2024-06-14 行政中心年度工作总结 行政年度工作总结
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1.开展“党建+标准化”，审批服务更规范。按照“审批更简、监管更强、服务更优”的原则，对我县34个行政审批实施部门527项行政许可事项、91项公共服务事项等项目进行全面清理，规范“一单三书”，完成618项审批服务事项的服务指南编制。全县527项行政许可审批事项，法定时限共11233个工作日，经过优化流程，共压缩6006个工作日，行政许可事项总体提速53.4%。引入3个国家标准，制定发布6个标准子体系和41项规范标准，党员干部带头推行服务标准化，全面实施“一满意、两公开、三个三、四心、五个一样、六零”服务。创新开展邮寄服务、上门服务、延时服务、微信(名片)预约服务、免费打印服务等8项特色服务，为办事群众提供预约服务400余次、上门服务20次、邮寄服务61次、加班延时服务1717次、。开展“提高审批效率、优商减负、强化监管、提高服务标准”等四大提升行动，全力打造我县“阳光政务、贴心服务”品牌。
2.开展“党建+网审平台”，政务服务更便捷。党员示范岗窗口带头邀请办事群众体验“互联网+政务服务”，为办事群众提供便捷、高效、简约的政务服务。实行“日扫描、周检查、月通报、季考核”的管理机制，开展“互联网+政务服务”自愿者服务活动，引导和协助群众在网上申请办理，提高群众的参与率。打造网上办事大厅与实体大厅“虚实一体”的政务服务模式，推动网上行政审批平台与部门之间互联互通、业务协同、信息共享。探索网上审批向公共服务中心、便民服务中心延伸，为“大众创业、万众创新”提供更好服务，新增农业、旅游市场主体。如工商窗口前移办理新增各类市场主体3862户(内资企业新增914户、个体工商户新增2853户、农民专业合作社新增95户)，有效助推我县脱贫攻坚。今年来，3个窗口被评为“重庆市级巾帼文明岗”，网审平台接(办)件3.5万余件、按时办结率100%，其中互联网申请940件，比去年增加8倍。真正实现了让数据多跑“网路”群众少走“马路”。
3.开展“党建+并联审批”，项目落地更快速。激发窗口党员创先争优，为企业提供“1对1”个性化并联审批服务，完善“1+5”并联审批组合机制，并联审批由单一工业项目拓展到旅游、民生、文化、食品、建设等领域，研究制定《XX县文化市场项目并联审批实施办法(试行)》、《XX县食品经营项目并联审批实施办法(试行)》，将文化、食品经营领域办理时限分别由原来的105和85个工作日最快缩短至19和12个工作日。新出台了《XX县建设工程初步设计并联审批管理办法(试行)》、《XX县建设工程方案设计并联审批管理办法(试行)》，初步设计办理时限由66个工作日压缩至10个工作日，方案设计办理时限由100个工作日压缩至20个工作日。党员干部带头开展并联审批回访，关心企业后续审批情况，强化审批事后监管;研究制定《行政许可事项办件分类管理规范》，对并联审批办理事项、基本流程、审批环节等再次进行优化，确保了重点项目在行政服务中心实现办理时间最短、流程最优、环节最少、费用最省、效率最高。按照“统一受理、转送相关、同步审批、限时办结”的原则，今年为和正讯科技产业园、黄水懒人山谷等15个项目开展并联审批，项目审批时限共节约700个工作日，深受企业好评和欢迎。
4.开展“党建+群工系统”，服务渠道更畅通。一是持续做好群工系统宣传、培训和推广，开展集中培训140余人次、下乡“上门”培训15次，新增2000余人安装使用群工系统APP。二是加强动态监管，建立催办台账，对即将超期事项、转办事项、申请延期事项及时对点交办，杜绝红、黄灯。三是及时通报整改，定期通报系统运行、事项解决、财务公示等情况，2020年发通报7期、整改清单2次，对办理不力的督促整改到位。四是组织两次阳光重庆群工上线。6月15日组织县扶贫办、县旅游局、县农委、县特产中心围绕“创新产业扶贫，助推脱贫攻坚”主题，分享XX在产业扶贫方面的经验，在线解答群众相关疑惑。12月12日组织县监察局、县文明办、县文化委、县民政局、县城乡建委围绕“推动移风易俗，树立文明新风”主题，就XX树立文明新风方面与听众进行在线交流，获得了听众的好评。2020年，受理解决涉及扶贫、卫生、教育等7大民生领域事项共8100件，办结率99.4%，满意率99.2%。
