2024-08-25 突发事件应急处理预案 应急处理方案
为有效防范季节性事故，冬季来临，相关部门已采取防寒防冻措施，确保群众正常生活不受寒冷影响。以下是小编整理的汽车站防雪防冻工作应急预案（精选12篇），希望对大家有所帮助。
A、火灾处置流程：
1、发生火灾并核实后；利用就近消防器材展开自救；
2、通知相关领导,并立即拨打火警“119”；
3、通知有关部门切断电源（非消防设施用电）、煤气；
4、组织尽力抢救尚在火场中人员；
5、组织就近的安全员、保洁员等人员进行灭火；
6、保持消防通道通畅；如有人员受伤害及时将伤者送往医院；
7、隔离火灾现场；维护周边秩序；疏散围观群众；
8、待消防人员赶到后；积极协助消防队员灭火；
9、灭火后；清理现场；及时送电和其他设备；保障正常的秩序；
10、积极协助警方查找失火原因；
11、作好书面记录；上报公司。
B、发现可疑人员偷窃处置流程
1、当值保安立即报告直接领导，同时告知另一名巡逻保安拨打110报警；
2、各类技防要处于良好防范状态（如：周边围墙顶部红外报警、出入口刷卡器、门禁、摄像器材、居家安防、监控中心）；
3、保安要加强巡查力度对重点部位、客户增加巡查频率；
4、相关领导接报后立即赶到现场。组织指挥巡逻保安对厂区前后进行包围；
5、如有发现可疑人设法将其擒获；无法抓获的应牢记逃跑方向、衣着特征、车辆型号、颜色等为警方提供有力线索；
6、协助警方调处善后事宜；
7、有过程详细记录和专题报告。
C、电梯困人应急预案
1、接到报警控制中心，立即用录音电话，通知电梯维修单位赶赴现场排除故障；
2、通知客服经理、主管、维修工赶到现场查明原因；稳定受困人情绪；尽可能排除故障；
3、保安疏散人员维护秩序；
4、有详细过程记录并有专题报告。
D、交通事故应急预案
1、队长立即报告直接领导同时通知监控中心拨打110报警和120救护；
2、主管、地段巡逻保安、相邻保安、客服、经理立即赶到了现场；
3、经理告知主出入口保安及时引导警车、救护车赶到现场；告知队长、巡逻保安负责引导车辆改道行驶；告知客服协助救护伤员；告知主管、相邻保安维持现场轶序；通知所有保安维护好园区的交通轶序；
4、协助警方处理好善后事宜；
5、主管组织相关人员及时清理现场；恢复交通轶序；
6、有过程详细记录和专题报告。
E、突发事件的处理程序：
（1）凡遇突发事件（指凶杀、抢劫、盗窃、勒索、打架、伤亡或重大纠纷等）必须保持冷静；立即采取措施；报告当值主管。
（2）简要说明事发的地点、性质、人数、特征及损失价值。
（3）驱散无关人员；保护好现场；留意现场周围的情况。
（4）查看本部各类记录；出入登记和电视录象；检查有无可疑情况和人员。
（5）对勒索、打架事件；监控中心应密切注意事发现场的情况变化。
（6）对纠纷事件应及时了解具体原因；积极协调；劝阻争吵；平息事态。
（7）对伤亡事件应做好现场保护和通知拖救工作；对明确已死亡的；应报派出所调查处理并通知殡仪馆。
（8）对涉及刑事及重大责任事故或因治安刑事案件引致的伤亡事故；应立即报告公安机关并由保安经理、主管协助调查处理。
（9）保安部经理、主管在接报突发事件后应立即赶到现场；做好疏通控制工作；防止事态扩大；并拍照留证。
（10）保安部经理、主管组织人员除维护现场外；还须负责指挥调派人员做好布控堵截；根据事态的大小程度报派出所，有关部门及管理公司总经理。
F、斗殴等暴力事件处理程序：
（1）处理斗殴等暴力事件应保持客观、克制的态度，除非正当防卫，一般情况下应尽量避免与人发生武力冲突或争吵。
（2）巡查发现或接报有斗殴等暴力事件，应马上用对讲机，消防电话或其他最快的方式报告小区保安中心，简要说明现场的`情况（地点、人数、斗殴程度、有无使用武器等），如能处理的即时处理，否则监视现场，等待保安中心的指令。
（3）保安中心接报后，视情况派出适当数量的保安员立即到场制止，将肇事者带往保安中心接受调查，如场面无法控制；应尽快报派出所。
（1）斗殴事件中如小区的财产或人员受到损害，应拍照保护现场，并留下目击者，扣下肇事者，作详细调查已明确责任和落实赔偿。
（2）如涉及刑事责任；应交派出所立案处理。
（3）事件中如有人员受伤，要及时组织抢救，并尽快送往医院。
为了做好停电状态下的应急处理工作，保证学校教育教学工作正常运行，确保师生员工在校学习、工作和生活有序进行，保障全体师生生命财产安全和身心健康，结合本校实际，特制定本应急处理预案。
一、应急处理工作领导小组：
学校停电状态下应急处理工作领导小组领导布置并检查督促学校停电状态下的应急处理工作，对重要情况快速反应，及时处置。
组长：
成员：
二、应急处理工作领导小组主要职责：
1、与供电部门联系，提前掌握停电动向。
2、提前将停电时段通知全校师生（不属供电系统安排停电的特殊情况除外）。
3、停电时检查督促有关部门和人员到达教学楼、食堂、以及学校其它有关部门的相关岗位，采取应对措施。
4、不属供电系统安排的特殊情况下的'紧急停电时，在最短的时间内通知并指挥有关部门和人员到达规定岗位，采取应对措施。
5、遇有意外事故时，根据需要对师生员工进行疏散、援助，并根据事件性质，报请上级部门迅速依法采取紧急措施。
三、部门工作的预见性：
学校各有关科室在各自职责范围内，对本部门组织或负责的教育教学活动，活动前必须考虑停电状态下的变更应急办法。
四、通信联络：
停电期间，领导小组联络员在其办公室负责联络工作，领导小组各成员必须保证通信联络畅通。校内各处室应当根据停电状态下应急处理领导小组的统一部署，做好本部门的突发事件应急处理工作，配合、服从应急处理工作进行的督察和指导，任何人无条件服从学校停电状态下应急处理领导小组作出的决定和命令。
五、应急指挥常规程序：
供电系统安排的停电状态
1、总务处提前掌握供电系统安排的本校地段的停电时段，并将掌握的情况及时上报校长室。
2、校长及时将停电时段通知校内处室并布置各处室迅速通知其下属部门。
3、教导处提前安排并通知有关部门和个人：
（1）停电时段的作息信号的发出办法；
（2）晚间放学时间的调整情况；
（3）停电时段的课务变更情况。
4、总务处提前安排以下工作：
食堂提前准备好停电时段饭菜，确保在停电状态下有饭菜供应给师生；
5、晚间停电时段，值班领导必须在校指挥并巡视校园。
6、校长办公室负责核查、记录各科室应急处理工作情况。
六、意外事故的处理
停电状态下发生严重意外事故时，应急领导小组成员或知情人员立即向校长回报情况，请示应急办法，并根据需要对师生员工进行紧急疏散、援助。
为应对可能出现的火险、盗情、治安、踩踏等突发事件，尤其客流最高峰，xx制定了7套应急处置预案，一旦发生紧急情况立即启动，并视情况向上级报告事态发展。
1.火险处置：发生火险时，立即确认事发地点和时间，判明起火部位、燃烧物及火势大小。如火势初起，立即启动《茶海初起火灾扑救应急方案》;如火势较大，第一时间拨打“119”报警。
2.盗情处置：发生盗情时，应立即向安保部报告，安保部派出安保人员进行严密监视，通知各出入口安保值班人员完成外围警戒，封锁犯罪分子逃跑路线，盘查、暂时扣留可疑人员和车辆。安保部启动《被盗应急方案》。
3.治安处置：发生爆炸等恐怖事件和重大刑事、重大治安案件时，立即报警，启动应急广播，就地组织安保力量控制现场，紧急疏散所有工作人员和游客。发生人员伤亡时立即组织救援，拨打救护中心电话。当发生自杀、煽动、散发宣传品制造混乱情况时，立即向安保部报告。
4.踩踏及意外摔伤事件处置：当人员聚集和高楼区域游客发生拥挤时，工作人员及安保人员要组织游客按顺序进入观光，避免出现踩踏。发生踩踏和意外摔伤事件时，要控制现场，疏散游客，组织救援，防止事态扩大。
5.拥堵处置：发生局部区域拥堵时，按区域责任分工和疏散预案疏散。
