；氧气瓶、乙炔瓶严格按有关规定存放，存放地严禁烟火。
4）设置消防义务小组，认真配备好消防器材、用具，定期检修、换药，定期检查防火工作做好检查和整改记录，做到预防为主。
5）安全部门定期对消防小组进行技术指导。
2、应急措施：
1）发生重大、特大火灾事故应立即报119，请求火警支援，如有人员伤亡，立即拨打120救治。
2）消防领导小组立即按消防预案的分工展开行动，有条绪的组织应急救援。
3）隔断灾区电力，启动应急电源。
4）动用消防器材进行灭火，阻止火势蔓延，疏散人员、物资和设备。
5）服从消防指挥，标明消防通道，引导消防车辆快速进入火场。
6）及时向消防机构通报火场内各种物资、材料及易燃易爆物品的情况。
八、应急救援设备储备
略
九、事故调查及善后处理
1、收集事故物证、痕迹，分析事故发生的具体原因和相关人员的责任，所调查的情况应如实上报当地政府、安监部门及公安部门，不得隐瞒事故的真实性。
2、灾后组织救治伤员工作，取得伤员伤害程度诊断报告、死亡证明，以及伤亡人员的善后工作等各项事宜。
3、清点物资、机具数量及设备受损情况，及时进行用电线路及机具设备的检修。
4、对灾情所产生的环境污染进行处理。
本标段工程跨**大道、**大道、机场高速、***大道，因此本标段桥梁施工和路基施工的行车安全压力很大，施工过程中可能出交通事故，堵车，车辆翻倒等事故。为了增加对这类事件应付能力，特制订本预案。
一、应急领导小组人员名单
组长：
副组长：
组员：
二、应急领导小组办公地点：应急办公室设在项目经理部调度室。
电话：
南京市****医院电话：
三、应急措施
1、出现行车安全情况，现场人员应立即报告应急领导小组。应急领导小组立即赶赴现场，进行行车安全处理。
2、出现车辆碰撞等事故时，****进行指挥，****、****进行现场指挥。****、 ****、****负责伤员的'救治。****负责现场维护，并照相记录，根据情况，需要报警时报警。****配合应急小组进行调查和处理，****、****做好善后伤员事宜的处理。
3、出车辆翻倒等情况，由****进行指挥，****现场指挥，****调动吊车、挖机等机械进行现场救助，****、 ****做好伤员救治，****负责维持交通，****做好安全记录与事故处理，，****做好善后伤员事宜的处理。其他人员做好机动人员，服从应急小组组长的安排。
四、对外联系电话：****
南京市急救中心，电话：120
交通事故电话：110
1、为了在特大安全事故发生后能及时采取积极有效的措施，抢救人民生命和财产，最大限度地减少事故造成的损失，做好事故发生后的各项应急处理工作，根据《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》，结合项目实际情况制定本预案。
2、本预案所指安全事故包括：
⑴、火灾事故
⑵、高空坠落事故
⑶、触电事故
⑷、机械伤害事故
⑸、物体打击事故
⑹、施工现场坍塌事故
⑺、食物中毒事故
⑻、其它安全事故
安全事故的'具体标准，参照《工程建设重大事故报告和调查程序规定》（中华人民共和国建设部3号令）和《企业职工伤亡事故报告和处理规定》（国务院75号令）等国家有关规定。
3、本项目的安全事故应急领导小组，负责协调指挥项目安全事故的应急处理工作。
小组成员如下：
组长： （项目经理）
副组长：
成员：
4、根据事故性质、分类和救援工作需要，在领导小组指挥下工作。
5、事故应包括处理及有关职责分工
⑴、组长：负责事故处理中的重大决策和全面指挥。
⑵、副组长：协助总指挥工作，负责指挥，协调各有关单位人员的具体行动，实施决策。
⑶、小组成员：协助正、副总指挥工作负责研究特大事故应急处理问题。分析评估预案的科学性和有效性。
⑷、事故处理：及时抢救伤员，保护现场，按需要负责恢复或关停被损坏的道路、房屋、给排水及其它设备，负责人员疏散和安置，研究落实应急措施并提供后勤保障，配合有关部门做好抢险工作。
6、安全事故发生后必须以最快的速度上报。并组织力量抢险，保护要害部位，维护社会治安，防止事故扩大，将事故损失降到最低限度。
7、事故（险情）报告应包括的内容：事故发生单位、时间、地点；事故单位行业类型、经济类型、承建工程情况；事故简要经过，伤亡人数；事故原因性质的初步判断；抢险处理的进展情况和采取的措施；需要有关部门和单位协助抢救和处理有关事宜；报告单位，签发人和报告时间。
8、安全事故的调查处理按有关规定执行。
一、编制依据
1、《中华人民共和国安全生产法》。
2、《建设工程安全生产管理条例》。
3、《水利水电建设安全生产管理规定》。
4、《水利工程建设重大质量与安全事故应急预案》。
二、工程概况
龙湖4号出口河道工程位于郑州市城区的东北部—郑东新区,中州大道以东、107国道辅道以西。龙湖4号出口河道首端连接龙湖4号出口闸，末端与已治理的魏河河道连接，长度约1.7km,设计水面宽度约90m左右,工程总投资约4000万元,计划总工期4个月。
三、本工程可能发生的严重事故
水利工程是国民经济的支柱产业之一，水利工程施工活动具有以下特点：产品的固定性；产品的多样性；产品的流动性；水利工程生产涉及面广，综合性强；施工生产的条件差异大，可变因素多；生产周期长、露天作业多、受自然气候条件影响大；手工操作，劳动繁重，体力消耗大。由于这些特点，给施工生产带来了很大的不安全因素，因此，水利工程行业属危险性行业。施工现场一旦因疏于管理、技术缺陷或人为因素，容易发生各种生产安全事故，并可能殃及邻近作业人员，造成重大的人身伤亡事故和重大经济损失。
1、物体打击、机械和起重伤害
主要包括河堤碾压过程中碾压机械碾空坠落、挖掘机转动机臂过程中碰撞其它机械设备或人员等。
2、施工场地内道路交通安全事故
3、触电事故
主要包括潜水泵抽水过程中电缆漏电而造成人员伤亡、电缆线接头没接好、非专业人员操作电器等。
4、石块滚落事故
主要指4号闸闸前闸后浆砌石施工过程中的石块从高处滚落砸伤施工人员等。
四、应急救援预案的组织措施
1、设立应急救援指挥中心和建立相应人员单位责任
1.1、总指挥：由分管安全生产的总工程师或分管施工生产的副总经理任总指挥，全面负责指挥、协调公司性的紧急事态处理和救援工作，以及紧急事态平息后迅速恢复施工生产的工作；有权调动一切相关人员和相关设施设备；有权做出放弃相关设施设备的救援；有权做出停止施工作业进行疏散的决定。
1.2、副总指挥：由公司技术质量安全部经理（副经理）、工程管理部经理（副经理）和直属分公司经理任副总指挥，协助总指挥负责紧急事态的具体处理工作；提出应采取的减缓事故后果行动的应急反应对策，提供解决事故所需的技术支持；保持与事故应急救援现场指挥的直接联络；协调、组织和获取应急所需的其它资源、设备以支援现场的应急行动；定期组织检查各在建工程项目部应急反应组织和准备状态。
1.3、项目部经理，负责现场指挥在应急救援指挥中心的领导下，全面负责实施营救遇难人员及抢险部署安排。随时监控事态的出现、演变和发展过程，组织应急救援工作，并及时向指挥中心报告，由指挥中心及时通知相关方；负责组织训练项目部兼职的专业性救援队伍，在出现紧急事态时，实施救援工作。
1.4、项目部副经理，负责组织训练项目部兼职的消防队伍，当紧急事态火灾险情发生时，及时带领队伍到现场进行扑救，并负责组织人员疏散和安排现场警戒；当火灾超出自救能力时，应及时向社会消防部门报警求助，并派人到厂门等候，将社会消防车辆引入事故现场。如灾害可能波及相邻周边的社会相关单位或居民时，应及时向项目经理和应急救援指挥中心报告，并协助报告政府有关部门和配合疏散、救援等工作。
1.5、项目部总工程师，协助救援指挥中心领导和项目经理处理事故，提出应急救援技术措施建议；负责紧急事态处理的内外联络，及时传达应急救援指挥中心的命令，同时做好和上级的联系与协调工作；及时了解和掌握事故现场动态。
1.6、项目部专（兼）职安全员，根据应急事态的性质、大小，首先报告项目经理和项目主管分公司经理、公司技术质量安全部、工程管理部；对抢救工作和进入现场人员进行有效的控制、监督，负责做好现场安全警戒和保卫工作。
1.7、项目部工程管理部门负责人，提供现场设备、施工机械等有关资料，根据事故性质，为指挥中心提出事故抢救建议和提供抢救所需的设备、材料，并迅速运往现场。
1.8、项目部综合部门负责人，负责抢救中的物资后勤服务工作，及时提供救援器材，组织事故救护车辆的使用，通知医院做好伤员的救护工作；提供抢险救护全过程所需的各种车辆，负责事故救护中的有关接待工作。
1.9、项目部全体职工，在现场项目经理的统一指挥下，随时奔赴紧急事态现场，有序地进行项目自救和相关人员的疏散工作。
2、设立应急救援指挥中心办公室
2.1、应急救援指挥中心办公室，地点设在项目经理部办公室。由项目经理兼办公室主任，当紧急事态出现，依据可能波及的范围，及时通知相关人员准时进入中心各司其职。
