2024-01-15 政协提案办理工作总结 政协提案工作总结
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，我局共收到“两会”办理件145件，其中，人大代表建议76件(主、合办42件，会办34件);政协提案69件(主、合办35件，会办34件);两项合计：主、合办77件，会办68件。目前，有1件代表建议正在办理期限内，其余代表建议和提案均已按期办结。
从我局的办理结果来看：主、合办的41件代表建议中办理结果为“解决采纳”的有38件，占比92.7%，“计划解决”的有1件，占比2.4%，“留作参考”的有2件，占比4.9%;主、合办的35件政协提案中办理结果为“解决或采纳”的有33件，占比94.2%，“列入计划拟解决”“留作参考”的各有1件，分别占比2.9%。从代表或委员的反馈情况来看，截至目前，没有不满意件。现将我局的具体做法汇报如下：
我局认真贯彻市政府关于做好“两会”办理工作的要求，把做好代表建议和提案办理工作，作为贯彻落实党的十九大精神的具体体现，坚持局长为办理工作“第一责任人”，形成了“分管领导直接抓、职能处室具体抓、办公室协调抓”的工作机制，做到思想高度重视、职责分工明确、责任落实到位。
局党组书记、局长朱勤皓对办理工作高度重视，提出办理工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，提高政治站位、加强统筹谋划，把代表建议、提案办理工作作为一项重要政治任务抓紧抓实，纳入民政工作整体工作部署，有序推进，加强督查，确保每一件建议、提案都落实到位、取得实效。要按照市政府办公厅的要求，高标准、严要求地按时完成。并在办公室上报的办理情况进展表上多次做出批示，要求各承办处室加大办理力度，提高走访率，加强与代表、委员的当面沟通等，并对每一件答复意见进行了审核、签发。分管的匡鹏副局长经常听取办理情况汇报，了解办理进度，研究指导具体工作，要求办理人员认真处理好每一件建议、提案，不得有丝毫懈怠，尽力把工作做细、做实，让代表、委员满意。
为做好今年的“两会”办理工作，我局分别召开了三次会议进行部署：一是局长办公会议专题听取“两会”受理情况的汇报，了解代表和委员重点关注的民生问题。二是召开全局“两会”办理工作会议。传达全市办理工作会议精神，部署我局办理工作任务。三是召开办理工作专题会，研究重点建议和提案的办理工作。局领导对进一步做好代表建议和提案办理工作提出明确要求，办理工作要坚持求真务实，脚踏实地，立足更好、更快地解决问题，不断提高办理工作实效。
代表和委员们的建议和提案都是在广泛调研，精心准备后提出的，大多数都是政府亟待解决的、具有前瞻视角的意见。根据市政府办理办法有关规定，为办理好综合性强、涉及面广、处理难度大或问题反映比较集中的重点代表建议、政协提案，我局领导重点办理了8件办理件，主动走访代表、民主党派和委员，听取他们的意见和建议，推动本单位办理工作质量和实效的提高。
局党组书记、局长朱勤皓牵头办理了由九三学社_市委提出的0039号提案“关于进一步完善_失智老人家庭照护体系的建议”，并于5月9日带队上门走访，在与九三学社_市委吴健生专职副主委等领导、专家座谈时，对提案内容进行了面对面的交流。针对九三学社提出的“关于进一步完善_失智老人家庭照护体系的建议”，一一给予了回应：在机构养老方面，今年将开设失智症照护专区，设立失智症照护床位。在社区居家养老方面，社区养老服务机构提供了失智症老年人的专业照护，并对失智症老人家庭提供专业照护支持。在专业力量方面，提升养老护理员队伍水平，增强失智症照护的专业能力。在宣传引导方面，“银龄宝典”栏目中开设失智症专题，宣传失智症照护知识，引导全社会形成关爱失智症老年人的良好氛围。在提供支持平台方面，通过老年用品博览会、老年福祉设计大赛、论坛等形式，支持失智症老年人用品的研发，为家庭照护提供支持。九三学社_市委对市民政局的答复表示满意。高菊兰巡视员结合大调研活动，带领双退办和优抚处同志走访了_警备区及张旭伟代表，向部队代表汇报了0704号代表建议“关于加快落实移交_市安置的军队师职退休干部享受地方同级(厅局级)同等医疗待遇的意见”的办理以及_市目前的实际情况，得到了代表们的理解。匡鹏副局长牵头办理了0224号提案“关于强化基层治理能力助推社区自治体制创新的建议”。其他局领导也都带头办理，分别带队上门走访代表和委员;由于局领导当面向代表、党派或委员汇报我们的办理情况，交流、沟通相关的意见、建议，使办理工作取得了很好的效果。
为高效、高质、按时完成办理任务，我们主要在四个环节上下功夫：一是弄清代表或委员在建议和提案中反映的建议要求。在研究办理中，承办处室首先找出问题存在的症结，提出解决问题的对策和思路，同时主动加强与相关职能部门的沟通和协调，寻求支持和配合，形成办理合力。二是主动走访代表、委员，征求办理意见。各承办处室处长亲自带队，选派业务能力强的同志上门走访，就办理事项主动与代表、委员进行联络和沟通，增强办理的针对性，并做到走访前认真分析和研究，走访中与代表、委员深入沟通，坦诚交换意见，努力形成共识，走访后认真吸纳反馈意见，完善解决方案。对于一些情况复杂、办理要求高的问题，邀请代表、委员共同参与研究，找出解决对策，让他们既知情、又参与，提高办理透明度。对于不符合现行政策或者客观条件不允许的建议，本着实事求是的态度，耐心细致地向代表、委员解释，以取得他们的理解和支持。三是建立台帐，明确责任，落实跟踪督办。今年我局共有1件“计划解决”的代表建议和1件“列入计划拟解决”的提案需跟踪办理。由办公室建立工作台帐，明确时间节点，统筹加以推进，真正做到“有部署、有督促、有检查”，确保有明确解决期限的问题得到落实。四是按照要求，做好办理结果的信息公开工作。根据市政府办公厅要求，今年对涉及公共利益、社会关切、代表委员重点关注、市政府领导牵头办理、本局领导重点牵头办理的代表建议和提案，加大信息公开力度。要求各责任处室根据工作实际情况，结合会办单位意见，确定办理件办理结果公开属性。在我局主、合办的41件代表建议中，有2件代表建议不需书面答复。信息公开属性为“主动公开”的有37件，占比94.9%;不予公开的有2件，占比5.1%;在主、合办的35件政协提案中，信息公开属性为“主动公开”的有33件，占比94.2%;依申请公开、不予公开的各有1件，分别占比2.9%。6月28日，我局在_市民政局网站建议提案办理专栏上，公示了37件代表建议、33件提案的答复原文，以及今年“两会”期间代表建议政协提案的办理工作情况。12月底前，我局将公示年度办理工作总结。
根据市人大工作安排，今年1月8日，市人大代表集中视察了本市养老服务工作。市人大常委会副主任徐泽洲、薛潮等近150名全国人大代表和_市人大代表参加了活动。
代表们分6路赴静安、虹口、黄浦、浦东、徐汇、普陀等区，参观了静安区石门二路街道社区综合为老服务中心、日月星养老院，虹口区欧阳社区蒋家桥长者照护之家、嘉兴路街道综合为老服务中心，黄浦区瑞金二路街道综合为老服务中心、老年公寓中福院，浦东新区陆家嘴长者综合照护家园、证大家园养老院，徐汇区斜土路街道江南邻里汇、第三老年福利院，普陀区万里街道长者照护之家、桃浦镇第一养老院等10余个养老机构和社区综合为老服务设施。代表们重点视察了养老机构建设情况和社区综合为老服务设施情况，包括养老院、社会福利院，以及代表社区托老新模式的综合为老服务中心和长者照护之家。视察期间，代表们对养老服务供给情况、机构运营模式、养老护理人员队伍建设等方面都给予了充分关注和关心。我局朱勤皓局长向代表们汇报了本市社会养老服务体系建设总体情况，重点汇报了本市老龄及养老服务发展、社会养老服务体系建设进展情况，对近年来市人大持续把养老工作作为重点内容，积极推进相关立法，加强监督检查，有力指导和推动了政府工作表示感谢。
11月下旬，市政协提案委员会将组织部分委员对本市社区居家养老情况进行年末视察活动，委员们将实地考察长宁区综合为老服务中心和“物业+养老”为老服务情况。听取我局领导有关社区居家养老服务总体情况的汇报。年末，市人大代表还将视察社会组织服务的相关情况，我局和市社团管理局将积极做好各项准备工作。
代表建议、提案凝聚了人大代表、政协委员的真知灼见，反映了市民群众的真切愿望。通过对代表、委员关注的社会热点问题、人民群众关心的民生问题的办理，我们在解决具体问题的同时，不断调整、改进和完善自身工作，加强顶层设计，完善政策举措，进一步提高依法执政能力，提高代表建议、提案办理质量和效率，不断提升新时代民政工作科学化水平，为推进_民政工作的发展、构建_和谐社会做出应有的贡献，切实做到让人大代表和政协委员满意、让人民群众满意。
xx年，在市人大、市政协的监督和指导下，全局上下严格按照市政府对提案办理的时间要求，认真对待人大代表和政协委员的建议意见，圆满完成了建议提案办理工作。
xx年，怀化市房产管理局办理建议提案共9件(其中主办7件，会办2件)，已按时答复。截止5月31日，市房产局承办的9件建议提案已全部答复完毕，以“四个百分百”实现“四个满意”即：单位领导参与率100%，见面沟通率100%，按期答复率100%，承诺兑现率100%;实现“四个满意”，即：办理态度满意、办理过程满意、办理方法满意、办理效果满意。
一、主要做法及成效
(一)确定专门班子，强化组织保障。我局成立了由局长为组长、分管领导为副组长，各科室及二级机构负责人共同参与的建议提案办理工作领导小组。严格落实我局出台的《xx年人大代表建议和政府委员提案办理工作方案》，对办理工作的目标任务、组织领导、责任分工、办理要求、完成时限等方面提出了明确的规定和要求。4月18日，局党组召开会议专题人大建议政协提案办理工作，并安排部署建议提案办理工作。根据代表委员所提建议意见涉及房产部门的具体内容，将交办我局的建议提案分别落实到物业科、住保科、房政科、法制科，并指定建议提案办理专干负责该项工作的跟进，实时关注办理工作进度。同时，对办理工作提出了要求，文稿规范，办理要求;注重方法，提高办理质量;强化结合，推进成果转化。我们建立了领导班子成员领办建议提案制度，及时研究协调解决办理工作中碰到的困难和问题，切实加大对部分重点疑难建议提案的办理力度，不断提升办理成效。