6.行为异常人处置：发现行为异常人员应采取监视措施，当其行为对游客及景区所属物品构成威胁时，立即报告安保部。
7.不明物体处置：发现不明物品后，及时通知安保部，保护现场。
一、指导思想
建立统一、规范、科学、高效的危险化学品道路运输事故突发环境事件处置指挥体系，确保发生危险化学品道路运输突发环境事件时，我县各有关单位和部门密切协同配合，及时妥善处置突发环境污染事故，有效控制或减轻环境污染。
二、基本原则
危险化学品道路运输突发环境事件处置，遵循快速反应、统一指挥、分级响应、协同应对、条块结合、以块为主、措施科学、信息共享的原则。
三、适用范围
本预案适用于我县境内危险化学品道路运输事故引发的各类突发环境事件应急处置。
四、预案启动条件
1.因危险化学品道路运输发生泄漏，造成河流、水库、湖泊等地表水体大面积污染或县城水源地取水中断的事故;
2.因危险化学品道路运输发生泄漏，受污染区域内存在人员伤亡、污染损失严重的事故;
3.其他因危险化学品道路运输发生事故，需要启动本预案的。
五、组织领导和职责分工
1.指挥组织
县政府成立县危险化学品道路运输突发环境事件应急领导小组(以下简称县应急领导小组)，负责危险化学品道路运输突发环境事件的应急处置。
组长：县人民政府分管环境保护工作的副县长
副组长：县人民政府应急管理办公室主任
县环境保护局局长
成员单位：县人民政府应急管理办公室、县委宣传部、县监察局、县公安局、县环境保护局、县消防队、县发改局、县财政局、县水务局、县安监局、县交通局、县公路养护段、县民政局、县卫计局、县气象局、县市场监管局、移动公司、联通公司、电信局、各乡(镇)人民政府。
县应急领导小组下设办公室，具体负责环境应急日常工作，办公室设在县环保局，办公室主任由县环境保护局分管副局长兼任。
2.领导小组职责
统一领导全县危险化学品道路运输突发环境事件应急工作。负责危险化学品道路运输突发环境事件处置和调查，协调突发环境事件处置和救援预案实施，负责突发环境事件有关信息的统一发布。
危险化学品泄露环境污染事故发生后，县应急领导小组组长或指派副组长及其他成员赶赴事故现场指导和协调进场施救，参与事发地乡(镇)人民政府组建的环境应急现场指挥组。
3.有关部门职责
(1)公安部门：按照事故现场救援指挥组的指令，负责事故现场的安全保卫，治安管理和交通疏导工作;协助卫生、消防等部门营救受伤人员，组织疏导和撤离危险区域内的无关人员;根据相关指令，结合事故现场情况，设置警戒区，严格管制进出事故现场的人员和车辆，预防和打击各种破坏活动，维护社会治安;采取有效措施控制肇事者及相关嫌疑人;负责事故涉及路段的交通管制工作，采取积极分流措施，避免次生事故发生。
(2)消防部门：负责实施现场抢险救灾，第一时间赶赴现场，将事故伤者转移到危险区域以外;在事故原因及事故车辆所载的危险物品性质特征未明的情况下，采取必要手段有效控制事故灾害的蔓延，会同安监、环保部门对危险物品的性质特征进行分析，采取正确的施救方法，直至完全控制灾情。
(3)交通部门：负责加强危险化学品运输企业经营资质管理，危险化学品运输车辆综合性能检测及道路运输证管理、从业人员从业资格证管理，规范危险化学品运输市场秩序;加强途经水库、水源地及河流等重要路段安全设施建设，建立健全警告警示限速标志、减速带、标线及防撞护栏、护墩、护坪、护墙、避险车道，实施公路安保工程和事故多发路段整治工程;协同公安、环保等部门做好危险化学品道路运输突发环境事件应急救援工作，组织应急运输车辆，为应急救援物资、疏散人员提供道路运输保障;协同安监部门对事故车辆装载危险化学品驳载、转移，妥善处置事故车辆;参与危险化学品运输突发环境事件调查处理工作。
(4)卫计部门：负责危险化学品的毒性鉴定和危险化学品事故伤亡人员的医疗救护工作;做好防护指导，组织实施受污区域卫生防疫工作。
(5)安监部门：根据危险化学品道路运输事故类别，协调有关部门及当地政府、企业提供各类应急装备器材，包括后勤保障工作;负责提出相关处置措施，解决救援过程中的专业技术性问题;负责指定危险化学品运输的事故车辆的临时停放场所，对妥善处置事故车辆提供专业指导。
(6)环保部门：负责对事故现场被污染的土壤、水源、空气等进行监测，及时提供确切的环境破坏程度指数，为正确救援和防止扩散提供详实依据和方案;组织对危险化学品泄漏事故可能诱发次生环境污染事故的防控工作。
(7)水务部门：配合交通部门对城乡水源地、水库、河流等水环境敏感区域内的公路设立警示标志;负责水库、河道污染源的截流，协助进行污染治理，及时提供有关水文资料，参与开展地表水、地下水突发环境污染事件调查和评价，并做好环境污染事件地区群众生活用水工作。
(8)市场监管部门：负责危险化学品及包装容器的质量监督;对危险化学品的运输罐体实物及安全阀质量、大罐小标、危险化学品的“混装”等违规行为引发的各类突发事故，进行相关的技术鉴定。
(9)气象部门：及时、准确提供发生突发事件区域的气象情报资料。
(10)发展和改革部门：组织应急物资的生产、储备和调度，保证供应，维护市场秩序。
(11)民政部门：做好救济物资发放、危险区域内人民群众的转移安置工作等。
(12)通讯管理部门：负责应急通信指挥调度工作，满足突发情况下通信保障和通信恢复工作的需要，确保通信安全畅通。
(13)新闻宣传部门：负责突发环境事件信息发布的组织管理。按照领导小组确定的报道口径，组织新闻单位，积极主动地对突发环境事件进行舆论引导并对信息发布审核把关。
(14)乡(镇)人民政府：按属地管理原则负责行政区域内所有道路(包括辖区高速公路)危险化学品运输突发环境事件应急处置和救援的组织指挥。
六、预警与响应
1.预警
县应急领导小组负责危险化学品道路运输引发各类突发环境事件的预警工作。预警工作按照“早预防、早发现、早报告、早处置”的原则及突发环境事件波及范围、发展趋势、危害程度，及时发布预警或提出相应的预警建议，组织实施相应的'预警行动。
(1)县政府应急办建立危险化学品运输联席会议制度和通报制度。组织安监、公安、消防、交通、质监、环保、卫生等有关监管部门参加的危险化学品运输联席会议制度，定期通报危险化学品运输管理情况。同时，建立危险化学品道路运输通报制度，危险化学品道路运输转移联单由所在地和接收地的公安部门核准后，将道路运输转移联单连同详细路线图和运行时间表，移送安监、交通运管、环保部门等有关部门采取必要的防范应对措施。
(2)加强职责部门的监管职责，有效预防危险化学品运输事故。一是公安交警部门要严把危险化学品运输车辆的新车上户关和车辆年检审验关，严禁不合格车辆非法上路;二是质量监督部门要严把槽罐容器检验关。对于槽罐车的载质量、容积和外形尺寸按介质实际密度进行核定，坚决杜绝“大罐小标”私自改装行为;三是交通运管部门要严把运输市场准入关，进一步强化运输危险化学品企业责任，加强对挂靠经营行为的管理。
(3)交通、公路等有关部门在重要的城市饮用水地表水源及上游主要河流和人口稠密区的公路设置危险化学品运输车辆警示标志，通过的涉危车辆应由交警部门对通过时间、路线、承运的危险货物、重量等进行审批，并由交警部门通报沿线安监、公安、消防、环保等相关部门做好应对工作。
(4)县政府应急办为处置危化品道路运输突发事件的单位发放应急通行证，有关的公安、交通运管部门等部门开设事故应急救援“绿色通道”，保证应急救援部门及工作人员在第一时间到达事故现场。
2.应急响应
(1)应急程序启动
①危险化学品运输企业发生突发环境事件时，企业的主要负责人应当按照本单位制定的应急救援预案，立即组织救援，组织人员立即赶赴事故现场。
②县应急领导小组接到报告后，符合预案启动条件的，立即启动预案。接到应急报告或指令后，各有关成员单位于15分钟内派员出发，赶赴现场指导危险化学品突发环境事件处置和协助地方政府进行应急救援。
