在当下这个社会中,报告的用途越来越大,其在写作上具有一定的窍门。你知道怎样写报告才能写的好吗?下面是小编整理的环保工作个人述职报告,希望对大家有所帮助。
尊敬的领导,各位同事:
大家好!
按照会议安排,现将20xx年抓环保工作情况报告如下:
一、基本情况
位于荣县西北方,与接壤,距县城30公里,幅员66平方公里,现辖10个村、2个居民会,人口24524人。越溪河流经我镇,长约17公里,涉及6个村,小井沟水库大坝坐落于我镇红豆树村与青杆坪村之间。全镇共有企业4家,适度规模畜禽养殖户83户,场镇污水处理厂一座。
二、履责履职情况及成效
(一)强化落实带头示范。全力落实“党政同责、一岗双责”,截至目前召开党委会10次,召开环保工作专题会6次。积极发挥带头作用,带头开展“秸秆禁烧”、“河长制”、“集中排查”等活动,截至目前共开展加强环境保护隐患排查和治理活动200余次。坚持以问题为导向每周排查制度,今年以来共排查环保问题13项,制定了整改措施13条,一对一的目标、问题、任务、责任“四项”清单。
(二)强化落实严管班子责任。切实履行“党政同责、一岗双责”,按照《荣县环境保护工作职责分工方案》要求,成立了党政主要领导为组长,班子成员为副组长,各部门负责人为成员的环境保护工作领导小组,全面落实了镇班子工作职责分工。特别是迎接中省市县环保督查工作以来,我镇大力营造环境保护工作氛围,以会代训的方式向全镇党员干部群众宣传环境保护20余次,发放宣传资料5000余份,悬挂宣传标语50余副,还通过手机短信、微信、LED等渠道多方式的宣传了环境保护政策法规。
(三)强化问题排查,整改治理到位。针对今年以来排查出的13项环保问题,我镇整理归纳为7大项问题进行了整改。
一是工业企业,经排查我镇有三家企业环评手续不完善,自贡中润陶瓷有限公司、自贡晶冠陶瓷釉料有限公司有环评登记竣工后未申请环保局验收,荣县贡陶陶业有限公司未批先建,现已责令其停产,并要求其9月底前依法办理相关环评手续;
二是畜禽养殖,经排查我镇有14户适度经营畜禽养殖户存在问题,按照养殖场均达到“两分离、三配套、零排放”要求,在7月底完成整改8户,越溪河流域关停6户;
三是饮用水源保护,我镇制定了本辖区饮用水源镇、村两级巡查制度,安排专人不定时进行巡查,对天宫坝安置点污水设施加强监管,加强污水管网维护,并对化粪池污染物定期农业灌溉消纳,加强小井沟饮用水源保护;
四是河长制,经排查小井沟库区和下游河段飘浮物较多,有船只在小井沟库区非法营运和捕鱼作业。我镇明确了总河长、村级河长、组级河长,河长制办公室及相关单位、部门职责和奖惩措施,制定了定期巡查制度,到目前为止已对在库区从事非法营运和捕捞的船只进行了联合执法,劝止上岸船只5艘,认真开展河道漂浮物的`打捞,沿河两岸垃圾清理清运,安排资金18.5万元,调集12名基干民兵,对因小井沟水库放水,冲下来大量的竹木等漂浮物,集中在帅家桥、赵家桥进行了打捞,共打捞漂浮物约120吨,沿河两岸垃圾、竹叶、树枝约20吨;
五是城乡污水处理,我镇污水处理厂于20xx年竣工投入使用,但收集污水管道铺设不完善,污水收集率较低。礼佳社区地处偏远,修建时间较早,当时城镇规划不够完善,未对生活污水进行处理,我镇已组织人员对保华场镇及礼佳社区进行了实地勘察测算,并向县城镇生活污水处理设施项目建设和运行管理领导小组递交请示报告,积极争取项目资金对我镇污水处理设施进行整治。计划新增管网3320米,新增污水集中池7个,入户管道15900米。待上级批复后,我镇将立即组织实施新增管网、污水集中池、入户管道等项目;
六是农村生活垃圾治理,经排查我镇礼佳社区垃圾填埋场填埋不规范,现已责令礼佳社区及周边村民停止向礼佳垃圾填埋场倾倒垃圾,且镇政府已组织车辆将礼佳社区垃圾转运至县黄荆沟垃圾填埋场,并对垃圾场进行封场处理,目已前整改完成;
七是文化石非法开采,我镇青杆坪村文化石非法开采是老大难问题,在6月底镇政府以组织力量彻底制止了非法开采,并在7月中旬组织了大型机械进场进行复耕,由于开采面广预计将在8月底前全面完成。
三、存在问题及原因
(一)环保意识不高。一是乡镇对环境工作重视程度不高,“重经济、轻环保”的观念依然存在;二是企业经营者的环保意识和责任感不强,为了片面追求自身利益,对企业环评工作主动性不够;三是群众环境意识淡薄,特别是在农村,农民爱护环境并主动参与环保的积极性不够,乱倒生活垃圾现象严重,特别是对于农业面源污染群众根本没有该意识。
(二)基础设施条件落后,环保经费得不到保障。污水处理设施投入不够导致污水处理厂收集不完善,撤乡合镇后原乡建制社区还没有投入污水处理设施,农村生活垃圾收集设施及转运机制不完善,导致很多村民组内部的生活垃圾得不到及时清运。如聘请村民定期将生活垃圾运到主干道,那村级环保工作经费又得不到保障,给村集体经济带来压力。
(三)执法瓶颈制约。乡镇环保部门由于人、财、物的制约,执法一定程度上受到约促,行政处罚往往落不到实处,如我镇环保工作岗位无专业人员;另外,环境保护需要各级各部门、全社会共同努力的工作,然而,在对违法企业的整顿、非法企业的打击过程中,由于部门联动、部门配合不够,致使执法行动收不到应有的效果。
四、下步思路及打算
(一)强化领导,落实责任。继续切实履行“一岗双责、党政同责”,不断建立健全河长制、秸秆禁烧机制、畜禽养殖农业面源污染治理机制及集中式饮用水源保护机制等,切实做到环境保护工作领导有力,机制建权,工作落实。
(二)加大宣传教育力度。一是加大环境保护知识在九年义务教育中的比重,从娃娃抓起;二是利用“4.22”世界地球日,“6.5”世界环境日等重大纪念日,开展形式多样的宣传活动,并充分发挥和利用新闻媒体、微信公众平台等手段加强宣传和舆论监督作用,扩大宣传面,力争做到宣教形式多样、社会各阶层易于接受,为环保工作奠定广泛、扎实的群众基础。
