了解“停车场运营管理方案”的定义及其应用就请继续查看下文。我们应该一步一步去规划，去做准备，这样我们的人生才有意义，当我们对自己的未来期望时。常常需要提前准备一份具体、详细、针对性强的方案，方案是具有较强的方向性、导性粗线条的筹划。我们为您提供这些材料和资料可供参考和使用希望它们对你有帮助！
受委托，福州海峡纵横电子竞价平台（以下简称“本平台”）采用电子竞价方式对福州市鼓楼区城市停车场项目进行公开招租，欢迎符合条件的意向承租人前来参与竞价。现将有关情况公告如下：
一、项目基本情况
1、支付方式：在签订合同后的15个工作日内按中标价支付全额转让费，先交经营权转让费用后使用，以转账方式一次性支付。如需延期支付，需事先征得转让方的书面同意。
2、履约保证金：3,000,000元。
3、装修免租期：无。
4、租赁用途：仅限停车场使用（如超出以上列明的用途，须事先征得转让方书面同意方可经营）。
5、权属状况：《中华人民共和国国有土地使用证》和《中华人民共和国房屋所有权证》未办理。
6、竞价保证金：3,000,000元。
7、标的移交期限：标的将于成交公告结束之日起5个工作日内签订经营权转让合同并于签订合同后的30个工作日内移交。
8、装修情况：无。
9、咨询、看样的时间与方式：咨询电话，请有意竞价人竞价前须与转让方联系到现场看样，对标的物的所有情况做充分了解，一旦参与竞价视为清楚竞价标的所有情况。
竞价保证金的汇款人名称应与竞租人在平台注册时填写“详细信息”中的企业机构名称\或姓名名称一致，用途请注明“项目编号及竞价保证金”字样。
二、招租方式与内容：
1、本次公开竞价采用电子竞价方式确定承租人：各竞租人在规定的竞价时间内登录本平台的竞价大厅参与本项目标的的报价，最后按价高者得的原则确定承租人。
2、计租面积按不论标的所实际可使用面积多少，计租面积以公告面积为准。
3、竞租标的的转让费按下列公式计算：转让费=最终成交价格，成交单价按竞价结果确定。
4、受让方确定后须立即自行办理各项审批手续，一切费用自理，在规定的区域、时段进行车辆收费看管，并实行政府指导价管理。（《福州市物价局关于福州城区机动车停放服务收费有关问题的通知》榕发改价格[20__]117号）。若出现丢失、损坏，由受让方自行负责赔偿，与转让方无关。
5、如遇鼓楼区单位举办活动或防台、防汛等需受让方无条件配合提供临时免费车位供使用。
6、在签订合同后的15个工作日内一次性按中标价支付全额转让费，先交经营权转让费用后使用，以转账方式一次性支付。如需延期支付，需事先征得转让方的`书面同意。
7、转让方按现状移交停车场，移交后在停车场维护、改造及经营过程中产生的一切费用、责任、风险（含地面划线、道闸照明系统改造增设、防台防汛等）均由受让方自行承担。
8、华侨小学停车场、井大小学停车场、达明小学停车场、温泉小学停车场、屏山小学停车场、新开智学校停车场、科艺宫停车场、机关大院立体停车库等8个停车场对外开放时段为：每周一至周五晚上19：00——次日早上7:00；周末全天候对外开放，其余时段单位自用不对外开放。剩余39个停车场为全天候对外开放。
9、财富酒店停车场、温泉公园南侧绿地式停车场、则徐小学综合楼的地下停车场、左海公园北大门停车场、南岛渔村停车场等5个停车场为带租赁转让经营权（详见附件2），剩余租期约1-5年不等，受让方需继续执行现有租赁，转让方需在经营权转让合同生效后，将同期租赁收益全额转交给受让方。
10、经营权转让期内受让方享有47个停车场的全部经营权（上述部分停车场有约定不对外开放时段除外），可自主选择自营、转租或合营等经营方式。
11、经营权转让期内受让方不得擅自停业、歇业，如因受让方擅自停业影响到社会公共秩序和安全的，转让方有权单方面解除合同，并追究受让方违约责任。
12、转让方实际提供的车位数与竞价约定的车位数（5710个），如上下浮动不超过1%，则视同转让方提供车位数与实际一致，按原合同约定条款执行。如转让方提供的车位数少于竞价约定车位数超过1%，则转让方需提供以下两种方案供受让方选择执行： 1、提供相似地段同等价值车位用于置换减少车位；2、按车位数减少的时点，按竞价中标价测算减少车位剩余年限总价值，按现值折算后返还给受让方。当转让方已提供上述两种方案供受让方选择，视为已按合同要求履约到位，受让方如拒不选择，视同违约。