(2)现场指挥与控制
环境应急现场指挥组指挥污染事故现场处置工作。一是快速分析污染事故原因、发展趋势、影响范围，提出控制和消除污染源、防止污染扩散、信息通报与发布等方面的措施;二是指导协助县环保部门开展应急监测，调查污染情况;三是向应急领导小组和县政府应急办报告突发环境事件处置进展情况等。
①掌握引发事件危险化学品的类别和特性，受污染区域及可能涉及范围等，控制污染事故现场、划定紧急隔离区域、设置警告标志;
②对已发生污染危害的污染源应采取一切可能措施，予以消除，并防止扩散、蔓延;
③指令环境应急救援队伍进入应急状态，环境监测部门立即开展应急监测，随时掌握并报告事态进展情况;
④调集环境应急所需物资和设备，确保应急保障工作;
⑤统一协调相关部门的联动应急，确保应急处置工作有序进行。
(3)信息发布
环境应急现场指挥组要组织有关部门及专家召开事故处理分析会，将分析结果及时报告应急领导小组及通报当地政府。按照国家和贵州省突发公共事件新闻报道工作有关的规定，及时、准确地发布有关突发环境事件信息。
七、应急终止
1.应急终止
污染事故的环境应急终止由应急现场指挥组根据监测数据报应急领导小组同意后实施，并以书面通知形式向应急处置有关部门下达应急终止指令。
2.现场恢复
污染事故应急处置终止后，配合当地政府组织现场清洁、净化等工作。
八、信息报告
1.信息受理
县人民政府及公安、环保等有关部门负责危险化学品道路运输引发突发环境事件信息的受理、接报，按照贵州省人民政府有关规定时限，逐级上报，并立即组织进行现场调查。
2.信息报告
突发环境事件发生后，事件现场有关人员应当立即向本单位报告;事件责任单位接到报告后，应当于1小时内向事件发生地县级人民政府和公安、安监、环保等有关部门报告;逐级上报时间不得超过2小时。
3.报告方式
突发环境事件的报告分为初报、续报和处理结果报告三类。初报从发现事件后1小时内上报;续报在查清有关基本情况后随时上报;处理结果报告在事件处理完毕后上报。报告应采用适当方式，避免在当地群众中造成不利影响。
九、后期处置
1.总结与评估
突发事件处置结束一周内，参与处置的成员单位应将事件处置工作情况的总结报告县应急领导小组办公室。必要时，县应急领导小组办公室组织相关部门适时组成事故处置调查评估小组，开展事故原因分析、事故责任调查评估。
2.结案归档
全程详细记录污染事故过程、污染范围、周围环境状况、污染物排放情况、污染途径、危害程度等内容，调查、分析事故原因，及时归纳、整理，形成总结报告，按照一案一卷要求存档备案。
十、安全防护
1.环境应急人员的安全防护
现场应急人员根据危险化学品的特性，采取适当的安全防护措施。
2.事件发生地周边居民的安全防护
(1)根据危险化学品、废弃化学品突发环境事件的特点，危险化学品泄漏的扩散情况所涉及到的范围设立警戒区，在警戒区域的边界设立警示标志，安排专人警戒，除应急救援人员外，禁止他人进入警戒区。在通往事件现场的主要干道上实行交通管制;
(2)根据危险化学品、废弃化学品突发环境事件的级别、影响范围及程度，事发地气象、地理环境、人员密集度等，确定事发地周边居民疏散范围及方式，迅速安排专人对周边居民实施紧急疏散，在疏散或撤离的路线上设立哨位，指明方向，禁止人员在低洼处滞留;
(3)在事发地安全边界以外，属地政府设立紧急避难场所，对受灾居民实施安置，并配备必要物资及应急装备;
(4)选择地形有利的位置设置急救点，对受伤人员实施现场急救，并配备具有防爆功能的救援器材;
(5)根据危险化学品泄漏突发环境事件情况，在更大范围内向事发地周边居民告知应急防护措施，减小事件的影响。
十一、应急保障
1.组织保障
设立突发环境事件应急指挥中心并成立专门管理机构，确定专人负责突发环境事件应急准备、预警、处置的各项协调管理工作。
2.技术保障
建立危险化学品应急专家库，确保在突发环境事件发生后能迅速成立突发环境事件应急处置专家咨询组，为指挥决策提供专业咨询。
3.经费保障
设立环境应急专项经费，保障突发环境事件应急基础设施项目建设和日常运转经费、突发事件处理经费，所需经费列入同级财政预算。
4.培训与演练
定期组织应急救援和管理人员进行培训和演练。编制演练方案，明确演练的课题、队伍、内容、范围、组织、评估和总结等。演练要从实战角度出发，切实提高现场应急能力，深入发动和依靠广大群众，普及危险化学品环境安全知识和防护技能。
一、总则
1.1编制目的
为确保春运期间旅客运输工作安全有序高效进行，提高应对各类春运突发事件的能力，根据《南安市春运工作应急预案》，特制定《南安市交通运输局春运工作应急预案》（以下简称《应急预案》）。
1.2编制依据
依据国家和省市有关法律法规。
1.3分类分级
本预案所称春运突发事件是指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失和严重社会危害，危及公共安全的突发公共事件。
根据春运可能突发事件的发生过程、性质和机理，将春运突发事件主要分为以下五类：
一类：自然灾害—主要包括水旱灾害，气象灾害，地震灾害，地质灾害，生物灾害等。
二类：事故灾难—主要包括铁路、公路、水路等重大交通运输事故及火车站、汽车客运站、码头渡口（以下简称客运站场）发生踩踏、火灾等。
三类：公共卫生事件—主要包括突然发生、造成或可能造成社会健康严重损害的重大传染疾病疫情、群体性不明原因疾病、重大动植物疫情，其他严重影响公众健康的事件。
四类：公共安全事件—主要包括爆炸事件、恐怖袭击及规模较大的群体性春运突发事件。
五类：大规模旅客滞留事件。主要包括因恶劣天气、道路中断等各种事件造成火车、道路客车等其他交通工具严重误班、脱班，客运站场出现大规模旅客滞留事件。
各类春运突发事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，一般分为四级：
I级（特别重大）：是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接经济损失的事故。
II级（重大）：是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。
III级（较大）：是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。
IV级（一般）：是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。
1.4适用范围
适用于南安市交通运输局局属各单位和各运输企业在春运期间发生自然灾害、公共安全事件、大规模旅客滞留事件时应对处置工作，以上三类突发事件应急启动，可单项也可多项合并启动。
1.5工作原则
坚持以人为本、分工负责、快速反应、协调联动、依法实施的原则，将应急救援和交通疏导工作作为首要任务，确保人民群众生命财产安全和交通安全畅通。
二、办事机构与职责
2.1安监科
安监科作为我局应急协调指挥机构，统一负责协调全局春运突发事件的应急处置工作。负责对接市应急局，对应急措施等进行统筹安排。督促检查各项工作措施的落实情况。主要职责是：贯彻执行国家及省市有关应急工作的法律、法规和政策，研究制定春运期间全局预防和处置春运突发事件的重大措施和指导意见，统一协调局属各单位、各运输企业的春运突发事件处理工作，督促检查各项工作措施的落实情况，宣布启动和停止实施春运突发事件应急预案。
2.2公路分局、建设科、农路所
保障道路安全通行条件，对发现路面、桥涵损坏等要及时修复，一旦因恶劣天气、自然灾害等造成阻车，及时启动应急预案，组织抢通，确保道路安全畅通。
2.3市运管所
