2024-06-25 乡镇脱贫攻坚工作总结 脱贫攻坚工作总结
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海港区2010-2014年度教育工作汇报
海港区人民政府
2010年以来，我区以科学发展观为统领，以办人民满意教育为宗旨，认真贯彻落实国家、省、市教育规划纲要，紧紧围绕“质量和均衡”两大主题，大力实施教育质量提升、学校文化建设、教师队伍建设、学校标准化建设、教育信息化建设、学前教育发展、平安校园创建等系列工程，全区教育环境持续优化，教育事业蓬勃发展。现将四年来的工作汇报如下：
一、全区教育基本情况（以下数据截止到2013年12月） 海港区现有中小学校68所，其中小学49所、中学18所，九年一贯制学校1所，国办独立幼儿园4所，校外教育机构4个（青少年活动中心、中小学生社会实践基地、社区教育管理委员会、教师进修学校），民办教育培训机构222个。共有教职工5670人，中小学在校生人，教学班1266个，已覆盖全区所有适龄儿童，小学年巩固率100%，中学年巩固率在98%以上。
二、主要工作开展情况
在“教育强区”建设进程中，我区坚持硬件建设与内涵发展齐头并进，不断增加教育投入，改善办学条件，采取有力措施深化素质教育，提高教育质量，加快推进义务教育均衡发展步伐，逐步形成了各类教育优质、均衡、协调发展的良好格局，教育各项工作有了长足发展。一是办学条件全面改善。近年来，全区教育总支出达23亿多元，先后完成了57所中小学的校舍加固任务、城市区19所学校运动场改造工程、白塔岭小学等10所学校改扩建工程，为学校更新配备教育教学设施、维修改造学校基础设施等，学校办学条件大幅改善，学校面貌焕然一新。二是队伍建设成效显著。为统筹城乡和薄弱学校发展，采取定期补充招录教师、区域间教师交流、加强教师培训、送教帮扶、挂职指导、发放农村教师基金等多项举措，不断优化教育资源配置。与河北师范大学签署战略合作协议，开展选聘优秀教师、顶岗实习支教、置换研训、教改实验区等方面的合作，创新思路，成效明显。三是素质教育扎实推进。紧紧围绕“抓均衡、抓创新、抓质量”，鼓励引导学校特色办学，创造性办学，努力实现课堂教学的最大效益，学生综合素质得到全方位培养。2014年，我区中考平均分 分，高于全市平均分 分，位列全市首位。四年来，我区教育系统共获国家级奖励218项、省级奖励184项，先后承接省、市级各类现场会30余个，我区教育的成功经验和做法得到推广。四是各类教育协调发展。鼓励和扶持社会力量办学。目前，以公办幼儿园为示范、规范化幼儿园为主体、公办与民办相结合的学前教育网络已经形成；以成人学校为阵地的各类成人教育培训全面展开；民办教育市场进一步规范和净化，民办教育秩序良好。五是教育环境不断优化。学校、家庭、社会三位一体的教育网络得以建立，实现了全方位、多层次、立体交叉式的有效教育；切实落实“两免一补”政策，解决了农村贫困子女入学问题；不断扩大接收外来务工人员子女的学校范围，合理安排外来务工人员子女就近入学；不断加大校园及周边环境整治力度，细化责任措施，取得了良好的效果。
三、采取的主要措施
2010年以来，针对省、市教育督导团督导检查时提出的问题和建议，我区结合工作实际，逐项研究制定整改方案，从教育布局规划、软硬件环境提升、教育教学改革和师资队伍建设等各个方面，不断加大对教育事业的投入力度和改革力度，全面推动教育事业又好又快发展。
（一）强化责任，齐抓共管，优先发展
区委、区政府高度重视教育工作，始终将教育发展纳入国民经济与社会发展规划纲要，列入党委和政府的任期目标，全力确保做到“三个优先”，即：在制定发展规划时把教育摆在优先发展的位置，在制定年度经费使用计划时优先保证教育事业的需要，在研究具体工作时优先安排部署教育工作。区委、区政府通过碰头会、办公会及现场调研等形式，多次专题研究教育工作，着力解决教师补充、学校建设、教育投入等重点难点问题，推进教育各项工作深入开展。区人大、政协领导定期到教育系统视察指导，支持和监督政府依法行政，落实“科教兴区”战略。全区上下形成了区级领导、区直部门、基层学校齐抓共建的工作格局。四年来，海港区先后获得义务教育均衡发展先进县区、学前教育发展进步奖等多项荣誉。
（二）加大投入，重点保障，改善条件
1、严格落实相关政策，优先安排教育支出
我区严格执行国家和省有关免费政策和助学金政策，义务教育经费保障机制改革各项政策落实到位，按标准足额落实本级各项经费投入，切实做到教育经费优先安排、逐步增长。对于一般预算收入超收所形成的可用财力，按年初预算同比例用于教育。从2012年开始，每年财政专项列支850万元农村教师基金，用于改善农村教师待遇，稳定农村教师队伍。严格执行国家规定项目和标准，将公办学校编制内教师工资全额纳入本级财政预算，全面实施绩效工资，并按时足额发放，保证了教师工资不低于或高于当地公务员的平均工资水平。每年教育经费预算、决算执行情况向同级人民代表大会及其委员会做专题报告。
2、全区教育投入实现三个增长 近年来，我区一直履行政府发展教育的主体责任，2010至2013年教育支出中财政拨款的比例分别为%、%、%、%，保证了国办学校教育经费来源的稳定。2010年至2013年我区教育总支出分别为万元、万元、万元、万元，教育投入逐年增长。
（1）对教育财政拨款的增长高于财政经常性收入的增长。2010年我区财政经常性收入为万元，比上年增长%，2010年财政对教育的拨款为万元，比上年增长%，高于财政经常性收入增长%；2011年我区财政经常性收入为万元，比上年增长19%，2011年财政对教育的拨款为万元，比上年增长%，高于财政经常性收入增长%；2012年我区财政经常性收入为万元，比上年增长%，2012年财政对教育的拨款为万元，比上年增长%，高于财政经常性收入增长%；2013年我区财政经常性收入为万元，比上年增长%，2013年财政对教育的拨款为万元，比上年增长%，高于财政经常性收入增长%，2010年至2013年我区政府对教育财政拨款的增长均高于财政经常性收入的增长。
（2）中小学在校生生均教育费用逐步增长。2010年至2013年我区小学在校生生均教育费用分别为4605元、5472元、6812元、6891元；中学在校生生均教育费用分别为7039元、8789元、元、元，保证了中小学在校生生均教育费用的逐步增长。
（3）教师工资和学生人均公用经费逐步增长。2010年-2013年我区教育人员部分支出分别为万元、万元、万元、万元，保证了教师工资逐步增长。2010年-2013年我区小学生均公用经费分别为786元、836元、862元、926元；中学生均公用经费分别为923元、985元、1078元、1176元，保证了财政预算内中小学生均公用经费按照省定标准足额安排，及时拨付，并逐步增长。
3、加强教育经费管理，提高资金使用效益
建立健全了中小学财务管理和监督制度，成立了教育支付分中心，按照国库集中支付制度规定，规范资金拨付和会计核算，严格中小学公用经费预算、决算管理，对中小学公用经费和专项经费实行集中记账、分校核算、专款专用，提高资金使用效益。公办学校所收取的事业性收费，实行收支两条线管理，并按规定用途使用，不存在截留挪用或抵顶财政拨款现象。在财力十分有限的情况下，每年安排校舍维修改造资金，并通过教育费附加、土地出让金等多种渠道筹措资金，目前我区所有中小学都达到校舍安全标准。
4、学校办学条件得到明显改善
总投资亿元的57所中小学校舍加固任务提前完成，全省的校安工程现场会在我区召开。投资近3000万元的城市区19所学校运动场改造工程圆满完成，城市区学校操场全部改造为塑胶、人造草皮操场，进入绿茵场时代。第七中学西校区、和美实验学校、逸城学校、北环路小学、明珠学校、白塔岭小学等10所学校的改扩建工程先后竣工并投入使用，全区学校面貌焕然一新。几年来，对明珠学校、第九中学等19所中小学的实验室进行了改造，为第四中学等4所学校添置了理化生实验考试设备，为35所中小学配备了价值万元的新型环保标本，24所学校通过了市级标准化实验室验收。目前，我区有51所学校达到省一级图书馆标准，有２所学校申报了河北省中小学示范性图书馆。2011年以来，区政府多渠道筹集资金3500万元用于教学仪器设备的更新和添置。目前，全区已装备了8个数字化实验室、33个探究实验室、120个标准化实验室， 64台“移动多媒体”，有班班通教室（包括部分功能教室）1382个，其中电子白板教室619个。全区中小学教学仪器设备、实验室桌椅、教学仪器专柜等逐年得到更新。全区中小学均已建成标准化校园网络，基本实现宽带网络校校通、优质资源班班通、网络学习空间人人通，能够满足网上办公、视频会议、远程培训和视频教研与交流的教育管理平台、教学资源平台和远程教学系统正在建设中。
（三）深化改革，多措并举，提升质量
多年来，我区坚持以教育改革为统领，以现代技术教育为突破口，以素质教育为主线，德才并重，全面发展。
1、狠抓教学改革与创新
深入开展“教学质量提升年”活动，坚持以学习方式改革为重点，以“生本课堂”构建为核心，在有效教学课题及“生本教育”理论指导下，大胆引进和探索先进教学方法，课堂教学改革初见成效。积极推进校本教研，扎实开展学科中心备课组、联片教研以及校领导主持下的主题研讨活动，积极构建学校教研评价体系。组织开展学科教师培训、城区学校教学开放日、“校本研修论坛”、“小学校本教研展示”等活动，三级教研网络功能得到充分发挥。研究制定了《加强海港区综合实践活动课程的意见》，开展了综合实践活动课程展示和学习成果展评活动。加大对学校校本课程开发与实施的监督、管理力度。积极探索健康班级、健康课堂的教育模式，努力寻求心理健康教育新的理念、途径和方法。开展教学质量的监控与评价研究。坚持每学年召开一次大型全区中小学教学质量分析会，建立健全数据分析报告制度，建立了质量检测数据库。健全完善学生综合素质评价体系，出台了《中小学生综合素质评价指导意见》，为实施素质教育提供了保障。成立了教育科研组织领导机构，形成了有效的科研管理网络。狠抓课题管理，增强课题研究实效，积极开展课题研究的过程性检查论证等活动。制定成果推广制度，开展成果课的推广活动，教育科研成果显著。
2、全面提升学生综合素养
不断创新德育载体，加强德育队伍建设，努力提高德育工作实效性。各校开齐开足体育课，积极开展大课间活动，保证学生每天1小时体育锻炼时间。加强学生体质健康评价，推行学生体质健康测试上报制度。每年举行春季中小学生运动会、中小学生篮球赛、排球赛、跳绳踢毽子比赛等活动。近两年海港区教育局荣获秦皇岛市中学生田径运动会初中组团体总分第一名、海港区全民健身工作特殊贡献奖等。学校卫生工作达到了《中小学健康教育指导纲要》要求,教室达到了《国家学校体育卫生条件试行基本标准》。切实减轻中小学生过重课业负担，制定了评估细则，落实作业公示制度，确定试点校13所，按规定实行作业公示。
3、大力发展现代技术教育
教育信息化建设经费逐年递增，基础设施建设继续加强，今年网站重新进行改版，网络总出口带宽进一步增加，由原来的500M增至1G,网络结构得到进一步优化。为提高现代教学设备的使用率，对教师进行电子白板使用等培训，并通过现场会观摩、经验介绍等方式让更多的教师参与使用。信息技术学科教学和信息技术与学科融合教学开展得有声有色，教育技术课题取得多项科研成果。几年来，我区在省、市举办的信息技术优质课评比和信息技术与学科融合优质课评比活动中取得优异的成绩。
