敬爱的党组织：
近日我观看了央视关于南京瘦肉精事件的报道，感触良深。
瘦肉精喂出来的所谓瘦肉型“健美猪”，钻过当地养殖环节的监管漏洞，进入贩运环节。每头猪花两元钱左右就能买到号称“通行证”的检疫合格等三大证明再花上100元打点河南省省界的检查站，便可以一路绿灯送到南京一些定点屠宰场，无需检测“瘦肉精”，每头猪交10元钱就能得到一张“动物产品检疫合格证明”。有了这张证明，用“瘦肉精”喂出来的所谓“健美猪”就能堂而皇之地进入南京市场销售。
如果没有央视的报道，我们很难想象，法规严密的食品安全监管，在现实中竟如此不堪一击。监管防线如同纸糊一般，道理可能人人都能说出一大堆，但是最根本的问题，往往也是基础性的问题。现试列几条如下：
一是既然政府的监管力量跟不上，为什么还要批准那么多家定点屠宰厂?谁都知道，现在食品安全“多头监管”漏洞大，效率低。目前，随便一个省会级以上城市，生猪定点屠宰企业都不下几十家，其中不少都是日屠宰生猪几百头的“准作坊”。既然管不过来，管不好，为什么不缩短战线，少批几家，选择生产能力强、现代化程度高的大型企业，管细、管好呢?
二是在市场开放度与食品安全的平衡上，我们是否已经把握得很准确?数不清的事实证明，这些年我们在对食品市场“搞活”的同时，却因为监管的力不从心而屡屡出现食品安全问题。市场开放产生了竞争，解放了生产力，这确实不假。但是我们也必须承认，解放生产力决不是市场开放的最终目的，在瘦肉精、注水肉之类伤痛的久治不愈上，我们看到了这一点。对于遍地开花的小作坊，我们是否应该放在繁荣经济与市场隐患的天平上，重新反思其价值呢?
三是市场利益关系对监管形成的冲击，是否引起了足够重视?一边是瘦肉精泛滥成灾，一边是大型肉联厂严重开工不足。而另一方面，真正的放心品牌肉进入菜市场，如果不买“回扣”潜规则的账，就会受到冲击，菜市场在权衡自身利益之下，反而会不欢迎放心品牌肉进场。而一个市场的兴衰，又与所在区的财政税收密切相关。区区猪肉市场，部门团体和个人利益之间形成了千丝万缕的关系，作为政府，又该以怎样的魄力和智慧来协调呢?
定点
屠宰也出现瘦肉精，其中肯定存在“谁守法谁吃亏”的现实环境。那么，在监管上加大力度，加快创新，也就成了当前最紧迫的工作。食品安全与人民健康息息相关，怎么强调都不过分。但是“强调”仅仅是个态度问题，要做出成效，还是要从基础性问题入手。
一、目的
为了有效地预防和降低汛期我项目部在山东管网工程施工、办公和生活中突发事件发生的规摸和损失程度，避免或减少洪灾中人员和财产的损失，实现健康。安全和环境的管理需要，遵照国家法律、法规和地方政府的相关文件，制定本防洪应急预案。
二、适用范围
本项目部施工标段以及办公、生活区域发生洪涝险情时。
三、地理情况
1、地形、地貌：管线总体走向自西南向东北方向，项目目前施工隶属烟台境内，其地形为低山丘陵区，山丘起伏和缓，沟壑纵横交错，因受胶东脊背地形影响，地势由北向南倾斜。北部、东部、中部、东南部、西南部均有互不连接的低山丘陵，属低山丘陵地貌类型。沿河地带及山群之间，形成互不连片的河谷平原和山间盆地平原。
管道施工沿线地貌主要分为丘陵和山间盆地冲积平原两个单元。局部山间谷地沿河流两侧呈带状分布，局部地段发育一级阶地，高出河床2~4m。
2、气候：该段线路位于山东省东部，属北温带东亚季风区和大陆季风型半湿润性气候。具有降水集中、雨热同季、春秋短暂、冬夏较长的特点，且春夏秋冬四季分明。降水量多集中于每年的6～9月份。降水量年际变率较大，大约每30～40年即出现一次平、枯、丰周期性循环过程。平均水面蒸发度在1000mm～1400mm，全年分配不均，冬季小，春末夏初强烈。
四、工作小组及职责
1、根据本标段所处的地理环境和气候条件，响应项目经理部及监理部要求，组成项目部防汛应急指挥工作小组，同时下设一个防汛应急办公室。
防汛应急指挥工作小组：
组长：陈承
副组长：
组员：
防汛应急办公室：
主任：赵继明
副主任：刘建军
成员：余杰郭振山、张国华、田文达、马光、周长欣
另各机组机组长和安全员为主要联系负责人。
2、职责
1）各级组长职责：负责事故现场应急指挥，负责各自防洪的筹划工作；了解灾情的性质和程度，做出果断反应；选择正确路线，解救受困人员，安全撤离设备和物资；采取有效措施，尽可能控制灾情扩大，减少损失；及时向上级部门汇报灾情情况，以求支援。
2）副职职责：协助组长进行现场事故的指挥；对本组的防洪情况进行调查，调查出来的情况要及时向组长进行汇报；提供给组长本机组内的可供应急疏散的路线。
3）员工职责：听从现场指挥的安排，不得擅自行动；坚守自己岗位，忠于职守，尽自己所能提供救助；发现重大险情时，应及时通知区段负责人并做出必要的反应。
五、预防措施
1、及时收集当地气象部门的天气形势和预报，进入雨季后应和当地气象部门取得联系，了解每天的气象预报，以便采取应急措施。
2、进入雨季后，将未下沟的管线及时下沟回填或压载并将管口加盲板密封：
3、进入风险区域施工时，如（山区、河流、冲沟、沟渠、洼地、坡地）等，应了解周围的地势、地质情况，必要时应准备相应防洪物资，如：（麻袋、木桩、木板、绳、锁具、铁锹）等，首先先要了解周围的情况，先要选择好设备的夜间或非作业时的停放位置。
4、设备在非作业时应停放在地势较高的位置，要选择合理的撤离路线，以保证设备正能够安全的撤离现场，一旦发生险情时，可选择路线和位置撤离人员和设备物资。
5、对职工要进行相关知识的培训，每个员工都要了解防洪防汛的控制措施和应急预案。
6、进入雨季后，将未下沟的管线及时下沟回填或压载并将管口加盲板密封。
7、施工遇到河流、冲沟、沟渠、洼地时，要先把这些地方留下，当其他管构成型后，用最短的时间进行开挖并下沟，而且必须保证当天下沟当天进行回填，保证河流、冲沟、沟渠、洼地的过水性。
8、在河流、冲沟、沟渠、洼地的管线下沟后，在两侧进行挡水处理，用丝带和土作挡水墙，防止洪水进入管沟。
9、河道和渠道不能用截水的方法，只能用疏导的方法进行防范，只能保证河道和渠道的正常通水才能保证施工现场的人员设备安全。
六、应急预案
