在现实生活或工作学习中，难免会突发一些事故，为了避免事情往更坏的方向发展，常常需要预先准备应急预案。那么优秀的应急预案是什么样的呢？下面是小编整理的燃气安全应急预案，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。
第一条为及时处理重特大燃气泄漏事故，特制定本预案。
第二条本预案适用于本市发生的重特大燃气泄漏事故。
第三条建立由市政府分管领导任组长，市规划建设局、环保局、公安局、卫生局、质监局、民政局、供电局、消防大队以及事故发生地镇政府（街道办事处）负责人为成员的市重特大燃气泄漏事故处理领导小组，统一组织、协调、指挥事故现场的抢险救护工作。领导小组下设抢修排险组、治安保卫组、救护安置组、事故调查组、善后处理组等应急处理小组。
各应急处理小组职责如下：
（一）抢修排险组：制定抢修、排险方案，实施抢修排险，制止燃气泄漏，开展现场防火、灭火、防爆工作。
（二）治安保卫组：负责现场治安保卫、危险区域警戒，指挥疏散、转移群众，维护现场秩序。
（三）救护安置组：组织医疗救护队伍，及时抢救受伤、中毒人员。
（四）事故调查组：负责对事故发生原因、人员伤亡、财产损失等情况进行调查。
（五）善后处理组：负责事故伤亡人员的医疗鉴定、理赔工作，以及死亡人员的善后处理等工作。
第四条出现下列情况之一的，事故单位应在采取抢修排险措施和抢救伤员的同时，立即报告市消防大队、市规划建设局、市政府值班室。
（一）燃气企业主要储存设施发生严重泄漏的；
（二）燃气设备、设施故障导致燃气大面积进入用户家庭，造成人员伤亡的；
（三）商业街区、居民住宅密集区燃气管道泄漏，严重危及安全的；
（四）由于燃气泄漏造成火灾、爆炸事故，导致人员伤亡和重大财产损失的。
第五条重特大燃气泄漏事故发生后，各应急处理小组应迅速赶赴现场进行抢险救护，各有关部门要相互支持，密切配合。
（一）公安部门应组织警力在现场设立警戒线，做好现场治安保卫和警戒工作，并协助有关部门抢救伤员。
（二）规划建设、消防等部门应迅速到达事故现场，积极开展防火、灭火、防爆和抢险阻漏工作。
（三）医疗卫生部门要及时对事故受伤人员进行紧急抢救、治疗。
（四）供电部门对事故现场要采取断电、灯火管制措施，在夜间要确保事故现场抢修照明。
第六条由市规划建设局牵头，市公安局、安全生产委员会办公室、质监局、消防大队配合，负责对事故进行调查，写出事故调查报告。
第七条本预案由市规划建设局负责解释。
第八条本预案自发文之日起实施。
1、总则
1.1 目的
为了有效预防台风、暴雨、洪涝等自然灾害对城镇燃气设施造成破坏而引发燃气安全事故或燃气供应中断，最大限度减少灾害带来的损失，保障安全稳定供气，根据《漳州市住房和城乡建设局抗台防汛应急预案》，结合我市燃气行业实际，制定本预案。
1.2、工作原则
坚持以人为本，把保障人民生命财产安全作为应急处置工作的出发点和落脚点，最大限度地减少台风洪汛等自然灾害造成的人员伤亡和财产损失；坚持预防为主，坚持预防与应急相结合，增强忧患意识，做好应对台风洪汛等自然灾害的各项准备工作；坚持依靠科技，采用先进的监测、预警、预防和应急处置技术设施，充分发挥专业技术人员的作用，加强宣传和培训教育工作，提高燃气行业自防自救和应对自然灾害的综合能力。
2、适用范围
本预案适用于漳州市区范围内因台风、暴雨、洪涝等自然灾害导致城镇燃气储存、输配、供应环节突发燃气泄露、爆炸、爆燃、火灾、停气等事故的预防和处置工作。
3、组织机构及职责
3.1 组织机构
漳州市燃气管理处抗台防汛工作小组
组 长：处主任
副组长：支部书记
成 员：各科室人员和燃气企业负责人
3.2 工作职责
及时传达和贯彻执行市住建局防汛抗灾指挥部的各项决定、指令，检查和报告执行情况；负责燃气行业防台风、暴雨、洪涝工作的部署和指导、检查，敦促燃气企业燃气设施灾害预防、抢险抢修及恢复供气工作。
4、预防和预警机制
4.1 预案准备
各燃气企业应制（修）订完善防汛抗灾应急预案。
4.2 预防准备
组织做好防台风、暴雨、洪涝等自然灾害的安全检查，督促各燃气企业备足抢险救灾物资和器材，落实抢险队伍，开展防台风、暴雨、洪涝抢险预案演练，加强防灾宣传工作。
4.3 响应级别
按防台风、暴雨、洪涝的严重程度和范围，将响应工作由低到高分为Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四级。
5、应急响应
5.1 防台风响应
5.1.1 Ⅳ级响应
出现下列情况之一者，为市防指防台风Ⅳ级响应。
市气象台发布台风（强热带风暴、热带风暴）预报，预计未来72小时内可能影响或登陆我市，沿海或者陆地平均风力达6级以上，或者阵风8级以上并可能持续；或者近海出现热带低压，预计未来24小时内可能影响或登陆我市。
应级响应行动：加强值班，密切监视台风发展趋势和风情、雨情、水情、工情，做好上传下达。
5.1.2 Ⅲ级响应
出现下列情况之一者，为市防指防台风Ⅲ级响应。
市气象台发布台风（强热带风暴、热带风暴）消息或沿海台风（强热带风暴、热带风暴）警报，预计台风（强热带风暴、热带风暴）未来48小时可能或者已经影响我市，沿海或者陆地平均风力达8级以上，或者阵风10级以上并可能持续。
应急响应行动：加强值班，密切注视台风和风暴潮情况，各司其职，做好防台风各项准备工作。通知各燃气企业投入防台风防洪排涝工作。
5.1.3 Ⅱ级响应
出现下列情况之一者，为市防指防台风Ⅱ级响应。
市气象台发布台风（强台风、强热带风暴）警报，预计近中心最大风力10级以上的台风（强台风、强热带风暴）在未来48小时内将影响或登陆我市；或者预计近中心最大风力8～9级（含9级）的热带风暴未来24小时内将影响或登陆我市。
应急响应行动：立即按照防台风预案，部署落实防台风各项工作，传达省、市防指部署和上级领导指示。加强值班，领导带班。各级防汛责任人立即上岗到位，全面落实各项防御措施。组织各类抢险队伍做好抢险救灾准备工作。组织人员深入各燃气企业，指导检查防台风准备情况，督促其落实各项防御措施，并及时将防御部署情况上报局防汛办。
5.1.4 Ⅰ级响应
出现下列情况之一者，为市防指防台风Ⅰ级响应。
市气象台发布台风（强台风、强热带风暴）紧急警报，预计近中心最大风力10级以上的台风（强台风、强热带风暴）在24小时内将影响或登陆我市。
应急响应行动：单位责任人上岗到位，指导检查各燃气企业全面落实各项防御措施，发现险情及时处理并报告。组织各方力量，全力投入防抗台风、暴雨、洪水工作。
5.2 防暴雨、防洪涝响应
5.2.1 Ⅳ级响应
出现下列情况之一者，为市防指防暴雨、防洪涝Ⅳ级响应。
（1）市气象台发布暴雨黄色预警，且暴雨可能对我市造成灾害。
（2）根据水文预报，预计九龙江西溪干流控制站之一发生2～5年一遇（洪水频率值含下限，不含上限，下同）的洪水；或九龙江北溪干流控制站之一发生5～10年一遇（洪水频率值含下限，不含上限，下同）的'洪水；或其它流域面积在100平方公里以上的河流之一发生20～30年一遇的洪水。
（3）中小河流堤防出现险情
应急响应行动：适时启动防御暴雨洪涝预案，部署落实防御暴雨洪涝各项工作，传达贯彻防御暴雨洪水工作精神和上级领导指示。
5.2.2 Ⅲ级响应
出现下列情况之一者，为市防指防暴雨、防洪涝Ⅲ级响应。
（1）市气象台发布暴雨橙色预警，且暴雨已经对我市造成较大灾害。
（2）根据水文预报，预计九龙江西溪干流控制站之一发生5～20年一遇的洪水；或九龙江北溪干流控制站之一发生10～20年一遇的洪水；或其它流域面积在100平方公里以上的河流之一发生30～50年一遇的洪水。
（3）漳州城区发生5年一遇以下内涝。
应急响应行动：启动防御暴雨洪涝预案，及时通知各燃气企业加强安全检查，对可能发生内涝、山体滑坡、泥石流等灾害的区域进行重点防护。
5.2.3 Ⅱ级响应
出现下列情况之一者，为市防指防暴雨、防洪涝Ⅱ级响应。
（1）根据水文预报，预计九龙江西溪干流控制站或九龙江北溪干流控制站之一发生20～50年一遇的洪水；或其它流域面积在100平方公里以上的河流之一发生50～100年一遇的洪水。
