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年初以来，县营商环境建设监督局认真贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和省委省政府总体部署，创新工作举措，不断把优化营商环境工作引向深入。现将有关工作开展情况总结如下。
一、主要做法和成效
(一)以宣传贯彻为引领，营造优化营商环境新氛围。深入学习、广泛宣传、积极推进《条例》的贯彻实施。通过在政府门户网站发布《条例》全文，在微信公众号对《条例》进行图文解读，在县委常委会和县政府常务会议会前学法专题讲解，向县直部门及企事业单位发放《条例》读本，推动《条例》进机关、进企业、进基层，将《条例》的贯彻落实列入七五普法重要日程等多种方式，初步形成人人皆为营商环境，事事关系发展的良好氛围，为我县营商环境高标准起步、高质量发展奠定了坚实基础。
(二)以完善体制机制为重点，优化营商环境体系初步形成。一是组建了营商环境建设监督局，负责政府系统营商环境建设和监督工作，形成了上下联动、左右协同、统筹推进的工作格局。二是进一步畅通诉求渠道，设立统一营商环境投诉受理电话，加强政务服务监察效能，企业、群众诉求和意见建议得到有效采纳，目前已受理群众电话投诉和建议*条，受理书面投诉*件，上级转办案件*件。三是初步构建了以破坏营商环境投诉受理、社会监督、媒体监督、人大代表和政协委员监督、行政相对人监督等多方参与、有机结合的营商环境监督体系。四是建立督查考评问责制度。将各乡镇、各部门营商环境工作的综合考评结果纳入全县工作实绩考核体系，对破坏营商环境典型问题公开通报问责。
(三)以深化“放管服”改革为手段，打造优质高效的政务环境。一是建立了权责清单动态调整和监管机制。依据本轮机构改革职能调整情况及森工系统苇亚林业局改革情况，适时启动了我县“权力清单”调整工作，对全县****项权力事项进行调整审核，保证行政权力的规范运行，做到“清单之外无权力”“法无授权不可为”。二是推进政务服务标准化流程再造。按照“三级十统”标准对政务服务事项要素进行流程规范再造，推进行政许可和公共服务事项标准编制工作。已审核通过**家单位***项政务服务事项、***项公共服务事项和**个乡镇***项公共服务事项，共减少环节***个、精简要件***个、压缩办理时限****个工作日。三是推进“一网通办”和“最多跑一次”改革。通过组建工作专班专项推进，全县政务服务事项网办比率达到**%，“最多跑一次”比率**%，已对外公布了***项“最多跑一次”事项清单，接受群众监督。在中心实体大厅增设“EMS”快递窗口，试行“网上审批+快递送达”的方式，推动实现审批服务全程“不见面”和“最多跑一次”的工作目标。四是推进政务服务“一门一窗”改革。统筹推进综合实体大厅事项和部门进驻工作，目前政务中心已完成入驻**家窗口单位***项政务服务事项，进驻比例达到**%以上。在开设的**个政务服务窗口中设立综合受理窗口*个，受理***项因场地限制未进驻政务服务事项，综合窗口开通以来已受理办结***项业务。
(四)以服务县场主体为目标，营造公平有序的县场环境。一是聚焦“清赖行动”着力解决政府失信违诺突出问题。县政府高度重视政府失信违诺问题，将“清赖行动”列入督办事项，定期掌握进展情况。结合我县实际，全面开展了政府和部门失信违诺专项清理行动。梳理建立了《政府及其部门失信违诺事项台账》，对三个部门在项目实施中涉及拖欠**家企业账款共计****.**万元的问题进行了督办。目前已清偿拖欠****.**万元，剩余款项正在按照还款进度有计划地予以解决。二是着力查处影响和破坏营商环境问题的案件。在政府门户网站和广播电视台等媒体发布《关于征集优化营商环境建设意见建议和破坏营商环境问题线索的通告》，在媒体和政务实体大厅设立和公布举报电话、投诉举报箱，畅通举报渠道，收集问题线索。采取直接办理、转办、督办等办理形式加快推进企业投诉举报案件办理工作。目前已对*件涉及影响营商环境的问题进行了调查处置。三是着力整治政务服务不优问题。开展不作为、假作为、乱作为、“吃拿卡要”和漠视群众、折腾群众问题专项督查。认真开展“四零”服务承诺创建活动，设立监督岗和监督电话。县委作风办、县委宣传部和县营商环境局联合开展了*次全县窗口单位专项整治，发现并反馈政务服务窗口单位纪律作风涣散、服务意识不强、服务态度差、人员素质低、办事“推拖绕”等五方面**个问题，督办各部门逐项整改。四是构建亲清政商关系。配合县工商联、县工信局等部门联系国有企业和民营企业的桥梁纽带作用，积极营造我县良好营商环境，助力地方经济发展。通过深入基层企业进行调研走访、座谈访谈等方式了解我县政商关系交往现状、问题、制约因素，听取企业家对我县政商关系的看法和意见建议。在构建新型政商关系的过程中抓住领导干部这个“关键少数”，突出政治责任，把权力、责任、担当对应统一起来，紧盯重点部门、关键岗位，建立健全相关监管约束机制;
积极引导企业家树立正确的经营理念，实现从赚钱“靠关系”到“靠本领”的思维转变，主动谏言、谋求发展，放眼长远，不断完善构建亲清新型政商关系的制度体系。
(五)以推进法治政府建设为导向，打造公正规范的法治环境。规范涉企执法，推进“双随机一公开”。结合机构改革部门职能调整和人员变化，及时完善随机抽查事项清单、执法人员名录库和执法对象名录库。加快推进社会信用体系建设，建立健全县场主体诚信档案、行业名单制度和县场退出机制。县场监管局、农业农村局等执法部门按时将许可和执法信息上传平台公示，已公示行政许可类信息****条、公示行政处罚类信息***条。积极探索推进跨部门“双随机”联合执法，探索行政执法单位与信用监管联动。严格执法过程依法依规、严格执行行政自由裁量标准、严格重大行政执法决定法制审核制度，严厉打击县场主体违法违规行为。加强行政执法与刑事司法衔接配合工作，该移送的坚决移送，避免有案不移、有案难移、以罚代刑等问题的发生，为县场主体合法经营创造优良的营商环境。
二、存在的主要问题
虽然我局在优化营商环境工作上取得了一些进步，但对照先进地区的标尺、对照企业和群众的期盼、对照高质量发展要求，我县营商环境建设工作还存在一些亟待解决的问题。
一是思想观念有待进一步解放。一些部门对优化营商环境的认识还不深、主动性还不强，对于如何从部门职能出发推进营商环境建设研究不够。学习贯彻《优化营商环境条例》的紧迫感不强，一些干部主动融入营商环境建设的责任感和紧迫性不足。有的部门对营商环境建设工作理解存在一定偏差，对优化环境的长期性和艰巨性认识不充分。工作局限于侧重于加快审批速度、简化审批流程，对服务企业发展、深入为企业解决问题的关注还不够。
二是服务意识有待进一步完善。个别部门服务意识不强，遇到问题依然习惯用行政命令去解决，对便企利民政策执行力度有待加强。一些部门和干部在以“服务员”“店小二”的角色为企业服务方面存在差距。有的干部怕担责任、怕冒风险，不愿意接触企业家特别是民营企业家，只怕“不清”、不怕“不亲”。个别部门涉企检查仍存在随意性问题，缺少科学性和计划性措施。
