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尊敬的各位家长朋友:
森林火灾不仅严重破坏森林资源和生态环境，也会造成巨大经济损失，甚至会造成重大人员伤亡。做好森林防火工作，确保森林资源安全，防患于未然，是每一所学校和每一个家庭义不容辞的责任。我们也衷心希望广大家长积极行动起来，和我们一起为森林防火工作贡献力量。
1.要深刻认识到当前森林防火的严峻形势，认识到森林防火工作是关系到国家和人民生命财产安全的一项严肃的政治任务，克服麻痹侥幸心理，增强森林防火工作的紧迫感、危机感和责任感。
2.严格火源管理，切实消除火灾隐患。希望各家长配合学校强化火源管理，加大监护力度，提醒学生不准搞任何形式的野炊，不准带火种进入山林游玩。万一发生森林火灾，严禁让学生参加扑灭山火活动。
3.加强宣传教育，提高防火意识。我校利用LED屏、网站、微信平台、广播等各种宣传媒体，通过校会、主题班会等形式，大力开展森林防火宣传教育活动，让全体学生树立森林防火，人人有责的意识，懂得造成森林火灾事故应承担的法律责任。家长和子女要互相监督、互相约束，家长做好子女的表率。
4.要牢固树立以人为本、安全第一的思想。一旦发生森林火灾，在及时组织科学扑救的同时要注意人身安全，并向各级组织报告。拨打“119”，请求消防员灭火。
5.希望各位家长积极配合学校的'工作，充分发挥学生义务防火宣传员的作用，通过大手拉小手等形式积极开展森林防火宣传活动，在全社会营造一种重视森林防火工作的氛围。
森林是我们绿色家园的保护伞，希望各位家长高度重视，加强学生防火教育，提高学生防火意识。与此同时继续抓好学生饮食、交通、防溺水、防盗、防中毒等安全工作，确保学生生命和财产安全。
家长朋友们，让我们一起行动，坚决杜绝森林火灾的发生!
进入防火期以来，镇人民政府高度重视森林防火工作，切实加强对森林防火工作的领导，严格按照县森林防火责任状的要求，全面贯彻“预防为主，积极消灭”的方针，认真落实各项防火措施，克服冬春干旱突出，森林面积大，地型复杂，经营活动点多面广的实际困难，充分调动全镇广大干部群众的积极性，切实加强了森林防火工作，取得了良好成效。
一、基本情况
镇位于县西北部，属山国家级自然保护区周边乡镇之一，全镇国土面积xx平方公里，镇政府所在地老xx村民委距县城x公里，是两州三县交界之地，东接xx镇，南接山国家级自然保护区及州屏边县，西接州xx县，北接xx镇。
二、我镇森林火灾情况
我镇境内共有森林面积占总面积的三分之一，尤其是山国家级自然保护区周围，至今还是古木参天的原始森林，林内奇花异草，名贵药材、野生动物种类繁多。所以，我镇历来是全县的森林防火工作的重点。去冬今春，我镇在持续高温干旱，火险等级居高不下情况下，积极贯彻森林防火方针，认真落实各项防火措施，最大限度地减少森林火灾带来的损失。
三、主要做法
(一)健全机构，加强领导
健全机构，加强领导是做好森林防火工作的重要保障。进入防火期后，及时调整充实了镇、村森林防火组织机构，成立了镇森林防火指挥所，把森林防火工作纳入重要议事日程，与当前重点工作共同研究和部署，做到政府主要领导亲自抓，分管领导具体抓，其他领导协助抓，指挥所成员单位共同抓，层层抓落实。12月14日镇人民政府召开了森林防火工作镇、村、组领导干部会议，对森林防火工作提出了具体要求，细化责任分工，落实责任主体，签订了三线责任状(镇人民政府与各村民委，村民委与各村小组长，各村小组长与农户签订)，形成了领导统一、分工协作、共同参与，齐抓共管的良好格局。
(二)强化措施、注重实效
结合防火工作实际，认真统一思想认识，明确工作任务，理清工作思路。围绕无重大森林火灾的奋斗目标，按照“三抓、三落实、三确保”(抓宣传教育、抓火源管理、抓队伍建设，落实措施、落实责任、落实经费，确保信息畅通、确保扑火安全、确保不发生大火)的思路，科学防火，依法治火。