（2）市气象台发布暴雨红色预警，且暴雨已经对我市造成较严重灾害。
（3）漳州城区发生5～10年一遇内涝。
（4）保护漳州市区的防洪堤出现险情。
应急响应行动：启动防御暴雨洪涝预案，指导检查各燃气企业全面落实各项防御措施，重点检查燃气场站中可能发生内涝、山体滑坡、泥石流等灾害的区域的应急处置情况。
5.2.4 Ⅰ级响应
出现下列情况之一者，为市防指防暴雨、防洪涝Ⅰ级响应。
（1）根据水文预报，预计九龙江西溪干流控制站或九龙江北溪干流控制站之一发生50年一遇以上的洪水；或其它流域面积在100平方公里以上的河流之一发生100年一遇以上的洪水。
（2）市气象台发布暴雨红色预警，且暴雨已经对我市造成较严重灾害。
（3）漳州市区发生10年一遇以上的重大内涝。
（4）保护漳州市区的防洪堤出现严重险情。
应急响应行动：按照市委、市政府和市防指有关抗洪抢险的重大决策和部署，认真覆行职责，全力组织各燃气企业开展防汛抗洪工作。
6、响应级别调整或终止
当应急响应条件变化时，根据市住建局防汛办指示及时调整防台风、防暴雨、防洪涝应急响应级别；
当应急响应条件消失时，根据局防汛办指示及时宣布终止防台风、防暴雨、防洪涝应急响应。
7、灾后处置
迅速部署落实抢险救灾的各项工作，组织各燃气企业采取有力措施，尽快恢复正常的生产秩序，保持稳定供气。同时，认真总结抗灾救灾经验教训，核实、汇总灾情，将抗灾救灾工作情况迅速报告局防汛办。
8、灾情、险情统计、报告
8.1 灾情、险情统计
8.1.1 组织各燃气企业做好灾情以及因台风、洪涝引发的重大险情、灾情等其他重大突发事件的统计工作，及时了解、掌握全局台风、洪涝灾害的全面灾情、险情信息。
8.1.2 处办公室应及时收集、核实、汇总全局台风、洪涝灾害及因台风、洪涝引发的重大险情、灾情等其他重大突发事件。
8.2 灾情险情报告
8.2.1 灾害发生后，处办公室应及时将台风、洪涝灾情首次统计上报局防汛办，随后每天按规定时间统计上报灾情变化情况，最后灾情情况应在灾害结束后的第二个工作日内核实上报。燃气企业因台风、洪涝引发重大险情、灾情后，企业负责人除按有关事故规定报警（119、110、120）外，应当于1小时内向我处报告。
8.2.2 确认有下列情况之一时，立即按有关预案进行处置，并根据相关规定要求把所掌握的情况报告局防汛办。
（1）确认因灾死亡或失踪人口后应在第一时间上报。
（2）确认因台风、洪水引发的特别重大、重大和较大的险情、灾情等其他突发事件发生后，应在第一时间上报。
（3）根据重大灾情、险情等其他重大突发事件的发展及处置情况进行续报，每隔2小时应不少于1次的续报，遇紧急特殊情况时，应随时上报具体情况，直至灾情、险情排除或结束。
（4）重大险情、灾情报告内容：因灾死亡或失踪人口报告内容应包括原因分析、死亡或失踪人口的基本情况等；重大险情报告内容应包括险情发生地的基本情况、险情态势及抢险情况等；重大灾情报告内容包括灾害基本情况、灾害损失情况、抗灾救灾部署和行动情况等。
9、保障措施
9.1值班与通讯联络
接到局防汛办防台风、暴雨、洪涝指令后，立即组织安排24小时值班制度，保证值班电话、值班领导、值班人员手机24小时开通，保持通信畅通。
9.2物资保障
建立防汛抢险救灾物资器材储备和管理制度，加强对物资器材的储备和动态管理，保持各类防汛抢险救灾物资器材得到及时的补充和更新。
10、附则
10.1奖励与责任追究
对在防台风、暴雨、洪涝工作中表现突出，做出突出贡献的集体和个人给予表彰和奖励，对玩忽职守、不听从指挥、不认真负责或擅离职守并造成严重后果的责任人，严格按照相关规定追究责任人的责任，并给予相应处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
10.2预案解释
本预案由漳州市燃气管理处负责解释，并根据实际情况变化，适时修订本预案。
第一条为迅速、准确、有效地处理好城市燃气重大事故，及时控制事态发展，最大限度地减少事故损失和影响，保障城市燃气正常供应，维护社会稳定，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《市人民政府贯彻省政府关于进一步加强安全生产工作决定的意见》以及省政府、市政府和县政府的有关要求，结合我县城市燃气供应实际，特制定兴国县城市燃气重大事故应急救援预案（以下简称预案）。
第二条预案为兴国县建设局处理兴国县城市燃气重大项目事故应急救援工作的基本程序和组织原则。
第三条预案所称城市燃气重大事故是指兴国县城市燃气中兴国县站储气设施爆裂事故。
第四条在兴国县人民政府统一领导下，我局对兴国县各燃气公司、站建立和完善燃气安全事故应急体系和应急救援预案以及-实施进行指导、协调和监督；全县各燃气生产、经营企业必须根据预案的精神，制定企业燃气安全事故应急救援预案，建立应急救援组织，配备应急救援人员。
第二章应急组织体系与职责
第五条根据建设部和市人民政府应急救援工作的有关规定，兴国县建设局建立燃气重大事故应急处理指挥中心（以下简称应急处理指挥中心），由局长任总指挥，负责对重大事故的统一领导、统一指挥，分管副局长担任副总指挥，成员包括：规划建设股长、规划建设大队大队长和各燃气公司、站分管安全生产的领导。
第六条应急处理指挥中心主要职责：
一、拟定我县燃气安全事故应急工作制度，指导各燃气公司（站）建立和完善燃气事故应急组织体系和应急预案；
二、及时了解掌握安全事故情况，及时向县人民政府、市规划建设局、省建设厅和县重特大事故应急抢险救灾指挥部报告事故情况；
三、指挥、协调我县燃气安全事故应急救援工作，组织开展事故应急技术研究、应急和知识宣传教育工作，适时通报，将事故的原因、责任及处理意见公布于众；
四、配合上级部门进行事故调查处理工作；
五、根据事故灾害等级情况，有危及周边单位和人员的险情时，组织进行人员和物资疏散工作；
六、根据预案在实施过程中情况的变化和存在问题，及时对预案提出调整和补充。
第七条应急处理指挥中心下设办公室，办公室设在县建设局规划建设大队，办公室主任由分管副局长担任，办公室副主任由规划建设大队大队长但任。
第八条应急处理指挥中心办公室主要职责：
一、密切关注燃气安全生产情况，加强对重大危险源的监控，制定重大危险源的防范和监控措施，督促燃气生产经营企业对重大危险源限期整改；
二、事故发生后，及时与事故单位和应急处理指挥中心保持联系，将所了解的情况向应急处理指挥中心汇报，并将应急处理指挥中心领导的指示传达给有关单位；
三、及时办理应急处理指挥中心领导交办的各种事项。
第九条全县各燃气经营企业单位应根据有关法律法规和本预案制定安全事故应急预案，建立事故应急救援组织，事故应急救援组织应由企业经理牵头，分管副经理和有关职能部门人员组成，配备应急、救援器材、设备，定期（每年）组织演练，组织开展事故应急知识培训教育和宣传工作。
第三章事故预防与应急准备
第十条兴国县建设局将定期研究燃气安全事故应急救援工作。指导本县应急救援组织及应急救援队伍的建立和完善，加强城市燃气安全的宣传教育，监督检查工作，防患于未然。
第十一条各燃气公司、站应根据本预案，结合实际情况，制定应急救援预案，并根据燃气安全事故的变化和应急救援预案在实施中发事的问题及时对预案进行修订和补充。
各燃气公司（站）企业的应急救援预案报县建设局备案。
第十二条各燃气生产经营企业应当定期检查本单位安全事故应急预案的落实情况，事故应急救援组织应定期演练，器材、设备等应设专人进行维护。
第十三条燃气安全事故应急抢险救援工作需要相关部门配合，县建设局应在县人民政府统一领导下，与县安监、卫生、消防、经贸委、民政、质监、工商等政府有关部门及时沟通，密切合作，共同开展应急救援工作。
第四章事故报告与现场保护
第十四条一旦城市燃气安全事故发生后，事故单位应当：
一、立即采取有效措施，积极组织抢救，防止事故的进一步蔓延和扩大；
二、立即与急救中心和临近医院联系，以尽快将伤员送至医院抢救，在急救车辆到来之前，应对伤员进行现场急救；
三、立即以电话的方式向应急处理指挥中心报告。