(二)坚持问题导向，提升办理质量。在建议提案办理过程中，我局着力在提高问题解决率、提高办理质量上下功夫。一方面，对建议提案所涉及问题，凡有条件解决的尽量及时解决。如范远征委员提出的修改商品房买卖合同中交付建议，我们联合市房地产业协会开展商品房买卖合同有关问题调研，形成调研材料上报市政府专题研究。同时，召开市规划、住建等部门座谈会，对商品房买卖合同提出修改意见。如张艳娟代表提出的解决怀化市天星东路金茂花园建设管理混乱现状的建议。我们高度重视与张艳娟代表的联系沟通。为增强此建议案办理工作的主动性，我局致函质监局、规划局解答建议中的问题，提出解决办法的方式，力争在办理态度和办理质量上让代表满意。
(三)明确办理要求，注重工作实效。我局在办理过程中，严格执行“三坚持”、“三比对”和“三规范”要求。一是做到“三坚持”。坚持在调查研究后答复，坚持在协商沟通后答复，坚持依法按政策答复，防止在情况不明、事实不清的情况下草率答复，防止违反政策规定乱答复。二是做到“三比对”。将答复内容与建议提案所提意见，认真比对，看答复是否“对题”，措施是否“对症”，不能答非所问、避重就轻;将答复内容与相关法律法规和政策比对，看答复是否妥当，有无违反法律法规和不符合政策的内容;将要求解决的问题与客观条件比对，看是否符合现实情况，有无解决条件，能否创造条件加以解决。三是做到“三规范”。即办理流程规范，协商沟通规范，答复文本格式规范。此外，在建议提案办理过程中，我们通过电话、邮件、短信、上门面商等形式与代表委员广泛沟通交流，主办件面商率已达到100%，在与代表委员的沟通中，广泛宣传房地产政策法规政策，认真做好物业法规解答，得到代表委员们的理解与支持，努力提高代表委员满意率。
二、下步工作打算
建议提案办理工作与“回头看”活动是一项贯穿全面、循环往复的工作，建议提案的内容始终是我们的工作目标和重要参考依据。下一步，我们将按照“工作抓落实是目的，办理满意是目标”的工作思路，不断深化创新办理工作，确保承诺事项落实到位，抓出成效，努力将“B类”件办成“A类”件，切实把代表委员反映的民情民意真正落实到房产各项工作中去，推进房产事业大发展大跨越。
根据市人民政府安排，由我局承办的市人大代表和政协委员议案、提案共19件，其中人大代表议案10件，政协委员提案9件，涉及乡镇卫生院建设、体制改革的6件，涉及农村、农民卫生工作的4件，涉及医疗纠纷的3件，还有涉及社区卫生服务、中医药事业、公共卫生事业、医疗卫生发展规划、食品安全和医疗广告的各1件，从提案的内容看，代表委员们最关心的问题是还是农村卫生工作，共有11件提案与它相关，其次是医疗纠纷问题。这充分反映了人大代表、政协委员、各级领导和社会各界对卫生事业的关心和支持。针对今年办理工作任务重、要求高、时间紧的特点，我局克服各种困难，坚持做到思想上高度重视，态度上积极主动，行动上切实有效，程序上合理规范，时间上及早安排，真正把办理工作作为全局工作的重点，保证了办理工作的质量，做到了议案提案按时办复率100％。
我局领导十分重视办理工作，把议案、提案办理作为促进全局工作的强大动力，作为了解社情民意的重要渠道，作为检查工作的一面镜子，认真负责地阅批、协调、落实每一件议案、每一件提案，推动工作的健康、协调、有序开展。为了切实提高全局同志对议案提案办理工作重要意义的认识，我局在收到提议案后迅速召开了专题会议，统一了思想，明确了责任，提高了办理人对议案、提案办理工作重要性的认识，并把议案、提案办理工作作为改进机关工作作风、提高办事效率的推进剂。同时对办理工作实行了领导负责制，明确主要领导是办理工作的第一责任人，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体负责，办公室牵头协调，各科室各司其职、分工合作的`办理工作网络，做到每件议案提案逐一落实到职能科室和责任人，确保件件有落实，件件有答复。对涉及面广、政策性强、群众呼声高、办理难度大的建议和提案，坚持“一把手”亲自过问，分管领导直接负责督办，参与办理，确保工作顺利进行，提高了办理建议和提案工作的效率和质量。
议案、提案办理质量的高低，直接关系到人大、政协职能作用的发挥，也直接影响到议案、提案对促进我市卫生事业发展的作用。为了不断提高议案、提案办理质量，我局在办理工作中不断探索议案、提案办理工作的新思路、新方法，完善办理机制，在保证议案、提案办理质量上下功夫。今年我局进一步加强了办理工作规范化建设，严格议案提案办理程序。首先是局办公室收到提议案后，列出交办安排表，交办到局机关各科室及下属有关单位，要求这些承办单位在规定时间内将答复意见初稿交办公室汇总。各承办单位、承办人在认真分析的基础上深入基层调查研究，掌握第一手材料，认真撰写议案、提案答复材料。答复意见初稿上交后，局办公室进行了认真审核，前后共计修改了三次，为提议案的办理提供最大可能的保证；然后在调查了解、确定方案的基础上，由办公室拟写书面答复，分管领导审查修改，报局主要领导审定后，按统一格式，整理、核对、打印，再分发给提议案的各位代表、政协委员及有关部门。最后，我们还召开了代表、委员面商会，进一步与代表委员们沟通情况、增进了解、采纳意见、改进工作。确保基本实现人大政协、提案人和承办单位“三满意”。
议案提案办理工作最重要的就是要把议案、提案人好的意见与我们的实际工作结合起来，为此我们对议案提案中提出的各种问题，都作了认真的分析和梳理，拟订了调研提纲，深入基层进行调研，使议案提案的办理更加科学合理。对每一件议案提案涉及需要解决的问题，力争做到有条件解决的立即解决，暂时不具备条件的积极创造条件解决，如确实因政策等客观因素不能解决的，也能够认真细致地按规定程序作出答复，并主动与议案提案人进行沟通，争取理解和支持。如乡镇卫生院体制改革问题，我局高度重视，但改制问题牵涉面广，需要市政府协调人事、财政等有关部门共同协商解决。在督办力度上，重点是抓好承办任务的落实，局办公室随时掌握各承办件的运行办理情况，对办理进展缓慢的案件，认真查找原因，及时进行协调督促，从而增强了具体承办人员的时间观念，加快了办理进度，确保了年承办工作按质、按量、按时限要求完成。
今年的提案、议案办理工作，在卫生局领导的重视和指导下，在卫生局各科室、承办人的共同努力下，解决了一批群众关心的热点、难点问题，有力地推动各项工作任务的顺利完成。但我们也清醒地认识到，我们的工作中也还存在一些不足，我们将进一步发扬成绩，扬长避短，纠正不足，力求办理工作出特色、出水平、出成效，推动我局议案、提案办理工作再上新台阶，为我市加快科学发展、构建和谐社会做出更大的贡献!
20xx年我委共主办区人大代表建议4件、区政协提案6件，协办区人大代表建议1件、市政协提案1件、区政协提案4件。按照区政府统一部署和要求，我委已全部完成建议、提案办理答复工作，办结率、代表和委员见面率、满意率均为100%。现将工作开展情况汇报如下：
(一)、加强领导，落实责任。我委高度重视人大代表建议、政协委员提案办理工作。委主要领导亲自抓，并主持召开专门会议及时传达上级有关办理工作的文件和会议精神，要求各科室、各直属单位认真研究代表、委员提出的每一个问题，高质量地办好每一件建议和提案。根据XX区人民政府办公室《关于要求认真做好区人大代表建议和区政协提案办理工作的通知》文件精神，结合我委工作实际，制定了《XX区卫计委20xx年人大代表建议、政协委员提案办理实施方案》，成立了XX区卫计委20xx年人大建议、政协提案办理工作领导小组，《将今年办理工作的新要求印发到各科室、各直属单位，使我委代表建议、委员提案的办理工作制度化、规范化。对建议、提案的办理实行严格把关，坚持委领导亲自审阅、签批，委办公室综合承办、全程督办，各业务科室和直属单位按照各自职责共同参与办理的工作责任制，分工明确，保证了办理工作的顺利进行。
(二)、严格程序，规范办理，层层负责。我委在办理人大代表建议、政协委员提案过程中，严格按照办理工作程序进行运作。在接收建议、提案后，委办公室及时登记编号并根据各科室职能将建议和提案进行分解，承办人员认真审阅并提出初步意见和办结时限，由办公室负责人提出拟办要求，再送委领导阅示，最后召集相关科室负责人、直属单位领导、经办人开会，落实办理任务，完备交接手续。
各承办科室和单位对建议、提案内容进行认真研究，制定办理计划。根据代表、委员提出的问题，首先深入现场调查了解情况，收集第一手资料，然后针对存在的问题提出切实可行的解决方案，并逐一落实。同时，各科室、各直属单位以电话、请进来走出去的方式与代表或委员共同研究解决问题等，向代表、委员通报办理情况，征求代表、委员对办理结果的意见，草拟函复文件初稿，由委办公室把好法规、政策、文字关，分管领导审稿，主要领导签发后，逐一函复代表、委员。
(三)、因事制宜，注重实效。我委坚持为民服务的原则，紧密联系工作实际，本着对代表、委员高度负责的态度，以科学、精细、扎实、高效的工作作风，认真办理每一件建议、提案，尽最大努力解决好代表、委员反映的问题。特别是对反映重点、难点问题的建议或提案，做到了局领导亲自协调、现场办公，使一些“老大难”问题得到了妥善解决。得到了代表、委员的充分肯定。
(四)、坚持面商，提高满意率。在办理提案过程中，通过现场办公、协调，使不少问题及时得到了解决;对暂时解决不了的、超出本部门职权范围的问题，我委认真地、实事求是地向代表、委员作出解释，说明情由，以征得代表、委员的理解和对我委工作的继续支持与监督。在办理建议和提案过程中坚持与代表、委员联系的制度，坚持共商在前、答复在后的办理原则。今年我委主办的4件建议、6件提案，都在正式函复前以上门面商的形式征求了代表、委员的意见，面商率达100%。协办的1件建议、5件提案均积极与主办单位做好对接，现也已全部答复。
(一)编号14号，关于推进“健康村庄”建设对策建议。
办理情况：
1、健全乡村规划编制体系，因地制宜、一村一策，注重农村特色，保持乡村风貌。各乡镇组织村编制环境整治和美丽乡村建设实施方案，建立工作台账，明确具体任务。村庄建设发展规划、环境整治和美丽乡村建设实施方案及具体任务在依法依规充分征求村民意见基础上组织实施，推进乡村资源要素整合。
