防灾减灾靠大家，和谐平安你我他，在任何紧急情况出现之前。应急预防方案能够帮助我们更好地利用有限的资源，您是否对“台风暴雨应急预案”有些疑问看看我们为您准备的资料吧，我们将在网站上持续发布相关信息请关注！
一、适用范围
适用于项目部防洪、防暴雨应急救援工作的指导。
二、编制依据
1、《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席令第70号)
2、《铁路工程地质勘察规范》
3、《建设工程安全生产管理条例》
4、《安全生产许可证条例》
5、《重大危源源辨识》(GB 18218) 三、重要危险源辨识和风险评价
1、可能发生事故的类型为自然灾害，发生地点为公司所属营区及施工项目。
2、可能影响范围为营区及施工作业场所，可能影响的人数为现场施工作业人员。
3、发生事故可能造成1人或数人伤亡，构成重大安全事故/事件。
四、小组
1、项目应急领导小组
组长：
副组长：
组员：
2、项目应急救援组织机构框图
3、项目应急救援领导小组成员及组织机构各部门职责
项目经理：
在项目应急救援工作中全面负责，为应急救援总指挥。
项目财务部必须保证10万元的应急备用金，以备紧急事件发生时，有足够的`财力支持应急工作。
2、应急物资、设备设施的配备(略)
3、项目应急救援领导小组成员手机号码： 项目经理手机：
项目副经理手机：
安质部部长手机：
物资设备部长手机：
计划合同部长手机：
工区长手机：
一工区：
三工区：
五工区：
六工区：
七工区：
八工区：
五、预防监控措施
（一）防洪
1、当接到气象台发布24小时内有暴雨(降雨量50-100毫米)时：
(1)防洪、防暴雨领导小组应立即把气象信息和防范工作要求通知各有关部门和工区。
(2)各有关部门和工区要按照通知的精神认真落实、检查防洪、防暴雨预案的准备情况，并做好各项准备工作。
(3)各有关部门和工区要坚持每天24小时值班，领导带班，时刻保持与防洪、防暴雨领导小组的联络。
2、当接到气象台发布24小时内有大暴雨或特大暴雨(降雨量大于100毫米)时：
(1)防洪、防暴雨领导小组提出具体的措施，向各有关部门和工区发出通知。
(2)各有关部门和工区要按照通知的精神，立即行动起来，检查落实各自系统的防洪、防暴雨预案的各项准备工作，并处于临战状态。对低洼易涝、泥石流易发生地带的机械、仓库要按照职责分工由相关单位及时做好安全转移，确保人民生命财产的安全。
(3)项目部各有关部门要坚持24小时值班，领导带班。要全天候开机，确保通信畅通，时刻保持与各工区的联络。
(4)各工区的一线抢险物资、抢险队伍要完全落实，责任人要到位，一旦出现险情，做到随调随到，迅速投入抢险救灾。
（二）现场防护措施
1、根据防洪、防暴雨应急预案要求，配齐抢险救援物资和人员。
2、要对营区及施工现场的排水系统进行检查，疏通河道，堵塞的地方要立即处理。
3、路基工程要做好临时排水系统。
4、施工现场的油库、油罐要做好防晒、防爆工作。
5、拌合站的拌合楼和散装水泥罐要在地面埋设地锚，配备好钢丝绳。
6、现场张挂的标语牌，要进行除，防止毁坏和发生倒塌危险。
7、施工现场的临建房屋(如职工宿舍、配电房、空压机房、钢筋棚等)要做好加固措施。
8、加强施工便道的维护，确保道路顺利畅通。
1、台风应急预案
1、总 则：
1．1为及时、有效、迅速地应对台风，避免或减轻因台风及其次生灾害对电力生产造成的重大经济损失或重大设备损坏事故，特制定《青岛龙发热电有限公司台风应急预案》。
1．2抗御台风应急预案以减轻台风或强热带风暴等自然灾害对电力生产和职工生活造成的损失为根本目的，台风或强热带风暴即将来临和发生后的短时期内，应采取不同于正常工作程序的紧急防灾和抢险救灾工作，防止次生灾害的发生或者扩大，迅速恢复正常的生产和生活秩序，最大限度地减轻台风灾害造成的经济损失，减少人员伤亡。因此，抗台风应急预案是减灾工作中的一个重要组成部分。 2.应急预案内容：
2．1应急指挥机构的组成和职责 2．1．1防汛抗台指挥部成员：
总 指 挥：隋孟宝
副总指挥：刘向前 牛玉钧 刘思洲 臧宝花 郭 松
成 员：隋邦锤 迟连顺 李东 刘元星 曲有龙 徐敏德 常刚 刘庆歧 耿孝恒 赵岩松 高思远 于建德
2．1．2指挥部下设办公室（生产调度室）：
办公室主任：隋邦锤
成 员：迟连顺 李东 刘元星 曲有龙 徐敏德 常 刚 刘庆歧 耿孝恒 赵岩松 高思远 于建德
2．1．3防汛抗台指挥部成员分工及职责：
总 指 挥：隋孟宝
负责全厂防汛抗台的全面领导和指挥工作，下达和签署调动指令。
副总指挥：刘向前 牛玉钧 刘思洲 臧宝花 郭 松