1.全面准确学习领会贯彻党的十九大精神。一是主动积极营造良好的氛围迎接党的十九大召开。在党的十九大即将召开之际，中心严抓作风建设，让全体职工以良好精气神、饱满的热情迎接党的十九大的胜利召开，认真组织全体职工集中收看党的十九大开幕等相关直播;二是多种方式相结合，深入开展党的十九大精神集中学习，将党的十九大精神纳入“两学一做”学习教育常态化制度化学习重点内容，集中开展学习研讨，做到每月有重点、每次有专题，坚持带着责任学、带着问题学、带着感情学、带着使命学，切实做到读原著、学原文、悟原理;三是切实做到“走出去讲、请进来训”，中心主要领导带头到县电信公司、县公路局等其他单位宣讲党的十九大精神，带头谈认识、谈体会，以实际行动带动机关全体职工深入学习。邀请县上“六进”宣讲组进机关辅导学习党的十九大精神，帮助职工更深入、更准确的领悟党的十九大精神，切实在思想上、行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。共计组织职工集中学习党的十九大精神150余人次，撰写心得体会70余篇。
2.扎实开展“两学一做”学习教育常态化制度化。一是制定印发行政服务中心《关于深入推进“两学一做”常态化制度化实施方案的通知》(石政务〔2020〕57号)。有计划的组织全体职工集中学习党章党规、习近平总书记系列重要讲话精神等，做到入脑入心。将学习贯彻党的十九大精神作为“两学一做”学习教育常态化制度化和各党支部“三会一课”的主题内容，通过学习讨论交流，确保广大党员全面领会、准确把握党的十九大的精神实质;二是抓好“学”这个基础环节。采取集中学习、专题讨论学习、讲党课、个人自学等形式，不折不扣、原汁原味地研学和讨论了必学篇目和自选篇目。组织集中学习12次，领导干部讲党课5次，优秀党员代表讲党课1次，开展专题讨论2次，交流发言2次，警示教育7次(其中月度例会警示学习4次)，党员干部每人撰写“两学一做”征文1篇，心得2篇;三是抓好“做”这个关键环节。强化作风建设，进一步增强了党员和全体窗口工作人员的创造力、凝聚力和战斗力。开展“党员示范岗”“优秀服务窗口”等评比活动12次。
3.认真开展星级支部创建活动。一是坚持以党建统揽中心重点工作，通过创新开展“党建+优审优服、党建+网审平台、党建+并联审批、党建+特色服务”服务模式，提供方便、快捷、高效服务，不断提升群众满意度;二是党员干部示范岗发挥先锋作用，引领窗口工作人员，用心为前来办事群众服好务，树立好窗口服务标杆，彰显党员风采;三是开展党员到社区报到服务工作，已有15名党员干部到相应社区报道，认领社区服务47项。开展党员志愿服务活动，充分调动党员主动性、积极性，发挥党员干部的模范带头作用，开展为社区群众送温暖、献爱心活动，进一步规范党员言行，促进党员干部优质服务、争当典范;四是扎实推进基层党建7项工作，及时准确维护12371党员信息平台，组织全体党员按月上缴党费，每月认真组织支部党员开展“共产党员主题党日”活动，增强党支部的创造力、凝聚力和战斗力。