1、现场发现险情时，发现的人员应立即报告给现场的指挥者，项目经理或机组长。
2、马上组织人员往地势比较高的地方撤离。
3、如果没有地势高的地方，人员应马上登上设备尽量站在设备的上面。
4、应将未及时下沟的管线用重型设备锚固，管垛用绳锁整体锁紧，防止被洪水冲塌、冲走。
5、在洪水来之前，将管线管口用盲板全焊封闭，以免流沙灌入管内。
6、一旦险情无法控制时，各设备利用绳锁相互连接或相互并靠加以保护。
7、工作人员，撤离现场前，应关闭所有的设备电源、气源、设备的发动机等。
8、在人员撤离的同时，马上向上级报告，并详细介绍险情及人员所在的位置。
9、项目部接到报告后立即组织人员设备进行抢险。
10、在项目部抢险的'人员没有到达现场的时间里，现场人员应与外界保持联系，随时报告险情的发展。
11、如果洪水不大的情况下，现场人员、及设备可以进行自救的，马上进行自救，并向领导进行报告。
12、如出现险情，项目部启动应急预案，如需要当地相关部门帮助，应及时向当地部门报告险情，已得到及时的救助。
杏滨街道地处东南沿海，厦门西海域西北岸，受地理位置的影响，每次台风（热带风暴）、暴雨的袭击对辖区人民群众生命财产造成一定的威胁。为进一步做好城市防洪防台风工作，尽量减少或避免人民群众生命财产损失，同时更好地贯彻执行“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的防汛方针，特制定本预案。
一、组织机构
成立杏滨街道办事处防汛抗旱领导小组，由街道主要领导、分管领导及相关职能部门负责人组成，负责辖区内防洪防台风工作。
二、防洪防台风职责分工
防洪防台风工作由街道防汛抗旱指挥组统一指挥，实行分级分部门负责的办法。具体职责分工如下：
1、防洪防台风由街道办主任负总责，分管副主任为第二责任人，部署全街道辖区内的防洪防台风工作。
2、社区防洪防台风工作，各社区党支部（总支）书记为第一责任人，社区主任为第二责任人。负责做好本社区的防洪防台工作，并承担街道防汛抗旱指挥组所部署的各项任务，各社区部门之间应互相配合。
3、街道机关全体工作人员按分片包社区范围，协助社区做好防洪防台工作，并承担街道防汛抗旱领导小组所部署的各项任务。
4、街道防汛抗旱领导小组成员单位在防洪防台工作中，按其工作职责执行，并服从街道防汛抗旱领导小组的统一调度、统一指挥。
5、抢险队伍的组织
遇紧急情况，街道设五个专门工作组开展防洪防台风工作。
（1）抢险应急组：从各社区抽调应急分队人员40人组成，责任人为林连寿、赖传衽。本组主要职责为出现险情时参与抢险、救人、疏散群众等，要求能召之即来，来之能战，战之能胜。
（2）后勤组：由党政办和社会事务服务中心人员组成。平时负责抢险物资的购置管理，遇有险情，要求能及时调度运送有关物资到达出事地点，责任人为刘峰、林志兴。
(3)医疗组：由街道社区卫生服务中心及各社区合作医疗机构的医务人员组成，负责救助受伤群众，责任人为王志卫、曾建安。
(4)安全保卫组：灾情发生时负责各社区的安全保卫工作，谨防不法分子趁机破坏。本组主要由派出所及各社区治保委员会工作人员组成，责任人为谢亚能及各社区治保主任。
（5）行动小分队：由街道机关各联系挂钩社区工作组组成各行动小分队，负责协助所挂钩的社区防洪防台工作，责任人为各联系挂钩社区工作组的领导、组长。
三、汛前准备工作
1、积极做好汛前安全检查，对辖区内各种水利设施、危房、易受洪涝灾害处、山体易滑坡地带等地带的安全检查，对检查中发现的问题、隐患要登记造册，发出汛前安全检查除险责任通知书。
2、根据实际情况备足防汛、抢险物资和救生器材。
3、街道辖区内各水库、堤防、水闸工程，要明确责任人落实抢险队伍在抢险时组织、联系及实施方案。
4、街道防汛抗旱领导小组成员单位负责本系统的防汛设施的安全检查，按照防汛职责落实防洪措施。
四、防洪预案
街道防汛抗旱指挥组成员单位要密切注意气象动态。
1、当接到气象台发布24小时内有暴雨（降雨量50—100毫米）时的应急方案：
(1)街道防汛抗旱指挥组应立即把气象信息通知指挥组各成员单位。
（2）各居委会及各社区及有关单位要坚持每天24小时值班，安排加强班，领导带班，时刻保持与街道防洪抗旱指挥组的联系。
2、当遇到台风警报、特大洪水时（接到气象台发布24小时内有大暴雨或特大暴雨，降雨量大于100毫米）的应急方案：
（1）立即召开紧急会议，全面部署进一步检查各项防御措施的落实情况，并处于临战状态。
（2）街道主要领导及街道防汛抗旱领导小组各成员单位要坚持24小时值班，并及时将有关情况及时通知各成员单位、社区，做好一切准备。
（3）应急抢险小组（民兵应急分队40人）即刻到街道集合，遇有险情，马上出发参与抢险救人。
（4）街道机关联系挂钩社区的领导、工作组全体成员，立即奔赴各社区，协助社区检查落实各项准备工作。
（5）各社区及有关部门要按照通知精神，立即行动起来，检查落实防洪预案的各项准备工作，并处于临战状况。对低洼地带、危房、易滑坡地带的居民、仓库要按照职责分工由相关单位及时做好人员、物资转移，确保人民生命财产的安全。
（6）各社区、有关部门要坚持24小时值班，领导带班，通讯工具要全天候开机，确保通讯畅通，时刻保持与街道防汛抗旱指挥组的联络。
（7）后勤组要马上负责抢险物资运输车辆的调度工作。
（8）防汛办要加强水利工程的保安工作，对重要的险堤、险库要组织力量加强巡查防备，抢险人员要到位。
（9）遇有险情发生，如堤坝决口时，一是及时将险情上报区防汛办；二是抢险应急组及包社区工作组即刻赶赴现场，要求在半小时内到达参与抢险救人；后勤组即刻组织运送抢险物资和运输车辆到达现场。险情发生所在社区的社区两委成员要求在半小时内到达出事地点，及时做好人员、物资的安全转移。险情发生现场总指挥明确为街道分管领导。
(10)出现灾情时，各社区和有关部门都要及时组织人员实施救灾工作。卫生院要迅速组织救护队伍深入灾区，切实做好防病、治病及防疫工作。民政部门要做好灾民的安置工作。