三是政务服务环境有待进一步改善。个别政务服务工作人员为企业群众提供服务过程中仍然存在慢作为、懒政怠政等服务不优问题。各部门行政许可事项进驻政务服务中心综合大厅工作开展不平衡，入驻事项仍然存在授权不充分、运行不规范和群众办事多次跑路现象。“四零”服务承诺创建还有一定差距，日常督导检查没有压实落靠，执行力没有层层强化，制度机制尚需进一步完善。四是政务服务效能有待进一步提升。对标先进，政务服务事项流程再造优化工作还存在差距。对照“三级十统”标准政务服务事项要素标准化工作还需进一步完善。政务服务实体大厅综合窗口服务能力与先进地区对照还存在较大差距，无差别综合窗口建设工作还需进一步推进。互联网+政务服务工作精细化水平不高，一网通办能力需进一步加强，各部门“网上办”“不见面”“跑一次”等指标比率还低于目标任务要求。
三、下一步工作方向
一是在思想认识上要高度重视。营商环境是建设现代化经济体系、促进高质量发展的内在要求，也是经济软实力和发展硬实力的重要体现。党中央高度重视营商环境建设，县委县政府也始终把优化营商环境摆在突出位置。为此，我们要有清醒的认识、准确的把握，切实将优化营商环境作为重要一环、关键一招来谋划部署、推进落实。要坚决贯彻执行《优化营商环境条例》，善作善成、久久为功，使优化营商环境成为全县上下的共同信念、共同认识、共同行动，为经济社会高质量发展奠定坚实基础。
二是在系统建设上要精心谋划。优化营商环境是一项涉及众多领域的系统工程，也是一个不断积累的长期过程，要树立“人人都是营商环境，事事关乎营商环境”的理念，使干部离企业远、离项目远、离群众远的问题得到彻底解决，使重商亲商扶商安商的氛围日益浓厚。要始终把抓好“放管服”改革作为总要求，做到政策最优、成本最低、服务最好、办事最快、群众满意度最高。要以钉钉子精神推动整顿作风优化营商环境向纵深发展，让企业和群众看到实实在在的变化。
三是在政务服务质量上要持续提升。按照机构改革职能调整等情况，重新调整梳理各部门权力清单和责任清单，进一步厘清政府与企业，政府与县场的边界，把县场能够办好的还给县场，社会能够做好的交给社会。借鉴江苏“不见面审批”、浙江“最多跑一次”、上海“一网通办”等方面的改革经验和做法，按照国家、省工作要求，与政务服务网平台积极对接，推进网上服务平台与实体政务大厅深度融合，让更多的政务服务事项全程在线办理，突出抓好“最多跑一次”改革落实，优化“最多跑一次”事项清单。推动实现全县政务服务“一张网”，梳理明确大多数事项“网上办”、窗口服务事项“一次办”、企业特殊审批事项“我帮办”等服务事项。聚焦县场准入、企业投资、建设工程、民生事务、不动产登记等办理量大、企业和群众关注度高的重点事项，编制标准化工作流程和办事指南，为企业和群众提供流程最优、时间最短的政务服务。
四是在政务服务建设上要协调统一。加快推进信息共享进程，努力实现上下级、各部门审批服务系统互联互通并统一接入平台，切实解决信息壁垒问题。强力推进“一网、一门、一次”改革，主动与省政务服务系统对接，优化政务服务大厅“一站式”功能，全力推行“前台综合受理，后台分类审批、综合窗口出件”和“受审分离”的服务模式，将“一事跑多窗”变为“一窗多办”，全面实现“一窗通办”的无差别综合窗口受理模式。继续推进行政审批服务职能、事项、人员进驻综合实体大厅，推进全流程、全链条、全网办审批，固化审批流程，压缩审批时限，力争让企业和群众“只进一扇门”“最多跑一次”。
本人xxxx年分配到xxx有限公司人力资源部工作，从事养老、失业、医疗保险统计管理及劳动合同的签订等方面的工作，同时还主要从事劳动*、员工绩效考核等方面的管理。现将本人自参加工作以来所从事的*技术工作总结
一、养老、失业、医疗保险统计管理
本人主要是从事养老、失业、医疗保险统计管理工作。95年，正实公司员工养老保险进入行业统筹阶段，刚刚起步的职工养老保险工作千头万绪要从最基本的职工养老保险信息的采集、整理、建立台帐记录做起。在上级领导的指导下，我认真负责地做好职工的养老保险信息采集、登记工作，填写核算《河北正实城建开发有限公司职工养老保险缴费基数过录表》，做好各类养老保险数据统计工作，保*信息的准确*、完整*和及时*;在办理、核算养老保险金的支付过程中，我灵活运用自己学习掌握的《社会保障学》及有关计算机数据信息库知识，将职工养老保险缴费基数的核算修改为一项简便、合理的函数公式，使单位职工养老保险管理工作由单一、老化的手工*作真正转变成了计算机科学管理，大大缩小了工作量，缴费基数核算的准确*也得到了提高，受到单位领导和职工一致好评。在完成公司职工养老保险的前期阶段*工作后，在随后而来的失业、医疗保险统计数据的统计过程中，我准确理解各类统计指标的解释内容，保*各种保险统计报表基础原始数据正确，对上述保险统计报表体系中，指标栏目涉及内容较多，指标分解要求也较为细致的，我认真正确归类处理统计报表各项指标的内容，按统计报表的填报要求，使发生数据变化的逻辑关系正确，对表中指标数据发生重大变化的，及时调整并作变更说明，及时统计汇总。在实际工作中，这样烦琐的统计工作要求我作为一名业务经办人员，要时常进行细致的业务工作效果分析，从定*和定量分析的角度，对整个业务工作效果进行评价，才能得出准确的定量报表数据，同时，必要的企业保险统计数据报表综合分析也是做好此项工作的重要手段之一，以养老保险为例，从参保单位、参保职工、缴费人数、缴费基数到养老保险费的征缴额度的确定，相互之间形成了一条紧密的工作链，在指标参数都确定的情况下，各项指标之间的对应关系都是十分明确的。通过对统计报表各项指标数据的综合分析，我进一步提高了上报统计报表数据的准确*。多年来，我所在人事部门的保险统计信息资料，填报及时可靠，数据准确无误，多次受到有关业务部门的高度评价。
二、日常*管理和岗位*制度改革
在正实公司人力资源部，我除主要负责上述类别的保险统计工作以外，还主要具体负责全公司职工*管理工作。河北正实城建开发有限公司作为一家改制后的民营企业，其下属各分公司*管理在经过该公司劳资员造表核算后，交人力资源部最后审核。我从05年到正实公司至今，公司实行的岗位结构*制度变化不大，*管理也成了一项较为简单的日常管理工作。尽管如此，我仍然小心认真地做好每月的劳动*统计审核工作，保*各项原始数据准确无误，并根据上级各部门的要求，及时、准确地上报给各业务部门。包括每月向市公共事业局人事处上报人事劳动*报表等，除此之外，我还建立健全了公司职工*管理各类各项记录台帐，并按规定办理日常的职工转正、职务变动、岗位变动及工龄变化等工作调整的办理工作，几年来，由我经手上报的各级各类报表无差错、无遗漏，时间上从不滞后，多次在有关业务检查、审核中受到上级业务部门的高度好评。
以上是我从事人事工作4年多时间来所做的主要工作，其他方面工作因其不占我工作内容中的主导地位，在此就不再敷述了，总的来说，我自05年参加工作以来，作为一名人力资源部的业务经办人员，多年的工作实际也为自己积累了一些有益的工作经验，有较为熟悉过硬的*技术能力，但在今后的工作中，我还将进一步加强学习，努力工作，不断提高自己的*技能，为企业的生存、改革与发展作出自己应有的贡献。
一、上半年工作完成情况
（一）公共资源交易项目情况
x-x月，共完成交易项目（含宜采商城）xxx个，成交金额xxxxxx.x万元。其中：
建设工程公开招标的项目xx个，预算金额xxxxxx.xx万元，中标价xxxxxx.xx万元，节约资金xxxxx.xx万元，节约率xx.xx%；