1、深入广泛宣传，增强全民防火意识
坚持预防为主，积极消灭的方针，把宣传教育摆到重要位置，精心组织，周密部署，统筹安排。进入防火期以来，我们在提高全民防火意识上下功夫，广泛开展了形式多样，内容丰富的宣传活动，突出宣传重点，注重宣传效果，把宣传重点放在基层，面向林区广大群众及其野外生产作业人员。围绕县委、县人民政府提出的防火要求，充分利用广播、标语、警示牌、墙报、发森林防火通知书、召开群众会议等抓好宣传工作。
组织林业站职工、护林员深入村寨、作业点，进村入户进行政策、法规宣传教育，在中、小学校开展“五个一”教育活动即：组织开展每班出一期森林防火黑板报，上一堂森林防火知识课，向每一位学生发一份森林防火宣传卡，每一位学生写一篇森林防火作文，每位学生给家长写一封森林防火宣传信。通过“五个一”宣传活动达到教育一个学生、影响一个家庭、辐射一个村组、带动整个社会的目的。全镇共发放森林防火通知书x份，出动宣传车巡回宣传15天次，广播宣传20次，张贴防火通告300份，刷防火标语120条。召开群众森林防火会议5场次，全面开展森林防火宣传活动，让森林防火工作家喻户晓，人人皆知，营造良好的森林防火氛围，为全年森林防火工作奠定了扎实的基础。
2、狠抓火源管理，严控火种入山
强化火源管理，是搞好森林防火工作的重要任务。我镇坚持把野外火源管理作为森林防火工作的中心，把管人与护林结合起来，标本兼治。
一是坚持戒严期禁止一切野外用火，有烟就查。
二是加大护林人员的巡查力度，在重点林区、交通要道设立火源检查卡，杜绝火种入山。
三是节日上坟严禁生火。四是在重点林区，服务场所设立警示牌，刷森林防火标语，组织人员对重点林区进行巡山护林重点治理，严防死守。
3、抓队伍建设，有效处置火情
森林火灾突发性强，不定因素多，处置难度大。针对我镇扑火队伍能力薄弱的实际，拓宽建设专业队伍思路，进一步提高火灾应急处置能力。按照“形式多样化、指挥一体化、管理规范化、装备标准化、训练经常化、用兵科学化”的要求，走群专结合的路子，强化森林防火扑火队伍安全知识培训，增强应急战斗能力，提高扑火效益，确保快速有效扑救森林火灾，实现“打早、打小、打了”的目的。
4、抓措施落实，细化工作责任
(1)落实责任。按照层层建立责任制的要求，做到横向到边，纵向到底，镇政府与县政府，镇政府与各村民委，各村民委与各村民小组组长，各村民小组长与各农户，落实弱智、聋、哑、精神病等特殊人员的监护人与镇森林指挥所之间的森林防火目标管理责任状签订到位。落实森林防火行政首长负责制，主要领导是第一责任人，分管领导是主要责任人，林业部门主要负责人是直接责任人，一级抓一级，层层落实责任，确实形成山有人管，火有人防，责有人担的局面。
(2)严格值班制度，建立森林防火值班制度、森林防火值班工作职责、森林火情处置制度。防火期间坚持24小时值班制度，严格考核，值班人员要坚守岗位，做好火情、卫星火点值班记录，不得脱岗、漏岗，严格执行火情归口上报制度。
(3)落实措施，森林防火的各项工作指标的完成，要靠措施来实现。
一是镇人民政府制定了处置重、特大森林火灾应急预案、森林火灾扑救预案、戒严期森林防火工作实施方案。
二是在重点林区和重要火险时期，有组织，有领导的分兵把守，在春节、州庆、清明节和民属活动期间，定片、定人员严防死守，确保万无一失。
三是落实护林员分片责任区，采取不定式时巡逻，一旦发生火情，按照就近、便捷、快速、高效的原则组织扑救。
我镇的森林防火工作，由于镇党委、镇人民政府高度重视，组织得力，扑救及时，截止4月中旬没有发生大的森林火灾和人员丧亡事故。