（11）灾情过后要及时做好受灾情况统计工作，各联系挂钩社区工作组要认真协助各社区做灾情统计，并及时汇总上报，同时要切实加强灾后救援工作，防汛办要检查水毁水利工程，制订修复计划，对小型水利工程应立即组织力量抢修；街政办要做好救灾工作，安排好灾民生活。
五一劳动节假日将至，在节假日为了加强幼儿的安全自我保护意识，让幼儿健康的成长，特定计划如下：
一、培养幼儿的交通安全意识。
1、教育幼儿认识交通安全标志，乘车时不要把手和头伸出窗外，坐时要坐稳，坐好。
2、教育幼儿不要在马路上乱跑、打闹。不要在铁路和公路旁玩耍。不要随便坐别人的车辆。不跟陌生的人走。
二、培养幼儿防火、防电、防地震等安全意识。
1、防火安全。教育幼儿不玩火，不燃放烟花爆竹，学会打火警电话(119)。掌握火灾发生时正确的自救方法。
2、用电安全，教育幼儿不要乱动电器设备，不到变压器下玩。如果电器冒烟不要乱动，赶快请大人来切断电源。打雷时不在电线下和大树下玩。
3、防地震安全。教育幼儿学会看地震前的预兆，发生地震时，不要慌，不要急，找最安全的地方躲藏。
三、加强自我保护能力，增强安全意识
如独自在家，要求孩子不要独自出门，不轻信陌生人的话，不玩火，不玩电，不爬窗户、不玩弄小刀、剪子，不胡乱吃药……等等。
四、其它安全方面。
1、幼儿知道不跟陌生人走，不吃陌生人的东西，懂得不能随便离开大人或集体。
2、让幼儿知道110、120、119紧急呼叫电话的号码和用途，遇到紧急情况，能呼叫求救，最大限度地消除不安全因素。
一、目的
为了保护职工的人生安全，确保在雨季汛期来临时，确保工程人员生命财产安全，保障施工现场正常施工，把损失控制在最低限度，根据国家、省、市、县有关防汛文件精神，为此制定《四川航建富士康员工保障性住房(一期)第四标段工程项目部雨季防汛应急预案》。
二、组织机构
四川航建富士康员工保障性住房(一期)第四标段工程项目部雨季防汛应急领导小组：
组长：
副组长：
组员：
四川航建富士康员工保障性住房(一期)第四标段工程项目部雨季防汛应急救援领导小组设在项目办公室。
第三方救援联系方法：
急救电话120、报警电话110、火警电话119
三、基本原则
防汛工作坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针，用心制定并实施防洪规划，加强排水措施、脚手架加固以及电器设备的管四、材料准备：
根据项目部工程的具体状况，准备防汛所用器材及材料。备好水泵、水管、篷布、铁锨等，防雨所需器材要准备充足，所需设备务必持续完好状态。
序号：材料名称：单位：数量：备注
1雨衣雨裤：套：50
2雨鞋：双：50
3水泵：台：5
4水泥袋：个：1000
5铁锨：把：100
五、技术保证措施：
1、加强工地临时设施及临时用电设施的检查，凡不贴合标准的要及时领导。并在上报的同时采取有力的处置措施。
9、防汛小组成员的手机务必确保每一天24小时开通。
六、生产自救恢复措施及程序
1、抢险后，立即组织施工人员进行生产自救。首先清点排除险情及隐患。
2、继续观察险情发生发展态势，并与地方防汛抗洪抢险有关单位取得联系，为恢复生产带给可靠依据，同时得到当地防汛抗洪有关单位的支持和协助。
3、对损坏的设施应制定修复方案及再次遇险预防措施，报经相关部门审批并修复汛期雨季即将来临，为确保小区和地下车库的安全排涝，确保业主的车辆停放安全，保证业主生活秩序的正常有序，根据各级防洪防汛工作精神和多年来关于防洪防汛工作的要求，结合x小区的实际状况，特制定防洪工作应急预案。期望我们管领导潜力，带领各部门员工，竭尽全力做好防洪期的各项工作。
认真贯彻执行“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，保证施工中人员及设备安全，加快沪昆客运专线的建设，防止安全事故发生，特制定本方案。
一、工程概况
曾家岭二号隧道起讫里程为DK914+108～DK914+607，全长499m，位于圆曲线上，最大埋深51m，线路最大纵坡20‰，设计为双线隧道，隧道穿低丘陵区，隧址地层主要为强风化泥质粉砂岩，围岩级别为Ⅴb，洞内岩体破碎，裂隙水不发育，稳定性很差。本隧道设计初期支护采用工字钢钢拱架+锚网喷C30砼，二次衬砌采用C35钢筋砼。隧道进口设53米长管棚，出口设43米长管棚，洞身采用洞身管棚和双层小导管支护。
二、组织机构
隧道作业队成立隧道施工安全领导小组如下：
组长：张杰
副组长：张作成、聂川勤、郑怀方
组员：狄方国、李鹏、杨俊荣、邹积安、赵丽娟
三、安全目标
全面贯彻GB/T28001职业健康安全管理体系规范，实现“五零”，零死亡事故、零爆炸和火灾事故、零重伤事故，零交通运输事故、零重大设备事故。杜绝发生职业病危害事故，全年轻伤负伤率控制在3%以内。本标段创安全示范标准工地。
四、安全管理人员
为保证安全生产管理有序展开、安全生产活动顺利进行，防止管理和生产脱钩、制度和措施不落实，项目部除设置安全生产领导小组外，还配置了一定数量的安全生产管理人员，作业队设一名专职安全员工程师，施工现场设一名专职安全员和两名安全监督员。
五、施工的危险源和可能造成的伤害
隧道施工虽然作业工序简单，但在施工中围岩的地质超前预报、地下水的探测均存在局限性，加上隧道本身施工环境差，劳动强度大，工作面受到限制，人员、机械比较集中，交叉作业多，还可能受不良地质危害。
(一)危险源
1、支护变形：由于地质不稳导致初期支护变形，洞内出现裂缝或测量数据有变化时及时通知作业人员撤离现场。
2、施工用电：配电、开关箱安装牢固，外壳接地可靠;
3、危险行为：机械对交叉作业人员造成的机械伤害及洞顶危石坠落打击。作业平台高处作业，人体坠落。
4、防火防爆：爆破器材、作业区有明火，吸烟，爆破器材存放、回收不及时及瞎炮的处理，可造成爆炸事故。
(二)可造成的伤害：伤残、死亡等安全事故。
六、安全管理制度
1、安全培训制度
所有参加工程施工的人员均应在施工前进行安全培训，通过考试合格者方能上岗作业。所有特殊工作岗位的.操作人员必须经过有关专业部门或机构的培训，获得合法的操作证书方能上岗。
2、安全技术交底制度