13、未经转让方书面同意，受让方不得将项目资产所有权、项目收费权、经营权抵押、质押或转让给第三方。一经发现，转让方有权按违约处理，没收履约保证金，并收回场地，三年内不允许再参与转让方任何形式的资产经营权招标（含招租）。
14、每个报名竞租人都必须对所报标的实际情况（包括地理位置、房屋状况、目前经营情况等）做充分了解，确认该标的能够符合自身经营需要。今后，如因报名竞租人对实际情况不了解而产生任何纠纷均由报名竞租人自行承担，与出租方和本平台无关。
15、意向承租人应当具备的基本条件：合法存续的国有企业法人。
16、对承租人的主要要求：
（1）具有良好的商业信用、财务状况、支付能力。
（2）仅限停车场使用（如超出以上列明的用途，须事先征得转让方书面同意方可经营）。
（3）竞价人须为合法存续的国有企业法人(需国有独资或持股超过50%的国有控股企业), 竞价人需提供营业执照、市场监督管理部门提供的企业基本信息情况表（需加盖市场监督管理部门公章），复印件均需加盖竞价方公章。
（4）营业执照经营范围须含有停车场服务。
（5）须有相应的管理人员、停车服务人员和设施维护人员。
（6）承租人应于竞价成交公告结束之日起5个工作日内将竞价服务费汇达本中心指定账户、应于签订合同后的15个工作日内一次性按中标价支付全额转让费并于合同签订之日起3日内将履约保证金等款项汇达出租方指定账户。
（7）其他详见经营权转让合同。
17、意向承租人现场资格审核应提供的竞价材料依据《福州海峡纵横电子竞价平台资产招租办理规程》相关规定提交：
国有企业法人作为意向承租人：
①国有企业法人(需国有独资或持股超过50%的国有控股企业)且经营范围须含有停车场服务的营业执照、组织机构代码证和税务登记证（交验原件，若资质证明为三合一证件的，提供有效的三合一证件，复印件均须加盖公章），市场监督管理部门提供的企业基本信息情况表（需加盖市场监督管理部门公章），复印件均需加盖竞价方公章；
②法定代表人或负责人身份证复印件及《法定代表人身份证明书》（交验原件）；
③授权委托书（经意向承租人签章原件）及受托人的身份证复印件（交验原件）（注：如未委托他人无需提供）；
④意向承租人或受托人签章的《意向竞价人报名表》、《竞价提示书》和《网络竞价承诺函》。
有关单位按规定提交以上竞价材料，通过审核并缴纳竞价保证金后，即成为竞租人。
三、时间安排
1、公告时间：20xx年9月6日至20xx年9月27日。
2、网上报名时间：意向承租人应于20xx年9月27日17时前至本平台注册用户名，登录账号进入“标的申请管理”→“标的公告”→选择对应的标的点击“申请竞价”，在线提交竞租申请。（见本网站首页服务帮助操作说明）
3、现场确认时间：并于20xx年9月27日17时前至本平台（地址：福州市仓山区金山大道620号桔园洲商住楼A区前排一层28-29号店面）办理现场确认手续。
4、保证金缴纳截止日期：20xx年9月27日17时。
5、看样时间：20xx年9月6日至20xx年9月27日（正常工作时间，节假日除外）。
6、澄清、修改文件时限：意向承租人若要求对招租公告内容进行澄清，应在报名截止时间前提交书面材料。
四、注意事项
1、为避免因银行间交易等原因影响保证金的及时到账，建议竞租人通过账号转账（非现金）的方式缴纳保证金。竞租人的报名时间以保证金银行系统到账时间为准。竞价保证金以现金方式缴纳无效。
2、竞价时间及加价幅度：
（1）自由报价阶段从20xx年9月28日9点00分开始，自由报价时长为120分钟。自由报价结束之后，以自由报价阶段的最高报价作为限时报价的底价进入限时报价阶段。限时报价周期为180秒，直至无人报价，则竞价结束。具体操作方法见平台主页“服务帮助-操作说明”。
（2）加价幅度为1000000（元），报价只要不低于挂牌价或按加价幅度加价的，即为有效报价。
