随着个人素质的提升，措施有着举足轻重的地位，措施是一个汉语词语，意思是针对某种情况而采取的处理办法。到底应如何拟定措施呢？下面是小编为大家整理的环境保护方案及措施，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。
一、责任分工
按照“谁主管，谁负责”的原则，对将要形成的非法串联和已形成的去市、到省、进京集访，各单位要立即通知相关主管部门，去市争取在2小时内到达，到省争取6小时内到达，进京争取20小时内到达，进行现场处置。
二、组织领导
县卫生局和各医疗卫生单位要成立以主要负责同志挂帅的稳定工作应急小组，在接到上级通知本单位有去市、到省、进京上访的，要立即向主管局回报，同时按稳定工作责任制要求告之单位第一责任人或分管负责人，由该单位应急工作小组派员前往开展工作。
三、保障工作
要做好应急处理工作，确保做到：
1、经费保障，所需经费可先由局财务垫支，后由所在单位支付；
2、车辆保障，各单位做好车辆调配，确保及时派车；
3、信息保障，各单位要按稳定工作责任制的要求派员去现场劝返时，应及时向县主管局通报派员联系电话，以便主管局、县领导及时掌握信息和对有关问题的决策；
4、力量配套，根据稳控工作需要，必要时增加参加非法串联聚会或集访的重点人员帮包责任人一起前往做好劝返工作。
四、通力合作
一旦非法串联聚会、越级上访发生，各单位要向主管局报告，局办公室还要及时向信访、维稳办通报，特别是到省、进京集访，要请县信访部门与驻省驻京工作组联系，在劝返人员未到达之前，先做好接待，防止造成上访登记，对滞留缠访人员，请公安派员协助一同做好劝返工作，从而通力合作形成合力，处置好突发事件。
五、劝返工作
赴现场劝返人员要坚持以人为本，执政为民，本着对上访人员深厚感情，教育他们要依法有序地表达自己的意志、建议和想法，教育他们做社会稳定、建设和谐社会的拥护者和推动者，不能越级上访。对他们提出的.问题，在政策许可和职权范围内能答复的尽量给予答复，不能答复的，要把政策说清说透，做好细致的思想工作，决不开“空头支票”，决不留尾巴。力争零登记，对已登记仍执意滞留缠访人员要依纪依法给予处置。
六、一事一案
对有迹象的越级上访苗头，要根据情况制定应急工作预案，确保本单位无越级上访或确保零登记。
七、事后工作
对被劝返的上访人员，局领导要以组织谈话等多种形式对其进行政策宣传和法纪教育，对个别仍坚持错误立场和做法的人员要依法依纪进行处理。
对凡因工作不力、不细，行动不迅速、措施不得力导致串联聚会发生或越级集访的，要严格按照责任追究制对相关责任人作出严肃处理。
一、目的
为确保物料提升机垂直运输过程突发长时间停电后，能迅速有效地开展抢救工作，最大限度地降低员工及相关生命安全风险，特制定项目部物料提升机垂直运输过程突发长时间应急处理和救援预案。
二、组织
本项目部成立应急救援指挥小组，负责指挥及协调工作。
组长：
成员：
三、职责
1、负责现场指挥，了解掌握物料提升机垂直运输停置位置情况、组织现场抢救工作。
2、负责现场保护，设立警戒线，维护秩序，疏散人员。
3、负责通知设备单位组织抢救，召集抢救人员，及时安全排除险情。
四、应急救援程序
当物料提升机遇长时间停电，且吊笼在上部不能升降，应采取以下紧急措施。
1、操纵开关至"0"位，切断总电源；
2、由操作人员或专业维修人员将卷扬机按如下步骤控制：
（1）间断地用手按住，松开电磁吸铁，使吊笼通过重力下降，下降速度不得超过额定速度；
（2）如吊笼中装有货物时，则将吊笼降至下一层楼层通道时，先把吊笼内货物卸至楼层内；
（3）按（1）条方法，继续下降吊笼，直至吊笼降至最低位置。
3、在抢险过程中，发生高处坠落事故，立即执行高处坠落事故应急处理与救援预案。
五、各相关通讯地址
1、公司电话：
2、工程管理部电话：
3、设备单位电话：
4、项目经理：手机或电话：
项目副经理：
项目工程师：
施工员：
安全员：
材料设备员：
一、指导思想：
应急处理预案是应对突发事件，控制事故发展，降低事故损失的有效措施根据国家、省市关于加强公共安全应急预防工作要求及《安徽省中小学校学生人身安全事故预防与处理办法》的规定，结合我校可能出现的不定期停电情况，如遇晚自习或宿舍停电，为了全体住宿学生的安全，学校应相应制定停电应急预案，学校停电应急预案。