(三)提高环保准入门槛。一是严格执行环境影响评价制度,切实落实建设项目环保第一审批权,从源头上防止新污染源的产生。二是严格落实“三同时”制度(即新、改、扩建项目的防治环境污染设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用)。三是认真开展建设项目专项检查。对未批先建、不经审批擅自开工、没有批准就投产、未履行“三同时”规定的项目依法严肃查处。
按照国务院第一次全国人口普查来源领导小组办公室的部署,市市的省,普查办公室污染源的统一领导下,市市,我们的城市已成立第一次全国污染普查领导小组,负责城市的污染调查。自20xx年9月的调查污染源成立一个领导小组,我们必须克服时间,艰巨的任务,如紧张的财政困难,人员培训,组织及时,来源的产业组织,生命之源集中式污染治理设施,农业源,农业机动车辆查验和核查污染源,正式调查开始于3月下旬,5月初开始数据录入,数据录入到5月底结束。前阶段的工作可以概括如下:
第一,建立组织,团队建设
为了全面完成普查,根据国家环境保护部和精神的有关文件,全市成立于20xx年9月由常务委员会市委,副市长为团长在唐琳,副主任,政府主席团环境保护局,副小组长,农业部,农机局,公安局,国家发展和改革委员会及其他有关部门为成员单位的领导班子环境保护署部署专门设立的骨干工作办公室的污染源。具体的污染源在城市负责普查。根据省级和市级Pucha禁止如期实现的要求,工作人员,资金,办公场所,以及其他六个到位。市完成全面调查污染源,该市要求普查领导小组镇(区)设立为团长的秘书,负责普查领导小组污染源,污染我们的城市,以便普查工作的组织保证。濮城沙邦按照要求迅速调查污染源进行筹备工作。是的主要来源,工业组织中的城市,生命之源,农业源,重点污染控制设施,农业污染源的机动车辆清单。建立一个清单表。开展普查指导员,培训普查,全市281个普查的指导员,组成的调查小组,普查污染源的城市。
第二,发展的工作计划和完善有关制度
要做好有针对性的普查,普查办公室市城市的工业源,生命之源,农业源,重点污染控制设施,农业污染源的机动车辆分布的初步分析和评估,认真学习国家,省,市相关文件的基础上的实际情况为杨,制定了“污染源在市市首次普查实施方案”,人口普查时,目标,范围,内容,步骤,普查的普查,并提出了具体的实施部署。与此同时,根据文件的更高的要求,建立质量控制系统,测试系统,以及档案管理和其他相关系统。
第三,加强宣传活动,以创造一种气氛调查
为了完成一项全面的污染源在我们的城市第一次全国人口普查任务,根据该国的省份和城市Pucha呼吁禁止发展的市市,信息来源的程序。根据宣传计划,通过市电台和电视台,扬中快车,广播电台,和其他城镇的宣传工具,广泛来源的普查资料。到目前为止,共21.1万元投资促进预算中,广播和电视宣传86,扬中宣传快车21日公布,为公众利益做长期的宣传广告牌5。120悬挂宣传横幅,宣传图片3860,为了搞好调查来源,结合局全年我计划,以促进建立一个特别的普查扬中环境污染源200多份发给镇两大党和政府的领导和手中的社会各界人士。在城市,并提供形式,普查的信息来源与强大的气氛,成功地完成了调查污染源在我们的城市奠定了基础。
第四,搞好培训,建立高素质的普查
20xx年9月成立了一个工作组,我们已派出人员参加国家,省级和市级来源的培训,组织乡镇环保助理站长和统计参加市市的培训来源。在20xx年1月有20-25天的城镇,我们的城市(区)在农业,工业,生命之源,污染,集中设施,培训普查员。在城市,参加不同层次的培训教员的人口普查,45岁,236普查,数据录入工作人员,以及10名成员组成的软件数据4。主要内容的培训是:污染调查程序,调查的范围主要污染物,技术调查路线,普查方法,各类普查表格和指标解释,报告方法。培训结束后组织了考试,考试通过率为参考率达100%。
第五,组织严密的测绘,以便打下良好的基础全面人口普查
根据污染源第一次普查的设施,要求该计划在该市早在20xx年12月进行的工业源,生命之源,农业源,重点污染控制设施的映射演习。在城市的工业库存2872源,生命之源,701,816个农业源,集中-2污染控制设施。普沙邦要按照省,直辖市,以确保没有再怎么做,千万不要泄漏,良好的原则,我们组织了城镇的城市(区)普查指导员,普查员第二次库存来源。由乡镇(区)普查指导员,认真普查第二次检查,第一次在清单的基础上的清单中物体的形式清单的物体重名,关闭,等等不符合目标范围的普查进行了核查。最后,以确定来源的城市工业20xx年,生命之源,558,830农业源,重点污染控制设施,在城市为2调查。检查的对象名单的形式存货物体不符合的范围,普查的工业源,生命之源,共979乡镇政府发出的证明。
第六,建立目录调查表,以确定普查指导员,普查员进行普查来源形式在现场工作,以填补
为了确保质量和时间由他们完成的任务来完成普查,根据来源城市的普查计划的要求,根据区城镇属地原则每个普查和调查执行情况的调查指导员,明确责任,提高质量要求和标记的形式发给每个普查和调查掌握的教练。为了确保普查质量的形式填写,填写表格,以加强污染源的现场审计。市调查办公室的环境保护署部署精锐部队迫使其14同志被分为四个分区城镇在城市,以填补在现场辅导,以帮助该地区城镇的普查,普查调查表,以充满。董事会成员,我转移到城镇地区,每天填写表格的现场审计。一位负责人缺乏不到Louxiang形式的审计,一人负责产品和原材料的来源信息,一个因素负责污水处理的污水量估计,一人负责审核的形式逻辑性和真实性数据报告。数量有多少审计。正如我们填写省份和城市在该国生活在严格按照质量控制源普查的实施规则,以确保这项调查报告说,他们真正的信誉,普查数据表,其中规范。为了确保我们的城市不仅在4月30日完成普查表格填写工作的任务,而且还填补了各种形式的完成审计和质量检查。