（3）本平台有权就竞价时间做出调整，如有调整将在本平台网站进行公告，该项目意向承租人已缴纳竞价保证金在电子竞价活动结束之前不予退还。
3、竞价服务费：按照《福州海峡纵横电子竞价平台竞价服务费收费标准》向承租人收取竞价服务费,交易当事人不履行或不能完全履行该项目的交易合同，或非因本中心的原因造成交易合同被撤销、解除、终止等情形的，竞价服务费仍按《福州海峡纵横电子竞价平台竞价服务费收费标准》收取；已收取的，概不退还。若未缴清竞价服务费，本中心为追索竞价服务费所支出的全部费用（包括但不限于律师代理费、诉讼费、保全费、邮寄费、诉讼保全保险费等），均由缴费义务人承担。
4、竞价规则参见《福州海峡纵横电子竞价平台资产招租办理规程》。
5、本项目最终解释权归福州市鼓楼区国有资产发展中心所有。
一、管理目标
制定及落实停车场管理规范，完善停车场的安全管理，保障车辆停放安全，辖区交通畅顺，出入有序，确保车场设施设备之运转正常安全，防止事故发生。明确停车场管理的有偿保管责任还是车位的有偿使用，并向进入停车场车主明确此关系。
二、岗位设置及管理架构
1、建议停车场之岗位设置如下：
1.1停车场内设流动巡逻岗，同时，监控中心也负责停车场内部之监控；
1.2停车场出入口及停车位置附图(黄色显示地区)。
2、建议停车场之管理架构如下：
三、管理人员岗位职责、纪律和职业道德
1.停车场主管职责
1.1对保安主管负责，服从上级安排，听从指挥做到令行禁止，依法循章对交通、车辆进行管理。
1.2经常视察车场、并确保各停车位正确使用，保证车道、车场出入口周围道路畅通。
1.3熟悉掌握车辆流通情况，车位情况，合理布署安排，优先保证业主使用车位，按物价部门规定收取车位停放费。
1.4安排和调动属下人员的工作时间，合理分派所有工作给予属下员工，确使他们严格遵照指示工作，提高工作效率。
1.5负责监督和落实员工岗位职责，对员工进行岗位职责、工作规程、车管仪器操作等相关知识的培训和法制教育及职业道德教育，并安排定期对员工进行考核，填写《员工考核表》，提高员工的工作技能及服务质素。
1.6负责每日工作检查，并填写《车辆管理日检表》。
1.7负责对外协调与联系，处理车辆管理方面的问题和客户投诉。
1.8熟悉停车场内的信道结构、安全系统、消防设备及通风系统、辖区道路，车位使用情况，负责对车场内公共设施、车管系统的运行情况清洁等监管工作，以确保车场管理工作顺利及有效开展。
1.9负责执行现场监管制度，对任何员工涉及违反纪律事情应该迅速及彻底调查，并及时上报并提出处理建议。
1.10定期召开班组会议，检讨工作表现，并籍此沟通现场管理人员。
1.11根据工作需要和上级的指示，有权调动下属人员加强某区域的管理工作，定时向上级主管汇报工作。
2.车场管理员职责（可由巡逻岗担任）
2.1负责对停车场内停泊车辆之管理工作，指挥好车道的交通秩序，使车道、车场出入口周围保持畅通。
2.2实行24小时轮流值班，服从统一安排调度。
2.3按规定着装，佩带工作牌，对出入车辆按规定和程序指挥放行。
2.4登记所有出入车辆之数据，包括车牌号码、停放位置、出入时间。对于所有访客车辆或并无有效停车证者，须登记其欲到访住户详情，情形许可下登记访客司机的个人资料。
2.5负责指挥区内车辆行驶和停放，经常巡视车场并确使各停车位正确使用，督促所有车辆正确使用行车线和停车位，维持停车秩序,保证车辆停放安全。
2.6负责对停车场现场的.巡视查看，如发生任何未经受权人士、可疑人物留连停车场，应立即规劝或命令其离开，如有需要，立即呈报上级主管或监控中心注意监察。
2.7负责停车场的消防安全巡查工作，熟悉停车场内的信道结构，安全系统、消防设备及通风系统等，以便一旦发生事故时能够从容应付。
2.8如发生交通意外，应记录和拍摄有关数据包括涉及车辆损坏情况等，并须立即呈报领班或秩序部。
2.9当发现任何车辆未锁好或门窗未关好，应留驻现场值勤并录像及立即呈报上级主管设法通知车主，防止发生失窃现象。
2.10禁止任何刻意违反交通标志及泊车规定之车辆进入停车场。
2.11任何停车场的员工，不得以任何理由向司机或车主索取任何利益或报酬。
2.12未经许可，禁止任何车辆在停车泊位或车道上维修或清洗车辆。