负责全厂防汛抗台的组织动员和群众思想工作，组织相关单位做好防台知识的宣传、教育工作；负责临台前直至台风过后的生产指挥工作；负责审定、批准生产及抢修方案，并组织抢修队伍紧急执行抢修任务；负责通讯设备的应急工作，保证通讯畅通；负责抢险救灾中的技术管理工作，准备资料、灾害情报、急需设备器材的配置工作；负责运行停机预案的实施；负责运行系统恢复的技术方案审定工作；负责组织紧急抢修受损的生命线工程，同时对全厂建、构筑物的灾害情况进行检查，安排修复；负责临台前及台风过后的物资准备工作(包括救生排险所需物资、生活保障所需物资、生产急需所需物资)；负责具体组织设备的抢修工作。如总指挥不在公司，由副总指挥代替总指挥指挥工作（按名次排列）。 2．1．4防汛抗台指挥部的职责：
(1)台风警报发布后或台风到来时，迅速组织指挥部成员上岗，按照各自的职责分工迅速开展工作。 (2)尽快查明灾情，及时与局总调度室取得联系，下达生产、生活调度的指令，组织协调抢险救生、抢修设备等应急工作。
(3)审定和批准调度方案(在局生产调度同意的情况下)及抢修方案。 (4)全面了解和掌握抢修进程，及时处理抢险过程中的重大问题。 (5)随时向集团公司汇报灾情和抢险进展情况，落实上级领导的指令。 (6)下达恢复生产的指令，总结抢险救灾工作中的经验教训，修改抢险救灾行动预案。
(7)保障生产物资和生活物资的及时供应，做好职工自救、互救工作。
(8)完成全公司抗御台风灾害情况(灾害降临的时间、处理经过、设备损坏和经济损失情况)调查报告的编写和上报工作。 2．1．5防汛抗台指挥部办公室的主要职责：
(1)负责组织协调各车间抢险救灾及抢修设备的各种生产工作。 (2)负责组织实施停机预案及恢复运行生产的方案。 (3)负责组织协调抢险救灾的安全措施及消除隐患工作。
(4)负责组织工程紧急抢险及配合各车间恢复被台风损坏的生命线工程，保障机组尽快恢复生产。
(5)负责灾情的汇总上报及信息管理工作。 2．1．6指挥部办公的地点：
台风警报发生后，指挥部设在生产调度室（电话 ） 2．2危急事件的预防：
临台应急是在台风警报发布后迅速实施的应急方案，其目的和工作内容是“预防”，即保障公众人身安全，使财产和生产重要设施不受损失或少受损失，以及防止次生灾害发生和扩大。当上级发布台风警报时，根据上级的指示精神和台风警报的具体情况，公司防汛抗台指挥部迅速做出具体工作布置。
2．2．1通知公司各级领导、各个部门及防汛抗台指挥部人员立即到岗值班，根据各自的职责分工迅速开展工作，并积极与上级保持联络，密切关注台风进一步的动态，向全体员工传达，并做好思想准备。各单位第一责任者必须到岗值班并在值班电话前守候，保证联系畅通，并严格执行24h值班制度。
2．2．2各专业队集结，并建立健全昼夜值班制度。任何组织和个人都有参加防汛抗台应急活动的义务，对临灾脱逃及擅离职守的各岗位人员，要有明确的纪律规定。
2．2．3运行生产岗位及管理人员都要坚守岗位，保障机组正常运行，台风期间要执行命令，不得擅离职守，由指挥部根据台风警报情况决定是否暂停露天巡检工作。
2．2．4开始计划、调拨各类防灾、救灾物资、设备，并要求在指定时间到达指定位置。
2．2．5按本公司抗台、防灾规划要求(防止次生灾害的措施)检查生产要害设施和次生灾害源，并采取临台应急措施，防止次生灾害发生。
2．2．6露天堆放的各种材料、备件堆放整齐、稳妥，钢板、圆形储物桶、罐等堆好后还应加固且堆放高度不宜过高，堆放在露天的小件零星材料应收回至室内存放。
2．2．7主厂房等重要场所的排涝设施、设备、用电线路完好齐全；临时发电机、临时电源应布置好，不允许在险情发生后进行上述工作；潜水泵试泵正常，能够满足排水时正常使用。排水沟畅通无杂物。
2．2．8主要生产场所(如升压站等)周围的临时设施必须拆除，临建房屋的屋顶应在纵、横方向设置压条。压条用铁线与地面锚点联结，防止台风刮开屋顶。各种宣传牌、标识牌、警告牌等应可靠固定，必要时可以临时拆下保存。
2．2．9根据台风警报的风力等级，指挥部决定应急抢险救灾的行动方案进入准备启动状态，一切都要服从命令听指挥。
2．2．10贵重物品、设备及危险品，如档案、账目、现金、重要技术资料、易燃易爆物品、毒品放射源等都应转移到安全场所。各单位、部门做好重要文件、档案资料、图纸、财务单据、办公设备的保管和保护措施，做好计算机重要资料的备份工作。
2．2．11员工食堂及各户要适当储备粮食，准备干粮、熟食、水以及必备生活用品等。
2．2．12加强台风知识和防汛抗台防灾宣传，防止惊慌失措，安定人心，坚持生产和工作。
2．2．13加强治安保卫工作，要害部门要安排昼夜值班，如集控室等值班人员进入紧急状态，准备发生台风灾害时立即采取应急行动。
2．2．14根据台风警报的风力等级大小和灾害损失估计，以及对全厂建筑物、构筑物的抗台风能力的估计，由指挥部决定可以对处于台风威胁下的职工提出撤离危险建筑物、构筑物，采取避灾措施的劝告。在紧急情况下，组织职工疏散到安全建筑物内。
2．2．15及时向集团公司汇报本公司抗台救灾准备情况。
2．2．16做好上述工作后，由安全技术科牵头，组织有关单位对现场所做安全措施以及物资准备情况进行全面检查。对于发现的问题，责任单位无条件立即整改。