20xx年，县行政服务中心工作在县委、县政府的高度重视和大力支持下，认真落实县委、县政府及上级有关部门的各项工作部署，努力以“便民、高效、廉洁、规范”的服务宗旨为准则，强化理论学习和公仆意识教育活动，紧紧围绕中心年初制订的各项目标任务，继续努力打造法制型、服务型、效能型、诚信型、责任型机关新形象。在为民服务全程代理、政务公开、行政许可项目清理、联合审批及推进乡镇政务中心建设等工作，取得了良好业绩，到目前为止，共受理各类行政许可及行政事业性服务事项xxx万件，办结xx万件，收缴税费xx亿元，按时办结率和群众满意率均在99%以上。在政府由管理型向服务型转变过程中，中心正日益发挥重要的平台和载体的职能作用，为优化全县政务环境、加快地方经济发展担当着越来越重要的角色。
一、基本工作情况
1、行政审批项目清理工作继续深化。今年x月份，为配合为民服务全程代理工作有效开展，根据县政府安排，由我中心牵头，在县农村综改办、法制办、物价局、财政局、监察局等部门共同协作下，对县直各部门的行政审批项目进行了全面清理，依据有关法律、法规政策，决定保留县本级行政许可审批项目和非行政许可审批项目xx项，取消行政许可审批项目xx项、非行政许可审批项目xx，共梳理xx项可进行二、三级全程代理服务项目。xx月初，全县行政事业性收费项目清理工作由纠风办牵头，行政服务中心、物价局、法制局等部门共同协作，又及时对全县行政事业部门应取消和降低的省级行政事业性收费项目进行一次统一清理，并将清理结果拟印发成册，向社会广泛宣传告知。县委、县政府有关领导亲自指导、推进了该项工作。
2、整体服务水平不断提高。中心在新领导班子搭建后，继续注重抓好职工的政治思想工作和业务技能的提高，中心通过认真对待每月的“十佳个人”和“红旗窗口”评选活动，发挥典型示范作用。为促行政服务上台阶，中心坚持每周五学习例会制度，在会上，对每周各窗口存在的好的经验做法进行通报表扬推广，对存在问题和不足予以纠正。通过大力开展以“反腐倡廉制度建设推进年活动”、“推进政务公开，实现效能提速”、“争创国家级文明村镇建设”为主题内容的培训教育活动，窗口工作人员思想观念进一步转变，中心人员服务水平继续提升，文明服务、主动服务意识进一步增强，依法、公开、公平、公正办事浓厚氛围已经形成。中心还通过加强文化建设，树立“群众满意是我们最大追求”、“金碑银碑不如群众口碑，金奖银奖不如群众夸奖”、“毛毛细雨湿衣裳，点点私心毁名节”的服务理念，一种文明、高效、廉洁的工作作风正在广泛传播。投诉受理中心接受的群众投诉共计xx起，较过去有了明显下降，且都较好地得到妥善解决和回复。
中心在落实首问负责制、一次告知制、承诺办结制、限时办结制基础上，逐步向并联审批、全程代理制等一站式绿色通道服务延伸。中心通过牵头召开联办会、现场联合踏勘，先后为xxx有限公司等多家企业实施了并联审批和代理服务。同时，中心深入推行双休日值班和预约服务制度，只要群众急需，窗口力争实现急事急办、特事特办。公路、交通等窗口都能坚持月初月末时双休日为车主加班服务的做法；公路、农机、国税、地税、交通、技术监督窗口办件根据效能提速要求，能较好地实现当场办结；房产、工商、卫生等窗口也积极创造条件实现提前办结。同时，中心根据服务对象实际需要，积极推行上门服务、预约服务、延时服务，并对外商及一些服务对象开展了跟踪调查服务，截止到目前公路、交通窗口到xx地区上门服务xx次，服务对象达xx万人次，征收养路、交通规费xxx余万元。以房产、农机、地税为主的各窗口延时服务、上门加班服务大大方便了广大服务对象。
3、为民服务全程代理工作稳步推进。为更好地对外来投资者及对全县偏远地区群众搞好行政服务工作，中心通过整理归纳，将为民服务全程代理惠民政策及相关制度文件，为民服务全程代理项目及所需材料、办事程序、收费标准、办理时限，为民服务的相关信息及招商引资优惠政策等内容，整理成册，于3月份印制《服务指南》xx万册，向全县城乡居民下发，实现了每户一册，对行政服务项目做到家喻户晓。为认真兑现《指南》的服务承诺，县设立为民服务全程代理中心与县行政服务中心合署办公，x各乡镇设立了为民服务全程代理中心，与乡镇政务中心合署办公，村级设立代理室，明确专人代理，具体承办代理事项，月11日，全县为民服务全程代理工作在庄周办事处召开现场会，以点带面，对该工作进行全面推广。目前，全县xx个乡镇xxx个行政村已全部成立代理中心或代理室，其中，岳坊、王集等乡镇已分别为群众代理二、三级服务办件多达上万余件，并多多集中在计生、户籍、低保及新农合等服务项目上。为民服务全程代理工作的良好开展得到了广大群众的广泛好评，群众把这一“群众动口、干部跑腿”的有效服务，称为政府的“民心工程”、“德政工程”，此项工作也得到省、市领导的高度认可和好评。
