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保东村党建工作
保东村位于户县东北角，东接长安，北接兴坪。全县“辖7个村民小组，308户，1390人，党员22人，耕地面积3325亩，蔬菜等经济作物2910亩，2011年全村人均纯收入9120元。
保东村两委干部8人，其中村党支部4人，大学生村官1人，镇选派到村2人；村党组织书记袁小农， 47岁，男，贫农出身，高中文化，两个村委会干部实行绩效工资联合，全村新农保完成率高达98%。
我村党员总数22人，其中男党员20人，占党员总数的90%，女党员2人，占党员总数的10% , 14 名 60 岁以上的党员, 交流占党员总数的10%。占总数的60%，35岁以下的党员5人，占党员总数的20%，大专以上学历的党员2人，占党员总数的1%，流动党员4人，占党员总数的18%，生活困难党员4人，占党员干部的18%。
财政预算，年均拨款5000元，党费扶持1500元/年。
新建公共服务中心，包括办公楼387平方米、文化活动广场和健身广场2037平方米、老年活动中心70平方米、水35平方米的房间。并自筹资金绿化广场，配备活动设备。有专职人员管理。
党的建设工作开展得很好。形成了以西部、瓜类等经济作物为主，运输、养殖为辅的产业发展势头，村内主导产业不断壮大。
村党组织书记、村委会主任袁小农，电话：
一、提高认识，明确定位，全身心投入帮扶工作
塔棚村驻村工作队开展驻村帮扶工作以来，一是严格组织纪律。认真领会相关文件精神，自觉服从镇党委、政府的工作安排，认清自身职责，迅速转变角色，虚心向老党员、村干部学习，主动与村干部和群众搞好团结。二是严格工作纪律。坚持“三在村”原则，严格实行驻村日签到、工作纪实、请销假等制度。三是严格群众纪律。坚持依靠群众、服务群众的原则，密切联系群众，找出开展工作的重点与难点，并通过各种渠道寻找最好的应对措施，全心投入到脱贫攻坚工作中。
二、主要开展的工作：
（一）深入调查，摸清吃透村情民意
驻村后，为及时掌握第一手资料，摸清塔棚村的基本情况、吃透村情民意，工作队走门串户，对在家党员、农户逐一进行走访座谈，通过入户走访、聊天座谈、电话沟通等形式，访遍在村居住农户140户，全村104户贫困户。
（二）大力宣传，精准识别贫困户
一是大力宣传。通过召开村组会议，张贴、入户宣传贫困户评选标准，达到家喻户晓，人人皆知。二是贫困对象动态管理。对全村贫困对象进行动态管理工作，对填写贫困户申请书的家庭组织脱贫攻坚责任组入户查看，严格按照贫困户识别、退出程序开展评议工作，驻村工作队、第一书记、驻村干部全程监督评选过程。20__新纳入贫困户2户3人，20__年脱贫4户14人。
（三）到人到户精准施策
一是产业扶持促增收。20__年栽植花椒500亩，合计36万元，覆盖农户727户，贫困户75户。20__年到户产业扶持贫困户24户89人，共计26700元。发放小额扶贫贷款104万元，帮助21户贫困户发展增收产业。
二是切实保障住房安全。20__年实施C级危房改造户一户、D级危房改造两户。新申报D级危房改造2户。实施一般农户土坯房改造2户、农房修缮加固104户。
三是教育资助“不差人”。20__年贫困户教育资助41户68人，资助金额29万元。教育资助无遗漏、无缺项、无漏人。
四是全面落实医疗救助。为贫困户全覆盖落实农村合作医疗资助参保。20__年资助345人次，资助金额63.28万元。
此外，目前全村20名贫困户每月享受100-500元的居家康复政策。
