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卫生局副局长述职述廉
20xx年,在市委市政府和市卫生局党组的正确领导下,我积极参与医药卫生改革和实践中去,在工作中坚持以党的十七大精神为指导,认真学习实践科学发展观。按照党组分工负责卫生执法监督、中医和行政审批工作,分管市中医院和市卫生执法监督局。本着“抓班子带队伍、抓管理树形象、抓创新谋发展、抓作风树形象”的工作思路,领导和带领科室同志和卫生执法队伍自觉服务服从于全市经济建设,为信阳卫生事业的发展做出了一定努力。现将一年来我的学习、工作和廉洁从政方面的情况汇报如下,恳请各位领导和同志们批评帮助。
一、履职情况及学习工作成效
(一)加强理论学习,不断提高政治素养。通过学习十七大精神和邓小平理论,我清醒地认识到,要巩固共产党执政地位、保护国家长治久安,就必须用科学的理论武装头脑、指导实践。因此,我始终把学习政治理论同改造世界观、人生观,激发昂扬的精神状态结合起来,同树立服务理念、端正执法思想、改进工作作风和工作方法结合起来,同解决制约卫生事业发展“瓶颈”的重点、难点问题结合起来,使理论学习成为抓工作的驱动力,转化为工作实践的具体能力。在纷繁复杂的国际国内形势面前,保持了清醒的政治头脑;在改革开放、建设中国特色社会主义新形势下,抵制住了腐朽思想文化的渗蚀;在个人得失面前,经受住了考验;在卫生事业建设事关方向性、原则性、政策性的大是大非面前,始终同市委、市政府和局党组保持了高度一致。
(二)依法执法普法,卫生监督工作进一步加强。20xx年卫生监督执法工作重点,就是加强对食品卫生安全、打击非法行医、职业放射卫生、公共场所等重点领域、重点部位、重点环节的卫生监管,切实保障人民群众的身心健康。(1)食品卫生安全有了进一步保障。全市卫生行政部门和监督机构,集中力量开展了餐饮服务、学校食堂、建筑工地食堂、食品添加剂、餐饮原料购进索证索票等全市大规模的食品安全专项整治活动。全年共出动执法人员人次,检查餐饮单位 户次;对全市609所学校食堂进行春季、夏季、秋季3次大检查;完成了全市25所大中专院校和730所中小学校学生常见病和传染病的督导检查。全年查处餐饮服务违法案件136起,封存、没收、销毁不合格食品价值110万元,罚款万元,取缔无卫生许可证单位145 家,吊销卫生许可证9 家,责令整改4365家,食品卫生监督检查覆盖率达到100%。同时保障了节假日、重大活动和中央领导视察信阳时的饮食安全。20xx年全市未发生重大食物中毒事件,较好地完成了食品卫生安全工作的目标任务。与此同时,按照市食安委分工要求,完成了对师河区、鸡公山管理区食品安全工作的检查督导任务。(2)医疗市场逐步规范。从20xx年 4月开始,配合防治手足口病和甲型流感,对全市医疗机构开展集中整治无证行医行动三次,配合全省打击非法行医“09行动”专项工作,及时召开了打击非法行医专题工作会议。全年监督检查医疗机构3297户(次),监督覆盖率为100%,受理举报545件(次),立案查处751家,取缔无证行医700余家,移送公安部门案件7件。对31家直管医疗卫生单位开展了两轮消毒质量监测;开展对医疗广告的日常监测工作,共监测发布医疗广告的医疗机构29户次,查处非法发布医疗广告的机构20户次。(3)职业放射卫生进一步加强。一是按照省卫生厅的统一部署,申请成立信阳市职业卫生防治所;二是及时召开职业卫生工作协调会,落实各部门职责;三是按照省厅要求成立辖区职业病诊断机构和职业病健康检查机构;四是集中力量开展全市职业病防治工作监督检查。目前市疾病预防控制中心取得了职业卫生技术服务资质,市中心医院和市疾病控制中心通过了省职业诊断评审专家组考评验收;各县区职业病健康检查机构已完成申报工作。(4)环境卫生监管逐步规范。启动公共场所量化分级管理模式1381家,对707家实施了量化分级管理,分级管理率达到%,超额完成省厅下达的40%的目标任务。对全市集中式供水进行了每月一次管网末梢水监测,检验项目合格率%;对农村安全饮水工程水质监测督导,按时完成监测和数据网络上报工作。
(三)加强中医医院管理,提高中医药服务能力。(1)加强医院管理,提高医疗质量。全年两次组织各医院业务院长,对全市11家中医医院进行医疗质量综合检查。通过检查,促进了医院管理工作,规范了医疗文书,医疗业务水平有了新的进展,医院功能和服务能力得到明显改善。(2)组队参加全省中医药技术大比武成绩优异。按照《河南省中医药技术大比武方案》要求,广泛动员、认真筹划,组织了两支中医药知识竞赛代表队、推荐了5项中医药技能比武项目,参加全省中医药技术大比武。取得小组第三名的好成绩,充分展示了信阳中医药队伍的风采。(3)精心组织“中医中药中国行”信阳站活动取得成功。“中医中药中国行”信阳站活动启动后,组织“中医大篷车”到平桥洋河镇开展送医送药等活动,组织30多名以中医为主的专家开展义诊和送医送药活动,义务培训乡村、社区医生200多人,免费为300多人举办中医健康知识讲座,全市分发中医药知识普及读本、乡村(社区)中医实用技术书籍两万余册。大力宣传中医药方针政策,弘扬祖国中医药文化,展示中医药特色优势,推动医疗卫生体制改革和中医“三进”工程和“三名”战略在全市的深入实施,为加快中医药发展创造了良好的舆论氛围和群众基础。(4)加强中医药服务网络建设,提高农村和社区中医药服务能力。组织乡镇卫生院中医人员赴省培训23人,开展中医类别全科医师岗位培训6人。(5)积极做好甲型H1N1流感中医药防控工作。5月份和9月份,两次组织全市中医院长参加省甲型H1N1流感中医药防控工作培训班,学习中医药防控知识,落实中医药防控措施。同时在《信阳日报》卫生专栏、市卫生局网站及局机关宣传版面广泛宣传《甲型H1N1流感中医药预防知识》,让广大群众增强自我防治意识,掌握了有效预防方法。
(四)市行政服务中心卫生窗口工作。(1)办件情况。20xx年市行政审批服务中心卫生窗口共办理各项审批服务项目25项,办件7554件。平均每个工作日办件 30件以上。(2)全市统一启用卫生部国家中医药管理局《医师互联网注册及考核管理系统》,运行良好。(3)开展标准化服务窗口建设,严格执行“ 一站式”服务和一周办结制。卫生局窗口落实了市委、市政府关于行政审批项目“应进全进”的要求,基本实现了审批工作受理申请、办理发证等环节在窗口“ 一站式”服务的目标。发放了“办事须知卡”和“办事流程卡”,公开卫生行政审批的项目名称、设定依据、审批标准、办理程序及承诺时限等内容,方便群众的查阅,接受群众的监督。同时以创建标准化窗口活动为载体,积极完善窗口的各项管理台帐,规范开具业务受理通知书,规范档案管理,正确使用中心审批办件管理系统,强化窗口的内部管理,各项审批工作运行有序,做到承诺件一周办结,即办件当场办结。卫生局窗口没有超期办件、违规办件情况。(4)认真落实窗口单位领导带班、职能科室负责人在市行政服务中心值班制度。根据市委组织部《关于进一步加强行政服务中心窗口工作人员管理意见》要求,及时编排《市行政服务中心卫生窗口带班领导、职能科室值班表》,各分管领导、职能科室负责人都能按时进行带班和值班工作,全局执行良好。(5)积极参加中心各项服务工作。卫生局窗口严格履行各项职责,向中心提出了服务工作合理化建议。配合中心进行本楼层人员考勤和请销假管理,组织楼层各窗口工作人员参加中心组织的学习、会议和各项活动。
(五)勤奋敬业,扎实工作。一是始终保持了昂扬的精神状态。时刻保持与时俱进、时不我待的工作精神,积极创新工作理念,改进工作模式和行为习惯,凡是符合卫生事业发展要求的,就要坚持;凡是影响制约卫生发展的,坚决改正。时时想大局,处处谋大局,以强烈的使命感和责任感,充分发挥卫生事业服务于经济发展的职能作用。同时积极探索卫生改革和发展的新思路,探索卫生工作为全市经济超常规、高速度、跨越式发展服务的有效途径。着力解决一些体制性、机制性障碍,在工作机制创新、方式方法创新、科技创新上下功夫,以全新的观念、全新的思路、全新的举措,开创卫生工作的新局面,切实做好服务经济发展这篇大文章。二是深入基层搞调研,努力探索卫生发展新路子。按照局党组分工,我全年督导新县卫生工作,一年中我走遍新县十个乡镇一百多个村,为促使项目加快建设,有时一个月里跑了两三趟。督导内容涉及手足口病医疗救治及麻疹等春季传染病防治工作、甲型H1N1流感防控工作、扩大免疫规划、国债项目建设、村卫生室建设、科学发展观学习活动、行风建设等多项工作。全年督导十余次,每次督导都深入基层,查阅资料,走访群众。通过督导,促进了该县卫生工作的顺利开展,同时得到县委、县政府对卫生工作的高度重视。三是高标准、高质量狠抓各项工作落实。我始终坚持“单项工作争一流,整体工作上台阶”工作目标,做到定位准确,当好参谋助手。首先是注重各项制度建设。其次加强督查督办。紧紧围绕局
党组中心工作,认真履行督查督办职能,突出抓好领导批办事项的督办,抓好各项会议决定的检查落实,围绕目标任务,分解细化到责任科室,并抓好督办工作。
二、工作中存在的不足及原因
一是理论学习的着眼点不够高。虽然自己比较注重理论学习,但在运用理论学习成果指导工作、研究解决新形势下卫生改革和发展还显得点子不够多,方法不够活。
二是服务发展、解放思想力度不够大。在改革开放不断推进中国特色社会主义建设条件下,面对出现的新情况、新问题,思想解放的力度够大,特别是在不断探索和拓宽为人民群众服务的新思路、新方法,不断拓展联系范围和联系质量,强化“服务、保障”职能等方面还存在差距。
三是与时俱进、开拓创新精神不够强。主要表现在对法律法规和政策未明确禁止、有利于发展的,没有积极探索、实践和大胆尝试,在服务发展上做得还不够好,还有一些依赖思想,只做到了有条件顺势而为,未做到无条件造势而上。
三、下步工作打算及措施
(一)勤于学习,努力实践。时代在飞速发展,社会在不断进步,不学习就不能把握时代发展的脉搏,不能跟上社会前进的步伐,也就不能担负起党和人民交付的神圣职责。我要认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,认真学习实践科学发展观,这样可以很好的指导自己的工作,并起到事半功倍的作用;同时运用各种形式,注意零星时间的积累,积极学习历史、经济、法律等各方面的知识,扩大自己的知识面,提高自己的理论水平。同时要认真虚心地向各级领导、向全体机关干部,向基层的广大群众学习求教,不断提高自身素质和能力。把学习和工作结合起来,通过学习指导实践,在实践中进一步学习。在不断把握客观规律的基础上,高质量推进各项工作。
(二)求真务实,甘于奉献。牢固树立公仆意识,大局意识、努力实践全心全意为人民服务的宗旨,立党为公,执政为民,无私奉献社会。进一步转变作风,把求真务实的精神落实到每一项工作、每一个环节,脚踏实地、扎实苦干,深入基层、深入一线、深入群众,把工作的着力点放到研究解决经济改革发展的实际问题上,放到研究解决群众关心的“看病贵、看病难”紧迫问题上,放到研究解决卫生事业发展中的突出问题上,一步一个脚印、扎扎实实做好各项工作。
(三)勇于创新,不断进取。牢固树立发展是第一要务的观念,充分认识创新对开创工作新局面的重要意义,更新观念、抢抓机遇,充分发挥自身创造
卫生局副局长述职述廉
武城县卫生局
我现任卫生局副局长,分管农村卫生、新农村合作医疗、疾病控制工作,一年来,能够认真贯彻执行党的各项方针、政策,以加强农村卫生管理工作为中心,狠抓村卫生室建设、疾病控制和新农合管理规范工作,在各级领导的支持和同志们的配合下,使我在工作取得了一些成绩,现将我在一年来的廉洁自律、业务工作、政治思想品德几个方面向领导做一汇报:
一、在廉洁自律方面:能认真学习邓小平理论和“三个代表”和科学发展观重要思想,切实把为民服务作为自己的行动指南,能经常性的学习党纪法规、廉政建设有关规定和中纪委七次全会提出的领导干部廉洁自律“六项规定”,不断增强自律意识,以此端正工作作风。不收礼,不吃请,正确对待权利,做到制度内“不缺位”,制度外“不越位”,切实履行好自己的工作职责。严格执行廉洁自律规定,认真遵守县委县府禁酒令制度,一年来没有违反廉政规定和制度的行为,在领导班子专题民主生活会上,能够坦诚地剖析自己的缺点,对同志提出的批评和建议,能够认真的对待和改进。坚持廉洁奉公,执政为民的正确理念,在自己的职责范围内,始终坚持勤俭节约,少花钱、多办事的工作作风,自觉抵制各种不正之风,做到生活上廉洁俭朴、在工作上秉公办事、经济上公私分明。严格约束自己,积极配合领导建立和完善各种规章制度,保证工作有序的进行。
