为了确保事情或工作安全顺利进行，常常需要提前制定一份优秀的方案，方案具有可操作性和可行性的特点。那要怎么制定科学的方案呢？下面是小编为大家收集的村级清廉村居建设实施方案，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。
根据县委农村工作领导小组办公室《通江县20xx年度农村人居环境整治村庄清洁行动实施方案》（通委农领办）﹝20xx﹞51号文件要求，我镇围绕农村人居环境集中整治的总体目标，认真对照整治要求、细化整治内容、明确整治范围、严格整治标准、跟踪督查考核、走实步骤节点，全镇广大干部群众牢固树立“一盘棋”思想，形成领导带头，驻村工作队，村级干部，人人参与，村村争先的良好氛围，全力开展农村人居环境集中整治攻坚行动，着力打造农村人居新环境，现将整治情况做如下汇报：
一、强化组织领导，提高思想认识
一是思想重视，精心安排部署。成立了领导小组，研究制定了实施方案，召开了全镇农村环境集中整治自查动员会，细化具体工作举措，认真排查摸底，分解工作任务，制定自查标准，明确自查重点，严格把握时间节点，从严狠抓落实。要求全镇干部在思想认识上务必高度重视，行动上务必见真碰硬，全力开农村人居环境集中整治自查工作。二是传导压力，靠实工作责任。先后多次召开“两委”干部整治工作推进会和进展情况汇报会，进一步统一思想，提高认识，强化自查措施。实行纵向到底、横向到边的“捆绑式”制度，班子成员包片、机关干部包村、村干部负责，定村组、定路段、定标准、定时限，将责任层层细化分解。镇村干部全部深入一线，带头参与整治，不等不靠不推诿，使狠劲、动真格、下苦功，形成了全民动员、齐抓共管的工作局面，有力确保了全镇农村环境卫生整治行动的顺利推进。
二、突出重点，开展综合整治
（一）农村生活垃圾治理。以“整治三条主干公路，提升一条主街道，树立1个省级示范村，两个市级卫生村”为目标，一是坚持以治“脏”为重点。全面清除了生活垃圾、建筑垃圾和非正规垃圾堆放点，彻底清除了大街小巷“乱堆”现象，实行“户分类——村收集——村清运——村处理”的垃圾处理模式，已建设好2处垃圾填埋场，实施定点收集、定点倾倒、定时清运、集中转运处理。现有垃圾运输车辆2台，建有垃圾池35个、垃圾箱25个，预计新建垃圾池、垃圾箱30个。各村利用贫困户中公益性岗位成立了清扫保洁队伍共计68人，20xx年度收运处置体系建设和运行投入已达70万元。
（三）农村污水治理情况。坚持以治“污”为重点。重点整治农村污水横流问题，加大村内排水设施建设，6个建制村全面进行“厕所革命”已成功改建卫生厕所1088所，场镇污水处理厂加快进度建设，预计年底正常投入使用。
（三）是坚持以长效机制运行为重点。在全面整治的基础上全镇6个建制村根据各自实际制定了切实可行的环境卫生长效运行机制，切实巩固整治的成果。同时各村成立了领导机构专门负责此项工作，并完善了《保洁员管理制度》、《垃圾清运制度》、《环境卫生监督员制度》和《奖惩制度》等相关制度，真正做到了抓早、抓常、抓出实效。
三、强化督导，时时跟进
镇党委政府进一步加大对城乡环境集中整治行动的督导检查力度，各包村干部全部下乡监督所包村的环境整治工作。镇行动领导组对全镇6个村1个居委会环境整治工作进展情况实行不间断督查，建立督查台账，跟踪问题整改，对整治行动迟缓、工作推进不力的.干部，进行逐级约谈督办、通报批评问责。并将此项工作纳入年度考核，直接与农村环境卫生经费和绩效考核挂钩。
四、存在的问题。
目前，虽然我们的人居环境整治工作取得了一定的成效，但是离上级的要求和人民群众的期待还有很大的差距。
主要存在：
一是各村环境卫生长效机制还不够完善，制度作用发挥不明显；
二是各村集体经济薄弱，基础环卫设施建设相对短缺滞后，环境卫生整治配套资金严重短缺不足；
三是各村垃圾倾倒点规划不够；四是农村生活污水和中小型企业污水需加强官网建设。
五、下一步工作打算
20xx年底，我镇将全面完成年初下达任务，继续深化农村环境卫生整治工作，抓重点，攻难点，按照市、县委“改革抢先机，发展站前列，各项工作创一流”的要求，紧紧围绕县委、县政府的战略目标，努力打造产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的示范样板美丽乡村。
（一）是继续强化教育、宣传和引导，努力提升村民素质。要用群众喜闻乐见的`形式，广泛开展文明乡村、文明家庭创建活动，大力促进乡风文明建设，不断提高农民群众的文化素养、生活品味，引导广大农民群众改变落后、陈旧的生活方式和习惯，确保村民既用心参与活动，又享受劳动成果，进一步营造全民参与的浓厚氛围。
（二）是继续完善农村环境卫生整治长效机制。要坚持把集中整治与建立长效机制结合起来，完善各项整治规划，完善村规民约。要进一步细化任务、明确奖惩措施，执行落实好已经建立的卫生打扫、垃圾清运、全天保洁、门前三包等机制，绝不能“一阵风”，让制度成为摆设。
（三）是继续强化督查问责，巩固成果。镇党委政府进一步加大对此项工作的督导检查力度。要增加检查次数，扩大检查覆盖面。将对工作成效显著的进行典型宣传，对工作推进不力的进行公开曝光，让先进有光有彩，让后进无地自容。同时要将督查结果、工作成效与下拨专项资金、干部考核紧密挂钩，年底对此项工作进行评比。真正通过强有力的督查考核，推动城乡环境集中整治达到预期目的。
一、年度目标
一是对全区82个已退出贫困村文化室、村广播室、农家书屋、阅报栏（屏）、体育设施及广播接收终端，开展“回头看”“回头帮”工作，补充更换设施设备，保证基础设施正常运行和使用，同时开展送下乡活动。二是推进电视户户通“回头帮”，采取“有线+无线”的方式，对20xx年计划脱贫的贫困户和有需求但未进行电视户户通建设的贫困户，实施电视户户通“回头帮”建设，保障贫困户基本收视权益。
二、重点工作
（一）文化服务中心“回头帮”（责任股室：文化旅游股）
1、主要任务
（1）已退出贫困村综合文化服务中心（文化院坝）提升
开展全区82个已退出贫困村综合文化服务中心“回头帮”，对村文化室、村广播室、农家书屋、阅报栏和体育设施进行补充更换，确保设施设备正常使用。
（2）文化活动惠民工程
加大文化产品政府购买服务力度，开展贫困村送文化下乡演出活动82场。加强贫困村宣传文化队伍建设，举办贫困村宣传文化队伍集中培训2期。
2、进度安排
按照省市要求，提前实施完成。3月底前完成全面排查，制定“回头帮”；5月底前完成招标采购；8月底完成项目建设；11月完成文化扶贫资料整理存档，做好迎检准备。
（二）广播村村响“回头帮”（责任股室：广电事业股）
1、主要任务
按照省广电局下发的应急广播村村响技术标准，对82个已退出贫困村村级广播室、广播接收终端设施设备进行补充更换，确保广播覆盖无盲区，村级能自主播放广播。
2、进度安排
按照省市要求，提前实施完成。3月底前完成建设方案制定；5月底前完成招标采购；8月底完成项目建设；11月完成建设资料整理存档。
（三）电视户户通”回头帮”（责任股室：广电事业股）
1、主要任务
按照省广电局下发的电视户户通建设技术标准，针对20xx年计划脱贫的贫困户和有需求但未进行电视户户通建设的共2671户贫困户实施电视户户通“回头帮”建设，保障贫困户基本收视权益，满足其精神文化生活需求。
2、进度安排
按照省市要求，3月底前完成建设方案制定；5月底前完成招标采购；8月底完成项目建设；11月完成建设资料整理存档。
三、资金筹措
为确保20xx年度文化扶贫确定的各项重点工作任务圆满完成，20xx年文化扶贫计划投入资金173.885万元，其中省级资金50.4万元，区级资金123.485万元，各项目投入情况如下：
（一）综合文化服务中心建设
1、综合文化服务中心（文化院坝）“回头帮”
82个贫困村文化室、村广播室、农家书屋、阅报栏和体育设施设备补充更换，计划投入资金30万元。
2、文化活动惠民工程
开展82个贫困村送文化下乡82场，计划投入资金16.4万元；举办贫困村宣传文化队伍集中培训两期，计划投入资金4万元。共计投入资金20.4万元。
（二）广播村村响“回头帮”
