时间就如同白驹过隙般的流逝，我们的工作又进入新的阶段，为了今后更好的工作发展，该好好计划一下接下来的工作了！计划怎么写才不会流于形式呢？下面是小编为大家收集的维稳工作计划，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。
为切实抓好我园信访和维稳工作，增强我园对突发事件的处置能力，及时、妥善调处化解不稳定因素，有效预防，调处突发性事件，维护社会的和谐稳定，现就我园20xx年度信访维稳工作总结如下。
一、我园成立了信访维稳领导小组。
组长：
成员：
小组成员责任落实，踏实推进工作的开展。
二、落实了信访专职人员，明确了责任，同时落实了办公场地，制度该上墙的也上了墙。
并完善了接待日制度，每个工作日都有值班同志接待，各班主任齐抓共管，共同做好信访维稳工作。我园定为每周四家长开放日，幼儿园安排行政值日教师认真接待家长。
三、加强宣传，努力防范和处置信访、维稳事件。
幼儿园充分利用会议、标语、宣传资料等广泛宣传信访维稳条例、工作制度和信访知识，并认真做好信访个案的调处工作，对家长缠访户做耐心细致的'疏导工作，并将领导接待日、接待地点、联系电话对外公开，向群众告知了信访程序、要求等。
四、严格程序，依法行政。加大信访、维稳工作的处置力度。
加强法制宣传，认真执行信访条例和上级党委的信访、维稳文件精神，依法开展信访工作，对来访家长作好接待工作，并认真登记，及时给予明确答复，上级批转的信访案件认真办理，及时将结果上报。
五、畅通信息，疏通信访渠道，建立健全信访网络。
幼儿园设置了信息员为闵艳，信息员确保通讯畅通。定期上报本月信访、维稳工作情况，幼儿园每月至少一至二次召开信访维稳专题会，分析、研究当前信访、维稳形势，布置下阶段工作。加大了信访、维稳工作力度，全面掌握情况，认真分析动态，及时调处个案，努力调解老案，确保幼儿园的稳定。
由于我们坚持经常排查和集中排查相结合，及早发现信访苗头和倾向，及早调处和化解矛盾纠纷，真实反映情况，及时通报信息，防止矛盾升级、激化。倾听群众意见，了解群众愿望，关心群众疾苦，及时为群众排忧解难。对群众来信要认真负责办理，不推诿拖延或转移矛盾，做到依法按政策，实事求是，客观公正，处理到位，提高办理质量等一系了措施，从而使我园各项工作得以顺利实施。
国庆节、省十三运即将来临，为确保节日期间社区环境和谐稳定，使居民度过一个欢乐、平安、祥和的节日，天后宫社区结合自身实际，积极采取各项措施，全力做好国庆节和省运会期间社会安全稳定工作。
一是强化责任，狠抓落实。社区专题召开节前安全维稳工作布置会，分析当前安全维稳工作重点、工作目标、重点措施和方法步骤。严格执行相关制度，明确职责任务，确保安全隐患排查全面，整改到位。
二是全面排查，不留死角。对辖区内安全隐患进行了拉网式排查，特别是对经营场所开展摸底和检查，重点检查消防设施、安全出口和疏散通道情况，并加大宣传教育力度，提高群众安全意识。对检查出的隐患采取口头警告、发放整改告知书等形式，要求限期整改。
三是矛盾排查，及时化解。社区工作人员深入居民家中，详细掌握老上访户的`思想动态，切实做好稳控工作；同时主动发现、查找潜在的、隐形的各类问题，正确引导，及时化解调处。切实将问题化解在社区、化解在萌芽状态。
四是严格值班，畅通渠道。严格落实值班制度，确保值班人员在岗在位并保持通讯畅通，遇突发事件要依据相关预案立即处置并及时上报。
为强化我社区社会治安综合整治，推进平安社区创建工作，构筑社会治安防范长效机制，进一步增强对违法犯罪活动的打击和防范能力，最大限度压缩违法犯罪分子活动空间，确保我社区治安秩序良好，政治社会稳定，结合本社区实际，特制定如下工作方案。
一、指导思想
坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻“科学发展观”，利用现有社区巡逻队资源，参与社会治安巡逻，通过警民联合巡逻、单位协同巡逻、看楼护院等形式，加强辖区“联防、互防、自防”三防一体的防控网络体系，全力维护社区正常治安秩序，保障广大居民群众的生命财产安全，建立“保稳定、创平安、促发展”的长效工作机制，真正达到“秩序好、发案少、群众满意、社会稳定”的目标。