二、工作要求：
一旦在晚上有停电突发事件发生，要立即启动应急处理预案，按照统一指挥，分级负责，各司其职的原则，及时控制局面，努力将事故危害降到最低程度。
三、预防及应急前准备：
1、总务处定期对学校电器、线路等进行检查，避免因本校自身因素出现的意外停电事故。
2、根据上级文件精神配置应急灯，保证每个寝室以及各疏散通道都有应急灯，严禁在寝室使用蜡烛。
3、对生活指导教师、值班行政等配备好手电筒以备急用。
4、经常利用班会课、校集会等对学生进行停电应急有关知识的宣传教育，并能根据应急预案进行演练。
四、教学楼晚自习大面积停电的'紧急预案：
1．各班辅导老师首先将学生控制在教室内，稳定学生情绪。
2．值班行政迅速了解情况，通知有关负责人；如停电不能在短时间内恢复须疏散学生，应立即通知各班辅导老师。
3．疏散学生时，所有辅导老师分别控制楼道和楼梯口，组织学生有序疏散，教育学生下楼梯一律靠右边行走，禁止学生在疏散过程中停住弯腰去系鞋带或捡丢下的物品，各楼层疏散必须错开时间，防止拥挤、践踏。
4．疏散时所有辅导老师应随所在班级同学一起，负责疏散时的指挥和组织，直到所有学生离开教学楼。
五、宿舍停电的紧急预案：
1、生活指导教师在第一时间通知值班领导，并听从值班领导的安排。
2、停电后，各个宿舍学生必须保持安静，严禁大声喧哗、嬉闹，不准私自点蜡烛。
3、宿舍长指挥本宿舍学生迅速就寝，并注意安全；
4、在此期间，住宿学生严禁互串宿舍或到楼下来；
5、如有特殊紧急情况需要出宿舍，必须打电话报告值班教师，经允许后由值班教师领出宿舍；
6、负责宿舍检查的教师一定要负起责任，拿手电到宿舍督促学生就寝并处理应急事件；
7、值班行政领导监督并指挥上述过程。
创建国家环境保护模范城市，是实施可持续发展战略，造福人民的“民心工程”。我市提出将市创建成为国家环境保护模范城市正是出于此思路。为贯彻落实市委、市政府的工作部署，做好教育系统创建国家环境保护模范城市工作，根据市创建环境保护模范城市工作领导小组办公室《关于印发市创建省级环境保护模范城市责任分解的通知》和《市创建省级环境保护模范城考评细则》，市教育局结合教育系统任务和实际，特制定如下实施方案。
一、指导思想
以争先创优活动为引领指导，全面落实科学发展观，遵循生态环境教育的内在规律，从青少年儿童的实际情况出发，强化生态道德和环境伦理教育，引导学生欣赏和关爱大自然，关注家庭、社区、国家和全球的环境问题，正确认识个人、社会和自然之间的相互关系，帮助学生获得人与环境和谐相处所需的知识、方法和能力，培养学生对环境友善的情感、态度和价值观，努力把青少年儿童的环境意识和环保行为提高到一个新的水平。按照“政府统一领导，部门分工负责，公众广泛参与，整体全面推进”的原则，把创模活动与创建“绿色学校”结合起来，与精神文明结合起来，为把我市建成人类人民人居环境最佳城市作出应有的贡献。
二、领导机构
为认真落实创建国家环境保护模范城市各项工作任务，市教育局成立“创模”领导小组。组长：xx，副组长：xx，成员：领导小组下设办公室，办公室设在基教科。各学校也要成立相应的组织领导机构。
三、主要措施
以继续推进我市各类学校、幼儿园参与创建国家、省、市级绿色学校为契机，通过开展形式多样的宣传教育、环保主题教育、调查研究和环保课程开发等活动，广泛发动学生参与城市生态环境建设和保护，培育学生在生态建设和环境保护中的主人翁意识，树立环境保护意识。
（一）积极加强环境教育宣传。充分利用黑板报、宣传栏、校级校刊、校园网、校园广播等，大力宣传环境保护意识和“创模”的重大意识。使全体学生对我市“创模”的知晓率到达100％。
（二）认真落实环境教育课程。以国家教育部颁布的《中小学环境教育专题教育大纲》为依据，结合基础教育课程改革，各级各类学校应在学校课程总表中安排环境教育科目，保证每学年环境教育须到达12课时以上，并积极上好环境教育课，鼓励学校开发环境教育校本课程，努力提高教育质量做到环境教育制度化、经常化，全面推进素质教育，中小学环境教育普及率达到80％以上。
（三）广泛开展环境教育实践活动。结合“”世界环境日，在全市中小学广泛开展以环境保护为主题的知识竞赛、主题班会、环保手抄报、摄影评比和参与创建绿色学校、绿色家庭绿色社区等活动，强化环保意识、现代公民意识和社会责任感，培养学生自觉保护生态、爱护环境、热爱大自然的文明行为。中小学生环境教育参与率达到90%以上。