2.13遵守规章制度，按时上下班，认真做好交接班手续，不擅自离职守。
3.车场管理人员纪律
4.1仪容整洁，着装整齐。
4.2执行公司文明礼貌用语规范，文明服务，礼貌待人。
4.3严格遵守交接班制度。
4.4值班前禁止喝酒，值班时禁止喝酒、吸烟、吃东西。
4.5不准在值班时会客、看报纸、听广播，及做其它与值班责任无关的事。
4.6爱护各种器具，不得丢失、损坏、转借或随意携带外出。
4.7服从指令，严守公司制度，严守职业道德，不准假公济私，不询私舞弊。
4.8不准借娱乐为名搞变相赌博。
4.9团结互助，禁止闹纠纷，不做不利于团结的事。
4.10爱护公司及公共财产，严守公司及客户秘密。
4.11保持良好的品德及行为。
4.12不得擅自收受利益。
4.车场管理人员职业道德
5.1热爱工作，尽忠职守，敬业乐业；
5.2热诚服务，坚守职责，任劳任怨；
5.3遵纪守法，服从指挥，严于律己；
5.4坚持原则，是非分明；
5.5无私奉献，廉洁自律；
5.6精于业务，勤奋好学；
5.7文明服务，礼貌待人；
5.8谦虚诚实，不谋私利。
5.车场清洁人员职责
6.1负责停车场内清洁卫生，保护车场整洁；
6.2按照公司制定的停车场清洁服务安排及标准进行工作；
6.3负责停车场配套设备及消防设施、排风口及照明等系统的清洁工作；
6.4保障停车场排水沟的畅通、定期清理。
6.车场工程技术人员职责
7.1负责每天对车场的巡查，保证各设施设备的正常运行。
7.2对车场内的消防系统、排风系统、照明系统、排水系统等做周月检工作，排除故障隐患，并认真执行运行管理规程。
7.3负责对停车管理收费系统运行状态的检测，发现故障立即上报并填写《车场设备日检表》，同时迅速联系设备供货商进行维修，做好协助工作。 7.4负责车场内停车标识，建筑物等公共设施的检查维护工作，以确保场管理工作顺利及有效开展。
7.5协助车场清洁人员清除排水渠的污积、排风口及地面油污的清洁工作。
7.监控室值班人员职责
8.1熟悉掌握监控室设备的性能在，严格执行操作规程。密切注视车场内车辆行驶，人员进出情况，发现异常情况立即上报并录像，并采取相应的应对程序处理。
8.2工作时间严格遵守中控室值班制度，不得脱岗或拓瞌睡。
8.3认真、仔细地做好值班记录。
8.4爱护监控室的设施、设备及所有物品，发现故障应立即向公司汇报。
1.基于ETC和车牌识别的免取卡停车管理
利用车牌识别技术和武汉市现有的ETC资源在出入口部署摄像头和ETC天线对车辆进行双重识别，使整体识别率达到99%，从而实现车辆的停车计费；再通过设置中央收费区和线上支付渠道，车辆在离场前缴费或通过绑定账户在出场时直接账上扣费实现场内结算，使车辆可以直接进出。
2.基于车牌识别的.场内智能引导
汉口火车站通过部署车位摄像头对每个车位进行监测，再通过系统对整个停车场和场内区域的泊位资源统计并进行发布，以此来实现场内的智能引导。
3.IP车位预订
车主可以先通过网络或者电话进行申请，系统会自动将车牌和车位进行绑定，并将车位号以短信的方式发送给车主，在车主入场后，由于系统自动识别了预订车辆，会将相关引导信息直接发布到场内的LED引导屏上，这样车主就可以根据逐步引导直接行驶到自己预订的车位停放车辆了。
4.方便快捷的反向寻车
通过在场内设置自助寻车终端，依赖车位摄像头对停放车辆进行车牌或车型识别，将车辆与车位进行绑定，并录入系统，在车主准备离场时，车主在查寻终端上输入车牌就可获得车辆所在位置，并通过寻车终端的路径引导快速找到车辆。
5.多种付费方式的中央缴费
可以通过城市一卡通、手机支付、银行卡、现金等完成缴费；对已经注册绑定账户的车主，通过后台运营管理系统，可以在出口通过识别计费，同时在后台账户上自动扣除相关费用，直接放行出场，扣费数额以及余额不足可以通过语音、LED屏、手机短信等进行提示。
6.与武汉智能停车综合管理系统对接
汉口火车站地下停车场作为武汉城投停车场公司经营的停车场之一，在不久的将来会被纳入武汉智能停车综合管理系统，届时车主不仅可以通过网站了解到汉口火车站地下停车场的基本信息，还可以通过网站和手机获取从当前位置到达该停车场的最优行车路径。