二、组织领导
为切实加强组织领导，社区治安义务巡逻队在社区综合治理领导小组领导下全面开展工作，领导班子成员如下：
组长：
副组长：
成员：
领导小组办公室设在社区综合治理办公室，办公室主任由刘元元同志担任，具体负责综治、维稳相关工作。
三、巡逻防控安排
整个治安巡逻活动由领导小组具体安排部署，社区综合治理办公室负责指挥协调。
(一)社区治安巡逻
以治安巡逻队为主，以各单位保安、门卫等治安力量为辅。个巡逻小组制定巡逻路线图和执勤点位，实行24小时全天候、全方位巡逻与定时定点定位站岗相结合的方式执勤。同时，要加强联防联动，与相邻单位建立互联互动的社会治安防范机制，并与周边社区加强信息沟通交流，共同维护周边的治安秩序，实现社会治安防控全面覆盖。
(二)不稳定因素的排查
根据我社区现状和本年度的发展趋势，对社区全范围，特别是即将面临拆迁的院落和组进行重点巡逻和监控，对社区范围内存在的安全隐患和不稳定因素苗头进行重点排查，通过社区组长、居民代表和社区党员建立一支信息收集网络，对社区中可能存在的不稳定因素和安全隐患及时进行上报，制止在萌芽状态。
四、工作措施
(一)完善社区巡逻队执勤和考核制度，严格按照制度规定实行赏罚分明的激励机制。
(二)建立社区党员义务治安协管员队伍并健全社区预备役军人队伍，将社区党员义务治安协管员队伍作和社区预备役军人为社区治安巡逻队的补充力量，协助社区搞好社会治安和稳定工作。
(三)深入开展法制宣传教育活动。利用社区宣传阵地，开展各种形式的普法活动，不断提高居民群众的法律意识和法律素质，形成学法，用法，守法的良好风气。开展法律咨询和法律服务活动。充分发挥区司法机构保障服务功能，为地区群众提供法律服务，为符合条件的群众实施法律援助。(四)做好民事纠纷排查调解工作。通过努力实现无矛盾激化的目标。做好两劳释解人员的帮教安置工作。及时掌握两劳释解人员的动态，帮助他们解决学习、工作、生活中的实际困难，为他们开始新生活提供支持与帮助。
(五)加大宣传力度，利用广播、板报、标语等形式进行大张旗鼓的宣传，形成舆论氛围。
(六)社区治安巡逻队将接受社区居委会和社区民警的政治思想、巡逻技能指导，定期开展培训、交流和总结。
(七)负责社区治安巡逻的主要领导将不定期检查和督导工作，对发现的问题及时进行整改。
(八)要加强信息报送。要指定专人负责收集和掌握巡逻情况，做到每日有巡查、每周有讲评、每月有小结，重大情况要及时并逐级上报。
(九)面对特殊时期，调动辖区治安巡逻队、党员义务治安协管员和预备役军人共同参加协防，最大限度为维护社区安全与稳定做出积极贡献。
五、工作要求
(一)社区治安巡逻队是构建“平安社区”，确保一方政治安定、社会稳定的一支重要的生力军。要发动辖区单位、居民和党员积极参与群防群治，创新工作理念，克服治安巡逻工作中面临的各种困难，坚决杜绝困难面前绕着走、巡逻不认真的做法。要实现社区每个角落24小时巡逻工作无缝衔接，确保无死角、无盲区，真正形成全民动员、警民团结共同防控的良好局面。
(二)巡逻队巡逻时，应严密注意巡逻区域内可疑人、事、物，依法盘查可疑人员。预防、制止现行违法犯罪活动、不稳定苗条和违章建设行为等，及时制止违法活动并逐级上报。
(三)发现治安事件时，队员要相互配合，一旦发现警情处理不了时，第一时间报110，依法保护现场，疏散周围群众。同时向主管领导汇报详情并做好记录。
(四)巡逻队要结合工作实际，针对巡逻区域、巡逻路段，制定治安巡逻部署图和重大问题处置预案。巡逻中当队员正当防卫或意外受伤，应立即告知巡逻队主管领导并及时通知保险公司人员赶来处理。
(五)充分发挥媒体舆论导向作用，做好宣传工作。发动辖区单位通过宣传栏、公告等形式加强宣传报道，营造良好的舆论氛围。