4、努力打造区域性办学特色
全区各中小学紧扣养成教育主线展示工作亮点，推动特色学校建设。制定了《海港区中小学德育工作评估实施意见》，目前，全区有河北省素质教育示范校7所，市级素质教育示范校12所，市级德育示范校6所，区级示范校和达标校20所。打造了一批心理教育特色学校，邀请北京师范大学心理学专家为全区一千余名班主任、心理健康教师进行专项培训，海港区被河北省命名为“心理教育区域性整体推进实验区”。举行了多届中小学班主任基本功素质大赛，优胜选手在秦皇岛市和河北省的素质大赛中取得了优异成绩。2014年组织了近万名学生参加的“中国汉字听写大会”。目前全区有市级规范化示范校30所（其中省级2所），占全区学校总数的44%；市级书写特色校3所（其中国家级1所），占全区学校总数的%。2010-2013年，我区已有市级体育传统项目学校13所，市级青少年业余训练网点学校10所，秦皇岛市青少年校园足球定点学校31所，19所学校申报了2013—2016年市级体育传统学校。
打造校外教育阵地，营造有利于青少年健康成长的社会环境。海港区青少年活动中心形成了以“两馆一团”为服务平台，以活动、培训和竞赛为主要形式的青少年校外教育基地。2012年，青少年活动中心被评为“河北省青少年校外教育示范活动中心”和“全国科普教育基地”。海港区社区教育管理中心服务学校、社区，聘请河北省家庭教育专家举行大型家庭教育讲座等活动。我区以2所中学、2所小学为试点，成立了家庭教育指导室。海港区中小学生社会实践基地通过组织19所中学师生参加封闭军营训练、农户调查采访等活动，让学生感受农村新变化，增长知识，陶冶情操。
（四）拓宽渠道，健全机制，建强队伍
1、高标准设立县级教师培训机构
我区有独立设置的、标准化的县级教师培训机构，有效开展了县域内教师培训工作。实现了教师培训与教研、教科研、电教、仪器装备等教育机构的整合，实施研训一体化的办学模式，已发展成为“小实体、多功能、大服务”的现代教师学习与资源中心。海港区教师进修学校被评为国家级示范性县级教师培训机构。
2、加强校长队伍建设
（1）落实校长聘任制度，我区实行校长任职资格制度和定期提高培训制度，做到持证上岗。校长学历合格率达到100%。建立完善校长考核机制，选派业务干部到农村挂职锻炼。
（2）创新培训形式，校长队伍整体素质提升。成立了3个海港区名校长工作室，每个工作室拨付5万元经费。举办专题讲座，校长沙龙等活动，按岗位分层次培训。几年来，共选派35名校长、书记、副校长到上海、江西、杭州、重庆挂职学习。依托远程、高级研修培训，享受国内优质资源。海港区被国家教育行政学院评为培训工作先进县区。
3、加强教师队伍建设
（1）定期补充招录教师，优化教师队伍结构。2010年-2013年共招录教师367人，其中分配到农村学校263人。新教师优先补充到农村学校、城镇薄弱学校，优化农村教师队伍结构，提高农村教师师资水平。2014年，海港区创新工作思路，首次到高校选聘教师，赴河北师大、陕西师大和东北师大招录优秀本科毕业生35名，其中硕士研究生15名。为打造“教育强区”提供了人才支撑。
（2）建立教师交流长效机制，实现资源共享。一是建立定期选派中学教师支教交流的良好机制，每批交流时间为2年。2010年以来共计选派169名教师支教交流。二是形成定期选派城区骨干教师到农村学校任教交流长效机制，2010年以来共计选派10名骨干教师任教交流。三是骨干教师送教交流。2010年，我区91名市级骨干教师参加市教育局组织的示范导学活动。2011年，市级骨干教师和后备骨干教师共156人参加了“千节优质课送教交流”活动，到区域内53所中小学送课。四是开展送教导学活动。2011-2013年有1242名骨干教师送教，送课991节，讲座251讲；2013年先后选派 8名市级骨干教师分别到卢龙县四各庄小学、海港区刘家河小学、大乐安寨小学送教，让农村教育水平得到提升。根据“三区”人才支持计划教师专项计划规定，2013年选派11名教师赴青龙支教，支教期为一年。
（3）实施教师分层培训。一是教师全员培训。落实好“国培”、“省培”继续教育培训项目。2010年以来，我区先后累计派出2745名教师参加了31个学科58个项目的国家级培训；完成了由海港区教师进修学校承办的农村小学45名数学学科教师、45名音乐学科教师的省级培训项目培训，7691名教师参加了省级全员远程培训，合格率100%，优秀率%。二是扎实开展好区域性教师培训工作。先后举办中小学语文、数学、英语学科的区级骨干教师暨学科全员教师专题培训班；组织系统4999名专业技术人员参加了知识产权培训等。三是发挥校本研修主阵地作用。通过典型引领、方法引路，指导学校开展有效的校本研修活动。四是依托活动，促教师专业发展。近年来相继举办了以“强化修养，稳步促进教师专业发展”为主题的教师才艺展示、校长论坛、中青年教师素能大赛等活动。五是骨干教师培养与管理。2010年以来，累计组织3000余人次的骨干教师参加“秦皇岛市名师大讲堂”和“高级研修班学习”。聘请国内知名教育专家和学科名家为我区学科校级以上骨干教师和班主任传经送宝。对年度考核合格的骨干教师每人每年奖励200元图书经费，已连续发放两年。组织我区156名市级骨干教师到城乡53所中小学、幼儿园送教。海港区教育局2013年创建了张丽颖小学数学工作室、王桂君初中语文工作室，教育局为每个工作室拨3万元活动经费，聘请专家作为导师，赠送阅读书目。
（五）强化管理，规范行为，优化环境
多年来，我区坚持从制度建设入手，抓细微之处、抓敏感问题，不断优化管理水平和发展环境。
1、规范办学行为
认真贯彻落实国家、省、市相关要求，开展中小学招生工作，规范学校的转学行为。小学实行“按时免试，就近入学”政策，中学实行“划片招生，免试入学”政策。科学合理划定每所公办学校的招生范围并通过多种方式向社会公布，自觉接受社会监督，目前海港区不存在任何形式的择校行为。坚决禁止学校在招生过程中收取赞助费和择校费，发现一起，查处一起，净化海港区的招生环境。将治理中小学教辅教材散滥与落实党风廉政建设责任制挂钩，进一步落实相关责任人的职责，加大对学校校长、书记的考核力度，教辅材料散滥情况基本控制，未发现违规征订和强制征订的情况。切实履行政府的职责，完善教育经费拨付、学校经费收入和使用情况的经常性审计监督制度，落实对家庭困难学生减免学费政策。教育局实行公示制，公示比例保持在100％。近几年，我系统未发生过违反规定的乱收费行为。
2、关注弱势群体 一方面，海港区把适龄残疾儿童少年按其残疾程度分两种形式安排入学，重度的推荐进入市特教学校，轻度的到区内普通中小学随班就读。三类残疾儿童少年入学率达到90%以上的要求。另一方面，保证进城务工人员随迁子女平等接受义务教育。海港区范围内所有学生均享受同等待遇，不对外来人口和贫困人口额外收取其他费用。截止目前，海港区范围内共有外来人口学生人，其中小学人，中学5103人，占全区中小学生总数的28%。公办学校接收符合条件的外来人员子女入学就读比例达到100%。
3、确保校园安全
一是强化安全教育。通过上安全教育课、开展安全教育讲座、校园网络、印发校园安全宣传画等形式，广泛开展师生的安全教育和自我防护能力培训。开展安全教育读本征订工作。保证师生人手一册，做到有课时、有教师、有教研、有备课。利用全国中小学安全教育日、全国防灾减灾日、全国消防安全宣传教育日等契机，广泛开展了丰富多彩的主题教育宣传活动。二是不断健全和完善安全工作制度，在工作中贯彻落实“三项制度”。层层签订责任状，构建安全管理网络。实行安全工作“一岗双责”制和全员责任制，明确责任，保障学校安全稳定工作的顺利开展。三是教育局及局属各单位均制定处理突发事件的应急预案，组织专家对各应急预案进行评估备案，每月每校进行一次应急演练，形成了应急演练常态化。四是对接送学生车辆安全常抓不懈。对直属68所中小学，近六万在校学生的上下学交通方式进行了全面彻底的调查摸底，积极配合交警部门，对所有接送学生车辆实施驾驶员资格准入制度和学生接送车标识制度，创新管理模式，形成“社会化经营、公安交警监管、教育部门联动”的学生接送车管理机制。五是积极协调安监、公安、工商、卫生等执法部门，集中组织开展学校及周边治安专项整治行动，严厉打击侵害师生、儿童生命财产安全的违法犯罪行为，坚决取缔和清理整顿学校及周边非法经营的各种文化娱乐场所、经营不安全食品的商店、违规经营的摊点以及出租房屋、违章建筑等。
（六）夯实基础，统筹兼顾，协调发展
1、积极发展学前教育 海港区高度重视学前教育发展工作，把发展学前教育纳入我区经济社会发展总体规划，大力实施学前教育普及提高工程，完善学前教育体制，建立了覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务体系，学前三年入园率95%，学前一年幼儿入园率96%，城市区达到100%，完成了普及学前三年教育目标任务。全面规范幼儿园保育教育工作，推行幼儿园区域活动日常化，坚决制止“小学化”倾向。2010年，出台《海港区幼儿园AAAA评估管理方案》，以行政管理、教育教学、卫生保健、园文化建设四方面为基点构建了科学、合理、有效的学前教育评估体系。教育局每年依据评估方案,对幼儿园进行一次评估检查，评估结果与幼儿园评优评先和年检挂钩。
2、扎实开展成人教育
几年来，我区成教工作网络健全，目前，镇成人学校建校率100%，村成人学校建校率100%。区、镇、村三级管理脉络清晰，全区以镇成人学校为阵地，全面开展各类成人教育培训。2010年至今农村实用技术培训达人次，农村富余劳动力转移培训达人次，企业职工岗位培训达人次。2010年-2014年按照每人每年一元标准单列成教经费，区、镇各负担50%，区财政投入成教经费、各镇自筹成教经费全部到位。
四、存在的主要问题及今后工作安排
参看自评报告，需要与政府协商定夺内容。
下一步，我区将以此次督导考核为契机，坚持把义务教育均衡发展作为今后工作重点，加快推进各项工作，确保教育事业又好又快发展。一是加强组织领导，完善治理工作责任制。加强监督检查，严肃查处教育乱收费行为。加强制度建设，积极实施“阳光收费”工程。二是制定我区2014-2016年三年干训计划，创新形式，开展各级各类培训，进一步提升校长队伍整体素质。组织开展形式多样的教师交流活动，提高教师交流质量，实现优秀师资城乡共享。提高教师待遇，稳定农村教师队伍。多措并举，促进我区教育均衡发展。三是推进义务教育均衡发展。通过高起点、高水平规划，谋划启动一批新建校，改造一批薄弱校，提升一批优质校，不断加快基础设施建设。同时，不断深化教学改革，鼓励学校培育特色办学，进一步实现教学观念更新，着力培养专家型、研究型校长和教师，促进教师专业水平和教育教学水平提高。四是加大教育督导检查力度。充分发挥教育督导室作用，以教育教学质量提升、学校标准化建设、师资队伍配备等为重点，不断加大对各中小学校督导检查力度，形成“政府—教育局—学校”三位一体互动网络。同时，对存在问题明确责任人和整改时间节点，并跟进督办。