小额工程定点抽签项目xx个，预算金额xxxx.x万元，中标价xxxx.xx万元，节约资金xxxx.xx万元，节约率xx.x%；
政府采购项目（含宜采商城）xxx个，预算金额xxxx.x万元，成交金额为xxxx.xx万元，节约资金xxx.xx万元，节约率xx.xx%。其中宜采商城交易项目xxx个，预算金额xxx.xx万元，成交金额xxx.xx万元，节约资金xx.xx万元，节约率x.xx%；
产权交易项目x个，底价xxx.xx万元，成交价xxx.xx万元，增值xx.xx万元，增值率xx.xx%；
土地交易项目x个，底价xxxxx.xx万元，成交价xxxxx.xx万元，增值xxxx万元，增值率xx.xx%。
较去年同期相比项目总数增加xx个，成交金额减少xxxxx.xx万元。其中，建设工程公开招标的项目较去年同期项目增加xx个，中标价增加xxxxx.xx万元；小额工程定点抽签项目较去年同期减少xx个，中标价减少xxxx.x万元；政府采购项目较去年同期增加xx个，成交价减少xxxxx.xx万元；产权交易项目较去年同期数量持平，成交价减少xxx.xx万元；土地交易项目较去年同期减少x个，成交价减少xxxxx.xx万元。
成交金额减少的主要原因，一是政府采购项目去年有一宗PPP项目，二是土地交易项目数量减少。
（二）持续优化营商环境
深入推进放管服改革，持续优化公共资源交易市场环境。
一是全面实行投标保证金及履约保证金保函。所有交易项目投标保证金及履约保证金均能使用电子保函。
二是取消投标文件工本费及政府采购类项目投标保证金。取消工本费预计全年能为市场主体减少成本约xxx万元。
三是提升电子化交易水平。根据市县一体化平台建设要求已实行交易、服务、监管三大平台独立运行、互联互通，从项目登记注册开始到合同签订公示，交易中心服务平台实行全流程电子化网上操作，竞争性谈判及竞争性磋商也全部实行全流程电子化，截止x月底，采用竞争性谈判或竞争性磋商招标方式的项目共有xx宗，全流程电子化利用率已达到xxx%。
四是提升专家服务水平。合理安排评标评审专家抽取时间，为评标评审专家赶到评标现场留足时间。同时，交易中心制定了《评审专家日常评议表》，对评标评审专家实行一项目一评议，配合公管部门加强对评标评审专家的考评，提升评标评审专家服务水平。
（三）提升交易平台服务水平。
实行首问负责制、一次性告知制和服务限时办结制，为各方主体提供文明高效服务。项目交易实行全流程电子化，推行不见面交易，实行网上开标、远程解密，既提高了效率，又减少了成本。推行公共资源交易业务一网通办，实现受理登记、场地预约、信息发布、投标报名、专家抽取、保证金收退、档案管理等各环节网上办理。
（四）努力拓展平台覆盖范围
交易中心积极与各乡镇对接，引导乡镇农村集体产权进入统一平台交易。积极向县直各单位宣传，拓展平台交易覆盖范围，引导其他交易类项目进场交易。截止x月底，已有x宗户外广告载体使用权及x宗司法罚没车辆在交易平台顺利完成拍卖。另外，由xx县xx有限公司组织招标的xx县书香名邸住宅小区前期物业服务项目已经在交易平台网站发布招标公告。
（五）扎实开展党史学习教育
自党史学习教育开展以来，在县委的统一部署下，公共资源交易中心结合实际、丰富载体、务求实效，开展形式多样的党史学习教育实践活动，不断营造学党史、悟思想、办实事、开新局的浓厚氛围。
一是集体学习与个人自学相结合，规定动作与自选动作相结合，开展党史学习教育集体学习、专题研讨、读书班，参观红色教育基地、观看红色教育片、主题党日等活动。二是将党史学习教育融入业务工作。按照我为群众办实事的要求，将党史学习成果转化为实践动力，为群众解难题、办实事。
（六）抓好县委巡察回头看反馈意见整改落实。县委第三巡察组xxxx年xx月x日-xx日对交易中心党组开展了巡察回头看，xxxx年x月xx日反馈了四个方面xx个问题，提出了五点意见建议。中心党组坚决落实全面从严治党要求，切实担负起主体责任，认真分析问题症结，研究制定整改方案，明确整改任务，压实整改责任，每半月进行调度，逐一逐项抓好整改落实。做到举一反三，加强制度建设，做好制度废改立工作。
二、存在的问题及其原因
机构改革后，县财政局、县发改委（公管局）、公共资源交易中心，以及相关行政主管部门之间联动不足，协作尚未实现无缝对接。交易中心作为平台服务机构，协调效果有限。
三、下一步工作计划
（一）加强平台硬件设施建设。努力克服办公场所混合办公的影响，虽无法达到评标区与公共服务区、交易实施区物理隔离的要求，也要尽量做到各功能区边界清晰。
对老旧的开标评标设施设备进行检修维护，添置更新评标区门禁系统、视频资料刻录设备等部分设施设备，建设网上交易大厅，全程直播交易过程，保证开标评标等交易活动正常开展。
（二）拓展交易平台服务范围。按照《国务院办公厅转发国家发展改革委关于深化公共资源交易平台整合共享指导意见的通知》（x办函x号）明确的应进必进、平台之外无交易要求，完善公共资源市场化配置机制，执行全市公共资源交易目录，在现有交易内容基础上，有序推进林权、特许经营权、碳排放权等纳入统一平台交易。
（三）加快信息互联互通。统一发布共享交易、履约、信用等信息。积极配合推动市公共资源交易电子服务系统与工程建设项目审批管理平台、公共信用信息共享平台互联互通。强化与省公共资源交易监管平台的对接，加大推送数据的力度。
（四）积极配合交易监管。建立健全投诉举报接收、转办、反馈工作机制，协助公共资源交易综合管理部门和行业主管部门开展工程建设项目招投标领域围串标等突出问题专项整治行动，配合查处围串标等违法行为，协助公共资源交易综合管理部门和行业主管部门常态化开展标前、标中和标后监管。
（五）强化项目建设服务保障。做好项目全生命周期的招标采购服务保障，特别是在项目前期规划论证和项目工程设计施工环节，开通重点项目和应急项目绿色通道，确保此类项目优先完成交易。梳理基础设施、新型城镇化重点工程，教育、卫生、文化等社会事业重点项目，主动跟进服务，提供政策咨询、程序引导、业务指导，加快项目招标采购进程，推动县域经济社会高质量发展。
XX区公共资源交易中心（以下简称“中心”）自今年5月22日挂牌成立以来，在XX区行政服务中心的直接领导下，在各相关行业监管部门的支持以及全体工作人员的努力下，中心紧紧围绕三定方案赋予的工作职责，秉承公开、公平、公正的交易原则，认真贯彻各项法律法规和规范性文件，以信息化建设为抓手，以制度建设为保障，以求真务实的态度，较好地完成了各项工作任务，真正做到谋好篇、起好头、开好局，为中心日后的发展奠定了坚实的基础。
从6月13日开始，中心正式对外运作，统一的窗口服务区综合受理建设工程、政府采购、土地交易等各项业务申请，统一的门户网站发布各公共资源业务信息，统一的开标、评标区开始投入使用，实现了区级公共资源“统一窗口受理、统一进场交易、统一信息发布”。
截至12月31日，在短短六个半月时间内，中心共完成335个项目的交易工作，成交金额合计879399.43万元，土地交易项目共溢价123444万元，建设工程和政府采购项目共节约资金15370.78万元，实现经济效益和社会效益“双丰收”。
另据统计，今年1-12月份，区级公共资源交易平台共完成532个项目的交易工作，成交金额合计1153234.44万元。其中，土地交易项目共溢价129308万元，建设工程和政府采购项目共节约资金29282.07万元。