2、加强农村卫生、医疗等公共服务建设。以维护人民群众健康为中心，转变基层医疗卫生服务模式，主动为群众提供综合、连续、协同的基本医疗卫生服务和全方位全周期健康管理服务，保障人民群众“无病早防、有病早治”，提升全民健康水平。努力构建疾病防控体系，加强人才培训和引进力度。完善基本医疗(农村新型合作医疗制度)保障体系，大力实施基本公共卫生服务和完善家庭医生签约服务支持机制建设，提升农村基本养老服务水平。截止目前，我区14个乡镇卫生院、79个村卫生室建设全部达到标准化，基本形成以中心村为核心的20分钟公共医疗卫生服务圈。
3、大力开展爱国卫生运动，全面整治农村环境。持续改善农村人居环境，逐步消除村域内存在的“脏、乱、差”现象。全面清理积存的生活垃圾、建筑垃圾、农业秸秆、白色污染和枯枝杂草等，加大城乡结合部村庄的环境整治力度。
4、全面开展农村饮用水水质提升和污水治理工作。加强农村供水设施建设，更好保障农村饮水安全。全面落实河长制，解决农村水环境突出问题。
5、实施农村厕所改造，推进垃圾治理。推进“厕所革命”，加大农村公共卫生厕所升级改造力度，推进户用无害化卫生厕所建设，鼓励农户新建、改建水冲式厕所，力争20xx年底前，全区农村公共卫生厕所基本达到等级标准，户厕基本达到无害化要求。以垃圾分类和废弃物资源化利用为重点，扎实推进农村垃圾治理工作，实现有齐全的设施设备、有成熟的治理方式、有稳定的保洁队伍、有长效的资金保障、有完善的监管制度。
6、积极鼓励农村建设观赏性强、经济价值高的药用植物，积极提供技术服务，形成一批与中药科技农业、名贵中药材种植、田园风情生态休闲旅游结合的养生体验和观赏基地。打造具有中医药特色的健康旅游服务品牌。建设融健康养生知识普及、养生保健体验、健康娱乐、生态休闲疗养乡村旅游养生康复旅游基地。
(二)编号96号，深山库区医疗“三缺”难题亟待解决。
办理情况：
村卫生室的基本职能主要是负责向农村居民提供公共卫生和基本医疗服务，承担基层首诊工作任务并根据救治需要向居民提供转诊意见。乡村医生只是预防保健，处理一般的常见病，多发病。目前XX区已经建立了医共体，实现了双向转诊，对于超出村医诊疗水平的疾病，或必须进行医疗设备检查的疾病，必须及时转诊。乡村医生在一定程度上解决了基层看病不方便的问题，但是，随着城镇化建设进程加速，许多村民搬到县城居住或是到县外务工，村里的常住人口锐减。特别是XX区，地广人稀，村医的收入主要来自于四大块：一是公共卫生均等化补助，根据考核结果发放，约为15-18元/人;二是药品零差率补助，5元/人;三是运行经费，3600元/卫生室;四是一般诊疗费，5元/人次。按1000人/行政村计算：(15000-18000)+5000+3600+10000=(33600-36600)，若人的行政村就是7万元/年左右。
按照卫生部《进一步规范医疗机构药品集中采购工作的意见》和《国家基本药物目录管理办法(暂行)》规定和国家基本药物制度要求，所有的一体化管理村卫生室必须全部配备和使用国家基本药物(307种)以及省增补的非目录药品(如红花油、风油精等)共537种，不得擅自配备和使用非基本药物，并实行零差率销售。个别药品短缺现象是存在的，但不至于影响到正常医疗。对于外用膏药、创可贴等消字号类，可根据需要按照XX区常用非处方药品目录，到有资质的企业采购配备使用。
根据省政府相关文件要求，新进入村卫生室从事预防、保健和医疗服务的人员，应当具备执业医师或执业助理医师资格。而取得相应资格的人员大多不愿从事乡村医生职业。当前乡镇卫生院乃至区级医院都存在着招不到人、留不住人的现象，要求大中医院、乡镇卫生院选派全科医生担任乡村医生在当前条件下是无法实现的。当前XX区已全面实行家庭医生签约，村医为签约村民提供常见病、多发病的一般诊疗服务，对于需要转院的，村医及时帮服务对象预约挂号和住院床位。还提供12类45项基本公共卫生服务，每年为签约对象进行一次健康状况评估，村民不需要交纳任何费用。村民还可以根据自己的健康问题，选择有针对性的有偿服务，基本能够满足健康需求。
关于村医准入问题、村医待遇问题等，各级卫生部门也在积极呼吁，把村卫生室和乡村医生的服务经费纳入财政预算，并在政策上适当倾斜;进一步提高村医实施基药零差率销售补助标准;将乡村医生纳入乡镇卫生院编制或实行聘用制;支持和引导符合条件的乡村医生按规定参加职工基本养老保险，进一步提高老年乡村医生养老生活补贴标准;建立健全乡村医生多渠道补偿机制和保障机制，逐步提高乡村医生的待遇。
(三)编号98号，全区健康体检与中医治未病结合的几点建议。
办理情况：
随着社会发展和生活水平的不断提高，广大人民群众的健康意识不断增强，对健康的需求已经由被动医疗为积极保健，做到无病早防、有病早治。正如您所提的健康体检是一种保健康、发现疾病的有效手段。根据国家卫生计生委、国务院医改办《关于做实做好20xx年家庭医生签约服务工作的通知》(国卫基层函〔20xx〕164号)，开始全面实施家庭医生签约服务，以健康管理、综合服务为导向，努力提高基层医疗卫生服务能力，促进医疗和预防的有效融合，让居民享有方便、快捷、有效、安全的基本医疗和公共卫生服务。
根据深化医改要求，实行医联体、医共体建设，落实分级诊疗，提高县域就诊率。为加快我区县域医共体牵头医院发展，提高县域医疗资源利用率，目前只能建议各单位组织干部职工体检到区级公立医院或妇幼保健计划生育服务中心进行，还无法采取行政干预手段。承担体检任务的医院要切实担负起责任，根据原卫生部《健康体检基本项目目录》制定本医院的《健康体检项目目录》，以供被体检单位和人员参考选择。要选拔业务精湛、作风过硬的医务人员从事体检工作，选用性能先进、质量优良的检验检查设备，切实保障体检质量，并按照相关要求对体检结果保密，体检报告一律密封交由本人签收。负责体检的医务人员要坚持原则，恪守职业道德，严格执行体检标准。主检医师要根据体检情况作出体检结论，主检医师原则上要求应具有副主任医师以上专业技术职务人员担任。
(四)编号99号，关于进一步加强基层医疗卫生工作建议。
办理情况：
1、加强行业宣传，加强医德医风教育，加大优秀医护人员宣传。结合今年首个医师节开展大型活动，让群众了解医省，让医生心系患者。
2、强化卫生人才补充，加大卫生专业技术人才引进力度。自20xx年以来简化招聘手续，采取紧缺人才特殊招聘和常规招聘相结合的方式招聘卫生专业技术人才，同时针对基层医疗机构积极开展农村订单定向医学生免费培养申报，缓解人才短缺局面。
3、加大经费投入，确保卫生人员待遇，积极申报世界银行贷款项目，明确世行贷款55万美金用于全区基层医疗卫生机构设备更新。
4、创新服务方式。强力推进医共体建设，医共体牵头医院加大对下级医院帮扶频次，提升基层医疗机构服务水平。转变服务方式，结合家庭医生签约工作，为居民提供主动服务，提供上门巡诊，转诊预约等服务，构建新的分级诊疗制度，缓解群众“看病难，看病贵”问题。
(五)编号100号，关于整合城乡居民医保的建议。
办理情况：
城镇职工医保、城镇居民医保及新农合制度实施十多年来，为广大职工和城乡居民健康、疾病治疗提供了有力保障，随着社会发展，广大人民群众对健康需求日益提高，而现阶段三项医疗保障制度不统一、不协调等问题日益突出。为完善统一的城乡居民基本医疗保险制度和大病保险制度，不断提高医疗保障水平，确保医保资金合理使用、安全可控，统筹推进医疗、医保、医药“三医联动”改革，更好保障病有所医，在今年的全国人大会议上，通过将人力资源和社会保障部的城镇职工和城镇居民基本医疗保险、生育保险职责，国家卫生和计划生育委员会的.新型农村合作医疗职责，国家发展和改革委员会的药品和医疗服务价格管理职责，民政部的医疗救助职责整合，组建国家医疗保障局，作为国务院直属机构。
目前，我委及合管中心正有条不紊的做好整合前的各项工作，保证人心不散，工作不断。待省、市、区整合文件出台后，按照上级要求和有关工作部署，积极配合有关部门，完成医保制度整合工作，确保新老制度有效衔接，以推动医疗资源的合理利用，更加高效的为广大参保对象提供优质的服务。
(六)编号101号，关注医疗工作者的身心健康刻不容缓。
办理情况：
1、财政投入方面。近年来随着医改工作的逐步推进，财政在卫生投入方面有了很大的提升，但一步到位从中央、省、市、区都存在难度。
2、人员编制方面。全区2个县级公立医院人员编制数306个，按照《XX区关于完善县级公立医院人事薪酬制度实施方案》(黄人社20xx【80】号)文件精神，县级公立医院编制将实行备案管理。但由于受政策因素的制约，省编办明确要求，取消公立医院新增编制。为此，XX人民医院(医疗急救中心)编制维持260名，区中医医院编制维持46名，20xx年在区中医医院开始了编制周转池制度试点工作，在原有46个编制的基础上扩大到157个编制(含社会化用人控制名额60个)。
20xx年，为深入巩固我区基层医疗卫生体制改革成果，进一步优化基层医疗卫生机构设置，根据全省统一部署，我区就基层医疗卫生事业单位机构设置和人员编制等进行了调整。全区4个乡镇中心卫生院、10个乡镇卫生院和1个社区卫生服务机构，编制总数208名(控制数205名)，较调整前增加编制20名。为有效提高基层医疗机构医护人员专业水平，结合目前医共体工作，医共体牵头医院加大对下级医院帮扶频次。
3、基层医务人员工资待遇方面。目前对于医务人员工资待遇，在符合人社部门核定的范围和标准内，财政部门是给予全力保障的。基层医疗卫生机构目前实行财政定补政策，财政部门按编制内实有人数全额核拨人员经费。同时我区已贯彻落实取消“收支两条线”管理，“医疗服务收入扣除成本并按规定提取各项基金后主要用于人员奖励”的政策(基层卫生院奖励基金按乡镇卫生院业务收支结余的60%提取，由乡镇卫生院按照事业单位工资管理相关规定自主分配用于职工绩效考核奖励及职工福利)。
4、人才招聘方面。强化卫生人才补充，加大卫生专业技术人才引进力度。自20xx年以来简化招聘手续，采取紧缺人才特殊招聘和常规招聘相结合的方式招聘卫生专业技术人才，同时针对基层医疗机构积极开展农村订单定向医学生免费培养申报，缓解人才短缺局面。
5、医患关系方面。我们将严格执行国家卫生计生委等9部门联合印发的《关于严厉打击涉医违法犯罪专项行动方案》，完善《XX区医疗纠纷预防和处置办法》，会同公安部门加强医疗机构内部安全防范督导，加强医疗机构周边巡逻防控警力，严厉打击伤害医务人员等违法医闹行为。建立新型医疗责任保险机制，购买新型医疗责任保险。完善医疗风险基金和村卫生室医疗执业风险分担统筹资金。