二、在思想道德方面:我有着坚定的政治理想信念,不断加强自身修养,努力改造自己的主观世界,树立正确的世界观、人生观和价值观。忠于党和人民的事业,爱岗敬业,始终坚持学习不放松,认真学习马列主义,毛泽东思想和邓小平理论及“三个代表”重要思想,结合自己的实际工作,切实实践“科学发展观”,努力掌握和深刻理解它的科学内涵、内在联系和伟大意义,并用科学的理论指导自己的实际工作。在工作中,以诚德为本,我牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,任劳任怨、脚踏实地,坚持科学的发展观,与时俱进,不断创新,把科学的理论与工作实践相结合,进一步解放思想、更新观念,并努力落实到工作中。在生活中,对待同事以仁爱为先,经常关心爱护同志,把别人想在前头,对待家庭邻里,以孝德为基础,敬老爱幼。积极参与“四德”工程建设,不断提高自身修养。
三、在业务工作方面:
(一)、疾病控制工作:
(1)、进一步加强免疫规划管理工作,提高基础免疫接种率,继续巩固消灭脊灰工作成果,全面控制麻疹发病,加大对地方病、艾滋病的监测和防控力度。在全年免疫运转中,共计接种各类疫苗12万余人次,调查接种率达到95%以上。实现了连续17年无脊灰状态。有效的控制了计划免疫相对应的传染病的发生。
(2)、对手足口病、甲型H1N1流感实行严防严控,确保人民群众的健康安全。按照上级文件精神,我们成立了各项组织和专业队伍,投入160多万购置储存了各项防护用品、消毒药械和救治药械,实行日报告制度,与多部门协作建立联防联控机制,加大宣传力度,动员全社会群防群治。严格防控措施,加强了对传染源的管理,使我县手足口数发病在全市处于较低的水平,并且无重症病例发生。对甲型 H1N1流感的密切接触者进行严格隔离制度,以加强对发热病人的管理为措施,以筛查重症为重点,以避免死亡为目标,设立发热病人管理专用邮箱,形成县乡村三级管理网络,对发热病人实行严密监控,使我县没有甲型 H1N1流感重症和死亡病例发生。
(二)、农村卫生及新农合工作:计划投资300余万建设的农村卫生室信息化网络管理平台管理软件已全部进入正式运行。两批共计150处一体化村卫生室已经全部完成,并顺利通过省市两级验收。达到了提升农村卫生室服务能力的目标。新农合工作全县在大病住院统筹的基础上,在乡村两级医疗
机构实行了门诊统筹,并且运行良好,全年共计报销医药费2967万元其中门诊报销274万元,住院报销2692万元,最大限度的让农民得到了实惠。
四、存在问题:一方面没有处理好工作于学习的关系,总觉学习时间少,在实际工作中感到理论不足;另一方面是了解外部信息不够及时,不能及时吸取新的知识和工作方法,使自己的视野和思路受到局限。
总之,在今年的工作中虽然取得了一些成绩,这是与领导的支持和同志们的帮助是分不开的,在今后的工作中,正确处理工作与学习的关系,加强学习,提高理论知识水平,多方采集信息,开拓创新思路,力争使我县的卫生事业再增新气象。
卫生局副局长述职述廉
**区卫生局副局长 张**
20xx年本人分管食品安全和餐饮监督、卫生监督、爱国卫生、卫生城市创建、信息、协助局长做好财务、人事和机关行政等工作。现将一年来的工作报告如下:
一、述职
1、围绕中心,狠抓改厕,全力抓好爱卫创卫工作。今年是全市争创国家卫生城市的关键一年,年初,组织区爱卫办工作人员,抽调基层精干力量组成区创建国家卫生城市工作小组,一是对全区9个街道办事处55个社区的创建档案进行再整理,全部印刷成册,做到标准、格式、包装“三统一”,多次得到市创卫办的肯定,并在全市推广,为创建工作奠定基础。二是全力抓好农村改厕工作。市委、市政府将此项工作作为全年美丽乡村和创卫生城的重点工作来抓,是一项中心工作。此前除少数县区进行过改厕,我区并无现成经验可循,特别是今年市委提出要全部建成室内无害化厕所。因此,时间紧,任务重,标准高。我与爱卫办同志在局班子的领导下,重点从争取资金、培训人员、宣传启动和指导协调四个方面下手,部署早,行动快,在20xx年春节前腊月二十七带领村干部到宽甸实地学习改厕经验,先后向区政府争取垫付资金85万元,集中培
训镇村技术人员100余人次,投入各类改厕宣传经费2万余元,宣传覆盖辖区一镇三街上数万人口,通过这一系列卓有成效的措施,坚决保证了全区改厕工作的落实,至10月末,全区完成改厕1100座,超额完成市级下达的900座的改厕任务,目前已经通过市级抽查验收,后续将做好维护、管理等服务工作,把此项民心工程做好做实。
2、权责明确,安全过渡,完成食品安全协调和餐饮监管工作移交。
20xx年上半年,区政府、区编办连续下发关于**区食品安全及监管体制改革的相关文件,明确了新的工作职责和部门划分,使的我区的食品安全综合协调及餐饮保健品化妆品等监管面临调整,为确保工作在改革过渡期能够有效衔接,我要求区食品监督所要牢固树立“工作不乱,思想不乱,监管到位”的工作观念,把主要精力放在工作上,不要过度去关注个人来去的问题,保证监管工作不留死角。
一是开展了摸底建档工作。对辖区内餐饮单位开展了摸底建档工作,为525家获得餐饮服务许可证的餐饮单位、50家保健食品经营单位建立监管档案。二是开展餐饮服务安全监督量化分级管理工作,共对467户餐饮服务单位开展了量化分级管理工作;其中良好31户,一般436户,待评定37户。三是开展食品安全专项整治工作。春节、五一等重大节日期间食品安
全专项检查,共出动执法人员100余人,对全区各类餐饮单位进行了监督检查,全年下达各类文书1000余份,有效的保证了餐饮市场安全。四是开展开展校园及周边食品安全排查整治工作。会同区教育局和区疾控中心召开了全区20所中小学校卫生老师会议和12所学校食堂承包负责人会议,培训学校食堂承包人30余人次,检查学校及幼儿园食堂21户,检查校园周边餐饮单位94户,托幼机构食堂52家,下达监督意见书68份,对33户无证餐饮服务单位下达了整改监督意见书。开展了高考期间食品安全保障工作,高考期间没有接到食品安全投诉案件。
上半年我区食品安全协调及餐饮监管工作得到市食安办和食药监局的认可,20xx年7月,我局按照区政府要求将上述工作顺利移交区市场监督管理局。
3、严格执法,常抓不懈,保证卫生监督无死角。
一是继续开展蓝盾系列整治。打击无证行医行为,严肃查处医疗机构、计划生育技术服务机构的违法违规行为和非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠(两非)行为,检查辖区开诊的医疗机构、计划生育技术服务机构共计110家;对辖区医疗机构集中培训、做好前期准备工作;对医疗卫生机构医疗废物管理工作、医疗废物分类收集、处置等环节依法进行了监督检查。共检查辖区内开诊的109个医疗机构:二级医院1个、疾控中心1个、社区卫生服务中心7个、社区卫生服
务站2个、乡镇卫生院1个、村卫生室14个、口腔诊所26个、西医内科诊所23个、中医诊所22个、其他诊所12个。开展传染病防治、预防接种、传染病疫情控制、消毒隔离制度执行情况检查,重点对 **区医院、区疾控中心、7个社区卫生服务中心、汤池镇卫生院及14个村卫生所进行了检查。以上单位均符合相关要求。
二是抓好学校卫生工作。在春季、秋季开学前召开所辖20所学校卫生老师专题工作会议,进行培训部署,会后加强监督检查;对54所幼儿园传染病防控和喂药情况进行了监督检查工作,下达监督意见书54份;对全区学校和幼儿园开展了生活饮用水监督检查。经查我区现有1所中学和1所幼儿园为自建供水,已取得集中式供水卫生许可证;4所学校为二次加压供水,其中2所已取得了二次加压供水卫生许可证,另外2所学校的供水设施经整改已申请办理二次加压供水卫生许可证。取得卫生许可证的单位均按照相关要求对水质进行了检测,结果均符合国家生活饮用水卫生标准要求。
三是常抓公共场所监督工作。开展公共场所集中空调通风系统专项整治行动,共监督检查4户单位;把公共场所监督工作与文明城创建工作相结合,开
卫生局副局长述职述廉
局党委书记、局长
考核组各位领导、同志们
按照区委办《关于做好XX科级领导班子和科级领导干部年终考核工作的通知》(遂船委办发〔XX〕 号)和区目标办《关于做好XX区级目标年终考核确认的紧急通知》(遂船目办发〔XX〕 号)要求,我代表局班子述职述廉,请领导和同志们评议。
一年来,局班子精诚团结,求真务实,带领船山卫生人紧紧围绕区委、区政府“稳定增势、高位求进,加快发展”的总体基调,突出“规模扩大、结构调优、民生改善、社会和谐”的总体目标,继续深化“招大引强年、环境创优年”主题活动,扎实推进“两化”互动、“三化”联动,强力攻坚“四个大会战”,以实施卫生民生工程为抓手,以统筹城乡卫生一体化发展为主线,全区卫生工作取得了的好成绩。
一、主要工作成效
今年是新医改承前启后的关键年,也是全面实施xx医改暨实施方案的开局年,更是公立医院改革的攻坚年。面对十分繁重的医改任务,围绕群众健康权益,针对群众看病就医的突出问题,用改革的手法解决发展中的问题和矛盾,取得了明显成效。
巩固扩大基本医保覆盖面,参保率实现了3个100%,城镇职工、居民和新农合参保达到无缝覆盖。提升基本医疗保障水平,政府对新农合和城镇居民医保补助标准每人每年由去年的190元提高到240元,个人缴费水平相应提高,人均筹资达到290元以上;三项医保最高支付限额均达到人均收入的6倍,最高封顶线达12万元;政策性住院费用支付比城镇居民、新农合分别达70%、%,分别提高了5%、10%;扩大了门诊统筹实施范围,普遍开展城镇居民、新农合门诊统筹,将医保目录内药品、基药和一般诊疗费全部纳入报销范围。改革医保支付制度。推进按人头付费、按病种付费、按床日付费和总额预付等支付方式改革;支付比例向基层倾斜,鼓励使用中医药服务,引导群众首诊到基层。加大医疗救助力度。资助范围从低保、五保扩大到低收入重病患者、重度残疾人、低收
入家庭老年人等特殊困难群体。累计资助参保人,救助困难群众人次,救助金额万元。建立大病保障机制。建立了职工大病补充医疗保险,鼓励居民参加商业补助保险,全面推开尿毒症、儿童白血病、儿童先心病等8类大病保障,将肺癌、食道癌、胃癌等12类大病纳入保障和救助试点范围,切实解决重特大疾病患者因病致贫、返贫问题。提高医保管理水平。推行市内医保即时结算,方便参保人员就医和异地即时结算;完善监控管理机制,强化对医疗服务行为的监管,建立实时监控系统,逐步延伸到对医务人员医疗服务行为的监管;加强医保基金收支和风险管理,今年新农合基金累计结余21%,确保基金收支平衡和安全有序运行。
在全区14个公立基层医疗机构实施基药的基础上,今年又将357所村卫生室全部纳入实施范围,自此全区371家基层医疗机构实现了基本药物制度全覆盖。并按照3个100%的要求全部配套、使用和零差率销售基本药物。
坚持招采合一、量价挂钩、双信封制、集中支付、全程监控等政策,全区14家公立基层医疗机构基药全部实行集中网上招标采购,村卫生室所用基药由所在乡镇卫生院代购,区卫生局实行集中统一支付;区财政调度安排100万元作为保底周转资金,以确保基药安全有效、品质良好、价格合理、供应及时;与11家医药公司建立了供货关系,全年集中统一招标、采购、支付基药万元。
公基卫人员工资和绩效由财政全额预算;村卫生室人员按5000元/人年由财政安排;政府对新农合和城镇居民医保补助标准提高到每人每年240元;落实了人均25元/年的基本公共卫生服务经费;基药补助793万元;乡镇卫生院和社区卫生服务中心的一般诊疗费(10元/人次)和村卫生室的一般诊疗费(5元/人次)纳入医保全额支付。完成了医疗卫生单位机构设置和核编、定员、定岗工作,全区共核定全额事业编制51人,差额编制958人。
建立起了“上岗靠竞争、分配靠贡献、管理靠合同”的人事分配制度,坚持多劳多得、优绩优酬,收入分配重点向关键岗位、业务骨干和作出突出贡献的人员倾斜。绩效工资按70%作为基础绩效,30%纳入奖励性绩效,适当拉开收入差距,充分调动医务人员积极性。特别是区保健院坚持“人才结构合理、配套措施完善、人员能进能出、待遇同工同酬”的原则,冲破传统观念的束缚,废除编制限额的制约,打破身份地域的限制,不拘一格选拔和使用优秀人材,建立了内聘人员与在职职工同工同酬的分配激励机制。