以上汇报不妥之处，敬请各位领导批评指正！
乡党委、政府高度重视扶贫攻坚工作，严格按照县委、县政府精准识别、脱贫攻坚的各项部署要求，扎实推进精准识别、脱贫攻坚工作，紧扣脱贫攻坚、精准脱贫这条工作主线，以产业扶贫为抓手，落实责任分工，做到任务明、识别准、举措实。现将我乡一年来脱贫攻坚工作开展情况汇报如下：
一、基本情况
乡地处县东南缘，距县城87公里，省道209线及省道302线分别贯穿全乡全乡辖一个村，总人口278户994人。共有天然草场总面积69万亩，道路97公里（其中省道44公里；乡道6公里；牧道47公里）。2018年全乡纳入建档立卡贫困户共计30户76人。通过2018年精准识别工作，我乡建档立卡贫困18户52人。2018年乡脱贫8户25人，2018年脱贫户2户3人，2017年底预计同步实施脱贫人数8户24人。
二、脱贫攻坚工作组织领导情况
一是成立了以乡党委书记、乡长为组长，分管领导为副组长，村支部书记、主任、联系单位等为主要成员的乡脱贫攻坚工作领导小组。形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，村两委全面抓的工作格局，明确了工作职责和任务分工，落实专项工作经费，做到了机构、人员、经费、责任“四个到位”，为顺利开展脱贫攻坚工作提供了坚强的组织保障。同时，我乡按照县委、政府脱贫攻坚工作总体安排部署与要求，经乡党委和政府召开会议充分讨论研究，制定了《乡脱贫攻坚工作实施方案》，从指导思想、工作目标、基本原则、实施步骤、工作进度安排及保障措施等方面，为扶贫工作有序开展提供了保障。
三、脱贫攻坚工作安排部署情况
(一)强化宣传，加强培训组织乡、村干部深入村、联户小组大力宣传中央、省委、省政府关于扶贫开发工作的有关文件精神，开展精准式扶贫工作的重要意义。通过广泛宣传，把脱贫攻坚工作的目的和要求、精准识别标准、识别程序等相关政策宣传到村、到户，做到了家喻户晓，使群众知情权和参与权得到充分保障的同时，也进一步统一了乡村干部思想。?（二）结对帮扶、到村到户目前我乡18户52人均实现结对帮扶时，我乡始终坚持县乡村三级联动，积极对接扶贫攻坚工作。（三）产业扶持，到村到户自“脱贫攻坚”工作启动以来，乡党委、政府高度重视，实地走访贫困户，了解困难群众的实际困难，调研扶贫解困的办法，两村集体经济--合作社和健康养殖基地成为脱贫攻坚对象户家庭成员的就业和增加收入的“基地”，学习发展畜牧业的“基地”。2017年产业到户项目共实施15户39人，实施资金共计23.4万元。（四）基础设施工作有序推进今年我乡实施易地搬迁项目2户4人，实施面积不超过人均25平方米，国家补助每户6.0948万元，牧户自筹2000元。经验收合格后，均已搬入新房入住。二、内业资料情况经多次我乡自查，县级部门指导，内业资料不断完善，明白卡及时更新，一户一档也在不断完善中。
一、精准扶贫工作
我镇以“建档立卡”落实扶贫到户政策。全面开展了贫困家庭的调查摸底，建立了贫困家庭档案813户2930人，完善扶贫对象动态识别机制，通过项目规划到户、资金扶持到户、产业发展到户、素质提升到人、帮扶责任到人、档案建立到人，确保扶贫到户政策全面落实。为实施分类扶贫、制定帮扶计划和措施、确定扶贫内容、方法、途径和落实各项惠农政策提供可靠依据。
二、产业扶贫工作
我镇今年共安排扶贫资金64万，通过贫困家庭档案，各村经过村民代表会议投票选出贫困家庭共175户779人进行产业扶持。通过科学规划、实施“一村一品”产业发展，并将产业扶贫资金、“贫困村互助资金”等向重点村集中投入，各重点村已逐步形成了适合自己的“一村一品”主导产业，如：xx村34户农户自行组织成立了“村xxxx种植专业合作社”。该社葛根种植面积达15亩，预计年产值达20多万元。在经营管理过程中，做到了“五个统一”，即统一进苗、统一技术培训、统一种植、统一品牌、统一销售。通过“公司+基地+农户”的经营模式使农民增加收入。
三、搬迁移民扶贫工作
采取集中安置与分散安置相结合，实施下山扶贫。在镇政府所在地的圩镇内实施集中安置，积极动员和引导高山边远的农户搬迁下来，几年来共扶贫搬迁94户456人，集中安置30户135人，在全镇逐步形成了山里面耕作圩镇消费、山里面挣钱圩镇享受的局面。
四、整村推进工作
一是把扎实推进新农村建设作为扶贫攻坚整村推进的有效载体，以做优做大村庄规模为突破口，突出抓好村镇联动、村落连片、综合示范区建设、公路沿线整治，着力改变农村面貌。
二是推进农村危旧土坯房改造。把农村危旧土坯房改造作为贯彻《若干意见》、促进扶贫攻坚的首要大事、开局工程和民生工程。近年来，我镇共硬化村组公路5.4公里，投资103万元;新建水圳2200米，投资19万元，修建漫水桥一座，投资4万元。
五、存在的主要问题
(一)基础设施依然相对薄弱。从基础设施上看，我镇地处偏僻山区，自然条件恶劣，自然灾害较多，贫困人群的生产生活条件差，如交通不便、水利设施老化失修、抗旱排涝条件不足，抵御自然灾害能力较弱。近年来，虽然通过扶贫项目建设，基础设施有所改善，但仍不能满足当前及今后的发展需要。从人口素质上看，贫困人口普遍接受教育程度低，观念陈旧，科技意识不强，缺乏致富能力和发展门路。在走访农户中发现，贫困户中有相当一部分是病残户或无劳动力户，脱贫难度较大。
(二)扶贫资金投入仍显不足。目前，我镇扶贫资金主要是依靠扶贫办项目资金和各县直帮扶单位支持，贫困村筹资较为困难。
(三)返贫现象比较突出。目前我镇仍然有相当数量的贫困人口，另外，每年都会出现一部分已经脱贫的人群，由于脱贫基础不稳，因病、因灾、因学等原因又重新返贫，由于整村推进工作重点在基础设施方面，难以顾及这部分贫困户。
六、几点建议
1、增加扶贫重点村个数。这些村农业基础设施薄弱，生产条件差，村容村貌亟待改善。为此，请求上级对实行差异化扶贫，帮助群众尽快脱贫致富。逐年增加贫困村的数量，力争6个行政村都能享受到扶贫重点村的扶持政策。
2、在扶贫政策上给予特殊扶持。加大资金支持贫困村实施整村推进扶贫攻坚工作，扩大“贫困村村级互助资金试点”范围，提高移民搬迁补助标准，防止出现农民因建房返贫现象。
3、增强贫困群众自我发展能力。大力开展贫困劳动力职业技能培训和农业实用技术培训，充分利用雨露计划和民生工程新型农民培训，认真做好贫困人口的职业教育、务工技能培训和创业培训。确保达到培训一人，就业一人，脱贫一户的目标和培训一门技术，振兴一项产业，致富一方群众的目标。
为全面落实全省脱贫攻坚“春季攻势”会议精神，根据4月4日全县扶贫工作会议精神，全镇上下立即行动，周密安排，掀起XX镇脱贫攻坚“春季攻势”热潮，确保实现“村出列、户脱贫”年度目标任务。现将有关工作总结如下：
一、加强组织领导方面
我镇全面推行一把手负总责的脱贫攻坚责任制，加强组织领导，成立了由镇村党组织书记任第一组长的脱贫攻坚领导小组，为脱贫攻坚的顺利开展提供强劲动力。由于人事变动，我镇及时调整脱贫攻坚领导组、产业验收组、就业指导组、村出列工作指导组，加强协调沟通，强化工作合力，确保各项政策落实到位、各项任务按期完成。
二、年度脱贫任务落实方面
县扶贫开发工作领导组下达XX镇20xx年度攻坚任务指导性计划为250人，我镇立即下发文件通知将计划分解到各村(社区)。各村(社区)经过认真排查，选择有产业发展、实现就业的贫困户作为20xx年拟脱贫对象。并要求各帮扶联系人切实做到因户施策，制定帮扶措施，确保完成年度脱贫任务。
(一)抓产业。大力推行“四带一自”模式，鼓励贫困村、贫困户发展特色种养业扶贫。深化农村“三变”改革，支持村居通过合作、入股、租赁等形式，流转土地及闲置民房，建设特色种养业生产基地、发展休闲农业和乡村旅游，拓宽村集体增收渠道，提高村集体服务能力。引导贫困户创办家庭农场，争做专业大户，融入龙头企业等新型经营主体产业链，提高农产品附加值。整合利用现有光伏、旅游、电商等优势资源，做好“光伏+”“旅游+”“电商+”扶贫文章。结合农业生产特点，有针对性开展农业技术培训，确保村有特色产业，户有脱贫路径，人有一技之长。
(二)促就业。认真摸排贫困劳动力就业技能培训需求，针对需求分区域、分类型开办专题培训班，让其拥有一技之长;多渠道收集岗位信息，结合实际，创新现场招聘模式，组织开展多形式的招聘活动，使有就业和培训意愿的农村贫困劳动力获得岗位信息，对有外出意愿的，组织转移就业，对不愿外出的，创造就业岗位和开发一批公益性岗位，保障他们长期稳定就业。
(三)强信贷。20xx年我镇的扶贫小额信贷目标任务200万元。我镇把实施扶贫小额信贷作为加快产业发展，促进贫困人口增收，增加“造血”功能的关键之举。在坚持贫困户自愿和贫困户参与两项基本原则的前提下，因地制宜，探索户贷户用新路径，实现农户贷得到、用得好、还得上。深度挖掘扶贫小额信贷潜力，对有劳动能力和贷款意愿的贫困户实现“应贷尽贷”。实行“户贷户用”“户贷入社”“户贷入股”等创新模式，不断激发贫困户内生动力，真正实现稳定脱贫。
(四)补短板。完善健康脱贫政策，建立健康脱贫督查机制，确保健康脱贫政策“健康”发展。加强农村基础设施和公共服务建设，改善贫困户人居环境，提升农村“双基”水平。完善社保兜底政策,做好农村低保制度与扶贫开发政策有效衔接,对“三无”贫困户、低保五保贫困户实行“兜底”保障。深入推进教育扶贫政策,针对不同阶段学生继续实行分类资助。全面摸排全镇贫困户住房情况，对所有贫困户房屋由住建部门出具房屋鉴定证明，对需要改造房屋予以危房改造。加强扶贫资金项目管理，科学规范使用，构建财政支持精准脱贫和防范返贫的长效机制。
三、扶贫项目库建设方面
我镇严格按照省、市、县扶贫部门有关要求，结合自身实际，择优选定扶贫项目，扎实做好扶贫项目库建设工作。我镇细致谋划了20xx—20xx年项目库，将列入规划的项目进行入库管理。项目库规模根据本镇年度脱贫任务和整合资金数量、资源总量合理确定。库外项目不安排资金、不组织实施。严格按照县扶贫开发领导组规定的时间，规范村级填报、乡镇初审、上报县行业部门以及扶贫与移民开发局等项目库申报流程，并且及时对项目进行公示，整理归档，装订成册。目前XX镇已经完成三年项目库建设，并且作为霍山县唯一乡镇参加了全国完善县级脱贫攻坚项目库建设培训会展览。
四、贫困村出列准备方面
我镇严格按照村出列验收标准，对照村出列验收内容准备村出列相关资料。
贫困发生率降至5%以下。我镇牛角冲村20xx年列为贫困村，当年建档立卡贫困户167户330人，贫困发生率8.5%，主要致贫原因：因病、因残致贫，因病致贫占贫困人口的54%。20xx年脱贫22户80人，20xx年脱贫17户63 人，20xx年脱贫14户44人，20xx年脱贫19户57人，20xx年拟脱贫31户51人，剩余30户34人，贫困发生率降至0.89%，已完全达到村出列验收标准。
双基建设明显改善。为改善村内交通条件，20xx年以来，贫困村牛角冲村共计投资445万元实施13个基础设施类项目;投资109万元新建农民文化广场、农家书屋、扶贫驿站、党建服务大厅、村级卫生室等基本公共服务设施，村级双基建设明显改善。