6、谋划现有卫生资源整合。对我区现有卫生资源进行了摸底，根据卫生院服务人口、服务能力、服务半径以及卫生专业人员情况对现有卫生资源进行整合。
(一)编号44号，将XX区打造为安徽省大健康基地建议。
办理情况：
1、发展中医药健康旅游。充分利用我区生态旅游资源和中医药文化资源优势，以中医药文化体验、基本医疗、养生保健、养老康复、慢病管理、健康旅游、居家健康服务等为主要业态，推动中医药产业与旅游产业、农林产业融合发展，促进生态旅游向休闲健康旅游转型。
2、鼓励建设观赏性强、经济价值高的药用植物，积极提供技术服务，形成一批与中药科技农业、名贵中药材种植、田园风情生态休闲旅游结合的养生体验和观赏基地。
3、大力开发中医药特色旅游商品，打造具有中医药特色的健康旅游服务品牌。支持举办代表性强、发展潜力大、符合市场需求的中医药健康服务展览和会议。建设融健康养生知识普及、养生保健体验、健康娱乐、新安医学非物资文化遗产传承与传播、生态休闲疗养旅游(药膳、保健产品购物)于一体的中医养生康复旅游基地。
(二)编号51号，XX区“康体养生+旅游”可持续发展的提案。
办理情况：
随着生命科学的发展和医学面向健康，人们越来越注目于传统医学，崇向自然，对高效、无毒副作用的传统中医中药疗法的需求不断提高。我区已完成区中医院迁址重建工作，综合服务能力提升，充分发挥中医的诊疗技术和方法，开展以中医药技术服务为主体的专科专病，自然疗法，康复理疗等养生保健为特色的传统医疗。按照XX市“十三五”新安医药健康产业发展规划，到20xx年，基本建立覆盖全生命周期，以中医药文化体验、基本医疗、养生保健、养老康复、慢病管理、健康旅游、居家健康服务等为主要业态，内涵丰富、结构合理、分工明确的中医药健康服务体系，成为我区健康服务业的优势领域、推动经济转型发展的重要力量。
4、发展中医药健康旅游。充分利用我区生态旅游资源和中医药文化资源优势，利用新安医学文化元素突出的中医机构、中药企业、徽文化博物馆、名胜古迹以及药用植物园、药膳食疗馆、中药材种植基地等资源，推动中医药产业与旅游产业、农林产业融合发展，开发中医药特色旅游线路，促进生态旅游向休闲疗养旅游转型。
5、建设若干个药用植物园，形成一批与中药科技农业、名贵中药材种植、田园风情生态休闲旅游结合的养生体验和观赏基地。
6、大力开发中医药特色旅游商品，打造具有中医药特色的健康旅游服务品牌。支持举办代表性强、发展潜力大、符合市场需求的中医药健康服务展览和会议。建设融健康养生知识普及、养生保健体验、健康娱乐、新安医学非物资文化遗产传承与传播、生态休闲疗养旅游(药膳、保健产品购物)于一体的中医养生康复旅游基地。
4、随着XX区旅游业的蓬勃发展，游客增多，门诊量逐年增加。为了满足中外游客和人民群众的传统医疗保健需求，充分发挥中医的诊疗、康复技术和方法，加强医联体、医共体建设，提升医疗综合服务能力，努力打造新兴旅游城市医疗服务的一个闪光点。
(三)编号81号，关于规范和完善XX区校外托管机构管理的建议。
办理情况：
校外托管机构是新兴事物，区政府也为校外托管机构的管理问题多次召开部门工作会议。卫计部门承担的职责为：
1、根据《传染病防治法传》和《学校和幼托机构传染病疫情报告工作规范(试行》，进行传染病防控宣传教育。
2、按照托幼机构工作人员健康检查项目要求，给予相应的体格检查及辅助检查，根据检查结果出具“托幼机构工作人员健康合格证”，并加强事中事后监管。
(四)编号97号，关于财政统筹解决乡镇卫生院考核经费的提案。
办理情况：
(1)乡镇卫生院市级目标考核奖发放资金渠道建议参照20xx年底发放的市级目标考核奖(1个月工资)财政供给70%;(2)乡镇卫生院区级目标考核奖发放资金渠道建议按照区考核办文件规定;(3)依据《安徽省财政厅安徽省卫生和计划生育委员会安徽省食品药品监督管理局关于印发安徽省公共卫生服务补助资金管理办法的通知》(财社[20xx]156号)第二十条第一项：在核定服务任务和补助标准、绩效评价补助的基础上，基层医疗卫生机构获得的基本公共卫生补助资金，可统筹用于经常性支出。建议乡镇卫生院每年结余的公卫资金可发放市、区目标考核奖自筹部分的70%。
(五)编号102号，加强城区犬类治理维护XX旅游形象。
办理情况：按照《中华人民共和国传染病防治法实施办法》、《安徽省爱国卫生条例》、《XX市养犬管理暂行办法》等有关规定，对无证养犬或拒绝、阻挠捕灭无证犬，造成犬只咬伤他人或者导致人群中发生狂犬病的，由卫计部门对养犬人处以5000元以下的罚款;情节较严重的，处以5000元以上20000元以下的罚款。
五、跟踪问效，健全工作推动长效机制。
一是去粗取精，为重大决策提供信息支持。代表的建议提案，反映了广大人民群众的要求和呼声。我委将认真对照工作不足，寻找改进突破口，汲取代表智慧，不断提炼升华，为我委重大工作决策提供依据和信息。二是跟踪问效，认真组织提案回头看。为确保答复解决或正在解决问题真正兑现，我委将在完成书面答复后，研究确定各承办科室的跟踪内容。对跟踪中出现的新情况，将及时研究协调，保证按期落实，提高问题的解决率。三是取长补短，丰富充实办理经验。认真研究总结调研办理、联合办理、现场办理、延伸办理、等多种形式的办理方法，不断拓展攻坚克难的新思路，丰富创新办理工作方法。
20XX年，县政协九届四次会议期间，县政协委员关心全县国土资源管理工作，提出“关于加快农村产权交易平台建设”和“加快重点工程前期手续行政审批效率”2件提案。在县政府督查室、县政协提案委员会的指导帮助下，我局对承办的2件政协提案进行了认真办理落实。现将办理情况总结如下：
政协提案的办理是一项系统性工作，涉及国土资源职能的方方面面，所以我们在分办环节建立了一系列的规章制度，确保办理任务及时落实到岗，责任到人。
一是强化领导。召开专题会议，局主要负责同志专题对办理工作作了明确要求，提出要增强办理工作主动性、积极性，把办理提案的过程作为了解民意、改进工作的过程，抓紧抓实，确保成效。
二是落实任务。我们在收到交办件后，立即召开相关股室负责人参加的提案交办会，传达县政府有关精神以及县政协提案委相关办理要求，总结以往办理工作经验，在查摆不足、分析新办理件特点的基础上，有针对性地提出办理要求。并由局办公室将办理件分类登记、分别移交至责任股室。
三是确保实效。局办公室加强办理过程中的动态管理，及时纠正存在的问题，提出规范化的办理要求，督促责任股室把解决问题的措施落到具体工作中，做到“件件有着落，事事有回音”。
我们始终把加强与委员的联系、与县政协提案委、县政府督查室等主管部门的联系作为提升办理实效的关键。
一是加强与政协委员的沟通。要求各承办股室在着手办理提案答复过程中，主动与提案人进行沟通，听取意见，了解所提提案的原意、背景和办理要求。形成初步答复意见后，再主动与政协委员沟通联系，征询委员对初步答复内容的意见，争取满意答复。
二是做好办理过程中的协调。一方面，抓好外部沟通，积极主动征询相关部门意见，吸收好的经验和做法；另一方面，抓好内部协调。对涉及两个以上股室办理的提案，由主办股室牵头，协调协办股室及时办理，并由主办股室将意见综合整理后及时办复。
一是办理过程力求规范。我们从提案的分发、起草、审核到印制、发文、报送等各个环节，都明确了规范的办理程序，做到严谨有序。
二是办理结果力求满意。通过动态化管理，有效监管提案办理过程中的每一个环节，确保了提案高效、高质办理。对一时难以解决的，主动上门沟通，做好解释说明，特别是对限于政策问题和实际情况暂时无法解决的问题，耐心细致地向委员解释，取得委员的理解，赢得委员的支持。
今年的提案办理工作，在局领导的重视和指导下，在各股室、承办人的共同努力下，按时、按质完成了提案答复工作。但我们也清醒地认识到，我们的工作中也还存在一些不足，我们将进一步发扬成绩，扬长避短，纠正不足，力求办理工作有特色、上水平、出成效，推动我局提案办理工作再上新台阶。
200*年，在县委、县政府的正确领导下，在市政府办公厅的大力指导下，我办积极开展了人大代表建议、政协提案办理工作，圆满完成了办理工作任务，取得了一定的成绩。根据赣市府办电[20XX]260号文件要求，现将人大代表建议、政协提案办理工作自查情况报告如下：
“两会”期间，我县共承办人大代表建议69件、政协提案63件。经过各承办单位的共同努力，这些建议、提案均按要求办理完毕并予以了答复，办复率达到100%。
所提建议、提案涉及我县经济建设、城市建设、农业、林业、水利、交通、环保、教育等各个方面。收到建议、提案后，县政府高度重视，立即召开了交办工作会议，对建议、提案办理工作进行了全面部署。会议要求以提高面商率、办结率和满意率为目标，突出重点，狠抓落实，力促建议、提案办理工作迈上新台阶。会上，县政府还与各承办单位签订了《建议、提案办理工作责任状》，明确了办理工作的责任对象和五项目标任务，要求在三个月内保质保量办结所有的建议、提案。会后，县政府办公室牵头，组织各有关单位进行了认真办理，大部分建议、提案被采纳或部分采纳。代表、委员对办理结果满意或基本满意率达99.5%，对于不满意的办理件，我们及时督促有关单位在做好解释工作基础上按规定重新进行了答复，赢得了代表、委员理解和支持。具体办理情况是：
（一）所提问题已由承办单位解决或基本解决的（A类件）有43件，占总数的32.58%。如，代表提出的《关于要求把城镇居民纳入医疗保险的建议》。县政府十分重视，责成有关部门必须抓紧实施好该项民生工作。目前，我县城镇居民基本医疗保险已全面启动，在我县行政区域内，未纳入城镇职工基本医疗保险覆盖范围的城镇居民都可参加城镇居民基本医疗保险。又如，委员提出的《关于解决县城学校路口交通安全问题的提案》。县政府十分重视，立即责成有关部门制定切实可行的管理措施，确保学生上下课时的交通安全。目前，有关部门加强了值勤，在学生上下课、职工上下班的人流、车流高峰期进行疏导，确保安全。在实验小学、全南中学、二中、二小等学校路口，还进一步完善了人行横道线和相关警示标志，提醒过往车辆注意安全。
