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纺织保障支部总结
今年以来我们支部开展的主要工作：
一、以“两学一做”制度化常态化为抓手，每月组织全体党员进行一次集体学习活动。
二、做好十九大代表候选人初步人选的酝酿推荐工作。
三、落实开展“万民党员入万户，实干为民当先锋”活动，组织支部每个党员分别走访3户居民。
四、组织了向本支部的困难员工进行捐款，捐款金额6610元。
五、做好党员信息采集工作。
六、在开展“喜迎十九大，作合格党员”中，我们支部各部门的党员在各自的岗位发挥先锋模范作用，取得了较好的成绩，如：
1、环能设备科和物流科为配合园区建设进度，在时间紧、任务重的情况下，克服种种困难，特别是我们的党员物流科科长邹琦同志经常加班加点在仓库一线指挥搬迁工作，通过大家的努力，按时完成物流新仓库的改造和车间二十一仓库的搬迁工作。
2、环能设备科克服天气热、人手紧等困难，在我们党员王克林、周伟红等的带领下，加班加点，按时完成了前织车间P3染浆联的改造和成品车间新预缩机的安装工作。
3、安技科在公司生产任务重的情况下，组织我们公司完成了安全生产三级标准的文件验收和现场验收工作。通过了三级评审获得证书。制定了《安全事故事故考核规定》和《安全生产事故处置规定》。
七、组织支部全体党员学习十九大报告。
八、组织支部全体党员学习新党章。
九、配合牛仔布生产工艺及提高质量，全年完成30项技改项目。
十、11月份与常州市排水管理处第一支部进行结对共建签约仪式并进行了党建工作交流，在集团OA系统发布1篇新闻稿。
十一、2017年4月环能设备科获得常州市建设局“2016年污水预处理先进单位”。
十二、2017年3月申报成为江苏省两化深度融合创新示范企业。
十三、2017年6月申报常州市节水办新上隔膜式板框压滤机节水项目，获得市财政专项资金奖励。
十四、安技科全年定期对公司进行安全检查，发现生产安全隐患112条，比去年减少32.9%；消防安全检查47条，比去年减少47.2%。
工会保障部
保障部工作职责：
参与有关职工劳动就业、工资分配、社会保障、职工福利等方面的政策法规的制定和实施监督工作；指导维护特困职工和困难职工群体合法权益工作，组织实施“送温暖工程”，配合政府有关部门做好困难职工、特困职工的帮扶工作，促进再就业、退休职工管理服务等工作；负责全市工会疗（休）养工作的指导和管理。
工会保障部职责
（1）依法维护劳动者合法权益，对用人单位执行国家有关法令、法规和政策等情况进行监督。
（2）参与企业有关涉及职工切身利益方案的研究、制定，并协助、监督有关部门贯彻实施。
（3）负责“三不让”承诺、职工互助补充保险、送温暖工程等管理办法、规章制度的建立、完善和实施等工作；检查、指导基层贯彻落实；并做好具体业务的审核、补偿办理等工作。
（4）负责“三会三制三送一社”互助保障体系的建立健全和作用发挥，掌握和管理好困难职工档案，切实关心和维护好困难职工的具体利益。
（5）建立健全工会女职工组织，全面开展女职工“建功立业、素质提升、爱心帮扶”三大工程；依法表达和维护女职工的合法权益和特殊利益；根据女职工的特点和意愿开展工作和组织活动。
（6）加强劳动法律监督检查，指导基层做好劳动争议中涉及职工职业健康、劳动保护、劳动保险方面的调解工作。
（7）做好职工来信来访工作。
1 工会保障部部长职责
（1）参与企业有关劳动用工、社会保险、工资分配等涉及职工方案的研究、制定。
（2）做好劳动争议调解、工会劳动法律监督工作，依法调解、化解矛盾、协调好劳动关系，指导、帮助基层建立健全劳动争议调解委员会和工会劳动法律监督委员会组织并完善制度；负责专兼职调解员和监督员培训。
（3）负责“送温暖工程”的组织、指导、实施和总结工作。全面开展以“三不让”承诺、职工互助补充保险为主要内容的帮困救助活动，推动“三会三制三送一社”扶贫帮困机制体系的不断完善发展。
（4）贯彻执行党和国家有关女职工工作的方针、政策及法规。督促基层贯彻落实《女职工劳动保护规定》、《妇女权益保障法》。
（5）指导、帮助基层工会建立健全女职工组织。做好《女职工权益保护专项集体合同》签订、检查和履约工作。根据女职工心理特点组织开展活动，充分发挥女职工在建设发展局、构建和谐局的积极作用。
（6）抓好全局“三八”妇女节纪念活动的组织、宣传和教育工作；开展好两年一次的先进女职工评先表彰及向上级组织推先等工作；督促基层女职工委员会协助行政做好两年一次的女职工妇科检查的组织、分析和总结工作。
（7）做好群众来信处理和来访接待工作，做到事事有答复，件件有落实。
工会保障部科员职责
（1）贯彻执行党和国家有关职工生活保障、社会保险、劳动保护等有关方针、政策及法规。
（2）参与企业有关劳动保险改革方案、职工生活福利待遇、职工休息休假办法的制定和贯彻落实，维护好下岗职工的具体利益。
（3）负责建立和完善全局特、重困职工档案数据库，并实行动态管理。帮助指导基层建立和完善特、重困及一般困难职工档案动态管理制度，督促基层做好“三联系”工作。
（4）做好“三不让”承诺具体业务，帮助指导基层工会开展好各项帮扶救助工作。
2 （5）负责职工互助补充保险具体业务工作。做好直属单位各类补偿的审核和计算；办理职工入、退会和关系转移手续；配合财务搞好基金的增值、保值工作。检查、指导基层做好日常工作，建立健全各类业务台帐。
（6）协助做好女职工一些具体业务工作。
（7）负责部门有关文、电拟发和上传下达以及报表的统计、文档归类等。 （8）做好群众来信来访处理工作。
工会保障部简介
挂靠机构有：①区女职工委员会；②区劳动争议调解委员会；③法律援助中心工会职工维权部；④区困难职工帮扶指导中心。
负责职工权益的维护，做好劳动争议的调解，集体合同推行，特困职工的调查、模底、建档以及职工。“解困”、“送温暖”工作，承担工会女职委日常工作，完成上级和领导交办的其它工作。
服务内容
（1）对贯彻《劳动法》、《工会法》情况进行检查监督，依法维护职工合法权益。
（2）参与并指导基层做好劳动争议的调解，协调劳动关系。 （3）做好集体合同推行工作。
（4）协助政府和企业行政做好特困职工“送温暖”工作，为特困职工做好生活救助。 （5）开展女职委工作，依法维护女职工的特殊权益。 （6）做好劳动保护检查监督工作。 （7）做好困难职工法律援助工作。
（8）受理职工来信来访，及时调处职工反映的问题，依法维护职工合法权益。
3
市总工会召开全市工会权益保障工作会议
3月20日，市总召开全市工会权益保障工作会议。各县（市、区）总工会的分管主席和保障部长，嘉兴经济技术开发区、嘉兴港区总工会，市各产业（系统）工会和市属基层工会网片组长单位负责人参加了会议。市总工会副主席沈禾丰到会讲话。
会议对过去一年来的工会权益保障工作进行了总结和交流，并就有关工作的完善征求了各级工会的意见和建议。