七,组织,集中审评
办公室的普查在城市完成填报工作现场污染源,普沙邦组织的工作人员,审查质量的乡镇为单位开展的审计报告的形式,区城镇全部范围调查结果显示,准确的调查报告的形式,请填写真实的数据可靠的数据表的逻辑错误,等等。经过审查的重点是城市的工业企业有2所汇总表详细阅读表,10的生命之源的形式,由于一个错误造成的发放,及时纠正错误。一些调查报告说,他们的水,相当于实际数额煤不重新检查它们。审定城市以填补20xx年总的工业源,生命之源,558,830集中的来源,农业的面源污染控制设施2。和城市的名单,普查表格线是非常好的,没有渗漏,但不以确保调查填补率为100%。
八,做好及时筹备工作的数据录入,数据录入完成任务的时间
普查数据录入是一个重要环节,以确保质量的项目,在城市面前的数据录入工作要做在以下几个方面:
1,经营发展过程中,入院时的工作有条不紊地进行
进入集团从一开始,发展的工作进入进程的行动,包括准备阶段和实施第二阶段。在准备阶段的软件和做好项目建设的制度和装载的权威建立在正式入境前做好普查的形式接收登记,分发转让普查的形式,记录的内容,进入恢复登记,一些形式,如检查。在实施阶段,明确项目和康复所需的工作记录,比较的结果,修订和确认,入境和转让的复杂的转让记录的记录,等等。为了确保数据录入和恢复进程是没有记录的损失形式。
2,录取过程中,以填补空缺,以减少错误率审查
集团进入错误的信息按照法律审查,制作了不同类型的表像形式,入学要求的时间入学过程中,以填补空缺,以减少错误率审查,节省的时间来审查数据。
3,找到最好的计划,以确保数据安全
首先,输入数据录入小组,每天在同一天进行初步审查的工作比计划,错开项,审计,审查中遇到的问题及时修改。第二,数据录入组做好每日摘要的统计工作,以确保普查的每个表进行和进入复杂。第三,数据录入组采取双重双备份媒体的形式,保证维护数据安全性。
4,发现的'各种问题及时沟通反馈
集团进入及时与上级沟通浦沙邦,业内人士进行测试的形式记录,在前一阶段解决遇到的问题,在规定的时间入场。同时,该集团进入及时向所遇到的问题与市普沙邦,及时升级软件补丁。为了在我们的城市的成功完成的质量,数据录入工作,我们的城市Pucha禁止借贷,市职教中心电脑班的25名学生根据普查数据录入的技术规格的预入门培训学生的工作进入工作责任制,数据录入过程中,三普沙邦审计经理及时的数据比对审计发现的问题纠正及时。经过几天的紧张数据录入在5至17日成功地完成数据录入工作。普查数据的报告打下良好的基础顺利。
九,下一阶段的工作计划。
作为第一次全国污染普查的时间,任务,然而,却没有提及的工作经验在城市普沙邦摸索,在摸索的工作,但迄今完成了第一清查污染源,调查,汇报的形式,审计,以及数据录入到该省报告的数据来源浦沙邦,等等。但是,与该国的省份和城市Pucha潘基文还要求有一定距离。我们将进一步做好下一阶段的普查源文件的收集,普查表格及改进报告的数据,分析汇总数据,等等。普沙邦省份和城市在该国,以满足验收。
从今年五月进入环保局监察执法大队以来,在局领导的统一领导下和全局职工的支持和帮助下,在思想、学习和工作情况都有较大进步。
一、不断加强思想建设,思想政治觉悟得到提高
在政治上头脑清醒,始终坚持与党的组织保持高度一致,理想信念坚定,政治纪律严明。在思想上不断加强世界观和人生观的改造,思想觉悟和党性修养得到了锻炼,思想稳定,作风扎实。
二、不断加强业务学习,业务能力得到提高
按计划抓好理论学习。始终坚持把学习与当前环境保护工作的`目标和任务结合起来,在学习和领会解放思想、实事求是,开拓创新、力求实效上下功夫,在运用科学理论指导实际工作,解决实际问题上找差距。按照全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的要求,正确运用新思想、新观点、新论断加强自身理论水平的提高,增强运用理论解决实际问题的能力。把环境监察业务书籍和环境保护法律、法规作为学习的主要教材,重点学习了《中华人民共和国环境影响评价法》、《中华人民共和国行政许可法》、《排污费征收使用管理条例》等业务书籍和法规性文件,从理论上武装了自己,为开展好各项工作夯实了基础。把参加业务培训作为提高业务能力的主要渠道,参加了行政执培训,为熟练掌握业务创造了有利条件。
三、认真履职,抓好工作落实
一是积极主动配合其他人员认真抓好XX年度排污申报登记与核定和全市排污费征收工作,督促指导XX县区按时上报各季度报表,以《我市排污费征收刷新历史记录》为新闻题材,通过国家局、省局环保网和昭通日报等新闻媒体,向社会反映了全市排污费征收工作情况。
二是积极主动参加整治环境违法行为,协助抓好违法排污企业的现场环境监察。在市局分管领导的带领下,先后对昭待、水麻高速公路环保“三同时”执行情况进行了现场监察;对大关锦坤铸造有限公司、昭通圣源酒厂、昭阳威力淀粉厂、黄磷厂等环境违法企业进行现场环境监察,并负责草拟监察报告。配合省局工作组完成了对昭通渔洞水库、大龙洞水源地现场环境执法检查和对华新水泥厂环保“三同时”执行情况的现场监察。按照市局领导的安排,参与完成了金沙江向家坝水电站建设期间环保“三同时”的执行情况的首次执法检查。
三是负责指导完成全市环保专项整治行动期间的报表统计上报、资料收集汇总、规章制度拟定及信息上报工作。专项行动期间,督促指导XX县区落实和完成了集中整治威胁饮用水源安全的污染和隐患问题;集中整治工业集中区和工业园区的环境违法问题;集中整治建设项目环境违法问题;集中整治公路沿线环境污染问题;集中检查各地及重点企业突发环境事件应急预案的制定和落实情况以及挂牌督办事项完成情况等X个方面的工作。进一步规范和完善了联席会议制度、案件移交移送制度、行政过错责任追究制度。督促指导专项行动期间的宣传工作,及时上报各阶段工作简报X期,其中,国家局采用X期;省局采用X期,昭通日报采用X期,较好地完成了各项工作任务。