中心在按时完成各项公共资源交易的同时，还培养出一支专业、敬业、廉洁、奉献的队伍，以区委区政府的重点工作为中心，积极、主动为广大行政事业单位和企业提供优质服务。
一、积极高效整合，确保中心“工作不断、秩序不乱”。
中心是由原XX区建设工程交易中心、XX区政府采购中心和XX区土地交易中心整合而成。为确保中心顺利组建，保证区级公共资源交易平台“工作不断、秩序不乱、队伍不散”，区行政服务中心在5月下旬牵头召开了中心组建工作会议，制定了《XX区公共资源交易中心组建工作实施方案》，成立内务工作、人事交接、财务及资产交接、场所建设及业务交接等四个工作组，明确了组建的工作任务和工作步骤。
（一）加班加点改造办公场所，勤勤恳恳完成工作任务。中心办公场所改造期间，正值五一劳动节休假，工作人员放弃节日休假，加班加点，在短短三天时间内，完成了部分办公场所的设计、装修，视频监控的安装、调试，以及办公桌椅、办公电器的采购，保质保量地完成了中心的场地改造、办公设备采购等工作，为中心在预定的时间统一对外运行提供坚强有力的保障。
中心自6月份整合运行以来，大批与城市升级相关的项目涌入中心。为应付繁重的工作任务，中心在岗的工作人员满负荷投入，有的工作人员一个人干几个岗位的活，勤勤恳恳，任劳任怨。更为难得的是，中心运行以来，没有接到任何关于中心工作人员服务态度和服务质量的投诉，也没有出现任何“吃、拿、卡、要”的不良行为。中心全体干部职工已成功做到做事专业、态度敬业、思想廉洁、热于奉献。
（二）稳定队伍，激发工作人员潜能。整合运行后，中心及时与工作人员签订劳动合同，做好专业技术岗位聘用工作，做到“人尽其能、才尽其用”，激发了工作人员的积极性，提高了中心的工作效率和质量。
与此同时，中心财务人员迅速将原三个中心全部资产、负债、所有者权益进行账务清理和资产清查，并按照清查核资规程要求填制清查核资财务报表。7月18日，中心顺利地完成了20xx年下半年的预算编制工作。在总结了第一次编制预算的经验后，中心根据实际收支情况于10月10日完成了20xx年的预算编制工作。
（三）加大宣传，对外树立良好形象。中心自成立以来，就一直注重与媒体沟通联系，及时对外宣传，将工作的每一点进步和进展都及时反馈给各类媒体和向各相关部门通报，使中心受到各类媒体全方位的关注和报道。在中心挂牌成立之际，《南方日报》、《佛山日报》、《珠江时报》等各级媒体争相报道。与此同时，中心还与区公共资源交易管理办公室联合编写《XX区公共资源交易管理工作简报》，及时对外通报行业动态和分享业务心得。
二、以制度建设为保障，加强内部管理规范各项工作
制度是实现科学规范管理的基础，是打造阳光交易平台的根本。整合之初，中心就十分重视各项工作制度的建立，使中心的内部管理和对外管理工作有法可依、有章可循、有律可束。
（一）依法立章，规范中心内部和外部管理。结合实际，中心已完成了内部管理制度汇编，包括人事管理制度、保密制度、财务制度、工作人员请销假制度、以及公务接待管理制度等，初步规范中心各项工作，并要求制度落实到位、责任到人，使中心真正做到按制度办事、用机制管人。
在对外管理方面，中心还制定了《开标会纪律》、《建设用地使用权竞买会管理规定》、《评标区管理规定》、《中心专家评标守则》等相关规定，确保在中心的交易工作公平、公正。
（二）探索建立防腐管理机制。公共资源交易是一个风险性较高的特殊行业，其涉及利益面广，长期以来都是社会关注的热点和党风廉政建设的前沿阵地。做好党风廉政建设与纪律教育工作，既是中心必须履行的职责，也是反腐倡廉、做好公共资源交易服务的必然要求。
8月下旬，中心举办20xx年纪律教育月预防职务犯罪专题讲座，邀请区检察院检察官为全体工作人员讲授预防职务犯罪课。通过学习，中心工作人员明确表示要远离“侥、贪、赌、色”四个字，做到“不该拿的不拿、不该吃的不吃、不该去的地方不去”，清清白白做人、干干净净做事。
（三）加强保证金监管，有效防止围标、串标的发生。为加强保证金的监管，中心按相关规定要求保证金缴纳人将保证金缴付到中心的保证金专户。与此同时，中心与银行签定保密守则，约定违约责任，要求银行确保保证金缴付信息不发生信息泄露，有效保证公共资源交易项目公平、公正地进行。
三、转变服务意识，被动提供服务转向服务前移和主动提供服务
中心挂牌运行后，一直要求工作人员增强服务意识，培养服务前移和主动提供服务的服务理念，及时完成各项公共资源项目的交易工作。
（一）突破常规，创造条件让境外公司平等参与网上挂牌交易系统竞买土地使用权。土地使用权的出让一直以来都是公共资源交易领域备受关注的。南庄绿岛湖周边地块（净用地面积约89亩），由于其地理位置优越，地块推出后吸引了不少境内外公司的关注和咨询。某境外公司提出拟用外币交纳竞买保证金，因网上挂牌交易系统一直存在境外公司不能竞买的技术问题，中心突破常规思维，在网上挂牌交易系统与外币保证金银行系统未能对接的情况下，提出增加外币保证金交纳功能的解决方案，在与市公共资源交易中心进行沟通协调并得到肯定后，于次日对外发布补充公告，增加港币和美元两个保证金交纳账户。同时，在技术上积极对网上挂牌交易系统外币保证金交纳功能的进行测试并提出修改意见，成功解决了境外公司不能在网上挂牌交易系统进行竞买的问题，进一步优化了土地交易网上交易平台，为实现最优地价提供了充分条件。
（二）主动服务重点建设项目，创造性采用外出开评标，确保项目招投标工作顺利进行。对于重点建设项目，中心要求工作人员提前介入，主动与招标单位、代理机构、行业主管部门进行沟通和协调，从招标投标角度提出专业的思路和建议，主动联系确定开评标时间等事项。此外，中心还想方设法，不断提高工作效率，确保交易项目在法律法规允许的范围内以最快的时间完成。如“魁奇路东延线二期工程（禅城段）施工”项目，中心主动多次与相关单位沟通协调，并邀请招标单位、区资管办、区交通局、招标代理机构等单位召开协调会，研究决定具体事宜，专门成立了相关工作小组，并落实了具体负责人和相关责任人，保证了项目的按时开标。
面对投标报名家数众多的项目，中心克服人手紧张、场地有限、设备短缺等困难，创造性的采用了外出开评标的办法，实现了报名家数在100家以上的项目也可正常进行开评标创举，为项目的正常推进提供了有力的保障。如“欧洲工业园c区江堤路（朗沙路至兴业路段）与兴业路（江堤路至朗宝西路段）工程施工项目”，共有124家单位报名，中心发现报名家数众多，而开标室和评标室却无法满足使用需要，为保证项目的准时开评标，创造性的采用外出开评标的方法，并且主动联系相关单位、将各项工作以书面形式固定下来并通知到各相关单位，确保项目开评标工作的顺利进行。
（三）led改造项目化零为整集中采购，体现政府采购规模效应。为实现节能目标，9月初，区机关事业单位牵头启动了公共照明领域led照明改造工作。中心共接受委托的此类项目达12项，预算总金额约1865万元。为优质高效完成采购任务，中心通过分析采购需求，发现led改造项目的特殊性，即不同采购人所采购led照明产品的类型基本相同，基本都是led日光灯管、球型灯泡等，产品规格也是相对统一。有了这些实行集中采购的必备条件，中心对同时开展的采购方式相同的若干个项目，创新性地采取按“一个项目不同分包”的形式集中采购，即在一个大的项目中，将每个采购人的需求做成独立分包。