为进一步做好2014年工作，会议对新一年的全市工会权益保障工作进行了分解落实：一是以推进工资集体协商扩面提效为重点，着力完善职工权益保障机制建设；二是以建立劳动关系预警制度为基础，大力推进劳动争议社会化调处机制建设；三是以深化和谐劳动关系创建为载体，努力抓好和谐劳动关系长效机制建设；四是以加快职工服务中心建设为平台，全面构筑“四级”网络服务体系; 五是以建立职工医疗互助保障为目标，切实抓好职工互助互济工作制度化建设; 六是以帮扶项目化管理为抓手，合力推进工会大帮扶体系建设; 七是以深入开展劳动保护分级分类管理为内容，建立健全工会劳动保护分级管理机制，充分发挥工会组织在服务经济发展、服务稳定大局、服务职工群众和参与社会管理中的积极作用。
市总工会副主席沈禾丰对过去一年来我市工会权益保障工作取得的成绩作了肯定，并向全市各级工会组织和工会干部表示感谢。对做好今年的工作任务，沈禾丰副主席提出了希望和要求：坚持围绕一条主线、夯实两项基础，即努力践行党的群众路线，围绕建设工会大服务体系，切实抓好职工服务中心平台建设和职工医疗互助保障工作；牢固树立大局意识、责任意识和服务意识，着力抓好四项重点工作，即深化工资集体协商、深化和谐企业创建、做实工会帮扶品牌、推进安全生产和劳动保护分级管理工作。
工会权益保障科岗位职责
员工权益保障工作总结（共20篇）
财政社会保障工作汇报
调研 社会保障 工作汇报
工会互助保障调研工作汇报
XXXX年即将过去，这一年在院领导的正确带领下，在各部门的大力支持下，我科坚持“强化素质、完善管理、物尽其用、服务临床、保障后勤”的原则，紧紧围绕我院的总体发展构想，全面落实综合目标管理责任书提出的工作目标。我科还认真完成了院领导下达的各项工作任务，以饱满的情绪服务于全院各个部门，确保了我院医疗、教学、建设工作的顺利进行。现就一年来的工作总结如下：
一、明确责任目标，做好后勤服务工作
综合保障科全年工作紧紧围绕综合目标管理责任书开展。科室及时对相关工作的完成情况进行监督检查，力求使后勤服务落实到位。具体完成了：
1.体系文件的梳理。根据二级医院评审要求及院ISO9001:2015版体系文件管理要求完成了科室体系文件的制定、梳理工作。并借此机会，组织全科工作人员对本岗位的职责进行了深入的学习，明确了工作职责范围。此外还严格按照质量控制考核要求对各班组的工作质量进行考核。
2.食堂食材的采购监督和公开。自1月起，发挥伙食管理委员会作用，切实加强食品采购、验收等工作的指导和监督。组织伙食管理委员会成员对食品采购验收过程以及食材的质量、价格进行监督，并将验收结果进行公示。
3.完成了XXX开办的相关准备工作。实事求是、多方询价后完成了西院区开办物资费用的申报工作，本着认真严谨的工作态度多次组织相关人员对物资的参数进行讨论研究至定稿。
4.进一做好固定资产管理工作。7月，我科组织开展了固定资产管理员培训，邀请了各部门负责人参加培训并进行了考试；随后我科出台了《固定资产管理制度》。2014年我院固定资产管理工作通过了市局考核。
5.建立洗衣房台帐，优化洗衣程序。3月初，我科室对洗衣人员重新进行了合理分工，根据《洗衣房医院感染管理制度》实现了衣物分类浸泡、消毒，杜绝医院交叉感染事件的发生，提高了洗涤质量。
6.完成了东院区电增容工作。随着医院的发展，东院区变压器难以满足日常用电。在院的大力支持下，科室人员经过不懈努力及时完成了任务。极大的保证了生产生活秩序正常进行。
7.完成了1-10区塑钢窗维修和11-20区候诊椅加固工作。
8.完成了7-10区老年病房的改造工作。随着医院发展需要，科室员工实行轮流蹲点，监督7-10区的病房内部改造工程。最终在约定时间内完成了此项工作。
二、及时完成临时性任务
我科工作繁杂细琐、临时性强、突发情况多，除完成综合目标管理责任书的工作目标外还完成的工作有：
1.水、电工程接入猪场。为了保障猪场改造工程的正常施工，我科加班加点，完成了猪场自来水管网及电路工程的招标、施工落实工作。
2.做好了应急病区开办所需各项保障工作。及时配置应急病区内部所需各项生活设施设备，为应急病区的正常开办保驾护航。
3.21病区灭鼠。对病区周围下水沟进行了清理，堵塞下水管道缺口，拆吊顶投放灭鼠药，减少鼠患，打造舒适的住院和工作环境。
4.着力打造节能型医院，安全生产第一位。主张衣物晾晒为主，太阳能投入使用后，4个月洗衣、锅炉节约机油近12万元。紧抓安全生产不懈怠，拟定了《安全用电知识》对全院职工进行了安全用电知识的宣传，提高职工安全防范意识。
5.积极投入‘大干一百天’环境整治工作。共清理院内外各类垃圾XX立方。对XX米的外围墙墙角杂草、碎石进行了清理，并铺设了水泥地面XX平方。对猪场两侧附近居民倾倒的生活垃圾、建筑垃圾进行了清运，清运工作量约为XX立方。土方回填约XX立方。对院外围东面墙拐角处附近居民倾倒生活垃圾进行了清理，砌成花坛，并新栽了苗木XX平方。院外道路平整土地约XX平方。并将环境整治工作作为长期工作任务保持至今。
6.全科员工以积极饱满的情绪，积极响应院举办的演讲及读书投稿活动。并且在院举办的读书投稿活动中取得了第三名的成绩。
7.食堂代表市局参加‘南京市职工烹饪大赛技能比赛’取得了集体第三名的好成绩。科室员工积极参加员工能力提升的培训，结束后分享了学习心得。
8.工疗超市维修改造。为了保障工疗超市的开办，我科对超市内部的墙面进行了改造，并更换了照明、吊扇等设备。
三、存在的问题
回顾XXXX，通过大家的努力，我们取得了一些成绩；经过反思，我们的工作仍然存在不足，具体有：
1. 伙食方面还需要持续改进。
2. 洗衣房存在收送被服不及时的情况。
3.对主要设施设备的维护没有做好记录工作。
4.存在与被服务部门沟通协调不到位的情况。
四、XXXX年工作计划
为了主动做好后勤服务工作，切实做到服务为大家，我科2014分别组织召开了工休座谈会，综合保障后勤工作暨护士长座谈会，后勤机关座谈会，物业公司、清晨康疗座谈会，特殊饮食座谈会共5个会议。就综合保障科今年以来的工作情况征询参会代表对后勤工作的意见和建议。针对各代表提出的意见和建议又召开了科室会议，对问题进行了讨论和落实。据此我科室将XXXX年的工作重点放在以下几个方面：
1.在现有条件下提高饮食质量。除了在色、香、味、营养搭配等方面的持续改进外，还将紧跟医院发展需要，逐步满足老年病人对饮食的要求及早餐品种多样化。
2.洗衣房做到被服的缝补和叠放工作。在院领导的大力支持下，在康疗部门的配合下，拟增加洗衣人员，带领参加康疗的病员对干净被服进行缝补、叠放整齐后再送至病区。
3.对全院主要设施设备建立维护保养卡，做到维护工作有计划、有记录，实现全程跟踪。
4.完成物业招标工作。
5.做好西院区开办的保障工作。在院领导的统一部署下，及时准确的做好新院区开办的物资配置、采购、验收和维护等保障工作。
6.车队进一出做好节能减耗工作，出台相应制度，完善对工作量、油耗及安全的考核工作。。
总之，我科室将在明年的工作中，加强与其他科室的沟通协调，发挥好综合保障科的作用和功能，科室成员团结一致，不求最好、但求更好，向着共同的目标努力，不断提高服务质量，确保我院医疗、教学、建设工作继续顺利进行。
综合保障科
XXXXXXXX
“住有所居”、“安居方能乐业”。保障性住房建设是一项重要的民生工程、德政工程，县委、县政府历来高度重视。今年以来，在县委、县政府的正确领导和上级业务部门的精心指导下，我局坚持以科学发展观为指导，以解决城镇低收入家庭住房困难问题为目标，始终把住房保障工作作为解决民生问题、改善民生质量、构建和谐的重点来抓，切实加强组织领导，加大工作力度，采取更加有力的措施，全力推进保障性住房建设，取得了良好成效，现就相关情况汇报如下：