82个村级广播室设备、广播接收终端的补充更换，计划投入资金30万元。
（三）电视户户通“回头帮”
对20xx年计划脱贫的'贫困户和有需求但未进行电视户户通建设的共2671户贫困户实施电视户户通“回头帮”建设，按20xx—20xx年建设标准每户350元计算，预计投入资金93.485万元。
四、保障措施
（一）加强组织领导。文化扶贫工作是我局年度工作的重中之重，各责任股室在局脱贫攻坚领导小组的领导下，要主动承担、勇于作为、狠抓落实，全力推进各项工作有序开展。
（二）加强经费保障。年度预算的建设经费，要全部用于文化扶贫专项建设，牵头股室与业务股室做好联系协调，有序推进项目建设工作，加强建设经费监管，确保资金使用程序合规、保障到位。
一、一事一议财政奖补试点工作的指导思想、基本原则和目标任务
开展一事一议财政奖补是加强农村基础设施建设，统筹城乡发展，促进城乡公共服务均等化的重要举措，是深化农村综合改革的一项重大制度创新。开展好专项工作，有利于激发村民参与一事一议筹资筹劳的热情，调动农民参与公益事业建设的主动性，引导和鼓励村民出资出劳，促进社会主义新农村建设；有利于调动基层干部群众民主议事的积极性，运用民主方式解决涉及农民切身利益的问题，并不断完善民主议事机制，推进农村基层民主建设；有利于形成村级公益事业建设多渠道投资的新机制，让农民切身感受到党和政府的关怀，促进城乡协调发展，构建社会主义和谐社会。
（一）指导思想
深入贯彻落实科学发展观，坚持统筹城乡发展的方略，围绕社会主义新农村建设，积极探索以农民自愿出资出劳为基础、政府奖补资金为引导、广泛争取各方支持的村级公益事业建设投入新机制，充分调动农民筹资筹劳开展村内公益事业建设的积极性，加快村内道路、人畜饮水、村容村貌整治为主要内容的农村公益事业建设步伐。
（二）基本原则
1、民主决策，筹补结合。一事一议财政奖补公益事业建设项目必须尊重民意，以村民民主决策、自愿出资出劳为前提，政府给予奖励补助，使政府投入和农民出资出劳相结合，共同推进村级公益事业建没。
2、量力而行，注重实效。一事一议财政奖补公益事业建设项目必须考虑村级集体经济组织、农民和地方财政的承受能力，县（区）、乡（镇）人民政府要统筹规划、加强引导，优先支持农民积极性高、需求最迫切、反映最强烈、受益最直接的村级公益事业建设项目，适当向贫困村倾斜，提高项目效用。
3、规范管理，阳光操作。建立健全各项制度，确保筹资筹劳方案的制定、村民议事过程、政府奖补项目的申请、资金和劳务使用管理公开透明、公平公正，接受群众监督。
（三）目标任务
争取用5年左右的时间，使全市绝大部分自然村村内道路基本实现硬化，村民喝上清洁卫生的水，村容村貌有较大改观，社会事业明显进步，推动农村物质文明、精神文明和政治文明跃上新台阶。
二、一事一议财政奖补的范围、标准和程序
（四）一事一议财政奖补范围
我市行政区划内的村级组织，包括有农村人口的街道办事处、国有农场的生产队，主要是对以村民一事一议筹资筹劳为基础，目前支农资金没有覆盖的自然村村内户外道路、小型农田水利、人畜饮水、环卫设施、植树造林、文化体育设施等村民迫切需要并直接受益的公益事业建设项目，实行分类奖补。跨村以及村以上范围的公益事业建设项目投入，应主要由各级人民政府分级负责，由现有的'投入渠道解决，原则上不向村民筹资筹劳；农民宅前屋后的修路、建厕、打井、植树等投资投劳，应由农民自己负责。
（五）一事一议财政奖补资金来源
一事一议财政奖补资金主要由中央和省通过财政转移支付安排，县（区）人民政府要积极调整支出结构，加大对村级公益事业建设的支持力度。鼓励和支持村级组织发展集体经济，提高自我发展和自我建设的能力。倡导社会各界捐赠赞助，形成政府补助、部门扶持、社会捐赠、村组自筹和农民筹资筹劳相结合共同推进村级公益事业建设的投入新机制。
（六）一事一议财政奖补办法
奖补办法按照《省村级公益事业建设一事一议财政奖补试行办法》（云财农改〔〕8号）执行，一事一议财政奖补的具体标准，由县（区）人民政府根据自然村的不同情况，按项目类别、工程大小及投资额度、村民筹资筹劳、乡村投入、社会捐赠等因素确定，报省、市财政部门和农村综合改革领导小组办公室备案。一事一议项目的财政奖补资金实行限额控制，以自然村为单位，原则上不得超过50万元。因特殊情况超过50万元的，报市农村综合改革领导小组审批。
（七）一事一议财政奖补项目审批程序
1、项目申报。一事一议财政奖补实行项目申报制。需申请财政奖补资金的一事一议筹资筹劳项目，由议事主体（村民委员会或村民小组）根据村民议事情况填写《省村级公益事业建设一事一议财政奖补项目申报表》，报乡（镇）人民政府审核确定上报县（区）农村综合改革领导小组办公室。
2、项目审批。县（区）接到乡（镇）人民政府的申报材料后，由县（区）农村综合改革领导小组办公室牵头，会同财政、农业、新农办、交通、水利等相关部门，对所申报项目的一事一议程序的合法性、合规性以及项目规划的科学性、合理性、可行性和工程预算、村民筹资筹劳、乡村投入等情况进行审核。经审核确认符合财政奖补范围的项目，由县（区）农村综合改革领导小组办公室提出奖补方案，汇总上报县（区）人民政府审批。拟报县（区）人民政府批准立项的一事一议财政奖补项目，上报前由县（区）农村综合改革领导小组办公室予以公示，广泛征求各方面的意见和建议，公示内容包括：议事主体、项目内容、工程概算、施工期限、村民筹资筹劳数额、社会捐赠、乡村投入和县级财政奖补资金安排情况等。
3、项目实施。县（区）人民政府批准立项实施的一事一议财政奖补项目，在乡（镇）人民政府的统一组织、统一管理、统一监督和县级有关部门的指导下，由项目议事主体组织实施。
4、资金兑现。一事一议财政奖补资金由省直接拨付到县，实行事前预拔和事后报账制度，由县（区）人民政府统筹安排，采取实物或现金方式，专项用于村级公益事业建设。一事一议财政奖补可采取实物或货币方式兑现，直接用于项目建设。采取货币方式兑现的，由县（区）财政部门根据县（区）人民政府审核批准的奖补标准，将奖补资金分项目拨付到乡（镇）财政所，由乡（镇）财政所兑现到实施项目的行政村或自然村。实行实物方式兑现的，由县（区）或乡（镇）按政府采购的相关规定组织公开招标，统一采购，按标准补助到实施项目的行政村或自然村，招投标费用和运费不得用奖补资金开支。
5、考核验收。省和市对县（区）一事一议财政奖补工作，分年度进行考核和验收。未完成计划的，相应扣减次年对县（区）的奖补资金；违反政策和规定安排使用的，依照相关规定予以处罚。一事一议财政奖补项目竣工后，由议事主体（村民委员会或村民小组）和村民民主理财小组将财政奖补资金（实物）的安排使用情况向全体村民公示，经公示后得到大多数村民认可的，填写《省村级公益事业建设一事一议财政奖补项目验收清算报告表》，由乡（镇）人民政府组织乡（镇）财政所、农经站等相关部门进行检查验收，经乡（镇）人民政府检查验收，确认财政奖补资金使用合法合规、项目建设符合规划要求、工程质量达到规定标准的，上报县（区）农村综合改革领导小组组织有关部门进行复审。经县（区）农村综合改革领导小组组织复审验收合格的一事一议财政奖补项目，由县（区）农村综合改革领导小组办公室分年度逐级汇总上报省财政厅清算。
三、一事一议财政奖补试点的相关措施
（八）统筹规划一事一议财政奖补项目
一事一议财政奖补项目工作以县（区）为主组织实施。各县（区）人民政府根据当地农村经济社会发展的总体规划，结合农村公益事业的发展现状，与新农村建设、扶贫开发整村推进、乡村道路建设、饮水安全工程、村容村貌整治、灾后重建、移民搬迁、农村民居地震安全工程等有机结合起来，以自然村为单元，在充分尊重农民意愿的基础上，按照“统一规划、突出重点、因地制宜、连片推进”的要求，统筹作出一事一议财政奖补项目计划，区分轻重缓急，分期分批组织实施。除已有进村入户项目外，每年一事一议财政奖补项目的覆盖面，不得低于自然村总数的20%。规划实施一事一议财政奖补项目，应先易后难，逐步覆盖。优先支持以村内道路硬化为主要内容，整村推进，群众受益面广的村内公益事业建设项目；优先支持村民积极性高，主动要求筹资筹劳并有村集体投入或社会捐赠赞助的一事一议项目；优先支持村级领导班子得力，村务财务公开制度健全，村规民约完善的行政村和自然村。