（四）精神文明建设不松懈
坚持扶贫与扶志两手抓，激发群众内生动力。开展典型评选。围绕“八大理念”，评选八好之星34名。为91名贫困户颁发同奔小康荣誉证书，营造脱贫光荣的良好氛围。开展环境卫生整治。落实3个公益岗位清扫公共区域、道路卫生，组织开展“大扫除周”活动，开展“清洁家庭”“最清洁家庭”评选12户，引导群众养成良好卫生习惯，村里房边、田边、路边、沟边、河边、塘边“六边”干净整洁，房屋“里面、外面”清爽干净。举办云阳县精准脱贫文艺演出暨“三送”走进塔棚村活动。
（五）积极对接各方资源支援塔棚村建设。
积极联系帮扶单位，实施关爱青少年项目，为塔棚村5个贫困户子女发放26000元教育资金；实施产业扶贫项目，向上争取产业扶贫资金5万元，通过股权化改革方式发展羊肚菌产业。
（六）及时督促帮扶责任人开展结对帮扶工作
建立塔棚村帮扶责任人微信工作群，每月通知帮扶责任人到村入户，明确需要完成的工作事项，并积极给与指导和说明，持续开展帮扶人月访行动，所有帮扶责任人每月至少1天入户开展结对帮扶工作。确保贫困群众能够及时得到需要的帮助，保证在档案等基础信息方面及时更新。
三、存在的不足
驻村工作在取得一定成绩的同时，也存在着一些问题。缺少农村工作经验、解决应对农村复杂问题的能力不足等，对驻村工作主要按上级部门的安排进行，自身独创性工作开展不够，工作新局面有待进一步打开。20__年，塔棚村驻村工作队认真履行工作职责，不断发挥协调作用，积极为贫困群众及一般群众解决生产生活中的难题，有力的推动了全村精准扶贫工作的开展。
为深入学习贯彻党的十八届三中、四中全会精神，扎实推进党的群众路线教育实践活动，切实抓好党员队伍建设，不断提高广大农村党员的综合素质，xx区自201X年12月起至201X年3月，集中利用一段时间在全区广泛开展了农村党员冬春训学习活动。在活动开展过程中，注重学用成果转化，切实将学为所用、学以致用，努力转变学习方式和手段，取得了较好成效。
一、高度重视、精心谋划
及时转发中共xx市委组织部《关于认真做好201X—201X年度农村党员冬春训工作的通知》，就全区开展冬春训活动的工作内容和目标要求进行了具体部署。购买群众路线教育活动专题、习近平重要讲话、党的十八届三中、四中全会精神读本作为供选教学内容发放至各乡镇、街道。积极对我区农村党员冬春训活动的开展情况进行动态报道，制定宣传标语10条、悬挂横幅11条、张贴小标语14条。一是利用流动党员春节返乡的机会，发放冬春训活动宣传单;二是在党员中开展学习内容意见征求活动，调动党员积极性;三是对于年龄较大或行动不便的党员采取送学习资料上门的方式开展党员教育。通过全方位的宣传动员，营造了浓厚的舆论氛围。
二、结合实际、突显重点
1、以学习贯彻党的十八大精神为主线开展集中培训。以学习贯彻党的十八大精神为主线，以增强发展意识、创新意识和民主法制观念，切实改变工作作风为主题，开展集中培训工作。全区组织开展集中培训220次，其中党委书记上党课80次，支部书记上党课51次，专家上党课42次，身边典型授课47次。东方红镇组织党员干部现场观摩先进基层党组织的成长历程，通过展示先进党组织的发展巨变，激发广大党员在新农村建设的实践中创先进、争优秀，充分发挥党员的先锋模范作用。雷锋镇采取集中学习教育、专家讲解、现场观摩、互相讨论等方式，结合创业富民活动和劳动力技能培训工作，开展“点播式”培训教育，切实提高党员“冬春训”的实效。麓谷街道开设了十八届四中全会精神解读、农村基层组织规范化建设、阳光居务工程建设、社区财务规范化管理、城市网络化社区党建、街道转型发展及被征地农民就业创业等专题讲座，为街居干部送上了一份内容丰富的“春训大礼包”。廖家坪街道以思想、作风和纪律整顿为重点，组织开展爱街道、爱岗位、比贡献等民主讨论会，点燃党员的激情和梦想。