(六)统一标志，保持阵容严整。参加社区治安巡逻值勤人员，要按要求统一着装、佩戴袖标。坚持严格考勤制度，树立强烈地社会责任感，树立文明执勤、依法办事的良好形象。
(七)各组长应合理安排巡视路段并对巡逻队员严格考勤，上下班各考勤一次，定时定点巡视到规定地方接受监督签字，作好巡查记录，确保社会治安巡逻取得实效。
(八)巡逻队员必须严格遵守澳门路社区巡逻队执勤制度，违者按相关考核标准进行处罚。
(九)努力完成好上级分配的各项任务，配合相关部门做好各项工作。
今年在县委、县政府、县维稳办的领导和指导下，xx古镇维护社会稳定工作以科学发展观为指导，深入学习实践努力营造良好的社会环境，全面推动古镇社会政治稳定，经济跨越式发展，各项工作均顺利开展并取得了一定成效，现就20xx年维稳工作总结如下：
一、切实加强对社会稳定工作的组织领导
管委会一直重视维护社会稳定工作，为进一步加强景区维护社会稳定工作的领导，成立了维护社会稳定领导小组。由主要领导负总责，分管领导具体抓，站在构建社会主义和谐社会的高度，牢固树立“稳定是第一责任”的思想，切实加强领导，狠抓各项社会稳定措施的落实，结合景区实际，专题研究部署重点单位、重要时段、重点人员、重点区域的社会稳定工作，制定了严密的防范措施，细化并落实各环节和岗位的安全稳定责任的落实，做到及时发现、及时解决，把不稳定的因素消灭在未萌芽状态之中。
二、全面落实各项安全稳定措施
一是加大了矛盾纠纷排查力度，切实掌握对重点领域、重点行业、重点人员的动向。发现苗头提前预警，及时化解，对一些化解有难度的落实了跟踪稳控措施，动员各方面力量，参与到排查和调处不稳定因素工作中来，尽可能地将不稳定因素处理在基层，并及时将排查情况及时上报，做到经常化、制度化。二是加大了突发问题调处力度，对一些突出问题认真进行梳理，分类研究，逐一落实承办人员和承办时限，集中时间、集中精力切实解决了群众关心，社会关注的热难点问题，坚决防止简单问题复杂化，个体问题群众化、经济问题政治化、局部问题扩大化。在重大节庆活动、节假日期间全天候排查解决群众、经营户的矛盾纠纷，平时做到每月进行一次排查调处工作，值班电话保证二十四小时畅通，累计处理旅游投诉4起，涉及游客20人，都能及时处理化解，防止了矛盾扩大化。
三、强化宣传，切实掌握社会稳定工作主动权
在景区加强正面宣传和舆论引导，大力宣传党和政府为解决民生问题作出的`努力和采取的措施，宣传各行各业涌现出来的模范人物和先进事迹，宣传社会主义法治理念，建立健全相关工作机制，及时掌握了解不稳定动向，牢牢把握工作主动权，尤其是在重要节假日期间，坚持每日报送信息，有事报事，无事报平安，坚决防止瞒报、漏报和错报，对故意瞒报，缓报造成工作被动和恶劣影响的，将严肃追究责任。
在县委县政府的正确领导下，在各部门的密切配合，齐抓共管下，xx古镇景区在20xx年没有发生一起群众上访事件。
在村党委、政府的坚强领导下，在县信访局的精心指导下，在全镇上下的共同努力下，以“科学发展，共创和谐”为核心，以“降量退位，争先创优”为目标，以减少重复访、越级访为重点，以畅通信访渠道，规范信访秩序，有效化解矛盾为主线，真正做到小事不出村，大事不出镇。
常规性工作
加强信访制度建设。加强信访目标管理责任书，村级信访工作岗位责任制考评细则，信访稳定及人民调解工作奖惩实施办法，桥头集镇信访稳定工作月评制考评细则等相关制度建设，通过制度建设进一步明确责任、规范奖惩，调动广大干部从事信访工作的积极性、主动性和创造性。
健全信访工作机制。坚持“属地管理，分级负责，谁主管，谁负责”的原则，形成以村为主，一般问题片长、分工干部抓，疑难问题分管抓，重大问题主要领导亲自抓的信访工作机制。同时，综治、公安、司法、信访等相关部门进一步密切配合、整合资源，齐抓共管，形成合力。
做好信访隐患的排查。各村（居）、社区认真开展辖区内的信访隐患的排查工作，每周五上报至镇信访办，未发现信访隐患的也要实行“零报告”，镇信访办通过汇总、梳理后上报至镇主要领导。