(四)积极推进“绿色学校”和生态教育基地创建工作。继续动员和鼓励各类学校、幼儿园积极参与国家、省“绿色学校”和生态教育基地的创建工作。坚持把创建绿色学校和生态教育基地作为加强校园文化建设、优化育人环境的.重要措施。
四、工作要求
（一）充分认识“创模”工作的重要性。把“创模”工作摆上重要议事日程，统一思想，齐心协力。真抓实干，保证我市教育系统创建国家环境模范城市的各项工作顺利完成。
（二）加强对“创模”的领导。各校要将该项工作列入今后可持续发展整体规划之中，成立相应的主要领导牵头的“创模”领导小组，制定周密的工作计划，落实具体部门分工负责，保证“创模”工作切实有效地开展。
（三）积极落实本方案。各校要严格实行责任制，确保工作落到实处。在市“创模”领导小组统一领导下，教育系统要积极开展和落实各项“创模”工作。
为有效应对新冠疫情，确保居民生活必需品物资供应通畅，依据《清河县王官庄镇生活必需品物资保障应急预案》要求，特制定本方案，具体如下：
一、工作目标
以清河县关于疫情防控工作重要指示精神为指引，为防止我镇居民在新冠肺炎疫情期间浮现生活物资短缺情况，有效保障居民粮、油、肉、菜、蛋、奶、水果等生活必需品的物资供应，合理整合辖区资源，优化配置人力资源，全力保障人民群众的生命安全和身体健康。
二、组织架构
成立镇疫情防控期间生活物资保障工作领导小组，负责我镇全体居民的生活物资供应。
1、人员组成
组长：XXX
副组长：XXX
成员：镇全体副科级以上干部、学校校长、派出所长、市场监管所长及各村党支部书记。
防控领导小组下设办公室，办公室设在镇党政办公室。
三、配送点设置
经过测算，我镇辖区内现有居民12000余户，约计40000人，按照1户蔬菜粮食等周用量13公斤左右测算，每周全镇共15。6万公斤。现设置集中送货点12个（商超），4个便利保障点，负责50个村及3个住宅小区生活必需品的物资保障，各送货点负责集中储存和分装。
四、人员安排
物资送货点按照分包区域大小、人口数量合理配置送货人员。另外12个送货点，平均每个送货点配送约1000户左右，每个点设置8名工作人员，2至3辆车保障供应品到村卡口。
五、工作安排
1、全镇划分为三个片区分别是：xxx、xxx、xxx。由xxx、xxx、xxx具体负责本片区的供应保障工作协调。
2、每个片区选定的超市及粮油店在本辖区进行配送服务，每个定点门店按照自己所分包村庄，将物资直接送到村卡口，与村支书对接，然后安排本村志愿者分送到各家门口，由本户自取。
3、各村每三天一次负责本辖区内群众生活必需品的采购统计，并安排专人先一天与送货点联系，把第二天的要采购的需求统计上报给送货点负责人安排配送。
4、配送点及各村要合理安排配送时间，实行分区分时段配送。
5、未在封控区内的的沿街门店根据就近原则，由指定的商超门店实行分时段定点配送。
六、相关要求
1、加强组织领导。组长要对物资配送工作负总责，三个片区负责人本片区具体负责，掌握工作流程。
2、确保人力投入。全镇工作人员，应按照镇统一部署开展工作，按照分包各司其职，各负其责，确保第一时间供应到位。
3、加强宣传发动。一方面，鼓舞年轻的党员、居民积极加入到物资保障志愿者中来，充实力量。另一方面，提高群众知晓率，缺少物资不用慌，蔬菜到了不能抢，安心在家等配送。
1、伤口局部处理措施
若戴着手套，既脱去手套；
⑵用肥皂水和流动水清洗局部伤；
⑶如有伤口，应在伤口旁端轻轻挤压，尽可能挤出损伤处的血液，再用肥皂和流动水进行冲洗，禁止进行伤口的局部挤压。
⑷受伤部位的伤口冲洗后，应用消毒液，如75%酒精或者0.5%碘伏进行消毒，并包扎伤口。
2、报告
填写护理部发放给每个病房的针刺意外报告单，报护理部；
⑵报告保健科备案；
⑶报告人事科备案。
3、具体处理流程
经职业性接触（艾滋病）HIV的`处理：
①如果病人的HIV抗体呈阳性或结果不祥，伤者应尽快接受HIV抗体测试作底线。
②如果伤者HIV抗体呈阳性，说明伤者此前已感染HIV。
③如果伤者HIV抗体呈阴性，应于24hr内服用叠氮胸苷（Zidovudine，AZT）进行预防。
④伤者应于伤后6周、3个月、6个月、12个月再进行血清HIV抗体检查，如果在伤后1个月至6个月血清HIV抗体转阳，则认为是职业感染。