2、以分类管理为格局抓好流动党员教育管理。针对农村党员流动党员点多面广的实际，建立“管而不死”、“放而不乱”、“分而不散”的有序管理格局，实现并优化党组织和党员的分类管理，以增强基层党组织的创造力和凝聚力。把党组织分类定级和本辖区就业党员、外出流动党员、离退休及年迈党员和无职党员四类，建立党组织和人员台帐，采取分类施管，提出不同的目标和要求，提高对党组织党员的服务和管理的实际效果。努力实现管理上创造新经验、联络上建立新关系、服务上提升新水平、发展上作出新贡献。
3、以破解难题为目标开展走访调研。通过入户走访、调查民意、征求意见、帮办实事深入了解制约各村、社区经济社会发展的瓶颈问题、掌握影响社会和谐稳定的信访问题、熟知与群众生产生活息息相关的民生问题、社会关注的热点难点问题，力求在破解难题中推动发展，在推动发展中破解难题。各村、社区党组织结合实际，认真完成集中核查、公开承诺、领导点评、群众评议工作。雷锋镇开展领导点评2次，群众评议1次，参与党员群众520人次，共征集发展良策11条，破解发展难题9件，工作落实力度明显加强。麓谷街道收到麓谷建设金点子92条，社区党组织承诺事项35项，基层党员承诺事项700多项。
4、以暖民心为宗旨帮扶困难党员群众。一是积极开展党员志愿服务活动。坚持和完善党员志愿者服务月、服务日等制度，开展认岗定责、结对帮扶和公益服务等活动，积极开展“义务清扫镇街”、“关爱老人”、“爱心捐赠”等活动，充分发挥志愿者推动全区乡镇、街道和谐进步的积极作用。二是积极开展党员干部联系服务群众活动。全区开展党员服务活动共计917次。廖家坪街道深入走访所有低保家庭、困难家庭、信访家庭、留守儿童等重点群体，听取收集意见，慰问各类困难家庭400余户，有力提升党在群众中的满意度、支持率。雷锋镇开展“3·5送温暖、献爱心”等扶贫帮困学雷锋献爱心活动，发放慰问资金达100余万元。
5、以设岗定责、量化考核为重点密切干群关系。全区设岗定责无职党员合计1850名。廖家坪街道根据党员自身特长，设置“经济发展、村务管理、维护稳定、治安调解、政策宣传、信息传递、科技示范、扶贫帮困”等8类岗位，采取“自愿选岗、一岗多人”，激发每位农村党员的活力，密切党员与组织的联系，融洽党员与群众的关系。
三、重抓学用、成效显著
一是全区农村党组织建设工作进一步夯实。党员冬春训以来，全区广大农村党员干部的思想政治素质普遍提高。通过民主生活会和专题组织生活会、座谈会等多种形式开展培训活动，党员们创先争优热情进一步高涨，政治素质和服务意思得到全面提升，为推进基层组织建设工作奠定了坚实基础。
二是农村经济和社会各项事业发展有序推进。在工作中注重做到“三个结合”，一是与排查调处矛盾纠纷，维护社会稳定相结合，切实履行维护稳定、促一方平安的神圣职责，通过扎实细致的工作，摸排影响稳定的不稳定因素，把矛盾消除在村社，营造了稳定和谐的环境。二是与转变作风相结合，切实提高了为群众办实事的能力和水平。三是与开展精神文明创建活动相结合，不断丰富群众的文化生活，切实解决了部分困难群众的生产生活问题。