第十五条应急处理指挥中心接到事故快报应立即向县政府、市规划建设局报告，并将快报送县安全生产监督管理局备案。
第十六条应急处理指挥中心接到事故快报后，应当立即派人迅速赶赴事故现场开展救援抢险、事故现场保护和证据收集工作，同时组织力量对事故所报快报表的内容进行调查核查。
第十七条任何单位和个人不得隐瞒、缓报、谎报或授意他人隐瞒、缓报、谎报重大安全事故。
第十八条为抢救人员、防止事故扩大，需要移动事故现场物件的，应当做好标志，采取拍照、摄像、绘图等方法详细记录事故现场原貌，妥善保存事故现场的重要痕迹、物证。
第十九条应急处理指挥中心办公室电话：xxxx
第五章应急救援
第二十条当发生城市燃气中气站储气设施破裂等重大燃气泄漏时，事故单位应及时向当应急处理指挥中心办公室报告，尽快启动应急救援预案，积极组织抢险队伍，采取有效的抢救措施，进行全方位的救援和应急处理。
第二十一条应急处理程序
一、当发生重大泄漏火灾和爆炸应立即按程序报告，并根据应急处理指挥中心批示启动应急处理预案。
二、应急处理预案启动后，立即协调有关部门，共同组建安全疏散组、安全检测警戒组、抢修组、消防组、医疗救护组、物资供应组等抢险救援队伍，在应急处理指挥中心的统一指挥下，明确分工、密切合共共同完成抢险救援工作。
三、各抢险救援部门都要为抢险救援工作开绿灯，全力以赴提供抢险救援必需的机具设备、车辆、材料、人员和物资。
第二十二条应急处理现场指挥小组
组长：县建设局分管燃气工作的副局长担任。
副组长：燃气企业负责人和燃气专业技术人员（工程师以上级别）
成员：安监、消防、卫生、质监、工商、燃气企业安全生产负责人等组成。
第二十三条抢修救援作业程序
1、根据事故现场情况初步划定污染警戒区，立即疏散污染区内的所有人员，并用警示带进行隔离，各主要路段设立警示牌，做好现场监控。
2、对燃气中毒或受伤人员必须及时救护，严重者送医院进行抢救。
3、污染区内严禁使用非防爆型的机电设备及仪器、仪表（如手机、呼机、对讲机、碘钨闪光照相机）等，严禁穿戴钉子鞋和化纤服装进行污染区。
4、施工作业应严格按照中华人民共和国行业标准《城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程》（GJJ51-20xx）实施。
5、抢修结束后安全检测警戒组对事故现场作全面清场检测，防止燃气窜入夹层、窖井、地下设施和室内等容易积聚燃气的场所，根据现场安检监测报告确认现场不存在不安全因素后，由现场总指挥下达命令，抢险救援人员方可撤离事故现场。
第六章罚则
第二十五条未按本预案的.要求履行事故报告职责，隐瞒、缓报、谎报或者指使他人隐瞒、缓报、谎报的，依照《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》的规定，对有关责任人依法给予降级或者撤职的行政处分；造成严重后果的，依法给予开除的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十六条有下列情形之一的，依照《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》的规定，对有关责任人依法给予降级或者撤职的行政处分；造成严重后果的，依法给予开除的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
一、应急救援工作中或临阵脱逃、擅离职守的；
二、应急救援抢险工作中不听从指挥的；
三、妨碍救援抢险工作的。
第二十七条各燃气公司、站在事故发生后，不履行应急处理职责的，由县兴国县建设局责令改正、通报批评、给予警告；对主要负责人，负有责任的主管人员和其他责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
我市属20xx——20xx年国务院划定的全国地震重点监视防御区，当前和今后一个时期地震形势严峻，人民群众生命财产安全和经济社会可持续发展依然面临着地震灾害的潜在威胁。为全面贯彻落实科学发展观，汲取汶川特大地震惨痛教训，切实提高我市地震灾害综合防御能力，现就进一步加强我市防震减灾工作，提出如下意见：
一、工作目标和原则
工作目标：坚持预防为主，防御与救助相结合的方针，加强监测预报、震灾预防、紧急救援、科学创新“3+1”工作体系建设，增强政府应急反应能力、城乡工程建筑抗震设防能力、地震监测预警能力、城市防范风险能力、公众心理承受和自救互救能力。力争到20xx年，全市城乡基本具备综合抗御6级地震的能力。
工作原则：坚持以人为本；坚持依法行政；坚持科学减灾，提高减灾实效；坚持统筹兼顾；坚持公众参与，形成全社会共同抗御地震灾害的局面。
二、主要任务
（一）加强地震监测设施建设，提高地震监控能力。在现有监测手段的基础上，购置新的监测仪器，增强监测预报能力；20xx年实现与运城市地震电磁波前兆监测网络中心并网；进一步改善监测站监测环境和保护力度，保障各种地震监测仪器运转正常、资料连续；完善我市震情短临跟踪方案，强化震情跟踪监视，及时进行异常考察落实，开展地震预报科学研究，提高震情分析处理能力；抓好重大活动、重点时段的震情保障工作，为社会公共安全提供优质服务。
（二）完善“三网一员”网络，提高地震群测群防能力。完善和巩固地震宏观观测网、灾情速报网、地震知识宣传网和乡镇防震减灾助理员为主要内容的“三网一员”建设，提高“三网一员”在短临预报、灾情速报和防震减灾知识宣传方面的'能力；规范现有的宏观观测点管理，市财政要建立稳定的群测群防经费渠道，落实宏观观测点和防震减灾助理员岗位津贴；市地震局定期对群测群防人员进行培训，对工作成绩突出的单位和个人进行表彰。
（三）强化城市地震安全工作，提高城市防范风险的能力。实施城市地震安全工程，地震、建设、教育、卫生等部门协同开展城市各类工程，特别是学校、医院等人员密集场所的建（构）筑物抗震能力普查和抗震性能鉴定工作。20xx年完成我市地震小区划、震害预测工作；20xx年底前完成改造和除险加固，消除致灾隐患；加强建设工程抗震设防管理，地震部门要依法参与国土利用规划和城乡规划工作。抗震设防要求审批前置，在源头上把住建设工程抗震设防要求审批关，新建、改建、扩建工程的可行性研究报告和初步设计报告应有经地震部门审定的抗震设防方面的内容。应进行场地地震安全性评价的建设工程，其建设项目的可行性研究报告和初步设计报告应附有地震安全性评价报告。否则，审批单位不予审批。
（四）推进农村民居地震安全工程，提高农村房屋建筑抗震能力。市人民政府要制定农村民居地震安全工程实施方案，地震部门要列入新农村建设领导组，将农村民居地震安全工程纳入新农村建设、移民搬迁工程；20xx年底，组织完成一个达到省级农村民居地震安全示范工程建设，通过示范工程建设，探索经验，以点带面，全面推进；开展农村民居抗震技术指导与服务，组织农村建筑工匠施工技术培训，大力开展农村民居地震安全宣传教育活动；推进农村民居地震安全管理法制建设，逐步把农村民居地震安全纳入法制化管理轨道，切实保障农村民居地震安全工程的经费投入。
（五）开展重大工程抗震性能鉴定和除险加固，确保重要工程的地震安全。地震等有关部门要组织开展重大建设工程以及能源、交通、水利、通信等重要基础设施和生命线工程的抗震性能鉴定和除险加固；在燃气、化工、冶金等行业中选择一批大企业率先开展地震安全示范企业建设活动，组织开展供电、燃气、供气等生命线工程的地震紧急自动处置技术系统建设的试点，提高城市防御地震次生灾害的能力。
（六）建立健全地震应急指挥机构和工作机制，提高地震应急处置能力。要不断提高地震的应急处置能力，特别是做好城市大震巨灾的应对准备。20xx年完成地震应急指挥中心技术系统建设并与运城市联网。要将地震应急避难场所建设列入城市建设规划。地震、建设、规划等部门要结合“城中村”改造和居民小区建设、城市绿地和休闲广场建设，设置地震灾害应急疏散通道和避难场地，并配置必要的救生设施，20xx年完成本市避难场所建设。