这种创新做法，一是整合了采购需求，扩大了采购规模，体现了政府采购的规模效应；二是不同项目可以同时进行，在时间上满足了采购人的要求；三是不同项目可以做成同一份招、投标文件，切实提高中心的工作效率，降低投标人的投标成本。同时，项目的集中评审，也为专家的评审工作节约了时间，极大地提高了工作效率。
四、以信息技术为手段，致力打造公开高效的交易服务平台
加强信息化建设是现代社会推进各项工作的重要手段，也是履行中心服务工作职责的需要。
（一）建立和维护XX区公共资源交易中心网站。网站是一个单位的形象窗口，对外宣传的重要工具，对中心而言，更是履行信息服务职责的必要手段。为此，中心在成立之际，就加强联系中心网站的建设和维护工作，对网站板块设置的合理性进行及时考证，并提出修改意见，使网站更加美观实用。
（二）完善信息发布渠道，打造四级信息发布平台。为拓宽信息发布渠道，中心根据相关法规的要求，并考虑实际效果，先后与中国采购与招标网、广东建设信息网、广东省政府采购网等国家和省级信息发布平台取得联系，密切沟通后并与他们达成协议，做到公共资源项目信息一上传就随即发布，保证公共资源信息发布的时效性。加上XX区政府门户网站和中心自身开发的网站，中心的信息发布已形成国家、省级、区级和自身网站四级信息发布平台。
（三）搭建远程监控系统，确保公共资源项目交易公平、公正、阳光化。开标会、评标会和土地拍卖等现场工作是公共资源项目交易的重要环节，为有效监督公共资源项目的交易工作，中心在交易场所都安装了摄像系统，全方位录制交易全过程。同时，中心还开通了远程监控窗口，相关监管部门的负责人不需要到交易现场，通过网络从远程监控窗口观看交易全过程。
为方便纪检监察部门抽检公共资源交易各环节工作，中心专门设立了监察室，随时供其调阅一个月内交易的相关录像，做到中心既有效见证交易现场又同时接受相关监管部门监督。
时间飞逝，转眼间我在镇海区公共资源交易中心已有一年的时间了。我于xx6月份进中心工作，开始接触以前从未接触过的事物。
在业务上，我第一次听闻了“政府采购”这个新名词，并且一开始的工作就是政府采购，那对于我来说是一个挑战，因为本身自己学的和这个完全不相干。所以刚开始首要的事情就是学习与政府采购有关的法律法规，要对政府采购有一个基本的了解。从一个完全对其陌生到慢慢熟悉。在参加某项目开标的时候，从一个完全不知道开标程序，到渐渐明白，跟着其他老同事一步一个脚印学习业务，摸索着前进。让自己在工作中有所清晰。在做这个工作的时候，碰到的问题还真是不少：1、要写招标文件，这个是多大的挑战，因为没有接触过，基本上来说拿到采购需求根本就是无从下手，只能借鉴别人的招标文件来进行学习，而且政府采购师比较杂的，基本上采购的东西是比较多样化的，所以在写评分标准的时候真的是非常伤脑筋。2、抽专家。抽专家的时候不知道什么专业的专家抽几个，而且要回避同一体系的专家，当时不知道是怎么回事，只能在同事的帮助下进行。3、在开标的时候经常会碰到难缠的供应商，那真的得随机应变，然而自己在这个方面就是初出茅庐，不懂得如何去应对。
除了政府采购工作，后来又从事了国有资产转让。这个是比政府采购更加有难度的工作，因为国有资产是刚刚开始进中心，很多地方都存在不足及不成熟，所以在工作中出现过很多五花八门的问题，而且又是甚至不知道如何去应付。但是在领导的带领下，在自己的努力下，把问题逐一突破。
目前我做的是建设工程，在刚开始接触建设工程的时候，发现很难应付，因为这个和之前的工作又完全不一样，建设工程有自己固定的套路，需要学习它的业务知识。有不懂的地方就问问做过的同事，他们给了我很大的启发。在做的过程中也发现有不少问题。做建设工程最先接触的就是那个开标一览表，因为这个表格是由公式组成的，并且这张表格式由我来做的，不象政府采购中的开标一览表，是简单的加减乘除，要看懂花了我很多时间，必须要把其中的问题给解决了。所以那时我基本上就是在为这个事情发愁，因为对于投标单位来说，这个表格式何等的重要，假如计算结果错误那是会造成很大的影响的，而且自己都觉得在开标现场时非常紧张的。为了避免这种情况发生，我积极向同事学习，力求在最短的时间里把这个表格搞明白。现在做起来就顺手多了，而且建设工程在服务领域有了新的突破，减少了人工及时间。
在作风上，能遵章守纪、团结同事、务真求实、乐观上进，始终保持严谨认真的工作态度和一丝不苟的工作作风，勤勤恳恳，任劳任怨。在生活中发扬艰苦朴素、勤俭耐劳、乐于助人的优良传统，始终做到老老实实做人，勤勤恳恳做事，勤劳简朴的生活，严格要求自己，在任何时候都要起到模范带头作用。
回顾一年的工作，我在思想上、学习上、工作上取得了新的进步，也认识到了自己的不足之处，理论知识水平还比较底，和有经验的同事比较还有一定差距。针对自己经验不足及知识面薄弱的问题，我对来年的工作作好自步的设想。
1、发扬孜孜不倦的进取精神。加强学习，勇于实践，在向书本学习的同时注意收集各类和业务有关的信息，广泛吸取各种“营养”；同时，讲究学习方法，端正学习态度，提高学习效率，努力培养自己具有扎实的理论功底、辩证的思维方法、正确的思想观点、踏实的工作作风。力求把工作做得更好，树立交易中心的良好形象。
2、提高沟通能力。一定要认真克服自己的缺点，自觉地把自己置于上级领导和同仁的监督之下，刻苦学习，勤奋工作，努力让自己成为在业务上有突破的人。
一年来，我中心严格按照透明、公正、便捷、高效的要求，调高标杆，自我加压，着力推进公共资源交易平台规范化建设。xxxx年，中心总交易量为xx项，数量比去年多xx.x%，总金额达到xxxx.xxxx万元（其中总成交量xxxx.xxxx万元，污水处理工程中甲供材料xxx.xxxx万元）。其中，产权类交易xx件，金额为xxx.xxxxx万元，为去年的四倍多，增加资金xxx.xxxx万元，增加率为xx.xx%；建设工程类xx件，交易金额为xxxx.xxxx万元，节约建设成本xxxxx.xxxx万元；节约率为xx.xx%。现将交易中心一年来的工作总结如下：
一、加强领导，明确职责
为把我镇公共资源交易平台规范化建设各项工作进一步落到实处，镇党委、政府科学合理设置机构，理顺公共资源综合决策层、监管层、操作层之间的关系，成立由镇长担任组长的公共资源交易工作领导小组，对公共资源交易的重大事项进行集体研究和决策；由镇统战部徐玉萍委员担任主任的公共资源交易管理办公室，负责协调、监督管理交易活动实施全过程，协调产生的争议和纠纷；由本人担任镇公共资源交易中心主任，负责组织实施各类公共资源交易活动。同时，镇党委、政府还将公共资源阳光交易工作纳入年度工作目标管理考核，考核结果与干部奖惩挂钩，明确镇、村干部的工作任务，落实责任，奖罚分明。
二、完善制度，建设规范高效的交易操作平台
结合我镇实际，编制xx镇公共资源交易制度，交易流程图上墙公布，引导各项交易规范运行。同时，着眼机制与程序的科学创新，严把阳光六关，规范操作程序。
一是项目立项申请关。凡是交易金额在x万元以上，上限在进入县交易平台交易额度以下的公共资源交易项目，一律进入平台进行交易，不得以任何理由或方式规避招标。经村三委会讨论，并经村民代表表决通过后，去镇便民服务中心公共资源交易服务窗口领取并填写好招标交易审批表、标前会议条件具备审批表、三委会会议纪要、村民代表大会公决书四张表格后方可进入招投标程序。