经职业性接触（乙肝）HBV的处理：
①原病人及伤者都应进行验血，前者检验乙型肝炎表面抗原（HbsAg），后者则须同时检验乙型肝炎表面抗原和抗体（HbsAg）。
②如果伤者以前曾接受乙型肝炎疫苗注射，并确定有足够的抗体，或以前曾受感染而已经有免疫力；或者伤者本身是乙型肝炎带病毒者则无须进一步处理。
③原病人不是乙型肝炎带病毒者，而伤者以往接种疫苗后未能产生抗体，则不须再进一步处理；如果伤者从未接种疫苗，应立即进行预防接种。
④原病人是乙型肝炎带病毒者，如果受伤者以往曾接种疫苗而未能产生抗体，应于24hr内（最好不要超过7天）接受注射一剂乙型肝炎免疫球蛋白（HBIG），于一个月后注射第二剂；对于曾未注射疫苗的伤者，应注射一剂HBIG，然后再进入预防接种。
经职业性接触（丙肝）HCV的处理：
①原病人及伤者都应进行丙型肝炎抗体测试。[笔墨评语网 BMRBh.Com]
②对于意外发生的职业性接触，现在并没有有效的疫苗或药物能阻止丙型肝炎的感染。
③如原病人丙型肝炎抗体阳性，伤者应于6个月后重复检验丙型肝炎抗体及肝功能，以确定是否职业感染。
为建立健全公路桥梁反恐保通应急机制，提高公路管理段应对公路桥梁反恐等的能力，迅速、有效处置公路桥梁发生和可能发生的事故，及时采取应急控制措施组织实施抢险工作，最大限度地减少公路桥梁事故造成的损失，保障人民群众生命财产安全，制定本应急预案。
一、工作原则
坚持以人为本，遵循预防为主、常备不懈的方针，建立健全领导机制，职责明确、功能齐全、反应灵敏、运转高效的公路桥梁事故预警和应急机制，提高公路管理段处置公路桥梁事故的能力。
1、以人为本、健全机制。以保障人民群众生命财产安全和身心健康作为应急工作的出发点，最大限度地减少公路桥梁事故造成的损失；制定切实可行的应急救援措施，提高科学指挥能力和水平；紧密依靠各级领导和广大人民群众，充分发挥社会力量的基础性作用，建立健全公路桥梁事故应急工作的'有效机制。
2、依法规范，加强管理。依据有关法律、法规、规章，加强应急管理，维护公众的合法权益，使应对公路桥梁反恐等事故的工作法制化、规范化、制度化。
3、依靠科学、及时果断。处理公路桥梁事故必须依靠科学，充分发挥桥梁管护人员的作用，积极采用先进的应急处置技术，有关部门各司其职，密切配合，保证事故灾难信息的及时报告，准确传递，及时果断地采取有力措施，将事故的危害性控制在最小范围。
4、分工协作、相互协调、快速反应。各股队、道班密切协作，保证公路桥梁事故灾难信息的及时报告、准确传递、快速处置。当接到事故信息后第一时间内需启动应急预案，要各司其职，密切配合，动员社会力量，有组织地参与事故处置活动，采取有力措施，将事故危害控制在最小范围。
二、组织体系
1、指挥机构组成
为加强对公路桥梁安全及反恐工作的组织和协调，做到统一领导，各司其职，确保各项安全措施落到实处，特成立公路桥梁反恐应急领导指挥机构：
队 长：
副队长：
应急抢险组：
组 长：
副组长：
组 员：
现场安全保障组：
组 长：
组 员：
后勤保障组：
组 长：
组 员：
应急抢险办公室联系电话：0475——6212103
2、队伍及装备保障
应组建一支道路桥梁等事件应急抢险处置队伍，明确抢险人员岗位职责和工作程序，对抢险人员进行业务培训，根据实际情况及时进行人员调整和补充。应选择素质较高、技能优秀的人员进入应急处置队伍。
应急抢险的机械为各养护道班养护机械设备，抢险机械应在启动应急预案后1小时之内到达事件现场，开展抢险工作。驾驶员做好车辆的日常维护，确保其正常运行，保证应急工作的有效开展。
3、应急保通措施
如公路桥梁等事件发生后，并通知公安交警、交通等有关部门，根据现场情况，实行交通管制措施，以便开展现场抢险工作，做出应急响应。相关股室队、道班应立即派人赶赴现场，组织指挥有关人员进行先期处置，控制事态，并将处置情况随时报领导机构。领导机构视情况严重程度，决定赶赴现场指导、组织派遣应急队伍，协助做好事发地区应急处置工作。领导小组办公室要密切跟踪事件发展态势，及时传达上级领导批示和要求，并做好综合协调和督促落实工作。
（1）对公路桥梁遭破坏中断时，并及时制定饶行方案，应立即组织抢险人员、机械将断桥等整体填筑土石方后，设置标志。保障畅通。