汉口火车站智能停车场是利用相对成熟的技术，结合本地资源，创新管理模式来实现整个停车场的智能化的，在解决一系列停车难题的同时，优化了用户体验，提高了管理效率，增加了泊位资源的利用率，带来了很好的经济效益和社会效益，是值得借鉴和推广的。
盛世e泊车，作为安徽省停车服务行业协会副会长单位，“安徽省停车服务规范地方标准”的发起制定单位，“安徽省停车服务企业等级评定“参与制定单位。是一家专注停车场投资管理十年的专业集停车场规划设计、停车场投资建设、停车场智能化改造和运营管理为一体的智能停车整体解决方案运营商。公司秉承“真诚帮助客户解决问题，努力为客户创造更多价值”为服务宗旨，为广大车主提供舒心、安全、便捷的星级化停车服务。
为进一步提升停车场管理质量，建立良好的车辆停放秩序，保障车辆停放安全，交通畅顺，出入有序，结合实际情况，现制订万达停车场外包经营管理方案。
一、车场车位情况
总共有车位453个，其中地下停车场145个。生活区固定停车位98个，员工区固定停车位180个，露天临时停车位30个。生活区业主、职工车辆大约330辆。
二、车场存在的问题
1、随着娱乐业的快速发展，游客逐步增加，加上生活区业主、就职人员的车辆也急剧增多，而停车位有限，导致供需矛盾。
2、由于停车位有限，道路狭窄，车辆进出不畅通，影响交通，加上场地分散管理难度大，不少车主见缝插针，造成车辆停放不规范，严重影响了环境和交通秩序。
3、社会车辆、就职人员车辆、游客人员车辆未实施差别化停车收费。导致少数社会车辆长时间停放，严重影响车位的周转。
三、停车场管理解决办法
1、对主干道、车场车位、道路交通标志重新规划。
将东面主干道改为双向线(改双向车辆行驶和1.5米宽人行道)，西侧主干线改为单向线(只出不进)。
2、因周边无大型停放场，为了缓解万达停车难的问题，建议在现有停车位的基础上适当增加机械车库，解决车位少的问题。
3、为了提高车位周转率，实施差别化停车收费。，按二类停车收费标准进行收费，具体收费标准以物价部门批复为准。对游客游玩的车辆，凭公司当天有关凭证(当天证明等)，按现收费标准收费。
4、参照兄弟单位做法，能否调整员工、生活区住户车辆停放月保费。
5、为了进一步完善车场停车场安全管理，对重点路口、路段和高峰时段实行定岗、定人管理(正门道闸、北门道闸、地下停车场、单车停放点、路面等岗位，安排人员24小时值班。7：00-21：30西出口道闸收费员2人。7：00-18：30主要路段车辆指引和停放管理人员7人，大门进出入口处非法摆卖、车辆乱停乱放管理2人，停车场东路段车辆行驶指引、3号楼停车场、南楼路段、生活区停车场等部位)。
6、为确保车场及周边道路车辆停放、通行安全，按相关部门要求车场及周边道路安装视频系统。
四、停车场管理方式
方案一：维持目前停车场管理现状，承包费在现行标准基础上上浮,要求营运期间，停车场使用的水电费、地下室机械车位年维保费、停车场管理系统设备设施的维护费、税费、保险费、相关证照的办理和年审、公共设施因人为损坏的维修费以及其他不可预见的行政事业性收费等，由承包方负责。停车场管理人员的住宿承包方负责安排。
案二：承包方年上交停车场承包管理费万元。承包方在方案一负责日常相关费用要求基础上，按有关部门要求，在车场内安装视频监控，负责停车场管理系统设备设施改造、重新对内停车位和道路交通标志标线设计制作(将放疗中心至水电科前路段改双向车辆行驶和1.5米宽人行道)等，所需费用由承包方负责。
方案三：承包方年上交停车场承包管理费万元承包方在案一和方案二的要求基础上，负责道路改造将车场周边主干路段改造沥青路面，具体改造方案广州市科马电子有限公司负责制定，费用由承包方负责。承包方可根据现有的停车场地，在不影响整体规划基础上，适当增加机械车库，解决车位少停车难的问题。
五、车场管理要求
1、承租方必须遵守国家的有关法律法规，依法经营，遵守有关规章制度，接受监督、检查和管理。
2、承租方未经允许，不得对停车场进行任何改造。不得转租、转借他人，擅自改变用途或者不服从管理，有权提前收回场地并终止合同。