（七）狠抓地震应急预案，提高震后救灾保障能力。完善预案编制、修订、审批、备案和检查制度；建立地震应急救灾物资储备、补贴、管理、发放机制，做好10万灾民3天以上应急所需基本食品、生活用品、抢险物资储备工作，确保应急物资储备常态化、有效化、法制化；适时组织地震系统、重点单位、学校和市级应急模拟实战演练，检查应急措施落实情况，实现发生5级以上破坏性地震启动预案时间不超过20分钟，组织开展应急救援行动不超过1小时的目标要求。
（八）加强地震应急队伍建设，提高震灾抢险、抢救、抢修能力。整合全市救援队伍资源，充分发挥武装部、预备役和武警、消防以及供电、供水、供气、交通、通信、卫生防疫等专业队伍作为地震抢险重要力量的作用；按照“一队多用、专兼结合”的原则，20xx年组建市地震灾害紧急救援队伍并配备一定的技术装备，开展救灾业务训练；巩固和发展地震应急救援志愿者队伍，健全救援技术培训和物资器材、经费保障机制，适时组织志愿者救援实战演练，壮大地震灾害救援力量。
（九）深化防震减灾宣传，提高社会公众心理承受能力和自救互救能力。建立健全防震减灾宣传机制和震情灾情绿色通道，搞好防震减灾宣传基础建设。20xx年底前全市15%的学校要建成防震减灾科普示范校，在全市范围内大力开展防震减灾知识“进机关、进校园、进社区、进企业、进农村”活动，因地制宜开展防震减灾宣传，利用党校等阵地加强对各级领导干部的宣传教育工作。充分利用“5.12”防灾减灾日和“7.28”唐山地震纪念日、“12.4”普法宣传日等时机开展集中的、具有一定规模的防震减灾知识及法律法规宣传，使防震减灾知识家喻户晓，广大民众的防震减灾意识和自救互救能力以及自觉遵守防震减灾法律法规的意识得到提高。
三、保障措施
我市作为部级地震重点监视防御区，特别是在当前我市经济社会协调发展，城市化进程加快，人民生活水平日益提高，全面推进和谐建设的新形势下，必须坚持经济建设同防震减灾一起抓，要加强领导、重点监视、周密设防。
（一）加强组织领导。市政府要建立健全防震减灾组织领导体系，充分发挥抗震救灾指挥部的作用，制定本市防震减灾工作实施方案，定期研究和解决防震减灾工作中的重大问题。进一步加强地震工作机构、地震工作队伍和地震基础设施建设，为逐步实现预的准、防得住、救得急、恢复得快的目标提供组织、队伍和条件保障。
（二）加强防震减灾法制建设。不断完善防震减灾行政责任制，强化地震行政执法，完善监督检查制度，依法推进各项工作。
（三）加大防震减灾经费投入。市发展改革、财政等部门要根据新时期防震减灾工作的指导思想、工作目标、战略任务，规划好防震减灾工作重点项目，建立和完善与经济社会发展水平以及防震减灾要求相适应的资金投入机制，将防震减灾工作经费按辖区人口人均一元列入年度财政预算。
为有效防止xxxx市区重特大燃气安全事故的发生，及时处置可能发生的各类燃气安全事故，保障人民群众生命财产安全和正常的生产、生活，维护社会稳定，依照《中华人民共和国安全生产法》、《特别重大事故调查程序暂行规定》、《xxxx市特大安全事故应急处置预案》的规定，结合我市实际，制订xxxx市区重特大燃气安全事故处置应急预案（试行）。
一、指导思想
以“安全第一、预防为主”的方针为指导，坚持政府统一指挥、有关各方协调一致的原则，从对人民群众生命财产高度负责的角度出发，确保燃气设施正常运行，提高对重特大燃气安全事故的处置能力和快速反应能力，最大限度地避免和减少人员伤亡、财产损失，确保国家、集体和人民群众生命财产安全，维护社会稳定。
二、适用范围
凡属xxxx市区范围内发生的燃气生产、运行、经营、运输过程中的突发性事故，均适用本预案。
根据国务院《特别重大事故调查程序暂行规定》和省、市关于重特大事故的有关规定，结合燃气行业特点，凡有下列情况之一的应定为重特大燃气安全事故：
（一）在燃气生产、运行、经营、运输过程中发生燃爆、泄漏等重特大安全事故，造成一次死亡３人及以上或受伤２０人及以上的重特大人员伤亡事故；
（二）直接经济损失在１００万元以上的事故；
（三）造成区域性管道燃气用户停气、脱压或超压在５０００户以上的事故。
三、组织机构及职责
（一）建立xxxx市区重特大燃气安全事故应急处置领导小组（以下简称领导小组）。领导小组负责统一领导和指挥协调重特大燃气安全事故的应急处理工作；根据事故严重程度，决定是否警戒、封闭事故现场、道路或区域；决定重特大燃气安全事故的新闻发布；决定临时调度有关单位的人员、车辆、物资以及燃气安全事故应急处置的其它重大工作。
领导小组下设办公室（设在市城管办），具体负责重特大燃气安全事故应急处置有关组织、协调工作，并传达领导小组有关指令。经领导小组授权，组织有关部门、专家进行现场调查、取证，并根据现场调查结果和专家意见，拟定事故处置的技术措施。负责对外协调沟通、事故分析汇总、信息上报等工作。
（二）建立xxxx市区重特大燃气安全事故救援保障小组，由领导小组办公室及各城区政府，建设、公安、交警、消防、卫生、技术监督、环保、安全生产、市政、燃气等有关部门和单位的相关人员组成。在领导小组统一指挥下，负责现场灭火、设置警戒区域、保护事故现场、维护现场秩序、收集相关证据、疏通道路交通、组织危险区内人员撤离、劝说围观群众离开事故现场，严防新的伤亡事故发生；负责设立现场救护所，对受伤、中毒人员进行抢救，保证救治药品和救护器材的供应。负责现场指挥人员和抢救人员的食宿安排；如发生大面积停气事故，应同时协调相关城区政府及街道做好居民的安置和生活安排工作；做好对死难、受伤人员家属的安抚、慰问工作，做好群众的思想稳定工作，妥善处理善后事宜，消除各种不安全、不稳定因素。
（三）建立xxxx市区重特大燃气安全事故调查小组，由市安全生产监督管理局以下简称（市安监局）和市有关部门（单位）、专家及相关人员组成。在领导小组统一指挥下，按照国家有关法规规定的程序和要求，及时组织事故调查组开展事故调查处理工作。按规定上报事故调查处理结果，并提出对事故责任部门、单位和个人的处理建议。
四、各区政府和相关部门单位职责
市委宣传部：负责统一发布事故信息及抢险救援情况，做好新闻媒体的协调工作。
市城管办：承担领导小组办公室各项职能，协助领导小组进行现场指挥协调；做好事故调查工作；协助做好救援保障工作；负责协调市政环卫方面的工作。
相关区政府及街道（社区）：负责做好对市民群众的宣传、解释、劝导、安置、生活保障等方面的工作；协助做好现场疏散、疏导工作；服从领导小组的决定，做好各项配合工作。
市建委：参与事故现场指挥，协助做好事故调查工作，协助做好救援保障工作。
市公安局：参与事故现场指挥、事故调查；负责协调市公安局交警支队、消防支队及辖区公安机关等部门的配合工作。
市卫生局：负责组织开展危重病人救治，保证救治药品和救护器材的供应。
市质监局：参与压力容器及压力管道抢险方案的制定；参与事故调查处理和技术、质量分析。
市安监局：负责重大人员伤亡事故的.统计、报告工作，负责组织事故调查并参与事故处理工作；负责监督一般事故的查处情况。
市环保局：参与现场环境污染的处置。
市监察局：参与事故调查处理。
市总工会：参与事故调查处理。
市劳动保障局：参与事故调查处理。
市城建资产经营公司：负责组织制定现场抢修方案，协助领导小组指挥现场抢修，保障抢险救援物资的供应；协助做好事故调查、取证、分析工作；负责协调指挥人员和抢救人员的食宿安排，协助处理伤员的救护工作；负责协调对死难、受伤人员家属的安抚、慰问工作，做好群众的思想稳定工作，妥善处理善后事宜，消除各种不安全、不稳定因素。
市公安局交警支队：会同辖区公安、交警部门做好事故现场的警戒工作；负责做好事故现场的交通疏导工作。
市公安局消防支队：参与制定抢修方案，负责组织实施现场的灭火工作；参与事故调查处理。
市燃气（集团）有限公司（或燃气事故发生单位）：负责协助制定现场抢修方案，具体组织实施现场抢修；做好生产调度、抢修作业、安全监护、用户通告等工作；做好后勤保障工作；配合事故调查、取证、分析工作。
市公用事业监管中心：参与事故抢修方案的制定及事故原因的分析。
市市政设施监管中心：负责协调对事故造成的道路损坏的修复及其他配合工作。
市市容环卫监管中心：负责协调事故处理后的现场清扫及其他配合工作。