做好信访接待工作。坚持党政领导信访接待日制度，每日安排1名党政领导接待群众来访，做到热情接访，以诚相待，依法按政策解决诉求，用真心实意感化群众，对能够当场解决的，当场予以解决；当场解决不了的，明确责任和解决期限；应当通过法定途径解决的，明确告知上访人，并做好思想引导工作。
做好材料上报及归档工作。对信访事项，在经过调查，弄清事实的基础上，依法按政策撰写处理意见书，答复信访人并上报县信访局。同时做好材料的归档工作。
阶段性工作
1、1月份认真总结20xx年度的信访稳定工作。积极谋划20xx年度的信访稳定工作，并做好20xx年度村级信访工作岗位责任制的考评等相关工作，同时高度重视春节返乡群众的各种利益诉求。
2、2月份认真做好“两节期间”的信访稳定工作，高度重视特困群众等社会弱势群体的生产、生活及拖欠农民工工资等敏感问题。
3、3月份认真做好全国“两会”期间的信访稳定工作。独立或会同镇综治成员单位联合开展一次《信访条例》等相关法律法规的宣传活动。
4、4月份拟召开全镇信访稳定调度会。（信访隐患长期得不到解决的单位参加）
5、5月份安排各村（居、社区）进行信访隐患排查并稳控。
6、6月份客观总结1X年度上半年信访稳定工作并认真制定09年度下半年信访稳定工作计划。
7、7月份兑现1X年度上半年信访工作奖惩。
8、8月份梳理全镇信访稳定存在的重大隐患并落实包保责任。
9、9月份在全镇开展一次重复访、信访老户专项清理活动，把解决重大疑难信访问题和上访人员息诉罢访作为工作落实的重点。为建国62周年庆典营造更加稳定和谐的社会环境。
10、1X月份认真做好建国62周年庆典期间的信访稳定工作。
11、11月份加大农闲期间信访隐患排查力度，并做好稳控及调处工作。
12、12月份对1X年度全年的信访工作进行总结，并制定下一年度的信访工作计划，同时兑现1X年度下半年的信访工作奖惩。
为了更好地加强幼儿园安全稳定工作，对我园突发事件能够及时有效处理，确保幼儿园稳定，特制定本工作方案。
一、指导思想
以相关文件精神为指导，树立高度的政治责任感，切实做好幼儿园稳定工作。要以预防为主，加强正面引导，开展宣传教育，做好幼儿园突发事件的预防和处置工作。加强对突发事件及时有效处理，确保工作、学习、生活和社会的安全与稳定。
二、工作目的
建立健全应对校园安全事故和涉稳事件、维护校园稳定的运行机制；规范和指导应急处理工作，有效预防、积极应对、及时控制各种突发事件；高效组织应对工作，确保学校及广大师生的生命财产安全，维护校园和社会的正常秩序。
三、成立突发事件应急处理指挥机构
为确保临阵不乱，快速果断地处置各类安全事故和涉稳事件，成立“小灵通幼儿园安全事故和涉稳事件应急处理工作领导小组”（下称“应急处理领导小组”）组长：汤启贵（园长）联系电话：13099665873副组长：罗可秀（副园长）联系电话：成员：宋明婷李娜秀波雷自先李秀兰刘丽媛饶佳佳王青白应春马春花何明芬职责：
（1）领导、组织、协调重大事故应急救援工作和涉稳事件的疏导处理工作；
（2）负责重大事项的应急决策；
（3）发生特别重大、重大或较大安全事故及影响重大的涉稳事件时，接受上级应急指挥部的统一领导和指挥，按照相应的预案组织应急处理工作，并及时向上级应急指挥部报告工作情况；
（4）组织落实上级交办的其它工作。
四、应急处置反应
发生安全事故或涉稳事件后，应急处理领导小组应根据实际情况启动相应的应急反应。
1、应急处理领导小组值班制度。应急处理指挥领导小组成员实行电话值班制度，必须保持24时开机。
2、建立安全事故或涉稳事件报告制度。如遇突发事件或察觉将有安全事故或涉稳事件要发生，必须第一时间上报幼儿园应急处理领导小组负责人，由负责人上报到上级有关部门。领导小组成员准确掌握安全事故及涉稳事件的最新动态，随时报告区教育局。
3、应急处理指挥领导小组收到发生安全事故或涉稳事件的信息后，应立即启动应急预案，落实各项处置和防控措施，同时向有关部门报告。
五、应急处理步骤