筑牢农村医疗卫生服务网底,在去年村卫生室电脑覆盖195个的基础上,今年又下发电脑213台,并与移动公司签订了区域医疗卫生信息平台接入端网络搭建协议,逐步建立起涵盖基本药物供应使用、居民健康管理、基本医疗服务、绩效考核等基本功能的基层医疗卫生信息系统,实现所有医疗卫生机构全覆盖,通过技术创新带动工作创新,以信息化建设促进基层医疗卫生机构新机制稳定运行。
围绕政事分开、管办分开、医药分开、营利性和非营利性分开,以破除“以药补医”机制为关键环节,以改革补偿机制和建立现代医院管理制度为抓手,深化体制机制创新,提高服务质量和运行效率,探索性开展了公立医院管理体制、补偿机制、人事分配、药品供应、价格机制等综合改革。
以病人为中心、以服务为导向,简化挂号、就诊、检查、收费、取药等医疗服务流程,开展“先诊疗、后结算”,明显缩短病人等候时间,方便群众就医。
投资2900万的区医院新住院大楼顺利竣工并投入使用,显著改善病员就诊环境;新增1辆价值33万元的救护车,完善院前急救;引进急需高层次人才5人,开展适宜新技术12项,建立省级重点专科1个,市级重点专科1个;推行临床路径,开展单病种质量控制和抗菌药物临床应用专项整治,规范医疗行为;以电子病历和医院管理为核心,推进公立医院信息化建设;区医院成功创建国家二级甲等综合医院,并确定为成都军总医院辅导医院;区保健院不等不靠,自加压力,自我突破,成功创建为全市首家国家二级甲等妇幼保健院。
全面实施健康档案、健康教育、免疫规划等10类国家基本公共卫生服务项目,为城乡人次免费提供公共卫生服务,城乡公共卫生实现了均衡发展。继续实施重大公共卫生项目,做好了传染病、慢性病、职业病、重性精神病、重大地方病等严重危害群众健康的疾病防治,启动了省级慢病综合防治示范区创建工作。
完善了与开发区、河东新区、创新工业园区区划调整后的卫生服务区划及功能调整;制定了船山区区域卫生规划,明确了卫生资源配置标准,全区医疗机构土地划拨增量1595㎡,增加床位135张;积极申报新建船山区中医院。
启动了新的医疗机构分类评价体系和新一轮达标上档复评工作;依法严厉打击无证行医、超范围执业、异地行医等非法行医行为;严肃查处药品招标采购、医保报销等关键环节和医疗服务过程中的违法违规行为。建立起了信息公开、社会多方参与的监管制度,加强行业自律和医德医风建设。
全区参合农民户,人,参合率达100%,人均筹资290元,共筹资万元(其中:农民自筹万元,中央、省、市、区财政将补助万元)。共有名参合农民住院并享受补偿,住院总费用亿元,补偿万元,实际补偿比为%,人均补偿元,政策性报付比达%;门诊补偿人次,补偿万元;一般诊疗费补偿人次,补偿万元。
运用学历教育、远程教育、继续教育、进修、函授、下派、引进等多种形式,加大检验、影像、药剂紧缺人才和高层次人才的培养;强化以全科医生为重点的基层卫生人才队伍建设,全科医生转岗培训 6名,在岗培训516人次(乡镇35人次、村341人次,社区140人次);招收了2名定向免费临床医学生;双向选择8人,公开考聘36人,引进优秀人才5人,培养区级拔尖人才2人,学术带头人2人。
按照上帮下、大带小、强扶弱的办法,开展对口支援、主题支农和巡回医疗、送医送药活动,采取资助资金,援助医疗设备,免费进修学习,开展适宜新技术,完善管理制度和双向转诊等方式,全面提高基层卫生服务能力。区医院与老池乡等11个乡镇卫生院和老拱桥等60个村卫生室建立了对口帮扶协作机制。保健院对口支援河沙、西宁,疾控中心支援保升、老池、复桥,卫生监督大队和培训中心支援新桥,合管中心支援唐家。同时还对口支援了盐派县、冕宁县、泸县;派遣8名二级医院专家支援乡镇卫生院和选派5名二级医院医护人员到三级医院进修培训的目标任务已圆满完成。
在全区实施了农村孕产妇住院分娩补助,全年农村孕产妇住院分娩3393人,补助万元,农村孕产妇住院分娩率达%,严格控制剖宫产指针,剖宫产率降至%,无孕产妇死亡。
婚前健康检查率保持在50%以上;孕前优生健康检查保持在80%以上,逐步减少人口出生缺陷发生。
建立居民健康档案万人,建档率达81%;其中电子建档万人,电子建档率达%;建立农民健康档案万人,建档率达%,其中电子建档万人,电子建档率达%;开展健康教育讲座136期,制作健教宣传栏310个,刊出127期,印发宣传资料万份;规范化管理高血压病
卫生局副局长述职述廉
各位领导、同志们:
按照区委办、区府办《关于做好2012年终集中考核工作的通知》和区委组织部《关于全区科级领导班子及成员政绩考核有关事项的通知》要求,我谨代表卫生局班子述职述廉,请领导和同志们评议。
一、抓班子,理思路,明确卫生事业的发展方向局领导班子始终把自身建设当作关键性的大事来抓,围绕提高执政能力,高标准,严要求,努力把握卫生事业的发展方向,在深入调研和反复论证的基础上,明确了2012年我区卫生事业发展的思路是:深化医药卫生体制改革,促进体制机制创新;统筹城乡协调发展,促进基本公共卫生服务逐步均等化;抓好卫生惠民利民工程,构建和谐医患关系;稳步推进公共卫生、农村卫生和社区卫生,提高正确处理重大疫情和突发公共卫生事件的应急处理能力,为群众提供安全、高效、方便、价廉的医疗卫生服务,为全区经济社会又好又快发展提供强有力的健康保障。
二、抓行风,强素质,打牢干事创业的坚实基础按照区委、区政府有关效能建设的要求,紧密联系卫生工作实际,认真组织,狠抓落实,巩固了文明行业创建成果,荣获了区委“四好班子”、“党风廉政建设先进集体”“三八红旗集体”和“创新领先工作奖”等各项荣誉14个。
三、抓制度,建机制,促进卫生工作的严谨规范为保证依法行政和以卫生执法为重点的各项工作的严谨规范,我局全面加强制度建设,促进了卫生行政管理和执法服务行为的进一步规范,各项工作较前年有了显著进步。
四、抓廉政,树形象,打造亲民惠民的新型机关局领导班子把廉政建设放在重要位置,认真落实党风廉政建设各项制度,持续开展商业贿赂专项治理工作,全面落实党风廉政建设责任制,深入推进惩防体系建设,强化政务及信息公开,局班子成员均能自觉抵御不良习气的腐蚀,保持了良好的工作和生活作风,未发生腐败现象。
五、抓重点,促提高,开创卫生事业的崭新局面一年来,局班子精诚团结,求真务实,带领船山卫生人紧紧围绕区委、区政府“项目攻坚年”、“环境提升年”以及“四个大会战”的目标要求,锐意进取,克难攻尖,圆满完成了区委、区政府和上级主管部门下达的各项目标任务,卫生事业实现了加快发展、科学发展、又好又快发展。
(一)卫生改革有卓有成效面对新一轮医改,围绕群众健康权益,针对群众看病就医的突出问题,用改革的手法解决发展中的问题和矛盾,取得了明显成效。
1、政策措施。一是组织保障到位。在医药卫生体制改革领导小组的基础上,又成立了以副区长为组长,卫生、药监、劳动保障、物价等相关部门负责人为成员的基本药物制度工作领导小组;二是政策落实到位。区委、区政府出台了《关于深化医药卫生体制改革的实施意见》和《实施国家基本药物制度推进基层医药卫生体制综合改革的实施意见》,区政府办、区财政局、卫生局相继印发了5个配套文件;三是资金支持到位。区财政专门安排352万医药卫生体制改革配套资金,保障医改工作稳步推进。
2、主要成效一是基本药物制度全面覆盖。仅用一个月时间,全区9个乡镇卫生院和3个社区卫生服务中心实现了基本药物制度的全覆盖。共使用国家基本药物307种,占100%,省178种,占100%;采购基本药物万元,销售金额万元,优惠万元,优惠率达41%。试行基本药物制度后,船山药价下降达45%以上。二是统筹城乡对口帮扶协作机制初步建立。区医院成功增挂市第三医院牌子,与四川省医学科学院·四川省人民医院(集团)结为区域协作医院。保健院对口支援河沙、西宁,疾控中心支援保升、老池、复桥,卫生监督大队和培训中心支援新桥,合管中心支援唐家,对口支援实现了全覆盖。三是内部运行机制改革取得突破。完成了各医疗卫生单位核编定员和岗位设置,建立了“上岗靠竞争、分配靠贡献、管理靠合同”的人事分配制度。区保健院冲破传统观念的束缚,建立了内聘人员与在职职工同工同酬的分配激励机制。四是改革财政补贴模式。各基层医疗单位在开展基本药物制度过程中形成的利润亏损,以及开展公共卫生服务数量及质量,由卫生局提供考核依据,采取财政直补的办法,减少中间环节,提高资金利用效率。通过一系列医改措施的实施,船山医改走在了全市前列,受到国家医改办和省市医改领导小组的一致好评。
(二)民生工程全面完成1、新型农村合作医疗全区参合农民x户,x人,参合率达x%,居全市第一;人均筹资x元,共筹资x万元,其中:农民自筹x万元,中央、省、市、区财补助x万元。共有x名参合农民住院并享受补偿,住院费用x万元,次均费用x元,补偿x万元,区内医疗机构报付比达x%,市直医院报付比x%,平均报付比达x%;x人次享受门诊统筹试点补偿,家庭帐户补偿x人,补偿金额x万元。
2、公共卫生均衡发展全面实施九大公共卫生服务项目,通过落实工作网络化、服务内容格式化、管理办法信息化、督查过程质控化的 “四化”机制,助推船山公共卫生再上台阶。5月6日,全市基本公共卫生流动现场会在船山召开,推广船山模式。居民健康档案:建立居民健康档案x份,其中社区x份,建档率x%;农村x份,建档率x%;全区建档率x%。健康教育:免费发放价值15万元的《健康手册》x万册,举办健康教育讲座437期,制作健教宣传栏x个,刊出x期,印发宣传资料x万份。预防接种。新生儿建卡数x人,I类疫苗免费接种x针次,15岁以下人群补种乙肝疫苗x人份。传染病防治:及时发现、登记并报告辖区内发现的乙类传染病x例,丙类传染病x例,无甲类传染病发生。儿童保健。对x名x月儿童进行了保健管理,其中完成保健管理的有x人;新生儿访视x人。孕产妇保健。共对x名孕产妇进行了保健管理,其中完成保健管理的有x人。老年人保健。累计建档x人,其中每年进行一次体格检查和健康指导人数为x人,实行死因登记报告x例。慢病管理。为x名高血压患者、x名糖尿病患者建立档案,监测x人。x岁以上人群门诊就诊先测血压x人。重性精神疾病管理。对x名重性精神疾病患者进行登记管理,督促发作期重性精神病人住院x人,随访、康复指导和动态管理x人。
3、基层医疗卫生服务机构建设区医院住院楼已完成主体工程,进入全面装修阶段;凯旋社区卫生服务中心已竣工投入使用;高升社区卫生服务中心已完成主体工程;灵泉社区卫生服务中心门诊楼年底可完成主体工程;龙坪社区卫生服务中心已完成基础工程;育才社区卫生服务中心和桂花镇中心卫生院改建工程即将竣工;规范化建设甲级村卫生室x个。
4、实施农村孕产妇住院分娩补助农村孕产妇住院分娩x人,补助x万元,农村孕产妇住院分娩率达x%。
5、实施人口出生缺陷干预措施和免费婚前医疗检查免费开展x人次出生缺陷干预,对农村妇女孕前和孕早期补服叶酸x人次,发放叶酸x瓶;免费婚前医疗检查x对。
6、实施“亿万农民健康教育行动计划”在中、小学开设有健康教育课程,向农民免费发放健康手册x万份,提高中、小学生和农民的健康知识知晓率和健康行为行成率,改建卫生厕所x座。
(三)项目工作成效显著
1、共争取并到位项目资金x万元,其中非常规项目资金x万元(中国红十字会援建南强镇中心卫生院x万元、改水改厕中央补助资金x万元、x个社区卫生服务中心建设x万元、桂花镇中心卫生院改建x万元、医疗卫生机构建设经费x万,常规资金x万元(新农合补助资金x万元、公共卫生补助资金x万元,其他x万元)。其他如基本医疗、疾病控制、妇幼保健、卫生监督、无偿献血以及创模、创文明城市、城乡环境综合整治、唐桂新农村建设、龙凤古镇开发、圣莲岛拆迁等均保质按量完成。这些成绩的取得是区委、区政府高度重视和坚强有力领导的结果,是市卫生局、各级各部门大力支持的结果,是社会各界和人民群众关心和支持的结果,是班子成员密切协作的结果,是全区卫生系统广大干部职工无私奉献和共同努力的结果。当然,我们的工作还存在着许多困难和不足,离区委、区政府的要求和群众期望还有差距,主要表现在发展思路缺乏足够的超前性,卫生服务能力还比较薄弱,管理体制、运行机制有待于进一步完善,各项卫生事业的发展还不够平衡等。但我们相信,有各级领导的重视、关心和支持,有国家加大对卫生投入的有利时机,有全社会关注、支持卫生事业发展的宽松环境,我们将在区委、区政府的领导下,解放思想,与时俱进,开拓进取,团结奋斗,科学发展我区卫生事业,开创各项工作新局面,为加快富裕文明新船山建设,努力构建和谐社会,建设社会主义新农村作出更大的贡献。谢谢大家!