分项分部工程在开工前必须由总工程师向参加施工的员工介绍工程概况、施工方法和安全技术措施，并对各项工作安全技术措施的执行情况进行检查。下发施工方案交底时同时下发安全技术措施，无安全措施不得进行施工。
3、安全检查制度
项目部每月对全部施工项目进行一次全面的安全检查，发现问题及时处理，并深入分析原因，查明责任，制定纠正和预防措施。对施工现场实行“三检”制度和日常巡检制度：
(1)班组检查：每次作业前由工班内部按安全交底和操作要求逐条逐项进行检查，检查每一个人员、每一台设备、每一条措施，检查完毕后再由队内别的工班进行互检。作业过程中有兼职安全员全程监督检查。
(2)交接检查：每次交接班前交班人员应仔细检查自己的安全操作情况，接班人员还应认真检查交班人员的安全措施、安全设施及施工操作情况，检查有无违规操作或安全隐患、事故现象，并现场签署检查意见。
(3)工序检查：每道工序前应仔细检查安全制度是否健全、安全措施是否有效、安全设施是否齐全、安全人员是否到位，施工过程中要检查是否按安全要求操作，发生意外是否按措施执行，上道工序安全措施不到位、安全隐患未排除，下道工序不得开工。
(4)日常巡检：隧道作业队专职安全工程师每天对重点工程、关键工序的安全生产情况进行监督检查;现场专职安全员每天对所负责的施工区段按安全技术交底要求进行检查，对施工全过程的安全检查管理，包括对开工前的安全措施准备工作、对施工过程中的安全落实情况、对生活区的安全用电、对防洪的安全检查及对重点部位和危险物品进行检查等。关键、特殊工序应有安全人员旁站。
4、安全会议制度
每周一19：00时召开生产例会，安全生产是其中的一项内容，同时适时召开安全工作专题会议，及时针对工地的施工安全情况做出决策、决定和建议。
5、安全设施及其管理制度
每月底进行一次安全设备和设施的检查测试和保养，及时清除及替换不合标准或难以修理的设备，并做好资料记载。
6、安全报告制度
按有关要求定期编制会议记录及施工安全报告。一旦发生安全事故，除按照事先制定的事故报告处理办法规定的程序迅速处理外，还必须于事件或事故发生后及时向监理单位和建设单位提交书面报告。内部报告须由下至上分单位逐级报告。
7、安全奖惩制度
在施工过程中，定期对在实施安全计划和法定条例方面表现良好的施工队和施工人员进行奖励，对在此方面有违反和忽视行为的施工队和施工人员进行惩罚。奖罚金额按情节轻重拟定，一般为500～10000元，具体由安质部提出意见，经安全生产领导小组会议决定。
8、安全风险抵押金制度
对全体职工按工资比例扣留安全风险抵押金，未发生安全责任者，除全额返还押金外，还按“安全奖惩制度”的有关规定进行奖励，未达标者不再返还，并根据事故的轻重给予罚款直至下岗处理。
9、安全监督检查制度
施工现场的安全监督员，进行安全监督检查，搜集安全信息，对安全隐患及时上报并处理。安全监督员除检查施工现场安全操作情况，还检查各项安全规章制度落实和安全人员上岗及处理问题的情况。项目部设安全专线电话，在施工沿线公布举报电话号码，设立安全举报奖，鼓励广大参建员工及沿线村民进行安全隐患举报。每次举报经查实，可视情节奖励举报人100～500元人民币。
10、安全事故报告和处理制度
凡现场发生任何事故，在现场施工人员必须以最快的方式向项目部安全领导小组汇报，对于拖延不报或隐瞒不报的，除承担因拖延时间而造成的损失外，还要追究法律责任。事故调查处理如下：
(1)发生一般轻伤、重伤事故(轻伤两人以下或重伤一人)时，由项目部自行调查处理，发生事故两日内报局安质部。
(2)发生轻伤事故、重伤事故(轻伤四人以下或重伤二人以下)时，项目部报局安质环保部参加事故调查处理工作。
(3)发生死亡事故及一次发生重伤三人以上或一次负伤五人以上事故时，项目部进行调查处理，局安质环保部参加调查处理工作，并在24小时内上报建设单位。
七、安全思想保证措施
项目经理是工程项目的第一管理者，是安全体系有效运行的第一责任人。由项目部、作业队、工班和操作者层层签订安全生产责任状，做到安全工作层层有分工，人人有专责，事事有人管，件件抓落实。定奖罚标准，并贯彻落实，保证安全管理工作顺利进行。规定各级各类人员的安全责任，奖罚标准，并逐级签定安全包保责任状，确保安全生产贯穿于施工全过程。
八、隧道施工的安全技术保证措施
1、施工前做好地质超前预报和监控量测工作。
2、洞口工程
1)进洞前先做好洞门工程，做好洞口边坡、仰坡、天沟和边沟等排水措施，确保地表水不危及隧道的施工安全。
2)深基础施工做好防坍塌预防措施，确保施工人员安全
3)边坡开挖四周的安全围挡措施
3、洞身开挖
1)进洞必须戴安全帽，不准携带易燃易爆物品，进洞前由洞口值班人员进行登记。
2)工作面施工时如有松动的石、土块或裂缝，应先予清除或支护。
3)工作面内不得拆卸修理机电设备。
4)洞内运输应有专人指挥，进出隧道的人员应走人行道，不得与车辆抢道。车辆行驶中不得随意超车。
5)洞内严禁堆放柴油、汽油、煤油、变压器油。
6)火工品临时存放点设3人轮换值班看守，防止火工品外流。
7)隧道开挖严格按设计的六步CD法和三台阶临时仰拱法进行开挖，严禁欠挖，避免超挖。
4、初期支护
1)支护应定期检查，若损坏或变形严重时，应将人员撤离现场，再加临时支撑，随拆除随支护。
2)临时支撑立柱应放置于基岩上，不应放在活动的石块上。
3)喷锚支护时，注浆管严禁对人放置。
4)量测数据速率突然增大，或掌子面后有连续不断的响声，或工作面上干燥岩石突然湿润时，均应视为塌方的信号，人员应立即撤离。
5)开挖支护衬砌电压不得超过110v。
6)已施工好的初期支护突然裂开时，立即打设锚杆并架设临时支撑喷射混凝土。地表起鼓时，在墙角打设锁脚锚杆，必要时在起鼓地段压重或向地表下打设锚杆。
7)钢拱架架立应控制好6个方面的问题：
a、钢拱架的标高;
b、钢拱架的横向尺寸;
c、钢拱架的垂直度;
d、钢拱架的连接螺栓;
e、钢拱架各单元连接处松散物及虚碴的处理;
f、钢拱架的间距。
各洞口安装钢拱架必须做到标高、宽度尺寸标准，上中下导钢拱架连接弧度圆顺，架立后技术干部要反复核对，确保各项数据符合设计要求。