（一）安全事故报告及处理程序
1、应急准备与预防
(1)加强幼儿安全及家长健康教育，提高安全意识。
(2)全面开展幼儿园安全检查和做好校园及周边环境的整治工作，重点做好消防、交通、食品卫生、学校从业人员资格、内部管理制度的检查，认真、细致地排查安全隐患，做到检查彻底，不留死角。
（3）应急处理指挥领导小组收到可能引发安全事故的风险信息后，应密切关注事态发展，并按照预案做好应急准备和预防工作；事态严重时及时上报区教体局，并做好应急准备工作。
2、启动预案
安全事故发生（发现）后，事故现场有关人员应当立即报告领导小组负责人，负责人接到报告后，应当立即向区教育局报告，报告内容为事件发生的时间、地点、具体情况。应急处理指挥领导小组应立即组织人员对事件进行了解查实，提出处置方案并组织实施。
3、涉稳事件的处理方案
(1)报告制度实行园长负责制。
(2)幼儿园发生或接到突发安全事故后，知情者必须在第一时间内（5－10分钟）向书记、园长报告，并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门报案请求援助。幼儿园安全事故应急领导小组本着“先控制，后处置，救人第一、减少损失”的原则，果断处理，积极抢救，指导、组织现场人员离开危险区域，保卫幼儿园贵重物品，维护现场秩序，做好事故现场保护工作，上报幼儿园突发事件有关材料，做好善后处理工作。
(3)园长接到突发安全事故报告后，根据事故情况在2小时内及时向区教育局汇报，安全事故应急领导小组全体成员在最短的时间内到达事故现场，组织抢救和善后处置工作。
(4)校内报告程序：当事人或目击者―学校突发安全事故应急领导小组成员―书记、园长―区教育局
（二）涉稳事件报告及处理程序
1、应急准备与预防
（1）要切实承担起维护社会和谐稳定的政治责任，对教师队伍目前存在的问题进行一次排查调处工作，高度重视并认真解决群众反映强烈的问题，及时发现和就地消除不稳定因素。
（2）要在教职工中广泛开展师德和思德教育，让广大师生自觉拥护党和国家的方针政策，遵纪守法，牢固树立大局意识；高度警惕并自觉抵制各种敌对势力的渗透破坏，打击利用宗教名义进行的非法活动，维护社会和谐安定。
（3）要实施依法治园、依法治教，提高服务意识，关爱师生，切实维护师生的合法权益。
（4）加强网络管理和监控工作，预防有人利用网络散布反动言论，利用网络腐蚀教职工的思想，甚至煽动教师参与一些不利于社会稳定的活动。
（5）应急处理指挥领导小组收到可能引发涉稳事件的风险信息后，应密切关注事态发展，并按照预案做好应急准备和预防工作；事态严重时及时上报区教育局，并做好应急准备工作。
2、启动预案
涉稳事件发生（发现）后，事故现场有关人员应当立即报告学校负责人，学校负责人接到报告后，应当立即向地区教体局报告，报告内容为事件发生的时间、地点、具体情况。应急处理指挥部应立即组织人员对事件进行了解查实，提出处置方案并组织实施。
3、涉稳事件的处理方案
（1）如发生集体上访、静坐等扰乱社会秩序、造成不良影响的涉稳事件时，必须第一时间报到区教育局。
（2）应急处理指挥领导小组收到发生上述事件的信息后，立即进入指挥岗位，具体部署防范工作，总指挥要亲临指挥，现场处置工作组人员要以最快的速度赶赴现场，并做好说服教育工作，防止事态的扩大和引发团体性事件。
（3）应急处理指挥领导小组要进一步检查各项措施的落实情况，并处于临战状态。要认真落实值班和信息报告制度，应急处理小组要安排人员24小时值班，幼儿园领导要坚守岗位，指挥调度，根据事态发展采取有效的措施，必要时，联合公安、综治等部门做好应急处理工作，同时向有关部门汇报落实情况及存在问题。
（4）要严格遵守宣传纪律，不许散布不负责任的言论。
六、善后工作
发生安全事故或涉稳事件处置后，应急处理领导小组要进行认真分析，总结经验教训并写出书面报告。在加强正面引导的同时利用事故（件）的经验教训对师生进行教育，迅速恢复学校的正常教学秩序。认真检查和解决工作中存在的问题，改进工作，杜绝类似事件再发生。