2．3应急预案的启动
台风或强热带风暴过后且风力小于10级，不危及人身安全时，指挥部成员迅速到达指挥地点，并立即组织启动生产、生活等方面相应的应急预案。 2．4危急事件的应对
2．4．1达到启动条件时，立即启动本预案。
2．4．2指挥部应迅速查明生产、生活等方面的灾情，抢救生命是台风过后应急工作中第一项重要任务。组织抢险救生。并立即与集团公司保持联系，汇报灾情，取得支援。
2．4．3运行机组受台风影响时，应马上按“运行系统应急行动方案”指挥生产。
2．4．4护卫队迅速到位，由总指挥下达命令执行非常时期安全保卫工作。 2．4．5各抢险队伍立即到达现场，由指挥下达调度命令，组织协调救生、抢险、抢修队伍，审定批准抢险、抢修方案。
2．4．6当生命线工程受到台风影响并受损时，应紧急组织抢修，保证通信畅通，尽量保证供电、生活用水和消防用水。
2．4．7当有次生灾害发生时，应首先紧急组织进行抢救，尽最大可能减少连锁灾害。有效地控制台风次生灾害的发生和扩展。
2．4．8全面了解和掌握抢险救灾进程，及时处理抢险过程中的重大问题。随时向集团公司领导汇报灾情，抢险进展等情况，落实上级领导的指令，必要时可请求上级领导给予协调支援。
2．4．9当台风或强热带风暴来临时，运行当值值长负全责指挥运行发电和组织人员避险，值长应迅速与指挥部取得联系，按指挥部指令，顾全大局，统一协调，尽可能地保证机组的安全发电。
2．4．10如因台风影响造成机组掉闸(包括炉灭火)，应按事故调闸处理。 2．4．1l如因台风影响附属设备掉闸，应根据实际情况采取措施维护机组运行。
2．4．12如因台风影响使水、汽等系统损坏，需停机隔绝处理的按事故停机处理，停机后做隔绝措施，抢修水、汽系统。
2．4．13如因台风灾害造成停机，要根据情况做好隔绝，降温、降压。如油系统着火，要及时放油，对损坏的设备要迅速组织专业人员抢修，与抢险救灾队伍配合，及时排除险情。对危及人身安全的部位要设明确标记，必要时设专人看管，尽量减少次生灾害发生。 ．
2．4．14如因台风造成全厂停电，除迅速启动防汛抗台应急预案外，要同时启动全厂停电事故应急预案，积极地采取一切可能措施，尽快恢复厂用电及生活照明、生活用水的电源。
2、5生产、生活维持或恢复方案
根据生产和生活恢复情况，由总指挥宣布抗御台风应急处理情况终止，生产秩序和生活秩序恢复为正常状态。
3、异常暴雨应急预案
l 总 则：
1．1为及时、有效、迅速地处理因暴雨造成内涝、外涝、溃坝等事故，避免或降低因上述原因造成机组停运和重大设备事故的损失，减少全厂对电网所造成的重大经济损失和政治影响，特制定《青岛龙发热电有限公司异常暴雨应急预案》。
1．2本预案是按照“安全第一，预防为主”的方针，以“保人身、保电网、保设备”为原则制定的。
1．3异常暴雨是指局部或大部分地区突降暴雨，降雨量罕见，严重危急机组的安全运行，有重大设备损坏事故发生的可能。
1．4异常暴雨应急处理时，需要动员全公司的力量，总经理是本预案管理工作的第一责任人，全面负责本预案的管理工作。各单位各部门和个人都有参与危急事件处理的责任和义务。
1．5在异常暴雨事件处理中，应加强对油库、化学品库的措施落实，防止造成重大环境污染。
1．6在应急预案启动后，各参与单位和个人必须听从应急预案指挥部的统一指挥，所下命令如可能危及个人生命安全和造成重大设备事故的发生，应向发令人解释清楚，否则，必须严格执行。
1．7在现场恢复的过程往往仍存在潜在的危险，有关人员应充分考虑现场恢复过程中可能存在的危险因素，并在恢复过程中为长期恢复提供指导和建议。 1．8对制定的预案，各单位应组织相关人员认真学习、贯彻，定期演练，常备不懈，提高各参与单位和个人的协作能力，并认真记录分析演习全过程，不断完善预案的准确性、细致性和协调性。 2概 况：
2．2．1化学危险品库：一级；严防在暴雨期间，化学危险品泄漏，造成设备损坏和环境污染。
2．2．2循环水泵房：一级；为本厂3台机组提供循环水，在暴雨时易发生地下泵室进水。 2．2．3机组的凝结水泵地下坑和疏水泵地下坑：二级；暴雨时易发生内涝。 2．2．4引风机、送风机油站：二级。
2．2．5升压站、避雷装置：三级；防止雷击和大风造成断线、瓷瓶断裂等事故的发生。
2．2．6电缆沟、排水沟：三级；电缆沟暴雨时有可能进水。排水沟不畅时，易汇集雨水形成内涝。
2．2．7能被大风带起的飘浮物：四级；被大风带起的飘浮物能引起不必要的事故发生。 3应急预案内容：
3．1应急指挥机构及其职责 3．1．1应急指挥机构的组成：
异常暴雨应急指挥部
总指挥：隋孟宝
副总指挥：刘向前 牛玉钧 刘思洲 臧宝花 郭 松
成 员：隋邦锤 迟连顺 李东 刘元星 曲有龙 徐敏德 常刚 刘庆歧 耿孝恒 赵岩松 高思远 于建德
3．1．2应急指挥机构的职责：