五、报告制度及处置程序
（一）报告制度。
１、市燃气（集团）有限公司或发生事故的燃气供应单位接警后，应立即报市城建资产经营公司或上级主管部门值班室或行政负责人，涉及消防、交通、救护等工作的，应拨打“１１０”报警电话、“１１９”火警电话、“１２０”急救电话等，并报告相关部门。
２、市城建资产经营公司或燃气事故发生单位上级主管部门接警后，应立即赶赴
现场，并将初步情况上报市委市政府总值班室和领导小组办公室；由市委市政府总值班室报告领导小组组长和副组长，领导小组办公室通报市安监局、市建委、市质监局等相关部门。无上级主管部门的燃气供应单位，应直接上报领导小组办公室、市委市政府总值班室及相关部门。
３、燃气事故发生单位应在事故发生后１２小时内将事故简要情况书面上报市委、市政府及领导小组成员单位。事故报告内容应包括：发生事故的时间、地点、人员（包括姓名、年龄、性别、身份）伤亡情况、事故简要经过、事故发生原因的初步判断、事故发生后采取的措施和事故现场控制情况以及报告人。由于事故现场情况变化导致伤亡人员数量变化时，事故发生单位应及时补报。
（二）处置程序。
１、各相关人员在接警后应立即赶赴现场，按职责分工开展工作，并听从领导小组的统一指挥。
２、及时抢救生命。凡事故现场发生人员伤亡，救援保障组应首先组织力量全力抢救伤员，送入就近医院抢救。
３、制止事故发展或及时消除隐患。如事故有进一步发展的可能，要积极组织人员、设备或物资，尽快制止事故发展并及时消除隐患；如发生燃气大面积泄漏或爆炸，应采取果断措施，避免再次发生人员伤亡。
４、警戒与疏散。事故现场需紧急疏散人员或物资时，应在最短时间内划定警戒范围，组织引导人员、车辆和设备的疏散。如发生燃气泄漏，现场应禁止所有火种，人员应向逆风方向疏散。
５、做好现场保护。事故处置结束，应保护好现场，为事故调查、分析提供直接证据，待事故调查组有明确指令后，再决定清除事故现场。如因抢救伤员、防止事故扩大及疏通交通等原因需要移动现场物件的，应当做好标志，绘制现场简图并写出书面记录，见证人员签字，妥善保存现场重要痕迹、物证，必要时应对事故现场和伤亡情况进行录像或拍照。
６、联系外界求援。因处理事故需要有关区及市、区部门支持配合的，由领导小组统一协调、调度、落实。
７、重特大安全事故处置结束后，事故调查组应及时组织开展调查工作，查明事故原因、人员伤亡及财产损失情况，查明事故的性质和责任，提出事故处理意见及防止类似事故再次发生所采取措施的建议，以及对事故责任者的处理建议，检查控制事故进一步发展的应急措施是否得当和落实，写出事故调查报告后报市政府。如上级政府及有关部门组成调查处理工作机构，事故调查组应如实提供证据并配合调查。对处置事故中表现突出的个人与单位，应予以表彰。
六、工作要求
（一）提高认识，加强领导。各级政府、有关部门和单位要从讲政治、保稳定、促发展的高度来认识这项工作的重要性，切实加强领导，做好重特大燃气安全事故预防和应急处置工作，确保国家和人民生命财产安全。
（二）熟悉预案，组织演练。各有关部门和单位要组织有关人员认真学习本预案，明确各自任务要求和处置措施，并定期组织训练和演练。
（三）各有关部门和单位要做到装备、人员落实，做到召之即来、来之能战、战之能胜，力争把事故造成的损失降到最低程度。
（四）各成员单位负责人要以高度的政治责任感积极参加应急处理工作；凡无故、借故不参加或拖延参加事故应急处理工作或不服从统一指挥者，将追究其行政责任，情节严重的，依法追究法律责任。
（五）各区政府和市各有关部门、单位要建立相应的重特大燃气安全事故应急处置领导机构，明确职责，确定人员，制定相关工作预案，设立专线电话。
要建立重特大燃气安全事故应急处置工作的组织、指挥、调度、供给等应急保障网络体系，确保政令畅通，保障城市居民的正常生活，维护社会稳定。
一、编制目的
为了预防、控制和处理硫酸泄漏事故，快速、有序、高效地开展应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡，减轻环境污染事故和降低财产损失，迅速恢复正常的生产，保证企业安全，维护社会稳定。本着“自救为主、统一指挥、分工负责”的原则，根据单位实际情况，制订本安全事故应急预案。
二、适用范围
此预案适用于生产过程中发生硫酸泄露而引起的工作人员及周围人员的身体伤害及因此可能造成的人身伤亡事故。
三、硫酸泄漏应急指挥组织机构
1、硫酸泄漏应急救援工作实行部门统一组织领导和各部门牵头负责相结合的原则。
2、成立应急救援指挥部
四、应急救援机构职责
应急救援指挥部：
1、在发生硫酸泄漏事故时，负责事故现场应急处置和抢险救援以及善后处理的组织指挥工作。
2、根据事态发展，是否启动应急预案，如需要立即启动应急预案，并协助组织行动。
3、组织此类事故应急演练。
应急救援队伍及职责：
1、抢险抢修组：组长：铬盐工段生产厂长
成员：红矾、铬酐、焙烧、原料、动力车间成员职责：负责现场抢险、抢修或消除事故隐患，防止事故进一步扩大。
2、抢险救护组：组长：工艺质量部部长
成员：工艺质量部、电气工程部成员
职责：及时抢救受害人员，负责联系伤员的'现场医疗及运送，负责内部人员疏散、隔离。
3、抢险处理组：组长：生产管理部部长
成员：生产管理部、技术设备部成员
职责：抢险救援结束后，处理组人员要保护事故现场，对相关人员进行检查，防止再生事故的发生。
五、应急预案的启动：
1、硫酸发生泄漏后，被硫酸喷洒或者是溅到身上的人员应立即进行冲洗并尽快脱离现场，并向夜间厂部值班人员报告事故基本情况。 2、指挥部成员接到汇报后，迅速做出判断，是否启动本预案，如需要，立即启动。
3、应急救援原则：坚持统一指挥、协同作战、以人为本的原则，及时有效的实施急救和安全转移，减少事故损失。
4、必要时要停产及时疏散其它相关人员，避免给周围人员造成伤害。
5、各应急救援组要各负其责进行抢险救援行动。
六、应急救援注意事项：
1、救援人员一定要做到自我防护，应穿好防护服，戴好防护用具，佩戴好防毒面具等。
2、现场医疗急救要按照先重后轻的原则。
一、组织领导
（一）成立公司防汛应急领导小组
组长：
副组长：
成员：
领导小组职责：
1、负责公司防汛安全工作的领导、指导及应急处置工作。
2、负责对公司防汛组织和人员进行防汛知识、防汛技能的培训及定期或不定期地做好组织防汛应急演练等。
3、对防汛出现的事故进行调查，查明事故原因，分析认定事故的性质和责任，提出事故的处理意见和制定防止类似事故再发生的措施等。
4、对防汛安全工作中的部门和人员进行奖惩。
领导小组下设办公室，办公室主任由范春辉担任。具体工作有：负责传达上级防汛文件、指示；安排防汛期间的值班与各项工作的检查落实，严格汛期对值班人员的查岗制度；搞好防汛期间的`车辆调配；搜集有关汛情信息并及时报告指挥和下传到各个有关部门；协助指挥搞好汛期抢险工作。
二、防汛纪律
1、在防汛期间，要讲政治、讲纪律，确保政令畅通。切实做到一声令下，立即行动。
2、各部门、子公司的主要负责人为本单位防汛第一责任人，按照职责分工，提前做好防汛各项预案准备。
3、严格值班制度，坚持24小时值班，当班人员不得擅自离岗、脱岗，做好值班记录。
三、工作要求
（一）领导要高度重视。要把防汛排涝工作纳入到公司领导班子的议事日程，与公司的其他工作同研究、同检查、同考核，确保防汛排涝工作取得实效。
（二）提高决策水平和应急能力。要把防汛排涝工作作为公司安全生产、安全发展的一个重要内容来抓，加大对防汛排涝的投入，增强对防汛事故的应急处置能力。
（三）加大对燃气管网的巡查力度。汛期要对燃气管网进行严密巡查，对输气站、调压器、分气室等重点要害部位进行安全检查，确保各类燃气设施能够经受住暴雨袭击，确保供气安全。
（四）定期做好防汛排涝应急演练。每年要至少演练二次，提高公司全体员工的应急处置能力。
（五）做好日常的宣传。要加大宣传的力度，利用各种方式、各种载体宣传、普及防汛排涝知识，提高和增强员工的防汛排涝意识。
（六）保持联系和沟通。要经常与县防汛指挥部保持工作上的联系和沟通，经常请示汇报公司的防汛排涝工作，取得他们的支持、帮助和指正，为做好公司的防汛排涝工作奠定良好的基础。