4、努力抓好全县政务公开工作。《中华人民共和国政府信息公开条例》于今年x月x日正式颁布实施，中心以此为契机，着力加大《条例》宣传力度，于x月xx日至x月10日在全县范围内开展了贯彻落实《条例》的宣传月活动，通过张挂横幅、电视宣传及组织有关部门印制数万张宣传单集中在文体广场宣传等形式，广泛宣传《条例》及部门政务信息等内容，使广大群众认识到，自身对政府相关信息和活动具有知情权、参与权和监督权，从而可有效促进政府公开、公平、公正地行使职权，提高政府办事效率和公信力。我县自x月份政府信息公开电子平台建成以来，全县xx家行政机关、具有公共服务职能的企事业单位，已按目录分类规则要求把本单位应主动公开的信息通过网络向社会全面公开，截止目前，已发布各类信息xxx余条。在此基础上，我县加快政务公开的示范点建设步伐，在积极推进地税、工商、庄周、供电x个市级示范点的同时，选定了国土局、民政局、劳动和社会保障局、一院、一中等xx家单位为县级政务公开示范点，通过加强制度建设、拓展公开渠道、丰富公开内容、健全考评机制、完善软硬件设施，以点带面，推动全县政务公开整体水平不断提高。
5、继续推进乡镇政务服务中心建设。依照我县实际和借鉴外地做法，中心与各乡镇综改办等单位合力推进全县各乡镇政务中心建设步伐，规范建立起集财政、工商、税务、计生、国土、公安、民政等单位于一体的乡镇政务中心，全县18个乡镇已分别从镇直属机构抽调人员组建一办四部，建立健全规章制度，负责乡镇的行政许可和代理业务，村级代办业务工作运转正常，通过结合为民服务全程代理工作的开展，各乡镇代理办件业务已大幅提升，目前已累计受理办结各类业务达x万件。
6、党建工作成效良好。中心党委以大力开展“反腐倡廉制度建设推进年活动”为契机，对中心的制度体系进行了重新梳理和完善，并力求实现制度创新。根据中心实际工作特点，中心及时编制了“iso质量管理标准工作读本”，从中心工作的基本标准、工作目标、组织机构、工作职责、制度保障、考核考评、工作流程等方面规范行为标准，明确实现中心党员干部“行为准则规范、监督制约有力、清廉风气盛行”的良好党建目标。
为进一步解放思想，提升工作水平，中心党委大力倡导全体党员干部带头抓好自身政治理论学习，自觉接受和践行科学高效的工作生活理念，积极参与县委、县政府组织的“每月一课”等主题活动，不断促进自身修养和工作能力的提高。
7、不断优化了地方经济发展环境。中心在积极抓好自身招商引资工作的同时，积极服务于全县招商引资工作，使招商引资步伐不断加快，进园区规范性项目已达十余家工业园区已具雏形。中心继续大力扶持运输业发展，全县各类营运车辆已达xx余台，远远高出周边县、市拥有车辆数，且增长势头良好，截至目前，仅交通运输业入库税收就达xxx余万元，我县已成为典型的运力资源大县，不仅为社会提供了数以万计的劳动就业岗位，也带动了我县相关产业的配套发展，近百家车辆营运、销售企业获得了较大发展，成为了县域经济新的增长点。
二、存在问题
1、个别部门对深化行政审批制度改革、政务公开、为民服务全程代理等项工作的重要意义认识仍不到位，政务公开、办事公开工作不到位、不全面，未在中心设窗口的单位，其“受理室”窗口有多家至今仍未建立起来，一些进中心项目仍存在“两头办”、回流现象，致使在项目办理中，影响中心的行政许可项目联办和政务公开平台作用的发挥，影响了蒙城政务效能的提高和政府的形象。