2.2、应急救援指挥中心办公室应配备以下设施及资料：满足应急救援行动的内、外通讯设备；办公室相关人员的个人防护设备、设施；专门编制内外部联络一览表（相关人员的名单、地址、联络方式、电话号码及外部相关机构、政府相关部门的电话号码等）；应急照明光源；现场平面布置图，示意图应标明重大危险源及相关要害部位的位置；安全设施存放点，消防器材、水源等应急资源位置，紧急救援进出口和疏散人员集合点等。
3、应急报警有与内、外部机构联络方式及步骤
应急报警由应急上报、内部应急报警、外部应急报警和上级汇报四部分组成。其形式为由下而上、由内到外，形成有序的网络应急报警机制。
3.1、应急上报
当紧急事态出现，第一时间报告项目经理部施工现场负责人，施工现场负责人通过危险辨识，决定是否立即向公司总部报告。当紧急事态出现而没有超出项目部处理能力时，仅在施工现场范围内报警；当紧急事态超出项目部处理能力时，应同时在现场报警和向公司总部报告。
3.2、内部应急报警
当紧急事态出现，由项目部确定报警方式，向施工现场发出应急反应警报，通知项目部有关人员以及事故现场的全体人员进入应急反应状态；当现场电源切断时，用对讲机、手提电喇叭巡回呼叫报警；当灾害可能波及周边相邻单位时，由项目部负责向有关单位报警，通知相关人员进入紧急救援状态。
3.3、外部应急报警
当紧急事态超出项目部处理能力时，在内部报警的同时，应急救援指挥中心办公室应按应急救援总指挥的部署，迅速直接或通过公司应急救援指挥中心领导向社会公共救援组织报警求助，包括社会救援中心、消防、保安、环保、安全监察、医院、政府相关部门及救援物资的供应商等。除上述规定了的对外联络渠道外，其他部门由应急救援指挥中心，在需要时及时进行外部报警或联络。
3.4、上级汇报
当工程建设项目发生的事态演变为重大事故时，应急救援指挥中心办公室应按照建设部第3号令《工程建设重大事故报告和调查程序规定》或地方政府事故上报规定和行业事故上报制度，依照程序立即直接或者逐级向公司负责人和上级相关主管部门汇报，包括企业主管部门和企业所在地建设主管部门、安全监督部门、劳动部门、公安部门、人民检察院、地方工会等部门。
3.5、内部报警或联络
在工作时间内发生紧急事态，利用现场内公用电话、对讲机、移动电话等进行报警或联络；在夜间及节假日期间发生紧急事态，指挥中心办公室逐个同相关人员约定其联络方式，并存入指挥中心备用，保证上述人员及时准确地到达各自岗位。
五、应急预案的技术措施
1、紧急应对灾害事件
当工地发生伤害、火灾、爆炸、中毒等事件时，最先发现事件的人员应视发生情况的严重程度做出恰当处理。当事件可以消除或控制时，应立即扑救；当事件已无法由发现者自行扑救时，应大声呼叫，将信息准确传出。听到呼叫的任何人，均有责任将信息报告给与其最近的项目部人员、应急救援组成员，使消息迅速报告到现场应急救援办公室。
2、及时掌握现场情况
接到呼救信息，不论事故现场何种局面，现场应急救援办公室负责人应及时掌握事故发生时间与地点；事故的种类、程度；已知的危害方向；事故现场伤亡情况，现场人员是否已安全撤离；火灾与爆炸是否伴随，这种伴随的可能性；事故危机现场周边区域的可能性等。
3、报告与报警
当紧急事态出现，项目部应立即向施工现场发生应急反应警报，通知项目部有关人员以及事故现场的全体人员进入应急反应状态；当灾情不能控制时，在组织救援的同时，现场应急救援办公室应根据掌握的事故基本情况，在正确判明事故的发展趋势后，立即向工程所在区域的社会公共应急救援中心、公司应急救援指挥中心领导报告和报警。报警时，应交待清楚事故发生的详细地点、灾情规模、损伤情况、被困人员等，并留下报警人姓名、单位。急救中心电话为：120，火警电话为119。
4、项目自救
现场应急救援办公室在报告、报警的同时，应根据事故类别，积极组织现场救援人员自行扑救。这些救护人员，要具有娴熟的现场自治技能，他们能对高处坠落、物体打击、触电、机械与起重撞击、火灾、中毒等各类事故伤害人员，进行现场脱险抢救，紧急医疗救护，达到避免、减少人员伤亡及经济损失的目的。
5、人员紧急疏散与撤离
当灾情不能控制，并进一步扩大时，由应急救援总指挥下达应急疏散指令，现场指挥应立即组织发出所有人员按逃生路线迅速撤离的警报。现场救援人员按要求关闭正在操作的电气设备，尽快有秩序地疏散场内人员、车辆至安全区域指定集合点；并加强警戒，保护好现金等贵重物资，抢救受伤人员；供应小组做好物资保障工作。在发现有人员受伤时，先判断环境的安全性再进行求助；在指定地点集中后，由授权人员统计应到人数，并及时向应急救援指挥中心报告，以便及时了解是否存在员工滞留危险区域等情况；全体人员在指定集中地点停留，直至警报解除。当事故发展趋势影响到施工场所周边群众的生命财产安全时，现场应急救援指挥中心应及时通知所在区政府和居民委员会，由他们下达周边群众疏散警报，现场应急救援人员要协助区政府和居民委员会做好人员疏散与撤离。
6、交通管制
交通管制由事故现场警戒和交通管制两部分构成。
6.1、警戒
事故发生后，对场区周边必须警戒隔离。其任务和作用是：保护事故现场、维护现场秩序、防止外来干扰、尽力保护现场人员的安全等。
6.2、交通管制
事故发生后，及时通知交警部门，对事故发生地的周边道路实施有效的管制，其主要目的是为救援工作提供畅通的道路。
7、配合社会救援组织
抢救当社会救援组织到来后，项目部人员应在公司应急救援指挥中心的领导下，积极配合社会救援组织继续进行抢救，同时，迅速有序地组织现场人员和重要物资安全疏散、迅速撤离。在抢救完伤亡人员和消除灾情后，应及时清理事故现场，以疏通交通道路、避免损失进一步扩大；用电线路损坏时，应及时抢修，尽快恢复通电。
8、紧急事态的进一步处理
紧急事态平息稳定后，及时组织事故检查，收集物证人证，清理清洁现场，防止二次事故发生，准备恢复施工生产。同时，按有关要求抢修被烧坏或被砸坏的设备和物资，对于无法恢复的，应按报废处理。
9、事故追查分析
事故发生后，按照事故调查、分析、处理制度的要求，坚持“四不放过”的原则，做好事故的调查、分析、处理工作，落实责任，并制定和实施相应的防范措施。
六、应急救援物资的准备与贮存六、应急救援物资的准备与贮存
1、水源
若发生火灾，则燃烧区域水蒸气达到35％可使燃烧窒息终止。水能冲淡有害气体的浓度，降低燃烧温度，同时，施工区域及周边水源的压力、流量必须满足消防的需要。
2、消防系统
包括贮存、使用装有足量的干粉、二氧化碳、泡沫等便携式灭火器。
3、内外通信联络设备
具有优先切换功能，在紧急状态时，能迅速联络到相关人员和相关部门、单位。如：对讲机、移动电话、电话、传真机等。
4、交通工具
满足救援物资、人员疏散的需要。如汽车等。
5、照明设备
在无电源的情况下，以满足紧急救援、指挥工作的需要。选择照明工具，应考虑其安全性能，如防爆型电筒等。
6、个人防护装备
紧急救援中必须的个人用品，如防毒面具、防护服、手套、靴子和呼吸保护装置等用品。
7、专用设备
专业救援必用的设备和设施，如：输水装置、软管、喷头、重物提升设备，应急电力设备、医用急救箱等。
上述物资设备，必须用文件形式规定专人定位保管，定时检查维修。
七、培训与演练
应急救援人员来自各自的生产岗位，缺乏处理应急状态下的相关知识和技术。为提高救援人员的技术水平与救援队伍的'整体能力，以便在事故的救援行动中，达到快速、有序、有效，需要对他们进行必要的应急救援培训、训练与演习。
1、培训
1.1、培训目的
应加强对应急行动所有有关人员进行应急处理技术、救护知识、消防知识、个人防护及避难逃生知识、以及各类救援设备、设施的操作、使用知识的培训。应急救援组成成员要了解本预案的基本要求，并掌握应急状态下的一般应急救援技能。
1.2、培训时间
应根据在建工程项目的具体情况，安排好应急救援培训工作，一般应每半年进行一次培训，确保现场有关人员得到应有的培训；对于新加入的人员应及时组织培训。
1.3、培训的内容
灭火器的使用以及有灭火步骤的训练；个人的防护措施；对危险源的突显特性辨识；事故报警；紧急情况下人员的安全疏散；各种抢救的基本技能；应急救援的团队协作意识。
2、演练
2.1、演练的目的
应急救援训练与学习是检测培训效果和应急人员的熟练程度；测试应急装置、设备和其他资源的充分性；保证所制定的应急预案和程序有效性；测试现有提高与现场外的事故应急反应协作部门的协调能力等的最佳方法。同时，通过演练来判别和改进应急预案中的缺陷和不足。
2.2、演练的时间
应确保以上应急救援预案公司总部有关人员每年演练一次，在建工程项目部开工后演练一次，不定期举行演练，施工作业人员变动较大时增加演练次数，确保演练的有效性，并认真做好记录。
3、预案的修订
应定期对本预案进行评审、更新，以保持预案的有效性。每次演练结束后，应及时总结演练过程中存在的问题，对演练中发现预案中某些方面存在不妥的地方，应在专家的指导下作必要的修订与补充。修订后的预案，要及时通知相关部门和相关人员。
一、应急预案的方针与原则