（2）有水流通过的桥梁及涵洞遭破坏时，应立即组织抢险人员、机械和涵管进行修筑便道，设置标志。达到安全通过。
（3）路政人员做好现场秩序维持和受阻车辆疏导工作，保证应急抢险现场安全、有序。
（4）对中桥中断交通要在3日内抢通，其他路段中断交通时要在当天内抢通。
为进一步有效防控疫情，保障小区封闭期间居民群众基本的生活物资需求，特制定我区疫情防控期间居民生活物资供应保障工作方案。
一、工作目标
按照“统封闭、统配送、统管理、保障需求”的原则，在小区集中封闭期间，有序、有效集中开展配送工作，落实各项工作措施，有效保障小区封闭期间居民的基本生活物资需求，全力维护小区安全稳定。
二、工作任务
（一）畅通保供渠道。采取有效措施，切实保障我区物资供应主渠道的畅通，统筹协调选取具有完善配送体系、供货渠道通畅且有较为充足生活物资储备的商超企业：“XX超市、XX百货超市、XX超市”，要求三大超市按照就近原则向封闭社区提供可售物品清单。
（二）落实专人负责。针对全区所有小区已封闭的实际情况，要求社区网格员将“三大超市”提供的可售物品清单上传至居民微信群中，要求居民将所需物资情况定时上报，
社区安排专人负责统计汇总上报至定点超市。
（三）保障居民所需、明确配送流程。各社区在汇总居民所需物资情况后，要立即对接定点超市落实所需物品数量及具体配送点，“三大超市”负责打包、分装、配送。
社区网格员要按照本小区规模合理确定物资存放点，设置醒目的物资存放点标识标牌。超市接单后将商品打包，贴好地址、金额及付款码后，配送至小区地点。由社区网格员提前统收取物资费用，在商超配送物资时与商超配送人员一并结清。
各网格员要主动与辖区内不会使用智能手机的老年人联系，了解他们的需求上报定点超市，代为付款并做好台账，疫情解封后统结算。
三、组织实施
（一）加强组织领导。为加强保供工作的领导，确保各项工作措施落到实处，特成立XX区封闭小区居民必需品保供小组，主要负责物资保供工作的组织领导，制定总体工作方案，检查各部门、各社区、街道办事处工作措施的落实情况，及时协调和处置保供工作中出现的各项问题。
（二）明确工作职责。区工信和科技局负责保供工作综
合协调，组织超市积极做好物资调配，确保超市物资储备充足，配送顺畅；区市场监管局要加强对保供企业各类物资检验检测，确保各类蔬菜、食品保质保量。同时加强价格监测，确保价格平稳；区委宣传部负责利用公众号、新闻媒体等多种形式对保供工作情况开展宣传，及时通报因现场管理、工作需要临时调整的方案、公告、通知等需广大居民知晓的信息；各镇、街道办事处负责本辖区封闭小区居民生活必需物资的保供工作，明确专人对接超市，引导居民所需物资，将居民所需物资配送分发到居民手中；各商超企业负责保证超市物资充足，确保配送顺畅，保质保量、准时准点完成全部流程。要严格人员管理，坚持做到五有三加强，在物资打包、分装、配送过程中按照疫情防控相关规定操作。
一、起草背景
受武汉新冠病毒疫情影响，我区部分商品出现价格明显上涨、供应紧张等情况，为切实保障市场正常供应和价格基本稳定，根据《广西壮族自治区人民政府办公厅转发自治区发展改革委等4家单位关于做好疫情防控期间市场保供稳价工作的紧急通知》(桂政办发﹝20xx﹞18号)文件精神要求，结合我县实际，制定本《方案》。
二、本《方案》的适用范围
本《方案》仅适用于20xx年1月19日至疫情结束。
三、组织实施机构
为贯彻落实党中央、国务院、自治区和崇左市决策部署以及应对新型冠状病毒感染的肺炎有关会议精神，进一步加强我县疫情防控工作，切实保障市场正常供应和价格基本稳定，保障人民群众基本生活，维护社会稳定，成立宁明县疫情防控期间保供稳价工作领导小组，组长由县委党委、常务副县长阮新建担任，副组长由副县长张肇担任，成员由县政府办副主任王院喜、县发改局局长黎问杰、县市场监督管理局局长黄宗华、县农业农村局局长黄作平、县外事和商务口岸管理局局长黄彦、以及本县13个乡（镇）乡（镇）长担任。领导小组下设办公室，设在县发改局，办公室主任由黎问杰同志担任，副主任由黄宗华、黄作平、黄彦担任，办公室负责疫情期间市场保供稳价工作的组织协调，进展情况汇总报送待工作。
四、涉及部门工作职责