一、20××年目标任务及建设进度
20××年，省市下达我县保障性住房建设工作目标任务为：续建成廉租住房665套3.325万㎡，新建廉租住房500套2.5万㎡，新建公共租赁住房80套4000㎡。截止目前，实际进展：
1、续建项目。已完成在续建4栋407套2.535万㎡廉租住房，余下的第10、12栋126套廉租住房已完成主体工程建设，第11栋132套正在进行第六层楼面建设。
2、新开工项目。已完成在贯岭居委会和原制药一厂地块上新开工建设270套14555.34㎡廉租房，并在县城龙冈南路西侧原柏树内公房地块上新开工建设50套3000㎡公共租赁房，目前，均处于基础施工建设阶段。剩下的230套11500㎡廉租房和30套1800㎡公租房将分别建在矿业西侧和县城直街危旧直管公房地块上，目前，已完成了施工图图审等前期工作，计划在8月底前完成招投标并开工建设。
以上，所有续建、新开工和即将开工的保障房建设均能按照省、市要求的时间节点序时推进，且进度走在了全市各县的前列。
二、主要做法及工作亮点
20××年，我县保障性住房建设任务重、压力大，且点多面广，情况也复杂，共有6个建设地点，分别位于、居委会、原制药一厂、柏树内、直街、矿业西侧，尤其是柏树内、直街保障房建设涉及到公房拆迁、安置以及在报建和开工等过程中多次出现周边居民上访和阻工等现象，工作难度可想而知，面对重重困难，我局没有退缩，而是全力以赴，狠抓落实，努力在抓建设、赶进度、保质量、出成效上下功夫，积极推进既定的保障性安居工程项目顺利实施。
（一）早谋划，抓落实。为确保我县保障性住房能按照省、市要求的时间节点开工和完成工程量，我局坚持早谋划、早部署、早行动，注重抓好保障房项目的落实。在用地选址上，我局于去年底就先后多次邀请国土、建设等部门对今年保障房建设用地进行了现场勘察，分析比较，确定了的建设场地；在规划设计上，我局及时聘请了设计单位进行高标准设计，并综合考虑了户型的大小、日照采光、通风和配套齐全、经济适用等功能需求，同时，在立面效果设计上还充分展现了现代庐陵文化风格；在项目实施过程中，我们实行了“每周一调度，每半月一督查，每月一通报”的项目跟踪推进机制，有力推进了我县保障性安居工程建设。
（二）重协调，促进度。为确保在建的保障房项目序时推进和未开工项目早日动工建设，我局注重在沟通协调上下功夫，加强了与上级之间、部门之间的沟通和联系，有力促进了我县保障性住房建设。一是通过加强与省、市有关部门的联系，及时掌握了保障性住房建设指标下达和资金使用分配等动态信息，为我县保障房建设决策提供了有效依据。二是通过加强与发改、建设、国土、财政等部门的联系与协调，建立了保障性住房项目立项审批、规划设计审批、用地优先供应、资金足额配套使用等“绿色通道”，为保障性住房建设营造了良好环境，同时，各相关职能部门均能各司其职，各负其责，全力以赴支持保障性住房建设，在全县形成了推进保障性住房建设的强大合力。
（三）严管理，保质量。“建设工程质量事关百年大计”，为抓好保障房建设质量，努力把保障性安居工程建成群众满意的工程，我局一是对所有保障性住房项目严格按照规范操作、依序报批，通过实行公开招标、项目法人负责、工程监理全程监管、质量安全逐项把关、逐户验收等办法，严把工程建设管理和项目质量安全关。二是除对所有在建项目都聘请了监理公司进行监理外，还在每个建设项目安排了2名责任心强、作风过硬的工程监管人员对保障房建设中的进料、施工（含水泥标号、钢筋规格、混凝土配合比，钢筋布筋）进行全程监督，严把材料进场关、施工监督关、工程验收关。并且规定工程监管人员不得接受工程施工方的吃请，努力把每个项目都建成精品工程、优质工程、廉洁工程。
（四）重投入，提品位。为尽可能完善保障房小区功能，让保障对象不仅搬得进来，而且住得有尊严，生活的有信心。我们在小区基础配套设施建设上，除按要求配备了一定数量的物管用房、果皮箱、垃圾中转站外，还配备了一些健身器材和露天活动场所等。同时，在小区绿化上，我们不仅按要求比例见绿，还要求主要绿化景观上档次，有品位。目前，我们已对保障房住宅小区垃圾中转站和绿化、美化、亮化等配套设施工程进行了规划设计，计划在小区工程全面竣工后开始实施，并力争抓好该小区物业管理，努力将其打造为我县示范性的保障房住宅小区。
三、下一步工作打算
下一步，我局将进一步加大工作力度，加快推进速度，确保全面完成今年保障性住房建设任务。一是倒排工期抓进度。按照省、市确定的时间进度要求，将任务进一步分解，严格目标考核办法，倒排工期，加强调度，确保提前完成既定的目标任务，即：所有续建保障房争取在8月底前全面竣工；新建保障房在8月底前全部开工建设，12月底前完成工程量50%以上，20xx年8月底前完成主体工程，20xx年10月底前完成项目竣工验收，形成入住条件。二是足额配套保投入。按照招投标确定的建设造价，在上级补助资金的基础上，积极争取由县财政足额安排保障性住房建设专项配套资金，做到不留资金缺口，确保保障性住房建设所需资金及时到位。三是完善设施提品质。在认真听取群众意见基础上，加快保障性住房绿化、亮化、硬化、净化等配套基础设施建设，提升保障性住房的宜居度，确保把保障性住房建成功能全、环境美的住宅小区。
社会救助，是指国家和其他社会主体对于遭受自然灾害、失去劳动能力或者其他低收入公民给予物质帮助或精神救助，以维持其基本生活需求，保障其最低生活水平的各种措施。从这个定义我们可以看到，社会救助主要作用在于他对于受到不可抗性的伤害的公民的一种保障，它对于调整资源配置，实现社会公平，维护社会稳定有非常重要的作用。而低保也就是最低生活保障是基于物质上的一种最低生活救助，是基于维持受保人的最低生活，那我们也知道，作为构建社会保障的“最后一道安全网”低保制度，对于那些符合条件的低保人是家中可能唯一的生活经济来源，起作用举足轻重。
而这样一种制度也是基于我们国家的国情局势所定的，在20世纪90年代，整个国家的经济生活水平较低，处于奔向温饱的状态，而东部的一些发达省份开始探索农村最低生活保障制度，所以这样一种制度应运而生，也是为了保障人民生活，维持社会稳定和社会和谐。而我们也可以从最早的福利国家英国来看，这样一种制度是每个国家发展所必经之路。从《贝弗里奇报告》里面可以看到，贝弗里奇先生在大量调查统计数据的基础上，详细分析了劳动年龄人口、老年人、供养子女等不同群体对房租、食品、衣着、燃料等生活必需品的需求，由此得出了战后满足人们基本生活最低需要所需的保险待遇，其中低保制度的雏形也是由此而来，这也就是针对不同类型的公民有不同的低保制度标准。而来看一下我国农村的局势，农村的生产力低下，基础机械化设备少、创新能力差等，而农村又是各种不可抗性的自然伤害导致了农村的生活问题更为严重，而针对农村的低保制度又有其特殊性：一是其服务对象多，服务范围广而散，其低保制度的局势比较严峻;二是农村的百姓文化程度低，对于政策的认识和理解差，往往会出现因认知偏差的一系列问题;其次农村低保制度的实施完全靠基层官员的掌控，对于一些政府机构人员是否能够完全按照制度所规定的那样去实施下去，这也是考验当地政府的一大问题。所以总而言之，作为社会救助方面必不可少————农村低保制度的实施是有着其意义和困难的。