3．1．2．1在异常暴雨发生后，根据异常报告立即按本预案规定的程序，组织全公司力量赶赴现场进行抢险、救灾，使损失降到最低限，若已经造成机组停运，应迅速恢复机组的并网运行。
3．1．2．2负责向上级报告本地区异常暴雨情况和本公司事故处理进展情况。
3．1．2．3负责在异常暴雨发生后，对影响居民区正常生活的有关事项解释和宣传工作。异常情况终止后，负责组织恢复对生活区的影响。
3．1．2．4应急指挥部在异常暴雨发生后，应立即按职责分工，赶赴现场组织抢险、救灾和事故处理。首先，要按照保设备的原则，避免重大设备损坏事故，保障安全运行或安全停机，严防事故的扩大，尽快恢复正常运行方式。 3．1．2．5在抢险、救灾和事故处理期间，各岗位尽职尽责，联络渠道要明确畅通。
3．1．2．6全公司所有参与单位和人员，对暴雨事件发生的现象、设备损坏情况和抢险、救灾及事故处理经过，一定要记录清楚，资料完整。
3．1．2．7组织和提供异常暴雨抢险、救灾和事故恢复所需要的物品、备件、机动车辆等工具。组织实施所必须采取的临时性措施。
3．1．2．8完成全公司对异常暴雨事件(暴雨发生原因、现象、抢险、救灾和事故处理的经过、设备损坏和经济损失情况)的分析调查报告的编写和上报工作。
3．1．3专业应急小组及其职责。
3．1．3．1控制室成立一个应急小组，由当值负责人任组长，运行人员为组员，进行所辖范围内的应急处理。
3．1．3．２电气专业应急组。主要由电气车间组成，负责全厂电气设备应急处理。
3．1．3．３公用系统应急组。由燃化车间组成，负责所辖区域内的危急事件处理。
3．1．3．４汽轮机专业应急组。由热动车间组成，负责所辖区域内雨水泵房、补给水泵房、循环水泵房等异常处理。
3．1．3．５锅炉专业应急组。由热动车间组成，负责所辖区域内各润滑油站的异常处理。
3．1．3．６热工专业应急组。由电气车间组成，负责室外端子箱、保护室、电子间所辖区域内的异常处理。
3．1．3．７物资保障应急组。由供应科组成，负责物资的储备和供给。 3．1．3．８后勤、医疗保障组。由综合办组成，负责车辆、医疗、食物、卫生方面的及时服务和供给，同时，做好生活区的异常情况处理。
3．1．3．９安全保障组。由安全技术科负责监督异常情况处理时各项安全措施的执行，防止人身事故的发生。
3．1．3．10保安救援组。由综合办组成，负责抢险、救灾、人员疏散和安置、维持现场秩序、安全警戒装置的设置工作。
3．2．1异常暴雨事件发生期间可能发生的事故分析
3．2．1．1酸、碱、液氨等危险化学品泄漏将造成严重环境污染，同时，也可能造成人员伤害。
3．2．1．2循泵房进水，用尽措施，仍造成水淹泵房，会影响机组的正常运行，严重时能造成全厂停电事故。
3．2．1．3凝结水泵坑、疏水泵坑进水，将造成机组单系统运行，严重时造成单机停运。
3．2．1．4室外设备(端子箱、控制箱等)进水，将造成保护误动或控制装置拒动等异常现象的发生，严重时，影响输电设备和机组的正常运行或造成跳闸、停机。
3．2．1．5升压站、避雷器在暴雨、大风中，可能造成瓷瓶断裂、断线雷击过电压等事故的发生，严重时能造成全厂停电。 3．2．2应急资源储备
资源的储备由供应科负责。根据本公司所处的地理环境和气象以及设备状态，应储备必要的应急物资：
3．2．3在异常暴雨事件发生前对全公司进行排查，找出薄弱环节，按照本公司运行规程和相关系统的技术要求进行排除，找出危险点和薄弱环节，及时分析和预测异常暴雨事件的发展可能带来的后果，预先采取有针对性的措施进行防范。
3．2．4各部门、各单位的领导和技术人员要群策群力，顾全大局，针对异常事件的蔓延及时采取措施，防止事故扩大。
3．2．5各应急组要确定事故处理的重点和中心是公用系统的防洪、排水系统的安全运行。
3．2．6在异常暴雨发生后，立即判明对设备和厂区的影响、暴雨的发展趋势及可能造成的严重后果，在通信手段有保障的前提下，值长多与调度联系，汇报异常现象、对厂区和设备的影响、已停运的设备等情况，服从调度指挥。 3．3应急预案的启动
3．3．1异常暴雨发生后由当值值长立即向公司部值班人员和分管生产副总经理汇报，由分管生产副总经理根据情况，发布命令启动执行本应急预案并向二级单位应急组下达应急预案启动令，运行应急组应立即在运行岗位管辖范围内，紧急启动本预案，各就各位，组织抢险、救灾和事故的应急处理。 3．3．2分管生产副总指挥汇报总指挥，总指挥根据灾情下命令启动本预案，各单位人员接到命令后迅速安排本部门人员到位工作。 3．3．3通信联系电话按本公司下发的电话号码表执行。在异常情况发生后，通信应急小组，全力确保调度电话的畅通，确保值长岗位直拨电话的畅通，所有相关人员的手机保证联系畅通。 3．4危急事件的应对
3．4．4．1严防危险化学品泄漏能造成严重环境污染及人员伤害。在暴雨期间，经营科、化学储存、燃料储存管理部门应加强酸、碱、油等危险化学品的监控力量，对库房内外进行定期巡视，发现异常情况，立即汇报，安全监察人员应及时进入现场，设立隔离区，做好安全防护，测量有毒有害物质，组织应急救援组进行抢险救灾。