（九）建立健全一事一议民主议事机制
认真贯彻《省村民一事一议筹资筹劳管理实施办法》（云政办发〔〕146号），遵循村民自愿、直接受益、量力而行、民主决策、合理限额的原则，规范议事程序，明确议事范围，确定限额标准，细化管理措施，正确引导农民自愿出资出劳。严格执行一事一议筹资筹劳的有关规定，所议之事要符合大多数农民的需要，议事过程坚持民主程序，实施过程和结果接受群众监督，加强农民负担监督管理，保护农民的合法权益。
村民一事一议筹资筹劳的议事范围为建制村，根据受益主体和筹资筹劳主体相对应的原则，可适当缩小议事范围，以村民小组或者以自然村为主体议事。筹资筹劳原则上实行上限控制，每年人均筹资不得超过本县（区）农民上年人均纯收入的1%，每年每个劳动力投劳的数量最高不得超过10个标准工日。根据实际需要和经大多数村民同意，可以分年筹资，也可适当提高筹资筹劳标准。超过上限标准的筹资筹劳，须逐级报农民负担监督管理部门审批。属于筹劳的项目，不得强行要求村民以资代劳。村民因外出务工等原因无法出劳的，可以请人代为出劳或者以资代劳。村民自愿以资代劳的，由本人或者其家属向村民委员会提出书面申请，可同意以资代劳。以筹料（按人均或户均筹集沙、石、土等）形式开展农村公益事业建设的，每年人均筹料量原则上不得超过当地10个标准工日所能筹集的料量。
（十）建立健全监管制度
一事一议财政奖补项目的建设内容、筹资筹劳数量、奖补金额等要作为村务财务公开内容，及时向村民公布。县（区）、乡（镇）要建立一事一议财政奖补项目档案或数据库，将村民一事一议筹资筹劳的会议记录、村民签字、筹资筹劳方案、出资或投劳凭证、奖补项目的申请表等相关原始材料汇总归档，规范管理，接受监督。充分利用“金财工程”、“数字乡村”等信息网络平台，建立一事一议财政奖补动态监控机制，加强对一事一议财政奖补项目及资金使用情况的督促检查和跟踪问效。对违规操作、截留挪用奖补资金的行为，要严肃查处。
（十一）推进村级公益设施管护体制改革
按照“谁投资、谁受益，谁所有、谁养护”的原则，明确一事一议公益设施的所有权，落实养护责任主体。一事一议财政奖补形成的资产，归项目议事主体所有，由村级组织负责管理和养护。鼓励社会各界投资农村公益事业，对现有的农村小型公益设施，可通过承包、租赁、拍卖等形式实行市场化运作，提高使用效率和养护水平。村级组织要立足自身实际建立健全村内公益设施管护体制，做到建管结合，确保村内公益设施长期发挥应有效益。
四、加强一事一议财政奖补试点工作的组织领导
（十二）加强组织领导
为加强对我市一事一议财政奖补试点工作的组织领导，成立市村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作领导小组，实行联席会议制度，领导小组下设办公室在市财政局综改办，从相关职能部门抽调工作人员，切实做好一事一议财政奖补试点工作。
各县（区）人民政府要明确一事一议财政奖补试点工作的主管领导和责任部门，层层落实领导负责制，切实担负起村级公益事业建设的组织规划、指导协调、宣传引导、管理监督等工作，并保证一定的工作经费，确保政策落实和工作顺利开展。乡（镇）人民政府要加强农村基层组织建设，选好配强村级领导班子，做好组织实施工作。村级组织要建立完善村规民约，广泛开展民主议事，鼓励和引导农民积极筹资筹劳，实施好一事一议财政奖补项目。
（十三）加强督促指导
各级各部门要切实加强对试点工作的督促检查和指导，加强动态跟踪管理，及时掌握财政奖补项目的实施进展和奖补资金的兑现情况，及时解决存在的问题，确保试点工作健康发展。财政部门主要负责财政奖补政策和奖补办法的制定，奖补资金的分配、管理和监督，指导开展财政奖补工作。农业部门主要负责一事一议制度的完善，指导乡村开展一事一议筹资筹劳工作，加强对村民筹资筹劳的监督管理。新农办要将一事一议财政奖补纳入社会主义新农村建设范畴，负责统筹规划把关，协调相关部门支持村级公益事业建设。交通、水利、林业、建设、发改、扶贫、教育、文化广电、卫生等部门，要积极支持、指导一事一议财政奖补项目的规划、设计和实施。各新农村建设挂钩帮扶部门，要多方整合项目资金支持村级公益事业建设。监察、审计和农民负担监督管理部门，要加强一事一议财政奖补的跟踪检查和审计监督，对群众举报和违反相关政策的问题，要及时查处，坚决维护广大农民群众的合法权益。部门负责做好涉及一事一议财政奖补试点的上访、事件处理工作。宣传部门要采取各种有效形式，广泛深入宣传一事一议财政奖补的重要意义、主要政策和相关的措施办法，掀起一事一议财政奖补试点宣传，做到家喻户晓、人人皆知，充分调动广大农民参与公益事业建设的主动性和积极性。
（十四）严明政策纪律
各级、各部门要严格执行相关政策规定，最大限度发挥一事一议财政奖补资金的引导作用，规范管理和及时兑现一事一议财政奖补资金，确保农民群众直接受益。严禁超出规定范围向农民筹资筹劳或以行政命令方式下达筹资筹劳任务。不得因一事一议加重农民负担或产生新的乡村债务，不得将一事一议财政奖补项目变成上级立项、农民配套的钓鱼工程，不得将一事一议财政奖补项目变成劳民伤财的形象工程，不得平调、挪用筹集的资金、劳务及财政奖补资金。因违反政策规定，发生严重问题，造成不良影响的，要依照相关规定追究责任。
根据省、市关于推进清廉村居建设总体要求和工作部署，结合我县实际，现就推进20xx年清廉村居建设制定如下方案。
一、目标任务
20xx年，我县坚持以新时代党建引领乡村治理为主线，全面推进清廉村居建设，强化监督制约保障，规范小微权力运行，夯实”三资”管理基础，全县所有村(社区)按标准创建，达标基础上再择优推荐评选示范村(社区)，每个乡镇至少要创建2-3个清廉村(社区)示范。今年力争创建省级示范1个、市级示范1个、县级示范20个，为打造干部清正、政治清明、社会清朗的清廉村居开好局起好步，为清廉xx建设打下坚实基础。
二、工作内容
(一)加强基层党组织建设。坚持党建引领，强化基层党组织领导核心地位，严格规范组织设置和组织活动，加强党员队伍的教育监督管理，发挥党员的先锋模范作用，保持党员队伍的先进性和纯洁性，推动全面从严治党向基层延伸，建强基层党组织的战斗堡垒。扎实开展基层党组织标准化规范化建设，推动阵地建设达标升级，依托现有资源建设清廉文化宣传专栏，着力抓好党群服务中心、文化礼堂、清廉长廊等建设。
(二)强化清廉班子建设。提升干部综合能力。加强对村居
”两委”、集体经济组织班子政治素质、业务素质和廉洁教育培训，做到”人岗相适””德能配位”。发挥驻村工作队助廉作用。以驻村”第一书记”和队员为骨干，组建村居清廉建设宣讲队，以”筑堡工程”为抓手，助力”清廉班子”。加强主体责任监督考核。完善村(社区)党组织书记、村集体经济组织负责人分级分类备案管理制度，压实村(社区)党组织书记清廉建设主体责任。探索建立村居主职干部廉洁档案、”两委”成员和村集体经济组织理事会成员、村妇女议事会廉洁管理制度，推行廉洁履职承诺制。强化廉情考核应用，探索”工作作风、岗位风险、廉洁履职、规范用权”等廉情指数评估，并计入干部年终目标考核。
(三)规范小微权力运行。全面推行”小微权力”清单化运行，强化村级事务民主化、规范化、制度化管理，落实对村干部权利运行的`制约和监督。全面提升监督效能，推进党组织全面监督、纪检监察机关专责监督、政府及职能部门业务监督、村级组织民主监督、村(居)民全员监督相统筹衔接，形成村(居)”大监督”格局。充分运用”乡村振兴和民生领域政策落实监察系统”监督检查结果，确保各项政策落实落地。实施村(居)事务阳光工程，严格落实”四议两公开”制度，规范村(居)务公开，保障群众的知情权、决策权、参与权和监督权。
(四)完善集体”三资”监管。强化农村集体资产和财务日常监督，开展村居财务规范化情况检查。加快县乡两级农村综合产权交易中心建设，落实”一办法一方案三规则”，切实规范农村集体产权交易行为。开展产权制度改革”回头看”，完成清产核资系统录入，做到”清资产资源、清债权债务、清经济合同”常态化。深化农村改革，巩固提升农村集体产权制度改革成果，启动新型农村集体经济发展示范村创建工作，探索开展村社”三分离”改革试点，提升村集体经济发展质效。加大村级债务化解和管控力度，力争无债务村达到160个以上。