那么现代我国农村低保现状又是怎样的呢?从国家的整体投入和涉及人群范围来看，截至20xx年底，全国农村低保对象有和5298.28万人，农村低保月人均补助水平100.07元，20xx年全国城乡低保资金支出1284.14亿元，那么可见政府的投入是占了财政很大的比重的，但是普遍水平较低，而且在农村这样一个特殊局势和群体下，实施的效果又是另当别论了。开轿车，住大房子，却吃着穷人的低保，这样的情况并不少见。在各种被查出的假低保事件中，不乏开小车、住洋房、家境富裕之人，甚至有些还是国家干部、公务员，但并没有哪一级政府及相关责任人受到处分。而这样一些骗取低保的人往往拿走和挪用了农村真正需要这样一种保障制度的人。
站在整体全局的局势来看，现在发展的农村低保制度存在这样几个问题：首先是整个这样社会救助之下的低保制度发展的较为缓慢，虽然政府往往在此方面投入了不少时间和经费，但在目前，仍以特困救助为主的黑龙江、江西、重庆、贵州、西藏、青海等省份中，农村最低生活保障对象在所有救助对象中的比例低于10%。东部地区94.4%的农村社会救助人口是享受低保者，而中西部地区只有37.7%的救助对象是享受低保者。可见，我国特别是广大中西部地区的农村最低
生活保障制度发展得比较缓慢。
其次，由于一些地方发展的缓慢，这也同时造成了东西部发展和保障水平很不平衡。如在一些极为贫困的地区，如有的县区，纳入农村最低生活保障制度范畴的才几十人，但我们明显可以知道其实际情况并不止于此，有名无实。而同一地区各种各样的标准也是层次不齐。虽然在不同的地区不同的发展情况下，必须要给予不同的低保标准，但是往往当地相关机构和政府官员会借此理由而在其中做些手脚，所以会有在一些县区，最低生活保障标准低到当地的经济发展水平。据一些数据显示，20xx年底全国农村绝对贫困人口总数为2635万，其中东部9省市的贫困人口总和仅为101万，中西部地区的贫困人口为2264万，中西部地区的贫困人口占整个贫困人口的95.7%。中西部大部分农村地区没有可持续发展最低生活保障制度的能力，而沿海发达地区和大城市郊区有能力为这项制度的开展提供强大的财政保障。
再次，也正是由于不同地区的差异，不同标准也导致了在低保人的确定上存在一些模糊性，保障对象的确定有较大的弹性。我们享受该待遇的家庭主要是以下四类：
1、无经济来源、无劳动能力、无法定赡养人或抚养人的居民;
2、领取失业救济金期间或失业救济期满仍未能重新就业，家庭人均月收入低于市低保标准的居民;
3、在职人员在领取工资或最低工资及退休人员领取养老金后，其家庭人均月收入仍低于市低保标准的居民;
4、其他家庭人均月收入低于市低保标准的居民(不包括五保对象)。
可以看出，其模式性是比较强的，例如，一些无经济来源的确定以及证明，家庭人均月收入等都是较为弹性和可变的地方，保障对象的确定方法必须是科学可计量的标准方法，而将其运用于复杂的农村社会现实时，就会遇到种种困难。主要总结为农村低保对象：一是核算有劳动能力的保障对象的隐性收入难;二是农村外出务工人员收入或临时性收入计算难;三是确定农户具有法定赡养、抚养关系并且在一起共同生活的全体人员收入难;四是因建房、婚嫁等原因导致生活困难的人员是否列入保障对象操作难等等。除了对象的确定较有模糊性之外，整个低保的程序也存在很大的模糊性，例如就拿我家乡所在的县，只有当低保人员和资格认定被公示出来我们普通的公民往往才知道，而在农村，有的村的“低保金”是由村长或村委会成员代领，然后发放给村民。这样在资金流动过程中就出现了部分资金流失，村民利益受损。还有的部分村虽然也采用了“一卡通”形式发放资金，但是“低保金”和“农业补助金”混在一起，村民得到的补助并不知具体数额，是否发放，发放多少都无法明确得知。有的村民为弄清具体数额不断往返于邮政局和民政局之间，但是双方互相推脱，结果依然含混不清。
再者，由于农村有些地方的地理条件的限制，社会救助的范围能否覆盖以及很好的实施到所在地方，在一些极其贫穷的山区，农村最低生活保障制度形同虚设，根本不能惠及到每一个农村真正的低保人，甚至难以保障救助对象的基本生活。而这样一种属于长期性的社会救助工作，往往需要很好的监督和实施机构，而其分工和管理工作并不是很清晰，导致一些政府官员从中浑水摸鱼，缺乏有效的组织保障;就算除开相关机构人员本身的因素，但是由于庞大人群的家庭收入及其变动情况，接受低保申请和咨询，进行情况核实与审批。这些工作都是需要极其明确分工和合作的机构才能完成的。但是，目前我国只有部分市、县(区)、乡(镇)的民政部门新设立了劳动保障与社会救助综合管理办公室，一般县市都是由民政部门下属的社会救助科室兼管，缺乏专门的管理机构。
除此之外，社会救助的对象变动是经常的事，而农村低保的对象亦是如此，通过整个国家的经济发展以及对农村的各种失业人员和家庭帮助，可能曾经需要低保的家庭不在需要了，那么他们应该怎么样退出这一一种保障啦，其实我们国家到现在为止并没有很好的退出机制。这也是某些我们看到开着豪车住着豪房还在吃低保的人的原因，他们往往是在生活条件改善之后，并不记得那个“人均收入300元”的低保门槛了，从而忽略了应该退出低保，这样一种忽略或许会被我们忽略，但是其实需要这最低生活保障的人还在等着，而不用低保的人还没有退出，也就自然而然导致了前面那样一种现象。
那么究其这些问题出现的原因，主要有以下几个原因：一个是本身的社会保障制度对基层特别是农村的宣传工作不是很到位，作为一项保障人民生活的基本保障制度——低保政策应该是让农村的每一个居民知晓并很好的理解这项保障制度，而我们看到的是往往农村由于地处偏远，政府疏于管理和宣传，加上村民的文化程度低，如此一来对这项制度的宣传就造成更大的困难;二是农村这样一个特殊的局势，人民文化程度低，思想较为落后，加上受助于低保政策的家庭基本上都是属于无经济来源，就使得村民往往不配合工作，例如在我以前的村子里，一个村长要召开会议或者举办村民集体活动，往往人员到不齐，不能按时开会和有效的组织一些集体活动，甚至有些活动根本就组织不起来，有时就是组织起来了也得发给误工补助，久而久之有些村就很少有集体活动，因而村民得不到及时正确引导和教育，对上级有关政策也贯彻不下去，造成村民政策不了解，法律法规不明白，更增加了村民对政策的盲目性和对法律法规的无知性。三是由于基层的组织不利于政府统一管理，往往有较大的自治权利，也就导致了一些人或者一些小的既得利益团体垄断了一些救助经费或其他物资，这表现为一些基层喜欢以家族、氏族来形成小团体，乱用职权为自己所在团体牟取利益，当然就包括了社会保障方面的救助金等，即使政府想解决这个问题，但由于对当地形式等情况的不了解，也无法出面解决这些问题。
那么综上来看，社会救助的初衷肯定是为了保障人民的基本生活，维持社会稳定，但是在其集体实施过程中的问题却层出不穷，作为保障中的最后一道“安全网”——低保制度如果都不能很好的实施下去，那么社会救助将无疑是意义不大，所以还是重在对农村的各方面进行加强和监督，加强村民思想教育，提高民主管理水平，同时也让农村基层的机构组织人员能够洁身自好，很好的去实施这样一种政策，惠及百姓，除了在具体实施过程中问题，我们整个的社会保障体系还是有待完善，应该多种救济制度结合，才能更好的使得人民各方面得到保障。