为了更好地适应法律和经济活动的要求;给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境;保证各种应急资源处于良好的备战状态;指导应急行动按计划有序地进行;防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援;有效地避免或降低人员伤亡和财产损失;帮助实现应急行动的快速、有序、高效;充分体现应急救援的“应急精神”。坚持“安全第一，预防为主”、“保护人员安全优先，保护环境优先”的方针，贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则。
二、工程概况
本工程需要2部施工升降机，本机主要参数：SC200/200施工升降机。
三、应急预案工作流程
根据本工程的特点及施工工艺的实际情况，认真的组织了对危险源和环境因素的识别和评价，特制定本项目发生紧急情况或事故的应急措施，开展应急知识教育和应急演练，提高现场操作人员应急能力，减少突发事件造成的损害和不良环境影响。
四、突发事件风险分析和预防
1、为确保正常施工，预防突发事件以及某些预想不到的、不可抗拒的`事件发生，事前有充足的技术措施准备、抢险物资的储备，最大程度地减少人员伤亡、国家财产和经济损失，必须进行风险分析和采取有效的预防措施。
2、施工人货梯安装、拆除及运行的安全技术要求：
2.1施工人货梯的基础，必须严格按照图纸和说明书进行。施工人货梯安装前，应对基础进行检验，符合要求后，方可进行施工人货梯的安装。
2.2安装及拆卸作业前，必须认真研究作业方案，严格按照架设程序分工负责，统一指挥。
2.3安装施工人货梯必须保证安装过程中各种状态下的稳定性，必须使用专用螺栓，不得随意代用。
2.4施工人货梯附墙杆件的布置和间隔，应符合说明书的规定。当架体与建筑物水平距离大于说明书规定时，应验算附着杆的稳定性，或重新设计、制作。在施工人货梯未拆卸至允许悬臂高度前，严禁拆卸附墙杆件。
2.5施工人货梯必须按照现行国家标准《施工人货梯安全规程》GB5144及说明书规定，安装起重力矩限制器、起重量限制器等安全装置。
2.6施工人货梯操作使用应符合下列规定：
2.6.1施工人货梯作业前，应检查金属结构、连接螺栓及钢丝绳磨损情况;送电前，各控制器手柄应在零位，空载运转，试验各机构及安全装置并确认正常。
2.6.2施工人货梯作业时严禁超载;
2.6.3吊笼在使用前应按允许承载能力的两倍荷载进行试验，使用中应定期进行检查;
2.6.4运多根钢管、钢筋等细长材料时，必须确认吊索绑扎牢靠，防止吊运中吊索滑移物料散落;
2.6.5沿梯身垂直悬挂的电缆，应使用不被电缆自重拉伤和磨损的可靠装置悬挂;
2.7为防止事故发生，人货梯必须由具备资质的专业队伍安装和拆除，人货梯司机必须持证上岗，安装完毕后经技术监督局特种设备安全检测中心或建管局安监站验收合格后方可投入使用。
2.8人货梯司机操作时，必须严格按操作规程操作，不准违章作作业，严格执行“十不吊”，操作前必须有安全技术交底记录，并履行签字于续。
2.9人货梯安装、顶升、拆除必须先编制施工方案。
2.10人货梯安装完成后，必须经技术监督局特种设备安全检测中心或建管局塔机检测中心验收合格后，方可投入使用。
五、应急准备
1、机构与职责
一旦发生人货梯安全事故，公司领导及有关部门负责人必须立即赶赴现场，组织指挥应急处理，成立现场应急领导小组。
现场应急领导小组及其人员组成：xxx
组长职责：
1)决定是否存在或可能存在重大紧急事故，要求应急服务机构提供帮助并实施场外应急计划，在不受事故影响的地方进行直接控制;
2)复查和评估事故(事件)可能发展的方向，确定其可能的发展过程;
3)指导设施的部分停工，并与领导小组成员的关键人员配合指挥现场人员撤离，并确保任何伤害者都能得到足够的重视;
4)与场外应急机构取得联系及对紧急情况的处理作出安排;
5)在场(设施)内实行交通管制，协助场外应急机构开展服务工作;
6)在紧急状态结束后，控制受影响地点的恢复，并组织人员参加事故的分析和处理。
7)评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确保员工的安全和减少设施和财产损失;
通讯联络组职责：
1)确保与最高管理者和外部联系畅通、内外信息反馈迅速;
2)保持通讯设施和设备处于良好状态。
3)负责应急过程的记录与整理及对外联络。
技术支持组职责：
1)提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施。
2)指导抢险抢修组实施应急方案和措施。
3)修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。
4)绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。
抢险救援组职责：
1)实施抢险抢修的应急方案和措施，并不断加以改进。
2)寻找受害者并转移至安全地带。
3)在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时，高度注意避免意外伤害。
4)抢险抢修或救援结束后，直接报告最高管理者并对结果进行复查和评估。
医疗救治组：
1)在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救(如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等)。
2)使重度受害者优先得到外部救援机构的救护。
3)协助外部救援机构转送受害者至医疗机构，并指定人员护理受害者。
后勤保障组职责：
1)保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给。
2)提供合格的抢险抢修或救援的物质及设备。
2、应急资源
应急资源的准备是应急救援工作的重要保障，项目部应根据潜在事故的性质和后果分析，配备应急救援中所需的消防手段、救援机械和设备、交通工具、医疗设备和药品、生活保障物资。
应急物资主要有：
1)、氧气瓶、乙炔瓶、气割设备一套;
2)、急救药箱1个、担架一副;
3)、手电10个、应急灯4个、警戒带2盘、警示旗6个;
4)、对讲机7部;
5)、大锤5把、手持电动砂轮2把;
6)、车辆两台;
3、教育、训练
为全面提高应急能力，项目部应对抢险人员进行必要的抢险知识教育，制定出相应的规定，包括应急内容、计划、组织与准备、效果评估等。
4、互相协议
项目部应事先与地方医院、宾馆建立正式的互相协议，以便在事故发生后及时得到外部救援力量和资源的援助。
六、应急响应
施工过程中施工现场或驻地发生无法预料的需要紧急抢救处理的危险时，应迅速逐级上报，次序为现场、办公室、抢险领导小组、上级主管部门。由项目部安质部收集、记录、整理紧急情况信息并向小组及时传递，由小组组长或副组长主持紧急情况处理会议，协调、派遣和统一指挥所有车辆、设备、人员、物资等实施紧急抢救和向上级汇报。事故处理根据事故大小情况来确定，如果事故特别小，根据上级指示可由施工单位自行直接进行处理。如果事故较大或施工单位处理不了则由施工单位向建设单位主管部门进行请示，请求启动建设单位的救援预案，建设单位的救援预案仍不能进行处理，则由建设单位的安全管理部门向建管局安监站或政府部门请示启动上一级救援预案。
(1)紧急情况发生后，现场要做好警戒和疏散工作，保护现场，及时抢救伤员和财产，并由在现场的项目部总指挥负责人指挥，在3分钟内电话通报到值班人员，主要说明紧急情况性质、地点、发生时间、有无伤亡、是否需要派救护车、消防车或警力支援到现场实施抢救，如需可直接拨打120、119等求救电话。
(2)值班人员在接到紧急情况报告后必须在2分钟内将情况报告到紧急情况领导小组组长和副组长。小组组长组织讨论后在最短的时间内发出如何进行现场处置的指令。分派人员车辆等到现场进行抢救、警戒、疏散和保护现场等。由项目部安质部在30分钟内以小组名义打电话向上一级有关部门报告。
(4)遇到紧急情况，全体人员应特事特办、急事急办，主动积极地投身到紧急情况的处理中去。各种设备、车辆、器材、物资等应统一调遣，各类人员必须坚决无条件服从组长或副组长的命令和安排，不得拖延、推诿、阻碍紧急情况的处。
七、现场恢复
充分辩识恢复过程中存在的危险，当安全隐患彻底清除，方可恢复正常工作状态。
八、预案管理与评审改进
公司和项目部对应急预案每年至少进行一次评审，针对施工的变化及预案中暴露的缺陷，不断更新完善和改进应急预案。
一、应急领导小组：
组长：
组员：
抢险组组长：
副组长：
抢险组组员：
二、线路工程：
施工封锁：扩大施工准备范围，影响列车运行
原因分析：未按铁路局批准的施工计划施工范围内进行施工作业，扩大施工范围和施工项目
防护措施：
1）按照铁路局批准的施工计划、在施工范围内进行施工作业，不得扩大施工范围和施工项目。
2）施工过渡前轨枕盒内及轨枕头部道碴不少于1/3
3）每个接头至少拧紧4个（每端2个）。
4）起道顺坡不大于千分之二。
线路铺设、拨移、起道：联电（红光带）
原因分析：违章施工，绝缘工作未做好，施工人员注意力不集中。