七、建立报告制度和责任追究制度
安全事故或涉稳事件处理完毕后，学校要形成书面报告，报送区教育局。
发生安全事故或突发事件时，有下列情形之一的，追究有关领导及直接责任人的责任。构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
1、隐瞒、缓报、谎报或阻碍他人报告的；
2、未按规定及时采取控制措施的；
3、不服从应急指挥部指挥的；
4、在处理安全事故或涉稳事件中玩忽职守、失职、渎职的。
小灵通幼儿园
为进一步做好社区重点人责任稳控，按照“四个一”的工作机制，即“一个重点问题，一名责任领导，一套工作班子，一个解决方案”的工作要求，特就加强对重点对象监控，确保社区安全稳定，制定如下工作方案。
一、重点问题
为确保社区安全稳定，要重点加强对重点区域、重点问题、重点对象进行！
重点监控：
（一）重点区域
**社区
（二）重点问题
因**引发的各类问题
（三）重点对象
1、情绪过激的对象；
2、情绪低落、悲观失望、心理自闭、失去生活信心的对象。
二、责任领导
工作组上下要坚持“属地管理、条块结合，重点防范、全面覆盖，严防死守、层层把关”三个原则，健全机制，落实措施，发动社会力量，坚决把上述重点对象纳入重点防控体系，做到早发现、早报告、早处理，坚决阻止因为工作失误造成意外事件的发生。
三、解决方案
一是开展政策宣传，化解思想困难。针对重点对象，对他们实行不间断的开展政策宣传，同时宣讲十七届三中全会精神，帮助他们树立生活信心。成立政策宣讲对，***负总责，各群众工作组组长具体负责，各队员具体分工到社区，要上门一对一宣讲，确保社区上门入户率达到100%、群众知晓率达到100%，政策理解率达到100%。
二是真情帮助困难，解决生活需要。成立“一对一”帮扶领导小组，副科级以上干部每人负责一户贫困户，每户帮扶资金****元以上。帮助解决生活困维，能够维持基本生活。
三是真心沟通感情，疏导心理问题。邀请专家对**社区下岗工人，尤其是重点对象进行心理疏导，社区工作组分片包干负责到人。各工作组要实行谈心宣讲，掌握其思想动态。对重点对象，实行全方位、零距离的监控，要对其社会关系全面清查，要对其老乡、朋友以及亲缘关系进行了解，专题进行心理疏导。
四是实行人盯人稳控，适时掌握动态。对重点对象，实行“日报告”、“零报告”制度。按照属地管理原则，社区小组设立专职报告员，每日将摸底检查情况汇总，统一报**社区群众工作组办公室。群众工作组办公室根据重点对象的情况采取相应处置措施，并立即向捆绑的责任领导人汇报。适时掌握动态，一天一报，由**负责上报。
五是建立应急预案，确保社区稳定。为避免广大群众因**问题而导致群体上访、过激行为的事件发生，根据工作需要，为确保一方平安，稳定社会，*******成立应急领导小组。***任工作组组长，***任副组长，***、***和***为成员。领导小组下设指挥协调组，群众思想工作组、重点地段劝阻劝导组、认领接访组、社区留守接待组、应急分队，一旦发生事件，立即赶往现场进行有效处理。
社会稳定事关改革发展大局。为严肃认真地贯彻落实好县卫生局一系列关于有效防控、处置、化解卫生系统社会矛盾及信访事件的文件及局领导具体指示精神，进一步加强我院信访维稳工作的制度建设，增强责任意识，提高执行能力，努力避免或者减少突发事件的发生及其可能造成的负面影响，现结合我镇卫生工作实际，特制定xx镇卫生院综治信访维稳工作方案。
一、提高思想认识，加强组织领导。
发展是主题，改革是动力，稳定是前提。因此，必须把维护稳定摆到压倒一切的位置。当前，卫生工作的各项改革深入推进，各种矛盾和焦点日益突出，因此，要全面提高对综治信访维稳防工作重要性和必要性的认识，全力做好社会矛盾排查化解和安全隐患排查整治工作。要认真组织学习有关文件，领会精神实质，要站在讲政治的高度，充分认识矛盾预警化解重要意义，进一步加大综治信访维稳工作力度，以解决问题为核心，力争化解疑难复杂信访和不稳定隐患问题。为此，成立xx镇卫生院综治信访维稳工作领导小组。