8)钢拱架应与围岩紧密相贴，如不能紧贴时，应按规范要求，用高标号混凝土预制块填塞顶实，其点数单侧不得小于8个接触点，以确保其整体受力。掌子面附近的钢拱架外露(钢拱架处的喷射不能喷满，可留5cm厚左右，以便随时检查钢拱架、锚杆的作业质量及数量)数米，最大不超过2m;钢架之间的纵向连接筋应设于拱架内缘;连接筋环向间距及长度，严格按设计要求施工，便于与下一榀钢架连接，同时要求钢拱架的纵向安装间距误差不超过±4cm。
5、铺设防水板地段距开挖工作面不小于爆破安全距离。衬砌混凝土灌筑前，必须进行基面处理和局部漏水处的处理，避免板后积水，不损坏塑料防水板。
防水板是易燃物品，一旦引燃，将造成火灾，因此工作区内禁止烟火，并设消防设施和高压水管备用，防止电焊的焊渣飞溅到防水板上。
6、二衬钢筋混凝土施工
1)钢筋严格按照设计要求施做，不得降低规格和标准。焊缝长度以10倍直径双面焊接为标准，仰拱和钢拱架的连接以刚性连接为准，不得漏焊和缺焊。
2)衬砌厚度严格按照设计厚度要求，鼓出部分不得超过总面积的1%，且衬砌厚度不得超过允许值。
3)泵送管道的敷设应符合下列要求：
(1)水平泵送管道宜直线敷设;
(2)垂直泵送管道不得直接装接在泵的输出口上，应在垂直管前端加装长度不小于20m的水平管，并在水平管近泵处加装逆止阀;
(3)作业前应检查并确认泵机各部螺栓紧固，防护装置齐全可靠，各部位操纵开关、调整手柄、手轮、控制杆、旋塞等均在正确位置，液压系统正常无泄漏，液压油符合规定，搅拌斗内无杂物，上方的保护格网完好无损并盖严。
(4)启动后，应空载运转，观察各仪表的指示值，检查泵和搅拌装置的运转情况，确认一切正常后，方可作业。泵送前应向料斗加入10L清水和0.3m3的水泥砂浆润滑泵及管道。
(5)作业后，应将两侧活塞转到清洗室位置，并涂上润滑油。各部位操纵开关、调整手柄、手轮、控制杆、旋塞等均应复位。液压系统应卸载。
4)台车安全操作要点
(1)轨道敷设要满足要求，不能弯曲和隆起;
(2)台车要定期检查其制动装置、防溜滑措施，以保证台车稳定性。
(3)台车的走行要慢速、稳定，切忌强行推进。
(4)台车润滑装置定期检查和维修保养，以免影响施工进度。
7、装修和防护涂料施工时采用单幅通行措施保证施工安全。同时做好施工保畅工作。
九、高压风
1、定期不定期检查空压机运行状况，保证良好运转，保障施工进度，保护工人健康。
2、高压风管应架空敷设，同时满足下方机械通行，定期检查风管有无破损，及时更换，保证施工区域空气质量。
3、暂停施工时，要等人员全部撤除后方可停止高压风的输送，开工前，必须先通风10分钟后方可进入隧道施工。
4、空压机应有专门的管理操作人员，并有相关的警示标识
十、安全用电
1、严格按规定安装线路及设备，用电设备都要安装地线，不合格的电工器材严禁使用。
2、隧道内用电线路不得使用裸线。
3、隧道内照明和动力线分开架设并且要架空敷设，每条线之间都要保证安全距离，不可互相搭接，照明电采用36V低压电。
4、定期检查线路的完好程度，破损和漏丝(线)处要及时用防水胶布粘贴，严重时要及时更换，老化电线应及时撤除，更换新线，不得延期使用。
5、配电箱严格“一机”、“一闸”、“一漏”、“一箱”管理。并配有接地装置。
十一、爆破施工
1、钻眼施工人员必须佩带防尘罩和防尘服。
2、电钻操作者应佩带绝缘手套。
3、严禁装药和钻孔平行作业。
4、进行爆破时，所有人员应撤离现场。
5、洞内每次放炮过程中，应有专职人员通知警戒，装药后不可以长时间不起爆。
6、工作面附近支护爆破时予以覆盖。刚打好的炮眼温度过高，不得立即装药，如要提前时间，须风吹降温，不得以水降温。装药时应用光圆木棍轻捣，严禁使用坚硬物体。
7、爆破施工前，由专职安全员检查清空施工人员，同时联系另一隧道内同断面位置人员撤离，同隧道直线段内撤至600米以外，相邻隧道直线段撤至500米以外，确认撤离后，以三短声哨响为号起爆。
8、爆破后，以一长声哨响为号撤除警戒。但必须经过15分钟通风排烟，专职检查人员方可进入工作面，检查有无残余炸药和管雷，撬掉松动石块，检查支护损坏与否，损坏须撬掉重新施工或打临时支撑。此项工作完成后其他施工人员方可进入工作面。
9、管雷与炸药必须放置在带盖的容器内分别运送，不得由同一人运送。汽车运输时管雷与炸药分别装在两辆车内运送。
十二、不良地质防治措施
1)对地表做好加固措施，运用喷锚护坡法对地表做整体化处理。
2)洞口工程平丰隧道进出口53m设置大管棚，保证隧道施工安全。
3)对衬砌阶段施工根据现场实际和设计要求进行增加固措施。
十三、安全生产保证体系框
安全工作要依靠科技进步和科学管理，要以建设安全质量标准工地为载体，加强安全基础建设和全员安全教育，建立有效的安全保证制度，制定可靠的安全保证措施，建立健全完备的安全保证体系，提高全员安全素质，才能从根本上消除安全隐患、防止安全事故，确保优质高效的完成平丰隧道的施工任务。
十四、应急与预防措施
1、应急准备
1)作业队成立应急救援小组，包括指挥组、通讯组、急救组、救护组、保障组、救援组。
2)应急领导小组办公室设在作业队安质室。
3)通讯组与当地相关部门有医疗卫生部门进行沟通联系，获取安全卫生方面的咨询情况。
4)在隧道内设专门的安全通道，并设置指路标志。
5)隧道内安装应急灯和设备用发电机，以备隧道意外停电。
2、应急响应
1)隧道发生塌方后，首先进行人员撤离和按人数和姓名清点，工地人员应迅速将信息传递给组长，同时采取有效措施防止事故扩大，由组长通知应急小分队立即赶赴现场，组织抢救。
2)当发生大塌方且隧道内被埋工人较多时，综合办公室立即联系当地政府请地方帮助抢救;并同时拨打“120”与市医院急诊室联系，将受伤人员接入医院或送入指定医院进行紧急救护。其他管理人员参与协助现场指挥、救护、通讯、车辆的使用调度等工作。
3)纠正和完善
事故、事件发生以后，项目部根据“四不放过”的原则，按照《企业职工伤亡事故调查处理分析规则》，对一般事故进行调查分析，安质部负责记录和填写《事故调查处理记录表》，制定纠正和预防措施，并及时向集团安质部上报事故分析及处理结果。
教学目标：