为全面贯彻落实科学发展观，进一步保护和改善我县环境质量，切实解决影响群众健康和制约可持续发展的环境问题，促进经济社会又好又快发展，结合我县实际，制定本意见。
一、切实增强对环境保护工作重要性的认识
近年来，我县经济快速发展，人民群众生活水平显著提高，生态保护和环境建设步伐加快，并取得了显著成绩。但是环境基础设施建设投入不足，主要污染物排放量与环境承受力之间的矛盾依然存在，特别是主要污染物排放量仍居高不下；未批先建现象时有发生，环境安全隐患特别是化工企业隐患仍不容忽视；一些部门、乡镇和企业对环境保护工作的重视程度还不够，有法不依、执法不严等现象仍然存在；环境监管能力有待加强，尤其在监测、监察、应急等方面还不能完全适应新时期、新形势下的环保工作要求，等等。加强环境保护是落实科学发展观，构建和谐社会的必然要求，是统筹城乡发展、改善和保障民生的重大任务，是全面实现小康社会宏伟目标的必然选择。各级各部门各单位要从全局和战略的高度，进一步提高对环境保护工作重要性和紧迫性的认识，把环境保护工作摆到更加重要和突出的位置，牢固树立“生态立县、环境强县”的观念，坚持环保优先方针，切实加强环境保护和生态建设，全面提高统筹人与自然和谐发展的能力，坚决摒弃以牺牲环境换取经济增长的做法，加快经济增长方式转变，在发展中落实保护，在保护中促进发展，走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。
二、加强以水、气、固体废物为重点的污染防治，全面改善环境质量
（一）强力推进污染减排工作。大力推进工程减排、管理减排和结构减排，全面完成污染减排任务。一是把污染减排工作作为推进经济增长方式转变的重要手段，加快实施减排工程，坚决控制增量、削减存量，严格执法、综合施策，努力实现污染减排目标。二是大力推进减排指标体系、监测体系和考核体系建设。建立排污总量控制台账，及时掌握新老污染源增减动态变化情况；加强和完善监控中心建设，提升监督性监测能力和自动在线监测设备正常运转率；所有市控以上重点污染源必须安装自动在线监测设备。
（二）切实加强水污染防治，确保工农业生产和人民生活用水安全。一是重点保护好饮用水水源。环保、水务等相关部门要制定饮用水水源地保护规划和应急预案，把保障饮用水水质作为环境保护工作的首要任务。城镇饮用水源地选址必须进行环境影响评价，依法划定水源保护区和功能区并严格管理，坚决取缔保护区内的`直接排污口。不允许在水源保护区内建设有污染或存在环境风险的项目，在水源地周边已经建设的水污染或存在环境安全隐患的项目，应限期搬迁消除隐患。原则上，县城以南乡镇不得上有水污染的项目，确保饮用水源环境安全。二是环保部门要对重点水体污染单位进行严格监管，督促其不断完善治理设施，提高治污技术水平；实施排污许可证制度，严格控制排污总量，有效实现污染物减排和达标排放。三是开发区、华店乡和建设部门要抓好城区西部、开发区、华店工业园污水管网建设，完善城市生活污水处理厂管网配套工程，实现雨污分流，确保污水全部进入污水处理厂处理，实现达标排放。四是环保、水务、林业、旅游等部门和有关乡镇要加快实施徒骇河湿地生态保护和河流综合整治工程，抓好人工湿地建设，并利用人工湿地净化水质，逐步使境内的主要河流恢复水体功能，全面改善水域生态环境。
（三）加强大气环境综合治理，有效改善城区居住环境。一是加强大气污染防治，实施蓝天工程，重点防治煤烟型污染，减少二氧化硫和烟尘排放。二是强化燃煤锅炉等大气污染源治理，以“控制总量、改善质量”为目标，积极推行城区和开发区集中供热，扩大集中供热范围。凡在集中供热覆盖范围内的不准新上或使用燃煤锅炉，坚决取缔1吨以下的燃煤锅炉，保证全年空气环境质量二级以上天数达300天以上。三是加大燃煤电厂烟尘污染治理力度，所有燃煤电厂要按要求和时限配套建设脱硫除尘设施，同步安装烟气排放在线自动监测装置，实现达标排放，不能达标排放的要坚决停产治理。四是加强扬尘污染防治，建筑工地要落实好各项环保措施，减少扬尘污染；公安、交警、城管、交通等部门要通力协作，加大运输车辆管理力度，落实密闭遮盖措施，严防运输溢撒带来扬尘污染。五是环保和交警部门要加强对机动车尾气的检测与治理，凡尾气检测不合格的，一律不予年审。
（四）抓好安全隐患整治，确保环境安全。对危险废物、危险化学品、放射源等，要进行规范管理，对产生和使用危险废物、危险化学品、放射源的单位要建立动态管理档案，督促相关部门和企业制定完善应急预案，设立明显标志，加强隐患排查。环保、安监、公安、工商等部门要严厉打击无证经营、擅自转移和偷弃危险废物等环境违法行为，确保环境安全。
三、严格把关，坚决控制新污染
（一）严格落实环境影响评价和“三同时”制度。严格落实《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》，认真执行环境影响评价和环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的“三同时”制度，从源头上控制新污染源的产生。
（二）建立重大项目审批联席会议制度。建立由发改、环保、经济、国土资源、工商、安监、服务业发展、电力、金融等部门参加的项目审批联席会议制度，对重大建设项目进行联审，对不符合规定的，坚决不予审批。同时，按照国家环保部的要求，严格落实分级审批制度。
（三）注重规划环评工作。切实加强规划环评工作，对开发区、华店工业园、黄河北展国际生态城等重点规划进行环评，使全县生产力布局、资源配置和产业布局等更加合理。
（四）严格执行污染物总量控制制度。新建项目必须符合全县污染物排放总量控制指标要求，凡增加SO2和COD排放指标的建设项目，必须经污染物总量确认后受理其环评文件，对无总量指标或影响减排任务完成的项目一律拒批。
（五）建立完善项目审批公众参与机制。建立项目环境影响评价公众参与机制，对环境可能造成重大影响和处于敏感区域的建设项目，采取多种形式广泛征求公众意见，切实维护群众环境权益。
四、强化生态环境保护，着力抓好农村环保工作
（一）全面落实农村环保工作规划。开发区、各乡镇在制定经济社会发展规划时，要将环保规划一并列入，特别是在合村并居建设中，有条件的社区要建设生活垃圾和污水处理设施，没有条件的要规划预留，待条件成熟后建设。
（二）全面推进生态县建设。一是以建设绿色为目标，以《生态县建设规划》为抓手，创新工作思路，全面推进生态县建设，努力促进人与自然的和谐发展。二是进一步完善生态规划体系，开展生态功能区划分工作，明确县域范围内的鼓励开发、限制开发和禁止开发范围。三是大力开展环境优美乡镇、文明生态村、绿色学校、绿色社区等创建活动，营造良好生态环境。四是大力发展生态经济和循环经济。鼓励企业加大科技创新力度，合理延伸产业链，提高对各种资源、各类废物的循环利用率，努力形成企业层面小循环、产业层面中循环、社会层面大循环的经济发展模式，走出一条新型工业化的发展路子。五是以农业产业结构调整为抓手，积极发展高产、优质、高效、生态、安全农业。六是大力发展生态旅游，合理开发利用自然生态资源，建设好黄河北展生态旅游区，不断丰富旅游内涵，延伸生态旅游的产业链条。七是建立落实生态补偿金制度，推进重点生态工程建设。围绕生态经济、生态环境和生态支撑体系等重点建设领域和主要任务，启动一批生态示范点和项目，以点带面，落实好生态县建设各项任务。
（三）大力推进农村污染源治理。一是加强农村生活垃圾、污水的无害化治理，逐步推进农村生活垃圾、污水处理设施的统一规划、统一建设、统一管理。二是加强农村工业污染源的防治，确保污染物达标排放，防止污染严重的企业或项目向农村转移，坚决取缔“十五（土）小”企业。三是加强对畜禽、水产养殖污染防治，积极发展生态养殖模式，推广农作物废弃物和畜禽粪便综合利用技术，全面改善农村生态环境。
（四）理顺和加强农村环保机构。认真落实国务院农村环境保护工作会议和省政府《关于加强农村环境保护工作的意见》文件精神，加强组织领导，建立健全农村环保机构，解决好农村环保工作有人管的问题。环保部门要加强对农村环境保护工作的统一监管和指导协调，不断提升农村环保人员的业务水平，全面推进农村环境保护工作有序开展。