县市场监督管理局：负责疫情期间防控药品用品和生活必需品价格监督检查，确保疫情期间市场物品价格保持稳定，避免出现人为操纵市场价格、囤积居奇、哄抬价格、串通涨价等违法违规行为；提醒商家合理的制定价格，严格执行《自治区市场监管局关于答复新冠肺炎疫情防控期间认定哄抬价格违法行为具体标准有关问题的函（桂市监函﹝20xx﹞398号）文件；加强市场监管，提醒广大消费者科学消费、理性维权，规范市场价格秩序，维护良好市场环境。
五、工作重点
（一）强化落实菜篮子负责制。
坚决压实菜篮子市长负责制，加强生活物资和卫生清洁用品等的调度和供应，加大市场监管和价格监测力度，开展舆情引导和正面宣传，维护良好的社会秩序和市场环境，确保人民群众基本生活需求不受影响。
（二）加大市场供应保障力度。
积极组织县内各超市、百货商场、农贸市场、药品流通等骨干商贸企业，加大群众生活物资特别是粮油、肉类、蛋奶、蔬菜、水果等调运力度，确保疫情防控期问重要民生商品市场供应量不低于正常供应的70%水平，做制不断档、不脱销。
为贯彻落实《xx市重污染天气应急预案》(以下简称《预案》)，进一步完善我市重污染天气应急预案体系，规范重污染天气应急工作，及时、有效地应对大气污染，保障人民群众身体健康和环境安全，明确重污染天气市级预警条件下我市环境保护各部门应急工作的程序和内容，结合实际，经研究制定本方案。
一、组织机构与职责
1、领导机构
市环保局成立重污染天气应急工作领导小组。组长：xx，副组长：xx。成员由市环境监察支队、市环境监测站、污防科、宣传法规科、市环境信息中心主要负责人组成。市环保局重污染天气应急领导小组下设办公室，办公室设在市环境监察支队，陈东鲁兼任办公室主任，苏凌寒、葛朝军、陆奇志为成员。办公室具体负责重污染天气应急预案启动，实施等相关事宜，承担领导小组的日常工作。
2、职责分工
局污防科：制定和完善重污染天气应急预案实施措施，按照《xx市重污染天气应急预案》要求，督促指导市应急指挥部成员单位按照预警响应级别制定具体、可操作的应急实施方案并通报启动应急预警级别，督促及时启动应急措施。
局宣传法规科：拟定重污染天气预警信息相关新闻报道通稿，发布重污染天气预警信息、环境空气质量、重污染天气预警和健康防护措施等信息。
市环境监测站：会同市气象台进行大气环境质量的预测、预警及其变化情况的综合分析和会商，及时研判，提出启动重污染天气应急预案的会商意见和预警级别，向局重污染天气应急领导小组办公室报告并提供大气环境质量状况，重污染天气的预警信息，调整响应级别及解除预警的意见。
市环境监察支队：依据市环境监测站的工作建议，提请市局主要领导召开重污染天气应急工作会议，确定启动级别报市政府应急办审批发布。根据响应级别制定完善我市工业污染源限产、停产名单和制定重污染天气督查方案并组织落实对工业企业等重点大气污染源的`执法监察，确保大气污染源的污染防治设施正常运转，最大限度减少大气污染物排放。
市环境信息中心：加强对企业污染物外排口在线自动监控设施的在线监控，发现异常立即通知企业所在县(区)环保部门进行现场检查。
二、应急响应流程
(一)预报会商
1、监测。市环境监测站会同市气象台分别负责环境空气质量常规监测和气象状况观测，做好数据收集处理、现状评价以及趋势预测等工作。
2、预报。市环境监测站和市气象台根据气象条件变化趋势，结合实时环境空气质量及本地污染物排放源情况，对未来的空气质量进行预报。
3、会商。市环境监测站与市气象台建立联系会商制度，由市环境监测站负责人发起会商。按照《环境空气质量标准》(GB3095-xxx2)规定，结合未来48小时内的气象预报情况，及时研判。会商认为达到重污染天气预警条件时，提出启动重污染天气的应急预案的建议和意见，以及预警的级别，形成重污染天气预报会商意见，由市环境监测站及时报市局重污染天气应急工作领导小组办公室。
(二)预警发布
1、局重污染天气应急领导小组在研判市环境监测站提出预警发布意见，认为符合《预案》规定的预警条件时，由局重污染天气应急领导小组办公室填写《xx市重污染天气预警信息审批表》(见附件1，以下简称《审批表》)，于当日提交市局领导审批后，报市重污染天气应急指挥部审批。
2、局重污染天气应急领导小组办公室在得到市重污染天气应急指挥部批复启动预警的命令后，应在第一时间向市重污染天气应急指挥部各成员单位和联络员发出预警信息，启动应急响应。