一是做到了“五个有”和“五个百分之百”即：有一个合格的指挥所，一个合格的指挥员，一支合格扑火应急队伍，有6部对讲机，每位扑火队员配备一把二号工具和砍刀等必备物资;村小组与各农户个百分之百签订责任书，农户野外生产用火百分之百审批，对痴、呆、聋、哑、未成年人百分之百落实责任监护人，对违规用火人百分之百进行责任追究，对入山人员进行百分之百实名登记。
二是严格执行火灾归口管理上报制度，避免了不报、漏报、迟报的行为，各类火情处置按有关规定和要求得到了落实。
三是把扑火安全放在首位，坚持“以人为本，安全第一”的原则，在扑火过程中未出现受伤事故。
四、存在问题和下步打算
我镇森林防火工作存在主要问题：
一是资金严重短缺，防火基础设施落后，不适应防大火抗大灾的需要。
二是防火装备器材落后，致使扑火队伍的占斗力严重影响。
三是人口多、密度大，人为活动频繁，火灾隐患明显增多，火源管理难度大。
在下步工作中我们将做好以下几个方面的工作：
一是按照防火目标，建立健全森林防火机制，加强森林防火工作新知识的培训，创新防火工作思路。
二是结合当前实际，认真搞好重点林区综合治理，全面提升扑火综合效率。
三是积极向上级争取防火经费，加强基础设施建设和扑火队伍建设，认真查缺补漏，克服不足，再接再厉，迎接新一年防火工作的挑战。
一、我县森林防火工作的现状
我县下辖15个乡镇，160多个行政村,5个县属农林牧场和2个国营林场。近年来，通过三北防护林建设工程、天然林保护工程、退耕还林工程、中日合作造林工程、中韩合作造林工程、灌木林建设工程、湿地保护工程等一批重点生态林业建设工程的相继实施，我县森林资源大幅提升，共有林业用地面积84.9万亩，其中有林地面积26.34万亩，灌木林地12.57万亩，全县森林覆盖率11.9%。到达了历史最好水平。
我县森林防火的重点是沿黄河两侧黄河护岸林、治沙林场，包括湿地林场范围内的渠口乡、通伏乡、头闸镇等7个乡镇，总面积约 10 万亩。在这些重点防火区域，近几年来我县积极争取中央和地方工程投资，大力加强森林防火基地设施建设，专门配备消防车、灭火器、打火把等扑火机具，配备专职护林员，制定森林火灾应急处置预案，各乡镇、林场都相应的组建了扑火队伍，组成了约400人的森林扑火机动力量，其中包括县消防专业队80人，13个乡镇半专业扑火队各20人，黄河湿地林场、治沙林场半专业队各20人。为了提高队伍的扑火能力，我县每年秋冬季都组织一次森林防火应急演练，以专门对森林防火应急中队进行点验，并讲授了各种防火用具的正确使用方法，做到一旦发生火灾，能拉得出，用得上，可平安有效快速地扑灭火灾。多年来，在县委、县人民政府的正确领导下，林业局高度重视森林防火工作，为了确保森林资源的平安，防止森林火灾的发生，做了大量行之有效的工作，也取得了明显的成效。
二、存在的主要问题
总结起来，我县林区防火在防火意识、隔离带设防、加强人员培训，提高扑火机具装备，加强宣传等方面存在一些问题。
(一)林区防火意识有待加强。重点林区防火单位领导对防火工作重视程度不够，工作只停留在口头上，不能落实到行动上，重形式、走过场、对待森林防火工作只限于会议上讲一讲、下去转一转，对森林防火工作中的矛盾、隐患和深层的问题研究的不深不透，有针对性的解决森林防火工作中的实际困难和问题不够认真，重点林区管理不严，缺乏有效的检查监督，存在一定的平安隐患。
(二)培训演练工作滞后。森林防火工作是各级政府不可推卸的主要职责，必须坚持在政府的统一领导下，建立起一支素质高、作风硬、业务精的森林防火队伍。因此、做好森林防火培训和演练工作是预防扑救火灾的有效手段。通过举办培训班，来丰富各级森林防火工作人员的专业知识;通过实战演练，来提高各类扑火队伍的应急反响素质和扑救火灾能力。平时不加强训练，遇实战紧急情况容易出现慌乱、盲目，甚至可能发生伤亡事故。
(三)防火隔离带设防不合理。缺乏水源和统一规划，一旦发生火灾不能有效的隔离和阻止火灾的蔓延。如前几年4月5日发生在渠口和通伏交界处的火灾，由于没有较好的防火隔离带、缺少水源，一旦起火、车辆、人员和防火机具很难到达指定位置，影响火灾的扑救。