2、部分审批项目环节多，手续繁杂，前置审批有推诿现象，部门之间协调配合差，办事效率不高。
3、一些部门推进行政审批改革力度小，主要表现为：一是部门职能整合不到位，放权不到位，首席代表制及行政许可专用章不能真正落实，形成了进中心的人员在关键问题做不了主，真正能做主表态的人未进中心；二是落实有关税费征收的政策、法规欠灵活，一些税费征收未能实施“走低线”的税费政策，难以形成招商引资的凹地效应。
4、行政中心软硬件投入不到位，影响“行政中心”功能的发挥。中心设施陈旧且场地不足，不利中心整体服务功能发挥，网络设施、软硬件设施功能与提高行政效能的要求不相适应等。
三、20XX年工作思路
1、构建行政审批新平台。在县委、县政府的大力支持下，依新中心建设为契机，推进应进而未进中心的部门进驻中心设立服务窗口工作，通过部门间的密切配合，继续抓好项目清理和应进项目进中心事宜，加强行政服务中心的“一站式”服务的整体功能发挥，不断做好提高行政办事效率的基础性工作。
2、狠抓“二集中、二到位”工作落实。积极推进主管部门整合内部职能，将行政审批职权由分散多个科室向一个科室合并集中，进而将审批科室整建制向行政服务中心窗口集中，进一步推动窗口单位落实首席代表制，下放审批权限，启用行政许可专用章；借助窗口单位“轮岗”之机，要求后方单位从优从强调配精干人员进中心。
3、大力优化行政许可运行机制，在继续实行首问负责制、一次告知制、限时办结制的基础上，通过扩大各服务窗口的“即办权”，赋于“协调权”，落实“终审权”，全力推进重大项目并联审批、重大项目全程代理、网上审批等工作制度的逐步落实。同时，配合推行乡镇政务中心建设，进一步简化办事环节，优化办事流程，提高行政服务中心的办事效能。
4、继续大力推进全县政务公开工作。通过不断完善和认真贯彻实施政务公开工作各项规章制度，拓展政务公开渠道，丰富政务公开内容，加强政务公开示范点建设，点面结合，稳步推进各级各部门政务公开工作，努力树立透明型政府良好形象。
5、深入开展为民服务全程代理工作。抓好为民服务全程代理工作，是树基层干部形象和威信，推动农村工作良好开展的有力保证，要继续通过健全代理体系，明确任务职责，完善制度建设，强化监督检查，落实奖惩办法等措施，确保为民服务县乡村三级代理工作制度化、经常化，不断使为民服务全程代理工作迈上新台阶，取得让广大群众受益和称赞的显著成效。
6、配合乡镇推进乡镇政务中心的建设工作。依托乡镇政务中心、村级代办点建设，充分延伸服务链条，完善服务体系，使政务服务中心工作实现“三级连动”，以更快、更好地服务于“三农”，加快推进我县新农村建设。
7、促进多位一体的行政服务中心建设。据县委、县政府的工作安排，积极做好新行政服务中心建设及招投标中心建立的相关工作；完成行政审批和电子监察综合服务管理平台的构建工作，大力提高行政服务效能和科学高效、公开透明的行政运行体系，切实优化政务环境。
8、完成县委、县政府交办的其他工作。
1、提高了行政办公室人员的综合素质，加强理论学习、业务学习，强化服务与管理意识，制定相应的考核管理制度，明确分工，充分调动工作积极性，使公司后勤服务管理工作再上新台阶。
2、完成公司各部门各职位的工作分析，为人才招募与绩效考核提供科学依据。
3、做好了员工日常工作信息的采集，完成日常行政招聘与配置。
4、充分考虑员工福利，做好员工激励工作，做好员工职业生涯规划，培养雇员主人翁精神和献身精神，增强企业凝聚力。严格按照公司要求，在公司员工行为规范和办公环境等员工自律方面加大了监督检查力度，不定期对员工行为礼仪、办公区域清洁卫生进行抽查，营造了良好的办公环境和秩序。
5、培训工作：为了能切实提高员工素质，以更好地适应市场竞争，我部积极配合公司把优化人员结构和提高员工素质与企业发展目标紧密结合。在“学习培训月”活动中，成功举办了管理学、营销学等的培训课，并把培训工作的规划纳入部门整体的工作计划之中，大力加强对员工政治理论和专业技能等方面的培训。