3、局宣传法规科在预警启动后及时联系媒体，根据预警级别在相关媒体上发布大气重污染的预警信息，倡导公众节能减排，绿色生活，宣传政府所采取的应对措施。
4、局重污染天气应急领导小组各相关部门，应按照预警级别结合各自的职责采取降低区域内大气污染物排放的应急措施，并于每天下午16∶00以前形成工作简报，报送到局重污染天气应急领导小组办公室。
(三)响应级别和具体措施：
我市将重污染天气分为四级预警，IV级(蓝色)、III级(黄色)、II级(橙色) 和I级(红色)预警。
IV级(蓝色)预警：当区域内空气质量指数(AQI)在xxx-300之间，且气象预报未来2天仍将维持不利气象条件。
(1)会同市气象局继续做好污染趋势分析研判，及时发布我市空气质量监测信息；
(2)确定限产、停产减排企业名单。
(3)开展重点行业、重点企业现场巡查，要求各排污单位加强设施运行管理、确保达标排放。
(4)组织督导检查组，对各县(区)环保部门和企业落实IV级响应措施情况进行督导检查。
III级(黄色)预警：当区域内空气质量指数(AQI)在301-400之间，且气象预报未来2天仍将维持不利气象条件。
(1)会同市气象局继续做好污染趋势分析研判，及时发布我市空气质量监测信息。
(2)确定限产、停产减排企业名单，开展现场巡查，严查各类燃煤设施、工业企业、大气排放环境违法行为。
(3)对市属重点大气污染企业进行现场监管，督促企业严格落实减排比例的措施。
(4)加强对企业污染物外排口在线自动监控设施的监管。
(5)对各县(区)环保部门和企业落实Ⅲ级应急响应措施情况进行督导检查。
II级(橙色)预警：当区域内空气质量指数(AQI)在401-500之间，且气象预报未来2天仍将维持不利气象条件。
(1)加强空气质量监测，会同市气象局持续做好污染趋势分析研判，及时发布我市空气质量监测信息。
(2)对照确定限产、停产减排企业名单开展现场巡查，严查各类燃煤设施、工业企业、大气排放环境违法行为。
(3)对市属重点大气污染企业进行驻厂现场监管，督促企业严格落实应急减排比例的措施。
(4)加强对企业污染物外排口在线自动监控设施的监控，发现异常立即通知企业所在县(区)环保部门进行现场检查。
(5)由局领导带队，各科室人员组成督导检查组，对各县(区)环保部门和企业落实Ⅱ级响应措施情况进行督导检查。
I级(红色)预警：当区域内空气质量指数(AQI)大于500以上，且气象预报未来2天仍将维持不利气象条件。
在实施II级(橙色)预警应急响应各项措施的同时，采取以下措施：
(1)全市除热电行业外，其它企业全部落实减排比例或停产措施。
(2)成立督导检查组，对各县(区)环保部门和企业落实Ⅰ级响应措施情况进行督导检查，并深入企业检查应急措施落实情况。
(3)根据需要组织开展联合执法检查，加大对燃煤锅炉、工业企业等重点大气污染源的执法检查频次；及时调度各成员单位采取应急措施和分析研判取得的效果；向市政府、省环保厅报送重污染天气信息；做好应急响应期间的新闻报道工作，积极引导舆论导向，密切追踪舆情。
三、预警变更与响应终止
1、市环境监测站根据监测结果以及与市气象台会商情况，可以提前提升或降低预警级别的，按照上述预警信息形成、发布流程提请预警变更；空气质量指数将降至或已降至预警条件以下时，按照上述流程提请预警解除和响应终止。
2、局重污染天气应急领导小组办公室接到解除预警报告后，应立即向局重污染天气应急领导小组主要负责人提请应急响应终止、解除预警状态，经批准后上报市重污染天气应急指挥部申请解除预警。
3、应急终止、解除预警状态的报告经批准后，局重污染天气应急领导小组办公室及时向市重污染天气应急指挥成员单位和联络员通报，解除预警，终止应急响应。
响应终止后，局重污染天气应急领导小组办公室汇总市重污染天气应急领导小组各成员单位的应急响应情况、采取的应急响应措施效果评估情况，编写重污染天气应对工作评估报告，按规定向市政府和省环保厅报送重污染天气信息和重污染天气应对工作评估报告。
为了更好地适应现代化医院管理的需要，预防火灾及自然灾害造成的危害，保护人员及医院财产的安全，根据我院住院患者较多、人员密度较大，如遇突发火灾及自然灾害事故，把我们的损失降到最低点，特制定火灾事故应急预案。
一、院内成立火灾事故应急领导小组
如遇火灾或其它自然灾害等，由医院突发事件领导小组统一指挥，并安排疏散、救助及抗灾。