四是按照市局领导的安排,督促指导XX县区认真抓好了全市整顿和规范矿产资源开发秩序工作和矿山采选尾矿库环境安全隐患排查工作,负责拟定下发了整治方案,按时收集、整理和汇总上报了各类相关资料、统计报表及信息工作。
五是认真做好群众来信来访工作,妥善解决好各类环境污染案件。全年共经办转处了各类信访案件XX件,办理及回复省局转处信访件XX件,办理及回复市长热线办转处环境信访案件X件,办理和接待群众来访XX批/次。在市局办公室相关人员的配合下,协调相关部门统一开通了“XXXX”环保热线,环境信访案件的受理率得到了有效提高。
20xx年,xx环保局在市委、政府的正确领导下,在人大、政协的监督下,在上级环保部门的直接指导下,严格按照国务院《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》和“坚持科学发展观 构建和谐万源”的要求,以党的“十七大”精神为指针,以生态文明建设为重点,大力实施工业污染源治理,以饮用水源保护为主的环保惠民行动,城市环境综合整治,生态环境建设,环保工作取得了新的突破,收到了明显效果。
(一)强化减排责任,工作措施落实
今年我市按照省、达州市污染减排工作要求,认真落实污染减排指标,市政府与乡、镇签订了万源市“十一五”污染物总量削减目标责任书。我局对污染减排工作组织认真实施,并取得明显成效。
一是今年初我市减排工作得到了市委、市政府的高度重视,成立了“万源市工业节能减排工作领导小组”,由市委副书记、市长任组长,市委副书记、市委常委、市纪委书记、两名副市长等任副组长,市级12个部门为成员,专门负责加强工业节能减排工作的领导。
二是20xx年4月达州市人民政府与万源市人民政府签订了“十一五”污染物总量削减目标责任书。按照责任书的具体要求,我市编制了“十一五”污染物总量削减实施方案,及时将总量指标分别落实到各部门、各工业企业,细化目标、落实责任,把减排任务完成情况作为年度综合考核评价和企业负责人业绩考核的重要内容,已全面完成达州市下达我市农村居民燃煤削减SO258.24吨,工业企业削减SO26188.3吨、COD21吨。
三是强化政府责任是完成污染减排目标的关键环节,加强领导和检查督办,确保认识到位、责任到位、措施到位、投入到位,全面完成污染减排各项任务。积极发挥各部门职能作用,实行“环保一票否决”制。
四是加大环境执法和处罚力度,对未按规定建设和运行污染减排设施的企业和单位,公开通报,限期整改;对恶意排污的行为实行重罚,追究有关领导和直接责任人的责任。
五是积极争取社会各方面的理解和支持,共同推进污染减排任务的完成。
(二)强化污染治理,确保目标完成
今年,纳入我市环保惠民行动的主要有集中式饮用水源一级保护区内排污口取缔、主要污染物削减、规模化畜禽养殖污染整治和城区噪声的整治等工作收到了一定的效果。目前,共取缔城乡集中式饮用水源一级保护区内排污口3个,《万源市饮用水源地环境保护规划》正在编制中,及时召开了主要污染物减排和20xx年全市环境保护工作会,10月份市委、政府分管领导带队向达州市人民政府作了减排工作专题汇报。市垃圾处理厂待防渗措施落实后即可投入试运行。群众反映的环保难点、热点问题得到了基本解决。
市委、市政府高度重视环境管理工作,年初,印发了《万源市城区大气环境综合整治实施方案》,对后河、白沙河、中河、大竹河等流域加强综合整治。与相关部门配合,加大了建筑工地扬尘、道路运输扬尘和噪声监管力度。对白沙水泥集团有限责任公司污染反弹,实施了停产限期治理。市城区环境空气质量达标率为86.2%。主要流域水环境质量明显改善,后河出境断面水质达到国家Ⅱ类水域标准,市城区集中式饮用水源地水质达标率为100%。域环境噪声为54.6分贝,比去年同期下降1.5分贝,交通干线达标率60%,比去年同期上升36个百分点。
今年,我市进一步加大了环保宣传教育力度,深入开展“环保世纪行”活动,认真实施“环保执法年”和“打击违法排污企业保障群众健康”专项行动,检查企业78家,对违法排污行为,停运环保治理设施的企业进行查处,共处罚款6.56万元。加大水污染治理,改善水环境质量,认真办理市长热线29件、“12369”环保投诉53件。协助白沙镇、沙滩镇解决了两起因污染造成的纠纷事件,要求企业支付了一定的'赔偿金,杜绝了二起可能发生的群体的事件环保。全面启动了全国第一次污染源普查和全国土壤现状调查,加强全市生态环境保护,生态小区、环境优美乡镇(申报固军、石塘、石窝为省级优美场镇)、绿色学校等创建工作有序推进。积极开展环保基层建设年活动,强化环保能力建设,推动了各项工作顺利开展。目前,全市未发生一起重特大环境污染事件
(三)强化生态管理,生态立市落实
按照党的“十七大”建设生态文明的要求和市委、市政府提出的“生态环境立市”的发展战略,我市于20xx年3月成立了万源市生态市建设领导小组办公室。20xx年申报四川省级生态示范区,20xx年9月四川省人民政府予以批复;20xx年9月申报国家级生态示范区;20xx年3月申报花萼山国家级自然保护区,20xx年4月国务院予以批复,为此我局成立了生态股,专门负责全市生态环境建设的规划和管理;20xx年9月开始编制万源市生态市(县)建设规划,预计20xx年2月可全面完成编制任务。同时我局加强了花萼山国家级自然保护区的堪界和生物多样性的保护,保护区的监督管理和建设得到明显加强,全年无生态破坏事件发生。并积极开展各类生态小区(环境优美乡镇、农业生态园区、生态村等)创建工作。20xx年白羊乡泉鸡坝村顺利通过四川省级农业生态园区的验收,固军乡中河村、旧院镇红岩村、白沙镇猫儿坝村和花楼乡马鞍山村顺利通过达州市级生态村验收,为我局开展生态环境建设以来数量和质量之最。