防范措施：
1）、制定联电卡死制度，落实到每个作业人员。
2）、做好岗前培训，杜绝野蛮施工。
3）、派有经验的线路领工员带领施工人员，统一指挥。
4）、营业线施工工具做好绝缘工作。
5）、线路出现联电（红光带）立即与电务部门取得联系，在教短时间内查出联电处，并配合电务部门进行抢修。
线路上作业：伤人
原因分析：
1、违章作业，横穿线路违反劳动纪律。
2、不按规定指定路线行走。
3、未执行“一停、二看、三通过”的`安全制度。
防护措施：
1）、制定卡死制度，严禁横越线路，上下班作业要按指定线路行走。
2）、认真执行安全奖惩制度，发现横过线路人员严肃处理。
3）、工班长上下班亲自带领职工按指定路线行走。
4）、多人在一起作业时应统一指挥，相互间保持一定的安全距离，防止工具碰撞伤人。使用液压起道机时应两组配合，来车时不得抢撬，机手必须有操作熟练的工人担任，并不得兼作其他工作。
5）、多人分组捣固时，其前后距离应不少3根轨枕。作业人员前脚不得伸出轨枕边缘。使用撬棍拨道时，撬棍要插牢，听从指挥，统一行动，严禁骑压、肩扛拨道。
6）、使用撬棍翻钢轨时，必须组织有经验的工人操作，其他人员必须远离钢轨翻动方向，禁止用手翻动钢轨。
7）、安装鱼尾板时，必须使用金属工具禁止用手指对准螺栓孔。
8）、在区间步行上下班时，必须在路肩行走。在双线区间，必须面向列车方向，横越线路时，应做到一停二看三通过。禁止来车时抢越，在站内如必须走线路中心时，必须前后设专人防护。
三、人身安全
安全教育
原因分析：不教育上岗工作、未经考试合格上岗工作。
防护措施：
1）各工区要建立安全思想教育制度，做好日常管理。班前充分休息、严禁班前、班中饮酒、脱岗、串岗、打闹等。不得做与工作无关的事情。
2）工区对新来的工人、民工要坚持随来随教育的原则，并进行考试，考试合格后方准上岗工作。
3）结合现场工作实际，合理的安排工作。对新来的工人、民工不准单独顶岗作业。
4）坚持班前预想，班中控制，班后总结制度，确保施工作业安全。
5）每日班前对职工进行安全教育，并做好教育记录。
四、施工防护措施
1、和有关单位签定安全协议，在协议中确定责、权、利。
2、按照安全协议的规定同有关单位一起确定地下设施的走向和埋设深度，挖探沟时不准动用机械和镐挖掘，确保地下设施安全运用。
3、与有关单位确定地下设施的动迁、保护及派人看护问题。
4、在行车线施工作业中，听到安全防护员发出预报信号，应做好撤离线路准备工作，施工负责人发出停工命令时，立即将防碍行车一切障碍（工具、物品等）撤离线路2米以外距离。
5、施工现场的铁路器材及其它材料必须堆码牢固，不准侵入铁路限界。
6、施工机械线路附近进行施工作业时，要派有防护证的专人进行防护，主要施工负责人要在现场进行指挥作业。
7、施工用的铁制工具如橇棍等必须有绝缘装置。
8、在道岔施工作业中，不准将铁器、铁丝放在线路上，以免联电。在岔区作业时，不准砸坏导线盒和导线。
五、预案
1、当事故发生后，当事人或发现人必须立即向有关领导报告，同时采取措施。防止事态扩大。
2、项目部组织应急小组成员，对事故进行应急处理，并向公司领导汇报。
3、事故发生后，发现人应立即报警。
①向内部报警：简述出事地点、情况、报警人姓名。
②向外部报警：详细准确报告出事地点、单位、电话、事态状况及报告人姓名、单位、地址、电话、并派人到主要路口接救援机械和修复人员。
六、上报
事故发生后必须在24小时内填写《应急准备及响应报告书》上报。
七、救援内容
1、组织人力抢修设备。
2、迅速控制事故扩大，并对现场。
3、针对事故现场进行封锁和防护。
4、对事故造成的危害进行估价。
1.适用范围
1.1本预案适用于安装工程分公司在工程施工管理过程中发生安全事故的应对和处置。
1.2本预案归口管理部门为安装工程分公司办公室。
2.风险分析与事件分级
2.1风险分析
在施工过程中发生高处坠落、物体打击、坍塌、机械伤害、触电、火灾各种自然灾害以及中暑、中毒事件等均会对职工造成人身伤害。为了保工程的顺利开展，采取有效的安全技术措施，防止伤亡事故及各种突发事件的发生，保证广大职工的职业健康安全，以及在发生伤亡事故时有应急处置办法，根据施工生产过程中五大伤害的实际制定本施工安全应急预案。
2.2事故分级
(1)轻伤事故：只有轻伤的事故
(2)重伤事故：一次事故只有重伤无死亡的事故
(3)死亡事故：一次事故亡1-2人的事故
(4)重大死亡事故：一次事故死亡3-9人的事故
(5)特大死亡事故：一次事故死亡10人以上(含10人)的事故
3.编制的依据
4.组织机构及职责
安装工程分公司应急组织机构由应急领导小组、应急办公室，现场应急指挥部组成。
4.1应急领导小组
组长：
副组长：
成员：
主要工作职责：
(1)审定本公司生产安全事故应急救援预案；
(2)全面指导分部的应急救援工作；
(3)落实集团公司有关应急工作的重要指令；
(4)负责组建应急指挥部或指定人员到现场指挥应急抢险工作，对应急抢险重大问题进行上报、决策；
(5)上报事故信息；
(6)负责审定下达和解除预警信息，负责下达应急响应程序的启动和终止指令；
(7)应急响应结束后，安排相关部门和人员进行事故调查、评估和总结；
(8)建立安全生产责任制，教育和培训广大职工掌握安全生产的有关规程和规章制度；
(9)针对施工过程中发生高处坠落、物体打击、坍塌、机械伤害、触电、火灾等各种自然灾害以及急性中毒事件等均会对职工造成人身伤害的危险，制定针对性的预防措施。
4.2应急办公室
主任：
副主任：
成员：土建项目部、安装项目部全体人员
主要工作职责：
(1)负责传达，贯彻落实上级应急管理工作的有关方针政策、法律法规及一系列文件指示精神和本单位应急领导小组的会议决议，有关要求等；
(2)负责24小时应急值守，接收各类突发事件的报告，跟踪事件的处置状况，收集相关信息并做好上报工作；
(3)负责应急预案的管理工作，组织总体应急预案和专项应急预案的制定、修订、审核，发布和管理备案等工作；负责制定、报批和组织实施应急演练、培训计划；
(4)负责应急资金计划的制定；
(5)负责应急物资储备库的建设，负责应急物资储备库管理制度的编制，落实，制订应急物资和装备配备计划，负责应急物资的定期检查等；
(6)负责应急队伍建设，制定并实施应急队伍的培训与演练计划等；
(7)组织应急演练，应急培训、应急物资和抢险救援队伍等，并对施工情况进行考核评价管理。
4.3现场应急救援队伍
现场应急救援队伍是由应急领导小组统一领导各应急救援工作组，分工协作有序开展现场处置和救援工作。工作组可根据实际进行增减调整，主要包括现场抢险组(救援、疏散，警戒等)、医疗救治组、后勤保障组、善后处理组、事故调查组、保安组。
(1)现场抢险组
组长：项目负责人
成员：各部门负责人
主要职责：实施现场救援方案确定的各项救援措施以控制事态发展，减少事故损失；负责现场受伤人员的救护，设置隔离区域；负责协助外部救援和医疗队伍开展工作；
(2)医疗救治组
组长：医务室负责人
成员：医疗室全体人员为医疗救治组成员
主要职责：负责抢救受伤人员，组织抢救所用医用物质；
(3)后勤保障组
组长：办公室负责人
成员：办公室人员
主要职责：保障应急救援物质的供应，平时对所用物质妥善管理；
(4)善后处理组
组长：项目负责人
成员：各部门负责人
主要职责：负责受伤人员的后续医疗救治；负责核实受伤人员情况及其亲属的接待，安抚；负责恢复现场施工工作。
(5)事故调查组
组长：项目负责人
成员：各部门负责人
主要职责：负责保护事故现场，搜集事故资料；负责事故调查，确定事故损失，性质、原因，提出预防措施和处理意见等。
(6)保安组
组长：项目部保安部负责人
成员：项目部保安部负责全体保安员为组员
主要职责：负责人员与事故现场的隔离、警戒；
5.监督与预警
5.1风险监督
5.1.1工作职责
土建项目部、安装项目部负责风险监督工作.负责与各施工单位对接，落实安全防护措施、安全劳动保护用品佩戴情况，及时获取事故信息，及时应急办公室报告。特殊情况可越级上报。应急办公室根据事故情况向应急领导小组汇报，发布预警通报，通知各部门作好应急准备。
5.1.2监督方法
(1)工程项目在组织招标过程中严格审核投标单位的资质；
(2)签订施工合同过程中严格界定事故责任，由集团法务部把关审核；
(3)对施工过程进行监督，落实安全措施是否到位；
(4)与施工人员及时交流，避免出现情绪意外现象；
(5)对施工现场周围环境分析研判危险因素；
(6)与施工工程所在单位人员配合监督、管理施工过程。
5.2预警信息发布
应急办公室接到预警信息后，上报应急领导小组，应急领导小组结合事故等级，研判可能造成的后果，综合判断情况的紧急程度，确定预警级别。由应急办公室采用电话，短信等方式发布预警信息，预警信息包括可能发生事件时间、地点、可能影响的范围以及应采取的措施等。
5.3预警行动
各应急救援工作组接到预警信息后进入待命状态，做好应急响应准备。
4.4预警调整和结束
应急办公室根据事故的变化情况，报请应急领导小组批准后，发布调整或解除预警信息通知。