【绪论】
宣传保障工作是现代社会中一项至关重要的工作。它的目的是为了使事情的真相能够广泛地传达到每个人的耳朵里，并且让人们对这个问题有所认识、有所了解，从而提高他们的知情度和参与分析的能力。同时，保障宣传的有效性，也是宣传保障工作需要着重考虑的问题之一。本文将从“宣传保障的重要性”、“宣传保障的现状”、“必须进行的改进”和“如何改进宣传保障工作”四个方面来讨论宣传保障工作总结的相关内容。
【正文】
1.宣传保障的重要性
宣传保障工作在新时代中变得越来越重要。在社会问题层出不穷的今天，我们每个人都需要利用我们自己的知识和技能去关注和分析，以便更好地把握整个社会的发展动态和趋势。对于我们来说，提高自身的认知能力和理解能力，更好地了解世界和了解真相就变得尤为重要。
宣传保障的另一个重要意义在于帮助社会意见领袖和政治领袖间的对话和互动。每一个成熟的社会都应该有一个能够自由表达自己观点和意见的平台。而这个平台正是宣传保障工作的意义所在。
如果没有宣传保障这样一种工作机制，政治领袖和社会活动家之间的互动就会受到很大的限制。他们无法分享他们的观点和看法，更不用说制定合适的社会和政治政策了。
2.宣传保障的现状
在现代社会中，宣传保障工作面临着许多困境和挑战。例如：
难以确定目标。宣传保障工作的目标非常广泛，而且难以确定。比如说，有时它可能是要传达某个政治意图或是一个特定的社会警示，而有时也可能只是经济方面的新闻报道。缺乏针对性的宣传保障容易使宣传信息混乱和模糊不清。
受信息分发渠道限制。换言之，如果没有适当的宣传渠道，即使有适宜的宣传内容和宣传方式，也难以将其进行推广和传达。随着社交媒体的出现以及大众传媒的逐渐复杂化，这个问题变得更加显著。
费用高昂。实际上，要想做好宣传保障工作，还需要耗费大量的人力、物力和财力。但在一些小型的公司、机构或是政府机构中，这些资源都很稀缺。
3.必须进行的改进
在现代电子商务及信息时代，许多机构和公司都愿意利用现代技术来简易宣传工作的难题。
比如说，他们可以利用社交媒体和数码技术来降低宣传保障的成本。通过让更多的人参与宣传工作，可以快速又高效地推广前沿性的信息资讯和最新政策动向。
另外一种可能的解决办法是与地方政府建立新的合作关系。政府机构是支持公共事业的有力力量，通常会进行更多的资源分配以帮助宣传保障机构更好地完成自己的工作。政府的大力支持能够减轻企业和机构的财政压力，使得他们能够更好地开展宣传活动。
4.如何改进宣传保障工作
确立目标。在开展宣传保障工作时，我们需要仔细思考如何才能让自己的宣传内容真正达到自己的目标。用一个简单明了的目标状态来指导自己的活动。
拓宽信息传递渠道。新的通信技术使网络媒体和传统的媒体之间的划分越来越模糊了。我们可以利用这些新的通信渠道来更加广泛地传递我们的信息，并且寻找每种渠道的优势和弱点。这样也可以帮助我们制定出更好的宣传支持工作计划。
改变工作流程。在传统的宣传保障中，人们通常要花费大量的时间和精力在信息的搜集、加工、审批和发布上。现代化技术的使用可以让我们更好地应对这些问题。
【结论】
宣传保障工作的意义在于提高社会意识和自发性，以及经济和政治领袖间的交流和沟通。但这种工作在现代社会中面临着许多问题和挑战，难以在节约成本、提高工作流程和开发更加灵活的宣传渠道之上取得明显的改善。因此，我们需要尝试寻找一种更加高效的有计划和有目标的宣传保障方案，以应对现代社会中日益加剧的宣传工作需求。
2018年即将过去了，在过去的一年中本人在金永项目担任物资部长工作岗位上，我带领着物资部全体员工紧紧围绕集团公司和同力公司物资管理制度为中心，通过大家的团结、友爱、进取的不懈努力和认真学习，从新手队伍经过培训、实操、现场的学习煅炼出一支成熟的物资管理团队。全体成员互相学习、配合、监督的做好项目物资管理的各项工作，现我代表项目物资部门对2018年工作总结以下：
一、物资计划、采购管理方面
我们先对新职员工进行培训和学习，严格要求要从而掌握和深入了解市场行情，并对多家供应商进行摸底、筛选、耐心细致地和供应商谈判；再做到“比质比价、总量控制、就地取材、运输方便、物美价廉”的采购原则。同时按照相关部门提供的周、月、年计划，结合施工进度，按时按质按量地完成项目部安排的工程进度计划和施工生产任务。
每月21日认真配合工程部提供的主要物资核算月计划，经项目部各相关领导签字确信后及时向上级物资部门提交月度计划和分批计供应计划，及时的跟踪详细到货时间和施工队使用情况；每周一要求各部门、各工区负责人提供本周所需的零星采购计划和各种常备材料的采购首先提交物资申请计划，写明所需材料的型号规格、数量及用途，经部门领导、项目领导审核后方可进行采购。完善的计划系统使我部的采购流程及材料调拔流程也得到了进一步的规范，而不是盲目地进行采购、分配及调拔，这也有利于项目对材料成本的控制。
二、物资收、发料存成本控制管理
严格按照当天施工进度进行计划性的购进，每天配合工程部、计划合约部三部门每天一交流、每天一核算提供当天的材料的收、发、存数据，还每天公布物资设计量及实际用量的欧节超对比，每天发现存在的数据差异进行详细分析原因进行一天一控制的物资成本控制管理流程。
每月物资部、工程部、财务部参与现场实地盘点记录下所使用的实际用量，核对理论用量进行分析及时发现现场是否存在不合理的使用现象或施工过程中存在的客观现象，对存在的问题进行及时整改和纠正。对进场材料监控跟踪及时点收、入库、出库，发放签单、建立材料进、出场物资明细帐表；做到帐、卡、物相符；做到物、额、帐相符。并建立完整日材料进出记录台帐；完善每天一进一出的材料入库单和出库单及试验室的物资验收记录。建立好物资的收、发、存明细台帐、周转材料台帐、及时上报物资需求计划、月度施工队代供、甲供材料对帐表及结算核对表，物资月度物资材料动态报表、月（季、年）度主要物资统计报表等。
三、物资材料质量的现场验收管理
严格要求执行公司按照原材料的规格型号分类存储存放。对进场地材砂石料物资材料一车一停一验，经验收合格后按规格分类入库堆放，我部人员现场盯控卸车点数量、核型号规格以及签收工作，对含杂质、含水量的送货车辆及时反馈到过磅收料员进行合理的处理；对进场水泥、沥青材料一车一通知取样、试验结果合格证出来方可放行过磅入库，每车上磅过磅前，收料员必须对送货车辆的无关物质品进行排查、排放后才能过磅取量。每天对现场进行跟踪管理，对库存材料做到心中有数，及时反馈通知供应商进行发货，确保库存材料能满足现场施工进度要求。我部还坚持每天对现场材料的质量、库存数量进行检查，发现和解决现场物资存放及使用出现的问题。
四、成本控制：
从物资成本核算里可见，路面项目部大部分成本都发生在材料上，因此，严格要求部门各岗位引起高度重视材料的成本控制工作，认认真真做好本责工作对各施工队加强监控和监督。严格做到“通过过磅清点，确定到场实际数量”“按照实际用量，限额发放材料”。在物资的消耗过程中，严格执行限额发放制,控制好使用过程的损耗，坚持做到每天一进一出台帐报表、每天一进一出一损耗对比报表，在保证施工正常的情况下力求较少库存，以便资金周转。并每月对物资消耗进行核销，对物资消耗进行掌控，减少施工过程中不必要的浪费现象，切实有效地控制成本。对机械设备使用成本核算，及时总结，清算入账，严格执行机械设备实际运转台班为依据进行结算，对机械设备使用油耗登记，定期（月度和季度）核算其使用及其他经济指标，对比分析，不断改进设备管理方法和措施。