（二）正在解决或已列入计划逐步解决的（B类件）有74件，占总数的56.06%。如，代表提出的《关于解决县垃圾场污染问题的建议》。县里采取了两方面的措施予以解决：一方面，采取有效措施，加强对现有垃圾场的污水治理；另一方面，督促有关部门，加快新垃圾填埋场的建设进度。这作为我县30项重点工程之一，目前进展顺利，待此项工程建成后，将彻底解决垃圾场污水污染问题。又如，委员提出的《关于在县城范围内增设公共卫生设施的提案》。县里采取了两方面的措施：一方面，完善城区公共设施建设规划，明确公共设施的建设位置；另一方面，出台相关文件，规范公共厕所的建设，以后凡报建的公共建筑或已规划公共设施建筑的，都必须按要求配套建公共厕所并免费向市民开放。
（三）因目前条件限制或其他原因需待以后解决的（C类件）有15件，占总数的11.36%。如，代表提出的《关于解决失地农民最低生活保障问题的建议》。由于现阶段国家对失地农民参加最低生活保障的问题尚无明确的政策规定，因此我们只能积极向上反映。对于少数经济收入低于农村最低生活保障的失地农民，可到当地村委会申请农村居民最低生活保障救助。
为按质、按量、按时完成建议提案的办理工作，县政府按照“认真负责、实事求是、量力而行”的办理原则，不断创新工作方法，全力推进并及时完成了办理工作。
（一）践行“三个代表”，切实加强了对建议提案办理工作的组织领导。
县政府始终把建议提案的办理作为践行“三个代表”重要思想，发扬民主，改进作风，保持同人民群众血肉联系，推动工作的大事提到重要议事日程上来抓，切实加强了对建议提案办理工作的组织领导。一是县政府主要领导高度重视建议提案的办理工作。经常过问建议提案的办理情况，对重要提案还亲自参与办理，多次就建议提案中提到的有关问题提交政府常务会或县长办公会议进行研究解决。二是县政府常务副县长作为分管领导主抓建议提案的办理工作。为确保每一件建议提案都能及时、妥善得到办理，常务副县长明确要求县政府办公室要狠抓督查落实，协调有关部门认真抓好每件建议提案的办理，切实做到“责任、措施、质量”三到位。三是县政府各位副县长加强了分管系统建议提案办理的指导工作，积极协调解决了建议提案办理中的重点、难点问题。四是县政府办公室根据县政府统一部署，对全县建议提案办理工作进行了对口分工，建立了主任、分管副主任、督查室专人、各对口秘书四级联动督办机制。五是县政府有关部门领导高度重视建议提案办理工作，保证建议提案办理工作有专人抓、有时间抓。
（二）落实“三个到位”，进一步建立健全了建议提案办理的工作机制。
绝大多数承办单位都能按照县政府的要求，全面落实办理工作制度，积极探索办理工作新方法，切实增强办理工作实效。一是办理制度到位。在县人大、县政府及各承办单位的共同努力下，我县逐步形成了一套制度明确、责任落实、程序规范的办理工作机制。各承办单位都能严格按照地方组织法、代表法等法律法规，并结合各自实际制订相应的工作方案，使办理工作有章可循。二是办理程序到位。县政府办公室下发了《200*年全县人大代表建议和政协提案办理工作方案》，对答复件的格式、办理工作的程序作出了明确规定。在具体办理过程中，县政府办公室对答复件的内容、格式、文字表述等予以认真把关，尽量避免文字及格式错误，使建议提案的答复更加规范化；交办会议后的10天内，在个别建议提案的承办单位提出退办并申明理由时，县政府办公室进行认真分析研究，并请示分管领导重新确定承办单位，避免了职责不清等问题的发生；对各职能部门办理的建议提案答复件，都由部门领导审签后，按要求修改答复件，定稿后打印成文并寄送到位，促进了办理工作程序的进一步规范。三是办理措施到位。今年，各承办单位能够结合实际工作，狠抓“问题解决率”，不断拓展办理的深度和广度，尤其把涉及广大人民群众利益的建议提案作为办理工作的重点，花大力气进行研究办理，做到了重点问题重点办、热点问题迅速办、难点问题积极办、一般问题热心办。对有条件能够尽快解决的，集中力量尽快解决；对因条件所限暂时难以解决的，订出计划，创造条件，逐步解决；对确实解决不了的，实事求是地向代表作出解释，求得理解。
（三）强化“三个环节”，有效提高了建议提案办理的工作质量。
各承办单位对办理工作“诚”字当先，做到动之以情，晓之以理，进一步促进了群众满意度的提高。一是强化面商环节。在办理过程中，各承办单位采取电话沟通、见面座谈、上门走访、邀请代表和委员实地调查等办理方式，广泛征求意见，商讨解决问题的方法和途径，通报办理的进展情况，面商率达到100%。对于疑难建议提案，单位领导都能亲自参与面商。二是强化沟通环节。对涉及多个部门和单位的交叉性、边缘性建议提案，主办单位能够积极主动牵头进行办理，协办单位在收到承办件的一个月内都能将协办意见书面寄往主办单位。对一些部门之间确实难以协调或确需县委、县政府决策的建议提案，有关承办单位能够积极做好调研工作，主动提出解决方案，及时报请县委、县政府协调决策，待协调后再答复。三是强化督查环节。县政府办公室与县人大常委会选任联工委等有关部门共同配合，运用上门询问、文件催办、电话督办、书面通报等手段，定期不定期对承办单位办理工作进展情况进行督促检查。特别是对往年承办的建议提案进行了“回头看”：一是对已办结的建议提案，看其中有无需进一步完善的地方；二是对时间跨度长、已着手解决但尚未完成的事项，看能否如期完成；三是对原来没有条件解决的问题，看目前是否具备条件可以解决。如20XX年委员提出的《关于规范公交车线路的提案》和《关于规范我县公交车运营秩序的提案》，我们结合今年的建议提案继续进行了跟踪落实。县政府责成有关部门拟定了《全南县城市公共客运交通管理规定》，进一步明确了公交车的路线、候车站点的设置和对公交车的管理，不断规范公交车运营秩序。目前，县城的第一批公交车站点正在兴建。通过“回头看”，进一步解决了一些问题，改进了工作。
今年以来，我县在办理建议提案方面虽然做了许多工作，但与代表和委员的要求和期望相比，还有一定的差距，在办理工作中还存在一些问题。主要表现在：个别办理单位对办理工作重视不够，导致工作迟缓，效率低下；个别单位对职责交叉或职责不清的问题有推诿、扯皮现象；有的部门由于办理人员变动，存在办理业务不熟、答复不够规范等现象。这些不足之处，我们将在今后的办理工作中，不断总结经验教训，采取更加有力的措施，进一步改进和完善办理方法，使办理工作再上一个新台阶。
区八届人大一次会议结束以后，区政府收到区xxx会交办代表提出的议案和建议、批评、意见共100件，其中代表十人以上联名57件。从建议分类来看，工业发展方面6件，农业农村方面22件，三产旅游业方面12件，城乡建设方面27件，生态环境方面9件，社会事业方面24件。区政府高度重视人大代表建议办理工作，4月11日区政府常务副区长章继平主持召开交办会，明确办理时间和承办要求。各承办单位接到任务后，快速启动，认真抓好建议办理工作落实。在区人大的大力指导和各位人大代表的支持协助下，33个主办单位和45家协办单位于7月28日前按期完成了全部建议办理答复，做到了见面率100%，办复率100%。从办理结果反馈情况看，代表们对各承办单位的办理工作均表示满意，满意率100%。从办理结果分类来看，已经得到解决或基本解决的A类件占41%，远高于201X年的;正在解决或已列入计划逐步解决的B类件占50%，较201X年的明显降低;因目前条件限制有待今后研究解决或需要向上级请示反映的C类件占8%，与201X年的接近;留作建议参考的D类件占1%，较201X年的下降不少。
xx年，在区政协八届一次会议期间，区政府共收到政协提案117件(含社情民意2件、情况反映5件)，其中委员联名提案31件，占，委员个人提案86件，占。110件立案的提案按内容分类，经济建设类34件，占;农林水类9件，占;城建交通类22件，占20%;教卫文体类18件，占;社会事业民生类11件，占10%;综合类16件，占。根据“分级负责，归口办理”的原则，117件提案(含社情民意2件、情况反映5件)分别落实到39个单位负责办理。由于区政府的重视，区政协及其广大委员们的支持与配合，经各承办单位的积极努力，截止9月22日，117件提案均在规定时限内办理答复完毕，做到了见面率100%，办复率100%。从办理结果反馈情况看，委员们对各承办单位的办理工作均表示满意或基本满意，满意率100%。从办理结果分类来看，对117件提案中提出的问题，已经得到解决或基本解决的(A类)有48件，占41%;正在解决或已列入计划逐步解决的(B类)有64件，占;因目前条件限制有待今后研究解决或需要向上级请示反映的(C类)有5件，占。
为认真做好xx年政协委员提案办理工作，我局按照市政协提案委的统一部署，高度重视，精心组织，统筹安排，以承办的提案为载体，以落实民意主导政务，把政协委员提案作为收集掌握民意的重要渠道。我局会办提案于6月13日之前完成提案答复，主办提案于7月17日前完成提案答复，办结率、满意率实现了百分之百，圆满完成了xx年政协提案办理工作任务。现将办理工作情况总结如下：
一、主要做法
(一)高度重视，精心组织。在市政协十一届三次会议提案交办会、对接会上，我局陆续收到15件政协委员提案，其中收到《关于对商家促销、宣传推介及节庆临时活动取消城管审批的建议》(市政协第十一届三次会议第11.03.398号)、《关于政府公开非敏感数据的建议》(市政协第十一届三次会议第11.03.270号)主办提案2件，《关于加强发展装配式建筑的建议》(市政协第十一届三次会议第11.03.332号)等会办提案13件;包括委员来信《关于筹组成立南宁市东盟区场外电子交易所建议》提案1件，承办自治区政协提案《关于南宁市房地产开发项目工程招标的建议》(自治区政协十二届一次会议第xx0249号)1件。《关于政府公开非敏感数据的建议》(市政协第十一届三次会议第11.03.270号)委员提案不属于我局职责范围，退办提案1件。《关于食品生产加工场所建立前置审查制度的建议》(市政协第十一届三次会议第11.03.133号)委员提案属于许可前监管部门为公众提供食品生产工作信息咨询的范畴，转为南宁市食品药品监督管理局作为主办单位，我局为会办单位。
收到提案后，我局先后多次召开专题会，研究部署政协提案办理工作，明确我局主要领导主抓督办，办公室牵头协调，相关业务科室领导各司其职、分工合作的办理工作机制。我局各责任科室结合全面深入开展放管服活动，把政协提案办理工作作为了解民意的重要渠道，作为检验工作好坏的重要依据，认真负责对待，耐心细致地办理，并以此强化服务意识，助力首都营商环境大力改善和提升。