三是党员带头致富的信心和决心进一步增强。通过开展冬春训活动，党员进一步理解和掌握了上级文件会议精神，责任感和紧迫感普遍增强，对当前形势有了清醒认识，对党在村、社区的政策进一步理解。在各支部组织的讨论活动和自评、互评中，每一位党员寻找了差距，更新了观念，自觉要求自己更好地发挥先锋模范作用，敢于同得过且过，固步自封，无过便是功的现象作斗争，千方百计创造条件带领群众致富，为发展多出谋划策，加快我区社会转型发展步伐。
按照《党章》和XX县委组织部、XX县换届领导小组办公室关于村(社区)换届工作的相关要求及统一安排部署，XX镇于2016年12月至2017年1月期间开展了辖区13个村(社区)党支部换届选举工作。截止2017年1月15日，全镇13个村(社区)党支部换届选举工作圆满完成。自换届选举工作启动以来，镇党委高度重视，将换届工作列入重要议事日程。为选好配强村(社区)支部领导班子力量，巩固党的基层执政基础和群众基础，镇党委精心组织，结合实际，从以下几个方面开展村级支部换届选举工作。
一、组织领导，建立机构
为确保支部换届选举工作按程序圆满完成，XX镇党委制定了切实可行的村(社区)支部换届选举工作方案，成立了镇党委主要负责人任组长，各分管领导任副组长的村(社区)党支部换届选举工作领导小组，同时精心选派工作经验丰富，责任心强的同志作为支部换届指导小组，负责领导、指导、督促各党支部的换届选举工作，做好换届选举的调查摸底、前期准备、工作安排、组织协调和督促指导。并整合镇纪委、镇经济发展和社会事务中心、镇计生服务中心、镇文化服务中心、镇综治办、派出所等部门力量，成立换届分类指导小组，全程参与指导支部的换届选举工作。
二、调查摸底，掌握情况
为全面了解各村(社区)发展情况、现任党支部班子的工作情况、公信度及党员群众愿望诉求等情况，镇党委换届工作指导组深入村(社区)，通过召开会议、走访群众等方式开展工作。一是摸清党员干部群众在换届前的思想动态;二是摸清现任村(社区)党支部班子的工作现状、年龄和学历结构、党支部班子成员在群众中的威信;三是摸清党员群众对换届的意见和建议;四是摸清村(社区)中的党员优秀分子情况，特别是致富能手、大中专毕业生、退伍军人、离退休人员、外出务工经商创业人员中的党员优秀分子情况;五是摸清“三资”等资产状况;六是摸清历史遗留问题、存在的矛盾隐患;七是摸清村(社区)党组织换届可能出现的新情况、新问题。
三、宣传引导，营造氛围
充分利用公示栏、宣传栏、手机短信、村居干部QQ工作群、LED屏等宣传载体，广泛深入宣传村(社区)党支部换届选举的目的意义、政策要求、方法步骤等等，引导党员群众正确行使民主权利，积极参政议政，为换届选举奠定良好的群众基础。同时，镇党委要求辖区各支部组织党员干部集中收看教育片，对党员干部进行警示教育。并采取以会代训方式，学习贯彻换届纪律“九个严禁、九个一律”要求，确保镇、村(居)党员干部清醒认识到拉票赌选的行为将会受到法律的制裁，不去参加、不能参与。并充分利用宣传载体宣传换届选举“九个严禁、九个一律”内容，在辖区营造风清气正的换届氛围。
四、全程指导，严格按程序实施
镇换届选举指导小组全程参与各支部的换届选举工作。13个村(社区)党支部均采取“两推一选”的方式。在镇党委的领导和指导小组的指导下，采取组织推荐、党员和群众代表推荐、党员自荐等方式公开推荐党组织委员会书记、副书记、委员候选人报镇党委，镇党委及时召开会议研究后按照程序提交XX县换届领导小组办公室审核，XX县换届领导小组办公室研究同意后，镇党委书面批复村(社区)党组织，正式候选人确定之后，再举行党员大会直接差额选举产生新一届村(社区)党组织委员会委员，等额是选举产重新的一届村(社区)党支部书记、副书记。