1、通过班会课中的看图片等，让学生对传染病的发生、传播等有全面的了解;让学生知道讲究卫生的重要意义。
2、通过小组讨论、各类发言等形式激发学生讲究卫生，培养学生养成良好的个人卫生习惯，促进学生的身心健康发展，全面提高学生身体素质的决心。
准备：
多媒体等现代化设备的准备，数码相机拍活动情形，以备存档。
过程：
一、导入：
初冬由于气候变化异常，是各种常见病的高发季节，它传染性强，传播速度快，由于我们青少年的身体正处在生长发育期，各个系统发育还不完善，抵抗力低下，对疾病往往是防不胜防。望通过本次主题班会能使同学们对春季传染病预防知识作一了解，以便同学们有效预防春季传染病的发生，从而使我们能以健康的身心投入到学习中去。
二、课件显示各种传染病的图片：
(一)让学生讨论关于传染病的发生、传播和预防。
春季的常见传染病有以下几种：
1、流感是常见的呼吸道传染病，潜伏期1—3日，主要症状为发热、头痛、流涕、咽痛、干咳，发热一般持续3—4天，也有表现为较重的肺炎或胃肠型流感。
2、麻疹是由麻疹病毒引起的急性传染病，潜伏期8—12日，主要症状为发热、怕光、流泪、流涕，眼结膜充血，出现口腔粘膜斑及全身斑丘疹。
3、流行性腮腺炎是由流腮病毒引起的急性传染病，伏期14—19日，发热，耳下或下颌角疼痛，以耳垂为中心1—2天内迅速肿大，张口和咀嚼时疼痛。
4、猩红热是由乙型溶血性链球菌引起的急性呼吸道传染病，临床特点为发热，咽炎、全身弥漫性皮疹，疹退后伴皮肤脱屑等，潜伏期1—7天。
(二)报告讨论结果。
教师总结：预防传染病其实并不难，我们每个人只要做到以下要求，就会远离传染病：
1、头发：头发整洁无异味;男生不留长发。
2、脸：洁净无污垢。
3、颈：脖颈、耳根干净无污垢。
4、手：手干净无污物;不留长指甲，指甲缝内无污垢。
5、衣服：衣服整洁，勤换洗;衣领、衣袖无污垢;
6、鞋袜：鞋子整洁，上学穿袜子，不拖鞋带。
7、书包：书包干净整洁，书本摆放整齐。
8、桌面：整洁无杂物。
(三)如何预防?
不同的传染病有不同的治疗方法，但基本的预防措施是相通的，我们只要注意以下几点，就能有效地减少疾病的发生和传播。
1、每天开窗通风，保持室内空气新鲜，避免交叉感染等。
2、不到人口密集、空气污染的场所去。
3、勤洗手，并用流动水彻底清洗干净，包括不用污浊的毛巾擦手。
4、注意不要过度疲劳，防止感冒，以免抗病力下降。
5、发热或有其它不适及时就医。
6、避免接触传染病人，尽量不到传染病流行疫区。
三、课堂总结：
通过这次班会，使同学们认识到，我们在学校时要注意个人卫生和防护，在家里同样要养成良好的卫生习惯，这是预防春季传染病的关键。
一、安全检查方案目地：
为了确保过节期间各部门工作安全有序的开展，及不断提高各员工的安全防范意识，能够为广场业主创造一个良好的安全生活环境，树立良好的社会形象，力争被评为安全礼貌示范单位。特制定以下检查方案：
二、方案执行时间：
于20__年12月26日实施。
三、安全检查方案标准：
1.有专人组织负责检查，确保职责到岗到人;
2.各部门及岗位能遵守安全管理规定和按操作规范标准进行;
3.制定健全的安全防范检查制度，各项制度能够到达科学性、明确性、规范性，能起到必须的约束指导作用;
4.能够定期按时组织各部门检查安全防范措施的执行与落实情景和各岗位的安全操作情景;
5.能够定时做好安全宣传工作，和能够及时在必须的安全时间段、区域做好安全警示语、安全提示语的宣传与张贴工作，到达必须的外在提醒和震慑作用;
6.广场公共区域、道路两旁、地下车库车辆进出有序，摆放整齐，无异常不安全隐患;
7.各出入口人员进出身份核实，查验控制严格，门锁处于正常锁闭状态，无不明身份的人员进入大厦;
8.广场区域内以及楼层通道、地库等照明，各办公室电线走向规范整齐，无外露，无绝缘层脱落现象;
9.各工作岗位使用电器操作正确，人离能够及时关掉各种电器和相关电源;
10.工程人员遵守高空作业以及带电操作规程，始终坚持两人以上，一人操作，一人监护的安全工作原则;
11.清洁人员应做到高空清洁时的各项安全保护措施，始终落实高空安全操作规程;
12.楼层天台无闲杂人员逗留，以及小孩在天台玩耍的现象;
13.外墙边沿无杂物堆放，悬挂;
14.各种电器、消防、监控等设备及门禁系统操作运行是否处于正常，无故障状态;
15.广场外围治安良好，无三无人员、叫卖人员逗留。
四、安全检查方案要求：
1.严执行，严落实，重职责。
2.专人负责，专人组织，专人检查。
五、安全检查区域及范围：
1.广场外围治安状况;
2.道路交通管理;
3.地下车库车辆安全停放管理;
4.楼层安全控制;
5.天台是否存在不安全隐患;
6.大厦外墙面、横梁有无杂务;
7.设备房的安全防范;
8.消防监控室安全操作;
9.各种应急器材办公设备运行状态;
10.防火门密封与关掉状态;
11.应急电源，应急照明是否;
12.各值班室，办公区域的安全制度落实情景;
13.电源线路的铺设与绝缘性能;
一、编写本预案的目的：
为了有效的防止山洪、洪水给造成危害和损失
确保安全运行，特制定木预案。
二.组织机构：
成立防汛应急预案领导小组：
组长：
副组长：
安全员：
计量员：
现场安全员：
现场人员：
三.应急物资：
防汛物资：防汛草袋(编制袋)、沙袋、铁锹、绳索、塑料布、沙土。
急救物资：急救箱及药品、绷带。
四、应急救援措施：
1.人员落实各类救灾物资的配备及到位完好情况。
2.防汛应急预案领导小组组长负责密切关注灾害信息。
3.安全员负责检查油罐密封情况，检查油站电气设施、检查排水设施是否畅通。
4.现场人员采取措施，防止油罐上浮(如注水、压沙包)等采取措施防止雨水渗入油罐，副组长负责联系好消防车或抽水泵，随时做好抽水抢险，整理并转移重要设备和资料。
5.洪水来时，安全员立即切断电源，停止营业。
6.洪水过大时，全体人员撤离。
生活用水下水道的化学清洗较之锅炉等设备清洗要复杂些，但只要清洗者根据实际情况采取使用宁波广强管道机器人进行清洗，并且制定一份详细清洗方案，清洗起来有目标性，效率也会提高不少，所以我们应该先做好计划!