20xx年,作为县环保局环保安全工作的直接负责人,在县委、县政府的正确领导和安监局的关心和支持下,认真贯彻落实党中央、国务院关于安全生产工作的重要指示、重要会议和重要文件精神,结合实际,深入贯彻落实《县人民政府关于认真做好20xx年安全生产工作的意见》、县政府安委会《关于20xx年度县安全生产目标考核工作的通知》精神,紧紧围绕“环境安全生产指标”为工作目标,落实责任,强化监管,全力抓好环境安全各项工作,确保各项环境安全指标均控制在县政府下达的指标之内。现述职如下:
一、加强领导,全面实现环境安全生产目标
我局围绕县府下达的环境安全生产控制指标为中心,以有效防范、坚决遏制重特大事故为目标,对全县环境安全重点行业领域、重点企业、重点单位和重点隐患等方面扎实开展环境安全生产执法、安全生产隐患排查治理、安全生产宣传教育等工作,认真组织开展各类安全生产执法监察活动,取得了良好成效,全县环境安全生产形势实现平稳并趋向好转。20xx年全年,未发生一件因环境安全而导致的死亡事件或较大事故。
二、强化责任落实,建立环境安全生产长效机制
一是加强日常环境安全生产综合监管和行业监管。充分发挥各相关单位、各部门协调作用,严格按照“一岗双责”和“属地管理、行业负责”的要求,结合部门职责任务分工,抓好环境安全生产工作。6月,制定了《关于进一步加强全县企业环境安全生产工作实施意见重点工作分工工作方案的通知》,进一步落实部门监管责任,统一布置专项执法检查工作9项,督促企业认真履行环境安全义务。
二是加强重要节假日活动及时期的环境安全监管。为加强我县汛期环境监督管理,预防汛期发生突发性环境污染事件。6月1日,我局印发了《关于开展汛期环境安全检查工作的通知》,对全县汛期环境安全检查工作进行了统一安排部署和应急值班安排;在十八大召开前夕,我局成立了由局长为组长的专项执法检查工作领导小组,加大环境安全生产风险源监管的专项执法检查工作,对辖区危险化学品生产、使用、运销、贮存企业开展环境全面排查,对登记备案的威力化工有限责任公司、伊力科技集团有限公司等8家重点环境风险源企业进行执法检查,及时掌控企业环境风险安全状况,确保了“十八大”期间公共环境安全。
三是强化企业监管,对各类环境违法企业进行查处,保障人民群众合法环境权益。在日常巡查中发现企业有环境违法行为的,立即进行调查取证。成功处置了惊雷科技有限公司噪声扰民,正泰畜产品有限公司污水外漏、双河口水库水质异常、县城垃圾处理厂渗滤液外排等事件,保障了人民群众健康,维护了企业的正常生产秩序。
三、联系实际,突出重点,认真开展环境安全生产专项整治和安环境安全生产大检查
(一)加强环境安全宣传教育力度。今年以来,我局安全生产工作以“维护稳定为目的,强基固本为基础,法制教育为手段,创建平安活动为载体”为工作思路,出台了《20xx年环境宣传教育工作意见》,开展了科普工作统计、科技之春宣传工作,调整充实了环境宣传教育工作领导小组及成员。一是认真组织开展“4.22地球日”、“6.5世界环境日”、“12.4法制宣传日”等主题宣传活动。将环境安全作为主要宣传内容,利用宣传资料、宣传画、宣传手册等相关资料向广大群众广泛宣传环境安全生产的重要性,讲解相关的'环保知识,现场解答群众关心的热点难点问题。在“6.5世界环境日”宣传活动中,接受群众咨询约两百人次,展播《巴蜀新天地》、《关注pm2.5监测》等环境宣传碟片,发放宣传册500余本、环保知识小卡片4000余份、宣传单3万余份、环保购物袋300余个、环保宣传挂图200余张。二是面向企业、乡镇、学校广泛开展环境安全宣传工作,提高群众的环境安全意识。省人大城环资委和省环保厅联合举办的环保知识有奖竞赛中,全县34个单位7524人参加了知识竞赛,涉及乡镇、企业、部门、学校等行业,提高了环境保护知识的普及率。三是在教育工作方面,及时制定20xx年高中考禁噪工作方案,同时联合县住建局印发高中考禁噪通告,督促严格落实,增添禁噪措施,共发出《禁噪通告》450份,出动执法人员60余人次,执法车辆100余车次,巡查噪声源单位150余家次。
(二)严格建设项目环评管理,推进建设项目安全生产“三同时”制度。我局严格按照两“高一资”、产能过剩重点行业及涉重金属行业等建设项目管理,重点项目环评率100%。认真落实“分类管理,分级审批”原则。协调规划部门和发改部门对全县的新建、改建、扩建项目全方位进行了调查摸底。截止11月30日,依法受理建设项目环境影响评价项目165个,审批项目165个,其中生产型项目12个,房屋工程、三产等其他工程项目153个,环保“三同时”竣工验收项目46个,督促20多个单位完善环保“三同时”验收手续。
(三)严格环境污染信访投诉责任制。严格环境污染信访投诉责任制,在规定时间内及时处理信访投诉案件。截止12月10日,共受理环境污染信访案件投诉358件次,其中来信来访14件,市12345市民热线55件,12369环保投诉热线193件。按污染类型分,噪声类215件,水环境类127件,大气类16件,固体废物类1件,辐射类1件,市委市政府转来信访8件。发出《现场监察意见书》80余份,各类投诉件均得到了妥善处理,并督促其整改落实到位,处理率100%,回访率98%。
(四)加强环境突发事件应急能力建设。按照“统一指挥、分级负责,密切协作、高效务实”的原则和要求,我局与交通、公安、水务等部门建立了协调联动机制,负责处置环境应急事件。环境监测站和环境监察执法大队标准化建设得到巩固提升,人员素质增强,硬件投入不断加大;环境应急体系建设基本完善,修订完善了《县重大环境污染突发事件监测应急预案》和《县环境保护局突发环境污染事件应急处置预案》。
(五)开展环境安全隐患排查治理和污染源企业专项活动