3．4．4．２暴雨期间，厂区内积水短时间内排不掉时，相关单位立即执行主要部位防雨水倒灌措施，必要时封闭大门。主要部位是指主厂房及各泵房，主要辅助机械油站等。
3．4．4．３燃料系统地下输煤栈桥要保证畅通，排水设施要保障完好，防止露天煤场被雨水冲刷，使煤流失或大面积滑出煤场。
3．4．5循环泵房进水，采取了措施，但仍造成水淹泵房，会影响机组的正常运行，严重时将造成全厂停电事故。
3．4．5．1运行值长立即抽调人员进入现场，确保循环水泵房、疏水泵坑、凝结水泵坑及凝汽器坑的排污泵的完好，保证正常运行。
3．4．5．2安全生产技术科、热动车间、供热车间等单位联合检查泵坑、阀门井的穿墙管、穿墙电缆及其他能漏水、冒水的孔、洞(包括主厂房及各泵房)，发现漏水、冒水现象，应及时封堵。重点关注循环水泵房，机组的凝结水泵坑、疏水泵坑进水。
3．4．6室外设备(端子箱、控制箱等)进水，能造成保护、自动控制装置误动或拒动等异常现象的发生，严重时，危急输电设备和机组的正常运行或造成停机、跳闸、故障损坏。
3．4．6．1运行人员应加强室外设备的检查，做好防止触电的安全措施，检查关闭室外的端子箱、控制箱、开关箱柜门，并做好防止雨水灌入措施。 3．4．6．2电气车间在暴雨过后应巡视所有的设备及厂区积水情况，室外端子箱、机构箱等柜内积水应及时烘干，尽快恢复设备的正常运行。
3．4．7升压站、避雷器在暴雨、大风中，可能造成瓷瓶断裂、雷击过电压等事故的发生，严重时能造成全厂停电。
3．4．7．1运行人员应加强对升压站及灰场专用线路，线、杆、变压器等输配电设施的巡视，确保设备完好、可靠，影响线路安全的树木应及时砍伐，做好巡视台帐记录。
3．4．7．2运行人员要做好事故预想，确保全厂发电设备安全可靠运行，在大风、暴雨来临前应加强对室外设备的巡视，清理易飘扬物，仔细对门窗、室外端子箱、机构箱、电源箱进行检查，保证关好、关严。
3．4．7．3暴雨期间室外禁止除危急处理以外的一切工作，雷暴雨后应及时检查室外设备及避雷计数器动作次数，检查建筑设施渗漏水状况，并及时安排处理。
3．5生产、生活维持或恢复方案
3．5．1各单位职工在异常暴雨事件发生后，在人身安全不受危害的情况下要坚守本职岗位，听从统一指挥，逐步进行生产、生活恢复。在恢复过程中，要防止损坏设备，注意过程的安全管理。
3．5．2 根据现场恢复情况，由分管副总指挥宣布事故应急处理情况终止，恢复正常秩序。
1、根据公司建筑物和有关设施的具体情况，对现有防雷装置状况与屋顶金属物的连接情况、引下线是否有断裂或锈蚀、接地装置附近土壤是否有沉降现象、排水管线是否堵塞等进行检查。对所有泄洪管道进行清理，保证畅通。
2、每年对所有防雷产品和设施进行年检。做好防雷装置的日常维护工作，并指定专人负责。
3、雷雨天时厂区各员工，严禁在高压线附近行走，以防高压放电伤人。
4、如发生雷击致使高压线路断线接地时，要和丰县供电局联系停电，并尽快疏散人员，不要靠近断线点30米内，应有秩序、有组织的撤离员工。
5、发生水灾害时，值班人员应及时汇报预案小组，由预案小组成员统一指挥，各司其责。
6、在地面变电所电缆沟内安装潜水泵，在出现严重积水时及时将水源排至主排水沟内。
7、机电部值班人员要在雨天期间巡视厂区，重点是变电所及配电站。
8、雷雨天必须在变电所安排值班人员值班，确保供电正常。
9、雨季三防物资必须符合要求。主要检查水泵、排水管、开关、电缆、铁掀、编织袋、雨衣、雨靴、帆布、矿灯、安全帽等材料落实，并挂专项牌管理。
10、必须在雷雨季节到来之前，对两回路供电线路的隐患进行处理：
（1）砍伐沿途对供电线路造成威胁的树木，避免雷雨天气因架空线与树木的接触导致接地或短路使供电线路跳闸而停止供电；
（2）更换不完好的瓷瓶、拉线等；
（3）所有避雷器必须使用经试验合格的避雷器。
11、对各建筑物的避雷针、避雷线、接地网进行检查，对不符合要求的采取措施进行整改。
12、所有接地电阻大于2欧姆的，都必须采取加盐或其它措施使电阻降到2欧姆以下。
13、雷电、暴雨频发期间，由预案小组值班人员根据天气情况，负责主、副井绞车的开、停。
14、在雷雨期间，应急预案工作领导小组应安排一次检查工作，对存在的问题落实责任人限期整改。
为贯彻我国《安全生产法》规定的企业负有“组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案的职责”，并为提高本工程应对台风、暴雨等恶劣天气情况应急的快速反应能力，确保科学、及时、有效地应对台风、暴雨等恶劣天气及其带来的不利影响，最大限度减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定，特制定珠海十字门中央商务区横琴片区市政基础设施(道路)一期工程(四标段)工程重大安全事故应急预案。
一、 基本原则与方针