(四)森林防火根底设施比较落后。防火经费投入缺乏，配备的扑火机具没有专业人员的维护和保养、灭火器材过期失效、防火器材库房乱堆滥放杂物、保管不严和不会正确操作等现象存在，导致一局部机具不能使用，影响到扑火应急处置工作的有效展开。
(五)林区防火宣传工作不扎实。措施不到位，火灾时有发生。近几年来，不管是黄河护岸林还是各乡镇的宽幅林带、农沟等林地，每年都有不同程度的火灾出现，据不完使有限的森林资源遭到损害，主要还是宣传工作不到位，群众防火意识、防范意识差。黄河护岸林人为点火烧稻茬子、农沟、农渠人为点火撩烧杂草等现象不断出现，起火隐患随时发生。
(六)缺乏有效的检查督查机制。森林防火工作要做到常抓不懈，一是要靠制度来约束，二是要将抓好的各项措施的落实。森林防火工作做为林业平安生产的重点工作，有林业局林政检疫站负责落实，处于监督地位的林政检疫站，因为人员较少，防火业务不熟练，没有专用车辆，深入基层时间少，经费缺乏，缺乏内部监督制约机制，在对森林防火工作的检查监督上作用发挥的不够。
(七)人员防范意识不强、素质不高。加强日常防范工作，学习防火扑火知识，保证发生火灾后人员上得去、打得赢，不仅要求每个人要有较高的责任意识，而且要有较高的专业素质和政治素质。但事实上，我县目前森林防火工作管理不严，人员素质不高，防火意识不强，宣传工作不到位，缺乏培训学习，业务不熟练，一知半解，一旦发生火灾，很难在有效的时间内保证完成任务。
三、下一步打算
(一)完善森林火灾应急处置预案，根据自治区人民政府关于处置森林火灾应急预案的通知精神，尽快制定完善适用于我县实际的森林防火预案，协调好各成员单位，坚持“以人为本〞，把保护人民群众生命平安放在首位，落实预防各项措施，做好突发火灾紧急处置的思想准备、机制准备和工作任务，尤其要做好应急处置的人员、技术、物资等准备工作。建立应对森林火灾的有效机制，做到常备不懈、快速反响、处置得当。
(二)加强领导、转变观念，充分认识森林防火的重要性。各成员单位领导和有林单位要把森林防火工作列入林业工作的重要议程，认真落实森林防火条列，把“三分造，七分管〞的林业理念落到实处，把森林防火列入到年度单位考核和个人考核之中。
(三)加大森林防火宣传教育工作力度。我县近两年都发生过因群众燃烧稻茬子而引起的河滩地火灾，因此，各级领导要转变观念，在正面宣传的同时，加大对典型事例的宣传，多渠道、多形式进行防火宣传教育，从娃娃做起，从身边人做起，提高群众对森林防火形势的`严重性，森林火灾后果的危害性和防火工作的重要性的认识。重点林区要建立严格的管理制度，对进去林区的闲散人员、车辆严格审查登记，同时，加强对周边群众的宣传教育，采取发放通告，签定防火责任书等形式预防森林火灾的发生。
(四)因地制宜地开展培训演练，不断提高防火指挥员和战斗员的综合能力。在积极参加上级业务部门组织的培训演练学习的同时，要结合实际制定各单位的年度培训方案和演练方案，通过学习培训来提高指挥员和战斗员在实战中的组织指挥方法、战术的应用、人员部署、兵员调动以及火场应急管理、紧急避险以及自我保护等应变能力，确保快速有效的指挥效果。
(五)加大防火管理经费的投入。建议区、市、县各级政府和业务部门像植树造林一样，加大森林防火资金的配套投入，转变重造轻管的观念，支持基层森林防火工作。
(六)加强防火物资储藏和维护保养工作。建议林业局和防火重点单位应储藏一定数量的风力灭火机、灭水枪、割灌机、油锯、灭火水车等必要的扑火装备。同时，还要做好现有设备的维护和保养，但凡配备防火器材的单位、领导要高度重视，制定专人将配备的防火器材集中保管、定期检查，确保一旦发生火灾能发挥应有的作用。
(七)对沿黄河两侧湿地林场内的道路、防火隔离带进行规划，设置防火隔离带，一旦失火，可以有效阻止火势的蔓延，减少损失。