二是招标文件编制关。所有进平台交易项目除立项审批外，必须出具由xx公司做出的项目预算书，经审计后，召集由纪检、财政、农经、城建等部门负责人、以及村两委干部共同参与标前会议，xx公司资质、项目下浮率、付款方式、履约保证金、工程变更等招标文件重要条款。
三是交易信息发布关。招投标项目的招标公告和中标公示在县招投标中心和xx镇专配的交易中心LED显示屏上发布，同时村级公共资源交易项目还须在村三务公开栏上张贴公告。
四是公开投标竞标关。在评标方法上，使用K值下浮软件，避免人为因素影响。同时，组织村级招标时，村两委、村经济合作社三个村级组织进入交易现场，参与其中。
五是项目中标公示关。所有合同在签订、变更、解除前均应报镇政府财政办公室备案，中标公示并经相关部门审核后方可生效。合同签订后，由镇纪委牵头与发包单位项目负责人和承包单位负责人及项目经理进行专题谈话，签订廉政合同。
六是标后监管验收关。在施工过程中，交易中心配合镇纪委不定期的对交易项目的安全管理、项目负责人到位率等情况进行不定期的抽查，对项目合同执行过程中的质量、安全和资金运作等方面进行监管。
七是档案管理关。完成招标工作后，我中心按照招投标要求和时间，一标一档，依次编号，并妥善保管，便于存档和查询。
八是加大投入，着力打造功能齐全的交易服务平台镇党委、政府高度重视交易设施、设备等硬件环境的配置和完善，设立公共资源交易大厅，配备专业招（评）标室、添置LED显示屏、投影仪、笔记本电脑等现代化招标设施，开辟信息公开发布栏、信息发布网络平台。同时，不断加强队伍建设，积极开展中心工作人员廉政警示教育和业务培训，做到点上业务精、线上法律清、面上政策明，指导帮助投标业主单位填写好项目备案资料、编写招标文件。努力打造软件、硬件齐全，功能完整的交易服务平台，跻身一流公共资源交易平台行列。
三、下一步工作计划
1、对进入公共资源交易平台需要招标的项目，按照程序开展招标工作。
2、按照县公共资源交易中心统一安排，今后进入镇公共资源交易中心平台的量逐渐增多，压力增大，我们会继续加强中心人员业务水平培训，提高服务能力。
3、进一步完善硬件软件设备，建立档案台账，一标一档，做到资料齐全。
4、加强对需进入公共资源交易平台的交易项目宣传、引导，特别是养殖塘、滩涂、土地承包，规范招标，数额在伍万以上的一律进入平台交易。
创新管理优化服务
推动公共资源交易再上新台阶
---2013年公共资源交易中心工作总结
2013年，下在县委、县政府的正确领导下，县公共资源交易中心深入贯彻落实科学发展观，遵循“巩固、改进、创新、提升”的工作思路。以优化服务为主线，加强内部管理，创新服务手段，规范交易行为，以更高效率、更好环境推动整体公共资源交易服务工作再上新台阶。 1-10月，公共资源中心共完成交易项目10000个，总成交额10000元。其中，建筑工程领域，交易金额1万元，储蓄金额1万元，储蓄率%；政府采购领域，交易金额1万元，节省金额1万元，节省率%；产权交易领域，交易金额1万元，增收1万元。 , 增长率%。各乡镇（街道）公共资源交易站完成交易场，交易金额1万元，节省（增收）1万元。
我。加强宣传，不断提升公共资源交易平台形象。
1.完善公共资源中心网站。 调整和丰富中心网站的政务公开、政策法规、服务指南、特县下载、互动交流等栏目，及时公布公共资源交易服务工作动态；新增乡镇街道公共资源产权交易、政府采购、工程建设、土地交易专业
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小栏目。升级后网站首页突出，分类合理，逻辑清晰，易于阅读，给受众更强的视觉冲击力和更新的视觉体验，将大大提升吸引力、可读性，和网站的亲和力，创建方便的信息。 bdfgh。
2.积极开展信息通报。 公共资源交易工作动态和工作成果汇总到行政服务中心简报中，每月一次；并及时向县委、县政府《周报》、《县新闻》、地方日报等媒体报刊报道中心工作成果、特色做法等信息。
二是创新举措，不断提升公共资源交易服务水平。
3.严格控制投标保证金的“进出”。 投标保证金和履约保证金必须通过投标人或中标人所在的基本账户以银行转账的方式支付或退还。一方面，我们与相关部门合作，加强投标保证金信息的保密，并指定专人负责投标保证金的支付和返还，做到信息绝对保密，不泄露，并与银行签订保密协议。另一方面，我们实行严格的投标保证金管理制度。我中心实行招标公司登记备案制度，要求招标公司在公司所在企业法人的基本存款账户进行登记备案，并从该账户支付投标保证金。通过开展此项工作，在一定程度上可以防止投标人串通投标，净化招标市场环境。
4.严把准入关。 凡需要进场的项目，应提前7天携带公告、立项文件、通知书、县领导签字文件、招投标文件等相关材料，办理进场手续。材料经中心审核后方可办理。
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未按要求办理入驻登记的，将不允许入驻交易。
5.促进公共资源网上交易。 建立公共资源网上交易系统，在交易中心增加解密一体机、查询机、自助一体机、应用服务器、操作系统等专用设备，改造交易中心现有监控、音响设施，充分利用信息服务中心UPS（停电持续供电）、防火墙等设备，现有公共资源网上交易系统已全面部署。当月当天，首个网上交易项目（水利工程）成功运行。
6.加强设备维护和系统更新。 首先，为了提高开标和评标的效率，聘请了计算机专业人员对整个中心的电子设备进行维护和维修。二是维护网络管理系统，确保网络安全。及时发现并解决系统运行中的问题； “电子监控”系统实现联网，接受监管部门全方位实时监管；电子设备定期升级系统，更新病毒库，查杀病毒。
三、加强监管，不断规范公共资源交易行为
7.严格遵守信息披露原则。 所有公开招标项目的招标信息和中标公告，应当按照规定的时限和公告范围，在袁州县公共资源交易网等媒体上公开发布。
8.对招投标实施全过程全方位监管。 加强对评标县的严格管理，充分利用现代监控手段，利用电子监控系统，通过同步视听监控记录，对所有开标、评标活动进行监控和记录，监控交易活动实时，杜绝黑盒操作，保证公共资源交易行为在阳光下
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操作。
9.加强开标、评标现场管理。 为实现公共资源交易活动规范有序，我们加强了对开标和评标现场的管理，对开标现场异常情况进行登记，要求评标室人员只能进入但不得进入评标室。专家进入会场登记，领取裁判证书，开始工作。当评委进入会场时，手机屏蔽开启，有效保证了评标过程不受干扰，保证了评标的独立性和公证性。
10.加强工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设。 依托县政府门户网站，设立“工程建设领域项目信息公开栏目”，建立了我县工程建设领域项目信息和信用信息公开目录制定了全县工程建设项目公共信息整合发布服务体系。平台。交易所定期对信息发布情况进行统计检查，督促各单位及时、规范地发布信息。截至2013年10月，县域公开信息项总数、项目信息项、从业人员和从业人员信用信息披露总量、从业人员和从业人员不良行为信息披露总量项、2013年新增信息项。
四、加强引导，不断提高乡镇街道公共资源交易水平