1.继续开展环境安全隐患排查治理。按照县委、县政府的安排部署,继续开展环境安全隐患排查治理工作。1至11月,共排查企业1241家次,出动执法人员3723余人次,共排查出一般环境安全隐患17项,督促已整改17项。
2.加强大气污染联防联控工作。将大气污染联防联控作为全县大气环境整治重点,特别是加大了扬尘治理。在20xx年3月16日召开的全县环境保护大会上县政府与各乡镇、有关部门和重点企业签订了大气污染联防联控目标责任书,进一步明确了目标,落实了责任。列入20xx年市、县限期治理及民生工程的吉鑫酒业有限公司锅炉废气治理工程在11月13日通过考核验收。
3.完成重点行业企业环境风险调查,加强了对酿酒、化工、火电等重污染行业企业检查、指导,督促企业污染治理设施运行正常。
4.加大城镇集中式饮用水源保护专项整治工作力度,共检查集中式饮水源地418余家次,出动执法人员1254人次,出动执法车辆418台次,确保了县境内群众饮水安全。
5.开展危险废物、危险化学品企业规范化管理检查工作。一是督导县人民医院、县中医院等医疗单位的医疗废物交由市医疗废物处置中心集中处理;二是加强了工业危险废物管理,天工机械厂转移废机油已通过市环保局审查并于11月5日完成转移;三是督促危险废物产生单位进行鉴定,其中伊力集团有限责任公司污水处理厂污泥已交由市环境监测站进行鉴定;四是开展危险废物申报登记工作,扎实开展危险废物规范化管理督查考核工作。
6.继续开展“安全生产年”活动和“打非治违”专项行动,对环境污染事故隐患进行排查整治。对县境内工业企业包括煤矿、非煤矿山和危险化学品等企业实行“三定”制度,定人、定措施、定整改期限,并制定污染事故应急预案,推行区域性重大污染源监控制度。截止12月,我局对辖区内4户重点污染源、17户一般污染源进行检查共662次,出动执法人员1986人次。全年共查处环境违法案件8件,处罚金额3.1万元,案件处理率100%,结案率100%。
今年,我局对全县的环境安全生产工作做出了积极努力,环境安全形势较为平稳。但对照上级的要求,与新的形势发展和人民群众的要求还存在一定差距,工作中还存在一些薄弱环节和问题。
今后,我局将一步落实安全生产责任制,强化安全生产管理工作,切实防范、有效应对突发环境事件,控制和减少事故灾难造成的损失。
一是切实落实安全生产责任制;
二是进一步搞好安全文化宣传教育;
三是强化环境安全隐患排查。四是加强环境应急及演练工作。
在新的一年里,我局将发扬优点,开拓创新,认真听取检查组的意见,弥补不足,进一步落实安全生产责任制,全力抓好我县环境安全生产工作,为经济发展和社会进步创造良好的环境安全,为创建平安、和谐、文明、富裕的县做出积极贡献。
按照会议安排,现将20xx年抓环保工作情况报告如下:
一、基本情况
位于荣县西北方,与接壤,距县城30公里,幅员66平方公里,现辖10个村、2个居民会,人口24524人。越溪河流经我镇,长约17公里,涉及6个村,小井沟水库大坝坐落于我镇红豆树村与青杆坪村之间。全镇共有企业4家,适度规模畜禽养殖户83户,场镇污水处理厂一座。
二、履责履职情况及成效
(一)强化落实带头示范。全力落实“党政同责、一岗双责”,截至目前召开党委会10次,召开环保工作专题会6次。积极发挥带头作用,带头开展“秸秆禁烧”、“河长制”、“集中排查”等活动,截至目前共开展加强环境保护隐患排查和治理活动200余次。坚持以问题为导向每周排查制度,今年以来共排查环保问题13项,制定了整改措施13条,一对一的目标、问题、任务、责任“四项”清单。
(二)强化落实严管班子责任。切实履行“党政同责、一岗双责”,按照《荣县环境保护工作职责分工方案》要求,成立了党政主要领导为组长,班子成员为副组长,各部门负责人为成员的环境保护工作领导小组,全面落实了镇班子工作职责分工。特别是迎接中省市县环保督查工作以来,我镇大力营造环境保护工作氛围,以会代训的方式向全镇党员干部群众宣传环境保护20余次,发放宣传资料5000余份,悬挂宣传标语50余副,还通过手机短信、微信、LED等渠道多方式的宣传了环境保护政策法规。
(三)强化问题排查,整改治理到位。针对今年以来排查出的13项环保问题,我镇整理归纳为7大项问题进行了整改。
一是工业企业,经排查我镇有三家企业环评手续不完善,自贡中润陶瓷有限公司、自贡晶冠陶瓷釉料有限公司有环评登记竣工后未申请环保局验收,荣县贡陶陶业有限公司未批先建,现已责令其停产,并要求其9月底前依法办理相关环评手续;
二是畜禽养殖,经排查我镇有14户适度经营畜禽养殖户存在问题,按照养殖场均达到“两分离、三配套、零排放”要求,在7月底完成整改8户,越溪河流域关停6户;
三是饮用水源保护,我镇制定了本辖区饮用水源镇、村两级巡查制度,安排专人不定时进行巡查,对天宫坝安置点污水设施加强监管,加强污水管网维护,并对化粪池污染物定期农业灌溉消纳,加强小井沟饮用水源保护;
四是河长制,经排查小井沟库区和下游河段飘浮物较多,有船只在小井沟库区非法营运和捕鱼作业。我镇明确了总河长、村级河长、组级河长,河长制办公室及相关单位、部门职责和奖惩措施,制定了定期巡查制度,到目前为止已对在库区从事非法营运和捕捞的船只进行了联合执法,劝止上岸船只5艘,认真开展河道漂浮物的打捞,沿河两岸垃圾清理清运,安排资金18.5万元,调集12名基干民兵,对因小井沟水库放水,冲下来大量的竹木等漂浮物,集中在帅家桥、赵家桥进行了打捞,共打捞漂浮物约120吨,沿河两岸垃圾、竹叶、树枝约20吨;
五是城乡污水处理,我镇污水处理厂于20xx年竣工投入使用,但收集污水管道铺设不完善,污水收集率较低。礼佳社区地处偏远,修建时间较早,当时城镇规划不够完善,未对生活污水进行处理,我镇已组织人员对保华场镇及礼佳社区进行了实地勘察测算,并向县城镇生活污水处理设施项目建设和运行管理领导小组递交请示报告,积极争取项目资金对我镇污水处理设施进行整治。计划新增管网3320米,新增污水集中池7个,入户管道15900米。待上级批复后,我镇将立即组织实施新增管网、污水集中池、入户管道等项目;