(五)促进村风民风清醇。架设干群连心”桥梁”，将清廉村居建设与基层治理、”筑堡工程”相融合，深入拓展”两个幸福”建设，积极开展”廉政夜话”；有效发挥”一约四会”作用，推进移风易俗。依托屈原廉政教育基地群，打造屈原廉洁文化长廊，新增屈原廉洁文化小景，举办”屈原勤廉诗会”，丰富端午文化习俗，夯实弘扬屈原廉洁文化的群众基础。大力传承弘扬屈原廉政文化。运用多媒体展示屈原廉洁文化，讲好屈原廉洁文化故事和xx本地正风肃纪反腐故事，赋予屈原廉政教育新的时代内涵，擦亮屈原廉洁品牌，涵养屈乡清风正气。
(六)狠抓清廉环境建设。坚持建设清廉环境和美丽乡村并举，着力做好清廉村居内外环境两篇文章。围绕”绿净齐富厚和”，开展”醉美‘姊归·最美庭院’创建；围绕”五清一改”，推动村庄清洁行动常态化和长效化。努力实现”清廉村居”从政治建设到组织生活，从管事理财到资源整合，从家风村风到文明实践，从经济发展到人居环境，全面覆盖、系统治理，让”清廉村居”建设持续增强乡村治理的内生动力，不断激发乡村振兴的机制活力。
三、工作保障
(一)强化组织保障。加强县、乡、村三级联动，进一步细化工作责任，科学谋划统筹，协调务实推进。各乡镇要高度重视清廉村居建设，坚持将清廉村居建设与中心工作同部署、同推进、同落实。县直相关部门要结合工作职责，加强督促指导，确保清廉村居建设各项工作落到实处。开展清廉村居日常拉练，每年召开2次(村、居各1次)清廉村居建设现场推进会，形成清廉创建”比学赶超”氛围。
(二)完善督促考评。将清廉村居建设纳入县级目标考核乡村振兴工作考核内容。加大督办力度，把清廉村居建设纳入村级年度工作目标责任制和村”两委”班子成员考察考核内容，对重视不够、推进不力的，及时督促整改，对搞形式主义、走过场的，要约谈提醒、批评教育，情节严重的要追责问责。
(三)加强宣传引导。采用多种有效形式，加强对清廉村居建设的宣传，营造深厚氛围。及时总结清廉村居建设中的好经验好做法，推广一批可借鉴、可复制的经验，打造一批有影响、有特色的清廉村居，选树一批表现突出、群众拥护的党组织和党员干部，通过示范引领，形成上下合力的良好局面。各乡镇、县直相关部门每季度要向县农业农村局、县民政局报送清廉村居建设工作进展情况。
在镇党委、政府的正确领导下，在县文明办的关心和支持下，我村紧紧围绕新农村建设和村级经济建设两条路线，班子成员团结协作，咬定创建目标奋力拼搏。在全体党员、干部、群众的共同努力下，以创省文明县为契机，文明村创建工作取得了一定成效。具体做的工作的有：
一、加强学习，注重班子建设，健全创建组织网路。
坚持把文明村创建工作列入支部、村委会年初工作规划，在开展农村经济工作的同时把文明村创建工作摆上议事日程等量抓，围绕上级的创建会议精神和要求，认真组织学习，不管村务工作多忙，始终把文明村创建工作抓在手中放在心上。充分发挥村干部的示范带头作用，密切联系群众，带着感情倾听群众呼声，带着爱心关注名声，树立群众反映无小事的思想意识，千方百计帮助群众解决实际问题，以自己的模范行为来凝聚人心，从而不断增强组织号召力，提高创建活动的战斗力。
二、完善基本保障体系，推进社会服务发展
1、留用地开发建设，预计今年底结顶。完成五龙小区监控安装，网络线路升级改造。搞好村庄环境卫生长效管理，落实垃圾清运市场化运作等工作。
2、完善基本保障体系。充分发挥人力资源服务站作用，为“4050”人员办理保险费差额补助，两年来共补助40万余元。协助村民申请医疗救助。完成城乡居民医保工作。20xx年全村60周岁以上老人发放生活补助金，共计40余万元。
3、推进村务公开及时公开各项财务收支状况，自主接受群从监督。村监委每月定期召开会议，阳光理财小组定期召开民主理财会议，检查本村固定资产的库存情况，对本村每月的收支单据、财务报表进行审核，对村财务收支进行检查审合。
4、民政工作，残联线：确定低收入农户12户，其中有4户享受低保待遇，1户重症患病儿童享受安泰救助，救助金额达4万元，1户享受县慈善补助，8户享受镇村慈善补助，2人享受托安养补助。开展老龄互助活动，积极开展老年体育活动。
5、计生工作，按镇人口计划生育办公室下达额20xx年我村各项人口计生指标，其中：新婚9对、结扎3例、放环10例、取环13例、人流10例、新生13例、死忙15例、计划外2例。
6、团、妇、民兵、治保、调解等组织各其司职，都能及时完成上级布置各项任务。协助镇司法办及法院有关民事调解工作，组织人员进行节假日夜巡等。为确保森林防火工作，团支部、民兵组织20多人次在清明、冬至期间组织人员进行值班巡逻，预防村民上山带入明火确保不发生火灾。今年有2名适龄青年应征入伍。
其他工作：信访、教育、卫生、畜牧、扶贫、交通、安全、林业等常规工作，在相关职能部门的协调配合下，在村“两委”干部和村组干部的辛勤工作下，在人民群众的支持下，各项常规工作都取得了进步。
以上是本村文明村创建工作中取得的一点成绩，但与上级创建要求相比，还有一定的差距。今后我村将继续发扬创建工作的优点，克服和纠正存在的薄弱环节，争取在新一轮的文明村创建工作中更上一层楼。
XX村是省、市统筹城乡发展试点村，位于XX街道办事处东郊，距市区6.5公里，下辖12个村民小组，5个XX，党员45人，586户，人口2580人，劳动力1017个，外出务工510人，耕地面积3112亩，是一个以种植棉花、蔬菜为主的农业大村。
XX村创建文明村的主要做法及成绩是：
一、因地制宜，科学指导，坚持规划先行。
XX村按照“依市而建，靠市而兴”的理念，确定“依托老市集，以商带农，以农促商，开拓新市场”的发展思路，聘请市规划设计院编制了新农村建设总体规划和统筹城乡发展项目区详规，保证了新农村建设的科学性和可持续性。
二、政府主导，农民主体，加强基础设施建设。
在新农村建设过程中，制定了切实可行，符合群众意愿的实施方案，公开扶植标准，创新补助办法，实施“以奖代补”，充分带动了群众建设新农村的积极性，在基础设施建设上，XX村一是开展农田水利建设，疏通灌溉沟渠19200米，硬化渠道7000米；二是开展道路桥梁建设，新修通村路2800米、环村路4500米、入户路6900米、生产路5500米；三是开展林网工程，全村种植香樟、广玉兰、女贞、紫薇、海桐、红叶石兰、白杨等树木12000余颗；四是开展安全饮水工程，解决了村民生活安全用水问题；五是发展清洁能源，建成了生物质燃气站，可保障1000户居民使用清洁燃气；六是开展改厨改厕综合整治工程，改善村民生活卫生条件。
三、整体推进，突出重点，强化小区公共服务。
XX新农村建设将重点打造新型“宜居村庄”，在整体规划中突出中心社区建设，建成统规统建居民住宅81套，在社区内新建集贸市场、小学、幼儿园、卫生所、休闲广场，安装太阳能路灯，安排专人定时收集生活垃圾，创造了良好的人居环境。
四、规模生产，集约经营，发展特色产业。
让土地向种植大户集中，发展特色农业是XX新农村建设的要求，也是发展农村经济，促进农民致富的新路。为此，XX村依靠本村种植蔬菜具备一定技术基础的优势、多年种植大棚蔬菜模式的优势、合作社经纪人销售队伍较多的优势，立足蔬菜产业，发展特色农业。近年来，XX村全面清理了零星土地、小坑塘、联片平整零星荒地和宅基地，整理出耕地300余亩；又根据村民要求，对全村耕地进行统一调整，将种田户分散的责任田集中，将外出务工经商户的责任田集中，将村机动地集中，通过调整，共集并土地200余亩。通过两次土地集并，为发展XX村经济打下了坚实的基础。同时，XX村努力发展农业产业，成功引进一家农业经营龙头企业，首期承包50亩耕地发展阳光冬暖大棚蔬菜，通过传授技术，提供产品市场带动全村大棚蔬菜产业发展。XX村以此为契机，充分发挥白皮黄瓜、辣椒等蔬菜种植优势，大力推广长茄、番茄等蔬菜品种，扩大蔬菜种植面积500亩。发展蔬菜种植与传统种植相比，人平增收4000元。XX村继续加大招商引资力度，以土地租赁的形式，成功引进武汉中谷集团到村投资1000万元，建设芽苗菜生产基地，不仅能吸纳村剩余劳动力，还推广了种植技术，增加了村集体经济收入。