3、承包方在车辆管理中，不得扣押车辆停放者的证件和财物(若有争议纠纷应由相关部门解决)。
4、在停车场所发生的汽车车损、事故，由承包方报相关人员处置，不承担责任。
5、承包方应按要求，疏导引导的汽车到位，按画线车位到车场停靠，不允许出现车辆乱停、乱放、拥挤、堵车，主干道、转弯路段、出入路口必须通畅、不得堵塞通道，要求车辆进出有序;防止车辆停靠丢失和损坏，车场的车辆停靠安全由承包方负全部责任，如在管理中存在车辆纠纷、丢失，赔偿问题由承包方处理解决。
6、如发生突发事件，纠份，急救抢救和现场救护等临时需占用停车场所，承包方无条件服从安排和调度，不得拒绝。
7、员工、生活区住户按规定收费。政府机关和相关部门的公务的车辆不得收费(包括：政府机关和相关部门如公检法110、119，120急救车、救护车、水电气、消防监控设施、运送药品，送血及运输的设备材料等的车辆)。不允许社会救护车在停放和转运病人现象违者将按相关规定处罚。
8、来访的车辆(包括营运出租车)卸客即离开的，30分钟以内承包方不得收费。停车场如停车位已满，应立即出告示，告知车主本车场车位已满，并安排人员到入口处路面进行车辆疏散。
9、承包方的所有从业人员应在签约时向提供相关证件复印件，并按规定签订履行合同责任书。承包期间，如发现承包方从业人员有违纪违章或违反有关规定不服从管理的，有权责成承包方换人，承包方应及时更换。
10、要求从业人员应统一服装并佩戴上岗证，仪容整洁，着装整齐，文明礼貌用语规范，文明服务，礼貌待人。未佩上岗证及行为不当，有损形象的每次罚款200元。停车场招聘员工需经保卫科备案并考核。
11、承包方自行到工商税务部门办理车辆停靠许可证，税务营业执照，并在停车场显目位置悬挂管理部门核发的车辆价格收费标准，收费许可证，必须按国家有关规定缴纳税金、工商管理费，如未交纳，则由承包人承担相应处罚。
12、承包方应严格执行政府规定的收费标准，按税收管理制度使用发票。不得使用假票和涂改及与单位不相符的票证，不得伪造有关证照和票据，如因违法违规给造成损失或不良影响的或在承包期内发生的投诉，由承包人负责解释、答复，情节严重的有权单方终止合同。
13、承包方应依据国家法律和地方有关部门规定，自觉履行防火安全、门前三包、综合治理及安全、保卫等义务，并接受甲方的监督检查。认真做好各项消防安全工作，不得在停车内非法存放易燃、易爆等危险物品和其他化学品。如有违反上述各项约定，将须承担包括甲方直接和间接损失在内的一切经济后果和法律责任。
14、承包方在承包期内应保护、维护停车场内的设备设施、绿化，停车场的卫生管理由承包方负责且必须符合卫生管理要求，如有重要检查及大型活动，承包方应无条件配合。承包方如有违约或违规，将追究承包方责任。
为进一步调整优化提升我市停车场规范管理服务工作，发挥价格杠杆调节作用缓解群众反映突出的“停车难、乱停车”问题，根据《国家发展和改革委员会住房和城乡建设部交通运输部关于进一步完善机动车停放服务收费政策的指导意见》《银川市停车场规划建设和车辆停放管理条例》《宁夏回族自治区机动车停放服务收费管理办法》等有关法律、法规及规定，结合我市实际，制定本方案。
一、总体要求
巩固提升“不忘初心、牢记使命”主题教育学习成果，切实落实“以人民为中心”的发展思想，以“全面实现国家治理体系和治理能力现代化”及“一高三化”目标为指导，坚持“绿色、高端、和谐、宜居”城市发展理念，以更高站位、更宽视野、更大作为推动我市城市管理、市域治理工作现代化，切实缓解我市“停车难、乱停车”问题，进一步增强整改创建全国文明城市的责任感和使命感，以实际行动推动我市各项工作在全区走在前列、勇立潮头、作好表率，加快建设美丽新银川。
二、基本原则
学习外地停车收费管理成熟经验和先进做法，按照“白天高于夜间、城市中心区高于非中心区、繁华路段高于非繁华路段、路内高于路外、地上高于地下、拥堵时段高于空闲时段、一般交通站点高于交通枢纽”的原则制定差别化和计时累计收费标准，发挥价格杠杆调节作用，相关责任单位各负其责、通力合作，规范停车场管理运营，提升服务质量，树立文明城市良好形象。
三、职责任务分工