6、人力资源管理工作：根据各部门的人员需求，在确保人员编制完全控制在标准编制内，本着网上搜、报纸上招、内部推荐等方法，协助部门完成人员招聘工作。
对于新员工，定期与其面谈，发现问题随时沟通，深入的了解，帮助他解决思想上的难题，通过制度培训、企业文化的培训等等手段，让员工喜欢公司的文化、了解企业的发展前景、设计员工的职业发展规划。通过考核，肯定优点，更不保留的指出欠失，使员工在企业中顺利的渡过实习期。完成公司人事档案信息的建立完善、公司员工劳动报酬的监督发放、公司人员进出的人事管理等工作；并按时完成员工月考勤记录、月工资报表的上报工作。
1.抓好“脱贫攻坚”队伍建设，有效助推精准脱贫工作。一是聚焦“保障”，选派精兵强将驻村。严格按照县委、县政府统一安排，抽调一名中层干部到双塘村驻村扶贫，9月初增派一名副主任到村任第一支部书记、驻村工作队长。驻村工作队做到中心业务工作脱钩，严格执行“三在村”的工作要求，严格落实定期开展联系帮扶制度。协调县文化委，为双塘村舞台建设争取资金十余万元;筹措资金2万元，用于帮扶的一名深度贫困户D级危房改造;二是聚焦“精准”，狠抓扶贫对象管理。严格对照脱贫标准(即：稳定收入达到现行脱贫标准，且“两不愁”“三保障”均已达标)，将经帮扶和自身努力达到脱贫标准的贫困户，严格按照程序实施脱贫退出。取消不符合贫困相关标准3户，对收入稳定且收入、生活明显高于当地水平的贫困户予以稳定脱贫17户;三是聚焦“落实”，抓好基础设施建设。今年以来，共计硬化双塘村村道路10.4公里，完成莼菜管网修建，新修莼菜田坎3000多米。完成9处人畜饮水工程。实施异地搬迁，改造C级危房11户，易地搬迁建成9户;四是对照“三级责任清单”，组织7名党员和1名政协委员每月开展走访、帮扶活动。主要领导带领职工到帮扶联系户走访、谈心、慰问，为他们打气加油、提振精气神，鼓励其坚定脱贫摘帽信心，争取早日摘掉“贫困帽”。在端午、中秋等传统节日，先后为他们送去价值8000元慰问品。
2.抓好“四城同创”队伍建设，共建康养XX美好家园。一是加强宣传明确责任。成立以主要领导为组长的工作领导小组，开展宣传工作，引领大家利用微信、大厅LED等加强“四城同创”工作宣传，深入网格帮联区域开展文明劝导、参加义务劳动等，营造“人人知晓，全体参与”的创建氛围;二是开展擦亮窗口活动。实行窗口“三包制”(包清洁卫生、包资料整洁、包文明礼仪)，各窗口工作人员负责窗口前台和工作后台清洁卫生，全力打造卫生、整洁、舒适、舒心的清洁文明服务大厅;三是抓好网格帮联工作。重拳出击治理网格区域顽疾，联合有关单位开展联合行动，拆除违章搭建棚户2个，拆除各类乱牵挂蓬布10余块，划定标准停车位50余个，动员小区物管和市场管理办共同治理周边环境，变“三不管”区域为人人管;四是做好文明劝导工作。坚持每次由班子成员带队开展劝导工作，中心每层楼安排一名大学生志愿者作为文明监督员，提醒窗口工作人员文明用语、规范服务，要求中心全体干部职工带头养成不闯红灯、规范停车、文明礼让的良好文明交通行为;五是成功创建无烟机关。在大厅、办公室和楼道张贴国家统一标准的禁烟标示，及时提醒来办事的群众禁止抽烟。建立巡查机制，每层楼设置一名禁烟劝导员，负责大厅巡视检查，发现工作人员在禁止抽烟区域吸烟及时按章处理，并作为一项制度长期坚持，为群众提供良好的办事环境。