组长：xxx院长
对综治信访维稳工作负总责。
副组长：xxx
具体负责综治信访维稳工作的协调、检查与督查，贯彻预防为主、常抓不懈，做到反应及时、措施果断有效。
成员：xxx
具体负责综治维稳和信访工作的调查和处置。
xxx为领导小组办公室主任，负责综治维稳和信访常务工作及宣传、调查、资料收集整理等具体工作。
xxx为信访维稳专干，具体负责本院医政综治维稳信访工作及医疗救护工作。
二、工作原则及要求。
1、领导小组各成员要保持24小时通信畅通，遇突发应急事件，15分钟到达现场进行有效处置化解。
2、领导小组成员要不断提高思想认识，要将综治维稳信访工作摆在重要位置，正确处理好日常医务工作与综治维稳信访工作的关系，各司其责，守土有责，守土尽责，增强预防和预警意识，提高应急处置水平。要按照工作重心下移、信访关口前移的要求，深入到基层和科室一线主动搜索矛盾、纠纷或者信访上访的信息，千方百计寻求解决问题的办法，妥善处理和化解好焦点和矛盾。
3、每月五号为综治信访维稳工作会办日，及时收集了解信访稳定信息，全面掌握、发现、分析、研讨各类信息，捕捉可能引发上访和信访事件的苗头和动向，力求从源头上预防和化解各类矛盾。对所有的信息要及时进行研究、剖析、梳理，对存在的问题要积极落实整改提出完善工作、纠正错误、改进服务的建议和方法，落实专人进行全程跟踪负责调处。对于在调查研究中发现的重大不安全不稳定的隐患信息，要按照规定及时报送卫生局。
三、工作目标
1、严防发生本院、本系统工作人员因内部矛盾纠纷而上访信访事件。
2、严防发生群众因医疗纠纷、预防接种异常反应等信访上访事件。、
3、严防发生因医务人员工作失职、渎职造成群众上访事件。
4、严防发生乡村医生信访上访事件。
5、严防发生本辖区其他涉卫信访上访事件。
四、工作方法及措施
（一）、信访无小事，树立正确的信访维稳工作观。
小事当作大事办。任何一件“小事”，应当做“大事”来认真对待，谨防小事拖大，矛盾激化。主要领导身体力行亲自办。领导小组成员应做到经常下基层听民声，应定期小结信访工作，院长亲自办理重点
矛盾问题。
（二）、定期排查问题，建立广泛参与的调处机制。
只有通过不断排查，才能不断发现问题，从而解决问题。1是排查做到全方位。既做到“眼观六路”，又达到“耳听八方”，做到全方位、多角度，不留死角、不留盲区，力求“面面俱到”。对不稳定因素的排查，应注意从重点环节扎实细致地抓好。2是畅通信息接收渠道。只有建立了信息网络，健全了信息预警机制，可能引发不稳定的苗头性因素才能得到及时反馈，才能早拿预案、早作处理、减少疏漏。我院将各村卫生室室长吸收为信息员和维稳调解员，负责本辖区信息报送、反馈及矛盾调处工作，并制定工作考核和奖励办法。3是排查工作制度化。排查工作不是突击行动，所以应形成定期排查的工作制度，层层明确责任，做到常抓不懈，切实将不稳定因素排细排足，早作处理，不留隐患。
（三）、坚持“把握政策、堵疏结合、科学评估、春风化雨”的调处原则。
在处理内部职工反映问题特别是信访问题中，应认真吸取教训，做到求发展不以损害干部职工利益为代价，单位再困难也不与干部职工争利益，坚持立足实际求发展，真心实意待干部职工，尽心尽力为患者办实事。对群众上访反映的每一件事，应尽心尽责，认真对待，哪怕群众反映的问题只有1%的道理，应以100%的努力去帮助解决。但不能突破政策底线，对一些群众反映的问题依照法律法规确实解决不了或由于这样那样的原因一时难以解决的，应耐心做好群众的思想工作，决不能轻易突破政策底线乱开“口子”，以致引发更多的矛盾。
（四）、加大宣教力度，引导正确的合理诉求行为。
进一步做好教育引导工作，坚持不懈地深入到干部职工中去，认真扎实地做好信访法规的宣传教育，加大对国家信访条例和相关法律法规的宣传力度，使意访职工群众打消借访获利思想，增强政策观念，意识到通过合法渠道争取自己的合法权益，违法上访不但不能获利，而且容易滑向犯罪的深渊。