市辖三区人民政府负责本辖区内停车场的综合管理服务及政策宣传解释，积极做好辖区内停车场举报投诉答复办理工作，研究制定符合本辖区实际情况的背街小巷路侧停车管理制度，以特许经营的形式管理运营，规范背街小巷停车管理，提高停车资源使用效率，缓解停车压力。
自然资源部门负责从优化资源配置的角度出发，合理制定建筑物配建停车场标准，配合公安交警部门编制城市公共停车场规划和制定停车分类区域范围。
公安交警部门负责机动车停车场的监管工作，加强机动车违停查处力度，抓好静态交通管理平台建设和停车场标识牌规范，持续改善道路交通环境，研究制定城市主次干道路侧停车管理制度，指导市辖三区政府研究制定符合本辖区实际情况的背街小巷路侧停车管理制度，充分发挥交通委员会作用，发掘现有可利用资源，及时新增停车泊位，研究解决我市“停车难、乱停车”问题。
住建部门负责会同综合执法部门依法对住宅小区规划红线范围内停车场进行规范管理服务，尽快修改完善出台《银川市住宅小区地下停车位实施租售并举的指导意见》。进一步规范、指导房地产开发商及物业服务企业合理制定住宅小区车位销售价格、租赁价格、管理费标准。
国有资产监督管理部门负责组织市属国有企业参与停车资源优化管理、提升服务工作，研究制定停车资源特许经营管理办法，尽快对公共停车资源进行整合，统一管理运营。
交通部门负责推进城乡公共交通健康发展，促进公共交通优先发展战略与停车场建设有效衔接，倡导市民绿色出行新时尚。
市政管理部门负责会同市国资委、发改委、交警分局等部门单位，探索提出公共停车资源特许经营管理运营模式，整合全市公共停车资源，实现统一运营主体、统一建设智慧收费管理体系和电子化平台、统一服务管理、统一配套设施、统一收费票据，尽快解决我市公共停车泊位多头管理、层层转包等管理混乱的问题。
综合执法部门负责配合公安交警部门、市政管理部门、国有资产监督管理部门共同做好全市静态交通管理工作，配合住建部门对住宅小区内部停车行为进行监督管理。
市场监管部门负责停车场经营收费行为监督管理工作，对停车收费公示牌进行规范，对不执行停车服务收费政府定价、政府指导价、不按规定明码标价、实施价格串通、价格垄断、价格欺诈、无证经营等违法违规行为予以查处，督促停车场依法依规经营。
税务部门负责停车场电子发票推广工作，逐步用电子发票替代现行纸质发票，用信息化手段减少人为因素造成的乱收费、乱涨价等违法违规行为。
行政审批部门按照“马上办”“网上办”“就近办”“一次办”“掌上办”“集中办”审批服务原则，及时办理营业证件，确保经营者合法经营。
智慧城市管理指挥中心按照各部门及辖区政府停车场管理职责划分，及时将群众举报投诉件转办相关部门或辖区政府并督促办理落实。
价格主管部门负责制定政府定价范围内停车场收费标准，通过门户网站公布本行政区域内实行政府定价管理的`停车设施收费标准、收费依据等信息，建立政府定价管理的机动车停放服务收费信息公开制度，对公众投诉频繁、矛盾突出以及价格明显偏高的收费开展成本调查，向社会公开调查结果，提出解决问题的意见建议，引导经营者依法合理经营，根据此实施意见实际运行情况，不定期组织召开联席会议，不断修改完善。
四、优化调整内容
对具有自然垄断经营和公益（用）特征，面向社会公众开放的商业场所配套停车场、公共停车场、交通枢纽停车场、公共（益）性单位配套停车场、医院停车场、旅游景点停车场收费实行政府定价或政府指导价。
（一）对执行政府定价（指导价）的停车场类型及范围进行调整划分：
1.商业场所配套停车场。包括商场、娱乐场所、酒店（宾馆）、写字楼等配套停车场。不同地段商业场所参照社会公共停车场区域划分制定不同标准。
2.社会公共停车场。除商业场所配套停车场外各类社会停车场，具有自然垄断经营和公益（用）特征，面向社会公众开放的停车设施。根据土地地理位置、路网密度、公交便利程度，对市辖三区划分不同收费区域（详见附件2）：
（1）A类区：指城市繁华地段、交通拥堵、停车需求大的区域。区域范围：
兴庆区：进宁街以东、清河街以西、北京路以南、长城路以北区域。
金凤区：泰康街以东、正源街以西、枕水巷以南、北京路以北区域；宁安东巷以东、正源街以西、雪绒巷以南、新昌路以北区域。