卫生局副局长述职述廉
20xx年,我主要分管农村合作医疗、医学会、协管组织人事(主抓人才队伍建设)工作。今年以来,我在局领导班子各位同志的帮助下和相关处室、单位同志们的大力支持下,认真学习,严格自律,努力工作,较好地完成了目标任务。现将今年以来本人履行职责、廉洁自律、学习理论和学法用法情况简要汇报如下:
一、履行职责,努力做好各项工作
(一)认真组织学习实践科学发展观活动
按照市委的统一部署,我局参加全市第二批学习实践科学发展观活动。我作为具体分管人,带领有关同志,按照市委领导小组的统一安排,紧密结合卫生系统的实际,制定了详实的实施方案,并认真组织实施。一是认真组织学习,牵头制定了学习计划,及时组织并下发了有关学习材料,还通过举办知识竞赛、培训班、专题报告会、研讨交流等多种形式,组织广大党员深入学习,全系统党员领导干部有97人撰写了学习心得体会文章并汇编成书。二是扎实组织调研。围绕事关淮安卫生事业发展全局和长远的重大问题,牵头制定了调研方案,明确了“如何以开放的发展观推进淮安卫生跨越式发展”等9个调研课题,由局领导班子成员带队分组调研。同时通过召开座谈会、实地走访、利用电子政务平台和卫生局网站等多种渠道广泛征求基层和群众的意见,收集到六方面工31条的建议。在认真分析研究这些建议的基础上,形成了卫生局贯彻落实科学发展观情况分析报告,并在规定范围内进行了公示。三是切实落实整改。针对分析查找的问题和征求到的建议,制定了符合当前卫生实际的11项整改方案,并将每一项整改任务都明确到责任部门和集体责任人,努力使学习实践活动成果真正落实到工作中。在全系统的群众测评中,对我局党委学习实践活动开展情况和解决突出问题的满意率均为100%。
(二)着力提高农村合作医疗工作水平
我今年新接手分管农村合作医疗工作后,认真调研情况,制定相关工作措施,着力在提高工作水平上下功夫。一是制定一系列惠民政策。将门诊纳入补偿范围,把部分慢病、特殊门诊费用按住院报销,以市为单位取消传染病、精神病转诊并提高报销比例等。二是努力提高服务水平。在各定点医疗机构推行环节管理,及时发现问题,随时整改;实行新农合住院病人回访制度,通过书面、电话、问卷、座谈会、集中咨询等多种形式对出院人员进行逐一回访;在县区范围内取消转诊,推行“一卡通”和网络结报、即发即报制度等等。三是在全市推行定点医疗机构管理“三退出”制度,对明显违反新型农村合作医疗相关规定和纪律的单位、科室、和医务人员,取消其新型农村合作医疗处方权和诊疗权。四是建立监测评价和通报排名制度。将新农合参合率、住院实际补偿比等8项指标作为各县(区)的监测评价指标,将次均门诊费用和次均住院费用等7项指标作为市级定点医院的评价监测指标,按季度进行通报排名,对后三名的单位进行重点整改。五是强化监督考核。将新农合的相关指标纳入政府的目标和落实科学发展观的考核体系进行考核;加大检查力度,对各县区每季度组织一次大检查并召开一次情况通报会,对二级以上定点医院每半年组织一次检查并召开一次情况通报会;六是落实公示制度,在各定点医疗机构和各乡村都建立了合作医疗结报情况公示栏,定期向社会公示报销情况。一系列工作措施的落实,使我市的新农合工作取得丰硕成果,提前和超额完成了市政府下达的各项目标。尤其是核心指标“住院实际补偿比”超过省定指标3个百分点,比2008年提高了近6个百分点,得到省市领导的充分肯定。
(三)努力推进改革和高层次人才队伍建设
积极推进市直医疗单位“托管制”改革,完成了改革单位上一的考核和兑现工作,组织了对新一轮“托管制”考核内容进行修改完善。对人才队伍建设实行目标管理,组织出台了全市医学人才集中招聘办法和规范研究生招聘程序等相关文件,积极带领有关人员赴东北三省医学院校联系并拟与12月份在中国医科大学和和哈尔滨医科大学组织2场高层次医学人才专场招聘会,目前,各项工作已准备就绪。至11月底,市直各单位已引进硕士研究生及以上人才89人,其中博士9人,博士后2人,较好地完成了市委、市政府下达的目标任务。另协助局主要领导成功组织了向社会公开招考市医学会秘书长和局机关文秘人员工作。
(四)学会工作取得较好成绩
一是强化组织建设,大力开展会员发展工作。形成和下发了《大力发展会员的决议》,在市医学会建立会员之家,发展会员5000余人,单位会员150多个,分别比去年增长了142%和837%。二是强化专科分会的管理工作,大力开展学术活动。制定出台了《淮安市医学会专科分会管理规定》,及时对普外和骨科分会进行换届选举,新成立了医学工程专科分会,并督促和指导各专科分会开展学术活动。今年共举办各种学术活动47场,邀请国内外专家100多人来淮讲学,参会超万人次,极大地提升了我市的知名度和学术水平。三是强化医疗事故技术鉴定工作的力度,努力提高医鉴工作水平。新调整充实了657人组成的市医鉴专家库,并对专家实行动态管理;组建了有53名专家组成的预防接种不良反应专家库,成立了预防接种不良反应鉴定办公室;注重医鉴成果的应用,采用讲座、咨询、座谈会等形式到基层医疗单位向医务人员和管理人员解读《医疗事故处理条例》,剖析医鉴实践中的典型案例,以提高他们的防范意识,减少医患纠纷的发生。四是强化培训力度,大力开展继续教育工作,承办省级继续教育项目3个,组织开展“周末大讲堂”活动38次,并在8个县区有针对性地开展了巡回讲学。
(五)圆满完成了“文化节”活动相关任务
一是精心组织,成功举办了“淮医之歌”大型文艺晚会。首先是在全市卫生系统全面动员组织编排节目,然后组织了全市的汇演比赛,在获奖的节目中再精选出12个节目进行精加工,在“文化节”开幕日进行演出并由淮安电视台进行了现场直播。二是牵头承办了《中国淮医列传》入传人物评选和编辑以及“中国淮医金牌奖”评选工作。目前“金牌奖”评选工作已启动,淮医列传入传人物已评出,年内将完成编撰工作。
二、严格自律,努力维护公仆形象
今年以来,我认真学习关于领导干部廉洁自律的若干规定,自觉地用党纪条规约束和规范自己,未发生违反党纪党规的行为。现按照要求,逐条对照如下: ⑴自觉执行党风廉政建设责任制,严格执行局党委关于勤政廉政的各项规定,并能结合自己分管的工作认真抓好落实。⑵自觉执行不准收受和赠送现金,代币购物券、礼仪储蓄单、债券、股票及其他有价证券,消费卡、购物卡、电话冲值卡、商品提货单等各种支付凭证和高档耐用物品、金银制品等贵重物品的规定,无此类违规行为。⑶自觉执行不准放任纵容其配偶、子女和身边工作人员利用领导干部职权和影响经办企业或从事中介活动谋取非法利益等规定,没有亲属和身边工作人员利用本人的职务便利和影响从事以上活动的情况。⑷自觉执行不准利用本人及家庭成员婚丧嫁娶、工作调动、提升晋级、迁新居、过生日、子女升学、参军等机会大操大办收钱敛财的规定,无此类违规行为。⑸自觉执行不准参与赌博,不准到国(境)外赌博等规定,从不参与任何赌博活动。⑹自觉执行不准违反组织人事纪律,不准“跑官要官”、“官卖官”,不准借选拔任用干部之机谋取私利等规定,自觉执行人事工作制度,从不交办未经党委集体研究的干部人事问题,也从未想组织上提过职务升迁的要求。⑺自觉执行财政、金融法规、财务制度、财经纪律和不准用公款报销应有本人及配偶和子女支付的个人费用等规定,从不将这些开支拿到局里或下属单位报销。⑻自觉执行不准用公款大吃大喝、工作日中午不准饮酒、不准用公款高消费娱乐和健身活动等规定,并严格执行局机关《来客接待制度》和《行业禁令》,不搞大吃大喝,也不去营业性的娱乐场所。⑼自觉执行不准用公款出国(境)或国内旅游及遵守出国(境)有关规定。8年来我没有出过国(境),也无用公款旅游的行为。⑽自觉执行礼品礼金登记、重大事项报告、个人收入申报等制度,积极按规定申报个人收入,没有需要报告和说明的其他情况。⑾自觉执行公务用车配备、使用和管理等规定和局机关用车管理制度,公务活动用车自觉服从办公室的统一安排,非公务活动一般不用公车。
三、认真学习,努力提高自身素养
围绕年初制定的学习计划,主要学习了《毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展》、胡锦涛关于《科学发展观重要论述摘编》,学习了党的十七届四中全会精神和省党政领导干部培训工程配套读本等书籍,撰写了两万多字的读书笔记并认真撰写体会文章。通过学习,使自己进一步提高了对科学发展观的认识,进一步加深了对科学发展观内涵和精神实质的理解,增强了贯彻落实科学发展观的自觉性;通过对党的十七届四中全会精神的学习,更加充分地认识到推进党的建设新的伟大工程的重大意义,加深了对加强和改进新形势党的建设若干重大问题的精神实质的理解,进一步增强了共产党员的责任意识;另外,我还结合所分管的业务工作重点学习了相关的业务知识和法律法规,并注意用学到的知识指导工作。
各位主任、各位委员:
根据县人大常委会的安排,现在我向大会作供职报告,请予审议。过去五年,在县委、县政府的正确领导下和县人大的积极监督支持下,我团结带领卫生局一班人,坚持认真贯彻党的基本路线、方针、政策,认真实践“三个代表”,不断开拓努力苦干,使全县卫生发展逐年跃上新台阶。
一、创新为先,卫生单位面貌明显改善
只有不断创新,才能不断发展。过去五年,我把创新放在首位,大胆推进“三改”,使县乡两级医疗机构面貌发生根本转变。
一是基础设施改造。千方百计跑项目、跑资金,先后争取卫生ⅷ项目总投资667万元,防疫站改造资金35万元;以县医院为主的“农民健康工程”投资130万元,县中医院病房楼改造投资40万元,县医院发热门诊病房改造资金40万元,加上项目单位自筹资金,5年累计投入基础设施改造资金近500万元,先后对县医院、中医院、防疫站、妇幼站、xxx等县乡医疗单位进行了综合改造,新建了xxx等6个乡镇卫生院综合楼,对xxx等7个卫生院的危旧房屋进行了维修改造;同时,我们积极争取各种医疗设备配套到位,7个中心卫生院装备了x光机、b超、心电图机,使乡镇卫生院普遍能开展透视和三大常规检查;县医院配备ct、彩超、500毫安数码x光机、高压氧床等大型医疗设备27台,全县5年累计配套设备价值600多万元,使我县医学诊疗水平跃上了新台阶,位居全市13个县区之首。
二是人事制度改革。乡镇撤并后,我们本着精简机构,方便群众的原则,重新整合农村卫生资源,共设置中心卫生院7个,普通卫生院6个,社区卫生服务站7个。在确定院、站长人选上,引入竞争机制,按照公开、公平、公正和竞争择优的原则,通过**测评、业务考试、竞职演讲、公开答辩、实绩考核等程序,公开竞聘13个乡镇卫生院院长和7个社区卫生服务站长,为全市乡镇卫生院人事制度改革走出了新路,省卫生厅向全省通报我县改革做法,市卫生局将我县乡镇卫生院院长竞聘方案转发各县,要求参照学习。
三是乡镇卫生院改制。乡镇卫生院改制是全国都在探索的一个课题。我们在管理体制和所有权不变的前提下,对撤并后资不抵债的待贤、南仁两个社区卫生服务站试行“集有民营”,转换机制,调动社会资金办医疗、搞服务,既解决了资金投入不足难题,又解决了技术人员缺乏的问题。现在,两个服务站固定资产增加,业务收入稳步上升,外欠债务逐年下降,群众满意度大幅提高。同时,我们积极探索卫生资源优化组合的新路子,引进长钢总医院与新店镇中心卫生院联合办医,在保留卫生院建制的前提下,组建了长钢总医院沁县分院,吸引投资105万元。运行一年多来,门诊人次和医疗业务收入均比合作前增长6倍多,成为我县南部医疗中心,特别是在社会效益方面,为2100多名普通患者和160多名手术患者节约费用10多万元,赢得了当地群众的广泛赞誉。
二、管理为重,服务水平整体提高
一是服务质量管理。从加强医疗卫生单位制度建设入手,持续开展了以“优服务、占市尝树形象、创一流”为主题的“形象服务”活动,推行完善了“一日清单制”“价格公示制”和“病人选择医生”制度,使全县医疗纠纷发生率逐年下降。去年,在香港“健康快车”义诊活动中,通过全县医疗工作者广泛宣传,认真筛选,使170名白内障患者免费接受复明手术,节约医药费用50多万元,为县卫生史上写下了光彩的一笔。
二是市场监管。坚持重拳出击,加大卫生执法力度,先后取缔无证行医,非法性病门诊、非法医疗美容机构35个,关闭不合格诊所20个。食品卫生从业人员体检率达96%,从业单位发证率达100%,“五脖调离率100%,先后对97家不符合卫生标准的经营单位给予停业整顿,查获超期变质食品3万余公斤。20xx年,由我挂帅,组织专门队伍,对沁州集贸市场和新店门店摊位进行集中整治,初步建成了城乡两个集贸市场示范点,受到了市有关部门充分肯定。
三是医疗业务管理。坚持年初建账,年中查帐,年底兑现,使“四苗”接种率保持在94.5%以上,中小学生体检率保持在98.6%以上。碘盐覆盖率和碘盐合格率保持在90%以上,儿童甲状腺肿大率连续五年低于国控指标。结核病干预力度加大,患病治愈率达到90%以上。妇幼保健儿童系统管理和孕产妇系统管理率保持在85%以上,新生儿出生缺陷率由1999年210.64/万降到今年142.05/万。20xx年,全县医疗业务收入1300万元,比1999年增长56%。
四是卫生人才开发。积极推进医学继续教育,与山西职工医学院联合成立了“大专函授站”,先后招收我县和周边县大专函授学员100多名,成为北部卫生人才培训中心。卫校今年毕业生44名,安排对口就业35名,招收中专班新生112名,为我县农村卫技队伍建设提供了有力保障。
三、人民为天,抗击非典力夺全胜
今年春天发生的非典疫情,是对全社会、全人类的一次挑战,也是对我们卫生系统的一次考验。在防非斗争中,县委、县政府团结带领全县人民,万众一心,众志成城,共抗非典。在抗非斗争中,我们认真贯彻落实中央、盛市的一系列决策部署,按照“四早、四自、两逢”的要求,建立了科学规范的防治机制。
一是加强组织领导。我们按上级部门要求,最早成立卫生系统非典防控领导组,制定出台了《卫生系统防治非典应急预案》,从各医疗卫生单位抽调51名骨干力量成立了预防控制组、临床诊断专家组、信息联络组、宣传报道组等四个小组,局班子成员各把一关,各负其责,协调一致,高效运转。
二是广泛开展防非宣传。充分利用广播、电视、报纸、手册、传单、专栏、标语等工具和形式,进行了广泛深入宣传,共印发宣传手册6000本、传单10万份,出动宣传车辆300多辆次,在全县范围内进行了多层面、多形式的非典防治知识宣传。
三是加强医疗救治。在上级专家的指导帮助下,经过17名医护人员的艰苦努力,两名非典患者治愈出院.