五、参与和加强本部门的日常管理
首先在工作生产中积极组织、合理分工、任务到人、责任到人、精心操作，明确和优化管理制度以强烈的责任感全力确保施工现场的正常运行。并能对物资供应工作主要指标进行技术经济分析，了解分析申请计划的准确程度和急需资源的补充方法。
六、租赁机械管理：
机械设备安全管理必须贯彻“安全为了生产，生产必须安全”、“预防为主，安全第一”的原则，定期对机械操作手进行安全生产和安全知识的教育，建立健全安全组织和安全制度。机械设备严格按要求统一集中规范停放，拒绝一切使用不良损耗；根据生产实际生产需求合理调配使用，根据项目部施工计划的安排，合理的编制我部的机械设备使用计划，最大限度地提高公司机械设备的利用率，降低机械设备的闲置时间。充分发挥机械设备的效能。为我部工程施工提供可靠的设备保证机械设备实行定人定机、持证上岗操作制度，认真直行集团公司机械管理制度，调遣时人随机走，任何单位和个人不得随意安排或更换操作人员岗位。
对租赁机械设备执行月度考核以及奖罚制度：A、对租赁车辆燃油消耗量的考核。我方要建立燃油消耗台帐，要根据工作时间考核燃油是否在设备额定消耗范围内，以杜绝耗油不做功、超耗以及其它不正常的消耗，对超耗设备要辞退或扣减租金。B、对完成实物工作量的考核。要参照租赁设备的技术性能，根据工作时间，核算完成的实物工作量是否在设备额定工作量范围内。对因设备技术性能问题的要辞退或扣减租金，对因操作手问题的要限期提高熟练程度，端正工作态度，同时扣减租金，限期内没改正的辞退。
七、廉洁、作风团队精神：
物资部门是个“敏感性”极强的部门，作为部门主管，首先严格要求自己“以身作则”、“廉洁自律”，的风范，再组织本部室人员认真学习公司廉政建设的各种规章制度，提高员工思想意识，发挥集体的智慧和力量，力争把物资部打造成为一支良好作风的团队。
八、2018年工作存在的不足
在过去的一年时间里，我们物资部门仍然存在管理制度薄弱、管理经验单薄问题：
1、新手员工工作经验单薄、缺少对培训学习。
2、对现场材料管理要求不够详细，不能及时发现材料质量问题，出现过六次材料规格不合格、三次含泥量大，多次出现材料规格混料造成要退场返工。
3、对现场过磅收料员意识能力不强，内心思想缺少煅炼，出现过磅取重数理不符，造成供应商的投诉。
4、内业管理经验不足，对材料进、出库不能及时完成，月度库存盘点数据不准影响材料报表数据调整变化大。
5、机械设备管理使用不到位，多次出现故障维修，造成停工。
6、对各施工队材料物资管理还不到位，还没带动起各施工队对甲供材料的重视，让施工队对物资材料保管重视。对施工队材料摆放、防护、保管、控制等细节还不能完善。
针对工作中出现的问题，我们积极提出向上级领带汇报、探讨研究，以及针对工作的管理漏洞和不善。在集团公司各级领导的多次检查指导下，我们已经做了进一步的学习、整理和规范，对检查出的问题也进行了及时整改、完善和更新提出优化解决方案，努力做好项目物资管理的各项工作。
经过快一年的共同努力，物资工作也渐渐告一个段落，金永项目已经进入尾声，在前面非常时期也坚苦的度过了，在工作中，我们克服了种种的困难。但对物资材料、现场管理、成本核算管理、内业台帐管理等各项工作我们还没做到面面俱到，在一些细小工作中要求还不够到位，内业台帐也存在不完善的缺点；对物资供应、跟踪还存在松懈、不细致及马虎工作的思想；一些内业资料归档存在滞后或不全、台帐跟不上、及与财务部对帐不相符的现象，虽然过后已补上，但总是感到不够严谨规范。但我们已经在学习中学习，在经验中丰富经验，争取进一步的改进和完善。
九、2019年项目部物资管理设想
新的一年，就是新的挑战，我们这个项目物资部门全体员工将面临着新的项目新的开端，让大家更高效的完成公司机械物资管理各项工作任务，全心全意的容纳入公司开拓创新的管理水平的基础上，不断的加强自身学习、加强锻炼，全面提升自身的素质与能力，促使自己进步。进一步深入学习、熟悉在岗工作，积极参与，认真履职，探索方法，积累经验，做到“一个转变，一个明确，一个更好”，在新的项目工作环境，转入新的管理思想工作经验。
有新的挑战就有新的开始，作为一名物资管理员，学习公司精细化、科学化、严格化、规范化的项目管理，也是自身工作正常运转的保障，从学习到的经验来总结经验，查找不足，更好的完成集团公司经营管理的各项任务，百尺杆头，更进一步，为争取新的工作征程创造更好效益而奋斗。
国道G570金昌至永昌一级公路改建工程
八标项目物资部
社会保障问题近年来引起了越来越多和越来越广泛的关注、讨论甚至争议，包括从学术界到平民百姓，不同学科间，不同学科内部，社会保障无疑成为了当前最备受关注的社会领域问题。为什么社会保障问题如此引人注意呢?一个方面的原因是社会保障制度本身还不够完善，与社会发展的要求不相适应;另一个的原因是在现当代，社会保障对一国的经济、政治甚至文化发展的影响已经愈来愈重要，寻找既能符合当前国家发展要求，稳定社会，又具有可持续发展前景的社会保障机制，成为了各国发展必不可少的课题。
从18世纪末德国建立现代社会保险制度到现在历时两个多世纪，而社会保障建设的蓬勃发展却是只有短短几十年的时间，这究竟是为什么呢?它是如何发展起来的?社会保障研究的范围究竟具体涉及到哪些领域?现代社会保障制度应该如何设计，才能促进我们的社会较为稳定持续地发展呢?社会保障需要什么来进行支撑等等这些问题都是我们需要讨论的问题。郑功成在《社会保障学—理念、制度、实践与思辨》一书中，以简单清晰的语言为我们宏观地介绍了有关社会保障的理论，发展，制度设计与运行监控等问题，为我们指明了社会保障研究的方向。
这本书一共分为八章内容，分别为：绪论，理论基础与主要流派，发展进程的考察，宏观关系，制度安排，基金与融资，法制与管理，运行与监控。简单地说其实是从抽象层面和具体层面出发，从宏观角度研究和分析了社会保障学的有关理论和社会保障制度设计的问题。综合本书，我们可以得出这样的结论：社会保障在人类社会的发展中起着重要的作用，它作为一项特殊的持续的制度安排，具有着自身特殊规律的长期、协调和稳定的发展机制。我们必须从各种不同的角度、根据社会的现实情况去进行分析和研究，社会保障制度的建立是一项立足现实的，持续的而长久的工程。
对于社会保障的定义方面，郑老师认为“社会保障是各种具有经济福利性的、社会化的国民生活保障系统的总称”。首先，社会保障它必须保证受益人参加社会保障得到的收益大于他付出的，必须要一定经济上的福利可言。其次，社会保障是以政府和社会为责任主体的社会化行为，为我们说明了现代社会保障制度是一种不同于以往社会的政府和社会承担主要责任的一种强制性的社会服务。再次，现代社会保障是作为一种以保障和改善人民生活质量的系统性制度，包括经济保障、物质保障和精神层面的保障。很明显，郑老师在总结这个定义的时候是站在中国现今社会保障实施情况的角度来进行的，正如他所说，中国当今社会保障是一种大社会保障概念，上述的定义正是这样一种大社会保障概念的很好体现。不得不承认这是一个高度概括的定义，但是我觉得它过于抽象简洁了，实际上并没有把社会保障的研究方向，学科属性，具体的研究领域，理论依据等方面很好的表现出来。