11．规范乡镇、街道公共资源交易站建设。 根据《全县公共资源交易站标准化实施方案》等相关文件，按照“六个一”（即“一个品牌、一个电话、一台电脑、一个开标室、一个标评价室、《公报》一份）和“五个有”（即有交易流程图、规范交易文本、相关运营管理制度、投诉受理和
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要按照办理办法和交易登记簿的要求，加强乡镇、街道公共资源交易站的建设。统一进入乡镇、街道公共资源交易站进行公开交易，建立乡镇、街道公共资源交易站，受理报送、组织开标、评标、结果公告、交易记录等程序，规范操作，确保乡、街公共资源交易活动规范有序。
12.标准化操作行为。 一是要求乡镇、街道每月提交业务报告。同时，可以从报告中的项目名称、中标价、控制价、报名时间、开标时间等方面发现问题，及时纠正。二是要求乡镇、街道招标项目公示在县公共资源交易网络上发布，通过公示内容审核发布，规范公开交易行为。
13.开展重点业务指导。 加强对相对薄弱乡镇、街道的业务指导，从2012年度考核中选出倒数10个乡镇、街道。领导重视，另一方面，针对存在的问题，共同研究提出提高规范运作水平的具体措施和要求，并通过电话、电话等方式检查业务档案，提高业务骨干的运作水平。现场指导。
14.加强考核评价。 制定了《2013年全县乡镇街道公共资源交易站考核办法》。年末考核主要从组织、制度建设、规范运作、廉政建设等五个方面开展。得分高的单位将被县政府评为先进单位
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，并推荐给市行政服务中心进行表彰。
在充分肯定取得良好成绩的同时，我们清醒地认识到，中心的工作还存在很多不足和问题：专家法官和代理从业人员的整体专业素质和市场要求；串通投标、资质等行为客观存在；一些管理制度和工作程序有待进一步完善和规范等。
市公共资源交易中心
创新工作汇报
市公共资源交易中心自X、X市正式运营以来，一直围绕市政府开展紧密合作党委、市政府中心。结合全市招投标工作实际，不断创新招投标管理机制，改进监督方式，优化工作程序，进一步拓宽招投标领域，规范招投标市场秩序。截至今年3月底，已有X个交易项目，交易量达到X万。土地交易为国家增加资金X万元，产权交易为国家增加资金X万元，建设项目为国家节省资金X万元，政府采购交易为国家节省资金X万元。在创新工作领域，我们的主要做法是：
I．推出六项举措规范交易行为
为规范操作流程，确保公共资源交易的公开、公平、公正，我们采取了“三不三必须”措施规范交易行为：
1.未办理项目立项、备案和申报手续的，不得入市交易；
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2.招标人公告必须在指定媒体上公布，招标人不得设置任何不合理的条件排除潜在投标人；
3.未经行业主管部门、监督检查等监管部门参与，招标人不得开标；人员和项目经理必须参与；
5.投标企业存款必须从其所在地法人基本账户转入“中心”专用存款账户，防止锚定，同时多银行多账户收取存款，严格保管投标人信息保密；
6.中标人须凭“中心”出具的成交确认函与投标人签订合同。
二、实行网上报名，提高工作效率
从2008年开始，我们对国有建设采取传统的招投标方式项目。对评审最低中标价方式，取消所有报名环节，实行网上报名、网上下载招标文件、自查、网上答疑、资格后审。后来扩展到政府采购项目，效果明显。网上报名的实施，大大增加了参与投标的企业数量，既提高了工作效率，又增加了竞争力，特别是围标企业的难度和成本，有效遏制了围标和围标的发生。串通投标。
三、扩大入围企业展示公平正义
2011年以来，我们借鉴沿海发达地区招标的经验，制定了改革工程招标评标。从原来的专家评审推荐前三名企业（人）入围公示，排名第一中标的做法，改革为专家评审推荐前九名。入围名单公布，入围者将通过抽签决定中标人。此举增加了中标结果的不确定性，增加了中标和串通投标的难度和成本，体现了公平正义，激发了企业参与投标的积极性。 . “扩大入围，以抽签方式中标”的工作方式已经使用了一年多，效果非常令人满意。大大减少了投标人之间不必要的投诉，有效遏制了围标和围标行为。
2017年是党的十九大召开之年，是全面落实“十三五”规划的关键年，也是光明新区成立10周年。在新区党工委、管委会的正确领导下，公共资源交易中心紧扣新区“十三五”期间建设现代化国际化绿色新城的总体目标，围绕城市公共安全、城市品质提升及重点民生实事等核心工作，着力提升公共资源交易服务质量和效率，持续推进建立阳光、高效、智慧的公共资源交易平台，较好完成各项工作任务。
一、2017年业务完成情况
截至10月31日，2017年共完成新区公共资源交易项目2135个，是去年同期的2.43倍;成交金额约26.56亿元，同比增长330.47%。其中“三资”交易由0实现全年交易项目数超140个，交易总金额破10亿，在全市各区位居前列。
政府采购(货物服务):共完成招标项目319个，是去年同期的1.75倍;实际采购金额140701.42万元，同比增长149.63%;通过招标节约资金9920.50万元，资金节约率达到6.59%。另完成网上商场项目1566个，是去年同期的2.38倍，实际采购金额4618.22万元，同比增长65.71%。
政府采购(小型建设工程)：共完成政府采购(小型建设工程)招标项目110个，是去年同期的2.92倍;其中，公开招标项目25个，预选采购项目85个;实际采购金额14323.95万元，同比增长468.13%;通过招标，节约资金2133.99万元，资金节约率12.97%。
资产交易：共完成“三资”交易项目140个(成交117个，流标23个)，成交金额约10.6亿元。其中，公开竞价项目106个、单一来源项目6个，成交金额约10.57亿元，实现资产增值约4.9亿元，总金额溢价率86.25%;公开招标项目5个，预算金额726.62万元，实际成交金额656.97万元，节约资金69.65万元，资金节约率9.59%。
二、2017年重点工作开展情况
(一)全力推进“三资”交易取得突破
将“三资”交易工作作为首要工作，坚持基层导向，不断总结经验，全力推进制度建设、服务提升等各项工作。其中宝塘工业区升级改造项目一个项目就实现租金增值约2.06亿元;下村第三工业区35号宿舍项目溢价率高达258.33%，位居全市“三资”交易物业租赁项目之首。“三资”交易工作的顺利实施，有效实现了规范集体资产交易行为、保障集体资产保值增值、促进集体经济转型发展目的。
一是坚持主动服务。中心主要领导带队，主动分赴新区6个办事处、54家社区集体公司开展“送服务上门”，提供全流程“一对一”业务指导，并免费为各社区集体公司办理密钥，保障交易工作顺利开展，提高交易参与积极性。主动牵头协调有关部门对宝塘工业区升级改造等重大交易项目进行研究推进，克服经验不足、时间不足、依据不足等问题，顺利提前完成工作任务;积极参与天安云谷集体用地合作开发、美林工业区改造等新区重点工作，提前介入，制定了一系列交易流程规范文件，保障项目顺利推进。
二是坚持完善制度。针对实际工作中遇到的问题，会同主管部门研究制定《关于明确社区集体公司小型建设工程交易事项的通知》、《关于明确社区集体公司集体用地合作开发交易程序的通知》等一系列制度文件，解决了工作实际中遇到的制度障碍。目前，新区已陆续出台“三资”交易制度性文件10个，基本形成了较为完善的制度体系，确保了“三资”交易顺利实施。