卫生局局长述职报告书2
根据市卫生局《关于认真落实201x年卫生局局长述职述廉会议精神的通知》(卫生局卫生局卫生监督管理局长[201x]54号)要求,我局认真履行“公共卫生、精神文明、社会服务”的职责,坚持以“服务好、质量好、医德好、群众满意”为原则,努力加强自身建设,不断提高工作水平,较好地完成了各项工作任务。现将有关情况汇报如下:
一、加强领导,提高认识,健全工作机构
我局高度重视医疗卫生工作管理和管理,将各项工作纳入了局重要议事日程,成立了以局长为组长、局副局长为副组长、相关职能股室、医院、卫生监督所、计生办、药监、、计生服务、人口出租等部门为成员的卫生局局长述职述廉工作领导小组,下设办公室。领导小组下设办公室在局办公室,负责具体办公室工作。领导小组办公室设在市局办公室,负责日常事务,办公室主任由办公室主任兼任。办公室设在市局办公室,负责日常事务,包括局属各项工作的协调、组织和督办,办公室主任由局领导班子其他成员及分管领导担任。各办公室都能严格按照职责分工,认真开展自查自纠,对自己在工作中遇到的问题及时向领导汇报,认真履行自己的职责,做到了各司其职,各负其责。局办公室主任对局属各项工作都认真负责,按时按质按量完成。
二、认真开展自查自纠,严格执行卫生局党风廉政建设责任制
我局始终坚持“谁主管、谁负责”的原则,将医疗卫生工作与业务工作同部署,同检查,同考核,与年终考核挂钩,建立健全了医疗机构廉洁行医的各项规章制度。
我局始终坚持把加强医德医风教育,树立职工良好形象作为医疗工作的生命线,通过开展各项活动,提高了全体医务人员的职业道德水平。
1.开展“廉洁行医”教育活动。为进一步增强职工的责任意识、廉洁意识和廉洁自律意识,提高医务人员的整体素质,我局组织开展廉洁行医教育活动,组织广大职工认真学习《国家医疗机构和医疗机构廉洁从政准则》、《医疗机构工作人员行为规范》等相关法律法规,并将其纳入年终考核,从而树立了良好的社会形象。
2.开展“廉洁行医”教育活动。按照局的统一部署,结合我院工作实际,我局积极组织开展了“廉洁行医”系列教育活动,通过系列活动,提高了全体的拒腐防变意识。
3.组织医务人员学习下发的《关于进一步抓好医务人员医疗卫生行业纪律和职业道德教育的通知》(卫生局[202x]102号)、卫生局卫生监督管理局有关文件和会议精神。通过集中学习,提高了医务人员的整体素质。
4.开展“公民道德建设实施纲要”的学习宣传活动。按照《公民道德建设基本要求》,认真学习了《关于加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育的若干意见》,学习了关于“廉洁从政”重要思想,学习了中央、省委、市委关于纠正行业不正之风的有关会议精神,并对各项制度进行了学习。
5.开展“优质服务,树立卫生新风”主题实践活动。按时召开了医务人员会议,传达了卫生系统“优质服务”活动的有关通知精神,组织各科室、各岗位的工作人员深入各病区进行了一次服务工作大排查。各科室在查找问题、查找问题的基础上,结合医院实际,制定了相应的整改措施和整改计划。
6.认真落实医药代销服务工作。按时召开了全局职工医疗代销业务培训会议。会议由各科室主任作了专题辅导,会上对医疗服务、业务管理、医疗质量、医疗安全、医疗护理、医疗纠纷防范、医疗纠纷隐患及事故防范等工作作了安排布置,各科室也按照工作职责认真落实整改。
7.开展医务人员职业道德教育工作。组织了《中国的八条义务》、《公共场所禁毒防艾》、《医疗机构从业人员职业道德规范》等教育培训。会上对《公共场所禁毒防艾》及《职业道德教育》等内容
20xx年度,我们在区委的准确领导和市委办公室的悉心指导下,紧紧围绕区委工作中心,积极服务领导、服务部门、服务基层,通过全办上下的共同努力,有力的保证了区委各项决策的顺利施行和区委的高效运转,较好地完成了各项工作任务。现按照要求,将有关情况报告如下
一、统筹兼顾,着力提高各项工作水平
积极围绕区委中心工作,充分发挥参谋助手和综合协调作用,不断提高办文、办会、办事等各项工作水平。一是不断提升综合文字水平。高质量、高效率地完成领导讲话、会议材料等文稿的起草和审定任务。先后统筹起草区委六届八次、九次全委会议,全区经济工作会议、旧城改造暨拆迁工作大会、创先争优活动推进会、教育工作会议等全区重大会议领导讲话以及各类文稿70余篇;撰写《城市,让生活更幸福—新区发展战略研究》、《新区建设对城市化建设的启示》等署名理章10篇;编发区委常委会、区四套班子会议等会议纪要7期、书记办公纪要2期。二是及时做好信息上报工作。加强信息搜集、整理和报送工作,截至目前,共上报各类信息2800余篇,基层建议80余条,有6条信息得到市委刘永忠书记批示,批示数量居各县区之首,其中《加快经济发展方式转型抢占江北动漫产业发展高地》、《区打造城市“绿脉”全力建设绿色宜居的生态新城区》两条批示,区委主要领导要求印发全区予以学习贯彻。省委办公厅《领导言论》采用2篇,市级采用各类信息300余条。同时坚持做好每日手机报信息的采集和上报工作。
二、强化措施,建设廉洁高效的领导班子
一年来,办公室支部领导班子严格执行《廉政准则》,认真履行党风廉政建设职责,切实做好从源头上预防和管理腐败工作,不断强化廉政自律意识。一是加强领导,确保党风廉政建设责任制及惩防体系建设落到实处。年初,在区委领导下,将党风廉政建设工作纳入支部整体工作计划中,与各项工作同部署,同落实。按照市委、区委、区纪检委的部署要求,结合工作实际,逐项细化分解了责任制内容和惩防体系建设目标任务,进一步明确了责任部门、责任领导及相关责任人员,制定了严格的奖惩制度,做到人人肩上有担子,形成了齐抓共管的良好局面,党风廉政建设责任制和惩防体系建设得到全面落实。二是提高认识,着力加强廉洁自律的教育。加强思想政管理论学习,提高领导班子素质,是做好党风廉政建设的前提和基础。支部定期组织领导班子成员对《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《廉政准则》等廉政法律、法规、政策进行学习,自觉运用所学理论来指导党风廉政建设工作,强化自我约束,抵制各种腐朽思想和不良风气的侵蚀。同时,从强化管理入手,在办公室及所属科室开展党风、党纪和廉政教育。三是强化治本,从源头上做好预防工作。区委办支部的工作性质,对全体人员的作风提出了更严、更高的要求,我们在严格工作纪律,强化团结协作意识的同时,要求每位同志,特别是领导班子成员认真学习贯彻《廉政准则》,严格执行“八个方面不准和52个不准”,自觉抵制和拒收馈赠礼品,严禁为家属子女、亲戚朋友和身边工作人员以权谋私,保持勤俭节约、艰苦奋斗的优良作风,努力树好个人形象。
三、坚持学习,不断提升班子整体素质
围绕不断提升领导班子整体素质,更好地履行部门工作职责,我们牢固树立全员学习、终身学习的理念,积极推动学习型领导班子和学习型团队建设。一是严格学习制度。年初制定全年班子政管理论学习计划,确定学习专题,定期召开理论学习会,学习党的理论著作,中心各项方针政策,各级领导重要讲话,及时传达学习党的xx届五中全会精神,不断提高全办人员的政管理论素养。进一步强化学习制度,确保政管理论学习制度化、规范化、深化化。二是注意联系实际。一直坚持和弘扬理论联系实际的良好学风,紧密联系新的形势发展,把学习理论与工作实际结合起来,经常召开办公室例会,组织学习《秘书工作》、《保密工作》等专业刊物,做到学用结合,学有所获。并结合工作实际,为办公室人员赴上海、南京等地参加交流学习创造条件,进一步提高全办人员业务水平。
四、依法行政,切实推进效能建设
制定“五五”普法学习工作计划,组织支部领导班子成员集中学法,系统学习了《行政诉讼法》、《行政许可法》等法律法规,认真完成《“五五”普法习题集》,同时把集中学习与自学相结合,使班子成员带头学法、懂法、用法,自觉运用法律武器指导工作实践,化解矛盾问题。在日常工作中,凡遇重大事项,特别是触及责任制有关内容,班子内部严格遵循集体讨论民主决策,收到了满意的效果。施行重大事项公开、民主制度,严格执行区委区政府集中采购规定,健全内部制度,厉行节约,反对浪费。
一年来,我们在人手紧、任务重、要求高的情况下,圆满完成办公室各项工作任务,取得了较好的成绩。但是我们也苏醒地认识到,这些成绩与领导的期望相比,与岗位职责的要求相比,与兄弟单位的成绩相比,还有不少差距,在今后的工作中,我们必须更加严格要求自己,内强素质,外树形象,努力把各项工作做得更细致、更扎实、更有成效。
各位领导、同事们:大家好!
20xx年在区委、区人民政府的正确领导下,我在主管卫生和计生行政工作时,与各部门、单位的同志们一道,在抓协调、抓落实方面,尽职尽责,努力完成各项工作任务。现将这一年来学习、工作和廉政建设主要情况汇报如下:
一、继续以深入开展党的群众路线教育
实践和努力践行“三严三实”活动为抓手,稳步扎实推进社区卫生和计划生育工作取得了新成效,20xx年是个不平凡之年,是“十二五”规划收官之年,也是承接“十三五”规划开局之年。首先,我作为单位的一名行政负责人,能够结合去年党的群众路线教育实践活动自己查找出来的14条问题和卫生党工委班子提出的批评意见15条,逐一进行整改落实,截止目前已全部整改完毕。
其次,按照年初的制定的各项工作目标,结合工作实际和各项工作完成时限节点,与单位、部门各位同志一道,以努力践行“三严三实”的工作作风,促使各项工作稳步开展,尤其是社区卫生基本公共服务质量(绩效考核)、外来人口卫生和计划生育均等化服务、辖区食品药品监管体系建设以及第三轮全国艾滋病综合防治示范区建设、爱国卫生和城市管理“大联动”等工作均取得较好成绩,得到了自治区、市局及区政府领导的肯定。我们卫生和计生委机关连续两个季度在全区绩效考核工作中取得优秀。这些成绩的取得,不是我一个人的功劳,是我们卫生、计生系统全体干部职工共同努力的结果,是大家爱岗敬业、努力奉献的结果,在此我向大家表示由衷的感谢和诚挚的敬意。
二、认真学习领会党的方针政策和有关规定,切实加强自身素质建设
20xx年我能够在努力做好本职工作的同时,坚持自学和参加区委中心组(扩大)、卫生党工委班子以及机关党支部集体学习。
一是加强理论学习。重点学习了党的十九大精神以及中央、自治区及市委、区委安排的践行“三严三实”活动所要求的学习内容等。通过学习,自己在理论素养、政策水平和党性修养等方面有了明显的提高,增强了党性观念、宗旨意识、全局观念,树立了正确的政绩观、世界观和方法论。二是加强法律法规知识学习。认真学习党的路线、方针、政策,时刻用共产党员的标准严格要求自己,增强拒腐防变的自觉性;坚持用“廉洁自律准则”、“中央八项规定”、“党内五项监督”等党纪党规规范自己的言行,用法律政策指导各项工作。三是加强业务知识学习。认真学习各类业务知识与时事政策,及时参加各类业务知识培训,把握时事动态和政策方向,不断提高自己的领导水平和工作能力,增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性。
三、加强党风廉政建设,认真落实廉洁自律的各项规定
作为一名领导干部,我时刻警醒自己,廉洁自律必须从我做起,作风建设必须从小事做起,努力以勤政廉政取信于民。一是严格执行《廉洁自律准则》和其它有关规定,时时处处以一名共产党员的标准严格要求自己,自觉抵制不正之风,以身作则,带头执行领导干部廉洁自律各项规定,切实维护党和政府的良好形象。严格贯彻民主集中制原则,严以律已,宽以待人,虚心接受组织、班子成员和群众的监督。个人的重大事项均如实向组织汇报,没有利用职权,为自己或配偶、子女和身边同事谋取任何不正当利益。
坚持艰苦奋斗、勤俭节约,不铺张浪费、挥霍公款。二是在思想上,树立全局意识和服务意识。在工作实践中,能够经常深入基层,深入一线,进行调查研究,了解和掌握分管工作落实情况,关心群众疾苦、体察群众心声、解决群众困难,努力把党的宗旨体现到每一项具体工作中去,三是注重配合党工委书记抓好部门的党风廉政建设和反腐败各项制度措施的落实,严格要求开展党性党风教育。深入基层开展检查和调研,对所管部门的党风廉政建设情况及工作作风进行经常性的了解和监督。
回顾一年来的工作,我取得的每一次进步,都离不开区委、区政府的正确领导,离不开各位同事和有关部门领导的鼎力支持。同时,经过这一年的工作,我也深刻地感到自身还存在一些差距和不足,比如:下基层虽然较多,但没有很好地深入到群众当中去聆听他们的所思所想,没有和基层群众很好的交流谈心;另外,对基层出现的一些问题在整改时给予的指导性意见建议不多,这些问题的存在,说明我自身在努力践行“三严三实”活动方面还与区委、区政府的要求以及群众的期盼存在一定差距,今后我将一是继续进一步加强政治理论和业务知识的学习,努力提升自身综合素养。二是在抓好业务工作的同时,在提高社区卫生系统工作人员积极性和创造性,帮助其解决难题上下功夫,与基层的群众多交流谈心,及时掌握工作人员思想动态。三是进一步克服工作中的急躁情绪,以大局为重,全面做好区卫计委行政和党风廉政建设工作,带好队伍。
20xx年是我区深化落实“十三五”规划目标的开局之年,我将继续在区委、区人民政府的正确领导下,不断学习,积极举措,以扎实的作风做好各项工作,为白碱滩区的和谐稳步发展贡献自己的一份力量。
卫生局副局长2010述职述廉报告
根据局党组分工,本人分管妇幼保健、宣传、精神文明建设、法制建设、综合治理、关工委、老干部、双拥、综合科等,协助主要领导做好财务工作。现根据区委办河办发[2010]82号文件要求,将本人履行职责、廉洁自律、学习和学法等方面的情况报告如下:
述 职
一
是妇幼保健工作有突破。本人分管妇幼保健工作以来,紧紧抓住区委区政府重视妇幼保健工作的有利契机,认真调研,理清思路,寻求工作的新突破。首先,恢复区妇幼保健所的独立建制。将保健所从区疾控中心独立出来,扭转了保健所工作名不正言不顺,无人无地无干劲的局面。其次,加大妇幼保健工作的平台建设力度。开展了规范化妇儿保门诊创建活动,采取走出去学、上门督导等行之有效的举措,督促辖区的社区卫生服务中心进一步规范妇儿保门诊创建,积极打造特色妇儿保门诊。最后,强化妇幼保健人员的培训。依托妇幼卫生信息平台建设,邀请市妇幼保健院有关专家,对驻区市直医疗机构、区妇幼保健所、社区卫生服务中心以及开展妇幼保健服务的民营医院,从事妇女保健、儿童保健、妇产科门诊、产科病房和出生证明办理的业务人员和管理人员进行了妇幼卫生信息管理平台建设专业培训,为下一步建立标准规范、信息实时动态、全程监管可控的基本公共卫生服务管理机制、提高妇女儿童健康水平打下了坚实基础。