领导小组：
组长：
副组长：
成员：
二、组织机构及成员电话（内部）
火灾应急领导小组设在总值班室，电话：
总指挥：
副总指挥：
三、各机构成员职责
1、总指挥：负责应急救援预案总指挥，负责起动应急预案，向外界求援和新闻发言人。
2、副总指挥：负责事故现场应急预案的实施。
3、现场指挥组：负责人：院长、书记负责指挥灾害事故现场的整体工作，现场人员、车辆、物资的调配及紧急情况的处理。
4、现场抢救组：负责人：总值班值班人员。根据灾害事故现场的具体情况，最重要的是首先救人，救人时要认真询问、仔细搜查、注意安全。其次要大力抢救疏散物资，被抢救出来的物资要放在安全的地方，并派人看管，以防再次损坏或被人盗窃。
6、现场扑救组：负责人：吉建勋。参加灾害事故救援的职工群众接到救援命令后，要立即携带有关器材赶赴灾害现场，服从统一指挥，听从命令，发扬一不怕苦，二不怕死的革命精神，勇敢的投入到救援工作中去。
7、灾害救护组：负责人：医务科主任，负责灾害现场伤员的一切抢救工作，组织医护人员服务灾害现场一线。
8、通讯联络组：负责人：办公室主任，负责对外联系，保障通讯畅通。
9、物资保障组：负责人：后勤主任，负责救援物资的保障供给。
10、维修及运输保障组：负责人：隋福奎、高伟。负责保证医院水、电的`正常运行及各种车辆的完好状况，出现故障快速抢修，保障救援。
11、应急器材和人员调配：负责人：当班保安和总值班人员，负责调用医院所有消防器材和救援人员，保障器材和人员的到位。
12、现场警卫组：负责人：保安。负责并维持现场秩序，警戒其他部位和抢救出的物资，监督灾害蔓延，防止坏人趁火打劫和闲杂人员进入，保护现场不被破坏，协助上级部门调查处理灾害情况。
四、救援设备、设施的分布
1、病房楼每层有3个消防栓和6具灭火器。
2、院内共有灭火器65具，分布在主要危险源及各科室。
五、通讯联络方式
1、用医院内部电话联系，每科护士站均有内线电话和外线电话。
2、用外线电话或手机联络。
六、事故报警
1、报警者必须说清楚事故地点、部位、事故性质，向外界求援报警，要说明车辆行驶路线，以免延误救援。
2、总值班接到报警电话后，立即向医院领导汇报，并通知防火领导小组全体人员。
七、可能发生火灾的原因
1、吸烟：病人使用的床上物品均为纯棉制品，吸烟不慎将引起火灾。
对策：
（1）医院是无烟场所，在住院时向病人及陪护人员讲清楚，加大值班护士的巡查力度。
（2）由医院保安人员每天进行检查，发现吸烟者进行警示教育并制止。
2、病人用火不慎：医院不允许病人及培护人员用明火热饭，病人为自己方便，违规使用酒精炉等明火热饭有可能引发火灾。
对策：
（1）在病人来医院住院时对病人讲解清楚，医院每个科室均有
微波炉，并对病人开放使用，需热饭时可以使用。
（2）科室人员发现病人违规使用，应立即制止，并说明危害性，请同病室的病人互相监督。
3、电器火灾：由于电路老化，打火可引发火灾。
对策：
（1）病房内严禁使用电热器、电炉、电烧水器、电褥子等。
（2）维修工作应对病房楼线路老化的地方定期进行检查，条件成熟时进行更换。
（3）在插座上增加漏电保护。
八、如遇火灾发生
1、各科室值班大夫、护士应立即报警。
2、迅速组织好人员撤离，并关闭防火门，引导现场人员从安全通道迅速撤离疏散到安全地带。
九、应急预案的演练及培训计划
1、应急预案演练、培训每年一次。
2、通过演练测试预案的有效性，检验应急设备、设施的实效性，确保应急人员熟悉他们的职责和任务，通过演练修订预案的不实之处。
3、培训内容：报警、疏散、防护、急救和抢险。
4、培训要有针对性、定期性、真实性、全员性，通过培训，提高全员的应急能力。
十、事故处置
1、发生灾害事故现场人员要奋力扑救控制灾情发展，立即向医院领导报警组织抗灾，根据灾害事故发展是否起动应急救援预案。
2、发生灾害事故，应首先保证病人及陪床人员的安全。
十一、事故后的恢复
1、由应急救援总指挥发布停止应急救援程序，恢复正常状态。
2、现场副总指挥布置、清点人数，统计伤亡人员，数据要准确，派人保护事故现场。
3、协助调查组进行事故调查分析，检查事故现场和受影响的区域受到的损害。
4、组织有关部门对事故损失进行评估，同时评估应急反应程序。
十二、外界救援：
1、报警电话：110
2、市消防支队电话：119