6.应急响应
6.1信息报告
6.1.1轻伤事故：应由项目部在24小时内报告公司领导、生产办公室和公司总工会；
6.1.2重伤事故：公司在接到分公司和项目部报告后24小时内报告上级主管单位，安全生产监督管理局和工会组织；
6.1.3重伤三人以上或死亡一至二人的事故：公司在接到项目部报告后4小时内报告上级主管单位、安全监督部门、工会组织和人民检察机关，填报《事故快报表》，公司工程部负责安全生产的领导接到项目部报告后4小时应到达现场；
6.1.4死亡三人以上的重大、特别重大事故：公司应立即报告当地市级人民政府，同时报告市安全生产监督管理局、工会组织、人民检察机关和监督部门，公司安全生产第一责任人(或委托人)应在接到项目部报告后4小时内到达现场；如路途比较远确实无法赶赴现场时，应立即委托临时代理人进行指挥活动，并应在12个小时内到达现场。
6.1.5急性中毒、中暑事故：应同时报告当地卫生部门；
6.1.6易爆物品爆炸和火灾事故：应同时报告当地公安部门；
6.1.7员工受伤后，轻伤的送工地现场医务室医治，重伤、中毒的送医院救治；因伤势过重抢救无效死亡的，公司应在8小时内通知安全监督部门处理；
6.1.8报告内容：事故发生地点，发生时间、波及人群或潜在的威胁和影响、报告单位，联系人及通讯方式。并尽可能提供以下信息：事故类型，严重程度、可能原因、巳采取的措施，事故可能发展趋势。
6.2应急处置措施
根据工程概况、施工方法、场地环境和条件等第一手资料，并熟悉掌握安全法规、安全技术标准，有针对性的安全技术措施，保证各种安全技术措施有充分的时间作准备，保证各种安全措施的落实。
6.2.1“高处坠落”的应急措施
防止高空坠落的重点是防止架上坠落。于是要求脚手架必须由架子工进行搭设和拆除，脚手架的搭设和拆除必须认真把好十道关口，即安全交底关、材质检查关、尺寸关、铺板关、栏护关、连接关、承重关、上下关、保险关和检验关。其他如悬空坠落、临边坠落等也是事故发生中较高的类别。防止高空坠落发生最根本的措施还应从物和人两方面进行落实，物的方面就是要有满足规范规定的防护设施，从人的.方面来讲，就是从事高处作业的人员必须满足一定要求，即患有高血压、心脏病、年龄不满18周岁和饮酒以后，均不得从事高空作业；6级以上大风及雷暴雨天，以及夜间施工照明不足的情况下，不得从事高空作业。
此外，高空作业人员要正确使用安全带。在高空作业时，必须把安全带的系绳挂在牢固的结构物、吊环或安全拉绳上，且应认真复查，严防发生虚挂，脱钩等现象。使用安全带系绳长度需要3m以上时，应使用加有缓冲器装置的专用安全带，使用安全带应高挂低用，减少坠落时的冲击高度。安全带的使用期为3～5年，使用期间如发现异常现象，应提前报废，高空作业无处挂安全带时，应专门设置挂安全带的安全拉绳，安全栏杆等，否则，不能施工作业。
6.2.1.1“三宝”防护措施
安全帽、安全带、安全网在建筑安装工程施工中，挽救了无数职工的生命，已被建筑企业广大职工公认为安全“三宝”
(1)进入施工现场的职工必须戴安全帽。进人施工现场的职工必须戴好符合标准的安全帽，帽衬与帽壳之间必须保持4～5cm的间隙，并要系好帽带，防止脱落，防止坠落物件把帽子打掉致伤头部。
(2)悬空作业人员须系安全带。凡在2m以上悬空作业，必须系好符合要求的安全带，若有的悬空作业点没有挂安全带的条件时（如：行车梁的上部、吊装屋架上弦等），施工负责人应为工人设置挂安全带的安全绳、安全栏杆等。
(3)高处作业点的下方必须设安全网。凡无外架防护施工，必须在高度4～5m处设一层固定安全网，每隔4层楼再设一道固定安全网，并同时设下层随墙体逐层上升的安全网。凡外架、桥式架、插日架的操作层外侧，必须设置小孔安全网，防止人、物坠落造成事故。
6.2.1.2“四口”防护措施
(1)凡楼梯口、电梯口（包括垃圾口）、预留洞口（包括管井口），必须设围栏或盖板、架网。混凝土预制楼板的预留洞口，可事先预埋钢筋网。设备安装时再剪掉预埋钢筋网。
(2)正在施工的建筑物所有出入口，必须搭设板棚或网席棚。棚的宽度应大于出入口，棚的长度应根据建筑物的高度，以5～10m为宜。
6.2.1.3“五临边”防护措施尚未安装栏杆的阳台周边、无外架防护的屋面周边、框架工程楼层周边、跑道（斜道）两侧边、卸料台的外侧边等，在施工过程中，必须设置lm高的双层围栏或搭设安全网。
6.2.1.4“架子把住十道关”脚手架在建筑安装工程施工中，是一项不可缺少的重要工具，万一脚手架发生故障，往往会造成多人重大伤亡事故。因此，对各种脚手架必须严格掌握，认真把好十道关口。
(1)材质关：严格按规定的质量、规格选择材料；
(2)尺寸关：必须按规定的间距尺寸搭设立杆、横杆、剪刀撑、栏杆等；
(3)铺板关：架板必须满铺，不得有空隙和探头板、飞跳板，并经常清除板上杂物，保持清洁、平整。木跳板厚度必须达5cm；
(4)栏护关：脚手架外侧和斜道两侧必须设lm高的栏杆和立网；
(5)连接关：必须按规定设剪刀撑和支撑，高7m及以上的架子，必须与建筑物连接牢固，不得摇晃。
①脚手架两端、转角处以及每隔6～7根立杆应设一根支杆，与地面角度应不大于60°；
②架子高度在7m以上和无法设支杆时，每高4m，水平每隔7m，脚手架与建筑物应至少有一个连接牢固点；
③剪刀撑，不论木、竹、钢管脚手架均应在尽端双跨内和中间每隔15m设纵向剪刀撑，其最大宽度不超过6跨，与地面呈45＇～60°夹角，从上到下连续设置；
(6)承重关：钢管脚手架均布载荷，不得超过27MPa。在脚手架上堆砖，只允许单行侧摆3层。用于装修工程，钢管脚手架的允许载荷最大为20MPa。其他架子（桥梁、吊篮、挂架、挑架等），必须经过计算和试验确定承重载荷⊙如超载，应采取加固措施以保证安全；
(7)上下关：必须为工人上下架子搭设马道（斜道、跑道）或阶梯。严禁施工人员因从架子爬上爬下而造成坠落事故；
(8)雷电关：
①凡金属脚手架与一万伏以上高压输电线路的水平距离必须保持5m以上，或者搭设隔离防护层。
②一般电线不得直接捆在金属架杆上，必须捆扎时应加垫木隔离。
③凡金属脚手架高于周围避雷设施者，架间每隔24m设一个避雷针，针端要高出最高架杆3.5m；
(9)挑梁关：悬吊式吊篮脚手，除吊篮按规定加工、设栏护和立网外，挑梁架设要平坦和牢固；
(10)检验关：各种架子搭好后，工长必须组织架工和其他作业工种共同检查验收，验收合格后，方准上架操作。使用时，特别是大风、雷后，要检查架子是否稳固，发现问题及时加固，确保使用安全。10m以上的脚手架，在操作层下面留一层架板，以保证安全。如因材料不足不能留设安全层时，可在操作层下设张安全网，以防万一。
6.2.1.5“屋面天棚有措施”在天棚和轻型屋面（石棉瓦、玻纤瓦等）上操作、行走十分危险，稍踏偏楞木，就会坠落伤亡。因此，凡在天棚和轻型屋面上操作、行走之前，必须在上面搭上垫板或在下方满搭安全平网。
6.2.1.6“梯子必须牢又坚”由于梯子不牢发生的高处坠落事故是较多的，因此要求：
①梯子要牢；
②踏步高度在30～40cm；
③与地面夹角60°～70°；
④底脚要有防滑措施；
⑤顶端捆扎牢固或设专人扶梯。
6.2.1.7施工现场使用的龙门架（井字架），必须制定安装和拆除施工方案，严格遵守安装和拆除顺序，配备齐全有效限位装置；在运行前，要对超高限位、制动装置、断绳保险等安全设施进行检查验收，经确认合格有效，方可使用。
6.2.1.8脚手架外侧边缘，应用密目式安全网封闭，搭设脚手架，必须编制施工方案和技术措施，操作层的跳板必须满铺，并设置踢脚板和防护栏杆或安全立网；在搭设脚手架前，须向工人作较为详细的搭设交底。
6.2.2“物体打击”的应急措施
施工工过程中，立体交叉作业、吊模、机械设备的安装拆卸、整体脚手架的升降、都存在着物体打击的可能，预防物体打击是生产过程中时刻注意预防的工作
(1)在上下立体交叉作业时，如防护棚及脚手架的搭设拆除，应设警戒区，并设专人监控，严禁上下同时拆除；
(2)机械的安装和折卸如吊机、施工升降机等的安装和折卸过程中，工具及零部件等要妥善管理好放置好，要防止工具的滑落，在施工中，要注意精力集中，防止一时疏忽将零部件从高空落下，造成物体打击事故。
(3)起重吊装要严格遵守“十不吊”的要求，当挂好钢丝绳索具，起吊时，操作人员要立即远离吊重物，更不能站在起重臂下方，防止重物坠落和臂杆塌落伤人
(4)整体脚手架的升降之前在认真检查，将脚手架上的杂物清理干净，机械设备运转状况良好，在确认安全的情况下再进行升降。
6.2.3“坍塌”的应急措施
土方开挖及脚手架是造成坍塌事故的主要途径，具有较大的破坏性，一旦发生坍塌事故必将造成很大的损失甚至人员伤亡。
(1)在土方开挖前要请地质勘探部门进行地质勘探，摸清实地情况，以便制定针对性方案，采取安全措施；
(2)开挖时应保持一定的距离和坡度，以免在施工时造成士方坍塌故，应采取边坡支撑加固措施，并在施工中进行沉降和位移观测；
(3)基坑周围设防护栏杆，人员上下要有专用爬梯，运士的坡度、转弯半径应符合有关全规定；