二是宣传工作成效显。一方面,注重内涵建设。年初,精心策划了卫生系统“学习月”活动。历时一个月的活动,通过集中学习、个人自学、组织讨论、深入调研、组织考试等多种形式,深刻领会国家医改的具体内涵和精神实质,进一步统一认识、统一思想、统一步调,在全系统内取得了较好的学习效果。同时,加强局党组中心组学习,做到月月有安排,月月有主题。另一方面,着重营造氛围。本人充分发挥自己所长,结合卫生系统的实际,采取组建队伍、完善机制、搭建平台等多项措施,推动了卫生系统宣传工作再上新台阶。完善宣传报道学习例会、奖励机制,通过邀请专家讲课、作品交流等形式,进一步调动了宣传报道员的积极性,逐步改变了无人能写、质量不高的状况;主动搭建市级宣传报道平台,彻底摆脱了媒体刊登率不高的的局面。在保持与市级主流媒体良好合作的基础上,注重外宣与内宣齐头并进。
三是分管工作扎实。积极参加区各类创建活动,进一步完善机制、规范台帐,不断提炼卫生特色,促使各项工作均取得较好成绩。获得了市级文明行业称号,作为推荐点接受了省双拥创建检查、市级法治建设、平安创建的检查等。认真协助主要领导做好财务工作,严格遵守财务制度,把好廉政关。
述 廉
本人工作兢兢业业、讲求实效;努力坚持高标准、严要求,在任何时候、任何情况下都坚决按照党员的标准严格要求自己,严格遵守党风廉政建设的各项规定。遵守组织人事纪律,没有“跑官要官”、“买官卖官”或借选拔任用干部之机谋取私利。从未收受和赠送现金、代购券、购物卡或高档耐用物品、金银制品等。本人及家庭成员从未发生过大操大办的现象。遵守财经纪律,没有报销过任何应由本人及配偶和子女支付的费用。从不参与赌博。严格执行街道接待制度,没有用公款大吃大喝、进行高消费娱乐和健身活动。未用公款出国或国内旅游。注重摆正自己的位置,做到到位不越位,坚持一切以大局为重,大事讲原则,小事讲风格,做到为人正派,诚恳待人。与同事之间相处融洽,对上不轻慢,对下不张狂,严于律己,宽以待人;自觉维护班子团结,不说不利于团结的话,不做有损于他人的事。
述 学
到卫生局工作以来,面对全新的工作岗位和越来越高的工作要求,本人始终把加强学习作为一项基本的工作要求,作为自己的日常工作的一部分,做到学习经常化,注意在工作中学,注重向领导和同志们学,向群众学,不断丰富自己的知识,提高自己的工作水平。
按照年初制定的学习计划,认真参加区、局组织的各类学习讲座、学术报告活动,认真听、仔细记,深入思考问题,做好读书笔记,写好心得体会。对一些敏感问题,能认真阅读有关资料,摸精吃透其来龙去脉;对面上的一些学习资料和书籍,采取通读快览的办法,领会其精神本质。跨入卫生行业后,本人深知隔行如隔山,不懂行就无法开展工作的道理,发扬“笨鸟先飞”的作风,珍惜每次开会、学习的机会,充分利用业余时间认真研读相关的书籍、政策文件,做到先学一步,学深一步,努力使自己卫生工作的行家里手,各分管工作的内行。工作之余抽出时间开展自学,同时针对自身分管工作的特点加强业务方面学习,先后自学了《英语日常用语100句》《细节决定成败》《思路决定出路》《世界是平的》等书籍。一年来共撰写学习笔记2万多字。同时,我也很注重“走出去”学习和在干中学,珍惜每一次外出考察的机会,带着问题和想法实地考察,虚
心学习先进经验,为今后提供丰富的知识储备,取他人之长补自己之短;坚持在工作中边干边学,边学边提高,注重在下基层、进企业过程中学习,并理论联系实际地解决工作中出现的新情况、新问题。
述 法
一是认真学习有关法律法规,提高用法、守法和执法水平。根据上级要求,结合自己的实际情况,本人认真学习了《公务员法》、《行政复议法》、《就业促进法》、《食品安全法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《著作权法》、《物权法》等十余门法律法规知识,并参加区里组织的“三级干部学法竞赛”活动,丰富了自己的法律知识,提高了守法、用法和执法水平。
二是加强依法行政,切实维护好群众的合法权益。日常行政工作坚持以法律法规和各项规章制度为依据,以实现好、维护好、发展好群众利益为出发点和落脚点,使各项分管工作根据局党组的统一部署扎实推进、狠抓落实,取得良好效果,从而实现了无行政纠纷、无行政诉讼案件、无复议案件、无信访案件和日常工作零投诉的工作目标。
三是坚决依法办事,认真履行岗位职责。在职能工作中依法落实责任制,自觉地维护局党组班子的团结。办事程序规范,在法定时限内办结,做到公开、公平、公正。作风民主,平等待人,相互尊重,相互支持,广开言路,集思广益,虚心听取和接受同志们的意见,因此没有因违法办事而引起信访事件和造成不良影响。
以上报告,请予评议
xx年,我局在县委、县的正确领导下,在县局和各乡镇的正确指导下,认真贯彻中央、省市县委、县的部署,以创先争优活动为载体,深入学习贯彻党的精神,紧紧围绕县委、县的中心工作,全面落实各项县委、县的各项决策部署,充分发挥主导作用,努力实现县委、县和各乡镇交办的各项工作任务,圆满完成了上级交办的各项工作目标,为县委、县各项工作的正常运转做出了应有的贡献。现将我局xx年上半年党风廉政建设和纪律作风整顿工作情况汇报如下:
一、加强领导,健全机制
我局高度重视党风廉政建设和反工作,及时调整充实了以任组长,局、各乡镇班子成员为成员的党风廉政建设和反工作领导小组,并明确了党政主要领导是党风廉政建设和反联系点的直接责任人;分管领导具体抓党风廉政建设工作,局领导班子成员和各科室分管部门及各乡镇班子各有一名副主任为直接责任人。领导小组下设办公室,办公室设在县纪委,由局长任办公室主任。同时,局成员、纪检组长由分管部门的副局长、党风廉政建设和纪检组长兼任,负责全局党风廉政建设和反工作的直接责任。
二、加强宣传,营造氛围
我局利用宣传栏、标语、宣传栏等多种形式加大了反腐倡廉的宣传力度。在县电视台开设反腐倡廉专栏。在县电视台开设了反腐倡廉报道。在县广播电台举办了反腐倡廉电视直播节目,在县电视台举办了反腐倡廉电视直播节目,在县电视台开设了反腐倡廉宣传专栏,利用报刊和电视台广播站开办了反腐倡廉宣传专栏。
三、加大力度,抓好落实
我局加强对党风廉政建设和反工作的领导,把党风廉政建设和反工作作为一件大事来抓,认真抓好落实,成立了由局长为组长,副局长、纪检组长、各科室长为副组长,科室负责人为成员的党风廉政建设和反工作领导小组,加强对党风廉政建设和反工作的领导,切实做到了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,一级对一级负责,层层落实责任制,并将反腐倡廉工作责任分解到具体科室。
四、认真总结,不断创新
1、建立健全了领导廉洁自律的各项规章制度,把廉政建设和反工作作为重要内容,切实抓紧抓好。
2、建立健全党风廉政建设责任制和领导“一岗双责”制度,局与各科室签订了党风廉政建设责任状。
五、存在的问题
3、我局对反工作重视不够,对反工作的领导力和组织协调能力有待进一步提高。
4、我局对反工作领导小组的领导、具体负责人和科室负责人的领导有所松懈,对反工作的责任心不强,对反腐倡廉工作的重视不够。
5、个别科室和科室负责人缺乏工作创新意识,工作不能深入开展调查研究。
20--年来,在区委、区政府的正确领导下,在局班子成员的有力配合下,在全系统上下的大力支持和共同努力下,本人不辱使命,恪尽职守,时刻保持一种如履薄冰、如临深渊的危机感和责任感,始终做到工作上全身心投入,高标准要求,超常规谋划,坚持堂堂正正做人、勤勤恳恳做事、清清白白为官的人生准则。
团结、带领大家负重奋进,努力拼搏,圆满地完成了年度的各项工作目标,取得了显著的工作成效,整个卫生系统呈现出积极向上、争先创优的工作氛围和良好的发展态势。
一、履职尽责,圆满完成年度的各项工作目标。
今年以来,本人身体力行,作风务实,带领班子成员继续确立“一个目标”,即全市争一流、全省争先进、全国有影响;努力构建“三大格局”,即资源整合的大卫生格局、联防联控的大疾控格局、全员参与的大监督格局;全力推进“五大工程”,注重夯实基础,抓好特色精品、打造亮点工程、实现创新创优。紧紧围绕年度工作目标,狠抓落实,扎实若干,全面完成了年度的各项工作目标。
1、社区卫生服务体系进一步健全
在本人的带领下,按照“加快体系建设、整合卫生资源、完善中心功能、提升服务水平”目标和要求,经过充分调研和多方论证,年初修订和完善了《区医疗卫生服务的发展规划》,全力推进钵池山、市中、白鹭湖3个社区卫生服务中心建设。目前,白鹭湖、钵池山两个中心已初步建成,市中中心已进入设计招标阶段,改造的准备工作已完成。同时,全面提升了淮西社区卫生服务中心的服务层次,作为政府唯一举办的社区卫生服务机构,按照省示范中心的标准,合理调整内部功能设置,全面完成了北京路及西安路两个卫生所的资源整合,中心的“六位一体”功能得到了进一步的加强强化和完善。5月份中心建成了现代化预防接种门诊并投入使用,成为苏北最先进的规范化计免门诊,舒适整洁的环境、规范便捷的服务、现代化的接种设施,受到广大群众的交口称赞。
2、基本公共卫生服务强力推进。
组织召开了全区的公共卫生工作会议,全面部署公共卫生工作的各项目标和任务,督促组织编印了《区基本公共卫生服务工作指南》,对整个项目实行规范化管理;强化了对60岁以上老人健康档案的管理,截止10月底共建立居民健康档案75056份, 60以上老人健康档案13537份大力推进社区卫生服务信息平台建设,实现了基本公共卫生服务和基本医疗服务的有效衔接;基本实现了“社区卫生服务适时督导、工作数量和质量客观反映、健康档案的作用有效发挥”的工作目标。
3、医疗卫生体制改革取得实效。
作为全省首批实施国家基本药物制度的县(区),本人能带领大家积极探索、大胆创新。元月份,在淮西社区卫生服务中心全部配备和使用省规599种基本药物,实施集中采购、统一配送,与区编制、人事部门积极协调,共核定260名人员编制,区财政安排近亿元专项资金用于实施基本药物制度等医改重点工作,制定了《区实施基本药物制度财政补助办法》,加强了人员的教育与培训,规范了基本药物的临床使用,切实减轻群众医药费用负担,医改取得明显的成效。与同期相比,药品价格平均下降42%,门诊人次费用下降25%,中心门诊量同比增长了150%,人均住院费用下降22%,住院床位使用率同比增长36%,受到社区居民的欢迎和一致好评。
4、疾病预防控制工作得到加强。
今年以来,卫生系统进一步加强了疫情网络设备的维护和管理工作,区疫情报告率和报告及时率均达到100% ,卡片审核及时率100%。霍乱、手足口病防制应对及时、有效。全区累计共登记肠道病人531例,送检337例,送检率为38.89% ,未发现霍乱阳性病例。截至10月31日,我区共发生手足口病临床诊断病例514例,未出现重症及死亡病例,疫情得到了有效地遏制。加强了对艾滋病防治的宣传工作,宣传资料入户8166户,发放健康教育材料9060份;积极开展娱乐场所高危干预工作,1-10月份达到306场次,计1091人次。按照市统一部署,9月11-20日对全区范围内8月龄~4岁儿童开展麻疹疫苗强化免疫活动,共对适龄儿童13040进行了接种,接种率97.50%。开展乙肝疫苗查漏补种, 10月15日起对全区19所学校96-99年出生的学生进行了第一轮乙肝查漏补种工作,应种8740人,实种8410人,接种率96.22%。目前,全区预防接种工作建卡率100%,发证率100%,卡证相符率100%,脊灰疫苗基础免疫及时接种率96.2%,乙肝三针接种率100%,12月龄五苗覆盖率100%。脊灰疫苗加强免疫接种率95.3%,百白破疫苗加强免疫接种率98.6%,麻疹加强免疫接种率97.6%,乙脑疫苗基础免疫和加强免疫接种率分别为98.5%和95.6%,流脑疫苗基础免疫接种率95.6%。
5、卫生监督工作扎实开展
今年以来,在本人的部署和安排下,卫生监督部门扎实开展餐饮消费环节专项整治。元旦、春节对餐饮服务单位进行专项检查,共检查餐饮业单位115户,从业人员1485人;并对辖区内34所学校加强督查。今年7月上旬,我区以高分顺利通过省食品安全示范区考核组的验收和考核。实行医疗机构卫生监督脸谱公示制度,今年已对驻区65家医疗机构进行了脸谱公示,共评出笑脸5家,平脸60家。实行医疗机构不良执业行为记分制度。有11家诊所因存在不良执业行为被记10分以上(含10分),被警告及勒令整改。扎实开展医疗市场专项整治行动。共对全区84家医疗机构进行了传染病防治监督检查,对全区70家医疗机构进行医疗行为规范专项监督检查,监督覆盖率达到100%。同时,开展打击无证行医专项行动,共出动卫生监督员182人次,对28家无证诊所进行了集中打击,共取缔14家非法行医点,移交司法机关3起,没收非法药品10箱,有效地规范了全区的医疗市场。同时,卫生监督管理公示制度全面推广。对持证、亮证及日常卫生监督结果以“笑脸、常脸、苦脸”形式向社会公布,共有422户餐饮业、学校食堂、企事业单位食堂接受了卫生监督检查和评价,其中,笑脸30户,常脸388户,苦脸4户。大力推进公共场所量化分级管理。金王朝酒店管理有限公司等6家“a级”公共场所单位顺利通过市评审小组验收。目前,全区共有360户公共场所经营单位实施了公共场所卫生监督量化分级管理及卫生信誉度脸谱公示工作,其中住宿场所、游泳场所达到100%。
6、爱国卫生工作亮点打造。
4月份,积极组织全区各单位开展第22个国家爱国卫生月活动,共清运积存垃圾近10吨,清除卫生死角近1.5万平方米,投放鼠药1000余公斤。积极开展健康城市创建工作,申报市级爱国卫生先进单位10个,评选健康老人15名,健康家庭15户。11月份在中径路成功建成健康教育一条路,成为我区又一健康教育基地。相约健康社区行”活动深入人心。全年共组织了10余次,为广大居民免费测血压,提供急需的防病治病知识,宣传医改政策,受益居民达到人次,尤其是5月29日,“相约健康社区行”走进区北京路文化广场活动,共出动人员60余人、车辆12辆次、宣传展板20块,发放宣传资料10000余份,咨询、义诊余人次,在区内外产生了积极的社会影响。
二、加强学习,不断提高理论水平和业务素质。
1、积极参加全区领导干部培训班。今年以来,区委十分重视领导干部的学习、培训,定期组织《发展论坛》自己非常珍惜每次学习的机会,认真听、认真记,并把所学的理论知识与自己的实际工作紧密结合起来,做到学以致用,并善于运用所学知识指导实践,解决工作中的难题。近期自己有参加了区委组织的赴浙江大学举办的党的十七届五中全会精神学习培训班,通过教授、学者的系统教学,使自己拓展了视野,开阔了眼界,解放了思想。
2、加强系统的理论学习。年初以来,本人按照区委关于机关干部在职学习的年度计划,认真学习了党的十七届五中全会精神,认真研读了《公务员创新能力》、《公务员法》、《为官论》等必学内容。同时,注重加强社会主义市场经济理论和基础法律的学习,系统的学习了《公务员公共经济读本》、《劳动法规》、《知识产权法》,完成了3万多字的读书笔记,共撰写调研文章2篇。