(八)狠抓火源管理，做到监控落实。坚持疏、导、堵相结合，突出重点部位，把握时期，抓住关键环节，管住重点人群，严格管制野外用火。对烧荒燎楞和燃烧麦茬等坚决制止和严格控制。林业局林政站及森林派出所将加大对重点林区的检查力度，催促各防火单位护林员加强巡逻和设防，对检查出的隐患要及时提出整改意见，对不听劝告造成林地火灾的严肃处理，情节严重的要追究法律责任。
总之，在这几年森林防火工作中，我们进行了一些有益的探索，做了大量的工作，取得了明显的成就，也总结出了一整套工作经验，在下步工作中，我们将克服困难，认真按照上级林业部门的要求，积极开展森林防火工作的探索，攻坚克难，锐意进取，再接再厉，一如既往地做好这项工作。
（一）加强领导，落实冬防机制。
为切实加强冬季防火宣传工作的组织领导，杜绝各类火灾安全事故发生，根据《重庆市永川区防火安全委员会关于印发全区冬季防火宣传工作方案的通知》文件精神（永防发［2009］8号），结合我委工作实际，以永新建［2010］1号文件的形式成立了“永川新城建管委防火宣传工作领导小组”，统筹安排好了各项工作，配合区级行业主管部门及中山路街道办事处开展好了辖区防火安全宣传工作。
（二）开展安全防火知识讲座，从思想上铸造坚固安全防线
为提高全委干部职工的安全防火意识，组织全委职工学习了《消防法》及邀请防火专业人员开展安全防火知识讲座，全委人员无一缺席，极大地提高了大家的安全防范意识，和遇到安全事故的及时应对能力。
（三）加强自建工程防火安全宣传教育，加强施工现场的各项防火措施
针对今年我委自建工程较多，范围较广，各工种操作人员较多的特点，结合全区防火宣传要求，我委利用各自建工程每周一次安全排查及安全例会机会，落实各项消防培训和消防安全排查工作，对现场的消防措施提出严格要求。
1、临建设施搭设位置要求在施工区域以外，并按规定要求配备防火设施，冬天严禁在临时设施内用碳火、电热炉等取暖和作饭等。用火、用电和使用易燃和易爆品的安全管理等。
2、定期组织职工学习消防知识，做好消防宣传，进行消防培训教育。并且现场要有明显的防火宣传标志和消防制度牌。
3、根据各工种特点制定统一的防火管理制度和操作规程，如电焊、气焊、油漆等火灾危险性较大的工种。
4、要求各施工单位规范现场材料的堆放，保证施工现场消防车道在任何情况下都能畅通无阻。
5、落实现场消防水源。要求消防水管直径应大于100毫米或配置足够的消防器材。
6、要求各现场项目建立义务消防队伍，对义务消防人员加强业务培训和教育。
（四）加强委内部各分局办公室的消防安全排查工作
每月安排专业人员对各办公室空调、饮水机、电脑、打印机、复印机、各式充电器等用电设备的线路等排查，防止因线路老化、短路等引了火灾事故。并且在日常办公中均要求工作人员要做到在工作中不违章用火、用电，人走断电，杜绝火险隐患。
（五）配合区行业主管部门开展了辖区防火宣传及消防安全排查工作
多次配合区消防支队、区安监局及中山路街道办事处等部门和单位在辖区开展冬季防火宣传工作、悬挂宣传标语，进行烟花爆竹等的检查工作等。
为了搞好我场和周围乡镇的森林防火工作，在我场以中青年职工为主成立了10人的区森林消防三中队的基础上，区局又在xxx成立了15人的森林消防六中队。在搞好我场的森林防火的基础上，负责xx、xx、xx三镇的扑火、灭火工作。进入戒严期后，每当接到xx森林防火指挥部的命令时，森林防火中队都能在最短的时间内出动，以最快的速度赶到火警发生地，及时有效地扑救森林火警、火灾。在我区东部乡镇森林防火工作中，起到了重要的作用。xxxx的几把大火的扑救，充分说明了这一点。在3月17日，xxxx森林大火的扑救中，我们消防队员发扬不怕苦，不怕累的精神，与火魔连续战斗七、八个小时，圆满完成区森林防火指挥部安排的扑火任务，受到了局领导的好评。