对于社会保障学的学科属性问题，郑老师认为社会保障学作为一个既集合经济学、政治学、社会学、统计学等多方面学科特点的学科，应该作为一个独立的学科，而不是仅仅作为某一学科的分类而存在的。郑老师的观点是，“社会保障研究应该从发展的、开放的角度出发”，“综合运用纵横结合研究方法、定性分析
与定量分析相结合方法、多学科综合研究方法等”多种研究方法。在这里，郑老师只是提出了一个大概的研究态度和方向，并没有具体地写出在实际情况下应该如何进行研究，也没有举出具体的例子来说明为什么应该运用这些方法和怎么运用。社会发展的过程中必然会不断出现各种问题，社会问题的恶化会导致人民生活质量的下降，社会保障的研究和社会保障制度的制定最终目的是要提高人民的生活水平，既要注意区别对待，又要达到社会保障全国性的统筹，是一个任重而道远的任务。郑老师在研究社会保障发展历程的时候是做到了纵横结合的研究方法，从而得到了社会保障的发展和研究不仅与经济的发展程度密切相关，同时也与历时、政治、文化等方面的影响密不可分。我觉得这个结论是非常正确的，但是他只是单纯地举出来一些例子，并没有一步阐述社会保障与这些因素之间的内在联系，社会保障虽然在过去的社会中并没有像现在这样作为一个特定的课题引人关注，也没有作为一个强制国家责任性质的制度安排加入国家的管理当中，但是它确实是一直存在在各个国家的发展当中的，到底社会保障是作为附属制度随着历史的前进而自然地发展起来的，还是像经济、政治、文化的关系那样相互推进的?虽然说现代社会保障制度的发展已经是越来越大地影响着国家经济的发展，但是在过去显然不是这样的一种情况，社会保障只是作为一种施舍性的展现仁慈的行为出现，那时候的社会保障并没有作为一个系统行为出现，并没有对经济产生多大的影响，反而对政治的影响更大，那么这中间到底发生了一个怎么样的变化，估计这还有待我们去仔细研究，从而可以对社会保障有一个更加深入的认识。
这本书的一半内容是在论述社会保障的研究历程和其对经济、社会和人的发展所产生的重要影响，通过对社会保障在各国的发展情况的经验和教训总结，结合中国当前社会保障发展情况得出社会保障的发展必须要和当前的经济、政治和文化相适应，必须和人民的需求相适应，而社会保障理论和政策的研究应该符合当前国家进行社会改革和发展的需要。但是，郑老师明确地指出了中国现今的“社会保障理论与政策研究落后于中国社会保障制度改革的需要”这一现实性存在的问题，中国的社会保障研究是建立在对西方的社会保障制度研究之上，并充分吸收西方的有益成果发展起来的，郑老师在书中研究中国现代社会保障发展情况的时候，是从80年代以来的研究进行阐述的，这说明我国真正进入社会保障研究是在改革开放以后，只有短短的二十多年。理论研究并不是一件一触即发的事情，必须经过无数人通过对过去规律的研究才能总结出来，况且我国作为世界上最大的社会主义国家，必然不能照搬西方资本主义国家的模式，而中国在改革开放后的经济发展明显地要快于我们的制度发展，这不仅体现在社会保障这一模块上，近年来发生的越来越频繁的一些重要社会问题和社会矛盾有力地说明了这一点。所以，我认为中国现代社会保障不应该再仅仅停留在通过西方经验找办法找方向，而应该有理论上的突破，实现一次具有前瞻性的适应社会主义制度下社会保障要求的理论假设和政策研究。我国一直在强调要我们的最终目标是要实现共产主义，但是我们可以发现，我们的社会保障理论研究和政策研究方向其实是偏离了这一目标而向现代资本主义反向靠近的，这就需要我们进行反省，我们设计的社会保障制度即使可以符合当前和以后一段时间发展的需要，可以令当前和以后一段时间的社会得到稳定发展，人民生活得到保障，但是最后我们能够实现向更高一级社会发展要求的过度吗?我想这是一件非常困难的事，甚至我们会进入这样一种情况：到最后，我们发现我们的制度已经跟西方资本主义无多大差别了，那时候我们还能标榜我们是社会主义国家吗?又或者我们进入另外的一种情况：
因为社会保障理论与政策的发展与中国社会保障制度改革的需要之间的差距越来越大，社会问题扩大化更加频繁，人民生活满意度急剧下降，社会部稳定因素不断增加等，这些问题都是不可想象的。在社会保障已经成为国家安定，社会发展的重要保证的情况下，社会保障不再只是一代人的事情，郑老师强调社会保障制度的设计必须具有可持续性，但是怎样的制度设计才符合这样一种要求他并没有详细说明，我想到今天为止，我们还没有找到符合这一要求的最好的答案，也许在不久的将来，我们会出现一个像马克思那样具有远大前瞻性的伟人来为我们设计出这样一种制度。
这本书的后半部分介绍了社会保障的制度安排，社会保障基金的管理、运营和社会保障资金的融资问题，社会保障立法和管理机制以及社会保障的监控等实质性的问题。主要立足于基本理论层面，为我们系统性地介绍了现代社会保障制度，让我们社会保障的具体情况有了基础性的了解，如果要具体展开，必定需要不少的笔墨，而且也需要比较强的思维逻辑分析能力和深厚的基础知识，在此就不展开分析了。但是从后半部分我们可以看出，现代社会保障制度的设计一个至关重要的要求就是系统性问题。必须综合考虑社会的经济、政治、文化等因素的需要，从资金的筹集—管理—运行—监控到危机的防范都必须有一套切实可行的制度安排，社会保障的覆盖领域和覆盖范围都应该有明确的规定并有与此相适应的规章制度保障，即是我国的社会保障必须向制度化、规范化、统一化发展。
郑老师在前言中写道：“在中国历史上，再没有任何一个时代像现在这样使社会保障成为举国上下乃至许多西方国家和国际组织都十分关注的领域”。诚然，在中国当前转型期社会背景下，社会保障制度应该如何改革，才能适应社会发展需要，才能更好的促进社会的稳定与发展，已经成为了当今一个十分重要的社会课题。特定的时代往往会催生某些特殊的制度和政策，我们应该抓住这个既是机遇又是挑战的机会，加快我们的社会保障理论发展和政策研究，实现中国现代社会保障的大飞跃，为社会稳定打下坚实的基础。20xx年10月29日全国人大表决通过《社会保险法》，中国政府承诺将在五年内实现社会保障的全国统筹等，这些都表明中国现代社会保障的发展。虽然很多制度的正确性还有待考证，但是我们有理由相信，现代社会保障制度是一条曲折但前途光明的道路。
众志成城 共克时艰 坚决打赢肺疫攻坚战
为做好我村新型冠状肺炎防控工作，坚持以党中央、国务院关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作部署为指导，坚持以人民为中心，深入贯彻省、市、区镇政府疫情防控工作要求，积极引导我村村民正确认识、科学防范，坚决打赢疫情防控攻坚战，疫情防控工作具体开展了以下几方面工作：
一、积极贯彻落实，强化组织领导，明确工作职责
1月22日晚5点30分，村党支部书记李红彪同志第一时间组织村两委班子及相关人员召开疫情防控部署工作会议，及时贯彻落实区、镇政府的新型冠状肺炎疫情防控会议精神。成立了由村党支部书记任总指挥的疫情防控指挥部，制定疫情防控紧急预案，明确每个支部成员的工作职责；先后召开疫情防控专题工作会议20余次，两委班子成员形成了“疫情就是命令、防控就是责任”的重要共识。