五、严格环保执法，强化环境监督管理
（一）切实加大环保执法力度。一是综合运用法律、经济、行政等手段，加大环保执法力度，坚决查处环境违法行为，对严重的环境违法行为依法实施“顶格处罚”。二是环保部门要重点围绕水体、大气、固体废物等污染，采取多种形式，加大对污染企业的监测、监察力度，增加监测项目，深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动，对治污设施不运行、污染物超标排放、阻挠环境执法等违法行为，坚决采取限期整改、停产整顿、关停取缔等措施；对影响环境质量和人民群众身体健康的突出问题，实施挂牌督办。三是加大环境违法行为的责任追究力度，监察、环保部门要依据环境违法违纪行为的相关规定，严肃查处危害群众健康的违法案件及有关责任人；对大案、要案，相关部门要联合挂牌督办；对构成犯罪的，移送司法机关，依法追究刑事责任，坚决打击环境污染犯罪行为。
（二）依法全面足额征收排污费。严格执行《排污费征收使用管理条例》，进一步规范排污费征收程序，依法足额征收，坚决打击拒缴、拖缴、欠缴等违法行为。认真落实“收支两条线”、“部门开票、银行代收、财政统管”的收缴分离制度，确保排污费专款专用。
（三）切实解决好环境问题。从关注民生、维护群众环境权益的高度出发，实行环境问题督办，重点解决群众反映强烈的环境问题。把环境问题纳入全县大通报范围，定期通报，年底进行综合考核。对环境问题突出或越级上访量大的乡镇，取消评先树优资格，追究主要负责人的责任。
（四）建立健全突发环境事件应急处理机制。加强环境应急体系建设，进一步完善水、气、危险化学品、危险废物、辐射等环境安全应急预案，逐步建立环境应急综合指挥系统，做到事先预警，努力防止环境污染突发事件发生。环保部门要加强环境应急专业队伍建设，配备监测、防护应急设备，定期开展应急演练，提高环境灾害及突发事件的应急处置能力。
六、加强领导，落实责任，形成环境保护工作的强大合力
（一）严格落实领导干部环保工作责任制。各级各部门各单位主要负责人是本辖区、本单位环保工作的第一责任人，要亲自抓、负总责，全面落实环境目标责任，对因环保工作任务落实不力，造成环境污染事故，影响经济发展和社会稳定的，要追究相关责任人的责任。
（二）充分发挥县环委会职能作用。一是逐步建立协商联动和信息共享机制，成员单位要各司其职，密切配合，全力支持和推进环境保护工作。二是环保部门要积极发挥监督管理职能，主动加强与各有关部门的沟通协调；发改、国土资源、建设、水务等成员单位要按照职能做好环境保护工作。
（三）加大环保资金投入。一是按照政府公共财政向环保倾斜的原则，把环境保护作为公共财政支持和保障的重点，切实加大资金投入，实行“以奖促治、以奖代补”等激励政策，引导和鼓励社会资金参与环境保护，逐步建立政府、企业、社会多元化投入机制。二是加强环境监察、监测、宣教能力建设，全面提高环境监察、监测机构标准化建设水平。三是完善环境基础设施。今年年底前要完成城市生活垃圾无害化处理厂、2座空气自动监测站、1座河流水质自动监测站建设任务。
一、目的
指导公司内员工发生燃气泄漏事故后的紧急处理工作，减少对环境的影响并争取将公司的各项财产损失降到最低。
二、使用范围
公司内部的`燃气紧急情况。
三、内容
（一）、组织措施
公司成立安全小组，小组成员以及其联系方式如下。
组长：
成员：
（二）、组织培训
公司对安全小组成员、操作人员及值班人员等进行培训，内容涉及到燃气阀门关闭/打开操作、报警、疏散、急救等内容。
（三）、设备设施位置
公司在锅炉房东侧燃气计量间内设置燃气控制自动阀门及手动阀门，食堂内燃气间也设置了燃气控制自动阀门及手动阀门，锅炉房以及食堂均设置了消防自动报警装置、自动/手动排风装置，门卫值班室设置有燃气泄露报警装置。
（四）、泄露发生后报告程序
1、第一发现人首先拨打119或公司附近消防队电话：xxx。
2、第一发现人及时通知安全小组组长、常设办公室，报告发生情况。
3、 第一发现人或安全小组人员迅速通知本地政府相关部门，报告事故内容以及采取相应措施，防止泄露或后续可能发生的爆炸队外界周卫环境造成更大的影响。
4、如有人员发生危险，立即拨打急救电话120。仁和医院电话：xxx
5、相关人员以及其联系方式见《安全小组》、《通讯联络表》。
（五）、现场自救
1、燃气泄露后，检测装置自动启动，系统报警，燃气供应阀门自动关闭，房间内的排风扇自动工作，排除室内泄漏出的燃气，降低燃气浓度，防止火灾发生。
2、燃气泄漏发生后，如果燃气自动系统未能正常工作，第一发现人应在第一时间内作出反应及时手动关闭燃气阀门，打开门窗，保持空气流通，降低室内燃气浓度。
3、现场发现人在向有关部门汇报时，应注意严禁在室内打电话、手机，严禁在室内使用非防爆的电器、使用打火机，避免产生火花引起火灾。
4、燃气泄露发生爆炸后，第一发现人或安全小组人员紧急疏散周围100米内的人员。
5、对于泄露或爆炸造成人员伤亡的，安全小组成员应及时进行自救，将受伤人员移离事故现场，移至空气流通顺畅的区域。对于停止呼吸的伤员及时进行人工呼吸等措施的救治。
6、现场救护人员协助消防、警察等急救人员展开工作，转移伤员、抢救财产等工作。
（六）、现场清理
1、安全小组组织人员负责对事故后现场进行清理工作。
2、仅发生泄露而未发生爆炸的，安全小组成员应对现场燃气管路进行彻底清查，清除所有的安全隐患位置。
3、如发生爆炸的，安全小组组织人员清理现场遗留的固体以及液体废物，并交总经理办公室处理。
（七）、情况报告
事故处理完成后，安全小组组织调查事故发生原因、处理过程、处理结果等，并总结经验，报公司领导。
（八）、预案评价
安全小组组织相关部门，对预案在事故过程中实施的情况进行分析、评价，总结出预案的适宜性，对不适宜的程序进行整改。
一、背景介绍：
敬老院作为一个集中居住的场所，燃气安全是一项非常重要的工作。为了保障敬老院内老人们的生命安全和财产安全，制定一份详细的燃气安全应急预案是非常必要的。
二、应急预案目标：
1、确保老人们在敬老院内的生命安全；
2、防止燃气事故扩散，减少财产损失；
3、提高员工的应急处理能力，保障老人们的安全。
三、应急预案内容：
1、应急组织：
a. 成立燃气安全应急小组，负责制定和执行应急预案；
b. 指定一名专职人员负责燃气安全工作，包括定期巡检、维护和应急处理；
c. 指定一名应急指挥人员，负责组织和指挥应急工作。
2、预防措施：
a. 定期对燃气设备进行检查和维护，确保设备正常运行；
b. 安装燃气泄漏报警器，一旦检测到泄漏立即报警；
c. 加强员工的`燃气安全培训，提高员工的安全意识和应急处理能力。
3、应急响应：
a. 一旦发生燃气泄漏事故，应立即启动应急预案，通知敬老院内所有人员；
b. 疏散老人们到安全地点，确保他们的生命安全；
c. 关闭燃气阀门，切断燃气供应；
d. 通知当地燃气公司和消防部门，请求他们的支援和协助；
e. 在事故现场设置警戒线，防止他人进入危险区域；
f. 组织人员进行应急处置，如疏散、灭火等；
g. 对事故进行调查和分析，总结经验教训，完善应急预案。
四、应急演练：
定期组织燃气安全应急演练，以检验应急预案的有效性和员工的应急处理能力。演练内容包括燃气泄漏、火灾等不同情况的应急处理，演练过程中要注意模拟真实情况，提高员工的实际应对能力。
五、应急预案的修订：
根据实际情况和演练结果，及时修订和完善应急预案，确保其与实际情况相符合，并提高应急预案的可操作性和实用性。
六、应急预案的宣传：
定期向敬老院内的老人们和员工宣传燃气安全知识和应急预案，提高他们的安全意识和自救能力。
编制目的
为了规范食堂安全应急管理工作，提高处理天然气泄漏安全事故的应急救援反应速度和协调水平，及时有效地预防、控制和消除食堂天然气安全事故的危害，保障员工的生命安全、最大限度地减少财产损失，故编制了本应急预案。
天然气危险性分析
2.1
2.2事故发生的区域、地点