负责道路客运应急运力的调度工作。在实施《应急预案》的情况下，要及时调配应急运力，疏运汽车客运站、客运码头的滞留旅客。
2.4市交通执法大队
负责客运站、客运码头及道路客运市场监督管理，及时掌握客运站、客运码头客流状况等动态情况，要及时调配应急运力，疏运汽车客运站、客运码头的滞留旅客。并向安监科报告。
三、预警预防与信息报告
3.1信息监测预测
3.1.1局属各单位、各运输企业要充分开展春运突发事件隐患调查，监测并掌握可能导致春运突发事件的各种因素。
3.1.2局属各单位、各运输企业要遵循早预防、早发现、早报告、早处置的原则，对各类春运突发事件进行预测分析。预测分析主要包括以下内容：
（1）事件的基本情况和可能涉及的因素，如发生的时间、地点，所处的气候条件，周边的'建筑、交通和人口密度情况，以及可能引发的次生、衍生灾害等。
（2）事件的危害程度，如可能造成的人员伤亡、财产损失和社会影响，对经济发展和社会稳定造成的危害。
（3）事件可能达到的等级，以及需要采取的应对措施。
3.1.3通过预测分析，若发生春运突发事件的机率较高、影响较大，要及早采取预防和应对措施，同时迅速报告市交通运输局春运办。
3.2信息报告
3.2.1春运突发事件的信息报送以各部门、各企业值班系统为主渠道。
3.2.2发生春运突发事件，局属各单位、各运输企业必须立即报告市交通运输局春运办，市交通运输局春运办接报后，立即报告市应急局（市政府应急办），最迟不得超过1小时。
3.2.3报告的内容包括：事件种类、发生时间、地点、范围、程度、隐患、采取的措施、请求帮助解决的问题等。
3.2.4信息报告分为基本情况报告和后续情况报告，基本情况报告要做到快速准确，后续情况报告要做到系统全面。
3.2.5有关法律、法规及文件对春运突发事件的信息报告工作另有规定的，按相关规定执行。
四、应急处置
4.1自然灾害应急处置
4.1.1受自然灾害影响，出现长时间道路中断无法通行情况。
（1）市交通运输局春运办协助气象、地震等部门提供相关气象、地质资料，情况严重时通过短信平台向广大旅客发出短信，劝谕旅客暂停前往客运站场乘坐车（船）。
（2）市运管所、市交通执法大队迅速向全市客运企业、汽车客运站、码头发出紧急通知，密切注意沿途路况，情况严重时，汽车客运站、码头要立即停止预售客票行为，避免发生旅客滞留或受困。
4.2公共安全事件处置
4.2.1发生爆炸事件
（1）运输工具、客运站场如发现可疑爆炸物品，现场执勤人员要迅速疏散群众，控制现场，及时向市应急局（市政府应急办）和市交通运输局春运办及有关部门报告。
（2）发生爆炸事件时，立即向市应急局（市政府应急办）和市交通运输局春运办及有关部门报告。市交通执法大队要迅速调派力量前往现场协助交警进行处置。
4.2.2发生恐怖袭击事件
客运站场、运输工具、运输道路、旅客等目标受到恐怖袭击威胁时，现场执勤人员要迅速疏散旅客远离袭击目标，维护现场秩序，及时向市应急局（市政府应急办）和市交通运输局春运办及有关部门报告。市交通执法大队要迅速调派力量前往现场协助交警进行处置。
4.2.3发生群体性骚乱事件
（1）如运输长时间受阻，滞留客运站场旅客聚集闹事，现场执勤人员要及时做好劝导和秩序维护工作，并立即向市应急局（市政府应急办）和市交通运输局春运办报告。市交通执法大队要迅速调派力量前往现场协助交警进行处置。对现场闹事及故意破坏人员，要依法严肃处理，涉嫌违法犯罪的，移交有关部门审查处理。
（2）当发生出租车集体罢驶事件时。市交通执法大队要立即与相关出租车公司一道赶赴现场，调查罢驶原因，对出租车驾驶员提出的问题尽快做出解释或答复，迅速平息事件。当罢驶人员不听劝阻，出现暴力行为，罢驶事件升级时，立即向市政府及市春运办报告，公安部门要迅速调集足够警力进行处置，迅速平息事件。
4.3发生大规模旅客滞留事件
4.3.1当车站滞留旅客接近候车室容量上限、聚集站场人群出现拥挤时应采取以下应急措施：
（1）市运管所、市交通执法大队负责调配应急运力，紧急疏运滞留旅客至应急疏散安置点。
（2）各站场开通广场广播，说明旅客滞留原因和调配运力情况，稳定旅客情绪，并引导无票旅客改换行程或改乘其它客运交通工具。给需要退票的旅客及时办理退票手续，最大限度地腾出站内场地供持票旅客进站候车。及时向市应急局（市政府应急办）和市春运办通报客运班车运行情况，并调整、增派运力，配合地方疏运旅客。
4.3.2主要汽车客运站、码头发生超容量、超期旅客滞留事件，采取以下措施：
（1）市运管所、市交通执法大队负责调配应急运力疏运旅客。调配客车数量根据各客运站场旅客滞留情况决定。
（2）运输企业立即停止预售票，避免旅客的过度聚集。
五、预案演练与调整
5.1演练
各运输企业要实施至少一次演练，按照预案要求排查隐患、演练报送、响应、处置内容。
5.2调整
对预案内容实际情况发生变化需调整，由市交通运输局春运办修订发布。
为了确保冬季降雪后得到及时清扫和处理，尽快扫运街、巷积雪，保障市民生命安全，减少交通事故，保证道路畅通和市容干净整洁，按照《xx区冬季清雪预案》的通知，结合南调街辖区实际，制定20xx年冬季清雪预案。
一、指导思想
以巩固国家卫生城市成果为目标，以推行扫运积雪责任制为主要措施，按照“统一领导，全民动员，条块结合，分片包干，综合治理”的原则，精心组织，广泛宣传，积极开展降雪后的清除积雪活动，为创造干净整洁的市容环境，保障市民出行方便，保证道路畅通做出积极贡献。
二、组织领导
为加强冬季降雪清运工作的统一领导和综合协调，决定成立南调街办事处清雪工作领导小组。
小组名单：
三、清扫运雪职责
(一)办事处职责
1、制定本办事处扫运积雪方案，与辖区单位和“门前三包”单位签订铲运积雪承包责任书；
2、贯彻落实扫运积雪工作承包责任制，负责本街道辖区内铲运积雪的`组织工作，并及时向上级主管部门汇报铲运积雪的情况；
3、以雪为令，紧急动员辖区企事业单位、党政机关、部队、学校、居民、个体工商户及时铲运积雪；
4、负责划分辖区单位、居委会、物业管理办公室和本办事处自扫自管街巷的铲运积雪责任区域；
5、负责督促、检查、协调沿街单位和个体工商户及居民落实铲运积雪工作，对不及时铲运积雪的单位，按照有关规定进行处罚。
(二)辖区单位职责：以雪为令，紧急组织本单位干部、职工按照办事处划分的区域及时铲运积雪。
(三)居委会、物业管理办公室职责：组织本辖区居民、清扫保洁人员及时铲运区域内的积雪。
四、方法与步骤
第一步骤 宣传动员、清扫积雪阶段：办事处、居委会、辖区单位、居民自带工具首先搞好辖区“门前三包”责任区域(降雪时延伸至道路中心线)积雪的清扫工作。
第二步骤 按照“先重点、后一般”原则进行：
南调街辖区的重点地段为：
第三步骤 办事处清运自管自扫的小街小巷的积雪，楼群院落、住宅小区由居委会和物业管理办公室负责清运，辖区单位区域内的积雪由本单位负责清运。两天之内必须清运各自管辖区内的积雪，保证街巷无积存雪堆。
第四步骤 检查验收阶段：由办事处组织有关人员对辖区单位、居委会、各物业管理办公室清雪情况进行检查验收。对铲运清理积雪不及时、任务不落实的单位给予处罚。
五、主要措施与要求
1、辖区单位、居委会要实行“一把手”工程，以对人民生命和财产负责的责任感，加强领导、高度重视、精心组织、周密安排，把铲运积雪工作作为一项主要工作来抓。
2、辖区各单位要在规定的时间内做好铲运积雪工作。节假日期间以白天降雪停止后、夜间降雪在第二天早晨，必须全部返回本单位参加扫雪；各学校(小学中低年级学生除外)应要求本校师生，在节假日期间，白天降雪停止后、夜间降雪在第二天早晨全部自带工具返校，在学校的统一组织下，参加责任区域的清雪活动。降大雪时应停课，迅速组织学生清扫积雪。办事处干部和全体城管监察人员，应立即动员、督促辖区责任单位积极清扫积雪。