(4)脚手架要按照施工方案求进行搭设，要严格按照安全操作规程要求增设剪刀撑、连墙杆，其是在台风和讯期在提前采取加固措施，防止脚手架的坍塌造成事故。
6.2.4“机械伤害”的应急措施
施工过程中，大、中、小型施工机械以及手持电动工具等，如使用不当，不按安全技术操作规程操作很有可能可能造成机械伤害，应当从安全装置等方面采取技术措施。
(1)操作人员应体检合格，并经专业培训、考核合格取得操作证书后，持证上岗；
(2)操作人员要严格遵守安全技术操作规程操作，认真及时做好各级保工作，经常保持机械设备的完好状态，严禁带病进行操作；
(3)机械设备上的各种安全防护装置及监测、指示仪表、报警等装置信号应完好无损，有缺损时要及时修复，安全防护装置不完整或已失效不能使用。
6.2.5触电事故预防监控措施
6.2.5.1施工现场可能发生触电伤害的环节
在建工程与外电高压线之间不够安全操作距离或防护不符合安全要求；临时用电架设未采用TN-S系统，不符合“三级配电两级保护”要求；雨天、露天电焊作业；不遵守手持电动工具安全操作规程；照明灯具金属外壳没有接地保护，潮湿作业没有采用安全电压；高大机械设备未设防雷接地；非专职电工操作临时用电等。
6.2.5.2预防措施
(1)施工现场做到临时用电的架设、维护、拆除等由专职电工完成。
(2)在建工程的外侧防护与外电高压线之间必须保持安全操作距离。达不到要求的，要增设屏障、遮栏或保护网，避免施工机械设备或钢架触及高压电线。无安全防护措施时，禁止冒险施工。
(3)综合采用TN-S系统和漏电保护系统，组成防触电保护系统，形成防触电两道防线。
(4)在建工程不得在高、低压线下方施工，搭设工棚，建造生活设施或堆放构件、架具、材料及其他杂物。
(5)坚持“一机、一闸、一漏、一箱”。配电箱、开关箱要合理设置，避免不良环境因素损害和引发电气火灾，其装设位置应避开污染介质侵害、外来固体撞击、强烈振动、高温、潮湿、水溅和易燃易爆物等；
(6)雨天，禁止露天电焊作业；
(7)做好各类电动机械和手持电动工具的接地或接零保护，保证其安全使用。凡移动式照明，必须采用安全电压；
(8)坚持临时用电定期检查制度；
6.2.6火灾、化学物品爆燃或爆炸预防监控措施
6.2.6.1火灾事故预防监控措施
6.2.6.1.1施工现场发生火灾的主要环节
电气线路超过负荷或线路短路；电热设备、照明灯具使用不当，大功率照明灯具与易燃物接触或距离过近，产生电弧、电火花等。电焊机、点焊机使用时电气弧光、火花会引燃周围物体，引起火灾；职工生活、住宿临时用电架设不规范，乱拉乱接；职工在宿舍内明火煮饭、取暖引燃易燃物质等。
6.2.6.1.2预防措施
(1)施工组织设计时，要根据电器设备的用电量正确选择导线截面；导线架空敷设时，其安全间距必须满足规范要求；
(2)电气操作人员要认真执行规范，正确连接导线，接线柱要压牢、压实；
(3)现场用的电动机严禁超载使用，电机设备周围无易燃物，发现问题及时解决，保证设备正常运转；
(4)施工现场内，严禁使用电炉子、明火炉；使用碘钨灯时，灯具与易燃物间距要大于30cm，室内不准使用功率超过60W的白炽灯泡；
(5)使用焊机时要执行动焊证制度，并有人监护；施焊周围不能存在易燃物体，并配备防火器材；电焊机要放在通风良好的地方；
(6)施工现场的高大设备要做好防雷接地工作；
(7)存放易燃气体、易燃物品的仓库内，照明装置一定要采用防爆型；导线敷设、灯具安装、导线与设备连接均应满足有关规范要求；
6.2.6.2易燃、易爆危险品引发事故预防监控措施
6.2.6.2.1施工现场由于易燃、易爆物品使用引起火灾、爆炸的主要环节；施工现场，使用油漆、松节油、汽油等涂料或溶剂；使用挥发性、易燃性溶剂稀释涂料时，动用明火或吸烟；焊、割作业点与氧气瓶、电石桶和乙炔发生器等危险物体间隔距离过小。
6.2.6.2.2预防措施
(1)使用易燃、易爆危险物品的现场，不得使用明火或吸烟，同时应加强通风，使作业场所有害气体浓度降低；
(2)焊、割作业点与氧气瓶、电石桶和乙炔发生器等危险物体的间隔距离，不得小于10m；与易燃易爆危险物品的间隔距离不得小于30m；
6.2.7中毒事故预防监控措施
6.2.7.1施工现场可能发生中毒的环节
人工挖孔桩中，地下存在的各种毒气；现场焚烧的有毒物质；食堂采购的食物中含有毒物质或职工食用了腐烂、变质食品；职工冬季取暖时产生的有毒煤气；
6.2.7.2预防措施
(1)人工挖孔桩中，要进行毒气试验和配备通风设施；
(2)严禁在现场焚烧有毒有害物质；
(3)工人生活设施符合卫生要求，不吃腐烂、变质食品；炊事员持健康证上岗；冬季取暖注意室内通风，防止发生煤气中毒；暑伏天要合理安排作息时间，避开高温、高热时段，防止中暑脱水现象发生。
6.3响应措施：
6.3.1火灾事故的救援
（1）迅速切断电源，以免事态扩大，切断电源时应戴绝缘手套，使用有绝缘柄的工具。当火场离电源开关较远时，需就近剪断电线，火线和零线应分开错位剪断，以免在钳口处造成短路，并防止电源线掉在地上造成短路使人员触电；
（2）当电源线因其他原因不能及时切断时，一方面派人去供电端拉闸，一方面灭火时，人体的各部位与带电体保持一定充分距离。抢险人员必须穿戴绝缘用品；
（3）扑灭电气火灾时，要用绝缘性能好的灭火剂如干粉灭火机，二氧化碳灭火器、1211灭火器或干燥沙子。严禁使用导电灭火剂扑救；
（4）气焊作业中，遇氧气软管着火时，不得折弯软管断气，应迅速关闭氧气阀门停止供氧；乙炔软管着火时，应先关熄炬火，可用弯折前面一段软管的办法将火熄灭；
（5）一般情况发生火灾，工地先用灭火器将火扑灭；情况严重时立即拨打“119”火警电话报警，讲清火灾发生的地点、情况、报告人及单位等。
6.3.2对触电事故的相应措施
6.3.2.1使人体脱离电源，方法有拉闸、拔插销、切断电线(要用有绝缘手柄的工具，一次只能切断一根线，以免短路电弧伤人)，把电线拉离人体(电线外皮破损时，要借用绝缘工具)，把人体拉离电线(不能直接接触人体，可以拉触电人身上干燥的衣服或借用绝缘工具)；
6.3.2.2进行人工抢救
6.3.2.2.1触电者脱离电源后，如神志清醒，应先让其安静休息，还要走动，然后请医生或送医院诊治;
6.3.2.2.2触电者已昏迷，应先让其仰卧，解开衣扣、衣带、腰带、然后判断一下是否还有呼吸：观察胸部、腹部是否有起伏，把手放在鼻孔处是否感到有氖流;再判断是否有心跳：用手摸颈部或腹股沟处的大动脉，或把耳朵放在左胸区；
6.3.2.2.3如呼吸停止，应立即进行人工呼吸;如心跳也停止了，应同时进行胸外心脏挤压，有两人在场时，一人负责人工呼吸，一人负责心脏挤压;只有一人在场时，应交替进行之；每次吹气2-3次，挤压10-15次；
6.3.2.2.4进行上述抢救正作的同时，应立即请医生或送医院；人工呼吸和心脏挤压一时收不到效果要坚持不懈，不要半途而废，在送医院的途中也不要停止；
6.3.2.2.5待触电者身上出现尸斑或身体变冷时方可放弃，经过人呼吸，胸外心脏挤压救活的触电者，事实证明这些方法确实有效。
6.3.3机械伤害事故的救援
（1）对于一些微小伤害，工地急救员可以进行简单的止血、消炎、包扎。
（2）较重大伤害者就近送医院诊治。
6.3.4坍塌事故的救援
一旦发生事故，应尽快解除挤压；在解除压迫的过程中，切勿生拉硬拽，以免进一步伤害；现场就地处理各种伤情，如心肺复苏等。同时，就近送医院抢救。严重者可能全身被埋，可引起土埋窒息而死亡；在急救中，应先清除头部的土物，并迅速清除口、鼻污物，保持其呼吸畅通。
6.3.5中毒事故的救援
施工现场一旦发生中毒事故，让病人大量饮水、刺激喉部使其呕吐，立即送医院抢救，向当地卫生防疫部门报告，保留剩余食品以备检验。
6.3.6高处坠落事故的救援
及时采取有效措施：先对伤病员进行生产自救，如情况紧您可直接拨打报警电话，也可直接将伤病员送往医院，6.4扩大响应
在当前应急措施难以应对、可能造成重大人员伤亡或财产损失时，现场应急指挥部应及时请示公司应急领导小组调整响应级别，向上级单位请求支援，同时充分寻求属地政府或救援机构的支援。
7.应急结束
在公司/项目部范围内，应隔伤员得到有效治疗，且事故有效控制时，由应急救援日常管理机构负责人报告应急救援指挥部。应急领导小组组长根据上级统一部署，宣布本次事件应急响应结束。
8.后期处置
8.1应急响应结束后，按照把事故损失和影响降低到最低程度的原则，及时做好生产，生活恢复工作。
8.2财务部负责牵头核算救灾发生的费用及后期保险和理赔等工作。
8.3事件调查组必须实事求是，尊重科学，按照“四不放过”原则及时、准确查明事故原因，深刻吸取事故教训，制定防范措施，落实责任制，防止类似事件发生。
8.4应急办公室负责收集，整理应急救援工作记录、方案、文件等资料，组织各部门对应急救援过程和应急救援保障等工作进行总结和评估，提出改进意见和建议，并将总结评估报告报上级主管部门。
9.应急保障
9.1应急队伍
由应急领导小组组建现场应急救援队伍，主要包括现场抢险组(救援、疏散，警戒等)后勤保障组、善后处理组、事故调查组，各组人员由专业相关各部门人员抽调组成，相关人员均应参加相应的应急预案演练或者培训活动。