3、注重学习业务知识。今年以来。为使自己尽快地了解卫生业务工作,熟悉基本业务,本人利用工作之余认真学习国家、省、市的医改方面的文件和意见,如饥似渴地了解熟悉医疗、卫生方面的基本理论,学习了《卫生培训手册》《县城局长改革探索(卫生篇)》等书籍。积极参加国家卫生部组织的全国县(区)卫生局长培训班。系统地掌握了国家医改各项政策,对医改指导原则和各项工作任务有了深刻全面的把握。
三、廉洁自律,模范遵守各级关于廉政的各项规定。
作为一把手,手中有权慎用权。无论是在工作中、还是平时的生活中,本人能严于律己,率先示范,处处为下属做好榜样。本人能根据上级党组织关于党风廉政的工作要求,执行党风廉政建设责任制。加强思想政治教育,不断提高自己和班子成员的廉洁从政的意识。
一是加强学习。坚持定期集中学习和个人自学相结合,组织党员干部认真学习有关党风廉政建设的文件、规定并开展正反两方面的典型教育活动,进一步增强党员干部的自我约束能力和遵纪守法意识。
二是落实责任,完善制度,坚持从源头上消除腐bai。本人调任卫生局以来,设立了局长信箱,定期召开行风监督员座谈会,利用媒体公布了卫生系统的廉政承诺,广泛开展系统内群众满意度调查。目前卫生系统风清全顺,工作作风、精神面貌大为改观。
三是勤政廉政,严守各项规定。在工作中,自己能认真学习《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党党员干部廉洁自律从政若干准则(试行)》,做到廉洁自律,克己奉公。在工作圈、生活圈和社交圈,始终注意检点行为,做到“自重、自省、自警、自励”。一年来,严格执行组织人事纪律,没有“跑官-官”的情况;没有违规投资证券和期货或其他委托理财的名义获取不正当利益规定的行为;没有已明显低于或者高于市场价格买卖商品房、违规购买经济适用房;没有利用职务和影响收受有关单位或个人的现金、有价证券、支付凭证和贵重物品;没有为本人、配偶、子女和其他亲友谋取不正当利益;没有用公款报销应由本人及配偶和子女支付的费用;严格执行配偶、子女从业规定。没有借机大操大办、收钱敛财的现象;平时从不赌博,工作日中午不饮酒,没有利用公款相互宴请、大吃大喝和进行高消费娱乐行为;没有用公款出国(境)或国内旅游等情况。
四、依法行政,工作中自觉学法、守法、用法。
卫生局作为卫生行政管理部门,担负着卫生、医疗、食品等相关法律、法规执行监督的重要职能。作为一把手,自己能认真组织局领导班子中心组学习《食品安全法》等新的法律法规,并亲自参加20--年度行政执法人员培训和考试。近年来,自己一直参加国家律师本科阶段的考试,目前课程通过过半,系统地学习和掌握了法律知识和技能。在工作中,对于重大事项的决策,自己能始终坚持依法、民主、公开,没有因违背法律、法规,造成损失和不良影响;对于直接从事执法工作人员能严格要求,规范执法,年内无造成行政纷争、行政诉讼的事件和复议的案件,无执法投诉被确认为不作为、乱作为,并受到处理的案件;班子成员认真依法落实责任制,坚持公开、公平、公正,严禁班子成员干扰执法,年内无违法办事造成不良影响和后果的情形。本人能自觉守法,处处严格要求自己,年内无任何违法情形,也无任何影响党员干部形象的情况。
20--年,应当说自己在工作上是勤奋努力的,取得了一定的成效,但也存在一些不足和问题:(1)在学习方面对政治理论和业务知识的掌握比较浮浅,其深度和系统性不够;(2)在工作方面,创新意识还不够强,离区委、区政府的要求尚有差距;(3)在深入基层、服务群众方面还有不到位的地方。
在新的一年中,本人将努力克服不足,进一步加强学习,不断提高自己,时刻牢记宗旨,履职尽责,恪尽职守,为党为人民认真做事,好好工作,在全局上下的共同努力下,全力开创卫生事业的新局面、实现新跨越、取得大发展。
尊敬的主任、各位副主任、秘书长,各位委员:
20xx年3月,我经市人大常委会第一次会议决定任命为市卫生局局长。按照市人大常委会的要求,现就本人任职以来依法履行职责的有关情况向各位领导进行简要汇报,敬请各位予以评议。
卫生局是依法行政的主体,任职以来,我紧紧围绕提高依法行政整体水平这个工作目标来开展工作。一是自己带头学好宪法和各项法律法规。我同局党组成员一起,进一步健全了机关规章制度和工作学习制度,工作和学习的风气有了明显进步,这主要是得益于对宪法和相关法律法规的学习。卫生法律法规多达32部,全国人大通过的法律就有7部,细而具体,专业性强,执行起来比较复杂,要依法行政,就必须认真学习。我带领全局干部职工,采取自学为主、实用为主的办法,将学习法律法规当作必修课,对《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》等行政法律和《传染病防治法》、《执业医师法》、《食品卫生法》、《母婴保健法》、《献血法》等专业法律法规进行经常性的学习,极大的增强了法律意识,提高了依法行政的自觉性。二是文秘杂烩网加大宣传与培训力度,提高执法队伍素质。卫生系统能否依法行政,全靠卫生监督队伍的素质。我把法制培训工作作为全年专业培训工作的一项重要内容,加大了卫生法律法规的'宣传和培训力度。我们自主开发了××卫生监督信息网站,创办了《××卫生监督信息》专刊,与《××日报》联合创办了《卫生法制与监督》专栏,组织开展了《职业病防治法》和《食品卫生法》等宣传活动,20xx年共发放宣传单4万多份,悬挂横幅800多条;同时举办了多期卫生监督执法人员培训班,培训监督执法人员160多人,组织有关人员到上级参加培训420多人次。三是进一步规范了行政许可工作。20xx年,我们对行政许可项目及时进行了调整,在市政务中心设立行政许可受理窗口,将公共卫生、医疗执业卫生、母婴保健等行政许可项目全部集中至政务中心窗口进行统一受理与办理;并编写了《××市卫生局行政许可指南》,制定了严格的许可程序,对各项许可内容和事项予以公示。四是加强了对行政处罚案件的审查。20xx年共收到行政处罚案件185件,立案查处92起,依法吊销许可证15起,撤销或注销许可证件10起,取缔非法经营店、诊所27家。无一例行政复议,无一例行政诉讼,无一例国家赔偿。五是切实加大卫生监督执法力度。深入开展了医疗市尝食品卫生、化妆品市场三项专项整治工作,取得了显著的整治效果。组织了打击非法行医和“两非”专项行动,对340家不规范医疗机构进行了行政处罚,共查处无证医疗机构25家,取缔地下诊所5家;全年共组织大型的打假行动3次,查处地下黑加工厂6个,取缔无证经营单位22家,没收销毁不合格食品10余吨,切实加大了学校食品卫生安全整治,保证了学校食品卫生安全;大力推进食品卫生监督量化分级管理,全市共评出a级单位25家,并举行了隆重授牌仪式和公示;圆满完成了全市重大活动的卫生监督执法任务,确保了重大活动的食品卫生和公共场所卫生。20xx年全市卫生系统依法行政取得了新的突破,被市法制办评为全市依法行政先进单位。
二、坚决贯彻执行人大决议决定,主动接受人大监督和办理代表建议的情况
作为卫生局长,我深刻认识到,增强人大意识,自觉接受人大监督,是卫生事业健康快速发展的重要保证。因此,我把贯彻执行人大决议决定,自觉、主动接受人大监督,争娶依靠人大支持作为履行局长职责、做好自身工作的前提条件。一是不折不扣的执行人大及其常委会的决议、决定。二是坚持实事求是依法及时办理人大交办、督办的各项工作。特别是社会关注。人民群众关心的热点难点问题,我坚持做到亲自过问,亲自汇报。如社会普遍关注的如何解决群众看病难、看病贵的问题,我们严格按照国家卫生部和省卫生厅的要求,在全市二级以上医院开展医院管理年活动,通过活动的实施,使医院管理水平和行风建设有了新的提高和改善。20xx年,全市平均床日费用比上年下降了12.6,平均住院人次费用比上年下降了9.2%,平均门诊人次费用比上年下降了13.1%,有效的遏制了乱检查、乱收费、乱用药的现象,为解决群众看病难、看病贵问题起到了一定的效果。并且我们将继续按照上级主管部门的要求,将医院管理年活动长期坚持下去,同时不断探索和推广提升医疗服务质量,合理降低医药费用负担的新途径、新方法。几年来,我受市人民政府委托多次向人大领导或在主任会议上汇报工作,如20xx年8月22日市三届人大第25次主任会议上,我受市人民政府委托,做了关于贯彻实施《湖南省血吸虫病防治条例》的汇报,并根
据这次主任会议纪要提出的几个问题,在11月份及时向人大进行了书面汇报。20xx年,我牵头负责答复和办理人大代表意见、建议2件,并全部在规定时间内按要求办结。一个是关于将谢林港卫生院纳入市政府支持的10所农村卫生院建设的建议,我们已经经过合理安排,将该院建设纳入了今年省市18件实事的乡镇卫生院建设项目;第二个是关于改善卫生监督工作条件,优化卫生监督工作环境的建议,我们利用全市血防机构改革的契机,将原市血防办的办公场所无偿划给市卫生局卫生监督所使用,并在上级主管部门的帮助和支援下,在仪器设备装备、工作设备配备等方面予以一定倾斜,市卫生监督所的工作环境大为改善,与全省各兄弟市州卫生监督机构相比,工作条件和环境都排名前列。市卫生局机关明确了人大建议办理的专门机构和人员,健全了办理制度,给予了建议办理工作充分重视,市人大交我局办理的2个人大建议都按期办理落实,得到了人大代表们的一致认可。
县委组织部领导及考核组全体同志:本年度即将结束,按照县委组织部关于党政班子述职的要求,下面我谨代表县卫生局领导班子作述职报告,请予评议。一、班子自身建设情况(一)注重理论学习,加强政治思想建设。按照县委的统一要求,围绕建设“学习型机关”的目标,局领导班子成员在自学的基础上,结合第一批先进性教育活动,积极参加局机关支部先进性教育学习。一是加强政治理论学习。系统学习了党的十六大和十六届五中全会精神,树立了科学的发展观、正确的政绩观,增强了责任感和使命感,坚定了理想信念、理清了工作思路、鼓足了团结干事的劲头。二是加强领导素养和专业知识学习。认真学习卫生法律法规知识,并将所学应用于工作实践,创新了工作思维和方法,极大地提高了工作效率。三是深入开展党风廉政建设学习教育活动。学习了《党章》、《中国共产党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国行政许可法》等内容,提高了局领导班子廉洁自律意识,勤政廉政意识明显增强,思想作风有了明显转变。(二)坚决贯彻民主集中制,坚持重大问题集体研究。正确处理民主与集中、个人与集体的关系,坚持集体领导、分工负责的原则,相互协调、相互配合、相互支持、相互监督,正确行使党和人民赋予的权力,严格规范个人行为。在重大事项的决策上,做到充分听取班子成员的意见,调动班子成员的积极性和主观能动性,集思广益,科学决策,尽可能减少决策的失误和偏差,有力地推动了全县卫生系统各项工作的顺利开展。特别是对人民群众普遍关注和基层单位反映强烈的问题、牵动卫生事业发展的重大问题、重大决策,推行政务公开制度,增强透明度,并主动接受各级领导、部门和群众的监督,取信于民。(三)严格遵守廉洁自律有关规定,狠抓廉政建设。认真贯彻执行《中国共产党党员领导干部廉洁自律若干准则(试行)》、《…关于“五条禁令”适用范围及处理办法》的规定。坚持从严治政,依法行政,局领导班子的党风廉政建设进一步加强。一是学习先进典型,开展警示教育,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识。用先进人物、先进典型作为思想上的一面镜子,工作上的一把尺子。学习郑培民、李素枝等同志永做人民公仆的高尚情怀,深入基层、关心群众,做群众的贴心人;学习他们廉洁奉公、艰苦奋斗的优良传统和作风,坚决反对享乐主义和拜金主义,牢记“两个务必”,一身正气,两袖清风,立党为公,执政为民;学习他们真心诚意、勤勤恳恳、求真务实地为人民办实事的工作态度,坚决反对形式主义、本本主义、不唯书、不为上、只为实;学习他们生命不息、奋斗不止的模范行为和高尚品德,教育班子及班子成员从我做起,忠于职守、忘我奉献。同时,以典型案例在班子及班子成员中深入开展了警示教育,防微杜渐。通过学先进,反腐败,班子及班子成员的自警、自省、自励、自律意识进一步增强。二是继续落实“收支两条线”的管理规定,从制度上、源头上治理腐败,加强廉政建设。三是认真执行人事管理规定,严肃人事调配纪律,坚持公开、公平、公正的原则,择优录用。在县卫生局班子的带动下,各医疗卫生单位把党风廉政建设责任制的落实纳入重要工作日程,一起安排、一起检查、一起考核。全系统形成班子抓、抓班子、领导抓、抓领导的党风廉政建设和反腐败的工作格局。二、认真履行职责,全力推进我县卫生事业发展一年来,县卫生局在县委、县政府的正确领导下,以开展保持共产党员先进性教育活动为契机,围绕全面建设小康和构建和谐社会的总体目标,突出狠抓了公共卫生体系建设、重大疾病防控、卫生体制改革、新型农村合作医疗、卫生执法监督等重点工作,取得了明显成效。
(一)加快公共卫生体系建设步伐,着力提升服务能力
一是县疾控中心大楼已建成竣工。二是县人民医院传染科病区国债建设已全面完工。三是卫生院国债建设已进入施工阶段。四是进行了卫生监督与疾病控制改革。按照依法行政、政务公开、统一执法、综合管理的原则,建立健全以疾病预防控制机构为主体的卫生服务体系,建立并完善以政府卫生行政部门为执法主体的卫生监督体系,进一步规范卫生行政执法和卫生技术服务工作。五是根据农村卫生服务的实际情况,适当调整了全县农村卫生资源。根据省卫生厅下发的《安徽省农村卫生机构设置规划指导意见》要求,结合我县实际,制定了《…农村卫生机构设置规划》。目前全县的中心卫生院由过去的3所调整为现在的2所,一般卫生院由过去的11所调整为现在的10所。
(二)有效开展重大疾病防控,切实保障群众健康
全年全县未发生甲类传染病。完成了血防查、灭螺和查、治病任务,未发生成批感染,开展了晚血病人手术治疗。全面推行现代结核病控制策略,人口覆盖率达100%,加强了结核病归口管理,在县人民医院和钟鸣、顺安、安平三所乡镇卫生院建立了查痰点。同时还加强了艾滋病疫情的监测和宣传教育工作,开展了既