五、建章立制，规范操作，创新机制树新风。
村两委班子以新建办公室为活动阵地，不断提高两委会的管理水平和服务水平，创建了党员阳光便民服务站，制定了“一站五队”工作制度，为村民提供方便快捷的服务。为了保障新农村建设的成果，加强村级管理，XX村重新修编和完善了所有村务制度，实现了规章制度上墙，村务公开。并根据新农村建设需要，重新修编了村规民约，发放每户一册。以约定俗成的方式将土地管理、清洁卫生、道路养护、树木养护等纳入村规民约，严格按制度办事，按规章管理，促进了工作，节省了开支。
积极开展“十星级文明户”、“卫生文明户”、“模范家庭”等精神文明创建评比活动，引导村民崇尚科学、抵制迷信、移风易俗，破除陋习，提倡科学文明健康的生活方式。村民不信邪，不染“赌、黑、娼、毒”，追求高尚，追求进步，形成了热爱科学、崇尚科学，尊老爱幼、家庭和睦、邻里团结的好村风。
通过几年的努力，XX村创建工作取得了显著成效，我们将以更高的标准要求自己，以饱满的热情迎接上级考评组检查验收。
一、指导思想
全面贯彻党的二十大精神，深入推进全面从严治党向基层延伸，以建设“政治清明、干部清正、村务清爽、民风清朗”的清廉村居为目标，为乡村振兴战略实施提供坚强的政治和纪律保障。
二、工作目标
通过开展清廉村居建设，使村级党组织管党治党的责任意识更加自觉，党内政治生活更加规范，党员干部纪律意识、规矩意识明显增强，村级权力运行更加规范透明，村务监督更加有力有效，农村基层党风政风民风持续向好，群众对党的基层组织和党员干部的满意度不断提升。
三、主要任务
（一）加强基层党组织建设
强化政治引领。坚持把党的政治建设摆在首位，教严格执行新形势下党内政治生活若干准则，认真落实“三会一课”、主题党日等制度，提高党内政治生活质量。
提升组织力。加强村级党组织标准化规范化建设，优化组织设置，扩大党的组织覆盖和工作覆盖。选优配强村级党组织带头人，加强对村干部的教育管理和监督，提高村干部的综合素质和履职能力。
压实主体责任。明确村级党组织党风廉政建设主体责任，党组织书记第一责任人责任和班子成员“一岗双责”，将党风廉政建设与村级各项工作同部署、同落实、同检查、同考核。
（二）规范村级权力运行
建立健全权力清单制度。明确村级组织和村干部的职责权限，制定权力清单和责任清单，规范权力运行流程，做到清单之外无权力。
加强民主决策。严格执行“四议两公开”制度，即村党组织提议、村“两委”商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议，决议公开、实施结果公开。重大事项决策要充分征求群众意见，确保决策科学民主。
强化权力监督。加强村务监督委员会建设，明确监督职责，规范监督程序，提高监督实效。建立健全村级财务审计制度，定期对村级财务进行审计，加强对村级资金、资产、资源的管理和监督。
（三）推进村务公开透明
拓宽公开渠道。充分利用村务公开栏、电子显示屏、微信公众号等多种形式，及时公开村务信息，保障村民的知情权、参与权和监督权。
规范公开内容。公开内容要全面、真实、准确，包括村级财务收支、工程项目建设、惠民政策落实、农村集体“三资”管理等群众关心关注的事项。
加强公开监督。建立村务公开监督机制，定期对村务公开情况进行检查，对不公开、假公开、公开不及时等问题进行严肃查处。
（四）加强农村集体“三资”管理
清查核实资产。定期对农村集体资金、资产、资源进行清查核实，建立健全资产台账，做到底数清、情况明。
规范资产处置。农村集体资产处置要严格按照规定程序进行，实行公开竞价和招标投标，确保资产处置公开、公平、公正。
加强财务管理。建立健全村级财务管理制度，严格执行财务收支审批程序，加强对村级财务的审计监督，防止村级财务违规违纪问题发生。
（五）培育清廉文化
加强廉政教育。结合“三会一课”、主题党日等活动，加强对农村基层党员干部的廉政教育，提高党员干部的廉洁自律意识。通过举办廉政讲座、观看廉政警示教育片等形式，增强廉政教育的针对性和实效性。
弘扬清廉文化。挖掘本地优秀传统文化中的清廉元素，结合农村实际，开展形式多样的.清廉文化活动，如举办清廉文化书画展、文艺演出等，营造浓厚的清廉文化氛围。
推进家风建设。开展“廉洁家庭”“好家风好家训”等评选活动，引导农村党员干部和群众注重家庭、家教、家风建设，以良好的家风促进党风政风民风。
四、实施步骤
（一）动员部署阶段
成立领导小组。成立村级清廉村居建设工作领导小组，明确工作职责，确保工作顺利开展。
制定实施方案。结合本村实际，制定清廉村居建设实施方案，明确工作目标、任务和措施。
召开动员会议。召开村级清廉村居建设动员会议，传达上级有关精神，部署本村清廉村居建设工作。
（二）组织实施阶段
按照实施方案要求，扎实推进各项工作任务落实。
加强对清廉村居建设工作的督促检查，及时发现问题，及时整改落实。
总结推广先进经验和做法，不断提升清廉村居建设水平。
（三）总结评估阶段
对清廉村居建设工作进行全面总结，形成工作总结报告。
组织开展评估验收，对工作成效进行评估，评估结果作为村级党组织年度考核的重要依据。
建立健全长效机制，巩固清廉村居建设成果。
五、保障措施
（一）加强组织领导。村级党组织要高度重视清廉村居建设工作，切实履行主体责任，把清廉村居建设作为一项重要政治任务来抓。成立工作领导小组，明确工作职责，确保工作顺利开展。
（二）加强协作配合。各有关部门要密切配合，形成工作合力。纪检监察机关要加强对清廉村居建设工作的监督检查，及时发现和查处违纪违法问题；组织部门要加强对村级党组织建设的指导，选优配强村级党组织带头人；民政部门要加强对村务公开、民主管理等工作的指导；农业农村部门要加强对农村集体“三资”管理的指导和监督。
（三）加强宣传引导。充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体，广泛宣传清廉村居建设的重要意义、目标任务和工作成效，营造浓厚的舆论氛围。及时总结推广先进经验和做法，发挥典型示范引领作用。
（四）加强考核评估。将清廉村居建设工作纳入村级党组织年度考核内容，加强对工作成效的考核评估。对工作成效显著的村进行表彰奖励，对工作不力的村进行通报批评，并责令限期整改。
今年以来，县委、县政府认真贯彻落实中央和省市关于乡村振兴工作的决策部署，把实施乡村振兴战略作为新时代“三农”工作的新旗帜和总抓手，做到“五个坚持”，全力推进乡村五大振兴，加快实现农业强、农民富、农村美。
（一）成立工作专班，统筹五大振兴。
根据《中共县委农业农村委员会关于成立乡村振兴五个专班抓好工作推进落实的通知》文件要求，我县成立了产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴五个工作专班，各专班由2-3名县级领导同志任组长，2-3个部门为牵头推进单位。各工作专班对照省、市、县《乡村振兴战略规划（20xx-20xx年）》《乡村振兴五个专班重点任务清单》部署要求，明确重点任务，建立工作台账，制定落实方案，加强工作调度，全力推进各项工作落实。目前，五个工作专班都召开了调度会议，制定了工作规则，健全了工作机制，确保了乡村“五大振兴”工作有序推进。
（二）坚持农业奠基，推进产业振兴。