3、沿街单位和个体工商户不得将积雪堆积在树坑内，不得向雪堆倾倒垃圾和污水，不准向果皮箱、下水道口、垃圾箱内倾倒积雪。
一、组织领导
为加强对城管执法局防汛排涝工作的组织领导，局防汛指挥部组成人员调整充实如下：小王任指挥长，小刘、小赵、小冯、小易、小斌任副指挥长，局属各部门、二级机构主要负责人为成员。
指挥部负责我县中心城区城市管理领域防汛排涝的组织领导、指挥协调、监督检查、应急处置等工作；发布应急响应级别（三级）。
二、领导责任分工
小王（指 挥 长）：负责防汛排涝全面工作。
东城区责任领导：小刘、小赵。
西城区责任领导：小冯、小易、小斌
三、部门职责任务
1、城市综合执法大队：负责对河道、低排渠岸的巡视，及时收集汛期的雨情、水情，密切关注汛期河床水位变化，确保安全渡汛。
在汛期设置、规范好河道各类警示标志，做好水面拦截打捞工作，做好对城区广告招牌安全排查工作，组建好不少于40人的应急队伍。
2、园林管理处：做好汛期公园广场的巡查工作，做好汛期设施的管护和损毁设施的及时修复工作；负责对高大乔木特别是新栽乔木，进行加固、支撑，必要时砍掉枝丫，以防被风刮倒砸到房子或行人；负责城区树木倒伏的清理架扶，确保倒伏树木不妨碍交通；负责做好本单位防汛抢险队伍、防汛物资、器械的组织落实工作；负责组建好一支不少于20人的抢险应急队伍。
3、环卫管理处：负责城区垃圾收运的正常运行；负责漂浮物打捞清运工作，负责垃圾填埋场防汛工作，确保场区安全；负责汛期过后道路垃圾，如塑料袋、纸张和树枝等杂物的清理；负责管理好环卫工人，大降雨过程中禁止到主干道作业。
组建好一支不少于20人的抢险应急队伍。
4、市政管理处：负责城区市政设施安全；负责对城区排水管渠的疏通和清淤工作；在汛期对城区主干道的道路、每天不少于4次的重点巡视，大、中雨天气，实行24小时不间断巡查，重点地段打开井盖、井篦，现场看守，及时清障疏浚和排出积水。组建一支不少于10人的抢险队，始终处于临战状态；
5、灯饰处负责沿线路灯杆的安全。
6、局办公室：负责防汛工作的`后勤保障工作。
四、汛前准备
1、认真开展汛期安全大检查。
各部门围绕防汛责任制、对物资和队伍准备等进行逐项检查。
对城区雨水井、检查井、下水道进行疏浚，对河道、排水沟等进行排查，清除阻水障碍。
防汛检查要深入实地仔细查勘，排查隐患，不留任何死角，对检查中发现的问题及时研究提出限期整改要求，就地落实整改责任人，明确整改措施及期限。
2、备好防汛排涝物资和器械。
按照“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的要求，备齐备足防汛排涝、抢险必备的'物资、器材、设备，切实做到有备无患。
3、局属各部门根据自身职责和工作实际，进一步完善和修订防汛应急预案，对可能发生的险情和突发事件预先制定应急处置方案，为有序有效开展防汛抗洪抢险救灾提供重要保证，强化应急能力。
五、应急响应措施
（一）应急启动
应急响应由办公室根据上级指令及时发布启动（三级）。
（二）应急响应行动。
局防指成员单位主要领导到岗值班，抢险队伍到岗待命，按各自预案做好防汛抗灾准备，及时报告灾情和工作落实情况。
局指挥部主要领导到岗指挥，各部门的联系人进驻局指挥部办公室，协助做好相关工作，及时掌握汛情、灾情，并向县委、县政府报告情况。
各部门要自觉服从统一指挥，积极组织抗洪抢险救灾工作。
各部门应急响应期间实行24小时值班调度，采取相应的措施。
（三）应急结束
当险情得到有效控制并得到上级应急响应解除指令时，办公室宣布结束应急防汛工作。
六、工作要求
1、提高认识，落实责任。
此次防汛应急工作时间为6月15—17日；局属各部门、二级机构要充分认识做好城区防汛排涝工作的重要性，高度重视城区防汛排涝工作，按照“谁主管、谁负责”的原则，落实责任，部门主要负责人是防汛排涝工作的第一责任人，必须亲自抓，必须到一线检查指导。
要树立防大汛、抗大灾、抢大险的思想，克服麻痹大意和盲目乐观的侥幸心理，依据职责分工和局指挥部的要求认真做好防汛各项工作。
2、统一思想，服从指挥。
防汛责任重于泰山，汛期，各部门要树立全局观念，服从局防汛指挥部调度，恪守职责，按照职责做好防汛各项工作，对工作不到位而影响防汛排涝任务落实，按有关规定严肃查处。
3、严明纪律，强化督查。
各部门在汛期要安排人员24小时轮流值班。
各责任部门负责人及抢险人员要保持24小时通讯畅通，遇有紧急情况，在接到集合命令后，必须在30分钟内赶到达指定地点集合。
局督查室要加强对各单位值班和人员在岗情况进行督查，对违反防汛抢险纪律的单位和个人予以最严厉的处理；因主观原因延误抢险时机，造成财产损失的，将依法追究责任。
一、总则
1.1编制目的
进一步加强本院消防安全监管工作，切实做好医院突发火灾和紧急疏散的应急处置工作，最大程度保障医务人员和病患的生命财产安全。
1.2编制依据
为确保本院消防安全得到有效监控，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、卫生部《医疗卫生机构灾害事故防范和应急处置指导意见》等的规定制定本预案。
1.3适用范围
本预案适用于医院本部突发火灾和紧急疏散的安全管理和应急处置工作。
1.4工作原则
为切实做好医院消防安全的'预防工作，按照“安全第一、常备不懈、预防为主原则，确保医院在突发火灾时的紧急疏散能够及时、迅速、有序地得到处理。
二、组织体系
1.组织机构人员分工（应明确到人或岗位）
1.1指挥部
总指挥：由医院值班领导担任，消防安全责任人到场后，移交指挥权。
1.2成员：由各部门负责人组成。下设灭火行动组、疏散引导组、通讯联络及设施保障组、安全防护救护组。
1.3职责：掌握现场情况做出决策，向各组下达指令，指挥灭火、人员疏散行动，在公安消防队到达后，移交指挥权，配合公安消防队行动。
2.灭火行动组
2.1负责人：保卫科长；
2.2成员：职能科科长及医院义务消防员；
2.3职责：第一灭火力量在60秒内采取措施控制火情，第二灭火力量在接到火情后3分钟内到达现场并根据现场情况展开灭火行动。
3.紧急疏散引导组
3.1负责人：医务科长；
3.2成员：职能科及各科主任护士长；
3.3职责：接到火警信息后，科主任、护士长引导本病区的工作人员和患者有序疏散，清查各楼层有无人员滞留。要求对应每个楼层、疏散通道、安全出口明确疏散引导员，负责组织引导在场人员安全疏散。将患者撤离疏散到安全地带，尽可能切断电源、撤出易燃易爆物品并抢救贵重仪器设备及重要科技资料；稳定患者情绪，保证患者生命安全。
4.安全防护救护组
4.1负责人：总务科长
4.2成员：保卫科及后勤各班组长
4.3职责：接到火警信息后，疏通室外消防车道，打开地下消火栓井盖，协助疏散，对受伤人员进行初步救护，视情况拨打“120”求救，并协助医务人员送伤员至医院救治；组织患者撤离时，不要乘坐电梯，可走安全通道。叮嘱患者用湿毛巾捂住口鼻，尽可能以最低的姿势或匍匐快速前进设置安全防护警戒区，避免楼面跌落物品击伤行人，制止无关人员进入楼内。
5.通讯联络及设施保障组：
5.1负责人：基建工程科长
5.2成员：由工程设备部门相关人员组成。
5.3职责：切断非消防动力电源，保障照明及消防设施、设备电源，迫降消防电梯，在一层停止并锁定客用、货运电梯，停止空调运行，操控防排烟设施、消防泵等自动消防设施，如联动控制发生故障，则由工程设备部门值班人员赶到设备处实施手动控制，为防火和疏散提供设备保障。
三、报警和接警处置程序
1.发现火情
在班工作人员发现火情应立即按下附近手动报警按钮或用电话向消防控制室报告，发生火情部位的巡查人员（或就近工作人员）应立即形成第一灭火力量并在60秒内采取措施控制火情，直至第二灭火力量（灭火行动组）赶到现场展开行动。