五、严格审查，把好用人关
支部召开党员和群众代表会议，通过“两推”推出支部换届候选人初步人选，经支部委员会议研究确定为候选人预备人选考察对象，报镇党委审查把关，镇党委派出考察组进村(社区)对候选人初步人选进行深入考察，收集党员、群众代表及村居“两委”成员对候选人初步人选的意见和建议，并充分征求同级纪检、公安、计生、综治等部门意见，对存在严重问题的人员坚决取消候选资格。
XX镇13个党支村换届选举产生13名党支部书记，其中继续留任13名;6名党支部副书记，其中继续留任5名，新当选1名;产生的32名支委委员，其中新进入党支部班子2名，继续留任30名。新一届村党支部班子平均年龄为43岁;本科及大专学历22人，占43%，中专及高中学历20人，占39%，初中学历9人，占18%;妇女23名，占45%。此次选举无论从文化程度、年龄结构还是信任度、满意度方面，均有了较大的提高。一些政治坚定、有能力、有水平的年青党员脱颖而出进入党支部领导班子。新当选的党支部班子充分体现了广大党员和群众的意愿，班子整体素质明显提高，人员配备齐全，进一步提高了基层党支部的整体素质和战斗力，进一步巩固了村(社区)党支部在村民自治中的核心领导地位。
一、组织管理
1、成立建设健康村领导小组和职责分工。
2、制定相关发展规划、年度实施计划和实施方案，每年进行评估。
3、农民家庭参与率。
4、群众性业余文体队伍。
二、健康服务
1、社区卫生服务站建设。
2、村民健康档案建档率。
3、慢性非传染性疾病量化管理人数。
4、村内“五小行业”管理情况。
5、村内企业从事有害作业人员职业健康监护情况。
三、健康环境
1、村卫生基础设施配套完好情况。
2、区域集中式自来水普及率。
3、水冲式无害化户厕覆盖率。
4、农村“四清”工作。
5、“鼠害”密度。
四、健康社会
1、近三年重大刑事、治安案件发生情况。
2、近三年重大集体食物中毒事件发生情况。
3、违禁农药销售和使用情况。
4、外来人口纳入规范化管理情况。
5、老人照料普及率。
五、健康人群
1、传染病和慢病发病情况。
2、开展村民体质监测活动，村民体质逐年提高。
3、建立村健康学校，经常开展健康讲座。
4、村民对建设健康村知晓率。
5、村民对生活现状满意率。
六、健康干预
健康干预项目主要实施步骤
1、健康问题分析
找出主要健康与疾病问题。
找出健康问题相关社会环境因素。
2、行为问题分析
分析健康问题是否与行为有关。
分析不健康行为的发生频率。
分析改变不健康行为的难易程度。
3、确定优先项目
确定对健康影响大，与行为关系密切，且行为具有高可变性，同时具有外部条件（资源）支持的项目。
4、确定目标（项目计划书）
（1）对谁。（目标人群）
（2）实现什么变化。（知识、信念、行为、发病率等）
（3）多长时间内实现。
（4）多大范围内实现。
5、健康干预
主要策略。
主要活动与实施步骤。
6、效果评价
同一人群不同时期的前后对照 不同地区不同人群的横向比较。
7、项目干预情况总结。
在各级领导部门的支持和关心下，我村认真贯彻落实各级工作精神，落实领导责任制，坚持以反黑维稳为首要任务，以构建和谐社会为目标，健全基层基础工作，不断增强社会治安防控能力，全力维护社会政治稳定，为经济稳步发展创造了良好的社会治安环境。现将我村20XX年来的综治工作总结情况汇报如下：
一、加强领导，落实综治责任