坚持“安全第一，预防为主”的方针，贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则。
二、 应急预案的任务和目标
更好地适应法律和经济活动的要求;给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境;保证各种应急反应资源处于良好的备战状态;指导应急行动按计划有序地进行;防止因应急反应行动不利或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援;有效地避免或降低人员伤亡和财产损失;帮助实现应急行动的快速、有序、高效;充分体现应急救援的“应急精神”。
三、应急策划
(一)工程概况
本项目位于珠海市斗门区，北起白蕉高速公路出口(桩号为K173+500)，南至珠海大道湖心路口(桩号为K188+262.888)，全长14.763km。本标段桩号为K173+500,K181+160，全长7.66km。现状省道S272高速公路出口至白蕉车站段现状为双向四车道;白蕉车站
至湖心路口段现状为双向六车道，路段均未设置非机动车道和人行道。本项目在公路改建和一期市政道路工程基础上，进一步完善道路的非机动车道和人行道、市政管线工程、路灯、绿化等工程。
(二)应急预案工作流程图
根据本工程的特点及施工工艺的实际情况，认真的组织了对危险源和环境因素的识别和评价，特制定本项目发生紧急情况或灾害的应急措施，开展应急知识教育和应急演练，提高现场操作人员应急能力，减少突发事件造成的损害和不良环境影响。其应急准备和响应工作程序见下图:
危险源及环境因素辩识、评价 编制应急预案 成立抢险领导小组 组建抢险队 进行评审、修订 配备应急物资、设备 发生 未发生
应急知识教育培训 实施应急预案 定期评审 图1 应急准备和响应工作程序图
(三)台风暴雨等恶劣天气风险分析和预防
为确保正常施工，在台风暴雨等恶劣天气来临时有充足的技术措施准备、抢险物资的储备，最大程度地减少人员伤亡、国家财产和经济损失，必须进行风险分析和预防。
1、台风暴雨等恶劣天气、紧急情况及风险分析
根据本工程施工特点及复杂的地质情况，在辩识、分析评价施工中危险因素和风险的基础上，确定本工程在台风暴雨等恶劣天气中的重大危险因素是基坑坍塌、施工机械、人员、材料财产的有效保护及临设的安全。在工地已采取机电管理、安全管理各种防范措施的基础上，还需要制定基坑坍塌的应急方案。
2、台风暴雨等恶劣天气及风险预防措施
a基坑的'周边砌筑30cm高的防淹挡墙，作为通常情况下的挡水设施;配备足够数量的沙包，紧急时对基坑周围施做围堰，防止地面水大量流入坑内。
b配备两台大功率水泵(其中一台备用)，用于排除基坑积水，排水时接通就近的雨水管，雨水管满载荷时也可接通就近的污水管排水。
c施工现场仓库配备足够数量的潜水泵、泥浆泵。
d及时获取天气信息，预先做好准备工作。
(四)、应急资源分析
1、应急力量的组成及分布:有关部门负责人、项目部成员。
2、应急设备、物资准备:现场灭火器、医疗设备、救护车辆充足，药品齐全，各施工班组配有对讲机。
3、上级救援机构:公司应急救援领导小组，各级主管单位应急救援领导小组。
(五)法律法规要求
《建筑基坑支护技术规程》(JGJ120-9)、《关于特大安全事故行政责任追究的规定》第七条、第三十一条;《安全生产法》第三十条、第六十八条;《建筑工程安全管理条例》、《安全许可证条例》。
四、应急准备
强台风所到之处建筑工地塔机在强台风侵袭后易造成塔机倾斜、弯折、倒塔现象，因此应引起我们的高度关注。在强台风来临前的防范预案尤为重要，现根据塔机的实际情况特制定防强台风的具体预案：
一、预防预案：
1.施工现场的塔机，应安装风级风速报警器，并有瞬时风速风级的显示能力。当风力大于6级时能发出报警信号，停止一切吊装作业，包括塔机的顶升加节作业。
2.每年的7-9月份是台风多发季节，塔机司机须具有预防和处理瞬间突发性强阵风的心理素质和基本知识，面对险情沉着应对，及时卸荷，将吊钩升至最高处，切断电源。
3.当预报风力大于6级小于11级时，塔机除停止工作、切断电源外，还须检查塔身、附墙杆、机构、电气箱、灯具等是否连接牢固，有问题应及时处理.将吊钩升到最高处，吊臂应能随风转动，回转范围内不得有障碍。
4.当预报风力大于ll级时除采取上述预案外，处于独立高度的塔机应在塔身上部安装一道附墙杆，若不能设置附墙杆的至少应降下1/3的高度。已经安装附墙杆的塔机应当降低高度到不与建筑物顶部相碰为止，必要时应拆除建筑物顶部的钢管脚手架等设施，让塔身尽量降低。
5、在降低塔身高度的同时加设揽风绳装置。
6.对于安装高度在50m以上70m以下的塔机.应当对塔身上部第一道附墙杆进行加固或作双重保护。对于高度超过7Om且四周空旷，风力不受阻碍的高层建筑，当预报风力大于ll级时，应当拆除塔身最上部l一2道附墙杆，降塔使塔机起重臂、平衡臂完全低于建筑物，并将起重臂和平衡臂与建筑物主体结构刚性连接，连接点不少于四处。