三是坚持优化流程。根据工作实际，针对社区股份公司普遍反映交易时间较长的问题，积极协调市联合产权交易所，研究制定流程优化方案，对项目交易环节进行科学化并联，由原来的16个环节精简为12个环节。其中，公开竞价项目由市联交所经办时间从原来的24个工作日缩减至9个工作日，整体效率提升35.7%。
四是坚持规范化建设。编制各类交易文件模板，为社区提供“勾选+填空”式申报服务，提高交易效率，规范交易行为;编印相关法律法规制度汇编和《社区集体公司物业公开竞价项目操作指南》等4份操作指南，方便交易主体快速了解“三资”交易项目和掌握办理流程。编制《公共资源交易中心物业有偿使用公开竞价项目内部操作规程》等4份内部操作规程，提升交易中心工作人员业务素质和办事质量。
(二)多措并举政府采购提速提效
政府采购关系民生事业，关系财政支出进度和效率，为进一步提升政府采购服务水平和工作效率，中心多措并举，不断根据工作实际优化工作流程，完善工作制度，规范采购行为，促进政府采购提速提效。
一是开展政府采购提速行动。召开专题会议研究提高政府采购效率工作方案，通过串联环节改并联、利用信息化技术自动受理分办等，最大限度压缩工作时限。经优化后，除法定公告环节和采购人申报环节外，交易中心办理时间普遍大幅缩短，如政府采购项目(500万元以下)项目办理时间从原来的14个工作日压缩到9个工作日，效率提升35.7%。
二是强化采购人主体责任。2017年9月份，中心联合新区发财局印发《进一步强化政府采购单位主体责任的通知》，要求新区各采购单位必须成立专门负责政府采购的责任机构，实施采购经办人备案制，要求各单位专人负责，同时对采购单位的责任予以进一步细化，进一步强化了采购单位主体责任，规范政府采购工作。
三是大力推进预选库建设。完成光明新区2017-2018年度政府公务车加油服务预选供应商资格入围招标采购及光明新区201X-2018年度劳务派遣服务预选供应商资格入围补充招标工作;高效建成“光明新区2017年-2018年市政公用小型工程预选供应商库”、“光明新区2017年-2020年危险边坡治理小型工程预选供应商库”并投入使用。相较于公开招标，采用预选采购方式的工程类采购项目时间可由原来的1个月缩短到10天，采购效率提高65%。
四是开展采购文件模板建设。针对部分采购单位采购需求申报书文件格式不统一、内容不完整等问题，对常见项目及重大项目进行梳理，参考市政府采购中心及其他各区文件模板，对清扫保洁、安保服务、垃圾清运、公厕管养等涉及民生实事的货物服务类采购需求申报书模板进行细化，研究制定工程类预选采购项目采购需求申报书模板5个，快速提升采购单位经办人员业务能力。
(三)紧扣民生服务质量显著提升
中心突出“围绕中心，服务大局”的工作主线，不断提升服务大局能力及服务质量。助力新区城市公共安全、城市品质提升及民生实事等核心工作。
一是开通重大项目绿色通道。涉及城市公共安全、城市品质提升、市区两级民生实事项目及预算金额超过1000万元的项目列为重大项目采购项目列入重大项目，全程开通绿色通道，优先分办、优先办理、优先督办。同时，强化与采购单位的联系，建立采购工作群，采取提前介入的方式，主动协助采购单位做好项目计划申报等工作，及时解决采购单位工作中遇到的各类问题，确保各环节顺利推进和项目优质高效完成。高效完成光明新区存量违法建筑质量安全隐患排查服务、光明新区存量违法建筑消防安全隐患排查服务、光明新区电子防控三期项目及各办事处清扫保洁及垃圾清运服务等重大项目，助力新区城市品质提升、严查严控违法建筑等民生实事工作。截止10月底，共完成政府采购重大项目21个，预算金额66568.50万元，实际采购金额60817.17万元，节资率为8.64%。
二是不断优化升级交易系统。研究制定《2017年深圳市光明新区采购系统优化升级改造方案》，共提出18项优化改造内容。对政府采购及“三资”交易业务系统进行升级改造，删减合并相关业务环节，补充完善交易模板;增加专家评审费网上发放、中标通知书电子化、交易信息短信提醒等功能;制作图文并茂、清晰明了的系统操作指南，帮助各方交易主体快速进行业务办理和系统操作。
三是实施便民利民计划。结合《新区公共资源交易平台服务质量提升策略研究》课题研究，就制度规范、系统优化、流程优化、人员管理、场地服务等方面服务质量提升提出建议，制定了公共资源交易便民利民计划，实施了专家休息室改造、合同公示功能开发、完善交易现场设施、制作系统操作手册等10项便民利民微实事，目前已全部完成，全方位改善提升服务质量，最大限度便利各方交易主体。
四是加大宣传培训力度。针对工作中常见问题，积极开展“送服务上门”宣讲行动，及时解读最新政策法规，并免费发放《2017年公共资源交易有关法律法规制度政策汇编》、《政府采购流程导图》、《光明新区集体资产交易系统用户操作手册》、《社区集体公司物业公开竞价项目操作指南》等宣传资料，加强各交易主体对交易工作的认识，提升各交易主体业务办理能力。2017年共组织中心相关部门主动到社区、各大医院、各学校等重点采购单位开展上门宣讲工作10余次，主动与采购单位就政府采购工作中的常见问题进行沟通和解答，举办人数150人以上的大型培训一次。
(四)内外兼治廉政风险防范常态化
为保障公共资源交易透明、阳光、高效开展，中心将业务工作与廉政风险防范工作紧密结合，内部不断强化廉政风险防范意识，外部不断强化监督监管力度，内外兼治促廉政风险防范常态化。
一是借助科技手段促进信息全面公开。新区公共资源交易系统自上线运行以来，中心持续升级优化系统，新增采购需求公示、合同公示等功能，扩大交易信息公开范围。目前所有交易已基本实现全流程留痕，所有环节信息公开。同时，推动实现与深圳市公共资源交易平台互联互通，今年年底实现了交易数据100%实时对接。通过信息公开，进一步增强公共资源交易公开透明度，强化社会监督，促使交易各方自觉规范交易行为。
二是建立综合监管机制多部门齐抓共管。按照新区统一部署，将新区公共资源交易系统与新区廉情预警系统、集体资产监管平台等对接，实时获取交易状态及交易数据，实现数据共享，为新区纪检监察部门、行业主管部门和社会公众提供综合监管平台。通过多方实时监管，能有效实现公共资源交易事前、事中、事后综合监管，建立起廉政风险防范长效机制。
三是实施公共资源交易特邀监督员制度。为进一步加强新区公共资源交易监督工作，参考政府采购特邀监督员的做法，中心于8月中旬印发《光明新区公共资源交易中心特邀监督员工作方案》，将监督范围由政府采购扩大到公共资源交易项目，并从新区机关事业单位、社会团体组织以及人大代表、政协委员、民主党派人士等各领域中聘请特邀监督员共26位，参与新区重大公共资源交易项目的监督工作，进一步加大交易监督力度，规范公共资源交易行为。
四是强化廉政教育提升廉洁意识。结合“两学一做”学习教育活动，通过集体授党课、党支部集体学习、党员干部谈心谈话、工作例会集体学习、读书会等形式，在中心内部持续开展党风廉政教育。2017年中心共组织集中学习15次，集体学习党风廉政建设相关文件20余份，党支部书记上党课2次，发放党风廉政建设学习材料100余份，提高全体员工廉政意识，增强党性修养，营造了风清气正的干事创业氛围。