一是持续壮大现代农业。大力培育发展特色产业，目前全县培育“一乡一业”专业镇7个、“一村一品”专业村196个，初步形成五大特色种植板块；积极培育新型农业经营主体，全县农民专业合作社数量达2516家，家庭农场总数达3639家，种植大户总数达406户；全县规模以上农副产品加工企业165家，其中省级龙头企业6家，市级龙头企业37家；95个农产品获得“三品一标”认证，注册涉农类商标108个，罗汉参、青山羊获得国家地理标志认证，羊肉汤获得国家地理标志保护产品，“香瓜”、“蜜桃”获得国家地理标志证明商标；围绕做大做强“单养千秋”农产品区域公用品牌，制定出台《单养千秋农产品区域公用品牌建设三年实施意见》、《羊肉汤产业发展三年实施方案》，同时与江苏省农科院签订合作协议，成立青山羊产业研究院，把肉羊产业作为推动乡村产业振兴的重要举措。二是积极推动一二三产融合发展。积极发展终端型、体验型、循环型、智慧型、观光型农业新业态，建设了方乘田园、君信农业、立源菌业、绿禾庄园等现代农业示范园区20余处；获评省级农产品质量安全县、省级休闲农业和乡村旅游示范县，打造省旅游强乡镇3个、乡村旅游特色村11个；21个村被认证为中国“淘宝村”，46个村获评市级电子商务专业村，全县农村电商企业达到356家，今年实现电商交易额305亿元，同比增长9.6%。三是全面推进农村制度改革。全面推行“六位一体”土地流转保障措施，目前全县农村土地流转面积达到64.84万亩。其中，50亩以上成方连片土地流转面积达23.7万亩，20xx年新增土地流转面积为20.3万亩；今年在完成清产核资、成员资格认定、股权量化、股权设置和成立股份经济合作社的基础上，探索创新机制，农业农村局、中国人民银行支行联合印发了《关于开展“银农互动”助推村股份经济合作社发展的意见》和《农村集体资产股份抵押担保贷款实施办法（试行）》文件，积极开展农村集体资产股份抵押担保贷款试点工作，有效盘活农村资源、资金、资产。
（三）坚持引育并重，推进人才振兴。
一是突出人才支撑，壮大乡村人才队伍。组织开展了“技能培训田间课堂”、“新型职业农民”等“短平快”式职业技能培训，提升农民致富本领。截至目前，共开展培训26期、6200人/次，为稳定和扩大就业、促进农民奔康致富、推动农村经济发展奠定了良好基础；同时加大农业农村人才选派力度，聘任江南大学焦爱权教授为第五批省派科技副县长；目前第四批269名县派第一书记、13名下派村支部书记已对接入驻包帮单位。今年招募的36名“三支一扶”人员，通过笔试、面试、体检等程序，已全部派到18个乡镇，每个乡镇2人。二是突出政策引导，全面掀起返乡创业高潮。在全市率先出台《关于加强人才支撑新旧动能转换的若干政策》，充分利用在外能人多、“人口红利”大的`优势，在去年成功举办“绿叶对根的深情”——我县游子对话家乡暨全县返乡创业签约活动的基础上，今年举办了“君心归处是吾乡”——第二届返乡创业大会，签约返乡创业项目239个，合同总投资额184亿元。截止目前，共设立在外返乡创业服务站24个，签约项目295个、总投资324亿元，返乡创业人员领办、创办经济实体1529家，带动就业8975人。
（四）坚持铸魂塑形，推进文化振兴。
一是积极推进新时代文明实践中心建设。打造独具特色的强信心、聚民心、暖人心、筑同心的“四心”主题文明实践活动。创新开展“农村垃圾分类”、“乡村夜话”、“孝善敬老饺子宴”、“新时代文明实践银行”四个品牌工作，被《人民日报》、《大众日报》、卫视等媒体相继进行典型报道和刊发评论文章，在社会上引起积极反响。目前，全县建有新时代文明实践分中心22处，新时代文明实践站89处，市级以上文明村镇达到18个，力争今年全县90%的村庄创建为县级以上文明村。二是丰富开展文化惠民活动。基本实现了村级综合性文化服务中心全覆盖，全县502个行政村乡村文体广场、文艺队伍实现全覆盖。建设历史文化展示工程示范点（村史馆）22个，培育乡土民间文化能人、文化活动带头人1000多人，20xx年初全县62个村举办了乡村春晚。
（五）坚持绿色发展，推进生态振兴。
一是突出连片打造，高标准建设美丽乡村。坚持规划先行、因地制宜、分类施策，对全县22处美丽乡村示范片区（每个片区含4-6个村庄）进行重点打造，建设美丽乡村示范村80余个，其中A级示范村达到50个，A级示范村覆盖率12.8%；紧紧抓住城乡建设用地增减挂钩政策，高标准建设新型农村社区，目前全县已建成新型农村社区55个，合并村庄269个，涉及人口8.2万人，复垦土地约1.8万亩，节余挂钩指标1.4万亩。今年正在实施的增减挂钩项目43个，合并村庄196个，涉及人口8.4万人，可复垦土地2.3万亩，节余挂钩指标1.7万亩。同时对具有文化特色的村因地制宜打造，聘请了北京绿十字规划公司，进行高标准规划建设，以旧修旧，把农村建设的更像农村，以不同风格努力打造乡村振兴的“齐鲁样板”。二是突出问题导向，扎实推进农村人居环境治理。以“清洁村庄助力乡村振兴”为主题，着力解决村庄环境脏乱差问题，全面推行城乡环卫一体化和垃圾分类工作。目前，全县22个乡镇（街道）配建保洁队伍，城乡全天候不间断保洁、生活垃圾随产随清，垃圾日产日清，卫生保洁实现城乡全覆盖。镇驻地已建成污水处理站9个，新型农村社区建成污水处理站18个。全部完成20xx年全县4500户改厕任务。三是突出统防统治，大力开展污染源防治。农业面源污染得到有效控制，化肥使用量连续三年负增长，秸秆综合利用率达到92%，畜禽粪便处理利用率达到88%，污水处理利用率达到60%，粪污综合利用率达到80%，粪污处理设施配建率达到90%。大力推进“绿色革命”，完成植树造林5.1万亩，新增省级森林乡镇1个、森林村居4个，全市创建森林城市现场会在我县召开。大力推进水源地综合整治，全面推行河长制，三级河长定期开展巡河行动，水治理体系不断完善，全市河长制湖长制工作现场推进会在我县召开。
（六）坚持党建引领，推进组织振兴。
一是突出激励保障，促进干部群众干事创业。大力实施“头雁工程”，对全县502个村党支部进行了评星定级，评定出五星级党支部92个，四星级党支部240个，三星级党支部141个，二星级党支部25个，一星级党支部4个，评选二星级“头雁”书记7名、一星级“头雁”书记37名，参照试用期公务员落实经济待遇，7名二星级“头雁”书记月增资915元，37名一星级“头雁”书记月增资300元，激发村级干部干事创业的热情。二是多举并措，持续壮大经营性村集体经济。大力发展经营性村集体经济，鼓励引导农村基层党组织和党员干部带头创业兴业，通过发展村级合作经济组织、利用招商引资政策、优化配置生产要素、依托龙头企业和主导产业、发展二、三产业实现、对接市场需求、利用“互联网+”等方式实现集体经济增收。目前全县所有村集体经济收入突破3万元，60个村突破10万元。
xx村原是xx镇一个边远、又穷又小的行政村。在改革开放春风的吹拂下，抢抓机遇，乘势而上，特别是近年城乡一体化建设的推动和给力，村容村貌、基础设施、“两个”礼貌建设发生了翻天覆地的变化，各项工作走在了全镇的前列，村民生产生活指数得到很好的提升，受到了上级领导的好评和村民赞誉。在认真学习贯彻落实科学发展观和创先争优活动中，为了更好地建设“两型”社会，不断提升村民生活生态环境，在成功建立省级生态村的基础上，借助上级环境整治的政策精神，集中精力出重拳，抓好本村环境整治工作，取得了较好的成效。20xx年被授予湖北省省级生态村，市礼貌村、卫生村、市先进基层党组织、区红旗单位等荣誉。成绩的取得是各级领导正确指导和关心的结果，是全村党员、村民共同努力的结果，我们主要做了如下几个方面的工作：
一、提高认识，统一思想
科学发展观要求人与自然和谐发展，自然生态环境的发展是人类发展的首要条件。因此，在村级社会各方面发展的同时，务必重视生态环境保护和整治，把这项工作作为第一要务来抓。抓好环境整治工作，是落实科学发展观的需要，是创先争优的需要，是为村民做好事做实事思想的落实，是关注民生为村民谋福祉的实际行动。
村“两委”一班人，通过学习，提高了认识，统一了思想，把整治环境工作摆上了议事日程，心往一处想、力往一处使，做到每项工作有专人负责、专人管理，使我村环境整治工作有序的开展。
二、深入广泛宣传，不断提高村民思想意识
在环境整治工作中，我们进行了深入广泛的宣传工作，通过各种开展的会议、宣传专栏，使广大村民充分地认识到环境整治的重要性，着力提升村民的环境保护意识，自觉地支持、参与环境保护和整治工作，呈现出环境保护从我做起、环境整治人人有责的良好局面。
三、认真谋划，精心设计，细致安排，把环境整治工作落到实处
环境保护和整治是建设“两型”社会和社会主义新农村的要求，其主要动作就是一节能、二减排。根据这一指导思想，我们主要实施了如下几项工程：
1、从节能启动安排实施了生态家园沼气池项目，全村以四、五、七组为中心，向周边扩展，投资13.6万元（争取项目资金8.4万元，村民自筹2.5万元，村自筹2.7万元），建沼气池102口，并如期投入使用。沼气使用后，原先满地猪牛粪便不再有了，因为沼气的'原料主要是人畜粪便和餐饮生活废水。村民从此告别烧柴草，烟熏火燎的。生活方式。沼渣沼液还是上等的有机肥，促进了农业生产。村民们称：沼气好，一节能、二省工、三卫生、四环保，沼液沼渣肥田就更好。