特色种养业扶贫。全镇特色种养业扶贫覆盖率达到70%以上，每个有条件的村和每个自种自养贫困户达到产业发展标准。一是切实推行“四带一自”产业扶贫模式，贫困村建成1个以上特色种养业扶贫产业基地、建立1个农民合作社，农民合作社吸纳5户以上的贫困户入社。二是切实推进贫困村“一村一品”产业行动，抓住春季有利时机，因地制宜选好产业项目，加快产业扶贫项目库建设，做大做强优势特色产业，打造知名品牌，促进一二三产融合发展。三是切实加强技术指导和人才培训，每户有自种自养能力及意愿的贫困户至少轮训1遍。
(四)壮大村集体经济。贫困村牛角冲村由县统一建设120千瓦村级光伏电站，20xx年4月28日已并网发电，已经纳入国家补贴目录。在20xx年9月初前拨到贫困村(规模60kw约4-5万元)作为集体经济收入，年收益约10万元;钱家店茶厂对外已出租，年收益2万元;缸窑冲厂房对外已出租，年收益1万元。以上各种收入共计13万元，贫困村有稳定的经济收入来源。
五、掀起“一户一策”，动态监测攻势方面
按照省市县文件要求，XX镇掀起“一户一策”，动态监测攻势，把精准脱贫计划的制定作为当前重点工作来抓，迅速行动，扎实推进。所有帮扶干部进村入户，通过面对面交谈，下足“绣花”功夫，从小事着眼、从细节入手，按照“缺什么补什么，有什么困难，就解决什么困难”的原则，进一步细化完善帮扶措施，逐户制定20xx年“一户一策”帮扶方案，方案主要突出家庭基本情况、致贫原因及存在困难、帮扶总体思路、分年度帮扶计划、应急保障措施等五部分内容。目前，我镇所有帮扶干部已与425户贫困户进行对接，现场逐项核查，面对面逐项算账，认真细化完善贫困户“一户一策”帮扶计划和“一户一策”精准脱贫方案。
乡镇脱贫攻坚工作交流汇报材料
各位领导、同志们：
大家好！根据会议安排，现就我乡在脱贫攻坚中的具体做法作简要汇报，不足之处敬请批评指正。我汇报的主题是“三线并进坚决打好脱贫攻坚硬仗”。
一、突出岗责兑现，抓乡村责任全面落实。乡党委、政府全面落实脱贫攻坚责任，明确乡村干部岗位责任，制定了《金开区机关日常绩效考核办法》、《金开区村级日常绩效考核办法》、《城北乡脱贫攻坚岗位责任制考核办法》，对脱贫攻坚工作实行月督查、月调度、月兑现、月问责，全乡上下建立了横向到边、纵向到底的扶贫责任体系。今年以来，先后兑现履行责任不力的干部绩效50多人次，其中组织处理6人次，乡村两级责任压紧压实。
二、突出精准核查，抓村级数据档案建立。由于目前的全国扶贫开发信息系统没有设置村级账号，为了让村一级及时掌握全国扶贫开发信息系统数据信息，从今年4月份开始，组织全乡扶贫专干不仅建立《扶贫手册》电子版，而且对照国办系统抄录了所有建档立卡贫困户《信息采集表》，先后经过4次核查比对，建立起村级扶贫开发信息电子档案。目前，我乡已建立起覆盖贫困户住房情况核查、就业情况及需求调查、脱贫问题清单、到村到户项目资金落实、产业全覆盖核查等类50余项村级数据档案。村级根据数据档案，定期入户核查，对采集到的信息，定期上报乡扶贫工作站，同步更新村级数据档案、扶贫开发信息系统、扶贫手册。所以，虽然我乡在村级数据档案的建立花费了一定精力，但效果十分明显。一是以数据档案为抓手，加强村级扶贫业务学习培训和实践操作，提高了村扶贫专干的业务素质。二是在数据档案核查建立过程中，也引导乡村干部真正入户核查掌握贫困户需求，并针对性地开展帮扶。三是数据档案的建立，实现了乡、村两级扶贫开发信息共享，更有利于村一级及时准确地掌握扶贫开发信息系统与扶贫手册、与贫困户实际情况是否相符，方便村级对各项数据的梳理上报，大大提高了数据质量。据不完全统计，在梳理制作《扶贫手册》、《贫困户信息采集表》电子表过程中，全乡共发现并修改信息错误600多条，在7月份“精准核查月活动”携表入户比对过程中，共发现并修改错误200余条。
三、突出重点项目，抓十大工程节点推进。3月份，我乡对申报的扶贫项目进行了仔细审核，充分调查研究，综合分析考量，在全面推进十大工程的同时，乡党委、政府把就业脱贫、金融脱贫大户带动作为自选动作和脱贫攻坚的特色亮点工作来抓，为户脱贫夯实基础。我乡充分利用区位优势和园区优势，广泛宣传，搭建平台，增设岗位，激发内生动力。从XX年7月起，我乡人社部门每月梳理园区企业就业需求并向各村发布《用工需求信息表》，截至目前，已累计发布用工需求460余条，帮扶园区就业贫困户近61人次，鼓励外出务工贫困户670余人次，设置公益性岗位解决就业贫困户21人次，劳动技能培训17人次，发放就业补贴14人次，全乡有就业人员贫困户占比达%以上。对于无就业能力的病残人员，我乡扎实推进金融脱贫工作，充分发挥好金融扶贫政策的正向激励作用。经过全面宣传和认真摸排，全乡愿帮扶贫困户增收且有贷款需求“大户”15户。乡组织人员逐一走访核实后，确定了10家企业报区审核。经区金融办、区扶贫办审核，担保公司、农商行逐户核查后，审定我乡8户“大户”资质良好，符合贷款条件。在区扶贫办、金融办积极支持下，我乡现已与三家企业签订大户带动协议，放款900万元，实现了XX年预脱贫户全覆盖。目前，全乡19名有能力、有意愿的贫困户全部实现了就业，稳定增收有了保障。
各位领导、同志们，城北乡脱贫攻坚工作取得了
一定的成绩，离不开区委区政府的正确领导和区直相关部门关心指导，我们也清醒认识到与兄弟乡镇还有差距。下一步，将在区委区政府的坚强领导下，瞄准村出列户脱贫年度目标任务，抓紧抓好年度冲刺关键时刻，拧紧责任螺丝、拉紧责任链条，卯足干劲，攻坚拨寨，再战再捷。
乡镇脱贫攻坚工作情况汇报-汇报材料
乡镇脱贫攻坚工作情况汇报 中共拐河镇委
拐河镇人民政府 （2019年3月）
拐河镇位于方城县北30公里，辖35个行政村，334个自然村，贫困村10个，非贫困村25个，总面积198平方公里，总人农业人口万人。在县委、县政府的正确指导和镇党委、政府的坚强领导下，全镇上下团结奋斗、攻坚克难，抢抓机遇，以脱贫攻坚统揽发展全局，以生态环境保护为前提，以项目支撑为统揽，以为民办实事好事为出发点，以特色旅游城镇建设为重点，以依法办事敬畏规矩为根本，以作风建设为保证，以村级组织建设为基础，坚持一张蓝图干到底，苦干加巧干，奋力实现“生态、文明、美丽、宜居、宜游”新拐河的总目标，呈现出经济发展、社会进步、大局稳定、全镇安居乐业的良好局面。先后荣获“国家级美丽宜居小镇”、“河南省水美乡村”、“河南省美丽宜居小镇”、“河南省卫生镇”、“河南省特色景观旅游名镇”、“中州名镇”、“南阳市五星级小城镇”等荣誉。
2018年，拐河镇在脱贫攻坚统揽下，全镇干群不讲条件，不讲代价，务实苦干，取得了明显的工作成效。在脱贫攻坚工作上，在完成贫困户“两不愁三保障”任务的基础上，按照市、县“春季两基、夏季两业、秋季两貌、冬季双扶”的工作节奏，开展全面提升行动，2018年以来，全镇共修建公路公里，修建排间道61公里，实施危改497户，实施“七改一增”工程1411
户，全面实施安全饮水工程，建成产业车间10个，建设产业基地21个，为贫困人口提供就业岗位377个，实施到户增收113户、产业带贫935户发放、光伏扶贫1505户，光荣社分红1338户，各项扶贫措施的逐项落地，实现了全镇633户1113人脱贫退出。全镇现有贫困户2119户4368人，其中：已脱贫（享受政策）1070户2204人（2016年160户338人，2017年277户753人，2018年633户1113人），稳定脱贫（不享受政策）614户1408人，未脱贫435户756人，贫困发生率%。
一、脱贫成效
拐河镇始终把脱贫攻坚工作放在统揽经济发展的重要位置，突出在“六个精准”上做文章，在“扶志气、扶智慧、扶产业”上下功夫，狠抓责任、政策、工作“三落实”，推动各项扶贫政策精准落地，促进贫困群众稳定增收脱贫，用尽一切力量，穷尽一切办法，确保完成既定脱贫任务。一是贫困发生率低于2%。2016年以来，实现稳定脱贫1684户3612人，贫困发生率降至%。二是贫困村全部脱贫退出。全镇10个贫困村贫困发生率均低于2%，基础设施及公共服务10项指标均达到退出标准，村集体收入均达到5万元，经市、县脱贫攻坚领导小组验收批复，全部退出贫困村序列。三是各项扶贫政策及时落地 。 建立了“户垃圾进桶、桶垃圾进箱、箱垃圾进中转站、站垃圾进场”的四级运行模式。购置垃圾桶1700个，垃圾箱290个，三轮垃圾收集车120辆，钩臂垃圾运输车9辆，大型垃圾清运车2辆，洒水车1辆；积极主动利用县拨户均15袋水泥补助的机会，发放水泥吨，动员广大群众自己动手修排间道，90%的贫困户实现了门前硬化；完成公里的县乡道路建设；落实贫困学生
享受教育扶贫政策共计580人；贫困人口健康体检全覆盖；长期慢性病鉴定、家庭签约医生实现全覆盖；贫困人口残疾人全部鉴定；安置公益性岗位就业889人，分四期培训共培训611人；完成四个行政村安全饮水工程，主管道铺设总长度达米；全镇35个行政村爱心超市投入40余万元，全部正式运行，有效提升了群众满意度。四是推动产业基地建设，加快主导产业发展。 目前，全镇通过“公司+合作社+农户”的发展模式，建成镇级扶贫产业示范园1个，解决贫困群众就业80余人。采取“党建+合作社+能人带动+贫困户”的发展模式，把林果、高效油料作物、艾草、食用菌种植作为脱贫攻坚重点产业抓好、抓实，新增花生种植面积余亩，桃、板栗、香酥梨种植面积6000余亩。五夯实新兴扶贫产业，实现贫困户稳定增收。根据县政府光伏扶贫有关政策， 镇党委、政府抓住光伏扶贫带来的重大契机，主动与县有关单位对接，积极争取光伏扶贫项目，精心组织工程实施。目前，全镇征地亩，建成并网村级电站31个，装机容量兆瓦。光伏分红万，同时为10个贫困村每村带来3万元的村集体收益。
二、主要做法
精准扶贫如何见实效，帮扶项目是核心，也是群众脱贫致富的关键手段。镇党委、政府始终坚持产业扶贫重点开发，坚持“农民增收、产业富镇”战略，变“输血式扶贫”为“造血式扶贫”的路子，着力增强扶贫对象的自我发展能力，逐步形成特色产业助推精准扶贫的局面。
（一）紧盯“户脱贫”，在“细”字上下苦功。紧盯“两不愁、三保障”的脱贫硬标准，借助全县“政策大宣传、工作大排
查、问题大整改”活动，开展全方位排查，坚决保证基本医疗政策、义务教育政策、安全住房政策和安全饮水政策得到全面落实。在问题整改阶段，发扬蚂蚁啃骨头的劲头，誓把问题逐个解决，确保精准完成“户脱贫”的艰巨任务。
（二）确保村脱贫，在“实”字上求突破。一是认真对照贫困村退出的11条标准，逐条逐项抓好落实。目前，经过核算，全镇10个重点贫困村贫困发生率全部降至2%以内，35个行政村每个行政村至少有一条硬化通村公路，并全部实现了通客运班车，安全饮水、生产生活用电实现了全覆盖，广播电视实现了户户通，10个重点村村都有了符合“七有”标准的综合文化服务中心、标准化的卫生室和合格的乡村医生，村村都实现了宽带上网。二是在确保贫困村脱贫的同时，兼顾面上村整村面貌的提升。拐河镇在做好重点村基础设施提升的同时，兼顾做好面上村的提升工作，积极主动利用全县15袋水泥政策，为70%以上自然村修建排间道61公里，促使全镇村容村貌发生了根本性的变化，改写了千百年来群众走泥泞路的历史；积极争取道路建设项目，形成了一条高铁、两条省道、两条县道覆盖全镇的通达交通网络，同时，积极构建覆盖全镇各村的交通网络，2018年，为非贫困村修建道路42公里，大大改善了群众“出行难”问题；积极改善面上村的文化娱乐设施，经过几年的努力，面上村几乎实现了村村有文化广场的目标。通过不断的努力，全镇各村之间的差距逐步减小，基本实现了均衡全面发展。三是在提升硬件同时，坚持志智双扶。为了切实提高群众的满意度，拐河镇在全镇开展“两联三保”活动，即以村为单位，村组干部和骨干党员联系贫困户和非贫困户，保证贫困户和非贫困户思想认识到位、政策掌握到位、工作支持到位。“两联三保”活动的开展为提升群众的满意