2.火警确认
消防控制室对任何火警信号必须核实，核实火警以人员语言确认为准。
3.报警及进入应急状态
确认火警后，按以下程序操作：
3.1消防控制室将自动消防设施联动控制置于“自动”状态，迫降消防电梯，配合灭火组及疏散组随时控制、启动起火层应急广播，防排烟系统及相关的自动灭火设施。
3.2消防控制室值班人员向“119”公安消防指挥中心报警。
3.3防控制室通知配电室切断起火层日常用电路，通知配电室确保照明用电及消防设施、设备用电，确认消防设施、设备电源控制柜状态；关停中央空调电源。
3.4通知当班人员就位，各级人员到位，展开灭火疏散行动：
（1）第二灭火力量（灭火行动组）在3分钟内赶到起火部位，利用就近消防设施（灭火器、室内消火栓等）开展初期火灾的扑救，公安消防队（第三灭火力量）到场后协助开展火灾扑救；
（2）应急疏散组通知单位工作人员通过广播、喊话等方式，各疏散引导员在预案规定的岗位上，引导人员利用最近的安全疏散通道疏散至安全地带，并清点人数，向到场消防队报告。
（3）通讯联络及设施保障组保障指挥部与各组之间通讯畅通，消防用电不间断，各消防设施运行正常。
（4）安全防护救护组实施区域警戒，清理车场通道，打开地下消防井盖迎候消防车；设置安全防护警戒区，避免楼面跌落物品击伤行人，制止无关人员进入楼内。
四、火警解除
火灾扑灭后，彻底清查起火现场及相关部位，确认已完全扑灭，烟气已基本排除，所有被疏散对象都已安全疏散完毕，征询公安消防人员同意后下达火警解除指令。
火警解除后，派出人员负责保护现场，协助公安消防机构进行火灾原因调查。
五、附则
火灾疏散程序：
1.发现火情后要冷静面对，立即呼叫周围人员。组织灭火及报告医院消防监控中心和上级领导。
2.火势较小时，组织人力应用病区内的消防器材和自来水积极灭火，火势猛烈时，马上拨打电话“119”报警，并告知准确方位。
3.关闭邻近火情房间的门窗，以减慢火势扩散速度。
4.将患者撤离疏散到安全地带，保证患者生命安全。
5.尽可能切断电源、撤出易燃易爆物品、贵重仪器设备及有价值的科学资料。
一、背景介绍
随着冬季的来临，气温逐渐降低，雪和冰冻成为了汽车站面临的主要问题。为了确保汽车站的正常运营和乘客的安全，必须制定一份完善的防雪防冻工作应急预案。
二、应急预案内容
1.防雪设备准备
在冬季来临之前，汽车站应提前准备好除雪设备，包括除雪车、铲雪工具、融雪剂等。确保设备的完好性和充足的储备量。
2.防冻设备准备
汽车站应准备好防冻设备，包括地面加热设备、防冻剂等，以确保站内道路和候车区的畅通和安全。
3.防雪防冻工作人员培训
对汽车站工作人员进行防雪防冻工作的培训，包括除雪、融雪剂的使用方法，以及紧急情况下的处置措施。
4.防雪防冻工作流程制定
制定详细的防雪防冻工作流程，包括除雪、融雪剂的使用时机和方法，以及紧急情况下的应对措施。
5.防雪防冻工作监测
建立防雪防冻工作的监测机制，定期检查设备的运行状态和存储量，确保设备的正常使用。
6.应急处置预案
针对突发的恶劣天气情况，制定应急处置预案，包括紧急疏散、乘客安置等措施，以确保乘客的安全。
三、应急预案执行
一旦出现雪或冰冻天气，汽车站应立即启动防雪防冻工作应急预案，按照预案内容进行执行，确保站内道路和候车区的畅通和安全。
四、总结
汽车站防雪防冻工作应急预案的制定和执行，对于保障汽车站的正常运营和乘客的安全至关重要。只有通过提前准备和严格执行预案，才能有效地应对恶劣天气条件下的挑战。
1总则
1.1编制目的
为切实加强我市道路运输应急保障工作，进一步提高应对和处置各类突发事件过程中的道路运输应急保障能力，维护公众生命财产安全和社会稳定，保障经济社会正常运行。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国道路运输条例》、交通运输部《公路交通突发事件应急预案》、《黑龙江省人民政府突发公共事件总体应急预案》、《哈尔滨市人民政府突发公共事件总体应急预案》等法律法规，制定本预案。
1.3适用范围
道路运输应急保障主要是指由下列突发事件引发的重要物资、旅客运输紧张，需要交通运输主管部门提供的应急运输保障。
（1）突发事件。包括发生自然灾害（洪水、地震、台风、泥石流、雪灾等）、安全生产事故（主要是重大以上安全生产事故）、公共卫生突发事件（重大疫情、重大伤亡救治等）和社会安全突发事件。
（2）当所属公路、桥梁、航道及其附属设施遭到严重破坏，丧失正常使用功能，需迅速恢复、抢修、加固，以确保运输畅通的应急行动。
（3）交通运输部门本身所需的道路运输应急保障。包括市场供求或道路通行条件变化等原因，造成道路运输运力不足或正常运力不能按时到位，影响旅客或重要物资安全、及时运输；公路交通异常阻断，严重影响道路客货运输等情况下的道路运输应急保障。
（4）政府指令性任务或国防交通运输保障等道路运输应急保障。包括举行重大活动（国事会议、大型体育运动会、大型展览等）时的道路运输应急保障，或超出事发地交通运输主管部门处置能力的，或由市政府责成市交通运输局提供道路应急保障的。
2组织指挥体系及职责
全市道路运输应急保障组织机构由市、区（县）二级组成，在同级政府和上级主管部门领导下开展道路运输应急保障工作。
2.1市级组织指挥机构组成
市成立道路运输应急保障领导小组，负责市级道路运输应急保障工作的组织领导。市道路运输应急保障领导小组组长由市交通运输局局长担任，副组长由市公安交通管理局主管交通运输的副局长和市交通运输局各副局长担任。
市交通运输局各行业单位主要领导、局属各处室领导为市道路运输应急保障领导小组成员。
2.2市道路运输应急保障领导小组职责
（1）负责组织指挥全市交通运输系统道路运输应急保障工作，制定市级道路运输应急保障预案；
（2）负责启动和终止市级道路运输应急保障预案响应，统一领导市级道路运输应急保障处置工作，发布调度指挥命令；
（3）根据需要，会同市政府有关部门，制定应对突发事件的道路运输应急保障联合行动方案，并监督实施；
（4）抓好道路运输应急保障队伍建设；
（5）监督指导各行业部门应急工作运行情况；
（6）研究决定道路运输应急保障的其他重大事项。
2.3各成员单位职责
市公安交通管理局在市政府应急指挥部门的统一领导下负责为应急保障车辆提供快速通道。
市财政局在市政府应急指挥部门的统一领导下负责为突发事件提供应急储备、日常运转和应急处理所需必要工作经费，并做好资金使用的指导和监督工作。
市交通运输局公路管理处在应急领导小组的统一领导下负责保障所辖公路应急车辆的顺利通行。
市交通运输局航务管理处在应急领导小组的统一领导下负责全市所辖水路运输突发事件、客运码头突发事件的应急处置和水路运输应急保障工作。
市交通运输局运输管理处在应急领导小组的统一领导下负责道路运输突发事件的应急处置和道路运输应急保障工作。
市交通运输局信息通信中心在应急领导小组的统一领导下负责局范围内各类突发事件的通信保障工作。
以上各单位应配备必要的应急设施、设备；各单位的应急管理部门应做好应急物资、设备的统计和管理工作。
2.4市道路运输应急保障领导小组办公室职责
领导小组办公室设在市交通运输局，办公室主任由市交通运输局分管应急工作的副局长担任。职责包括：
（1）负责应急管理综合协调和日常管理工作；
（2）编制和修订道路运输应急保障预案；
（3）收集、汇总全市突发公共事件和道路运输应急保障需求信息，做好预测、预警和应急保障工作；
（4）向领导小组提出启动应急预案的建议，并做好相关准备工作；
（5）督促落实应急保障人员、车辆和设施设备；
（6）建议健全应急管理基础数据库；
（7）开展应急保障综合演练和业务培训工作；
（8）承办市政府及交通运输局交办的其他事项。