方法/步骤
1. 在清洗之前，首先应搞清楚管道的来龙去脉，并了解使用年限，使用情况，堵塞情况，埋入和有没有其它公司来清洗过等问题。不要首先就对已损坏的设备和管线更换，这样会造成损坏度增大，如有水泥等结构材料的设备和管道，清洗时最好与系统隔开，避免腐蚀。
2. 分段 将需要清洗的管线分成若干个清洗段，这一工作在清洗前必须做好。各种建筑物，其楼层数、单元数不相同，下水道和设备容积也不尽一样。为便于管道疏通，一般要分成几个小的清洗段，分段的办法主要根据下水道的容积、楼层的高低、清洗方便，以及分段的可能性。一般以一个单元内的两层楼为一段较好
3. .堵口 这是管道清洗中的重要一环。首先将自上而下的第一个分段处堵死，此分段处一般在管道干线的观察孔(手孔)处，然后将与大气相通的通口和与其他管线并联的通口堵死，只留下该段最上方的两个通口，一个口用来进清洗液，一个口用来排除气体。堵口处应能承受1—2公斤/厘米2的压力，避免清洗时，由于液柱静压而使堵口破袭。堵口处若有阀门，最好不完全依靠阀门堵口，因为阀门使用年久，不易关严，应采取与其他堵口相应的措施。
44. .试漏 堵口工作完毕后，要进行试漏。试漏的方法是这样：从留下的该段最上方的进液口处向里加水，直至加满该系统，并观察水位是否下降，若下降，查找漏处，处理漏口，若能保持水位，即可进行下一步操作。
55. 清洗 按分成的若干段自上而下逐段进行清洗，加酸的方法同试漏加水的方法一样，一般采用浸泡式清洗。若清洗速度过慢或停止后垢还没洗净，可适当更换一部分清洗液，继续清洗，直至洗净。 第一段洗净后，将第二段的下堵口堵死，打开第一段的堵口，使清洗液流入第二段清洗，若清洗液浓度不够，可采取部分更换或全部更换，直至洗净。第三段、第四段……依次进行。几个单元清洗方法步骤相同，一个单元清洗完毕应放入大量的水冲洗，打开所有的堵口，使系统恢复正常。
一、提高思想认识。
各级交通运输主管部门和公路管理机构要提高思想认识，充分估计所面临的严峻形势。充分估计出现恶劣天气和极端天气的可能性，充分估计运量急剧增加的现实，针对前段反映出的交通系统装备准备不足、能力准备不足、应急准备不足等问题，提前准备，积极应对。
二、加强组织领导。
高速公路拥堵的问题由厅党组成员、副厅长、主持省高管局全面工作的吴国光同志负责，国省干线公路由厅党组成员、副厅长董清云同志负责，水运由省地方海事局陈健强同志负责，统一协调由厅党组成员厅党组成员、副厅长邹和平同志和厅党组成员、副厅长胡建新同志负责。全省交通运输战线所有干部职工都要紧急动员起来，公路、海事和运管一线一律取消休假，领导干部和值班人员必须到岗到位，不得迟到、早退、缺岗，对擅离职守的，一经查实，就地免职。全省各级交通运输主管部门、行业管理部门、交通运输企业和交通建设施工企业在春运一线的主要领导、分管安全领导和工作人员春节前及节后高峰期一律取消休假，要坚守工作岗位，要坚持24小时值班和领导带班，集中精力全力保畅通，加强协调调度，确保政令畅通。各市州各单位值班电话要向社会公布，一旦发生突发事件，要及时处置并立即向省厅和当地政府报告。
三、采取有效措施。
根据目前高速公路拥堵的情况，科学进行分析，制定应急预案，有针对性的采取措施，解决高速公路拥堵。一是突出重点收费站，在拥堵严重的重点收费站，加强人员调度和资源调配，机关人员上线保障，采取复式收费等措施，特别拥堵的收费站一律取消货车计重收费，按车型收费，增强通行能力，保证通行畅通。对发生车辆滞留的路段，各级交通运输主管部门和公路管理机构要迅速启动车辆分流预案，路政人员要上路执勤，协同公安交警部门及时做好车辆的交通疏导，重大情况要及时向当地政府和省厅总值班室汇报。二是统一指挥，统一行动，相互协调，高速公路上采取任何事关全局的强制性措施都必须报省政府批准。三是确保油品供应，保质足量，调运保障安全的临时加油措施，做好紧急调度预案，根据需求合理调节柴油、汽油供应比例。四是加强巡逻引导，路政部门要加强与交警部门的沟通协作，科学排班，不重复、交叉好，实现全天候、不间断、全覆盖。
四、做好信息宣传。
通过短信、广播、电视、网络等媒体手段，滚动播报全省交通信息，提醒驾驶员出发前加满燃油、备足物资，安全行车，文明驾驶，注意礼让，合理安排出行时间，科学选择出行路段，提前避让拥堵路段。各级各部门在上报道路拥堵情况时必须同时报绕行方案。
五、做好服务工作。
高速公路服务区要加强物资准备和人员配备，各站点、服务区要免费提供充足的热水和常见药品等，提高服务水平，加强卫生保洁力度，改善群众出行环境。省高管局要组织人力对服务区落实情况进行检查。
六、排查梁桥隧道。
运营机构和运营服务单位要做好特大桥梁和隧道的隐患排查工作，特别是机电设备、消防安全设施进行全面排查，发现问题，立即整改，防范事故发生。冰雪灾害期间要严防上下桥处、隧道进出口结冰和防滑。
七、做好应急预案。
做好冰雪灾害天气期间全系统的准备工作，加强极端情况下应急借道通行演练，做好相应准备工作。落实部里的要求，采取由交警、路政和运政执法车辆引导客车通行、安全管理人员带队护送通行等措施，保障恶劣天气下应急运输安全、有序。加强物资准备，安排充足资金。各级交通运输主管部门和公路管理机构要加大公路保畅工作力度，山区高速公路和国省干线公路备好砂石、草包、工业盐、麻袋、钢丝绳等防滑物资，养护部门及时组织清扫冰雪，确保公路畅通；及时扫除高速公路服务区、收费站、加油站、汽车客运站、码头、施工工地等棚区的棚顶积雪，防止出现积雪压塌事件。
八、加强协调力度。
解决不了的问题及时上报省政府，落实不好的问题及时发督办函，系统内的重大问题和关键部位派工作组，部门之间多沟通、有效解决问题。
九、保证员工安全。
提高员工安全素质和能力，严格执行安全规章和操作规程，杜绝次生灾害。加强后勤保障，改善交通运输系统员工工作条件。
（一）预警