六是农村生活垃圾治理,经排查我镇礼佳社区垃圾填埋场填埋不规范,现已责令礼佳社区及周边村民停止向礼佳垃圾填埋场倾倒垃圾,且镇政府已组织车辆将礼佳社区垃圾转运至县黄荆沟垃圾填埋场,并对垃圾场进行封场处理,目已前整改完成;
七是文化石非法开采,我镇青杆坪村文化石非法开采是老大难问题,在6月底镇政府以组织力量彻底制止了非法开采,并在7月中旬组织了大型机械进场进行复耕,由于开采面广预计将在8月底前全面完成。
三、存在问题及原因
(一)环保意识不高。
一是乡镇对环境工作重视程度不高,“重经济、轻环保”的观念依然存在;
二是企业经营者的环保意识和责任感不强,为了片面追求自身利益,对企业环评工作主动性不够;
三是群众环境意识淡薄,特别是在农村,农民爱护环境并主动参与环保的积极性不够,乱倒生活垃圾现象严重,特别是对于农业面源污染群众根本没有该意识。
(二)基础设施条件落后,环保经费得不到保障。
污水处理设施投入不够导致污水处理厂收集不完善,撤乡合镇后原乡建制社区还没有投入污水处理设施,农村生活垃圾收集设施及转运机制不完善,导致很多村民组内部的生活垃圾得不到及时清运。如聘请村民定期将生活垃圾运到主干道,那村级环保工作经费又得不到保障,给村集体经济带来压力。
(三)执法瓶颈制约。
乡镇环保部门由于人、财、物的制约,执法一定程度上受到约促,行政处罚往往落不到实处,如我镇环保工作岗位无专业人员;另外,环境保护需要各级各部门、全社会共同努力的`工作,然而,在对违法企业的整顿、非法企业的打击过程中,由于部门联动、部门配合不够,致使执法行动收不到应有的效果。
四、下步思路及打算
(一)强化领导,落实责任。继续切实履行“一岗双责、党政同责”,不断建立健全河长制、秸秆禁烧机制、畜禽养殖农业面源污染治理机制及集中式饮用水源保护机制等,切实做到环境保护工作领导有力,机制建权,工作落实。
(二)加大宣传教育力度。
一是加大环境保护知识在九年义务教育中的比重,从娃娃抓起;
二是利用“4.22”世界地球日,“6.5”世界环境日等重大纪念日,开展形式多样的宣传活动,并充分发挥和利用新闻媒体、微信公众平台等手段加强宣传和舆论监督作用,扩大宣传面,力争做到宣教形式多样、社会各阶层易于接受,为环保工作奠定广泛、扎实的群众基础。
(三)提高环保准入门槛。
一是严格执行环境影响评价制度,切实落实建设项目环保第一审批权,从源头上防止新污染源的产生。
二是严格落实“三同时”制度(即新、改、扩建项目的防治环境污染设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用)。
三是认真开展建设项目专项检查。对未批先建、不经审批擅自开工、没有批准就投产、未履行“三同时”规定的项目依法严肃查处。
根据《xxx县委管理干部年度考核办法(试行)》的有关规定,现将我20xx年思想、学习、工作、廉洁自律等方面的情况汇报如下,不妥之处,请批评指正。
一、思想方面
根据县委、县政府有关安排,我于今年20xx年3月到县环保局担任党组副书记、局长以来,认真贯彻执行县委、县政府的决定,服从县委、县政府的领导,接受县人大、政协的监督。一年来,始终坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻十八大及省十一次党代会精神,紧紧围绕县委、县政府的统一部署,以“改善环境质量、确保环境安全、服务科学发展”为统揽,以抢抓国家扩大内需项目为工作重心,进一步落实主要污染物减排责任,切实加强环境保护和生态环境建设,科学处理环境保护和经济发展的关系,团结带领全局干部职工,认真履行环境监管职能,服务我县经济社会发展,着力改善人居环境,为推动全县经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献。
二、学习方面
一是认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的路线、方针、政策,以及党的十八大、省委十一次党代会、市委、县委相关会议精神和科学发展观重要理论,深刻领会其精神实质,通过学习,增强了自身的大局意识、责任意识、服务意识,加深了对党的各项方针政策的理解,使自己在思想上、行动上始终与县委保持一致。二是学习环保法律法规,提高执法及服务水平。作为一个“半路出家”的环保人,只有强化业务学习,才能不断提高自身的素质和能力,让思路得到扩展,观念得到更新,从而增强了工作的预见性和决策的科学性,克服工作的片面性和盲目性,提高处理工作的能力和执法水平。在自己认真学习的同时,建立了周五学习制度,带领全局干部职工一起学习,不断提高自身的业务素质和综合管理素质,把学到的知识和经验运用到实际工作中,为环保工作规范化、法制化奠定基础。
三、工作方面
工作中,我始终坚持依法行政、民主执政、廉洁从政,把环保局的工作定位在服务群众、服务全县经济社会发展的大局进行思考,认真贯彻执行县委、县政府的决议决定,认真处理环境保护和经济发展的关系,20xx年通过组织、指挥、协调,主要完成了以下工作任务。
(一)狠抓污染物减排,落实减排目标任务
紧紧围绕二氧化硫、化学需氧量、氨氮和氮氧化物四项指标,认真分解落实减排工作责任,突出抓好生活污水处理及发耳电厂脱硝项目建设,大力开展畜禽养殖废水整治,加强环境管理,严格项目审批,强化监督执法,预计今年可以完成二氧化硫排放量下降15.19%,化学需氧量削减2.32%,氨氮削减19.01%及发耳电厂脱硝改造的年度减排任务。