文章标题:2006年卫生局局长个人述职报告(2006年11月24日)本人2003年任职以来政治理论学习、岗位职责履行和廉洁自律等方面作一报告,请予评议。一、加强政治理论学习,提高自身业务素质。要做一名合格的领导干部,干好,就必须注重学习,尤其是面对知识经济的时代,学习显得更为重要和紧迫。近几年,我始终坚持认真学习马列主义毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习党的十六大和十六届三、四、五中全会精神,深刻领会其内涵,独立开展自我思考,努力提高自身政治理论水平,以适应党和政府以及广大群众对卫生的要求,进一步使自己脑清眼明,正确把握政治方向,努力做到“权为民所用、情为民所系,利为民所谋”,不断增强自身理论素质和领导能力,提高思想水平和党性修养。同时,这几年我坚持学以致用,以理论指导实践,以科学方法分析卫生问题,紧密联系实际,深入调查研究,结合群众反映的“看病难”、“食品卫生安全”等热点、难点问题,研究制订并采取了一系列切实有效的措施,逐步深化各项改革,有力促进了深入发展。此外,根据需要和个人实际,我还认真阅读一些科技、管理、法律、历史等方面书籍,以丰富自己的知识,开拓自己的视野,进一步提高自身的领导素质和水平。二、突出围绕中心,认真履行岗位职责。(一)加强公共卫生体系建设。一是公共卫生应急能力逐步加强。市政府出台了《关于加强___市公共卫生的若干意见》。市卫生中心大楼顺利竣工投入使用,标志着我市公共卫生体系建设迈上一个新台阶;市传染病院(市五医)改扩建工程已完成迁坟;各县(市、区)传染病院区基本建成。全市疾控中心在建项目12个,完成投资2.3亿元。法定传染病和突发公共卫生事件网络直报全面开通,直报覆盖率达100%。2003年35起、2004年63起、2005年47起突发公共卫生事件得到了快速有效处置。全市共组建医疗救援、卫生监督和疾病控制应急机动队180多支。二是救灾防病成绩突出。面对2004年“云娜”、2005年“海棠”和2006年“桑美”连续三次强台风袭击,全市卫生系统依靠94年和97年救灾防病积累的宝贵经验,发扬抗非精神,完善《___市救灾防病预案》,依靠强有力的组织领导和技术过硬、勇于奉献的医疗防疫队伍,全力以赴投入抗台第一线,全面开展医疗救护、卫生防病和灾区救助,确保了大灾之后未发生重大传染病流行暴发和群体性食物中毒等突发事件,受到了国家卫生部和省市领导的一致肯定。据统计,三年来,全市共下派医疗队165支,诊治病人8260人次;组织310支防疫小分队24830人次防疫人员深入灾区,外环境消毒56万平方米,消耗漂白粉387吨,漂白精片2451箱,印发宣传资料287万份,刊出墙报1372期。三是爱国卫生运动深入开展。创建国家卫生城市通过省爱卫会两次调研和考核,并正式向全国爱卫会推荐申报国家卫生城市。《___市爱国卫生管理办法》和《___市公共场所禁止吸烟规定》正式实施。56个村和141个单位分别被评为省、市级卫生村和卫生先进单位。市区通过省级灭鼠、灭蝇先进城区考核。三年来,全市投入农村改水改厕2.52亿元,农村自来水和卫生户厕普及率逐年提高,前者分别为85.45、89.69、89.94,新增受益人口13万人;后者分别73.58、78.57、79.69,新增户厕8.7万户。(二)加大监督执法力度。2004年,市人大对我局进行了为期一年的卫生执法评议,取得了较好成效。这几年,我们执法主要突出了三个抓。一抓队伍建设。2001年初,我市率先全省完成卫生监督体制改革。经过五年运作,我市已初步构建起结构合理、关系协调、执法有力、防病高效的卫生监督体系。执法队伍不断壮大,全市现有监督员编制698名,实际到位628人,比改革前增加了3倍。执法触角逐步向基层和农村延伸,全市已建卫生监督分所47个,占81;其余在建年内可全部建成。队伍廉政建设逐步加强,制订完善了《卫生监督员职责和守则》和《卫生执法人员奖惩制度》。行政许可逐渐走向正轨,出台了《卫生许可证发放制度》和《卫生行政审批管理规定》,简化审批手续,受到了广大群众好评。我局设市行政审批中心办证窗口5次被评为红旗窗口。二抓宣传教育。一对执法人员进行《食品卫生法》、《医疗机构管理条例》、《传染病防治法》等专业法和《行政处罚法》等公共法学习培训,提高执法人员知法守法和依法行政观念。全市共举办专业法、公共法培训班108期,培训人员5120人次。二是组织食品生产经营、医疗市场和娱乐场所等业主和从业人员等重点人群培训,提高从业人员卫生法律法规意识。全市共组织行业人员学习培训班190期,培训业主4370人次,从业人员8.65万人次,分发资料9.2万份(册)。三是开展全社会普法教育,利用新闻媒体、宣传
文章标题:卫生局局长在2008年卫生工作会议上的讲话
把握良机真抓实干推动我县卫生事业持续、健康、和谐发展──县卫生局党组书记、局长在2008年全县卫生工作会议上的讲话(2008年3月28日)同志们:--声明:范文先生网()原创文章!对于其他网站的抄袭行为我们将联合作者追究其法律责任!--
在中央、省、市相继召开了卫生工作会议后,我县的卫生工作大会在县委、县政府的高度重视下于今天拉开了帷幕。这次会议的主要任务是:认真贯彻落实中央、省、市卫生工作会议和川委发[2005]2号文件精神,回顾总结2006年度卫生工作,安排部署2008年的主要卫生工作目标任务。
一、2006年卫生工作的简要回顾
2006年,我县的卫生工作以抓好农村卫生改革试点工作为重点,以建立健全与巿场经济相适应的医疗卫生体系,提高应对突发公共卫生事件能力为目标,加强党风廉政建设、行业作风建设、抓好安全生产,促进了卫生事业健康发展。
(一)深化卫生改革。
1、按照X委办发[2006]11号文件要求,完成了XX中心卫生院、XX乡卫生院的农村卫生综合改革试点和XX办事处卫生院的产权制度改革工作。
2、实现了乡镇卫生院养老保险由试点到全面推开。全县农村卫生院,在职人员XX人,已入保XX人,占在职人员总数的X,退休人员X人,全部办理了养老保险,拍卖的XX办事处卫生院2名退休人员办理了养老保险和医疗保险,已移交社保部门管理。不仅解决了职工的后顾之忧,也减轻了单位的负担,增强了单位的活力;
3、公开招聘了群众信任、懂业务、会管理的人当院长,明确了招聘院长的责、权、利,实行院长任期目标责任制,使招聘院长有职、有权,敢说、敢管,职工信服,形成了单位职工心往一处想,劲往一处使的良好局面;
4、基本建立健全了农村卫生“三大体系”,做到了预防保健、卫生执法、基本医疗工作的机构、人员、经费、任务、考核“五落实”。新建县疾病预防控制中心业务用房1800平方米,启动传染病区建设;
5、成立了卫生系统会计核算组,负责卫生系统财务收支的统一监管,确保了国有资产不流失。
(二)依法行政,严格执法,打防结合,成效明显。
1、医疗服务市场整治:全县共计利用广播电视宣传100余次、悬挂过街标语20幅、出动宣传车14台次、办宣传专栏12期、印发简报10期。现场检查261户次,查出无相应执业资格人员57人,均已全部整改。查出17个医疗机构使用非卫生技术人员、3户卖药人员从事诊疗活动、6户村卫生站擅自变更注册地址执业、3户违规广告宣传,均责令限期改正。查出19户对一次性输液器用后处理不规范,责令按要求处理。按程序撤销了6名未取得执业医师资格的个体医生,取缔院内承包3户、无《医疗机构执业许可证》擅自开业26户、游医6户。在医疗市场整治过程中,填发卫生监督意见书69份,立案6起,警告4户,没收诊疗器械68件,罚款2户。通过整治基本净化了全县的医疗服务市场。
2、食品卫生:按照食品专项整治工作的要求,开展食品综合整治3次,旅游风景区食品安全专项整治2次,粮油食品质量专项整治、食品添加剂专项整治各1次。在整治工作中,出动专用车辆20多台(次),出动工作人员120余人(次)。全年监督食品生产经营单位1707户(学校的食品卫生26户);审查食品生产企业58户;培训食品经营业主和从业人员380人次,体检从业人员1891人,对查出“五病”的23人全部调离;查出假冒伪劣、过期变质、“三无”食品8类12个品种2350公斤,啤酒饮料1272瓶;查出无证经营单位12个,违法案件10件,立案8起,强制执行案件8起,罚款1500元,结案率100。
3、传染病管理。我局按照“抓早、抓主动、抓重点、抓落实”的原则,强化了传染病的预防、管理工作。
①在XX、XX两乡(分别发病X和X人,涉及了两乡的X个村)的暴发食源性痢疾疫情控制中,共发放口服氟哌酸16382粒,使用氯漂粉960公斤,灭菌片930片,消毒餐食具17488件、水源110个(次)、农户水缸304口(次)、厕所361口(次),使用敌敌畏农药给农户外环境灭蝇117400平方米,发放宣传资料2510份,出动车辆38台(次),人员157人次,使疫情及时得到扑灭;
②3月份,对全县450名医务人员(含乡村医生107人)进行了禽流感、艾滋病防治知识培训并考试;
③全年共发生法定传染病783例,发病率48.
4、认真宣传和贯彻落实《献血法》,全年动员599 人无偿献血,实现市下目标的236.76,献血总量达119800毫升。
5、严格母婴保健执法。对全县从事母婴保健技术服务机构的服务质量、服务水平进行了考核;对从事妇幼卫生工作的专业技术人员进行了培训、考试;对全县的托幼机构、幼儿园教师、保育员进行了体检,对患有不宜从事幼教工作的人员书面通知校方换岗或调离。
6、公共场所。监督监测歌舞厅、美容院、理发店、宾馆等217户,体检从业人员250人。
7、学校、生活饮用水卫生。体检中小学生22380人;生活饮用水卫生监督9户,体检从业人员18人;水质抽样检验46件,合格33件,合格率71.7。
8、职业卫生。监督2户,体检从业人员320人;放射卫生监督13户,监测X光机13台。
(三)切实加强安全生产,杜绝了事故发生。
卫生系统是安全生产的重要责任部门。卫生局和各医疗卫生单位一是加强了对安全生产工作的领导;二是将安全生产纳入卫生工作目标的重要考核内容,实行一票否决制;三是开展了系统内的安全生产教育;四是各单位严查安全隐患,不留空白;五是严格值班制度,事故报告制度,责任追究制度。
(四)狠抓党风廉政、行业作风建设,获保持县级文明行业称号。
我局按照讲政治、讲正气、讲团结、讲纪律、促发展的指导思想,切实抓了党风廉政建设、行业作风建设工作。一是继续把“两风建设”工作纳入卫生工作目标考核、干部考评的重要内容,实行一把手责任制和责任追究制;二是开展了诚实守信,优质服务的职业道德教育、“五比四心换三感”活动和党员“先锋”工程活动。据不完全统计,全年广大干部和医务工作者为病人送药、送水、送饭等做好人好事2119件,为困难病人送现金5445元,为特困病人减免医药费88150元,捐物221件。医务人员、卫生执法人员拒收红包29人次,金额3000余元,拒就诊病人、病人家属及执法对象请吃172人次。收到感谢信18件,锦旗6面;四是完善规章制度,设立举报箱、意见薄、投诉电话,广泛接受社会监督。由于措施得力,工作到位,全年无行风违规案件,综合满意率达95.6,卫生系统获保持县级文明行业称号,县医院经验收获市级文明单位,桂溪、陈家坝、坝底、白什、青片创县级文明单位验收合格。
(五)医疗、疾病控制、保健工作成效明显。
1、医疗
医疗质量是医院生存和发展的生命线。一是开展了让患者入院时“安心”、就诊时“舒心”、治疗时“放心”、出院时“开心”活动,深受病人及家属称赞;二是采取了请进来、派出去的人才培养方式,在省上进修6人、市上进修18人、县医院进修18人,参加医学继续教育医技人员占应培训的100,单位内“三基三严”应培训308人,实培训295人,培训率达95.78。
2、疾病控制
①计划免疫。全县抽查30个村,调查225名儿童,建卡率100、建证率84、卡证符合率99.5,四苗全程接种覆盖率91;乙肝疫苗全程接种率73.8。
②AFP监测系统。月报率100,旬报率95,全年报告2例AFP病例,及时调查采样送检,无麻疹病例报告。
③流腮苗普种16400人,甲肝疫苗普种27500人。
④结核病防治。全年接诊可疑结核病人394名,查出活动性肺结核126例,发现率32,其中提供免费治疗阳性病人31例和重症凃阴病人33例。
⑤地方病、慢性病防治。对XX、XX、XX乡的大骨节病患者进行了调查,共调查22296人,调查率90.3,查出大骨节病人336人,检出率1.5,其中12岁以下新病人8人;对居民食用盐监测抽样288份,合格286份,合格率99.3,对全县5所学校进行甲状腺肿大调查,共检查学生400人,查出1度肿大10人;全年上报发病23例。
⑥消毒管理。对全县的53个医疗保健机构的消毒灭菌质量进行了监测,共计采样279件,合格266件,合格率95.34。
3、妇幼
①孕产妇管理:产妇总数1011人,建卡940人,建卡率95.33;系统管理人数889人,管理率89.8;住院分娩人数827人,分娩率81.96;新法接生人数976人,新法接生率96.73;高危孕产妇数55人,高危孕产妇管理人数55人,管理率100,住院分娩率100;全年无孕产妇死亡。
②7岁以下儿童保健:全年活产数1015人,婴儿死亡23人,死亡率22.60‰。保健管理人数9142人,管理率83.95。
③按照中央、省、市“降消”项目工作的要求,启动了新一轮“降消”项目工作,成立了项目领导小组、技术指导小组,制订了项目实施方案、人员培训计划,“降消”项目培训43人。健全了产科急救“绿色通道”。
(六)加快中医事业发展
制订了XXX《中医院医疗质量管理方案》、《中医院医疗质量控制实施细则》、《中医院医疗质量管理奖惩办法》、《中医院医疗质量控制评分表》、《中医院住院质量标准》;成立了XXXX中医药工作领导小组,制订了全省农村中医工作先进县建设规划,对全县在职中医药人员进行了调查,在县中医院成立了基层指导科。
(七)卫生宣传工作、爱艾滋病防治、红会、综治、帮村、计生“三结合”等工作都取得了较好成绩。
(八)存在的问题。
1、卫生资源不足,大部分的卫生院收不抵支,生存困难;
2、我县各乡镇现有医务人员队伍年龄老化,学历偏低,知识陈旧,结构不合理。可说是人才匮乏;
3、部分卫生院的房屋破旧,设施设备简陋,不能适应群众的基本医疗服务需求;
4、财政投入力度不足,卫生政策落实不够好。
二、明确任务、突出重点,全力做好二00七年的各项卫生工作
今年,我县的卫生工作总体要求是:以党的十六届六中全会精神为指导,认真贯彻落实中央、省、市卫生工作会议精神和川委发[2005]2号文件内容。全面落实科学发展观,把实现好、维护好、发展好广大人民群众的健康权益作为出发点和落脚点。
(一)开展好干部作风整顿工作,努力推进卫生改革与发展。
1、要切实按照中央和省、市、县委的安排部署,认真开展以“三用心”(用心想事、用心谋事、用心干事)为主要内容的干部作风整顿活动。要通过这项活动,提高卫生技术人员素质,树立全心全意为人民服务思想,促进卫生事业全面发展;
2、认真学习中发[2002]13号、川委发[2005]2号、等文件,深刻领会精神实质,用以指导好卫生工作实践;
3、用好用活卫生投入政策,多渠道争取卫生投入,保证全县开展公共卫生、基础设施建设和设备更新的资金需求;
4、着力抓好防保、医疗服务、卫生行政执法“三大体系”建设,做到工作职责、考核办法、设施设备、人员、场地“五落实”;
5、在医疗卫生单位继续实施人事制度改革,实行全员聘用制,中层干部竞争上岗,富余人员分流;
6、巩固全县X个政府举办的乡镇卫生院建设,完成传染病区建设。对X个办事处卫生院根据不同情况,采取合并,拍卖等形式进行改革。
(二)切实加强党风廉政建设,认真抓好创建“四好”班子活动。
要按照上级有关文件的要求,切实加强党风廉政建设。坚