我村每月坚持召开综治工作例会，始终把稳定放到第一位，把综治工作作为中心工作来抓，党支部书记带头亲自抓，分管领导具体抓，各片区干部全力抓，形成齐抓共管的良好局面。
二、健全机制，完善基层基础工作
进一步完善了法制工作室建设，成立综治工作领导小组成员，由党支部书记任组长，村两委班子为成员。严格落实各项规章制度，依法依规组织开展好全村综治工作。
三、深化矛盾纠纷排查调处工作，全力维护社会稳定。
（一）、是矛盾排查调处报告制度。每月向街综治办上报一次矛盾排查情况，村每月召开一次综治工作例会，通报矛盾纠纷调处情况，并及时向街综治办上报村矛盾纠纷调处结果。
（二）、是值班制度。严格执行书记接访制度，并且每日都安排一人值班，负责接待和处理群众来信来访，负责信访接待、登记、交办等事宜。
（三）、是信访矛盾纠纷调处包片制度。对一些比较突出的矛盾纠纷，落实领导和包片人，集中时间人力，着手解决处理。
（四）、是信访矛盾及社会治安形势分析制度。我村在重大节日、重大活动前对村信访矛盾和社会治安形势进行分析，对可能发生的群体上访和非正常上访苗头提前介入，安排人力，将重点人员采取“二帮一”或“三帮一”的稳控工作机制，努力将矛盾纠纷化解在萌芽状态，半年来，我村排查化解矛盾纠纷30起，达成书面协议的有8起，口头达成协议的19起。目前仍有因被征地农民养老保障问题的上访事件2起，因土地纠纷问题上访的事件1起一直在调处之中。
四、加强法律宣传教育，提高干群法律素质
（一）、是我村开展了“综治宣传月”活动。按照社会稳定工作中心的统一安排，我们精心组织，周密部署，大力开展了“构建和谐社会、维护社会稳定、促进经济发展”宣传活动。
（二）、是开展邪教警示教育活动。在村成立了“邪教警示教育”宣传领导小组，悬挂邪教警示挂图，向村民散发邪教宣传资料。
（三）、是开展扫黑除恶教育活动。在村成立了“反黑教警示教育”宣传领导小组，悬挂反黑警示标语，向村民散发反黑宣传资料。
（四）、是深入开展法治示范村创建工作。利用召开村民代表大会和党员大会时机，组织党员和群众观看禁毒木禁赌、防骗警示教育片，开展法制讲座、重点案例剖析等活动，丰富党员和群众防范毒品教育的内容和方法，通过这些宣传，使广大党员群众进一步认识到毒品、赌博的危害性，提高自身防护能力。
（五）、是定期开展消防安全排查工作。每月定期两次对辖区内的厂矿、企业的消防设施和消防隐患进行排查，发现问题及时向街道综治办汇报，并责令限期整改。对全村老旧电线，进行了一次全面的清查，今年全村的用电主线路全部改造完毕，存在用电隐患的农户也全部按要求更换到位。
（六）、做好铁路护路工作。京广铁路和武咸城际铁路均南北贯通我村，总长6公里，铁路沿线共有12个村民小组，1700多人，暂无重点管控人口。每天有专人巡线外，我村定期对道路栅栏的完好情况和铁路桥下是否有杂物堆放的情况进行排查，确保铁路运行，地方稳定。
五、做好安全防范工作，确保社会稳定
在街道党委和综治办的统一领导下，以片区民警、村、组干部为骨干，以群防群治力量为依托，以社会面、村民组和企业单位的防范工作为基础，人防、物防、技防相结合，专群结合上下联动，深入开展平安村、法治村展创建活动，极力提升广大群众安全感。
在20XX年，我村的综治工作还存在一些薄弱环节，工作方法还存在着有待改进的地方，工作成效与上级要求和广大人民群众的愿望还存在着一定的差距。我们将继续加大力度，及时圆满开展各项活动和专项排查整治工作，积极开展社会治安“群防群治”，加强安全防范治理，积极同一切违法行为作斗争，进一步提高林港村综治工作水平，建设人民群众安居乐业的新农村。