(二)深入探讨，找准问题。我局按照分工对每一件提案进行了反复研究与讨论，对政协委员所提到的热点难点问题，多次组织相关业务科室研究、商讨，针对政协委员提出《关于改善和提升南宁市投资软环境的几点建议》、《关于形成全市合力，改善我市投资环境的建议》、《关于扶持我市中小企业发展的建议》等提案，充分征求社会各界意见建议，形成共识，力争所有问题解决到位。同时，加强与发改委、税务局、食药局、城管局等部门沟通协调，共同解决关注的问题，切实做到件件有答复，事事有回音。
(三)加强沟通，形成共识。在办理过程中，我局采取主动致电征求意见的做法，与提案人电话协商。4月18日，我局提案承办人主动致电联系提案人，了解提案人提出该提案的想法。并与提案人交流经营性临时占用城市道路审批的相关法律法规，共同协商提案办理方案。8月23日，再次主动致电提案人，就提案办理情况再次征询意见，提案人对我局在提案办理过程中的办复工作表示满意。
(四)加强督导，推进办理。接到政协提案后，我局召开提案工作督办会，及时了解办理工作进展情况，对牵头承办部门在办理工作中遇到的困难和问题，及时予以帮助和指导，对办理工作不力的部门及时予以督促整改。
二、存在问题
少数承办科室只注重面商、答复，不注重工作措施的检查落实和回访征求意见工作。
三、改进措施
(一)提高思想认识。站在讲政治、顾大局的高度，继续关注民情、民意和群众来信来访工作。要把政协提案办理工作作为持续推动政务服务工作、优化营商环境的重要工作，抓紧抓好、抓出成效。
(二)改进工作作风。进一步加强理论学习和业务技能培训，努力提高工作效率和服务水平。要紧紧围绕党委、政府的中心工作，结合日常工作，积极开展调查研究。通过政协提案办理工作，更新思想观念，转变工作作风，推动政务服务工作全面发展。
(三)做好续复工作。针对建议提案，认真研究工作改进的意见建议，尤其是要加强提案的跟踪检查，确保各项工作落实，使提案办理工作真正让政协委员满意、党委政府满意、人民群众满意。
xx年，我局共收到“两会”办理件145件，其中，人大代表建议76件(主、合办42件，会办34件);政协提案69件(主、合办35件，会办34件);两项合计：主、合办77件，会办68件。目前，有1件代表建议正在办理期限内，其余代表建议和提案均已按期办结。
从我局的办理结果来看：主、合办的41件代表建议中办理结果为“解决采纳”的有38件，占比，“计划解决”的有1件，占比，“留作参考”的有2件，占比;主、合办的35件政协提案中办理结果为“解决或采纳”的有33件，占比，“列入计划拟解决”“留作参考”的各有1件，分别占比。从代表或委员的反馈情况来看，截至目前，没有不满意件。现将我局的具体做法汇报如下：
一、领导重视，落实办理责任制
我局认真贯彻市政府关于做好“两会”办理工作的要求，把做好代表建议和提案办理工作，作为贯彻落实党的十九大精神的具体体现，坚持局长为办理工作“第一责任人”，形成了“分管领导直接抓、职能处室具体抓、办公室协调抓”的工作机制，做到思想高度重视、职责分工明确、责任落实到位。
局党组书记、局长朱勤皓对办理工作高度重视，提出办理工作要坚持以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导，提高政治站位、加强统筹谋划，把代表建议、提案办理工作作为一项重要政治任务抓紧抓实，纳入民政工作整体工作部署，有序推进，加强督查，确保每一件建议、提案都落实到位、取得实效。要按照市政府办公厅的要求，高标准、严要求地按时完成。并在办公室上报的办理情况进展表上多次做出批示，要求各承办处室加大办理力度，提高走访率，加强与代表、委员的当面沟通等，并对每一件答复意见进行了审核、签发。分管的匡鹏副局长经常听取办理情况汇报，了解办理进度，研究指导具体工作，要求办理人员认真处理好每一件建议、提案，不得有丝毫懈怠，尽力把工作做细、做实，让代表、委员满意。
为做好今年的“两会”办理工作，我局分别召开了三次会议进行部署：一是局长办公会议专题听取“两会”受理情况的汇报，了解代表和委员重点关注的民生问题。二是召开全局“两会”办理工作会议。传达全市办理工作会议精神，部署我局办理工作任务。三是召开办理工作专题会，研究重点建议和提案的办理工作。局领导对进一步做好代表建议和提案办理工作提出明确要求，办理工作要坚持求真务实，脚踏实地，立足更好、更快地解决问题，不断提高办理工作实效。
二、积极协调，主动解决重点和难点问题
代表和委员们的建议和提案都是在广泛调研，精心准备后提出的，大多数都是政府亟待解决的、具有前瞻视角的意见。根据市政府办理办法有关规定，为办理好综合性强、涉及面广、处理难度大或问题反映比较集中的重点代表建议、政协提案，我局领导重点办理了8件办理件，主动走访代表、xxx和委员，听取他们的意见和建议，推动本单位办理工作质量和实效的提高。
局党组书记、局长朱勤皓牵头办理了由九三学社_市委提出的0039号提案“关于进一步完善_失智老人家庭照护体系的建议”，并于5月9日带队上门走访，在与九三学社_市委吴健生专职副主委等领导、专家座谈时，对提案内容进行了面对面的交流。针对九三学社提出的“关于进一步完善_失智老人家庭照护体系的建议”，一一给予了回应：在机构养老方面，今年将开设失智症照护专区，设立失智症照护床位。在社区居家养老方面，社区养老服务机构提供了失智症老年人的专业照护，并对失智症老人家庭提供专业照护支持。在专业力量方面，提升养老护理员队伍水平，增强失智症照护的专业能力。在宣传引导方面，“银龄宝典”栏目中开设失智症专题，宣传失智症照护知识，引导全社会形成关爱失智症老年人的良好氛围。在提供支持平台方面，通过老年用品博览会、老年福祉设计大赛、论坛等形式，支持失智症老年人用品的研发，为家庭照护提供支持。九三学社_市委对市民政局的答复表示满意。高菊兰巡视员结合大调研活动，带领双退办和优抚处同志走访了_警备区及张旭伟代表，向部队代表汇报了0704号代表建议“关于加快落实移交_市安置的军队师职退休干部享受地方同级(厅局级)同等医疗待遇的意见”的办理以及_市目前的实际情况，得到了代表们的理解。匡鹏副局长牵头办理了0224号提案“关于强化基层治理能力助推社区自治体制创新的建议”。其他局领导也都带头办理，分别带队上门走访代表和委员;由于局领导当面向代表、党派或委员汇报我们的办理情况，交流、沟通相关的意见、建议，使办理工作取得了很好的效果。
三、狠抓落实，做好办理工作中的重点环节
四、全力以赴，做好代表、委员集中视察活动
根据市人大工作安排，今年1月8日，市人大代表集中视察了本市养老服务工作。市xxx会副主任徐泽洲、薛潮等近150名xxx代表和_市人大代表参加了活动。
代表们分6路赴静安、虹口、黄浦、浦东、徐汇、普陀等区，参观了静安区石门二路街道社区综合为老服务中心、日月星养老院，虹口区欧阳社区蒋家桥长者照护之家、嘉兴路街道综合为老服务中心，黄浦区瑞金二路街道综合为老服务中心、老年公寓中福院，浦东新区陆家嘴长者综合照护家园、证大家园养老院，徐汇区斜土路街道江南邻里汇、第三老年福利院，普陀区万里街道长者照护之家、桃浦镇第一养老院等10余个养老机构和社区综合为老服务设施。代表们重点视察了养老机构建设情况和社区综合为老服务设施情况，包括养老院、社会福利院，以及代表社区托老新模式的综合为老服务中心和长者照护之家。视察期间，代表们对养老服务供给情况、机构运营模式、养老护理人员队伍建设等方面都给予了充分关注和关心。我局朱勤皓局长向代表们汇报了本市社会养老服务体系建设总体情况，重点汇报了本市老龄及养老服务发展、社会养老服务体系建设进展情况，对近年来市人大持续把养老工作作为重点内容，积极推进相关立法，加强监督检查，有力指导和推动了政府工作表示感谢。
11月下旬，市政协提案委员会将组织部分委员对本市社区居家养老情况进行年末视察活动，委员们将实地考察长宁区综合为老服务中心和“物业+养老”为老服务情况。听取我局领导有关社区居家养老服务总体情况的汇报。年末，市人大代表还将视察社会组织服务的相关情况，我局和市社团管理局将积极做好各项准备工作。
代表建议、提案凝聚了人大代表、政协委员的真知灼见，反映了市民群众的真切愿望。通过对代表、委员关注的社会热点问题、人民群众关心的民生问题的办理，我们在解决具体问题的同时，不断调整、改进和完善自身工作，加强顶层设计，完善政策举措，进一步提高依法执政能力，提高代表建议、提案办理质量和效率，不断提升新时代民政工作科学化水平，为推进_民政工作的发展、构建_和谐社会做出应有的贡献，切实做到让人大代表和政协委员满意、让人民群众满意。