2.5现场应急指挥机构
当启动市级道路运输应急保障工作时，成立现场应急指挥小组，现场应急指挥小组组长由市交通运输局分管副局长担任，副组长由突发事件牵头处置单位有关人员担任。具体职责为：
（1）贯彻落实应急保障领导小组对道路运输应急工作的批示，提出应急运输具体措施；
（2）指导监督应急运输工作，协调解决应急运输工作中的各项问题；
（3）确定现场通信方式，负责现场信息的采集和传递；
（4）掌握应急运输动态状况，及时报告应急行动的进展情况和结果，及时调整部署应急运输工作措施；
（5）根据现场实际情况，向道路运输应急保障领导小组提出下一步应急行动的建议；
（6）完成有关管理部门和上级应急领导机构交办的其他任务。
3预警与预防机制
3.1信息监测与报告
3.1.1信息监测
（1）地震、洪水、地质灾害、环境染污、突发公共卫生事件、重大安全生产事故、气象灾害等需要提供道路运输应急保障的事件分别由相关管理部门提供预警信息；
（2）道路运输量与运力信息、道路运输市场信息、公路阻断信息等由交通运输相关部门负责监测并提供；
（3）市政府或省交通运输厅下达的道路运输应急保障信息。
3.1.2预测、预警信息接收与分析
（1）市交通运输信息中心负责与气象、地质、卫生计生、环保、水务、公安等部门建立信息共享与传输机制；
（2）市、区（县）交通运输主管部门应急指挥机构负责对接收的预警信息进行分析、预测，判断其对道路运输的影响程度，预测道路运输应急保障的需求级别。
3.2预警预防行动
市、区（县）交通运输主管部门和其运管机构必须建立道路运输应急保障和管理机制，编制应急保障预案；组织值班和应急备勤，建立、培训专（兼）职应急保障力量，配备相关技术装备；对各方面提供的预警信息进行分析和核实，及时确定和发布所辖区域道路运输应急保障的预警级别，领导和协调各有关方面开展预警预防工作。
3.3预警支持系统
市交通运输局以局信息中心为主，建设交通运输突发事件预测、预警支持系统，建立交通运输突发事件常规数据库，各有关单位提供有关数据和信息，支持、配合交通突发事件常规数据库建设。
4应急响应
4.1应急响应分级
根据突发事件发生时对道路运输应急保障的需求程度或上级下达的保障需求，将道路运输保障分为Ⅰ级道路运输应急保障、Ⅱ级道路运输应急保障。Ⅰ级为最高级别。
根据预警信息，进行分级响应。
4.2分级响应
4.2.1Ⅰ级响应
启动条件：
（1）当市行政区域内因突发事件、恶劣天气、其他运输方式阻断或运力不足等各种原因，大批人员或重要物资运输需由市交通运输主管部门进行协调或紧急运力组织时；
（2）需要由市交通运输局组织提供道路运输应急保障时；
（3）市政府、省交通运输厅指令需要提供道路运输应急保障时；
（4）区（县）级政府出现突发事件道路运输应急保障需求超出区（县）级保障能力，区（县）级交通运输主管部门提出援助请求时；
（5）多个区（县）级交通运输主管部门启动道路运输应急保障应急响应，可能出现运力紧张时；
（6）出现其他可能需要市交通运输局提供道路运输应急保障情况时。
响应措施：由市道路运输应急保障领导小组组织实施应急行动，必要时，向省交通运输厅请求支援或派出工作组进行指导应急行动。
4.2.2Ⅱ级响应
启动条件：
（1）当区（县）行政区域内因突发事件、恶劣天气、其他运输方式阻断或运力不足等各种原因，大批人员或重要物资运输需由区（县）级交通部门进行协调或紧急运力组织时；
（2）区（县）交通运输主管部门接到市道路运输应急保障领导小组通知，需要提供道路运输应急保障时；
（3）区（县）政府认为需要提供区（县）级道路运输应急保障时；
（4）出现其他可能需要区（县）级交通运输主管部门提供道路运输应急保障情况时。
响应措施：由区（县）级道路运输应急保障领导小组组织实施应急行动，并向市级道路运输应急保障领导小组报告应急行动情况和结果。必要时，向市级道路运输应急保障领导小组请求支援或派出工作组进行指导应急行动。
5应急处置
5.1信息报告
5.1.1信息报告程序
Ⅰ级响应启动后，市道路运输应急保障领导小组应将进展情况及时报市交通运输局，并按照“零报告”制度，形成每日情况简报，市交通运输局及时将进展信息汇总形成每日应急保障情况简报，报市级突发事件处置指挥机构、市政府或省交通运输厅。
Ⅱ级应急响应启动后，事件所涉及的区（县）级道路运输应急保障机构应当将进展情况及时上报市道路运输应急保障领导小组办公室，并按照“零报告”制度，形成每日情况简报。市道路运输应急保障领导小组办公室及时将进展信息汇总形成每日应急保障情况简报，报市交通运输局，并通报各应急工作组和成员单位。
5.1.2信息报告内容
（1）突发事件的时间、地点、背景情况、损害程度、防控和处理情况；
（2）应急物资需求情况，包括货物种类、数量、包装、作业地点、运输条件、运送时间、车型及吨位要求等；
（3）道路状况、损坏程度，并明确指出运输路径和备选路径；
（4）应急运输带队负责人和驾驶员等相关人员名单、联系电话、车辆类型、吨位、数量、其他支援装备和防护器具等配备情况以及备选方案等；
（5）请求上级或同级支援的具体要求，包括车型、吨位、数量、报告任务的时间、线路和地点以及货类和作业要求。
5.2紧急处置
当启动紧急道路运输应急保障响应时，市、区（县）交通运输行业主管部门要在当地政府组织下参与保障活动，做好信息搜集、协调指挥等工作，并按照要求上报上级交通运输主管部门。
5.3指挥和协调
（1）当启动Ⅰ、Ⅱ级应急响应时，市交通运输局和相关区（县）道路运输应急保障机构均进入24小时应急值班状态，确保市、区（县）两级道路运输应急保障机构的信息沟通。
（2）现场应急指挥小组在市道路运输应急保障领导小组和政府的统一领导下，指导、协调实施道路运输应急保障的现场工作，及时收集、掌握相关信息，根据保障任务实际，优化措施，研究保障方案，和有关部门相互协同，密切配合，共同实施应急保障行动。
5.4新闻报道
道路运输应急保障工作的新闻发布与宣传工作由市、区（县）政府或其应急指挥机构负责发布。
5.5应急响应终止
（1）Ⅰ级响应终止程序。当交通运输厅或市政府取消道路运输应急保障需求指令或按照突发事件保障需求，安全、及时将旅客或应急物资运输至指定位置后，经市交通运输局批准后，终止应急响应程序。
（2）Ⅱ级响应终止程序。当市交通运输局或区（县）政府取消道路运输应急保障需求指令或按照突发事件保障需求，安全、及时将旅客或应急物资运输至指定位置后，经市交通运输行业主管部门批准后，终止应急响应程序。
6后期处置
6.1善后处置
按照“谁征用、谁补偿，谁受援、谁补偿”的原则，由被保障单位或下达保障通知的政府负责补偿；执行道路运输应急任务的车辆，应按照当时行业收费标准给予资金补助；征用补偿形式包括现金补偿、财政税费减免、实物补偿和其他形式的行政性补偿等；各级交通运输主管部门应做好配合工作。
6.2抚恤和补助
被保障单位或下达保障通知的政府对因参与道路运输应急保障工作致病、致残、伤亡的人员，按照国家有关规定，给予相应的补助和抚恤，并提供相关心理和法律援助；对参加道路运输应急保障有关人员按照有关规定给予补助；各级交通运输主管部门应做好配合工作。
6.3总结评估
由启动相应级别应急响应的道路运输应急保障领导机构组织开展道路运输应急保障工作的总结评估工作，总结经验教训，并形成专门报告上报上级道路运输应急保障领导机构。
各级道路运输应急保障领导机构要针对处置过程中暴露出的有关问题或上级交通运输主管部门、本级政府提出的整改措施，修改完善各自预案。
7应急保障
7.1通信保障
由市交通局信息中心负责组织通信保障工作。
7.2应急运输力量的保障