(二)整治工业污染,改善区域环境质量
紧紧围绕县委、县政府工业经济发展重点,在总结20xx百车河污染治理取得的工作经验基础上,今年将我县巴朗河流域纳入重点治理,针对各企业的项目性质做到一企一策,从项目下达开展环评通知开始,到污染物排放标准确认、环评文件审批、试生产批复及环境保护竣工验收的全过程中注重协调服务,加强项目事前、事中、事后的监督管理,督促各企业把环保措施落实到位,强化污染源治理,杜绝了污染事故的发生。
(三)抓好源头管理,严把建设项目审批
全面加强建设项目环评审批,用正确的评价结果支撑政府科学决策、指导企业发展和作为环境管理的依据。全年共办理建设项目环评172项,其中登记表xx8项,报告表25项,环评报告表审批9项,全年无越权、降级审批行为。采取排污总量控制与重点治理相结合、增量控制与存量削减相结合的办法,确保做到发展不增污,全年换发临时排污许可证34家。
(四)开展村庄整治,改善农村生态环境
按照新农村建设要求,以改善生态环境为重点,一是完成xx农村环境污染治理项目,共计对180户农户生活污水进行治理、建设人工湿地污水处理系统x个,投入资金xx万元,项目于今年9月通过验收并投入运行;二是开展xx农村环境污染治理项目,该项目于今年9月开工建设,共计对140户农户生活污水进行治理,投入资金xx万元,目前项目已建设完成,正在组织验收;三是加强玉舍水库水污染治理,开展玉舍水库木柯河入库口10亩缓冲湿地建设,投入资金xx万元,从源头上防治污染,保障市中心城区居民饮用水安全,目前该工程正在培养水生植物。四是继续争取上级支持,推动农村环境综合整治工作,经认真组织申报,获20xx年度中央农村环保专项资金xx万元,用于开展xx环境综合整治。
(五)强化环境监管,严打环境违法行为
以“整治违法排污企业保障群众健康”环保专项行动为载体,进一步加强重金属、危险固废、辐射安全管理及企业企业污染物排放监管,严厉打击非法企业,从重查处环境违法行为,严格排污费征收管理,促进企业环保设施规范运行,及时处理信访投诉,从重、从严打击偷排、漏排和闲置环保设施等环境违法行为,督促企业落实治理主体责任,从源头上控制污染。截止到11月底,共出动执法人员1100余人次,执法车辆400余车次,检查企业656余家次。对123家企业下达了限期整改,立案查处企业xx家,结案xx家,收缴罚款82万元;关闭“两高一小”落后产能企业3家;取缔非法企业9家。完成排污申报610家次,征收排污费2810万元。
(六)加强议题案及信访案件办理,妥善处理人民群众合理诉求
认真办理人大议案、政协提案和人民群众来信来电来访,着力解决群众关心的环保热点、难点问题,切实维护人民群众环境权益。截止到11月底,接到各类环境投诉案件共32起,办结30起。承担办理了县七届人大一次会议代表议案转建议1件,代表建议3件,政协七届一次会议委员提案1件,均办理完毕,获得人大代表和政协委员的高度肯定,群众合理诉求得到维护。
(七)强化环境监测,增强环境科学管理能力
认真开展常规环境质量监测和重点污染源监测工作。分别对纳雍百兴大河边水质断面;百车河流域、巴浪河流域4个水质断面;白马洞水库、xxx阿勒河流域、玉舍水库上游等6个水质断面开展监测。开展xxx污水处理厂进水、出水水质监测和在线设施的比对监测。截止11月底,共完成常规监测现场采样80余次,累计分析项目1500余项,累计提供监测数据20xx余个,为环境管理提供有效的数据支撑。同时受理xxx锦源煤矿、xxx苦荞加工厂等22家企业的委托监测,共计收入监测费72.92万元。
(八)加强环保宣传,强化环保信息交流
以提高环保意识、引导社会舆论、弘扬环境文化、建设环境友好型社会为重点,按照科学发展观和建设美丽中国的要求,充分利用“6.5世界环境日”、“4.22地球日”及“科技三下乡”等活动,大力宣传环保文化、提供环保咨询、公布环保信息等,努力建立环保信息交流平台,提升公众环保事业的参与度、知情度及透明度。一是在“六五”世界环境日组织开展了县直中小学生世界环境日征文暨演讲比赛;二是在xx大街及xx小广场组织开展“六五”宣传活动,大力宣传环境保护法律法规及节能减排的重要性、紧迫性;三是积极向县委、县政府报送工作信息,共报送信息30条,在xxx快讯、xx、县政府信息公开平台等媒体发表信息40余条。四是积极开展绿色学校创建活动,进一步增强广大师生环保意识、宣传环保、力行环保,通过申报、评审,xxx第二小学荣获市级绿色学校称号。
四、廉洁自律方面
认真执行党风廉正建设责任制和“一岗两责”制度,认真学习贯彻落实中央、省、市、县纪委工作会议精神,认真贯彻执行国家环保部的“六项禁令”,扎实抓好党风廉政建设目标的落实。在审批、环评、排污收费等方面实行规范化作业,层层负责、严格把关,没有发生以权谋私和不依法办事的现象。在财经制度方面,严格执行“收支两条线”规定,没有违规现象。在工作中,我以身作则,带头认真学习党的各项规章制度,做到了廉洁奉公,忠于职守,主动接受群众的监督,从不不以权谋私,没有利用自己的职权为配偶、子女谋取非法利益,没有接受公款安排的旅游活动,没有利用公款大吃大喝和进行高消费娱乐活动,没有参与赌博,没有插手环境工程的招投标活动。
20xx年按照县环保局局长的职责要求,我认真履行了职责,取得了一定成绩,但离新的环保形势和人民群众的要求还有一定差距,在今后的工作中将努力缩短。一是强化学习,着力提高自身综合素质,增强科学发展的能力、驾驭复杂局面的能力;二是认真贯彻执行国家环保政策,努力提高依法行政水平,切实处理好环境保护与经济发展的关系;三是加大工作力度,认真执行环保规划,完成各项工作目标;四是严格执行党风廉政建设和廉洁从政若干规定,切实做到干净干事;五是充分发扬“团结协作、真抓实干,美化环境、造福子孙”的环保精神,为建设美丽中国作出新的更大的贡献。