（五）、进一步强化卫生信访督查考评工作。
最近发生的乡村医生上访事件反映了当前的信访工作面临着一些新情况、新问题，卫生矛盾日趋复杂，涉及面大的信访问题和群体性的信访问题将明显增多，这就要求我们在处理信访问题时实之再实、慎之又慎，不但要解决了，更要处理好，不留遗患。要落实“五包”制度，即：包调查、包疏导、包处理、包结案、包息访和人员稳定。领导小组将每月组织对信访维稳工作进行检查考核，督查回访，确保处理效果。同时，将强化责任追究制度，凡在综治信访维稳调处中，作风不扎实、工作不负责，造成非正常上访等不良影响的,严厉追究相关人员的责任。
一、落实责任制，强化管理
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持“以人为本，服务居民”的原则。积极开展综治各项工作，强化工作目标责任制，及时与辖区单位、物业、店面、出租户签订治安安全责任书。加强出租户的治安管理责任制、保安巡逻制度、辖区单位门卫值班制度，落实防火安全检查制度。重点做好公众聚集场所、幼儿园、沿街店面、外口承租户及工地的安全检查工作，落实各项防范措施，发现隐患及时整改，跟踪落实。
二、进一步构筑社区治安防控体系
配合公安派出所、街道综治办对辖区内的单位、楼院、物业、公共娱乐场所实行自防自治，利用这些单位已建立的门卫、保安队伍以及探头、红外线监控器、闭路监控等技防资源，形成人防、物防、技防并举的自防自治防控网络。针对无物业小区，充分发挥安装在小区内的`探头作用，做好监控管理工作，加强小区内的治安防范，增加社区保安人员力量，在有限的经费中配足保安人员，提高对小区、路面的巡逻次数，减低发案率。
三、加强社区的人口管理，健全相应的工作信息台账
进一步健全流动人口出租房屋的管理机制，对出租户、外来人员管理做到“底数清，情况明管理有序”。做好外来流动人口的登记工作，以加强出租房屋管理为重点，与社区民警定期清查社区外来人员，加强对混杂在外来人员中的高危人群的监管，努力减少外来流动人员违法犯罪，减少发案率。
四、做好民调、帮教、帮扶、信访等工作。
1、认真做好吸毒释解人员帮教工作，坚持每季度对戒毒人员进行一次尿检,并落实帮教人员到位，做好他们转化思想工作，预防他们复吸,在力所能及的情况下，帮助解决他们生活以及工作上遇到的困难。
2、继续做好“”练习者的转化工作，每月进行一次家访，并做好随访记录。
3、做好信访工作：对重点上诉人员实行监控，发现苗头及时耐心劝访并尽己所能帮其解决问题;广辟信息渠道及时发现和掌握各类不安定因素，要充分发挥维稳信息员网络作用，及时保持上下信息畅通。对排查出的问题和矛盾，正确疏导矛盾，及时化解在基层，消灭在萌芽状态，从源头上减少上访事件的发生。
五、加强社区群防群治队伍建设
加强社区群防群治队伍建设，保证群防群治经费专款专用，每季度向社区居务公开提供收入开支情况。争取多征收群防群治经费，保证群防群治队伍建设落到实处，不断完善各项规章制度和奖惩激励机制，提高社区整体防范水平，维护社区的稳定和发展。确保今年在全辖区内无发生重特大恶性案件，无居住盗抢机动车团伙、扒窃团伙窝点，减少入室盗窃及路面两车失窃案件发生率，力争实现“三个零”，无非法宗教、邪教活动场所，无“黄、赌、毒”窝点。发挥“红帽子”治安义务巡逻队作用，加大巡逻、宣传力度，提高强广大居民的防范意识。
六、经常性开展安全检查工作
落实安全防范措施，及时发现和整改安全隐患，特别注意火灾隐患的排查。每周坚持二次对重点店面、木屋毗连区进行安全检查，发现问题实施跟踪、督促、整改，及时消除安全隐患。大力加强消防安全防范宣传力度，增强居民自我防范意识，减少火灾事故的发生率。做好突发性事件的预防和准备工作，建立预警机制，确保各类问题发现早、控制住、处理好。定期与辖区内的场所、物业开展消防演练工作，提高居民的防火知识，结合每年的“119消防日”开展大规模防火宣传活动。