二、全面摸底排查，做好疫情监测、管控和信息上报工作
1、在村党支部书记李红彪同志的指挥下，驻村第一书记邱连威同志和村两委班子成员从1月25日起，每天对全村490户展开地毯式排查并建立排查台账，重点排查本村春节期间省外返乡人员及外地来村探亲人员，做到不落一户，不漏一人。通过摸排，全村共有返乡人员57人，其中从湖北返乡人员2人，途径湖北1人。
村党支部安排村委会副主任那延章同志负责做好武汉返乡人员情况的摸排；村委会妇女主任张香娇同志每天对本村外来返乡人员相关信息详细记录，形成台账，并及时上报。
2、村党支部安排村医对武汉返乡2人和途径武汉返乡1人实行每日3次体温监测并建立台账，做到“十清”，相关信息及时上报。
三、加大宣传力度，有效引导群众做好防控工作
1、利用微信工作群、党建群、朋友圈等媒体手段及时做好疫情防治基本知识的宣传和普及。
2、逐家逐户向村民发放区、镇政府制作的“关于新型冠状肺炎防控工作致村民一封信”和宣传单，共计2000份；做到全村知晓、全民知晓，自觉做好个人的防护工作。
3、在村公示栏、商店、超市张贴疫情防控海报、告示宣传板等近20余板，悬挂疫情防控的条幅12条；
4、采用固定、流动等宣传方式进行疫情防控知识宣传扩大宣传层面，用大喇叭、音箱设立固定宣传点3处，带有车载音箱、高音喇叭流动宣传车4辆，每天在村内12小时流动播放，做到不落一组，不漏一街。
四、强化督导检查，加大疫情防控力度
从1月22日晚5点开始，在村党支部书记李红彪同志带领下，驻村第一书记、村党支部成员每天起早贪晚一直坚守在疫情防控第一线。
村党支部书记李红彪同志每天召开两委班子碰头会，具体详细研究当天疫情防控主要工作，自己还率先垂范，亲自组织两委班子及“盛京义勇”巡逻员到商店、超市、人群易聚集场所、卡点和劝返站检查，发现情况及时处理。
五、设立卡点，加强人员管控。
1、在本村主要路口设置由专人值守的路卡四处和劝返站一个。禁止外来车辆人员进入本村，对允许进入本村的人员车辆进行登记，形成台账；本村村民外出须到村委会登记，记录其详细的个人信息，外出村民先测量其体温，体温正常者才能开具村民出行通行证，形成详实的工作台账。村委会要求外出村民必须是每人持一个通行证，不允许多人持一个通行证出行；而且村民外出通行证必须是当天有效，当次有效，这样大大地减少了本村村民外出得人数。
2、对外来返乡人员实行时时监管，其个人相关信息登记造册，形成详细的台账，相关信息及时上报给镇防控指挥部；
六、克服重重困难，认真完成区政府轮值的劝返站值守
党支部书记李红彪同志安排村委会副主任那延章同志和会计杨东波同志等于2月6日和2月16日两次去大万五里漕渡口劝返站值守，他们克服疯狂、湿冷和暴雪等重重困难，无怨无悔完成值守任务。
七、边抓疫情防控，边抓企业开复工
村党支部帮助本村各企业、各商店、超市准备企业开复工所需材料。及时到各个复工企业检查防疫制度、预案和各组记录是否齐全，记录是否及时，严防疫情在本村发生，促进本村企业尽早开复工。
八、疫情防控台账具体详实规范，得到区、镇两级领导的认可和称赞。
区司法局副局长张军同志和镇党委书记孙大航同志和镇相关领导来我村检查疫情防控工作时，对我村疫情防控工作台账式档案给予高度赞许。
九、正确引领，党员、干部和群众积极捐款捐物。
在村党支部的积极正确引领下，本村共产党员致富带头人佟明科同志给每户村民捐献酒精一桶，总价值14000余元；共产党员田贵军、李春艳等48名共捐献人民币13945.00元；村民高国义、杨文柱、高国军等村民共捐献人民币4900.00元。
十、统筹兼顾，抓好春季农业生产
1、积极引导村民备好春耕所需的种子、农药和化肥，如何鉴别劣质农资产品，科学制定防灾减灾方案，积极协调合作社备好春耕物质。
2、积极引导各网点做好春耕物资储备，要求各服务网点准备春耕生产所需的物资质量要符合国家有关标准，并做好技术服务。
十一、关心关爱在战“疫”一线工作人员
1、突出待遇保障，激发工作热情。村党支部为永丰道班劝返站值守人员多方筹措，提供口罩、一次性手套、防护服等防护物品，每天都给送去热水，租用微型面包车以备值守人员挡风御寒。
尤其是为区级大万五里漕渡口劝返站值守的工作人员提供燃气炉、发电机、电水壶、节能灯等值守、防护、取暖等所需物品，及时送去方便面、小咸菜等生活用品，确保大万五里漕渡口劝返站值守工作更好的完成。
2、突出表扬激励，调动干事动力。通过微信群对我村战斗在一线的党员、工作人员值守工作中那种敢于担当、不惧严寒、不惧病毒被染、勇于奉献的精神点赞。对在疫情防控工作中捐款捐物的党员、干部和群众在村民微信群、党员群和两委班子群给予积极肯定和高度赞扬。
3、突出人文关怀，解决后顾之忧。疫情防控工作开展一个多月来，村党支部每天中午为战斗在抗疫一线的村两委班子、“盛京义勇”工作人员和驻村第一书记准备简单的工作午餐，确保午后疫情防控工作的正常开展。
在南平市体育中心圆满落幕。自7月份省运会测试赛开赛以来，每一场精彩赛事背后，离不开医疗卫生团队的默默坚守，倾力护航。
“南平市卫健系统牢固树立全市一盘棋思想，站位全局，服从筹委会医疗卫生资源的统筹调配和统一调度指挥，大家全力以赴，用心、用情为每一位参会人员提供严谨、热情、主动、高效的专业医疗保障服务。”
南平市卫健委党组书记、主任张雄介绍，省上派驻专家组多次到南平指导工作，各县（市、区）卫健局及市属医疗卫生机构不断强化应急处突力量备勤，优化人员保障和设施设备配置，精心组织、精细实施，高标准、严要求共同构建起完善的疫情防控、医疗保障指挥和责任体系，确保赛事安全、有序、顺利进行。
“我们积极对接筹委会1办14部，因时因势、科学精准、从实从细开展科学精准防疫。”
医疗卫生部现场指挥、市卫健委副主任郑春生介绍，省运会疫情防控工作认真按照国家第九版防控方案和二十条优化措施要求，结合当地实际，深入研究如何带“疫”办赛。
赛事期间，采取“分类+闭环”管理措施，设置酒店和赛场两个“闭环泡泡”，严格执行点对点专车接送，团进团出，并运用智慧会务系统对所有参加赛事人员进行分级分类管理，做好健康监测。
与此同时，全面做好赛事场馆消毒检测工作。其中，南平市体育中心已累计消杀面积近100万平方米。
医疗保障方面，采用“一场（赛场）一策”和“一点（酒店）一策”管理模式，根据不同场景研究制定医疗突发事件等应急处置相关流程。
全市共抽调400余名人员组建20个医疗专家组、40支医疗队，按照提级指挥、统一领导，科学研判、分类处置原则，针对不同赛事，选派相关专业医疗人员进行保障。
了解到，省运会严格落实闭环管理，赛事期间没有发生新冠肺炎疫情，参赛人员、工作人员、医务人员均“零感染”，牢牢守住了不发生疫情传播的底线。
据不完全统计，截至12月4日，医疗卫生部共派出医务人员2485人次，120急救车243辆次，转运伤病人员161人次，医治伤病人员1893人次，核酸检测采样17.68万人次，检验结果均为阴性。
在福建省卫健委的支持和指导下，南平市卫健系统全体保障人员肩扛重任，恪尽职守，以实际行动弘扬省运精神，展示卫健风采，圆满完成本届省运会的疫情防控和医疗保障任务。
接下来，医疗卫生部将继续护航即将举行的福建省第十一届老年人体育健身大会、福建省第十届少数民族运动会。