为了管理好森林消防六中队，选派了两名素质高，业务能力强的职工担任队长、副队长。在工作上，对森林消防队员严格要求，在生活上，对他们爱护关心，努力提高他们的工作积极性。为了增强森林消防队员的扑火、灭火能力，每天上午，组织森林消防队员结合熟悉地形进行体能训练，下午，组织森林消防队员进行森林防火专业知识学习，使森林消防队员的素质有了较大的提高。为了搞好周边环境，组织森林消防队员，对周边的环境进行了认真的清理，对路两侧的树木进行了修枝。在主要地段悬挂了森林防火标语。针对六中队中部分队员出现的`问题，我们及时向区局汇报，及时处理，为下一步搞好森林消防六中队的建设奠定了基础。
一、森林防火工作基本情况
我市现有林业用地5__389公顷，占全市总面积的50.3%，活立木蓄积量3__9万立方米，森林覆盖率为44.99%。森林防火工作涉及10个涉农区县，主要任务集中在灞桥区、临潼区、长安区、蓝田县、户县和周至县6个区县。截至目前，全市有森林防火半专业和义务扑火队伍__2支__50人;各类扑火机具8020套(件)，其中风力灭火机200台、油锯100台、二三号工具2600件、组合工具400件、灭火水枪300个、扑火服1000件、睡袋和帐篷80个、对讲机140部、点火器200个，其他工具3000件;灭火弹5000发、森林防火指挥车5辆、摩托车9辆。这些队伍和机具为全市森林防火工作发挥了重要作用。
市森林防火机构设有森林防火指挥部，总指挥由市委常委、副市长董军担任，副总指挥分别由市警备区司令、市政府市长助理、市政府秘书长和分管副秘书长、市林业局局长担任，成员由市委宣传部、市财政局、市发改委等15个部门组成;指挥部办公室设在市林业局，与市森林公安局合署办公。
20__年以来，全市上下认真贯彻落实国务院《森林防火条例》，精心部署，扎实工作，森林防火工作取得了显著成绩。3年来，全市共发生森林火警、火灾31起，过火面积56.3公顷，受害森林面积37.5公顷，各年度的火灾受害率分别为0.025‰、0.023‰和0.025‰，远远低于省上下达我市0.2‰的年度控制指标，没有发生一起大的森林火灾和人员伤亡事故。特别是20__年冬季和20__年春季、冬季，我市先后出现了持续80天无有效降水和55天无降水的极端干旱天气，森林火险等级长时间处在高度和极度危险(4—5级)之间，加之春节前后，燃放烟花爆竹、上坟祭祀、进山旅游等活动大量增加，全省部分地市不断出现火灾险情，我市仍保持了没有发生大的森林火灾的良好局面，多次受到中省的表彰奖励。市防火办先后被评为全国和全省森林防火先进单位，近两年被评为全省森林防火宣传先进单位。今年，又被推荐为20__—20__年度森林防火工作先进单位上报省林业厅。
二、近年来的主要工作
森林火灾是森林三大灾害之一，具有突发性和不可预见性，比森林病虫害和乱砍滥伐更具破坏性。因此，我们始终把森林防火工作当作保护森林资源的头等大事来抓。主要抓了以下几项工作：
(一)认真落实了森林防火工作责任制。市委、市政府主要领导始终高度重视森林防火工作，每逢高火险时段，都要亲自过问，做出批示。工作中，我们紧紧抓住政府负责制这条主线，建立起了一个责任主体明确、分工明晰、考核全面的工作机制，把森林防火工作的职责、任务扎扎实实落到了实处。一是落实了各级政府的主体责任。每年，市政府都要召开全市森林防火工作会议，与各区县政府签订森林防火责任书，明确政府职责，确定考核指标和内容，通报上年度森林防火工作考核情况，实行奖罚兑现。各区县政府与其街办、乡镇，各街办、乡镇也与辖区的村组、厂矿、学校、旅游景点等分别签订森林防火责任书，村组采取向农户发放森林防火公约、森林防火入户通知书等形式，将责任层层分解、落实到人、落实到山头地块。二是落实了森林防火指挥部各成员单位的工作责任。