度起到了明显的成效。同时，成立了150多人组成的脱贫攻坚文艺宣传队，精心准备节目，分村排日，开展文艺宣传活动，2018年以来，共开展文艺宣传活动130余场次，多种形式的文艺活动，大大丰富了群众的文化生活，也激发了贫困人口自力更生脱贫致富的信心。
（三）着眼镇脱贫，在“谋”字上做文章。不谋全局者不足以谋一隅，不谋长远者不足以谋一时。拐河镇在做好整村脱贫的同时，立足镇域经济，努力通过脱贫攻坚，构建全镇产业体系。经过几年来的谋势发展，拐河镇已经形成了三大绿色产业：一是林果种植产业。全镇种植各类果树多亩，其中桃类种植面积达到近亩，品种达20多种，拐河一年四季都有鲜桃上市。二是油料作物产业。目前我镇已经形成了花生、油菜为主的油料作物产业。2018年全镇种植花生多亩，种植油菜多亩。三是旅游产业。目前七峰山景区已经成为国家AAAA级景区，正在整合升级大七峰山AAAAA级景区，旅游产业大大带动了全镇食用菌种植、山珍销售、餐饮服务等各个产业的极大发展。
（四）全镇主动谋划，为实现乡村振兴奠基。拐河镇在完成贫困村基础设施脱贫任务和产业发展上，立足长远，坚持一张蓝图绘到底，一张蓝图干到底，在镇村建设上，高起点规划，高标准建设。在镇区建设上，按照“规划引领、文化融入、徽派特色、独具风格”和“白天看绿水青山，夜晚看灯火璀璨”的理念，咬定青山不放松，努力实现“水在城中，城在林中，林在山中，人在画中”的目标。按照“澧河为轴、两岸并举、拥河发展”的发展思路，依山傍水建成了澧阳南、澧阳西等徽派社区，对沿河沿
路建筑进行了徽派提升，同时，实施绿化、美化、亮化工程，“一河碧波出澧源，景色如画赛江南”成为拐河的真实写照。在乡村建设上，按照“结合实际，突出特色，文化注入，逐年改变；垃圾入场，污水入地，改厨改厕，门前美化；广场健身，读书唱戏，电子商务，自助银行”的思路，结合脱贫攻坚，一年建设3—4个美丽乡村示范村，建一个成一个，目前已经建成美丽村庄示范村12个，占全镇全部行政村的三分之一。同时，为了提升全镇的环境面貌，扎实开展“环境整治三年行动”，通过不断的努力，初步实现了“三无一眼净”的工作要求。
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根据《xx市脱贫攻坚领导小组办公室关于报送脱贫攻坚上半年工作总结的通知》文件精神，xx镇党委、政府高度重视，对xxxx年上半年脱贫攻坚工作的开展情况进行了全面总结，现将xxxx年上半年xx镇的脱贫攻坚工作总结报告如下：
一、脱贫攻坚工作基本情况
xx镇辖x个村xx个村民小组xxxx户xxxxx人。有贫困村梨树垭村和鸡冠寨村。全镇建档立卡贫困户xxx户xxx人。其中：田坝村xx户xxx人，漆树坪村xx户xxx人，桅杆坪村xx户xxx人，鸡冠寨村xx户xxx人，天池坝村xx户xxx人，梨树垭村xx户xxx人。xxxx年脱贫xx户xxx人，xxxx年脱贫xx户xxx人，xxxx年脱贫xx户xxx人。xxxx年脱贫户xx户xxx人。xxxx年预脱贫xx户xx人，未脱贫户xx户xx人。其中田坝村x户x人，漆树坪村x户x人，桅杆坪村x户xx人，鸡冠寨村x户x人，天池坝村x户x人，梨树垭村x户xx人。
二、xxxx年脱贫攻坚工作开展情况
（一）概述
xx镇xxxx年脱贫xx户xx人，其中：扶持生产和就业发展一批xx户xx人，移民安置一批xx户xx人，低保兜底一批x户xx人，医疗救助扶持一批xx户xx人，教育资助一批x户xx人。实施易地搬迁xx户xx人，实施五小庭院经济xx户xx人。不愁吃、不愁穿已经达标xx户xx人，基本医疗有保障已经达标xx户xx人，基础教育有保障已经达标xx户xx人。有安全饮水已经达标xx户xx人，电视广播已经达标xx户xx人。有生活用电已经达标xx户xx人。
（二）易地搬迁、危房改造、五小庭院经济实施情况
1、易地搬迁：万赈[xxxx]x号文件下达xx镇xxxx年、xxxx年下达易地搬迁任务xx户xx人。其中xxxx年脱贫xx户xx人，xxxx年脱贫xx户xx人。截止x月底，已经入住x户x人，主体完工xx户xx人，动工在建x户xx人。xxxx年x月xx日以工代赈办补充下达（万赈[xxxx]xx号）xx镇易地搬迁任务x户xx人，其中因脱贫年度调整xxxx年未下达任务的x户xx人，现均已经完工，新增易地搬迁任务x户xx人，已经安排组织实施，暂未动工。
2、危房改造：xx镇根据万住建[xxxx]xxx号文件要求核实上报xxxx年危房改造户xx户，其中建档立卡贫困户xx户，低保户xx户，五保户x户，残疾人户xx户，已经陆续开工建设。
3、五小庭院经济：xx镇上报xxxx年五小庭院经济实施xx户，其中发展土鸡养殖xxx只，鸭养殖xx只，中蜂养殖x桶，生猪养殖xx头，肉牛养殖xx头，肉羊养殖x头，正在全面组织实施。
三、存在问题
（一）个别易地搬迁户实施难度大，x月新增易地搬迁户暂未动工。梨树垭村李仁元户在实施易地搬迁过程中，因政府不能满足其提出多种无理要求，施工难度大，施工进度缓慢。x月xx日以工代赈办补充下达（万赈[xxxx]xx号）xx镇易地搬迁任务x户xx人，因年度调整xxxx年未下达x户xx人，均已经完工，新增易地搬迁任务x户xx人，已经安排组织实施，暂未动工。
（二）危房改造任务不明确。万住建[xxxx]xx号文件下达xx镇危房改造xx户，已经全部动工。万住建[xxxx]xxx文件要求xx镇对四类重点人员危房改造户重新摸底上报，xx镇经核实上报四类重点人员危房改造存量xx户，上级部门暂未通过文件形式下达任务。
四、下步工作计划
（一）加强项目管理，落实责任。对xxxx年实施项目细化责任分工，落实责任到人。加强项目质量监管，时时掌握、督促项目进度。
（二）梳理问题，解决问题。马上对脱贫攻坚工作进行问题梳理，对存在问题立即组织力量进行整改。加大宣传教育力度，加快新增易地搬迁户实施进度，确保如期完成任务。立即对接有关部门，落实xxxx年危房改造任务，加快实施进度，确保如期完成任务。
篇一：乡镇脱贫攻坚工作总结 20xx年是我镇脱贫攻坚承上启下、全面突破的关键之年。全镇脱贫攻坚工作思路是：以习近平总书记扶贫开发战略思想为指导，认真贯彻落实县委、县政府脱贫攻坚决策部署，坚持脱贫摘帽与全面小康相结合、政府主导与群众主体相结合、夯实基础与提升能力相结合、突出当年与全程全域相结合，巩固提升20xx年以前脱贫成果，高标准完成20xx年县定贫困村和贫困人口精准脱贫，20xx年脱贫户人均纯收入达到4000元以上(政策兜底贫困户以国家脱贫标准为依据)，脱贫村人均纯收入达到6000元以上;同步推进20xx年后脱贫村、脱贫户集体经济和产业发展，力争验收考核位列全县前列。 一、强化精准识别，巩固脱贫成果 1、纠偏精准扶持对象。充分利用好国家每年1次的贫困户对象动态管理机制，纠偏精准识别遗留问题，重点解决好乱拆户、未整户纳入等识别问题;全面消除打"除法"、搞平均的现象;对欺骗组织和群众，隐瞒家庭购车购房情况的贫困户坚决清退;对家庭突发重大变故、确实困难又未能纳入系统的贫困群众，认真甄别，稳妥纳入;确因政策原因不能纳入的，综合民政、财政等救助手段解决。 2、编制专项扶贫规划。对照村退出"一低五有"标准，完成所有贫困村脱贫规划编制修订，优先完成20xx年拟退出贫困村的脱贫规划编制修订。重点突出产业发展、公共服务和基础设施建设、住房保障、安全饮水、"四好村"创建、集体经济发展等专项规划编制。参照"一低五有"标准，编制完成xx村产业发展、集体经济、公共服务设施等专项规划。以户为单位，对照"一超六有"标准，尤其突出产业发展规划重点，完成所有贫困户脱贫规划编制。 3、完善落实配套政策。通过集体公房与闲置农房置换等办法，解决低保贫困户、1人贫困户住房问题。按照脱贫不脱政策的要求，保持政策的连续性，叠加用好医疗、教育、低保等普惠政策与特惠政策，全覆盖提高贫困户政策兜底保障水平，从政策导向上消除贫困户"脱贫恐惧症"。 4、巩固精准脱贫成果。补齐脱贫短板，统筹解决好20xx年、20xx年已脱贫人口住房、安全饮水、广播电视等问题。分村建立台账，着力解决好收入在3100-3500元之间临界脱贫户持续增收问题，确保达到20xx年脱贫标准。切实解决好脱贫户因灾、因病、因残返贫和持续增收问题，确保已脱贫户持续稳定增收。对20xx年、20xx年人口退出的xx村(xx村、xx村、xx村)，积极争取项目资金补助，推动公共服务和基础设施建设。 二、强化产业就业，补齐脱贫短板 1、大力发展特色产业。坚持"小园区+小庭园"发展模式和先建点、后连线、再扩面发展路径，围绕对象精准化、产业特色化、载体园区化、经营组织化、技能专业化"五化同步"思路，突破发展猕猴桃、早熟梨、生态养殖、中药材等特色产业，实现村村有园区、户户有庭园目标，有劳动力贫困户户均建成1-2亩长期增收产业园。同步启动实施20xx年以后退出的贫困户产业发展，实现同步推进，同步见效。大力发展生态旅游业，争取大营村旅游扶贫项目实施，在沿江、长江、奋勇等村引导群众发展农家乐、渔家乐、乡村酒店，力争完成亭子口水上运动度假区招商。 2、深入推进就业扶贫。紧扣技能培训和就业促进主线，切实提高贫困家庭劳动力就业培训实效。充分利用贫困户就业对接和相互支持机制优势，实现就业供需信息有效对接，加大贫困劳动力转移输出力度;落实面向贫困群众的公益性岗位，全面完成各类贫困人口培训任务，确保贫困家庭有劳动能力的劳动者至少有1人就业，实现"就业1人、脱贫1户"。 3、持续推进返乡创业。按照"三个三分之一"要求，持续推行"一个班子、一套政策、一本台账、一批项目、一个平台、一批典型"的"六个一"回引工作机制，统筹编制有吸引力、有发展前景的生态农业、康养旅游业等项目推介书，分期分批外出招商引资、回引在外成功人士。对带动贫困群众发展产业，吸纳贫困群众就业的经营主体，给予政策支持和资金补助。 4、壮大集体经济。用好用活集体产业发展基金，引导鼓励广大群众特别是贫困群众参与集体经济建设，夯实集体经济发展的群众基础和投入保障。鼓励村集体经济组织与供销合作社、新型农业经营主体、经营稳定的工商企业等社会资本合作，参与收益分配。各村要结合村情实际和资源优势，推动建立集体经济组织，20xx年必须实现村村有集体经济收入目标，贫困村集体经济收入人均达到8元以上。 三、强化项目投入，夯实基层基础 1、实施安居扶贫。以贫困群众住有所居、居住安全为目标，针对不同对象，差异化实施易地扶贫搬迁、C级和D级危房改造等住房建设改造政策。住房建设要与脱贫目标统筹安排，当年脱贫户必须纳入当年住房改造和搬迁计划。易地扶贫搬迁要科学安排建房工期，合理调度搬迁资源，精准配置施工力量，确保进度和质量;C、D级危房改造要早安排、早实施，优先解决好农村无房户、危房户、住房困难户住房问题。