2、抓住巩固退耕还林成果的机遇，实施了太阳能项目。在实施太阳能项目中，争取项目资金16.2万多元，村民自筹5万元，总投资21万余元。全村安排91台太阳能，183户享受到冷热洗澡不用愁，冷天热水随时用。
3、借助安全饮水项目，实施自备水源自来水项目。人畜饮水安全是事关环境整治和民生的大事。村“两委”克服我村地处边远，玉泉自来水主管网不能通达的困难，争取人畜饮水安全项目资金5.5万元，村民自筹6万元，村自筹8万元，共投资19.5万元，实施了万秀村自备水源自来水系统工程，让村民用上了卫生、洁净的`安全水。
4、节能还得减排治污。原村民私人厕所都是半拉围墙露天厕所，臭气熏天，蚊蝇横生。遇雨天，粪水横流，污染严重。
我村在建生态家园沼气工程中，结合公厕建设，推平所有私厕，合理安排共投资5.6万元，建14座水冲式卫生公厕；投资5.2万元，建集中垃圾池12个，配置垃圾桶32个。购置手推垃圾清运车2辆，聘用专职保洁工2名，垃圾填埋场4亩。村庄整治长效运行。
5、结合改圈，村投资6.5万元建设329平方米的集中牛舍，农户耕牛集中圈拴，有效地控制耕牛粪便污染。
6、村民生活污水随地流淌，也是较为严重的污染源，为了解决这一现象，村投资7.8万元，建设污水收集网沟2000米，村民生活污水90%以上都能通网沟收集。
7、污水收集后务必要进行净化处理，做到无污染，无公害排放。为此村投资24.3万元建设了沉淀塘2口，投资15万元将原先的污水塘清淤、砌岸等，改建为污水生物净化塘，实现无污染、无公害排放。
8、为改善村民文化娱乐场所，村投资32.2万元，建设起形态不凡的村民文化乐园，为村民文化娱乐带给了宽敞的环境。
9、按村庄环境整治资料“五化”的要求，我们着力抓好绿化和美化工作，投资4.2万元，以大规格、高标准的要求，对主干道两旁及重点场所进行绿化，投资2.3万元建设花坛和古树围栏，并发动村民，以村带给苗木，村民房前屋后自种自管自有的模式进行绿化，通过一系列的工作，使环境净化、美化、绿化和亮化了。
在推进城乡一体化建设中，努力改善村民人居环境，不断提高村民生活质量和社会礼貌程度，开展村庄环境整治工作中，我村千方百计多渠道争取和挖潜，总计投资168.3万元，按整治标准二级目标全面进行了整治，取得了较好的成效。
通过开展以上工作，我村的村庄整治取得了明显的成效，村容村貌大有改观，人们的精神面貌焕然一新。主要成效有以下几个方面：
一是班子的凝聚力强了，威信更高了。为了这次整治活动，大家心往一处想，劲往一处使，党员、干部在工作中深入农户知社情，用心为民办实事，与村民的沟通多了，感情密切了，距离拉近了，关系融洽了。村民对村干部的情绪也没了，抱怨也少了，感情也更亲切了。
二是群众的环境意识提高了，生活习惯不一样了。通过这次村庄整治的大力宣传，村民一改“只要室内一尘不染，不管室外尘土飞扬”的`观念，开始注重村庄环境建设。大部分村民在实施生活垃圾袋装化后及时将垃圾倒入垃圾箱中，出此刻道路上的垃圾少了，长期的堆积物没了，卫生死角也消除了。此外，不少村民还自觉的投入到村部组织的卫生整治工作中来，参与到卫生保洁和卫生监督的行列队伍中。
三是村民的生活情趣变了，精神生活丰富了。在村庄整治过程中，我们制定了绿化管理制度，开展爱花护树活动，把村民一部分精力转移到绿化的护养上来，既陶冶了村民的情操，又提高了村民的生活品位。此外，通过建设文化乐园、农家书屋以及对休闲公园健身器械的添置，村民的业余生活变的越来越丰富了，以往的闲来麻将、无事吵架的坏现象没了，出现了早上养花谈花经、中午树下话农事、晚上学习讲国事，白天闲来动筋骨的良好精神风貌。
总的来说是，村庄整治来得好，农村旧容换新貌，康庄大道条条通，红花绿树四周绕，人们脸颜尽欢笑，精神生活很丰富，生活质量大提高，小康生活早来到。
为进一步推动全面从严治党向基层延伸，加强基层治理体系和治理能力现代化建设，保障乡村振兴战略实施，根据《中共学习市委办公室引发《关于开展清廉村居建设的实施意见》（办字〔20xx〕23号）、《县委县府印发的通知》（办字〔20xx〕16号）要求，经xx镇党委会议研究，结合xx镇实际，制定了《xx镇党委关于开展清廉村居建设加强基层治理的实施方案》。为保障首批试点村xx村清廉村居建设顺利开展，制定该打造方案。
一、指导思想
全面落实新时代党的建设总要求，聚焦全面从严治党，紧紧围绕“党风清正、干部清廉、权力清源、村务清明、作风清新、民风清淳”的'建设目标，通过“三治融合”（自治、法治、德治），突出“四村并举”（支部带村、民主管村、监督正村、清风润村），落实清廉治村“八项要求”（政治建设必须摆在首位、村级决策必须民主规范、“三资”管理必须依法依规、工程项目必须严格监督、村级“三务”必须全面公开、村级监督必须有力有效、党员干部必须带头示范、乡风文明必须与时俱进）。年前着重打造xx村，计划利用5个月的时间完成示范点打造。
二、打造目标
通过以基层党建为引领、以严管厚爱为手段、以强化制约为重点、以全面公开为关键、以正风反腐为保障、以崇德尚廉为导向，促进党风清正、干部清廉、权力清源、村务清明、作风清新、民风清淳。着力实现党风清正、干部清廉、权力清源、村务清明、作风清新、民风清淳“六清”目标，为深化基层治理、促进乡村振兴提供强有力保障。
三、打造思路
综合利用xx村新启用的办公楼区，发挥其位于村居中心的位置优势、贴近群众的优势，通过图板展示、扫码监督等方式，将清廉文化、清廉氛围融入村居生活日常。充分发挥“三老”（老党员、老干部、老乡贤）治村、乡村大舞台作用，宣扬清廉家风、清醇村风。进一步厘清便民服务中心、村务监督委员会责任责任清单、工作流程，细化精化“三务”公开栏，启用临沭村务清监督平台，实现村民线上、线下同步监督。
（一）阵地建设
1、以xx村办公区为主阵地，在村委办公区门前广场打造廉政文化宣传角，重新设计规划“三务”公开栏。
2、为村务监督委员会办公室专门在办公楼二楼设置专用办公室，办公桌椅、沙发、档案柜等办公设备齐全。
（二）氛围营造
1、办公区前广场有多处公开栏，可制作整墙清廉主题图板。门口处设置xx村村务清二维码展示图板，方便经过群众及时扫码了解。
2、二楼楼道打造清廉走廊，内容主要为清廉警示标语、村规民约、小微权力清单、村内好人好事、“清廉家庭”光荣榜、“三务”工作分工架构图等。
3、利用美丽乡村打造时设置的在村内大街小巷的宣传图版，邀请广告公示重新针对清廉村居建设设计图版，xx村村务清二维码宣传展示图板，业务办理清单、办理人员、办理流程及时限均以图板形式公开展示，接受群众监督。营造浓厚的宣传氛围。
4、村务监督委员会办公室内部，根据尺寸重新设计图板样式，内容主要为村务监督委员会成员、职责、工作纪律、工作制度等。
四、工作任务
村级在做好基层党建工作、严格履行村级事务规范化管理流程、落实“三务”公开、强化基层监督等工作的同时，创新打造“四个好”的工作新局面。
（一）廉洁履职形象好。村两委班子公正廉洁、团结协调、开拓进取，保证不出现违反《中国共产党廉洁自律准则》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》和中央八项规定等纪律规定问题；党纪条规和法律法规知识宣传教育经常化、制度化，村干部无违纪违法现象。
（二）阳光村务执行好。村级“一事一议”财政奖补、民生保障等强农惠农政策落实到位，各项资金的发放对象、金额等全面公开。财务收支每月公开一次；村务办理情况每季度公开一次；涉及村民利益的重大问题以及群众关心的重要事项，及时进行公开，全面接受监督。
（三）集体“三资”管理好。村集体财务报账及时，票据使用规范。集体资产资源存量、种类、使用、管理以及变动情况及时登记，做到账实相符。村级财务预决算、大额经费开支、集体资产租赁承包、土地流转等涉及群众利益的重大事项，严格执行“三资”流程化监管规定，采取民主议事的方式，提交村民代表会议讨论决定。