每年森林防火期，市森林防火指挥部都要求成员单位组成检查考核组，代表市政府对区县政府的森林防火工作进行2—3轮的检查考核，对存在的问题书面提出整改意见和要求。考核结果作为年终市政府对区县政府森林防火工作奖惩兑现的依据，有效扭转了过去由林业部门抓林业部门，对区县、乡镇政府森林防火工作监管乏力的被动局面。三是落实了林业主管部门的监督管理责任。近年来，市林业主管部门不断健全完善森林防火工作职责和工作制度，特别是对区县政府的考核制度，将过去每年1次的考核改为3次考核，将考核类别分为平原区县和林区区县两类。现在，又将林区区县细化为重点林区县和非重点林区县，将只重视火灾发生次数的考核，变为既重视对火灾次数的.考核，又重视日常工作的考核，使考核和奖罚更加科学合理、更有激励作用。
(二)坚持“预防为主”，严格管理火源。多年来的实践表明，我市森林火灾绝大多数是人为因素引发的。近年来，我们始终把火源管理放在森林防火工作的突出位置，采取有效措施，严防狠抓。一是加大宣传力度，努力营造全社会护林防火的浓厚氛围。通过广播、电视、报纸、网络、气象平台、现场跟踪“驴友”、制作森林防火专题节目、举办森林防火主题活动、印发森林防火宣传手提袋等方式，广泛宣传森林防火法律法规和常识。长安区将印有森林防火宣传内容的挂历、围裙、扑克送给山区群众;周至县、周保局利用农村红白喜事、在林区给中小学生讲解森林防火知识、采取小手拉大手的方式，由学生向家长宣传防火知识。20__年以来，我市共出动宣传车1500台(次)、制作大型森林防火宣传门栏20个、森林防火宣传牌400块、印发森林防火公约5万余份、森林防火宣传手提袋和宣传册4万册(个)、刷新防火标语6万余条、增设防火语音提示固定电话40部。通过形式多样的宣传活动，增强了广大市民的森林防火意识，提高了预防森林火灾的自觉性。3年来，有8起火警、火灾都是群众在第一时间发现举报的。二是严格火源管理，有效遏制人为火灾发生。近年来，我们结合全市森林防火实际，制定了严格的林区生产、生活用火规定。森林防火期内，在林区野外用火必须经区县人民政府批准;森林防火戒严期，林区严禁一切野外用火。同时坚持“8不准”制度，即不准小孩在林区玩火、不准烧荒、不准在林区吸烟、不准提小火炉在林区行走、不准野炊、不准在林区办篝火晚会、不准带火种入山，不准野外烤火。近年来，针对极端天气和干旱高温现象的增多，市防火办积极协调气象、广电等部门及时发布火灾预警信息，要求区县政府适时发布戒严令，有效遏制了极端气候条件下火灾的发生。同时，加大了重点区域、重点时段的防范措施。每年森林防火的关键时段，市政府相关领导都要组织有关人员，深入林区、农户检查指导森林防火工作。市林业局班子成员分片包县，检查重点区域的森林火灾隐患及工作中存在的问题;各林区县在年关和清明节等时段，都采取不同形式组织大量干部群众，坚守在坟地、庙宇和人员聚集的地方，严防死守。3年来，全市每年都要在林区的重点地段增设80多个临时防火检查站点，对进山入林人员进行宣传、劝返、登记保存火种。林区各乡镇还加强了弱智人员的管理，共与380名弱智人员的家长签订了防火监护责任书，从源头上防止了人为火灾的发生。三是加强值班管理，确保信息畅通。防火期内，全市各级森林防火指挥部办公室始终坚持24小时值班、领导带班和森林火灾零报告制度。市防火办还加强了经常性的定期、不定期检查，发现漏岗、脱岗的及时通报批评，确保了防火信息的全天候畅通。