9.2应急物资与装备
各项目部储备适量的应急防护设施
(1)医疗器材：担架、．氧气袋、塑料袋、小药箱；
(2)抢救工具：一般工地常备工具即基本满足使用；
(3)照明器材：手电筒、应急灯36V以下安全线路、灯具；
(4)通讯器材：电话、手机、对讲机、报警器；
(5)交通工具：工地常备一辆值班车辆，该车轮值班时不应跑长途；
(6)灭火器材：灭火器日常按要求就位，紧急情况下集中使用。
9.3通信与信息
通讯联络通过固定电话、手机方式进行。
9.4应急通讯
一、安全措施及注意事项：
1)施工升降机安装人员必须取得地、市级以上质量技术监督行政部门颁发的特种设备作业人员资格证书，并指定技术人员和安全监督员在场监控。
2)施工升降机安装必须针对现场的实际和所采用的电梯说明书中有关电梯的构造的方法和步骤编制施工组织设计。
3)作业前，有关部门人员对全体施工人员进行安全技术交底。安全技术交底必须包括采用的电梯构造说明书、施工作业环境和条件等，场内地面承载力要满足吊车工作的要求。
4)施工前应对吊装绳索、吊装工具、机械、钢丝绳等作全面检查，进行保养，试运转。符合安全要求方可进行试吊。
5)对安装电梯的各机构、各部件、重要的螺栓、连接销、动力系统和受力位置，电气系统等进行检查，把安全隐患排除于安装作业前。
6)电梯安装的作业区布好警戒线，挂起警告牌。
7)电梯安装作业时必须有专人指挥，有专职电工负责照管电源，专人操作控制台，专人拆装螺栓。
8)指挥人员应有上岗证，作业时与操作人员之间密切配合，通讯信号统一、畅通、清晰、明嘹，需要时配备对讲机。
9)安装作业时，风力不大于四级，在作业中风力突然增大达至四级时，必须立即停止，并紧标准节各连接螺栓。如遇6级和以上风力或下雨等恶劣天气应停止高空作。风雨过后应对机械重新检查试吊，确认制动器灵敏、可靠后方能恢复作业。吊杆与吊笼不得同时工作。
10)高空作业系好安全带，正确戴上安全帽，穿好防滑鞋，严禁酒后作业。
11)起吊过程中机械发生突然故障，关闭发动机或切断电源进行抢修。在空然停电时，应把所有控制器拨到零位，断开电源总开关。
12)凡需使用电焊或风焊作业时，必须申报动火作业，做好防火措施，派专人监焊，清理附近可燃物件，配备灭火工具监视，用铁皮、湿透麻包袋接焊渣。作业后认真检查确认无火种隐患方可离场。
13)所有特种作业人员必须持证才能上岗操作。
14)不应进行夜间作业。如确需夜间作业的，必须有充足的照明和制订相应的安全作业措施。
15)应保证升降机的整体稳定性，升降机导轨架的纵向中心线至建筑物外墙面的距离宜选用较好的安装尺寸。
16)升降机梯笼2.5m范围内应设置稳固的防护栏，各楼层平台通道应平稳牢固，出入口应设防护栏杆的防护门。全程四周不得有危害安全运行的障碍物。
17)装设在阴暗处或夜间作业的升降机应在全程上装设足够的照明和明亮的楼层编号标志灯。
18)升降机安装后，经企业技术负责人会同有关部门对基础的附壁支架以及升降机架设安装的质量、精度等进行全面检查，并应按规定程序进行技术试验（包括坠落试验），经试验自验收合格后，然后报市特种设备监察检验所检验，取得准用证后，方可使用。
19)严格遵守《建筑机械使用安全技术规程》（JGJ33-20xx）的有关规定。
20)有关安全、防火、质量管理、文明施工，本方案未详之处，应执行公司和上级标准、规定。
二、现场配合工作：
1)清理进场道路有作业现场，以利作业。
2)安装位置附近提供升降机专用电源。
3)配合作业，如提供风、电焊等。
4)建筑物外墙搭设排栅要平齐，不得与电梯升降运动发生干涉。
5)附墙架对墙面的作用力约为50KN，土建单位必须确保附墙结构能满足该要求。
三、施工升降机安全事故应急救援预案
（一）现场应急救援架构及联系电话：
1：组织架构
组长：
组员：
2：急救中心：120
火警中心：119
报警中心：110
(二)防止施工升降机事故的预防措施
1)按规定办理验收手续，使用有生产许可证的产品。
2)导轨架的.稳定是靠与建筑结构进行附着连接来实现的，所以在安装施工升降机时随着导轨架的搭设，按该机的技术说明书规定的距离及时进行附着连接。
3)施工升降机笼是施工升降机运载人和物料的构件，含有传动机构、限速器及电器箱等，外侧附有驾驶室，设置了保险开关与门联锁，只有当施工升降机笼前后两道门均关好后，施工升降机笼才能运行。
4)各停层应设独立门，该门外的人员应无法随意开启。
5)限速器是施工升降机的主要安全装置，它可以限制施工升降机笼的运行速度，防止坠落。
6)装拆单位必须有专业资质证，作业人员必须持特种作业人员操作证上岗。
7)安装和拆卸前必须履行安全技术交底，过程中有专人统一指挥，装、拆的人员必须熟悉图纸和装、拆程序及检查要点。
8)调试施工升降机笼时，导向滚轮与导轨间隙以施工升降机不能自动下滑为限，在离地面10m高度之内，作上下运行试验。
9)随导轨的升高，必须按规定进行附着连接，第一道附着杆距地面应为10m左右，以后每隔6m（或按说明书规定）做一道附着连接。
10)安装完毕进行整机运行调试，荷载试验按照产品说明书进行，检验合格，领取准用证后方能投入使用。
11)在拆除平衡重之前，必须对施工升降机附着杆制动器、主传动机构等进行检查，确认正常后，方可拆除。
12)安装、拆卸附着杆，以及各层通道架设铺板时，施工升降机笼应随之停置在作业层的高度，不得在装、拆过程中同时上下运行。装拆人员必须按规定系安全带。
13)施工升降机按规定单独安装接地保护和避雷装置。底笼周围2.5m范围内，必须设置稳固防护栏杆。做好运行记录，定期检查记录，特别要检查制动器灵敏性。当施工升降机未切断电源开关前，司机不能离开操纵岗位。操纵室应有灭火设备。
（三）发生施工升降机事故应急救援
1)当发生意外事故的时候要保持镇静，注意事态的发展情况及影响的范围，有序指挥抢险和人员的疏散。
2)事故发生时（如电器部分起火）必须关闭电源开关，用有效的灭火器材进行扑救，决不能使用泡沫式的灭火器具扑救。
第一章总则
第一条编制依据。依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《生产安全事故应急预案管理办法》、《农业生产安全事故报告办法》、《山西省安全生产条例》等有关规定，结合我市农业领域实际，制定本预案。
第二条编制目的。规范我市农业领域安全生产事故的应急管理和应急响应程序，及时有效实施应急救援工作，最大程度减少人员、财产损失，维护人民群众生命安全和社会稳定。
第三条适用范围。本预案适用于我市辖区内农业领域（种植业、畜牧业、农垦渔业、种业、农机领域等）安全事故的预防和应急处置。
第四条工作原则
（一）以人为本，安全第一。坚持把保障人民群众生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援安全防护，最大限度减少人员和财产损失。
（二）严格制度，分级负责。严格执行农业领域安全生产责任制、安全事故报告制等，把安全防范落到实处。在市政府的统一领导指挥下，市农业农村局制定应急预案，建立应急机制。县（市、区）农业农村局加强管理、及时上报农业领域安全生产事故和处置。
（三）条块结合，属地为主。实行属地管理责任制，县（市、区）农业农村局要做好一线排查，加强组织、指导和协调。
（四）依靠科学，依法规范。充分发挥专家作用，采用先进的装备和技术，增强应急救援能力，确保应急处置的科学性、权威性和可操作性。
（五）预防为主，平战结合。坚持预防为主、应急与预防相结合，做好常态下的队伍建设、装备配置、预案演练等应急准备工作。
第二章组织体系
农业领域安全生产事故应急组织体系由市、县、企三级应急组织组成。
第五条市级应急组织。市农业农村局成立农业领域安全生产事故应急领导小组，局长任组长，分管副局长任副组长，市农业农村局相关单位负责人为成员，负责组织、协调全市农业领域安全生产事故的应急救援处置工作。
第六条县（市、区）应急组织。各县（市、区）农业农村局成立应急领导小组和技术组，领导小组由局长和相关单位负责人组成，技术组由县（市、区）及乡镇技术骨干组成，负责组织、协调辖区内农业领域安全生产事故的应急救援处置工作。
第七条企业应急组织。涉农领域企业成立农业领域安全生产事故应急小组，负责组织本单位安全事故的应急救援、善后处置工作。
第三章预防机制
第八条健全预防机制。
（一）建立政府领导指挥、企业应急预防、专业队伍救援、社会参与救援的应急预防控制机制。
（二）充分利用120、119等公用电话，依托企业、乡镇站（所）等一线单位，建立覆盖面广、响应迅速、救援高效的应急联动机制。
（三）建立安全隐患治理长效机制。通过制作板报和发放安全挂图或手册等形式广泛宣传，提高广大安全责任主体的安全防范意识和应急处理能力。加强技术指导，在粪污储存池、沉淀池、沼气池等周边设立警示牌、护栏或加盖防护板，防止人畜误入。对有机肥加工等场所要制定并严格执行机械操作规程，防止人员受伤。对沼气池等有限空间要做好防火、防爆工作消除安全隐患。