统筹解决好已脱贫户住房安全问题。全年实施易地扶贫搬迁9户36人，完成C、D级危房改造50户以上。易地扶贫搬迁和C、D级危房改造在7月底前主体完工，10月底前全面竣工入住。全面完成各年度易地扶贫搬迁拆旧和入住工作。 2、实施交通扶贫和移民后扶。以乡道改善提升、建制村村道扩宽、贫困村组道路硬化为重点，争取xx路xx镇至长林山段道路改善提升工程实施，力争扩宽改造通村公路10公里，完成xx村组道路硬化和村级招呼站建设。积极争取移民后扶项目，重点解决贫困村道路建设资金缺口和移民村产业发展问题。 3、实施土地整治专项扶贫。积极争取县级部门支持，力争1个贫困村纳入全县贫困村土地整治项目。推动xx、xx、xx、xx、xx等村土地整治项目早日实施。通过田、水、路、林、村综合改造，同步推进产业发展，配套加强基础设施，跟进完善公共服务，实现产村相融互动。 4、实施水利扶贫。推动xx、xx、xx、xx等村安全饮水工程建设，推动建设xx村、xx村提灌站，力争PSL抵押贷款项目落地实施，确保xx村拟脱贫人口安全饮水达标。对20xx年以前已脱贫贫困户安全饮水情况进行全面摸排，及时解决饮水不达标问题。支持各村因地制宜开展小水窖、小水池、小塘坝、小泵站、小水渠等"五小水利"工程建设。 5、实施文化卫计电力扶贫。完成xx村文化室、文化活动场所、广播"村村响"、电视"户户通"建设，巩固提升已脱贫村文化建设成果，统筹解决已脱贫户广播电视问题。突出自行车运动元素，完成社区文体广场建设。全面落实贫困人口就医费用报销政策，县内住院自付费比例不超过10%。完成xx村卫生室达标升级改造，提升医疗服务能力。贫困人口全部参加新农合，参合率达100%。加快推进电网升级改造，确保贫困户生活生产用电需求得到有力保障。 6、实施生态建设扶贫。加强生态建设，保护天然林资源，实施森林生态效益补偿，选聘贫困户作为生态护林员给予劳务补助。加强生态资源绿色开发和综合利用，鼓励发展生态农林牧渔经济，积极引导沿湖群众在亭子湖最高洪水线之上发展鱼类繁育产业。推进农村环境综合整治和保护，加强人居环境改善，强化养殖废弃物资源化利用，强化水源保护和水质保障，力争场镇污水处理厂和垃圾填埋场纳入全县环保项目规划。 7、实施"四好村"创建。按照房前屋后庭园化、村落民居整洁化、产业发展特色化、公共服务体系化、基层治理法治化、新风培育常态化要求，全面实施脱贫奔康"六化"行动，高质量建成一批省、市、县级"四好村"，提升脱贫攻坚整体水平。完成xx村新村建设项目，力争人口退出的插花村公共基础设施建设全部达标。 四、强化资金整合，统筹打捆投入 1、统筹整合涉农资金。在政策和法律法规允许的范围内，统筹整合移民后扶、农业综合开发等涉农资金，集中支持贫困村和贫困户脱贫。严格落实项目资金管理办法，加快扶贫项目实施和资金拨付进度。逗硬执行扶贫资金违规使用责任追究制度，杜绝财政专项扶贫资金在财政帐户滞留。 2、用好财政扶贫资金。落实产业扶持周转金、扶持小额信贷和产业发展奖补政策，支持贫困户积极发展特色产业增收致富。按县财政同步下达的20xx年及以后退出贫困村产业发展基金，提前起动20xx年后脱贫村集体经济和贫困户长效增收产业发展，全程全域推进脱贫攻坚。 3、积极推动金融扶贫。加大金融政策扶贫宣传，大力引导金融资金投入脱贫攻坚，持续做好农村承包土地经营权抵押贷款试点工作，属生产发展一批的建档立卡贫困户扶贫小额贷款覆盖率达90%以上。用好易地扶贫搬迁贷款，统筹解决好住房安全、基础设施、公共服务、产业发展等问题。按要求做好扶贫保险工作，防止和减少因病因灾返贫。 五、强化力量统筹，突出帮扶实效 1、统筹帮扶力量。全覆盖开展"七个一"帮扶力量集中分析研判，及时调整补充到户帮扶力量，统筹均衡各年度贫困村帮扶力量。与市县帮扶部门一道增派xx村帮扶力量，对由村组干部、农村普通党员帮扶的贫困对象，增加1名财政供养人员帮扶。合理调配驻村农技员，组建片区科技服务队，开展"组团式"服务，实现全方位农业实用技术指导。借助帮扶单位力量，建立贫困户生态农产品进单位、进超市、进农贸市场"绿色通道"和售卖窗口。 2、逗硬日常管理。压实帮扶工作责任，全镇未整体脱贫摘帽，帮扶人员不撤、帮扶力量不减。深化"六个一"任务清单、责任清单、问题清单"三张清单"制度，严格驻村帮扶力量履职情况管理，推动帮扶工作落地见效。强化第一书记管理，落实"十个严禁"和"六个要求"，促进作用发挥。 3、强化激励惩戒。严格按标准兑现干部驻村期间交通费用和生活补贴，为驻村工作队队员购买意外伤害保险，坚持第一书记专项工作经费专款专用，对全镇表现突出的帮扶干部、技术人员优先推荐提拔、晋职职级、评先评优。落实第一书记全域服务保障机制，及时帮助解决具体问题。对镇级帮扶力量责任不落实的，捆绑追究帮扶单位及负责人责任。 4、强化社会扶贫。坚持"政府主导、社会参与"原则，加强宣传发动，营造良好的社会扶贫氛围，广泛动员社会力量参与脱贫攻坚。借力"四川爱心扶贫网"平台，促成更多贫困群众与社会爱心人士结对认亲。深入实施"雨露计划"，落实建档立卡贫困家庭子女中、高等职业教育在校补助政策。积极开展"我为扶贫做贡献""我为家乡做件事""博爱亭子""10.17扶贫日"等社会公益活动，加大社会扶贫资金争取募集力度。 5、切实抓好插花贫困户扶持。对非贫困村的插花贫困户，与贫困村的贫困户同等对待，积极争取各方面支持，统筹整合资金，在安全饮水、住房改善、广播电视、生活用电等方面加大投入力度，全面落实产业发展奖补资金，重视就业培训、劳务输出，改善人居环境，夯实产业基础，促进插花贫困户稳定增收。 6、加大临界困难农户扶持。根据临界困难农户的具体情况、突出问题和发展愿望，统筹劳务培训、产业和创业补助、民政救助等综合手段，开展针对性、个性化的扶持，确保有长期稳定增收项目，及时解决他们生产生活中的具体困难和问题，消除心理落差，促进社会和谐。 六、强化教育引导，做实群众工作 1、抓好教育引导。强化培训提能，进一步发挥好村级组织教育引导群众作用。在镇、村设立脱贫攻坚政策宣传栏、项目资金公示栏等专栏展板。扎实抓好"农民夜校"建设，广泛开展政策宣传和感恩教育、自强教育、法治教育，充分激发贫困群众自力更生、自我发展、自我求变的内生动力。总结宣传脱贫攻坚好做法、好经验，选树一批"身边好人""好公婆""好媳妇""致富能手"、文明家庭等先进典型，激励比学赶超，营造良好的脱贫攻坚氛围。 2、强化主体作用。坚持项目民建，规划制定、项目安排经村民大会或代表大会通过后才能实施，广泛采取民办公助、村民自建、自主招标(比选)等方式实施项目，充分发动群众投工投劳。坚持资金民管，资金拨付、使用全程接受村务监督委员会监督，资金用途向村民代表大会公开。对贫困群众参加集中学习、公益事业、互帮互助等活动实行积分制管理，结果作为评先评优、政策扶持的重要参考，切实解决干部干、群众看的问题。 3、重视诉求解决。高度重视群众关切，讲实话、办实事、求实效，晒政策让群众知晓、晒程序让群众参与、晒结果让群众信服，充分建立干群信任机制。对脱贫攻坚工作中的信访问题实行分类处理、层级管理，属地负责、快办快结。强化脱贫攻坚信访工作督查督办责任追究，对因工作不敢担当、不及时处理群众诉求，造成矛盾激化、产生不良影响的要严格问责。深入实施法治扶贫行动，加强农村治安突出问题专项整治和社会治安综合治理，推进贫困村基层民主法治建设，切实维护贫困群众切身利益。 七、强化痕迹管理，规范档案资料 1、强化痕迹管理。立足《扶贫手册》，综合国扶系统、"六有"系统，及时更新和完善相关信息，按时填写痕迹管理台账、收支明白簿、帮扶明白卡、"四书一报告"等表册，实行帮扶干部每月一对一与帮扶的贫困户当面算账，贫困户签字、按指印认可记账结果，全过程记载贫困群众识别、帮扶、增收、脱贫痕迹。 2、规范档案资料。在镇、村层面，明确组织保障、精准识别、资金投入及监管、精准扶持、特色创新等目录，按照文书类、科技类、特殊载体类等类别归档立卷。在贫困户层面，推行贫困户"一户一档"，按精准识别、精准扶持、脱贫退出等目录类别，全面归纳整理贫困户进入和退出的全过程档案，确保脱贫档案规范一致。全面完成20xx年以来脱贫户、20xx年脱贫村痕迹档案完善和归档立卷工作。 八、强化组织保障，从严考核问责 1、强化组织领导。健全完善"县级主导、行业主管、乡镇主体、群众主责、社会参与"的责任体系，全面落实脱贫攻坚责任制，层层签订责任书，细化年度重点工作责任清单，明确镇属部门、村(社区)和镇村干部责任。调整充实镇、村作战指挥中心，规范执行脱贫攻坚领导小组(指挥部)定期会议制度，建立县级联挂领导牵头的联席会议制度，构建领导有力、上下联动、左右互动、高效运转、强力推进的脱贫攻坚作战格局。 2、强化正向引领。推进党建扶贫，深入实施党员精准扶贫示范工程，充分发挥基层一线干部和党员带头带领作用。强化政策宣传和典型示范，设立脱贫攻坚突出贡献奖，评选表彰一批先进单位和先进个人，着力用正面典型引领脱贫攻坚。对脱贫攻坚实绩突出、成效显著的干部，优先安排外出学习培训，优先推荐提拔、晋职职级、评先评优。如期完成当年脱贫攻坚任务的贫困村，村党组织优先评选先进，村组干部按本人当年2个月工资标准给予一次性补助。 3、强化考核问责。细化脱贫攻坚考核办法，提升脱贫攻坚工作在综合目标绩效考核中的分值。强化考核结果运用，当年脱贫攻坚工作考核结果排名末位的村和镇属行业扶贫责任部门、帮扶部门，取消评先资格。严格落实《超常推进脱贫攻坚三十五条措施》和《脱贫攻坚工作问责办法》，当年计划退出村未通过验收的，对村党组织书记、第一书记给予免职处理，对村主任依法罢免，对失职失责的镇属行业扶贫部门负责人和帮扶部门负责人给予免职处理或提请给予免职处理，对不认真履责、造成不良影响的镇属帮扶责任人提请调离亭子镇。凡在脱贫攻坚工作中违纪违法的，一律从严追责，绝不手下留情。 篇二：乡镇脱贫攻坚工作总结 20xx年以来，我镇在县委、县政府的正确领导下，在相关部门的大力支持下，按照中央、省、市、县关于扶贫开发工作相关要求，抓实脱贫攻坚工作，现就20xx年上半年脱贫攻坚工作报告如下： 一、基本情况 xx镇位于xx县东南边陲，距县城约50公里，地理位置偏僻，共有20个行政村，常住人口约6000余户，20000多人，贫困户共456户，1473人，其中xx年脱贫176户468人，xx年无脱贫人口，xx年预计脱贫82户303人xx贫困村xx山村，xx山村是20xx年省定建档立卡贫困村。xx、xx年预计全面脱贫。农民收入主要以种植、养殖和闲时务工为主。辖区属丘陵地带，无优势自然资源。中和镇党委政府全面创新脱贫攻坚机制体制，巩固提升扶贫攻坚成效。建立完善帮扶责任"一对一"，帮扶措施"3+N"，帮扶成效"四个好"，帮扶资金"五条腿"(基础建设财政兜、环境改善个人筹、产业发展企业帮、公益事业集体补、爱心帮扶社会捐)等工作机制，强化攻坚保障，提升脱贫实效，形成全员参与脱贫攻坚，共同奔康圆梦的生动画卷。 (一)贫困户危房改造情况 全镇20xx年计划实施建档立卡贫困户危房改造10户，目前正在筹备，预计今年年底完成。全镇规划异地扶贫搬迁户36户、71人，20xx年计划实施5户、22人，目前已搞好规划选址和户型设计等前期工作开始开工建设，预计12月底前完成。 (二)"五个一"驻村帮扶情况 按照上级相关要求，县级联系干部、各村帮扶单位、驻村工作组、第一书记及农技员，切实履职尽责，扎实开展帮扶工作。坚持到岗到位，和村两委成员一道，研究制定完善全村发展规划，协调解决全村在发展中遇到的各种困难和问题。各村选派的第一书记，结合岗位实际，建立了工作台帐和民情日志，制定了工作日程和计划。坚守工作岗位，坚持深入基层走访调研，切实做到情况清、底数明。全力谋划全村发展，积极向上争取项目资金和政策，主动协调解决在发展中遇到的困难和问题。乡镇对第一书记的到岗情况进行严格考核，各村第一书记下村时间每个月到达了2/3以上，较好的履行了工作职责。 (三)贫困村规划情况 一是对今年摘帽的贫困村进行了项目规划，编制了贫困村十三五规划方案，重点围绕道路建设、农网改造、水利设施、通讯设施、电子商务、种养业、农户环境建设、农户能力提升、社会事业等，规划投资1100万元左右。通过规划项目的实施，达到项目区基础设施明显改善、社会事业同步发展，民主管理不断完善，乡风文明程度不断提升，主导产业规模发展，使全村贫困人口年人均纯收入达到3000元以上，力争达到5000元。非贫困人口实现年均纯收入达5000元以上，力争达到8000元。二是按照贫困村摘帽要求，按照"一低七有"标准，重点就发展集体经济、道路建设、安全饮水、生活用电、卫生室、文化室、宽带网等，制订规划措施，确保完成贫困村摘帽任务。 二、存在的问题 (一)基础设施建设有待改善。由于我镇地处偏远，基础设施建设相对滞后，农村基础设施较差，表现为群众分散居住、交通不便、水利、文化、卫生设施建设滞后、公共服务不到位等，严重影响群众生产生活和当地经济发展。 (二)发展集体经济难度大。主要原因：一是干部思想不解放，对发展集体经济存在畏难情绪。二是土地流转存在困难。个别群众对产业发展持怀疑态度，不愿意将土地进行流转。三是区位优势不明显。因中和处偏远乡镇，很多业主不愿意前来投资兴业。 三、下一步工作打算 (一)加强基础设施建设。通过农户自筹、社会捐助，以及向上争取项目资金补助等方式，筹集建设资金，改善贫困村道路、水利、电力、文化、卫生等基础设施。 (二)大力发展集体经济。因地制宜，利用各村资源优势，加快土地流转，动员在外知名乡友回乡创业，或引进业主来乡投资兴业，切实增加集体经济收入。 (三)创新扶贫思路，完善扶贫机制。做好结队帮扶工作，发挥好驻村工作队和第一书记作用，调动群众的积极性和参与度，引导资金、技术等各种资源向贫困村倾斜，形成输血与造血、帮扶与协助的扶贫工作机制，加快推进贫困村发展，实现贫困脱贫奔康。 篇三：乡镇脱贫攻坚工作总结 一、精准扶贫工作 我镇以"建档立卡"落实扶贫到户政策。全面开展了贫困家庭的调查摸底，建立了贫困家庭档案813户2930人，完善扶贫对象动态识别机制，通过项目规划到户、资金扶持到户、产业发展到户、素质提升到人、帮扶责任到人、档案建立到人，确保扶贫到户政策全面落实。为实施分类扶贫、制定帮扶计划和措施、确定扶贫内容、方法、途径和落实各项惠农政策提供可靠依据。 二、产业扶贫工作 我镇今年共安排扶贫资金64万，通过贫困家庭档案，各村经过村民代表会议投票选出贫困家庭共175户779人进行产业扶持。通过科学规划、实施"一村一品"产业发展，并将产业扶贫资金、"贫困村互助资金"等向重点村集中投入，各重点村已逐步形成了适合自己的"一村一品"主导产业，如：xx村34户农户自行组织成立了"村xxxx种植专业合作社"。该社葛根种植面积达15亩，预计年产值达20多万元。在经营管理过程中，做到了"五个统一"，即统一进苗、统一技术培训、统一种植、统一品牌、统一销售。通过"公司+基地+农户"的经营模式使农民增加收入。 三、搬迁移民扶贫工作 采取集中安置与分散安置相结合，实施下山扶贫。在镇政府所在地的圩镇内实施集中安置，积极动员和引导高山边远的农户搬迁下来，几年来共扶贫搬迁94户456人，集中安置30户135人，在全镇逐步形成了山里面耕作圩镇消费、山里面挣钱圩镇享受的局面。 四、整村推进工作 一是把扎实推进新农村建设作为扶贫攻坚整村推进的有效载体，以做优做大村庄规模为突破口，突出抓好村镇联动、村落连片、综合示范区建设、公路沿线整治，着力改变农村面貌。 二是推进农村危旧土坯房改造。把农村危旧土坯房改造作为贯彻《若干意见》、促进扶贫攻坚的首要大事、开局工程和民生工程。近年来，我镇共硬化村组公路5.4公里，投资103万元;新建水圳2200米，投资19万元，修建漫水桥一座，投资4万元。 五、存在的主要问题 (一)基础设施依然相对薄弱。从基础设施上看，我镇地处偏僻山区，自然条件恶劣，自然灾害较多，贫困人群的生产生活条件差，如交通不便、水利设施老化失修、抗旱排涝条件不足，抵御自然灾害能力较弱。近年来，虽然通过扶贫项目建设，基础设施有所改善，但仍不能满足当前及今后的发展需要。从人口素质上看，贫困人口普遍接受教育程度低，观念陈旧，科技意识不强，缺乏致富能力和发展门路。在走访农户中发现，贫困户中有相当一部分是病残户或无劳动力户，脱贫难度较大。 (二)扶贫资金投入仍显不足。目前，我镇扶贫资金主要是依靠扶贫办项目资金和各县直帮扶单位支持，贫困村筹资较为困难。 (三)返贫现象比较突出。目前我镇仍然有相当数量的贫困人口，另外，每年都会出现一部分已经脱贫的人群，由于脱贫基础不稳，因病、因灾、因学等原因又重新返贫，由于整村推进工作重点在基础设施方面，难以顾及这部分贫困户。 六、几点建议 1、增加扶贫重点村个数。这些村农业基础设施薄弱，生产条件差，村容村貌亟待改善。为此，请求上级对实行差异化扶贫，帮助群众尽快脱贫致富。逐年增加贫困村的数量，力争6个行政村都能享受到扶贫重点村的扶持政策。 2、在扶贫政策上给予特殊扶持。加大资金支持贫困村实施整村推进扶贫攻坚工作，扩大"贫困村村级互助资金试点"范围，提高移民搬迁补助标准，防止出现农民因建房返贫现象。 3、增强贫困群众自我发展能力。大力开展贫困劳动力职业技能培训和农业实用技术培训，充分利用雨露计划和民生工程新型农民培训，认真做好贫困人口的职业教育、务工技能培训和创业培训。确保达到培训一人，就业一人，脱贫一户的目标和培训一门技术，振兴一项产业，致富一方群众的目标。 篇四：乡镇脱贫攻坚工作总结 一、近几年扶贫开发情况 围绕"按照"便民修道路，富民输劳务，发展引项目，落实抓干部"的工作思路，以"突出项目建设、发展高效农业、加快新农村建设、构建和谐社会"为突破点和切入口，加大基础设施、结构调整、基层组织等方面建设力度，取得扎实的成效。主要表现在： (一)抓整村推进，完善基础设施。近年来，集中投入基础设施建设资金，财政支出85%以上用于基础设施建设事业。实现了"村村通"水泥路工程，解决了"行路难";开通了程控电话、移动基站、网络通讯，解决了"通信难";新建了镇卫生院，全面实行新农合，解决了"看病难";新建了中心校，镇中学宿舍，完成教学点调整，义务教育阶段全免学杂费，义务教育入学率100%，解决了"上学难";完成了农电网改造，解决了"用电难"。全镇基础设施得到了明显改善，群众生活水平得到了极大提高，社会发展速度明显加快。 (二)抓资源开发，促农民增收。由于基础设施的不断完善，加快了果业、毛竹、林业等特色资源的开发，农产品得到升值，资源优势开始转变为经济优势。果业面积已达22800亩(其中密桔13600亩，脐橙9200)，其中连片200亩以上的精品果园有8个;全镇共有林业面积32万亩，其中毛竹林基地面积6.5万亩。同时，扎实开展了农民实用技术和农民技能培训，使农村富余劳动力掌握了一技之长，拓宽了农民致富渠道，劳务收入明显增加。 (三)抓政策落实，完善社会保障。我们高度重视以改善民生为重点的惠农政策的落实，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，使全镇人民共享改革发展成果。一是认真贯彻执行党的各项富民惠民政策;二是全面落实新型农村社会养老保险;三是不断健全民政救助，及时安排发放救灾救济款物，加强低保规范化建设，扎实落实各项优抚安置政策;四开展广泛的支持和扶助活动，让受灾群众、农村贫困人口、计划生育贫困户、贫困党员等普遍感受到党的恩情、政府的温暖，享受到改革与发展的成果。 (四)抓新农村建设，改善生活条件。一是村庄环境整治成效显著。先后完成了xx镇建设规划设计和69个村庄规划编制工作，投资400万元，以精品建设点为重点，以点带面推进了18个新农村建设点建设，农村面貌得到较大改观;二是全力实施农村危旧土坯房改造工作。完成了654户农村危旧土坯房的改造，群众居住条件得到改善。三是加强民主管理。改革村级管理办法，对所有村级集体收入和转移支付经费一律实行"村财镇管、镇管村用、民主理财，规范管理"。对村级工作实行目标管理，奖得动心罚得心痛，实现村民自治与政府工作的对接，促进社会事业的全面发展。 (五)抓基层组织，增强发展能力。建立了党委抓基层党建工作责任制度，成立了党建工作领导小组，明确了分工，分解了任务，使责任落实到个人、落实到每个环节。全面推行"四议两公开"工作法，建立健全党领导的村级民主自治机制。完善了村组干部管理考核和激励机制，先后有两名优秀村支部书记考录为乡镇事业干部，村级基层党组织战斗力明显提升。 二、存在问题 一是产业发展不足，贫困人口较多。镇地处高寒冷凉的山区，海拔在400米以上，属典型的立体气候，每年冷涝灾害频繁，对农作物生长极为不利。农业总体上还是粗放生产，果业产业化经营尚处在初级发展阶段且黄龙病综合防控形势严重，耕地面积6019亩，人均可用耕地0.46亩，主要种植水稻、蔬菜等农作物，结构单一，产值较低，竞争力较弱。虽然我镇拥有丰富的铁、铀、铅锌等矿产资源，但是目前铁矿只是小规模开采，铀矿、铅锌矿等优势矿产资源未被开发利用，工业发展水平较低，工业对镇域经济发展的贡献较小。同时，由于全镇农民文化素质底，思想还比较保守，知识结构短缺，劳动技能不强，严重地制约了农民的增收。全镇仍有贫困人口2930人占22.4%(今年争取脱贫779人)，五保户54人，低保户477人占4.2%。农村居民居住条件较差，全镇仍有566户(20xx年改造186户，20xx年改造468户)居住在土坯房中。 二是财力不足，债务包袱沉重。由于全镇经济缺乏支柱产业，企业培育和发展滞后，开辟和培植新的税源尤为艰难，财政税收也就逐年减少。由于财力有限，要保持机关正常运转都十分困难，更无多余资金用于经济社会发展。全镇因公路、自来水等基础设施建设负债近1000万元。由于债务缠身，镇政府在抓经济发展中往往感到压力重重，举步维艰，巨额债务已成为经济社会发展一道难以逾越的"坎"。 三是基础设施滞后，群众生产生活不便。由于受地理位置影响，经济发展水平和群众自身财力不足等影响，全镇基础设施水平较差，群众生产生活条件有待改善。一是农田水利设施亟待改造。基本农田建设、水利设施建设、机耕道路等建设滞后，多为改革开放以前修建，很难进行全面整修，抗灾能力差，水系配套不足，综合生产能力不高。二是通电视覆盖率有待提高。全镇仍有3个行政村71个村民小组1530户不通有线电视。三是电网改造有待加快。由于电压不够，用电安全较难保障。四是公路等级低，群众出行难。