在人大代表建议政协提案办理工作会议上的讲话同志们：今天的大会是由区人大、区政府、区政协联合召开的。目的是对两年来的办理工作进行认真总结表彰，同时又是安排部署今年区人大代表建议、政协提案办理工作。刚才，区政协宣读了区人大常委会、区政府、区政协的表彰决定优秀承办单位代表和先优秀承办个人代表都作了很好的发言，政府办公室对两年来办理人大代表建议、政协提案工作进行了总结，对今年区“两会”期间人大代表、政协委员提出的建议和提案进行了归纳分析，并就如何做好今年办理工作提出了具体要求。两年来，区人大代表、政协委员以高度的政治责任感和强烈的使命感，紧紧围绕改革和发展的大局，提出了许多高质量的建议和提案，有力地支持了政府的工作。政府系统各承办部门的工作人员，以对人民高度负责的精神，克服许多困难，作了大量艰苦细致的工作，共办理人大代表建议、政协提案件，得到办复，其中解决和基本解决的件，代表和委员对我们办理工作的满意率达到以上。今年是区政府换届的头一年，希望我们各承办单位、承办工作人员，振奋精神，做好工作，有一个良好的开端，使今年的建议、提案办理工作在原有基础上有更大的提高，再上一个新水平。下面，我就如何进一步做好今年办理工作，再强调几点意见。一、高度重视，增强做好新形势下建议、提案办理工作的自觉性党的十六大第一次把发展社会社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，放在与社会主义物质文明和精神文明同等重要的位置，作为社会主义现代化建设的三大基本目标之一，充分体现了党中央对政治文明建设的高度重视。建设政治文明的很重要的一条，就是坚持和完善社会主义民主制度，保证人民代表大会及其常委会依法履行职能，更好地行使人民当家作主的权利。保证人民政协发挥政治协商、民主监督、参政议政的作用。而做好人大代表建议和政协提案办理工作，是实现民主政治的有效形式。因此，做好建议提案办理工作，已超出了一般意义上的政府工作，它是我国民主政治建设的一个重要标志，体现了人民当家作主的社会本质特征。要以“三个代表”重要思想为指导，切实做好办理工作。人大代表、政协委员来自各条战线，有广泛的代表性，他们就全区经济建设，社会事业发展等诸多方面提出的建议、提案都从不同角度反映了人民群众的呼声。认真负责地做好办理工作，不仅是推进和加强社会主义民主法制建设，依法治区的政治任务，也是密切政府与人民群众密切联系、了解民意、解决矛盾的一条重要渠道。“三个代表”重要思想，是在新形势下做好办理工作的根本指导思想，政府各部门、各有关承办单位，必须深刻领会“三个代表”重要思想，以高度的政治责任感，认真对待这项工作，要以“三个代表”为根本原则，切实把建议、提案办理好，办出成效。范文先生版权所有要充分地看到当前在全区人心思变加快发展尽快实现较为富裕的小康生活已成为广大群众的热切的盼望这些企盼通过代表、委员们反馈上来，能够充分反映人民群众普遍关心的热点、难点问题。应该说，所有的建议、提案大都经过深思熟虑，具有一定的广泛性和真实性。通过办理这些建议、提案，就更能够使我们更加真切地了解群众想什么，要做什么，也促使我们进一步做到想群众之所想，急群众之所急，办群众之所需，从而推动区政府的各项决策，都能够真正代表人民的意愿，体现人民的根本利益。二、加强领导、努力提高办理质量区政府对代表建议和委员提案是非常重视的。近两年来，区“两会”后的政府常务会议都要研究建议、提案的办理工作。并确定了完成的期限。今天我们以三家的名义召开这个会，向各个承办单位及其工作人员部署办理工作，是为了促进建议、提案办理工作再上新水平。首先，各级领导要高度重视、亲自抓。要把办理建议和提案作为一项严肃的政治任务，切实摆上位置，加大组织实施和工作推动力度。对重要的建议和提案，对热点和难点问题，一把手要亲自过问，主管领导要直接抓，指定专人具体办理，保证件件有回音、事事有着落。其次，要把办理工作的着眼点放在解决实际问题上，一是要按规定时限办结。二是要搞好调查研究，对承办中不清楚的问题，及时与代表、委员沟通，对比较复杂的问题，不能草率的答复，要组织力量，深入调查，本着实事求是的原则，有针对性地提出解决办法。三是高标准严要求，把功夫下在落实上。办理工作必须一抓到底，务求实效，解决问题。对因法律法规或政策不允许等条件所限，暂时难以解决的，要向代表、委员说明情况，取得理解。四是，对涉及全局性的建议和提案的办理，各有关部门和单位要相互配合，搞好协调要加大督办力度。同时要坚持定期“回头看”，检查
xx年来，我办高度重视政协提案办理工作，明确责任，及早研究部署，注重调查研究、联系沟通，高标准高质量的完成政协提案承办工作。
一、基本情况
今年，我办共协办区政协提案建议1件。在区委、区人大、区政府的正确领导下，我办认真贯彻落实上级建议办理工作的指示精神和有关规定，努力提高办理工作质量，不断探索办理工作的新思路、新方法，有效完成了提案办理工作任务，做到了按时办结率100%，答复率100%，满意率100%。
二、主要做法
一是强化责任意识，加强组织领导。
成立了专门的工作领导小组，宣传督查科科长直接抓，宣传督查科具体落实。为确保建议办理工作有序开展，并保证办理质量，我办早安排、早调研、早动手，紧紧围绕委员关注的南部区域转型升级发展等问题，组织力量进行调查研究，召开专题会议研究部署，切实将工作抓细抓实，确保责任落实到位。
二是树立过程意识，狠抓落实。
重视办理过程，讲究方式方法，高效高质推进，提高委员满意率。注重与委员的真诚沟通。通过采取现场踏勘、上门面谈等途径，向委员汇报好办理情况，征求委员意见，共商最佳解决方案，达成办理共识，对能办的马上办，对限于现实条件和客观因素一时无法完成的争取理解和支持。
三是树立结果意识，求实问效。
始终坚持将解决问题和委员是否满意作为办理结果的重要检验标准，将之贯穿于建议办理全过程。通过把委员提案办理与南部区域产业优化升级等工作结合起来，以提案办理推动事业发展，以开展业务工作推进建议办理，实现办出成效、有益社会的目的。
三、办理结果公开情况
目前，我办承办的1件政协委员提案全部向委员公开，切实做到受理透明、办理过程透明、结果公开透明。
四、存在问题和工作建议
今年的提案办理工作，在大家的共同努力下，解决了一批群众关心的热点、难点问题，有力地推动南部区域产业优化升级的顺利开展。但我们也清醒地认识到，我们的工作中也还存在一些不足，比如与委员沟通联系主动性不够，不能很好的将专业术语转化为普通话，影响了沟通效率;承办工作创新不够;限于体制机制原因，对一些跨职能的提案事项难于推动解决，只能是立足部门职能力所能及的予以回应，等等。
为此，建议：健全机制，在政府层面建立协调机制，推进跨部门的复杂的建议事项的解决，加快事情解决进度，提升委员的满意率;进一步加大调度和指导，推进工作有序开展;更加注重创新，以新的办法和形式顺畅与委员的沟通和推进建议办理更好更快的推进。
一、基本情况
xx年，区政府共收到市两会期间人大代表建议和政协提案共13件，其中市人大代表建议8件(主办3件、会办5件)、市政协提案5件(主办4件、会办1件)。这13件建议提案主要涉及到生态文明建设、道路建设、人才支撑等方面。这些建议提案均在规定的时间内办理完毕，办结率为100%，其中3件主办的代表建议办理结果都为已经解决，4件主办的政协提案办理结果2件为解决或采纳、2件为列入计划拟解决。从代表委员的反馈情况看，代表委员对本区办理工作表示满意。
二、主要做法
XX区政府始终高度重视市人大代表建议和政协提案的办理落实工作，将其列为全年工作重点，精心组织、完善机制、注重实效，主要做法如下：
(一)加强组织领导，办理工作责任进一步落实
今年市办理工作会议后，区主要领导在区政府常务会议上专门就今年本区主办的市人大代表建议和政协提案的办理工作进行了部署，强调人大代表建议和政协提案办理工作是政府自觉接受人大监督和政协民主监督的重要内容，是转变工作作风、密切联系群众、更好地为群众服务的重要途径。要高度重视代表建议和提案办理工作，将办理工作与各部门重点工作紧密结合，使之成为改进工作的重要抓手，严格办理制度，强调质量为先，体现工作水平。在整个办理过程中，我区严格落实办理责任制度，进一步完善了区政府领导亲自把关、区府办协调督促、各职能部门具体落实的办理工作格局。办理过程中，区政府领导能够亲自批阅批示、亲自走访调研、亲自沟通协调，专题研究形成办理方案和答复意见，对于解决难度较大的意见，区政府领导均能亲自统筹协调，结合办理工作方案拟订工作举措，有力地推动了办理工作。
(二)规范办理程序，办理工作合力进一步增强
今年，我们在总结经验的基础上，进一步明确了办理工作制度、工作程序和工作纪律，加强了办理工作的规范化、制度化建设。一是严格办理流程。在收到建议提案后，我区及时组织对建议提案进行研究分析，落实相关职能部门负责，强化走访代表委员、调查研究、拟定方案、集体讨论、答复代表委员等办理环节，切实提高办理工作质量。二是加强协调沟通。一方面，采取上门走访、现场办理、实地调研、召开座谈会等多种形式，与代表委员沟通，及时吸收和采纳代表委员的合理建议，切实增强办理工作的针对性和科学性。另一方面，对于涉及市级层面审批、规划和政策等方面的建议提案，积极与市级部门进行沟通。三是注重督促检查。区政府办公室通过每周的电话催办、每半月的书面督办、定期的会议督办和不定期的现场督办等多种形式，对相关委办局办理工作进行全程监督和检查。
(三)努力攻坚克难，办理工作实效进一步提升
在办理代表建议和政协提案过程中，针对不同的建议提案，分门别类予以答复、办理和落实。在解决问题的措施上，既落实相关具体措施，又着眼于宏观长远角度，努力在体制、机制上寻求根本解决的办法。对代表、委员普遍反映和强烈呼吁的问题，逐一找出问题的症结，切实加以解决。尤其对涉及全局性的重大问题，各职能部门十分注意抓住关键环节，进行重点突破。一是对于管理和职能权限在本区，由XX主办的3件代表建议和4件政协提案，我们积极寻求解决途径，多方面争取，努力让意见建议得到落实。比如，如委员提出的关于提高XX生态大道设计建设标准的建议，我区高度重视绿色交通的顶层设计，认为要打破以往追求高大上和过分强调功能性为主的传统发展观念，必须树立设施对环境影响最小、运行对资源消耗最小、全过程对生态破坏最小的绿色交通理念，并逐步建立以融合、集约、低碳、智慧为一体的综合交通体系，促进绿色交通和世界级生态岛协调建设、融合发展。目前，XX生态大道已经列为XX世界级生态岛第三轮三年(xx-xx年)行动计划的重点推进项目。同时，我区积极与市级部门加强沟通，并就相关建设问题达成一致意见，并已邀请了国内多家知名设计单位对XX生态大道进行设计研究工作，并最终确定了设计单位，完成了专项规划调整、编制、公示及上报。二是对于会办的建议提案，我们也给予了高度重视，对照职能和权限，积极配合主办单位开展相关解决落实工作，努力完成代表和委员所提的要求。
三、存在问题和下一步打算
总体上看，今年的办理工作在取得一定成绩的同时，也存在着解决思路不够开阔、协调争取力度不够等问题和不足。对于这些问题，我们将在下阶段工作中，认真予以整改。
下一步，我们将继续抓好有关意见建议的落实，主要做好以下几方面工作：一是切实抓好落实工作的跟踪和督查。对于3件已经解决的代表建议和2件解决或采纳的提案，我们将适时督查，避免出现反复，并举一反三，力求推进面上工作;对于2件列入计划拟解决的提案，我们将进行跟踪办理，确保对代表的承诺能够落到实处。二是加强协调沟通。一方面，针对在落实推进过程中遇到的新情况、新问题，积极协调相关部门，调整实施方案，努力将对代表委员的承诺落实到位。另一方面，加强与代表委员沟通联系，直接听取代表委员对落实工作的意见，并适时调整和深化落实工作，做到真正满意。三是加强学习培训。针对办理过程中存在的问题，我们计划组织开展全区面上培训，剖析问题根源所在，推进办理工作规范化、制度化建设，提升办理工作质量。