西夏区：轻纺巷以东、文萃街以西、怀远路以南、北京路以北区域；同心北街（北京路—怀远路）两侧区域。
（2）B类区：指停车位基本满足，供求基本平衡的区域。区域范围：
兴庆区：唐徕渠以东、丽景街以西、贺兰山路以南、宝湖路以北A类区以外区域。
金凤区：包兰铁路以东、唐徕渠以西、沈阳路以南、六盘山路以北除A类区以外区域。
西夏区：文昌街以东、包兰线铁路以西、贺兰山路以南、长城路以北除A类区以外区域。
（3）C类区：指停车位较充足，停车矛盾较小的区域。区域范围：
除A类区和B类区以外区域。
3.交通枢纽停车场。包括：飞机场、火车站、汽车站及其它交通枢纽站等公共场所面向社会公众服务的停车设施。
4.公共（益）性单位配套停车场。包括党政机关、事业单位及图书馆、博物馆、体育场馆（所）、青少年活动中心等单位的配套停车场。公共（益）性单位配套停车场必须安装电子计时收费装置，由市、辖区两级政府以特许经营形式管理运营。
5.医院停车场。将银川市辖三区范围内各类公立医院设立的停车场划分为两类：
（1）A类医院：宁夏医科大学总医院、银川市第一人民医院、银川市妇幼保健院（总院）。
（2）B类医院：除A类医院以外的其它公立医院。
私立医院按照所在区域社会公共停车场收费标准执行。
6.旅游景点停车场。包括三区范围内各旅游景点配套停车场。
7.路侧停车场。包括城市主次干道、背街小巷两侧由公安交警部门施划的停车场，由市、辖区两级政府以特许经营形式管理运营。
（二）对车辆停放时段划分进行调整：
商业场所配套停车场：白天时段8:00（含）至22:00（含），夜间时段22:00至次日8:00。
其它停车场：白天时段7:30（含）至19:30（含），夜间时段19:30至次日7:30。
（三）对现行停车场收费标准进行科学调整。（详见附件1）
五、提升服务
（一）停车场经营者应当遵守下列规定：
1.在停车场入口处和交费处醒目位置准确公示收费单位名称、收费区域、收费时段、收费标准、免费规定、服务电话、监督机关及价格举报电话等，主动接受社会监督；
2.鼓励经营者实行停车场智能化管理，将相关信息实时接入银川市静态交通管理系统平台；
3.所有计时收费停车场应当设置电子计时设备，在提供停车服务时必须提供记载车牌号、出入场时间、收费金额、加盖停车场印章的计时票据；
4.不设置电子计时设备的停车场实行按次收费，具体执行该类型停车场首时段收费标准；
5.实行电子收费的停车场，同时提供现金收费服务，满足多元化支付需求；
6.保持停车场标志、标线及交通安全设施正常使用，维护停车场环境卫生秩序；
7.维护停车场内车辆停放秩序和行驶秩序，不得在停车场内从事影响车辆行驶和停放的活动；
8.配备相应的工作人员，统一着装，佩带明显标识；
9.做好停车场防火、防盗等安全防范工作；
10.定期清点停车场内车辆，发现长期停放或者状况异常的车辆，应当及时向公安机关报告。
（二）机动车停放者应当遵守下列规定：
1.听从停车场工作人员引导，在规定的停车位停车；
2.按照规定缴纳停车服务费用；
3.不得损坏停车场设施、设备；
4.不得装载易燃、易爆、有毒、有害等危险物品进入停车场；
5.不得在停车场内使用明火、试车、乱扔垃圾；
6.不得在停车场内从事仓储、售卖、展览等与停车无关的活动；
7.法律、法规规定的其他情形。
六、免费范围
（一）执行任务的军、警车辆和救护车、救灾抢险车、邮递车、环卫车、市政设施维护维修车及殡仪车免收停车服务费。
（二）各类停车设施停放时间30分钟内（含30分钟）免收停车服务费。
（三）对悬挂公安部门核发的新能源汽车号牌车辆，在社会公共停车场接受充电服务期间免费停放。
（四）对贴有公安交管部门核发的残疾人机动车专用标志的机动车，残疾人本人驾驶在各类非住宅小区内停车场停车，可享受免费停车3小时的优惠。
（五）经市政府批准，在规定免费时段和场所停放的车辆免收停车服务费。
（六）进入国家机关、社会团体及其他公益、公用企事业单位办理业务合理时间范围内并能提供相关凭证（如会议通知、办理业务的回执、交费票据等）的车辆。
（七）法律法规规定的其它应当免收停车服务费的车辆。