全镇有公路60公里，其上坪至松山坳线21公里，高头至杀人坳线19公里，村村通20公里，但由于都是低等级公路，弯多路陡，受恶劣气候影响严重，管养困难，近期才开通1路客车，群众出行难，运输难的现象依然突出，整体效益发挥不足。 四是投入不足，公共事业滞后。虽然长期以来我镇在文化、教育、卫生上的实行了高投入，但是总量较小，公共事业建设滞后。全镇现有1所九年一贯制学校，1所中学，5所教学点，6所幼儿园，退休教师35名，在职教职员工86名，在校中学生266名，小学生662名，幼儿学生374名，校舍面积11400平方米，生均校舍面积仅10平方米，有D级危房3600平方米;有镇卫生院1所，村卫生室9间，村医11名，医疗设备陈旧，医技水平偏低，造成群众看病难、看病贵。全镇综合文化场所和农村现代信息场所缺乏，群众业余文化生活较贫乏，获取信息的渠道较少。 三、下一步工作思路 1、与整村推进相结合，实施一批项目。我们将抓住中央苏区振兴发展政策机遇，加快融入对接，大力实施农村饮水工程、通组水泥路建设等一批项目。 2、与新农村建设相结合，建好一批村庄。围绕全市农村危旧土坯房改造，加强村庄的环境整治，增强群众的卫生意识，引导农民转变落后的生活方式，达到村容村貌和生态环境美化优化的目的。 3、与基层组织建设相结合，培养一批能人。以群众路线教育实践活动为契机，切实加强全镇基层组织建设和党员、干部队伍建设。紧紧围绕服务群众这个重点，扎实推进"双培双带"工作，充分发挥能人带动和示范作用，带动贫困户增收致富;充分发挥基层党员先锋模范作用，使基层组织更加坚强有力、党群干群关系更加密切、镇村经济更加发展壮大。 四、建议 1、建议给予政策支持。建议上级在贫困乡村扶贫项目资金安排上考虑边远贫困乡村在基础设施、建设成本等方面的特殊情况给予制定特殊扶持政策，增加项目资金和物资预算投入，以便项目的顺利实施和产生的实效。如项目的前期调研评估、后期管理服务资金上没有列入项目预算，导致一些项目没有能够发挥很好的作用。 2、建议给予项目支持。 一是在农田水利项目给予支持。受柑橘黄龙病的冲击，部分农民有意愿恢复土地水稻种植，对水陂水圳修复愿望较为强烈; 二是在农村公路建设中，建议加大农村公路养护资金帮扶力度，提高客运班线通行密度，方便群众出行。 三是建议加大农村电网改造，提高用电质量。 四是给予农村信息化工程项目支持。建议每个行政村设立1个农村信息化点，方便群众获取生产生活信息。 五是扶持建设农民培训就业基地。建议在每个镇建设1个农民培训基地，提高农民技能，方便群众外出务工和返镇创业。 六是扶持建设综合文化场所。建议在每个村建设1个农村文化场所，丰富群众业余生活。 七是加大农村大病救助力度。农村因病致贫严重，建议加大农村大病救助力度，破解因病致贫问题。 3、建议给予资金支持。由于公路等基础设施建设和救灾减灾投入巨大，历史债务较重，由于可用财力不足，要靠自身力量还清历史债务极为困难，建议能综合考虑镇级承受能力，加大财政转移支付力度，分别给予帮助支持，化解历史债务。
紫荆关学区中心校
迎 省 检 工 作 汇 报
紫荆关学区所辖各校迎检工作已进入攻坚阶段，各校档案在自查、中心校检查、学区的检查后，已经整理完毕，全部装盒，贴签结束。其他工作正有序进行。
紫荆关镇中心校
一、大兴安片学校、大盘石片学校、上陈驿片学校门窗刷漆、刷墙应已经结束，九源教学楼正在粉刷中。各教学点正在紧张的进行室内布置。
二、各学前班、幼儿园正在紧张的进行室内布置。
三、紫荆关中心小学新打围墙114米，教学楼墙壁、门窗已全部粉刷、油漆过。调入中心小学的教师从25日起开始正式进中心小学上班，开始安排教室桌凳、打扫卫生、布置教室。生活老师整理宿、打扫卫生。宿舍门窗已油漆，墙壁已粉刷，床铺已到位。 南城司中心小学
一、粉刷室内。龙王庙、营安和南城司中心小学，以及营安幼儿园的室内墙体均已找平并粉刷了涂料，用蓝色和铁锈红涂料刷了墙围。室内墙壁已是层次分明，平整洁白。
二、操场除草整平。将操场杂草全部清除干净，低洼地填平，安装了大门。并准备上体育器械。
三、南城司、营安新修建了绿化带和花池，正在购置黄杨及月季花。
四、公办幼儿园和民办幼儿园对室内外文化氛围重新进行了创设，
室内布置一律换新，室外动画墙从新设计，已绘制完毕，焕然一新。
五、南城司、营安、龙王庙将教师办公室从新布置，更科学更合理。
六、修理宿舍床架和床板，并新购置了三十张床板，学生住宿环境明显改善。
七、南城司中心小学学生女生宿舍前路面、厕所通操场路面硬化完毕。南城司、龙王庙、营安幼儿园门窗从新刷漆，楼梯扶手全部刷漆。
蔡家峪乡中心校
一、校园除草。将校园杂草全部清除干净，低洼地填平。
二、马圈子教学点整修花池、修剪黄杨。
三、学前班对室内外文化氛围重新进行了创设，室内布置一律换新。
四、中心校已上报学区准备新购置一百套桌凳，改善学生学习环境。
紫荆关学区中心校
2010年8月30日
安龙县洒雨镇下龙村脱贫攻坚迎接省级
检查汇报材料
根据《黔西南州扶贫开发领导小组关于做好迎接省级脱贫攻坚督导有事宜的通知》（州扶领通〔2017〕4号）及《中共安龙县委办公室 安龙县人民政府办公室关于对全县脱贫攻坚工作常态化督查的通知》（县委办字〔2017〕23号）文件要求。现将我村脱贫攻坚工作情况汇报如下：
一、下龙村概况
下龙村位于洒雨镇西北，与格红村、陇松村、海星村接壤。距镇政府4公里，离县城30公里。全村国土面积平方公里，耕地面积1636亩，荒山1603亩。地貌以丘陵、山地为主，村主要产业以茶叶种植为主。全村辖12个村民小组，共612户2325人，其中少数民族491户2118人，占全村总人口91%。建档立卡贫困户203户804人，一般贫困户178户745人，低保贫困户20户54人，五保户5户5人，2016年脱贫39户164人，均为一般贫困户，2016年搬迁6户30人。2017年计划脱贫127户541人，一般贫困户123户527人，低保贫困户4户14人。 2017年计划搬迁219人。 余下36户94人，其中五保户5户5人。计划2018年出列。2016年村贫困发生率%，2017年村贫困发生率%，2018年村贫困发生率%。
二、工作开展情况
一是积极展开春季攻势大行动，根据省、州、县相关要求我村积极开展春季攻势行动，严格按照以精准为基本攻略,以问题和项目为导向,切实做到扶贫对象再精准、扶贫产业再精准、扶贫方式再精准、扶贫成效再精准、脱贫退出再精准,提高扶贫脱贫精准度、增强群众获得感的知道方针入户开展工作。在此次专项行动中，为了顺利完成脱贫任务目标，通过村包保干部和村民小组代表会议民主选出具备脱贫条件的贫困户，站在全村贫困户的情况对比下，将所有贫困户名单进行了逐一情况核对，并筛查出符合条件贫困户的进行甄别，最终评定出我村今年计划脱贫127户，541人，一般贫困户123户527人，低保贫困户4户14人。 计划搬迁219人；二是认真做好建档立卡工作。组织人员到村到户开展好贫困状况调查，为贫困户“建档立卡”，做到底数清，情况明。采取定对象、定政策、定措施、定责任、定目标“五定”措施，全面推进农村扶贫帮扶到户工作。确保没有劳动能力的贫困群众应保尽保，有劳动能力的贫困群众应扶尽扶；三是加大产业化扶贫力度，制定了更具体的产业帮扶计划：经过大量走访和征求贫困户意见我村发展食用菌12户22个大棚、白茶种植46户350亩、竹产业种植60户655亩、养牛25户100头、养猪30户120头，积极与镇农商行对接为贫困户搞好金融贷款支持，我村享受特惠贷贫困户83户元；四是全面推行新农村建设、危旧房改造、生态建设相结合的工作模式，有效改善群众居住条件和环境。加大宣传力度，强化措施，大力推进。在9月30 日前完成63户危房改造、通组硬化路1702米、串户路.2米。五是抓好培训转移就业扶贫。通过实施食用菌种植、汽车驾驶、美容美发、电工、焊工、家政服务员、育婴师等技能培训工程，直接受益人数100余人。经过培训增强贫困群众自我发展的能力，加快“输血”式扶贫转向“造血”式扶贫的工作进程。集中扶持贫困户职业学历教育培训和贫困劳动力就业技能培训，提高他们的职业技能，增强贫困群众自我发展能力。
二、目前存在的主要问题及打算
（一）存在问题
当前下龙村存在的问题：一是农业基础设施薄弱，设施设备落后，与发展现代农业有很大差距，发展后劲不足。二是农村基础设施和社会事业发展相对滞后，涉及农村道路、安全饮水、清洁能源亟待解决，医疗、文化等公共服务水平尚需提高。三是农民的思想观念不能完全跟上时代发展步伐，文化程度还有待进一步提高，不适宜的生活方式和风气习俗仍然存在。四是致富带头人缺失，多数年轻人外出务工，村中留守的多是老弱病残孕。五是村发展源动力不足，由于村集体经济积累几乎为零，对村里基础建设的投入能力不足，党员平均年龄55岁，无新鲜血液输入。
（二）打算
一是发展现代农业，增加农民收入。大力推进食用菌种植，积极调整农业产业结构，在枫香组杨元福、杨正武、杨伟、王忠贵；嘎啦组李进康；公鸡组龙志华；上竜布组王华龙、詹发元、陈光莆、王永贵、王开县、陈光云的示范户的带领下着力打造优质食用菌生产基地，使其成为我村脱贫致富主导产业;在平孔组充分利用高山平原优势着力打造千亩白茶种植基地。同时，注意集约利用和生态保护，严格执行土地利用规划，实现农业生产的可持续性发展。
二是加强基础设施建设，综合整治村居环境。加快推进同村公路、通组硬化路、串户路硬化、供排水等基础设施建设，紧紧围绕“水、电、路、房、寨、讯”为主要内容的“六个小康建设任务”工作，促进人畜粪便的高效利用和生活垃圾、污水的有效整治，推进家居生活清洁化。坚持发展为了群众，发展依靠群众，发展成果由群众共享，最大限度地调动广大群众的积极性和创造性。
三是加快发展农村社会事业。深入普及农村新型合作医疗，引入村级卫生所，健全卫生服务体系。联系热心公益的企业共建，帮扶品学兼优的学子，扶持他们完成学业，减轻农村家庭负担。加快建立、完善五保和贫困老人的救助机制。
四是转变村民落后观念，塑造文明新风尚。以培养与新农村建设相适应的新型农民为目标，以培养“特殊人才”能手、经营能人和乡村科技人员为重点，多层面、多渠道培养少数民族艺术专门人才。以下龙苗族特有的板凳舞、传统舞狮、苗族棍术、布依小调为切入点和着力点。聘请专业导师加强引导和指导，成立安龙县武术协会下龙村龙狮武术分会。让大家积极参与县、镇重大活动。从而使现在懒散游手好闲、嗜酒如命的陈旧落后观念得到彻底改变。
五是加强农村基层组织建设，营造农村平安和谐环境。努力吸收年富力强、致富能手加入党组织，增强基层党组织的战斗力，提升基层党组织带领群众致富的造血能力。加强村民自治组织建设，建立健全村务公开、财务公开机制，认真落实民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的各项制度。深入开展农村法制宣传教育，引导农民牢固树立法制观念，增强农民依法维护自身权益的能力和自觉履行义务的责任感。鼓励、引导和支持发展各种农村新型社会化服务组织，提高农民自我服务、自我管理、自我发展的能力。推进社会治安打防控体系建设，建立完善村民规约，广泛开展创建平安乡村、和谐乡村活动，构建灵活多样的群防群治网络，创建良好社会治安环境。
洒雨镇下龙村委员会 洒雨镇下龙村五人小组 2017年5月27日