十八大报告明确指出“提案办理协商”是“健全社会主义协商民主制度”的重要形式和途径，确立了“提案办理协商”在社会主义协商民主制度中的重要地位。政协提案是人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能的重要方式。加强提案办理协商工作，不仅能够提高提案办理的工作质量，还可以在工作中加强沟通协调，调动承办单位的积极性，理顺各方关系，凝聚各方力量，提高提案办理有效性，增强协商民主实效性。提案办理协商工作是一项系统化、程序化很强的工作，必须按照一定程序和制度，认真做好每个环节，做到有章可循、规范有序，因此，协商程序如何设定、协商方式如何选择、协商结果如何落实，都值得我们深入探讨。
提案办理工作是政协发挥作用、取得实效的关键环节，提案者、承办单位、政协组织都是提案工作的重要组成部分。做好政协提案办理协商工作，要建立健全沟通协商平台，加强各主体间“面对面”的交流和沟通，广泛听取、充分吸纳提案者的意见和建议，实现良性互动，形成先协商后办理、先协商后答复、先协商后落实的协商程序。明确提案办理协商的程序，是严格进行提案办理协商的制度保障。
提案办理前，各级政府和有关部门要提供便利条件，支持政协委员深入调研，并通过宣传让广大群众了解政协提案工作，让群众主动配合委员收集社情民意信息，为他们掌握丰富翔实的第一手资料创造良好条件，切实提高提案质量；建立政协专门委员会与各民主党派、工商联共同遴选重点提案的选题协商机制，充分发挥各方优势，增强选题针对性和实用性，避免因选题雷同、重复而造成的资源浪费，为提案办理协商工作的开展打好基础。
提案办理中，承办单位在接到提案承办任务后，一要吃透案情，在进行调查摸底、掌握基本情况后主动与政协委员沟通联系，了解其具体要求，征求和听取委员意见和建议，协商解决问题的办法；二是要把提案办理工作纳入议事日程，规定办理质量和回复时限要求，落实专人负责，选派业务能力强，工作经验丰富的工作人员具体办理，制定详细地办理方案；三是要主动建立起与提案者、政协组织之间畅通的三方协商机制，与提案者当面沟通交流，准确了解他们的意见、建议，与政协组织沟通协商，共商办理的方案措施；四是要让提案所涉及的地方和群众充分参与到提案办理的过程中来。通过走访群众、召开座谈会等方式，广泛征集他们的意见、建议，真正使提案办理符合民心、顺应民意、实现民愿。
提案办理后，承办单位不能简单对提案一复了之。一是要对提案认真答复，要以规范的文稿，把提案所提问题、建议的采纳落实情况，详细反馈给提案者；二是在提案办理落实后，要主动邀请提案者进行实地察看，征求意见，及时反馈办理落实情况；三是通过电视、报刊和网络向社会公示提案办理结果，接受群众的监督，必要时承办单位还可以召开协商座谈会，邀请提案者和涉及的群众代表参加，面对面协商讨论办理的.效果，进一步提高了提案办理满意率。
明确协商程序，可以增强参与各方的协商主动性，各个方面协调配合，各个阶段环环相扣，增进提案办理协商的有序性，进一步促进承办单位、提案者、政协组织的相互沟通和平等协商。
要实现提案办理协商的重要作用，就要以协商的效果为导向，积极开拓思路，灵活多样地采取具有针对性的协商方式，建立起协商主体共同的工作目标，这样才能达到事半功倍的效果。除了过去常见的会议协商、现场协商等协商形式外，还可以结合本地实际情况，借鉴外地协商的先进经验，创新协商方式，促进提案办理协商与时俱进，适应社会发展要求。
提案现场答复会。政协组织可以在政协全会期间，组织提案承办单位负责人与部分政协委员召开提案现场答复会。承办单位负责人与政协委员面对面，现场协商答复委员在全会期间所提出的提案，对于具备解决条件的提案，单位负责人可以直接作出表态答复，对于需多部门合作共同办理的提案，部门负责人可以当场协商，形成提案落实计划表。提案现场答复会可以充分体现出政府部门办事的高效率，提高委员提案办理满意度。
提案办理联席会议制度。为了将政协委员的提案尽快转化为现实成果，有必要建立起政府与政协组织的联席会议制度，形成常态化的提案办理协商机制。在联席会议上，政协委员作为提案者可以充分解读提案，把提案的来龙去脉详尽陈述清楚；而作为提案承办单位的政府部门也可以就提案落实的客观条件及目前存在的具体困难发表意见，给出提案落实时间表。提案办理联席会议可以彰显出政协提案的答复机制，即政府部门必须限时答复，避免提案出现“始以隆重推出，继而无疾而终”的命运。
加强集体提案办理力度。民主党派、专委会等团体的集体提案都是在充分调查研究的基础上形成的，凝聚着各界别的集体智慧，代表着广泛的社会意愿，在提案协商办理中要给予更加关注。政协确定重点提案时，要征求民主党派、专委会等团体的意见，因为他们的集体提案对社情民意的调研更深入，对群众的需求更了解。重点提案要更多地从集体提案中挑选，每个集体提案都有政协主席、秘书长督办，提高集体提案的办理质量。加强集体提案办理力度，是政协各团体利用政协舞台进行协商民主的形式，对新形势下加强协商民主具有重要意义。
政协提案办理协商作为提高提案办理工作科学化水平的重要途径，贯穿提案办前、办中和办后等提案办理各阶段，为承办单位、提案者、政协组织搭建了共同研究问题和解决问题的平台和机制，协商主体共同协商交流，有助于进一步完善建议，对促进科学民主决策具有重要意义。政协提案办理协商的目的在于优化提案工作，最终把协商的结果落实到提案办理工作中，实现办理实效的最大化。
营造提案办理协商的氛围。政协提案反映了人民群众的呼声和社会发展的要求，人民群众是提案办理工作的出发点和落脚点。对于政协委员提交的提案不能一送了之、一转了之，而应该一抓到底，做好跟踪落实，确保提案件件有落实，事事有回音。为此，要改变过去相对简单的提案办理答复方式，通过提案办理协商，利用广播、电视、网络等媒体的广泛宣传，让人民群众广泛知晓提案办理工作，扩大提案工作的社会影响，积极营造提案办理协商的良好氛围，使提案得到更好落实，发挥提案最大的社会效益。
建立提案办理督办机制，以制度作保障。提案办理制度化是推进提案办理取得实效的根本保障。政协组织要加大督办力度，通过征求意见、现场调研、走访委员、视察督办等多种形式，督促承办单位按程序办理好提案，并针对存在的问题及时协调指导，促使提案得到有效解决，提高提案办理质量。同时，政协组织可以与党委、政府开展联合督办，及时追踪协商成果的落实情况，党委办公室、政府办公室、督查和绩效管理部门应参与提案督办工作，结合办理实践，完善和规范办理程序，改进办理的方式方法。承办单位可以通过邀请提案者实地查看、召开协商座谈会、现场反馈办理情况等形式展示办理成果，并接受政协委员针对提案办理情况的民主测评。
提案办理纳入绩效考核体系，以考核强落实。地方党委、政府要高度重视提案办理工作，把提案办理工作纳入各单位年度绩效目标考核和主要负责人考评内容，明确规定对提案办理工作的全过程进行考核，包括组织领导落实，承接、协商、办理、答复的程序规范，意见建议的采纳，办理的后续反馈等内容。考核机制的健全，特别是年终考核时对提案办理未进行协商沟通、未落实提案内容的承办单位扣减相应分值，将进一步激发承办单位工作的积极性、主动性和创造性，促进承办单位紧扣办理前、办理中、办理后三个环节，与政协委员沟通，征求意见，提高提案办理的委员满意率。
xx年市、区两会期间，人大代表和政协委员提交需我街道承办的建议和提案共32件，其中：人大代表提出建议15件;政协委员提案17件。根据区督查室的要求，我街道接到有关建议和提案交办工作后，街道领导高度重视，组织各相关部门，并由分管领导亲自抓，逐件进行落实。至目前为止，所交办的32件建议和提案已按规定、步骤和要求全部完成，并答复市、区两会代表和委员。现总结如下：
人大代表建议、政协委员提案反映了人民群众的呼声和愿望，做好人大代表建议、政协委员提案的承办工作，是为人民群众排忧解难，维护社会稳定，构建和谐社会的重要体现。我街道在接到区交办的人大代表建议、政协委员提案办理件后，街道领导高度重视，于4月22日专门召开办理工作会议，邀请相关部门一同针对每个建议、提案做了客观分析，按个案与共案、旧案与新案、主办案件与汇办案件等做好分类。对明确为我街道受理的案件，严格按承办汇办理要求进行办理，具体做到几点：一是以案件的类别和性质确定部门和人员专门负责案件的办理工作;二是负责组织对案件的内外调查处理;三是对建议、提案涉及的问题拟定回复意见;四是督促和检查落实整改措施;五是对人大代表、政协委员的征询意见进行书面反馈。
在整个办理过程中，我街道坚持严肃性、科学性、可行性的统一，凡是有条件应该解决的，及时解决;条件不具备，解决起来确有难度的，创造条件，想方设法去解决;对一时无法解决的，列入工作计划逐步加以解决，自始至终把人大代表的满意度作为检验建议、提案办理工作做得好与否的衡量标准，及时落实办理责任。在建议、提案办理中，我街道要求承办单位必须亲自找代表委员当面沟通，虚心听取代表、委员的意见，先具体处理，再当面真诚的与代表沟通，实事求是地向代表做出详细的解释说明，尽量与代表达成共识，赢得代表和委员的理解和支持，力争使建议、提案解决率达100%，满意和基本满意率达100%。
今年人大建议、政协提案办理能按时保质完成，主要有以下四方面体会：
一、团结而强有力的领导是完成建议、提案办理工作的保证。为做好人大建议、政协提案办理工作，街道领导召开专题会议，进行了周密的工作部署和详细的任务分解。
二、采取得力措施是承办建议、提案的基本前提。在办理过程中，我街道人大办在做好督办工作的同时，每宗建议、提案都确定了负责人，专案专办，限期办理。同时，对承办工作不力的相关部门和个人及时追究责任。
三、积极同人大代表、政协委员联系，当面沟通，现场察看，详细了解具体情况，有针对性提出解决办法。
四、在认真调研基础上，形成完整的书面答复意见报街道领导，经审查后，以正式文件形式答复人大代表、政协委员。
今后，我街道将始终如一的重视人大代表建议和政协委员提案办理工作，坚持树立以人为本、为民办事的工作作风，为XX的科学发展与和谐社会构建做出新的贡献。