公司食堂灶间、液化气瓶存放间
2.3事故可能发生的季节和造成的危害程度
液化气泄漏着火一年四季均可发生；事故可能造成火灾爆炸、人员中毒和伤亡等情况。
2.4事故前可能出现的征兆
现场有强烈化学气味。
应急组织及职责
3.1食堂应急指挥领导小组
总指挥：公司经理
现场指挥：安全主管
成员：厨师、炊事员、公司应急救援小组
3.2应急组织机构和人员的具体职责
总指挥职责：
a)发布和解除应急处理命令；
b)组织应急救援队伍进行救援行动；
c)向上级汇报事故情况，必要时向相关单位发出救援请求；
d)组织事故调查，总结应急处置经验教训等。
现场指挥职责：
a)协助总指挥做好事故处置工作；
b)负责现场灭火、警戒、疏散等工作；
c)组织现场处置方案的演练；
d)负责组织协调应急救援队伍、医疗救护等救援力量
炊事员、公司应急救援小组职责：
a）炊事员详细了解现场处置情况，及时向指挥部汇报、请示并落实指令；
b）炊事员和公司应急救援小组各成员要协助完成现场指挥交办的应急处理工作。
应急处置
4.1事故应急处置程序。
4.2汇报事故报告的基本要求和内容
4.2.1公司应急值守电话：37903967
4.2.2事故报告的基本要求和内容
事故发生后，报告应至少包括以下内容：
a）事故发生时间、部位、类型；
b）人员伤亡情况；
c)物料泄漏影响范围。
注意事项
5.1佩戴个人防护器具方面的注意事项：
进入液化气泄漏、着火区域可能发生人员中毒，需要戴空气呼吸器或过滤式防毒面具；灭火人员须穿防护服。
5.2使用抢险救援器材方面的注意事项：
处理事故或救护人员时，要在毒区外戴好面罩；撒离毒区后方可摘下面罩。在毒区内禁止摘下面罩。
5.3采取救援对策或措施方面的注意事项：
迅速撤离泄漏污染区人员至安全区，事故现场严格限制人员出入，抢救人员佩带空气呼吸器，穿防护服，不要直接接触泄漏物，尽快切断泄漏源，防止污染物进入下水道，排洪沟等。
5.4现场自救和互救注意事项；
人员疏散应根据总指挥指示，迅速撤离至公司大门的紧急集合点，并清点人数。
5.5现场应急处置能力确认和人员安全防护等事项:
现场配备灭火器2个；食堂2名员工接受安全培训，具备现场初期火灾应急处置能力；液化气瓶存放间安装气体浓度报警器。
5.6应急救援结束后的注意事项：
应急救援结束后，对现场残留废弃物要尽可能收集，避免乱排乱放，防止污染环境。
5.7其他需要特别警示的事项
液化气泄漏着火现场处置，要求应急人员做好个体防护，防止吸入有毒气体，造成人生伤害。
一、背景介绍：
敬老院作为一个集中居住的场所，燃气设施的安全性至关重要。为了保障敬老院内居民的生命财产安全，制定一份详细的燃气安全应急预案是必要的。
二、应急预案目标：
1、确保敬老院内燃气设施的正常运行；
2、预防和减少燃气事故的发生；
3、在燃气事故发生时，迅速采取有效措施，保障居民的生命安全。
三、应急预案内容：
1、应急组织与责任：
1.1 设立燃气安全应急小组，由院长或相关负责人担任组长，包括燃气设施管理人员、安全人员等；
1.2 明确各成员的职责和权限；
1.3 定期组织燃气安全应急演练，提高应急响应能力。
2、燃气设施日常维护：
2.1 定期检查燃气设施的'运行情况，确保设备正常；
2.2 对燃气管道和设备进行定期维护和保养，确保其安全可靠；
2.3 建立燃气设施维护记录，及时处理设备故障和隐患。
3、燃气事故预防：
3.1 安装燃气泄漏报警装置，及时发现泄漏情况；
3.2 定期对燃气管道和设备进行检测，确保其无泄漏情况；
3.3 加强燃气设施的防火防爆措施，确保设备运行安全。
4、燃气事故应急响应：
4.1 在燃气事故发生时，立即启动应急预案；
4.2 确保居民的生命安全，迅速疏散人员到安全地点；
4.3 关闭燃气总阀门，切断燃气供应；
4.4 呼叫燃气公司或相关部门，请求专业人员进行处理；
4.5 提供必要的急救措施，对受伤人员进行紧急救治；
4.6 配合相关部门进行事故调查和善后工作。
5、应急演练：
5.1 定期组织燃气安全应急演练，提高员工的应急反应能力；
5.2 模拟不同类型的燃气事故场景，演练应急响应流程；
5.3 检查演练过程中的问题和不足，及时进行改进。
四、应急预案的实施与监督：
1、对敬老院内所有员工进行燃气安全培训，提高员工的安全意识和应急响应能力；
2、定期检查燃气设施的维护情况，确保其正常运行；
3、监督应急预案的执行情况，及时纠正不足；
4、定期评估和更新应急预案，以适应实际情况的变化。
五、结语：
燃气安全是敬老院内居民生命财产安全的重要保障，制定一份详细的燃气安全应急预案对于预防和应对燃气事故至关重要。通过预案的制定和实施，能够有效减少燃气事故的发生，保障敬老院内居民的安全。
为了确保学校用气的安全，特根据学校具体情况制定应急预案如下：
一、建立组织，加强领导
（1）、成立学校用气安全事故应急领导小组
组长：
副组长：
成员：
（2）、领导小组职责：
A、组长负责召开领导小组会议，布署学校安全工作，检查并落实用气安全工作重大事宜。
B、副组长负责落实学校用气应急预案的落实情况，处理突发用气安全事故，做好领导交办的其它任务。
C、小组成员负责各年级、各部门突发用气安全事故的处理、监控报告等事宜，并保证领导小组指令的畅通，做好用气安全工作的宣传、教育、落实、检查、处理等，把用气事故减少到最低限度。
二、制定制度，严格落实。
根据学校实际情况，制定《用气管理制度》、《用气安全管理制度》等各项规章制度，签订用气安全责任状，严格制定学校用气安全防范预案：
（一）各班主任要经常向班级的学生进行用气安全宣传，提醒学生在校外要注意用气安全，防止用气事故的发生。
（二）班主任要对本班学生进行用气安全讲解，有重点地做好部分学生的'工作，做到警钟常鸣。
（三）值班教师要对用气情况进行现场监督，对违反用气安全规定的人员进行批评教育，对不听从教育的要将其报告给相关执法单位进行处理。
三、开展活动，加强教育
为了提高师生的用气安全意识，学校要经常组织各类用气安全知识比赛活动，如利用主题班会观看用气安全教育片等，使师生充分认识到用气安全的重要性和其产生的危害性，提高用气安全意识和自我保护意识。
四、应急响应过程和应急处理程序：
1、接警与通知：
事故发生后，在场人员（包括教职工、学生）必须立即将所发生的事故的情况报告校长，校长必须掌握的情况有：事故发生的时间与地点、种类、强度、危害；在基本掌握事故情况后，领导小组应立即启动应急预案，迅速赶赴现场组织抢救。同时向公安机关、气力管理部门报案并配合公安部门开展工作，还应根据需要通知急救、医疗、消防等部门参与现场救护。
2、现场应急抢救、现场保护：
组长：
成员：值日教师、班主任教师等。
（1）、在场人员（包括教职工、学生）应首先检查师生受伤情况。如果有师生受伤，应立即将受伤人员送往最近医院救治或拨打120给医院，拨打120同时向公安机关、管理部门报案并配合公安部门开展工作。
（2）、教导处要及时通知家长事故情况和学生被送往的医院地址，请家长到医院；通知教师家属发生什么事故和被送往的医院地址，请家属到医院。
（3）、一旦发生用气事故，经过现场的教职工要对学生做好疏散工作，保证交通的畅通与安全。
3、联络、教育：
组长：xxx
成员：各班主任
（1）、接到校长通知启动预案后，联络小组在24小时内写出书面报告，报告内容包括：发生事故的时间、地点；事故的简要经过、伤亡人数；事故原因、性质的初步判断；事故抢救处理的情况和采取的措施；需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜；事故报告部门、部门负责人和报告人。报告内容经校长审查同意后送交上级部门。属校方责任保险事故还要及时报知保险公司。之后随时将事故应急处理情况报上级主管部门。
（2）、少先队和各班主任要分别做好教师和学生的教育工作，稳定师生情绪，以免引起不必要的混乱；如有新闻媒体要求采访，必须经过校长和上级部门同意，由领导小组统一对外发布消息。未经同意，任何单位和个人不得接受采访，以避免报道失实。
五、本预案在发布之日生效。