第九条预警行动。各县（市、区）农业农村局接到可能导致安全生产事故的信息后，应按有关规定及时报告，并采取相应预防措施，密切关注事态进展，做好应急准备和预警行动。
第十条信息报告预防、预警。一旦发生安全事故发生后，县（市、区）农业农村局要按规定及时向市农业农村局应急领导小组报告并处置。
第四章应急响应及保障
第十一条应急响应。造成危及人员生命安全的农业领域安全事故，要及时上报市农业农村局，并按有关规定启动市级应急预案；未造成危及人员生命安全的安全事故，县（市、区）农业农村局应妥善处置并按一般事故予以上报。
第十二条应急处置。事故发生后，县（市、区）农业农村局立即启动应急预案，成立现场应急救援小组赴事故现场处置，及时上报事故情况。根据事故或险情的严重程度启动应急预案，超出其应急救援处置能力时，及时报请上级部门启动预案实施救援。
第十三条现场评估。现场应急救援小组根据需要对事故进行评估，查找事故原因，评估事故发展趋势，预测事故后果，为制订现场抢救方案和事故调查提供参考依据。
第十四条善后处理。按照本级政府的安排部署，组织有关部门开展善后处置工作，尽快消除事故影响。
第十五条应急保障
（一）建立应急救援体系，完善市、县、企三级应急救援组织，健全应急救援机制，形成市、县、企三级应急预案体系。
（二）根据农业领域安全事故特点，配备必要的应急救援装备，严格执行应急救援人员进出事故现场的有关规定，做好安全防护措施。
（三）加强对企业负责人、工人的培训和后期管理人员的配置，充实应急救援队伍，适应应急救援工作的需要。
（四）各县（市、区）农业农村局要组织应急预防避险、避灾减灾、自救互救常识和法律法规的宣传，组织应急人员培训。
第十六条总结。应急救援工作结束后，现场应急小组对事故抢险救援工作进行全面总结，并按有关规定上报。总结的主要内容包括：事故的基本情况、接报和抢险过程、应急预案执行情况、采取的主要措施、善后处理结果、经验教训和改进措施等。
第五章附则
第十七条各县（市、区）农业农村局根据本预案，结合本地实际，制定本辖区农业领域安全生产事故应急预案。
第十八条在事故应急救援工作中，对拒不执行事故应急预案，拒绝履行应急救援责任的；瞒报、迟报事故信息，影响事故应急救援的；在事故应急响应时临阵脱逃的；阻碍应急工作人们履行职责或者进行破坏活动的；散布谣言，扰乱社会秩序的；有其他危害应急工作行为的，按照有关法律、法规及规定追究相关责任。
第十九条本预案由太原市农业农村局负责解释。
第二十条本预案自印发之日起施行。
1、高空作业坠落事故应急预案
1.1产生高空坠落其主要原因是思想麻痹大意，作业之前没有按以高空安全工作规程执行。
1.2准备工作做得仓促，有的工作可以在地面上先来做却在高空来做，导致在高处工作时间加长消耗体力，引发坠落事故。
1.3高空作业使用的安全工具在作业前没有认真的检查。
1.4高处作业时站在箱子、木桶、铁桶不牢固的结构上工作，而引起的坠落。
1.5梯子不牢固或怕梯子时底下没有人扶梯子，梯子向后滑或向两侧倾倒而坠落。
1.6遇到大雨刮大风在高处工作，无特殊防护装置而引起的坠落事故。
2、预防高空坠落措施
2.1凡在离地3米以上的地点进行高空作业时强调作业人员应集中精力，严格按照以高空安全工作规程执行，防止发生事故。
2.2凡能在地面上预先做好的工作都必须在地面上工作进了减少高空作业。
2.3在没有脚手架或者没有樽的脚手架上工作，必须系好安全带，挂牢安全绳或采取其他的安全保护措施。
2.4高处作业应统一使用工具袋，较大的工具材料应用绳栓在牢固的结构件上不可以乱放，以防坠落伤人。
2.5进行高处作业时，处有关人员外不得让其他人员在工作地点的下面通行或逗留。工作地点下面应有围栏保护，防止落物伤人。
2.6不得将工具及材料上下投掷，要使用安全绳子系牢后上下吊送。防止砸伤下面的工作人员或击毁脚手架，工作人员必须佩带安全帽。
2.7使用人字梯必须设有坚固的铰链和限制开度的拉链。更不准用人拉单梯当做人字梯使用。
2.8电梯通道上门户前或机械转动部分附近使用梯子时，应有人监护，采取其他安全保护措施。
2.9梯子上工作要先仔细检查铝合金梯、竹梯、木梯是否坚固完整。梯子的支柱应能承受工作人员及其工具材料的.重量。
3、高空坠落处理程序
3.1紧急救护的基本原则是在现场采取积极措施保护受伤者，并根据受伤程度情况进行救护。
3.2个管理处离医院元的，应配备急救箱和有效的急救药品。
3.3出血必须先止血
1)伤口渗血：用消毒的纱布盖住伤口，然后进行包扎。若包扎后仍有较多的渗血可再加纱布或用布带等止血。
2)伤口出血呈喷射状或血液涌出时立即用洁净的手指压迫出血点上方(近心端)使血流中断，并将出血肢体抬高或举高，减少出血量。有条件的使用止血带，再就近送往医院进行救治。
3.4骨折急救
1)A、肢体骨折可用夹板或木棍、竹杆等将断骨上、下方关节固定，也可利用伤员身体进行固定，避免骨折部位移动减少疼痛，防止恶伤势化。
2)开放性骨折并伴有大出血者应先止血，并用干净布片覆盖伤口，然后速送医院救治。切勿将外露的断骨推回伤口内。
3)疑有颈椎损伤在使伤员平躺后，用沙土袋或其他代替物放置在颈部两侧固定不动，以免引起截瘫。
4)腰椎骨折应将伤员平卧在硬平木板上，并将椎躯干及二侧下肢一同进行固定预防瘫痪。搬动时应数人合作保持平稳，不能扭曲。
3.5颅脑外伤
1)应使伤员采取平卧，保持气管畅通。若有呕吐，扶好头部，和身体同时侧转防窒息。
2)耳鼻有液体流出时，不要用棉花堵塞，只可轻轻拭去，以利降低颅内压力。
3)颅脑外伤病情复杂多变，禁止给予饮食，应立即送往医院救治。
一、施工前应对汛、水、电、路等设施详细的布置和安排。在隧道开挖时，先做好洞口工程，稳定洞口的边坡，仰坡，做好尺沟、边沟等排水设施，确保地表水不影响隧道的施工安全。
二、各班组间，应建立完善的交接班制度及安全技术交底。进入隧道洞内的所以工员，必须按规定佩带防护用品，遵章守法，听从指挥。对各段的危险点、危险源，作好施工安全方案和防护措施，以防应急事故的发生。
三、成立应急救援领导小组，由项目经理刘巍任指挥长。队员由20名强壮精干、经过专门救援抢险知识培训的`职工组成。做到召之即来，来之能战，战之能胜。
四、建立24小时轮流值班制，在炸药库配置各类安全设备和消防器材，灭火器、消防水池、消防沙土、堆、铁铲、报警器、对讲机等，配置的各种抢险设备、车辆、防护用品，注意维护及保养，专物专用，保证一旦发生事故，可以充分利用。指挥部抢险队要能根据现场情况，尽速到达事故现场，尽速做出判断，及时抢险，使损失减少或控制在最低的限度。指挥部综合办公室和当地的安全质量监督、公安消防119、劳动部门、120救护中心建立有效便捷的联系，有关联系电话要在项目上公示，确保救援及时，减少企业财产损失。
五、项目部接到事故报告后应立即采取有效的措施，组织队伍进行抢险，应在第一时间抢救伤员，防止、控制现场再出危险，要将伤员立即送到医院抢救，确保生命安全，防止事故的扩大，并及时向上级机关及当地有关部门报告，不得隐瞒不报、谎报或拖延不报。
六、及时、准确地查清事故的原因、性质、责任，并按“四不放过”的原则总结教训，提出整改措施，对事故的责任者提出处理意见。
一、总则
为确保施工安全，加强对施工事故处理的综合指挥能力，提高快速反应和协调能力，有效保障施工人员生命财产不有受损失，最大限度的减轻事故造成的损失，结合实际，特制定本预案。
二、组织机构及联系方式
经研究决定，成立施工事故应急领导小组，具体名单如下：
组长：
组员：
医疗急救：120
三、职责
1：负责急救工作指挥
2：负责急救联络、协调工作，负责急救用车安排。
3：负责检查急救设施工作
4：负责安排急救资金
5：负责急救物资和采购
各应急人员现场事故急救工作，服从应急领导小组的统一领导指挥，公司所属人员都有参加事故急救抢险的义务。
1、按照“预案”要求迅速开展施救工作。
2、根据事故发生状态迅速制定并组织实施防止事故扩大的安全防范措施；
3、迅速预测事故的性质及初步原因，及时报施工部；
4、迅速调集公司抢险队伍，并指挥其进行抢险救灾、伤员救治转送、物资转移，及时与外部求援119、120取得联系，寻求社会帮助；
5、收集应急救援工作情况和事故信息，汇总形成书面材料报公司经理办公室；
6、负责调集抢险物资到位，组织事故现场撤离和伤员转移；
7、配合进行事故调查处理，做好受伤人员善后和安排工作及信息联络；
四、应急处理和工作程序
1、应急小组的抢险物资、器材准备要充分、及时到位；
2、接到事故报告后，立即组织有关人员核实情况，进入响应工作程序，及时向有关领导汇报，并通报本单位进行救援抢险工作。
3、应急小组接到通知后，应在10分钟内迅速进入各自岗位，按本应急预案协调好救援工作；
4、根据事故性质与规模，组织人力进行抢险救援，视情况与外部相关方联系寻求支持。
五、应急处理支持与反馈
1、应急事故处理工作结束后，项目部应在24小时内填写事故报告；
2、事故处理完毕后，相关人员进行总结、分析，吸取事故教训，及时整改，防止类似事故发生。