7.各道附墙的间距及最上道附墙杆以上的塔身悬臂高度不得（严禁）超过说明书规定的范围。
8.塔机安装与施工单位应及时制定塔机抗台风专项预案，并落实好相应的器械、工具和人员。
9.塔机生产单位应在产品说明书里增加塔机抗强台风的具体细则，指导和帮助塔机施工单位落实抗台风预案。
1O.根据市建设行政主管部门或气象台天气预报给出的信息，应落实责任加强监督，把台风造成的损失降至最低、最小。
二、前期准备、检查：
1、应急加固预案的安装人员有设备负责人和项目部派人协助，并进行现场技术指导。
2、有设备负责人员指导现场确定塔机上部的固定点。
3、派安全员栾海峰带2人进行基础检查，检查基础周边的有无杂物，基础的排水是否畅通。
4、由材料设备分公司派操作工人对塔机进行降节，把塔机的高度降到操作楼层以上2米左右。（保证塔机的平衡臂能够在脚手架以上自由旋转）
5、有设备负责人员协助对附着装置进行检查，检查附着装置的连接销轴、螺栓是否有松动、缺少现象。
6、有塔机司机对塔机塔身标准节螺栓进行检查、紧固一边，并检查、固定或拆除其它悬挂物。
7、有电工对塔机上的探照灯进行拆除。并检查塔机避雷装置。
8、准备齐全加固所需材料。?20钢丝绳500米、20#卡扣50个、花篮螺栓8个，手拉葫芦一个、地锚框4个、配重物24T。
三、加固实施：
1、有设备负责人员指导塔机塔身拉结点的绑扎，绑扎位置应设在回转以下第一个标准节的根部;拉结点处标准节内侧应采用大于标准节角钢宽度的木方作支撑，以防拉伤塔身钢结构;四根拉结钢丝绳与塔身之间的角度应一致。
2、在采用地锚筐时控制钢丝绳在45～60。之间;地锚重量每个不小于6T,与建筑物混凝土结构联结形式进行锚固时。保证混凝土已达到设计强度的要求。
3、钢丝绳应使用花蓝螺丝进行张拉，花蓝螺丝应选择与钢丝绳强度相适应的，防止绷断;钢丝绳应使用不少于三个马牙卡进行卡固;使钢丝绳松紧适度，确保塔身处于垂直状态。
4、钢丝绳张紧度应达到在钢丝绳拉紧且不改变塔吊垂直度状态，所有钢丝绳张紧度应保持一致。
四、安全预案
1、参加塔机降节人员必须证件齐全，登高作业时正确使用安全防护用品。
2、项目部配备的加固人员应具有登高作业证件的人员，登高作业时正确使用安全防护用品。
3、施工现场必须设置警戒线，有专人看护，无关人员不得进入现场。
五、具体要求
1、演练现场要悬挂演练横幅。
2、演练结束要组织参观人员对演练效果进行点评，达到持续改进的效果。
3、要聘请市建管局有关领导到现场给予指导。
4、参加演练的人员要统一企业服装。
5、多照照片，写出演练过程的简报。
6、联系项目部写出演练方案。
7、下周星期三、四演练。
8、起草演练通知
一、公司基本情况
二、应急救援组织机构、组员和职责划分
1、应急救援组织机构设置
公司根据实际情况成立“防汛、防台风应急救援指挥领导小组”，由总经理、生产经理、行政办公室、安全环保部、生产技术科、物资管理科、各生产车间、财务科等部门组成，下设应急救援办公室，日常工作由行政办公室负责。
2、组员
2。1主要负责人及有关管理人员
总经理、生产经理、行政办公室、安全环保部、生产技术科、物资管理科、各生产车间、财务科等部门第一责任人。
2。2现场指挥人
发生洪涝、台风时，以领导小组为基础，立即成立公司防汛、防台风应急救援指挥部，由总经理任总指挥，生产经理任副总指挥，负责全公司应急救援工作的组织和指挥，指挥部设在行政办公室。总经理和生产经理不在公司时，由行政办公室主任和安全环保部部长任临时总指挥和副总指挥，全权负责应急救援工作。
3、主要职责
指挥领导小组：负责预案的制定、修订；负责应急人员、资源配置、应急队伍的调动；确定现场指挥人员；协调灾害现场有关工作；批准本预案的启动和终止；制定紧急状态下各级人员的职责；灾害信息的`上报；接受的指令和调动；组织应急预案的演练，负责保护现场及相关数据。检查监督做好应急救援的各项准备工作。
指挥部：发生洪涝、台风时，由指挥部发布和解除应急救援命令、信号；组织指挥救援队伍实施救援行动；向上级汇报，必要时向有关单位发出救援请求。
指挥部人员分工：
总指挥：组织指挥全公司的应急救援；
副总指挥：协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作；
指挥部成员:
行政办公室：负责发出信号，负责治安保卫、戒、疏散、道路管治工作，负责有害物质扩散区域内的洗消工作；负责指挥抢险救灾工作中的交通资源调配工作，负责生活必需品的供应；负责与媒体沟通及收集现场信息。
安全环保部：协助总指挥做好通报及处置工作，负责事故现场有害物质扩散区域的监测监督；
生产技术科：负责生产系统的开停车调度，负责现场的通讯和对外联系。
各车间：组织对遇险人员的解救工作；按各自的预案组织好本区域内的生产控制，并根据信号组织作业人员撤离或支援。