根据信息监测和收集的情况，认真组织讨论分析，科学研判，对可能发生的冰冻灾害进行预警，预警级别按照严重程度和影响范围等因素确定，全市农村饮水安全冰冻灾害分为四级：i级（特别重大）、ii级（重大）、ⅲ级（较大）、ⅳ级（一般）依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。
1.i级（特别重大）
冰冻灾害造成全市总计2万人以上或某个供水工程点0.8万人以上饮水无法保障的。
2.ii级（重大）
冰冻灾害造成全市总计1.5-2万人或某个供水工程点0.5-0.8万人饮水无法保障的。
3.ⅲ级（较大）
冰冻灾害造成全市总计1-1.5万人或某个供水工程点0.1-0.5万人饮水无法保障的。
4.ⅳ级（一般）
冰冻灾害造成全市总计0.5-1.0万人或某个供水工程点0.05-0.1万人饮水无法保障的。
（二）预警发布
预警信息应标明冰冻灾害预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项，应采取措施和发布机关等。预警信息的发布、调整和解除可通过广播、电视、报刊、通信、信息网络等方式进行，对老、幼、病、残、孕等特殊人群以及学校等特殊场所应当采取有针对性的公告方式。
（三）应急响应
出现冰冻灾害达到预警等级时，各镇（办、处、区）及各供水单位应在2小时内向市水利和湖泊局和市政府报告，并先期进行处理。各级要快速对应冰冻灾害预警等级，快速启动执行应急响应。市水利和湖泊局负责全市重大冰冻灾害的指挥调度。市水利和湖泊局、镇（办、处、区）、村负责组织实施本区域内冰冻灾害的应急、抢险、排险、抢修、恢复重建等方面的工作。各供水单位负责本服务区域内冰冻灾害的处置。凡上一级应急预案启动，下一级预案应随之自行启动。
1.i级应急响应
当发生特别重大冰冻灾害（i级）时，由市水利和湖泊局会进行科学研判后提请市人民政府分管副市长主持会商，布置启动i级应急响应。
（1）迅速组织相关部门领导和专家进行会商，作出应急工作部署，在2小时内将情况上报市委、市政府、市水利和湖泊局和市应急管理局。市水利和湖泊局立即派出现场工作组，对有关情况进行调查、核实，指导各地做好抢险救援事件调查和处置工作。
（2）市水利和湖泊局和各镇（办、处、区）应派出工作组和村“两委”立即赶赴现场处置，并在上级工作组抵达事发地后共同做好应急处置工作。
（3）冰冻灾害发生后，各供水单位应立即向当地政府和市级主管部门报告，并启动本单位应急预案，先期进行处置，在上级工作组抵达事发地后配合做好应急处置工作。
2.ii级应急响应
当发生重大冰冻灾害（ii级）时，由市水利和湖泊局局长主持会商，布置启动ii级应急响应。
（1）迅速组织相关部门领导和专家进行会商，作出应急工作部署，并在2小时内将情况上报市委、市政府、市水利和湖泊局和市应急管理局。相关部门应立即派出工作组，对有关情况进行调查、核实，指导各地做好抢险救援、事件调查和处置工作。
（2）市水利和湖泊局和各镇（办、处、区）应派出工作组和村支两委立即赶赴现场处置，并在上级工作组抵达事发地后共同做好应急处置工作。
（3）冰冻灾害发生后，各供水单位应立即向当地政府和市级主管部门报告，并启动本单位应急预案，先期进行处置，在上级工作组抵达事发地后配合做好应急处置工作。
3.ⅲ级应急响应
当发生较大冰冻灾害（ⅲ级）时，由市水利和湖泊局局长或委托市水利局分管副局长主持会商，布置启动ⅲ级应急响应。
（1）迅速组织相关部门领导和专家进行会商，作出应急工作部署，并在2小时内将情况上报市委、市政府、市水利和湖泊局和市应急管理局。视情况决定是否派出工作组，指导各地做好抢险救援事件调查和处置工作。
（2）市水利和湖泊局和各镇（办、处、区）人民政府派出应急工作组应急和村支两委立即赶赴现场处置。
（3）冰冻灾害发生后，各供水单位应立即向当地政府和市（县）级主管部门报告，并启动本单位应急预案，先期进行处置，在上级工作组抵达事发地后配合做好应急处置工作。
4.ⅳ级应急响应
当发生一般冰冻灾害（ⅳ级）时，由市水利和湖泊局分管副局长主持会商，布置启动ⅳ级应急响应。
（1）迅速组织相关部门领导和专家进行会商，作出应急工作部署，在2小时内将情况上报市委、市政府、市水利和湖泊局和市应急管理局。同时加强调度跟踪，督导各地做好事件应急处置工作。
（2）各镇（办、处、区）应急机构工作组和村支两委必须立即赶赴现场处置。
（3）冰冻灾害发生后，各供水单位应立即向当地政府和市级主管部门报告，并启动本单位应急预案，先期进行处置，在上级工作组抵达事发地后配合做好应急处置工作。
（四）应急处理
当冰冻灾害发生，造成农村居民基本生活用水得不到保障时，当地政府可采取向受灾区派出送水车，启用应急备用水源，异地调水，组织技术人员和施工队伍对工程建筑物进行抢修等措施，保证居民的基本生活用水。
1.抢险救灾
在市委、市政府统一领导下，由市水利和湖泊局协调有关部门和单位，团结协作，有效控制事态蔓延，最大程度减小灾情带来影响。
（1）现场组织
抢修人员在接到抢修通知后应快速赶到现场，首先进行关阀止水，然后设立抢修标志，再进行抢修施工。大型抢修工程要有分管领导等负责人在现场负责组织协调工作。
（2）抢修时限
成立抢修专班，建立巡查、抢修台账。管网抢修按对外服务时限承诺要求处置，水厂设备故障在2小时内修复，用户水表冻坏在24小时内更换，用户进户水管的地面部分在24小时内修复，用户进户水管的墙面部分在48小时内修复（若天气恶劣则待施工条件许可后开始施工）。
2.社会力量动员与参与
出现冰冻灾害后，在市委、市政府领导下，市水利和湖泊局和各镇（办、处、区）一起发动群众参与抢险、修复工作，确保工程尽快恢复供水。
3.应急结束
当冰冻灾害得到有效控制，灾区居民基本生活用水得到保证时，市水利和湖泊局向市委、市政府和市应急管理局报告，可宣布应急结束。协助各镇（办、处、区）、村进一步修复供水基础设施，全面恢复供水。
本预案由市农村饮水安全办公室负责相关解释。