应急运输力量包括各级政府和有关部门投资建设的专业运输力量和国家、政府所属公务运输力量，其他可投入运输的企事业单位、社会团体、个人等车辆和设备。依托较大规模的运输企业，建立应急运输车队，形成组织严密，指挥灵活，行动迅速，机动性强的应急物资运输能力。
7.3奖励与责任
（1）各级交通运输主管部门应急组织机构服从上级交通运输主管部门和同级政府的协调、指挥，及时出动车辆参加道路运输应急行动；保持与上级应急领导机构和现场指挥的`联系，及时报告动态；
（2）由交通运输主管部门对在落实和实施本预案过程中表现突出、成绩显著的人员或单位，按照国家法律、法规及有关规定给予表彰和奖励；
（3）各级交通运输主管部门应组织对参加道路运输应急保障工作作出贡献的先进集体和个人进行表彰；
（4）对未依照规定履行报告职责，迟报、漏报、瞒报和谎报或者授意他人迟报、瞒报、漏报和谎报交通运输突发事件重要情况；或者应急处理工作中有其他失职、渎职行为或不听指挥、临阵逃脱以及破坏应急救援工作的人员由所在单位或上级部门按照有关规定给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
8预案管理
8.1培训和演练
各级道路运输管理机构应采取多种形式，开展经常性应急宣传教育活动，定期组织应急法律、法规和专业知识培训，应急保障相关人员，每2年应至少接受一次相关知识的培训，增强应急意识，提高应急能力，确保一旦发生突发事件，能够快速动员，自觉行动，高效运转。
市道路运输应急保障领导小组应定期举行较大规模的实战演练，本预案至少每3年开展一次应急演练。
8.2预案更新
有下列情况之一的，应对本预案进行修订：
（1）有关法律、法规、规章、标准、上位预案中的有关规定发生变化的。
（2）应急指挥机构及其职责发生重大调整的。
（3）面临的风险发生重大变化的。
（4）重要应急资源发生重大变化的。
（5）预案中的其他重要信息发生变化的。
（6）在突发事件实际应对和应急演练中发现问题需要做出重大调整的。
（7）应急预案制定单位认为应当修订的其他情况。
8.3预案实施（生效）时间
本预案自发布之日起实施。
一、预案目的
本预案旨在指导运输公司在雨雪等恶劣天气条件下的应急管理工作，确保运输安全，减少人员伤亡和财产损失，保障公司正常运营。
二、基本原则
1、预防为主，防抗结合：加强预警监测，提前做好防范措施，确保运输安全。
2、统一指挥，分级负责：在应急领导小组的统一指挥下，各部门、各岗位按照职责分工，协调配合，共同应对。
3、快速反应，科学应对：一旦发现险情或事故，立即启动应急预案，迅速组织力量进行抢险救援，同时采取科学有效的措施减少损失。
三、组织机构
成立雨雪恶劣天气应急领导小组，由公司高层领导担任组长，相关部门负责人担任成员。领导小组下设应急办公室，负责具体协调和指导应急工作。
四、预警监测
1、加强与气象部门的联系，及时掌握雨雪等恶劣天气的预警信息。
2、在公司内部建立预警系统，通过短信、电话等方式向员工发布预警信息。
3、在重点区域和路段设置监测点，实时监测天气状况和路况信息。
五、应急措施
在雨雪等恶劣天气条件下，对运输车辆进行安全检查，确保车辆性能良好，符合安全要求。
根据天气状况和路况信息，合理安排运输计划，避免在危险路段和时段进行运输。
加强驾驶员的安全教育和培训，提高应对恶劣天气的驾驶技能和安全意识。
在重点区域和路段设置临时交通标志和警示牌，提醒驾驶员注意行车安全。
一旦发生险情或事故，立即启动应急预案，组织力量进行抢险救援，同时向上级主管部门报告情况。
六、后期处理
1、对抢险救援过程中出现的.问题进行总结和分析，提出改进措施和建议。
2、对受损的设备和设施进行修复和更新，确保运输业务的正常进行。
3、加强与客户的沟通和联系，做好解释和安抚工作，减少不良影响。
一、加强领导，保障组织有力
成立以党委书记李庆任组长，党政班子成员任副组长，各部门负责人为成员的防汛救灾善后工作领导组，切实加强对工作的组织领导，保障工作有序开展。
二、突出重点，保障统筹推进
1、救助工作。由副镇长罗东梅牵头，社会事务办公室具体负责，镇财政划拨专项救助资金统筹安排好群众救助工作，并落实好大渡中小学安置点的`值班人员以及群众的生活安排，保证群众有房住有饭吃有衣穿。同时，加强防汛善后知识食品卫生知识等知识宣传。
2、清淤工作。由镇长刘国荣负责牵头，镇长助理余子云具体负责，整治办负责具体落实，每天至少组织100人参与清淤工作，保证在最快的时间完成全部的清淤工作。
3、防疫工作。由副镇长罗东梅牵头，卫生院院长龙坤组织落实，每天至少组织10人以上的消毒队伍，对全部区域进行消毒，做到彻底不留死角。
4、排危工作。由党委副书记何海峰具体负责，联系区住建局专家，对受灾房屋全部进行排危工作，并及时做出鉴定报告，做到全面彻底专业，提出处理建议方案。
5、修复工作。由副镇长胡奎牵头，供电供水天然气公司通讯公司具体实施，对安全隐患进行排查，及时进行抢修，本着安全及时的原则，恢复供电供水供气，并对群众做好解释宣传工作，保障群众的正常生活。
6、补种工作。由副镇长张永安牵头，农技站具体负责落实，对受灾农作物进行清理，能够补种的及时补种，不能补种的联系保险公司及时进行赔付。
7、稳定工作。由党委副书记何海峰牵头，镇群工办派出所具体负责，作好社会治安和信访工作，确保社会稳定。
8、后勤保障。由党委委员黄桂南牵头，党政办具体负责，作好车辆伙食饮水等后勤保障工作。
9、信息报送。由副镇长张永安牵头，党政办副主任龙廷华负责上报，及时准确上报各类信息。
三、工作要求
1、提高认识，严肃纪律
全体机关干部各村（社区）各单位提高对防汛救灾善后工作的认识，务必高度重视，所有人员按照安排，接受统筹调配，保证工作有力推进，成效明显。对在工作中失职渎职，或因工作失误造成不良后果的人员，按有关规定严肃处理。
2、加强值班，坚持请示汇报制度
防汛救灾善后期间，加强值班，对受灾区域进行24小时监控，对灾害易发地段加强监控，有情况发生时，及时上报，并组织力量投入抢险救灾。
一、预案目的
为了保障汽车站正常运营和乘客的安全，防止因雪冻天气造成交通秩序混乱和乘客滞留，制定汽车站防雪防冻应急预案，以应对突发的恶劣天气。
二、应急预案内容
1. 防雪措施
（1）提前关注天气预报，一旦有雪天预警，立即启动防雪预案。
（2）安排专人负责清理站内道路和候车区的积雪，确保乘客安全通行。
（3）加强对候车区、售票处等区域的保暖设施，确保乘客在候车时有温暖的环境。
（4）及时清理站内排水系统，防止积雪融化后导致的积水滞留。
2. 防冻措施
（1）提前准备足够的防冻剂，对站内道路和候车区进行喷洒，防止结冰。
（2）加强对站内设施和设备的保暖措施，确保设备正常运转。
（3）加强对车辆的保养和检查，确保车辆在恶劣天气下正常运行。
3. 应急处置
（1）一旦出现交通堵塞或者车辆故障，立即启动应急预案，及时疏导交通和处理故障车辆。
（2）对于滞留的乘客，提供必要的帮助和服务，确保他们的基本生活需求。
（3）及时发布出行提示和信息，引导乘客选择合适的出行方式。
三、应急响应
一旦出现恶劣天气，汽车站应立即启动防雪防冻应急预案，由专人负责指挥和协调各项工作。同时，要加强与相关部门和单位的沟通和协作，共同应对突发情况。
四、预案检查和修订
定期对防雪防冻应急预案进行检查和演练，发现问题及时修订完善。同时，不断总结经验，提高应对突发情况的能力和水平。
五、预案执行
当出现恶劣天气时，汽车站应立即启动防雪防冻应急预案，全员全力以赴做好各项防雪防冻工作，确保乘客的安全和出行的顺利进行。同时，要及时向上级主管部门和乘客发布相关信息，做好舆情引导和危机处理工作。
六、预案总结
每次执行应急预案后，要及时总结经验和教训，完善预案内容，提高应对突发情况的能力和水平。同时，要加强与相关部门和单位的沟通和协作，形成合力，共同应对突发情况。