财务科：负责灾害抢险资金的落实及灾后理赔工作。
4、伴随危化品事故时的处理
当自然灾害同时引发危化品事故时，应立即启动《危险化学品事故应急救援预案》进行处理。
三、、通讯联络方式
公司每天安排管理人员值班，值班室设在生产技术科，24小时有人，设有对外直拨电话。为保应急救援工作及时有效，事先作出信号规定：连续长鸣信号音为撤离现场。公司电话：
四、险情处理
1、大量的雨水必然增加环保站污水压力，环保站人员应及时启动污水泵排水，并用沙袋堵住机房门保护各种重要设备。在夜间和节假日时，值班干部一方面组织人员进行抢险，一方面立即上报救援指挥领导小组。
2、救援人员由救援指挥领导小组统一指挥，一部分人员维持秩序，一部分人员协助排除险情、抢救设备。
3、险情发生后，要进行全面检查，统计本次汛情造成的损失和物资消耗情况，并及时补充防汛物资，做好下次防汛准备。
4、险情发生后，迅速将无关人员就近转移入位置较高的作间、更衣室、办公室等室内场所。
五、人员现场救护
及时有效的救护、救治是减少伤亡的重要环节。进行急救时，不论患者还是救援人员都需要进行适当的防护。
现场急救注意事项：
1、选择有利地形设置救点。
2、做好自身和伤员的防护。
3、防止继发性事故的发生。
4、应至少2～3人为一组集体行动，以便相互照应。
六、应急救援保障
1、内部保障
1.1应急队伍
公司各职能部门和全体员工都负有防汛、防台风应急救援的责任，各救援队是应急救援的骨干力量，其任务主要是负担本公司内的抢险工作。各队的组成和分工如下：
（1）通讯联络队：由行政办公室、生产技术科组成，负责人为行政办公室主任。负责各队之间的联络和对外通信联系，及时获取气象部门信息。
（2）治安队：由保卫科负责组成，负责人为保卫科科长。负责现场治安、交通指挥、设立戒、疏导群众的责任。
（3）抢险队：由生产技术科和各生产车间组成，负责人为生产技术科科长。负责抢救伤员，分析可能的潜在危险，提出抢险方案。
（4）抢修队：由生产技术科及各维修班组组成，包括钳工、焊工、电工等，负责人为生技科科长，负责抢险抢修（5）医疗救护队：由行政办公室负责组成，负责人为行政办公室主任。负责抢救受伤、中毒人员及提供生活必需品。
（6）运输队：由物资管理科负责组成，负责人为物资管理科科长。负责抢救物资的供应及运输。
1、2应急通信系统、物资情况：公司生技科24小时有管理人员值班；各救援组织单位成员备有手机；公司备有救援装备、物资。
1、3保障制度
为确保险情发生后迅速准确、有条不紊的处理，尽可能的减少损失，平时必须做好应急救援的准备工作，具体措施是：
（1）应急救援人员的培训：指挥部成员和救援人员按照分工，本着对口、便于领导、便于集结的原则，建立组织、落实人员，根据人员变化进行调整和培训。
（2）应急救援演练：公司定期组织救援训练和演习。指挥领导小组从实际出发，各队按分上、下半年各进行3-5天的训练，每年组织1-2次救援演习。把指挥机构和各救援队伍训练成一支思想好、技术精、作风硬的指挥班子和抢救队伍。
2、外部救援
公司一旦发生重大灾害，本单位力量不足时，指挥部必须向上级和友邻单位通报，必要时请求上级救助。社会救援队进入厂区，指挥部应派专人联络、引导，并告知安全注意事项。
七、应急救援终止程序
紧急抢险救灾基本结束后，由现场指挥部发出终止应急救援命令，各部门和单位要立即转入组织恢复生产和善后保障工作，同时要及时总结经验教训，针对暴露出的问题，及时进行调整，以免后患。
（一）思想准备。以防为主，树立防控意识。学校一定要把师生的生命安全放在首位，克服麻痹思想和侥幸心理，牢固树立“凡事预则立，不预则废”的观念，增强做好学校防汛工作的紧迫感和责任感，要紧紧盯住今年的汛期，按照防汛预案，做好汛前、汛中、汛后各个阶段、各个环节的防汛工作。确实做到深入排查、有效整改、周密部署、严加防范，确保学校各项防汛措施落实到位。
（二）组织准备。学校要建立汛期安全检查责任制，明确职责任务，做好汛期到来之前的安全检查工作。学校应组织力量并指定专人负责对校舍围墙、排水沟以及校园周边环境（道路、桥梁）等进行全面仔细检查，检查情况要做好详细记录，尤其是存在的隐患，要登记汇总，研究制定整治方案，同时指定具体责任人抓好落实。要根据学校实际，尤其是存在的隐患，有针对性地制定汛期应急处理预案，确保预案的实用性。具体内容包括：
1、成立学校防汛抢险工作领导小组，小组成员名单、职务、电话要准确，分工要明确；
2、确定洪水预警、报警方式，如广播、口哨等，并落实到专人负责；
3、发生紧急情况时，学生疏散方式、方向、路线、地点等要具体，并落实专人负责；
4、要加大宣传，做到人人知晓；
5、值班人员名单、电话准确无误，确保畅通无阻。
（三）物资准备。根据可能发生的险情抢险要求，事先准备好抢险物资和器材，以备急用。加强对汛期重点部位的检查监督，在汛期内必须要有足够的排险抢修力量，有效的预防汛期突发事件。