(三)坚持科学扑救，提升防控能力。为了实现“打早、打小、打了”的森林火灾扑救目标，近年来，我市不断加大扑火队伍建设、物资储备、预案制定和责任追究等方面的工作力度。一是全市建立了以半专业扑火队为骨干、以义务扑火队为基础的扑火力量，每年加强队伍的培训和演练，使扑火队员掌握一定的扑火知识和技能。二是积极筹措资金，加强基础设施建设。3年来，共争取中省森林防火投入545万元，建立市县级指挥室6个，区县防火瞭望塔4座，装备半专业森林消防队2支，购置火场运兵车5辆、防火摩托车9辆，其他扑火工具2500余件。在此基础上，市上的投入也逐年加大，由20__年前的每年20万元增加到现在每年的140万元。区县政府也程度不同的加大了对森林防火的投入，进一步改善了全市森林防火基础设施。20__年，临潼区在我市率先建立了森林火情预警监测系统，为科学预防森林火灾做出了有益探索。三是不断完善扑火应急预案。市防火办多次组织区县防火办有关人员去外地学习考察森林防火经验，并结合我市实际，组织专业人员对市级森林火灾应急预案进行修改完善，使预案更具有科学性和可操作性，全市林火应急响应机制得到了长足发展，扑救森林火灾的效率大幅度提高。近3年来，我市发生的31起火警、火灾，29起都在较短时间扑灭。四是认真查处森林火灾案件。在工作中，各级林业主管部门始终坚持“四不放过”原则，即火因没有查清不放过、责任人没有得到处理不放过、相关人员没有受到教育不放过、整改措施没有落实到位不放过。20__年以来，全市共查处森林火灾案件26起、逮捕1人、刑事拘留8人、行政处罚25人次，罚款13000元，批评教育__人，有力打击了违法用火人员，教育了广大人民群众。
三、目前存在的困难和问题
近年来，尽管我市的森林防火工作取得了一定成绩，但是在实际工作中还存在一些困难和问题，尤其是与当前森林防火的形势、与扑救大的森林火灾的要求相比，还存在一定差距。主要表现在：
(一)森林防火形势依然严峻。我市实施天然林保护工程已经十多年了，其间没有发生大的森林火灾。随着经济社会的发展，林区内重点工程建设的民工、大专院校的学生、休闲旅游的人群大量增加，尤其是每年春节、清明节等时段，上坟祭祀活动越来越隆重，大量人员集中燃烧香火、贡品、燃放烟花爆竹等成为森林防火的最大隐患。据不完全统计，每到节假日，进入林区的人员约有30—50万人次左右。同时，随着我市“大绿”等各项林业重点工程的实施，城市周边的森林面积也大幅度增加，未央、雁塔、高陵和阎良等区县的森林防火任务也日趋加大。但是全市的森林防火力量相对薄弱，没有专业的森林消防队伍;各区县虽然设有防火机构，但除周至县外，没有专职人员。一旦发生火灾，主要靠半专业队伍和群众扑打，不但战斗力弱，而且极不安全。
(二)防扑救手段比较落后。全市林区的火情监测主要靠瞭望哨点观测、巡逻人员发现和群众报告，火情监测手段滞后，加之林区没有通讯网络，发生火灾后，难以及时传递信息和扑救;现有的扑火机具绝大部分是十多年来沿用的常规设备，笨重简陋，灭火效率差。
(三)宣传力度还不够。对进山入林人员的森林防火宣传还不够广泛深入，全市的森林防火宣传设施数量远远不足，仅宣传牌(碑)一项都没有覆盖林区的主要道路和峪口。
(四)防火后勤保障有待完善。市上没有专门的防火物资储备库和扑火队伍培训基地。现有的机具多处存放，不利于短时间集结调度。扑火队伍不能进行系统的防扑救技术训练，战斗力难以提升。
四、下一步工作打算
(一)拟将森林防火工作纳入区县政府年终综合目标考核之中，以更加有力地推动森林防火工作的深入开展。
(二)从预防和扑救大的森林火灾着眼，进一步加大森林防火投入，逐步建立起覆盖全市林区的通讯系统和森林火情预警监测系统，研发购置先进扑火机具，提升全市防扑救森林火灾的整体水平。
(三)按照国家森林防火总体规划要求，建立市级森林防火物资储备库和队伍训练基地。同时，积极开展市级森林消防专业队伍前期调研，条件成熟时组建我市专业森林消防队伍。
主任、各位副主任、秘书长、各位委员，森林防火工作事关全市生态安全乃至经济社会发展，是现代林业建设的一项极其重要的工作。在今后的工作中，我们将在市委的正确领导下，在市人大常委会的支持和监督下，夯实责任，完善机制，不断提升全市森林防火工作水平，为保护全市森林资源安全，建设西安国际化大都市做出新的更大的贡献。