（四）民主监督效果好。村两委每季度向党员大会、村民代表会议报告工作，每月组织党员、村民代表列席村两委会议，了解村务，发表意见，对村两委以及村监会履职情况进行监督。村监会正常开展对村居事务、村干部作风和廉洁履职情况的监督，全面了解掌握村务、财务情况，及时反映问题，提出建议，做到工作有台账、履职有日志、监督有痕迹。
五、任务要求
（一）启动阶段（9月-10月份）。制定清廉村居建设方案，明确工作目标任务，组建工作领导小组，统筹安排相关工作，启动清廉村居建设工作。
（二）实施阶段（10月-11月上旬）。整合各方资源，全面开展清廉村居建设工作。10月底前，加强对清廉村居示范创建的服务指导和政策支持，完成清廉村居示范点的建设工作，并开展督查指导。
（三）考核验收阶段（11月上旬-11月下旬）。以红头文件形式报送清廉村居建设工作总结和清廉村居示范点评定情况，配合区各相关职能部门开展清廉村居建设考核工作。
一、指导思想
全面贯彻党的二十大精神，紧紧围绕乡村振兴战略，以加强农村基层党风廉政建设为核心，以提升农村治理水平为目标，以弘扬清廉文化为引领，以强化监督制约为保障，努力打造干部清正、政治清明、社会清朗的清廉村居，为乡村振兴提供坚强的政治和纪律保障。
二、工作目标
通过清廉村居建设，实现以下目标：
干部清正廉洁。村 “两委” 干部廉洁自律，严格遵守党纪国法，自觉接受群众监督，无违纪违法问题发生。
村务公开透明。村级事务决策民主、管理规范、监督有力，村务公开及时、全面、准确，群众对村务工作的满意度高。
村风民风清朗。农村社会风气良好，村民诚实守信、尊老爱幼、邻里和睦，无封建迷信、赌博等不良现象。
乡村治理有效。农村基层党组织坚强有力，村民自治机制健全完善，法治、德治、自治相结合的乡村治理体系基本形成。
三、主要措施
（一）加强党风廉政建设
强化廉政教育。定期组织村 “两委” 干部开展廉政教育活动，学习党纪国法、廉政法规和典型案例，增强干部的廉洁自律意识。
严格干部管理。建立健全村 “两委” 干部廉洁档案，加强对干部的日常监督管理。严格执行村干部述职述廉、民主评议等制度，对干部进行全面考核评价。
加强作风建设。坚决纠正形式主义、官僚主义，严肃查处不作为、慢作为、乱作为等问题。弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风，杜绝铺张浪费。
（二）推进村务公开透明
规范村务公开内容。按照 “四议两公开” 工作法，将村级重大决策、重大项目建设、财务收支、惠民政策落实等事项及时公开，接受群众监督。
创新村务公开形式。除利用村务公开栏、广播、电视等传统形式公开外，积极探索利用微信公众号、手机 APP 等新媒体平台进行公开，提高村务公开的时效性和覆盖面。
加强村务公开监督。建立村务监督委员会，对村务公开情况进行监督检查。定期组织村民代表对村务公开工作进行评议，及时整改存在的问题。
（三）弘扬清廉文化
营造清廉文化氛围。在村庄主要道路、广场、公园等场所设置清廉文化宣传栏、标语牌等，营造浓厚的清廉文化氛围。
开展清廉文化活动。组织开展清廉文化进农村、进家庭等活动，通过举办文艺演出、书画展览、知识竞赛等形式，传播清廉文化。
培育清廉家风家训。开展 “好家风、好家训” 评选活动，引导村民树立良好的家风家训，以家风促村风。
（四）强化监督制约
加强党内监督。严格执行党的组织生活制度，加强对村党支部和党员的监督管理。充分发挥村党支部纪检委员的作用，对村级事务进行全程监督。
完善民主监督。健全村民代表会议制度，充分发挥村民代表的监督作用。建立村民监督小组，对村务工作进行日常监督。
强化审计监督。定期对村级财务进行审计，加强对村级资金、资产、资源的管理和监督。对审计中发现的问题，及时进行整改。
四、实施步骤
（一）动员部署阶段
成立清廉村居建设工作领导小组，制定实施方案，明确工作目标、任务和措施。
召开动员会议，对清廉村居建设工作进行安排部署，统一思想认识，明确工作要求。
（二）组织实施阶段
按照实施方案的要求，扎实推进各项工作任务的落实。
加强对清廉村居建设工作的指导和督促检查，及时发现和解决存在的问题。
总结推广清廉村居建设工作中的好经验、好做法，不断提升工作水平。
（三）考核验收阶段
对清廉村居建设工作进行全面考核验收，对照工作目标和任务，逐项进行检查评估。
对考核验收中发现的'问题，及时进行整改落实。
对在清廉村居建设工作中表现突出的单位和个人进行表彰奖励。
五、工作要求
（一）加强组织领导。成立清廉村居建设工作领导小组，明确责任分工，确保工作顺利推进。村党支部要切实履行主体责任，村党支部书记要亲自抓、负总责。
（二）强化协作配合。各有关部门要密切配合，形成工作合力。纪检监察机关要加强对清廉村居建设工作的监督检查，组织、民政、农业农村等部门要按照各自职责，做好相关工作。
（三）注重宣传引导。充分利用各种媒体，广泛宣传清廉村居建设的重要意义、工作进展和取得的成效，营造良好的舆论氛围。
（四）严格考核问责。将清廉村居建设工作纳入党风廉政建设责任制考核内容，对工作不力、成效不明显的单位和个人，严肃追究责任。
一、加强领导，精心组织。
在新形势下，大力开展文明村的创建活动，是加强社会主义精神文明建设的必然要求，也是办事处社会各项事业发展的客观需要。办事处党委、办事处总揽立足全办事处的经济建设、社会发展和精神文明建设大局，把加强社会主义精神文明建设摆到十分突出的位置来抓，统一规划，统一部署。
一是把精神文明建设作为我办事处提前基本实现现代化的战略任务。制订了办事处文明村建设的总体规划、具体目标、任务和措施要求，并结合实际加以量化。
二是建立强有力的领导班子，创建文明村的工作领导小组由办事处主任担任组长，办事处党委副书记担任副组长，有关线上领导为成员，创建领导小组每月召开工作例会，汇报上月工作，部署下月方案，及时总结经验，认真解决创建活动中存在的问题。
三是把创建文明村子的具体各项进行分解，实行班子成员挂钩驻点各居（村）委会及各自然村的工作联系制度，加强对创建文明村的工作联系。
四是建立和健全了精神文明建设组织网络，加强文明办建设。各村（居）都配备了一名宣传员，基层宣传网络工作得到加强。
五是广泛深入地开展创建文明集办事处的宣传发动工作。
近三年来，我们坚持宣传舆论为先导，利用各种宣传形势，造其声，结其果，共开辟宣传柜窗、宣传栏xx处，印发宣传资料xx份，悬挂横幅标语xx条，树立形象广告牌、永久性宣传牌xx个；使创建活动家喻户晓，深入人心。
二、深化教育，提高素质。
1、狠抓党员干部教育。
深入学习重要思想，并以此理论武装党员干部队伍，指导实践工作。
一是坚持每月一次的党委中心组理论学习制度、机关干部的周一学习会制度和党支部每月一次的党员活动日制度。党委中心组的学习，做到有内容、有计划、有记录、有体会、有考核。尤其在开展xx学教活动中，坚持“重点在党员、普及在群众、提高在干部”的教育原则。全办事处党员、干部统一思想，统一认识，做到原原本本地学，结合实际地学。
二是加强党员教育，集中组织全办事处党员干部，上了《加快农村社会主义精神文明建设》以及农业和农村现代化教育专题辅导课，使全办事处党员的精神面貌、思想观念、工作作风等都发生很大变化，增强了党性和党组织的凝聚力和战斗力。
2、认真贯彻《公民道德建设实施纲要》。
近年来，对全办事处党员干部、企业职工、农民群众、学生进行了公民道德教育。在学校通过举行升旗仪式、入团、入队宣誓仪式，对学生进行生动活泼的爱国主义教育；通过开展中学生暑假社会实践、夏令营等活动，使他们逐步树立了正确的世界观、人生观和价值观，切实培养青少年学生的爱国主义情操。在各自然村中大力开展“爱村、爱家”以及形势教育，把爱国主义与“爱厂、爱岗”结合起来，努力提高群众的思想道德觉悟。在“六·一”、“七·一”、“十·一”、元旦期间，举办了文艺晚会，卡拉ok赛、知识竞赛、中小学生征文比赛等爱国主义系列教育活动，教育形式贴近生活，寓教于乐。
通过多种形式，使广大群众进行文明用语、文明行为、文明生活方式的宣传教育，使遵守社会秩序、讲究卫生、礼貌待人、邻里和睦、敬老爱幼、见义勇为等基本准则逐步成为人们的行为规范。