3.抓好“窗口服务”队伍建设，促进审批服务提质增效。持续深入贯彻落实中央八项规定有关精神，完善《关于印发机关运行管理制度的通知》、《县行政服务中心窗口工作人员作风效能考核细则(试行)》、《窗口工作人员服务行为规范》等10项制度，从职业素养、出勤纪律、工作效能、廉洁自律等方面全面规范干部言行举止、审批服务行为。加强窗口工作人员学习教育，集中组织窗口人员学习中央及市县各级有关文件会议精神，树立“小窗口，大责任”服务意识。认真查找窗口在作风建设、服务质量等方面存在的问题，在各窗口开展廉政风险点排查，制定防控措施。加大大厅巡查力度，坚持落实领导带班巡查制、视频监察制、日常巡查制，做好巡查记录，加强窗口人员作风建设。时刻绷紧廉洁自律这根弦，针对有苗头性、倾向性问题的窗口、个人，及时进行监督提醒谈话。进一步完善考核管理办法，从德、能、勤、绩、廉等方面对工作人员进行考核，实行每月评比每月公示，考核结果直接与年度评优挂钩，促进窗口工作人员工作作风持续提升，为群众和企业提供优质高效的服务。
一、xxxx年工作总结
xxxx年，xx区紧紧围绕深化“放管服”改革加快推进“最多跑一次”改革的要求，以“受办”分离改革为抓手，深入践行“五心”“妈妈式”服务，持续提高政务服务质量。今年由于机构改革职能调整，改革等“最多跑一次”工作由区委改革办（跑办）具体负责，我中心按照市区的相关职能部署，找准“五做”职能定位（做平台、做服务、做标准、做协同、做监督），全力助推“最多跑一次”改革持续领跑全市。
一是致力“一窗办”，服务能力大跃升。即“受办分离改革”。在全市率先试行“受办”分离“无差别全科受理”。区本级xxxx个事项纳入综合受理窗口，窗口数从xxx个减少到xx个，压缩率xx.xx%。通过公开招聘、差异化薪酬分配、积分考级制、智慧化考核等举措，打造全科受理员队伍。
二是致力“就近办”，服务渠道大拓展。大力推进“三级联动”“政银联通”“政务e站”工程建设。共建成“政银联通”经办网点xx家，xxx个事项纳入“政银联通”工程。“政务e站”综合自助政务服务平台建设，覆盖xx个镇（街道），涵盖x个功能模块xxxx多个政务事项，办件量达到xx万余件。
三是致力“标准化”，群众评价大提升。一是政务服务标准化。按照“八统一”要求，梳理规范办事事项，整合优化权力运行业务流，推进政务服务事项标准化全覆盖；截至目前，全区政务服务事项标准化实现xxx%全覆盖。二是加强服务大厅现场管理标准化建设，按照《家 服务礼仪服务规范》、《服务大厅现场管理规范》，打造有情感、有温度的政务服务环境。今年上半年区行政服务中心的办事环境测评结果位列全市第一。
四是致力“多渠道”，建议意见大落实。加大多渠道听取意见建议，通过开展民主恳谈、行风监督员会议、走访对口联系单位等方式多途径搜集对中心工作的建议，将建议结合工作整改落实，促进工作方式转变，提升服务质量。
二、xxxx年工作打算
一是迭代升级“受办”分离改革。推进投资项目、不动产等领域窗口人员统管；加快对事项进行标准化、情形化梳理和应用，发挥对全科业务学习培训的支撑作用；持续打造好全科受理员队伍，完善日常管理制度，建立长效的人员管理和培训机制；明确前后台的职责划分，分清窗口受理人员、后台审批人员之间的职责边界，强化受理和办理以及导办、咨询、受理窗口等各个岗位的有序衔接。
二是加强标准化服务大厅建设。做好大厅功能区块的合理布局，重点对xx小时自助服务区、网上办理区进行升级改造；强化标准化现场管理，统一设施、用品样式和摆放位置，实行定位、定容、定数量管理，达到易取、易放、易管理；加强政务礼仪标准化建设，提升大厅软服务。
三是深化镇（街道）政务服务“就近办理、集成服务”改革。
全面梳理镇（街道）政务服务事项清单。建立“分级事项、民生领域、‘一件事’类”三个层面镇（街道）政务服务事项体系。强化基层政务服务队伍建设。推进镇（街道）便民服务中心队伍综合能力建设，培育高素质、专业化的政务服务队伍。推进基层站所审批事项及相关服务机构应进尽进。推行便民服务中心现场标准化管理提升镇（街道）便民服务中心现场管理标准化水平。做好镇（街道）便民利企服务的信息化支撑，打造区域一体、全域通办、四端可办的政务服务体系。
四是继续强化督查工作。高度重视督查工作，落实领导干部联系窗口制度，注重部门分管领导每月窗口坐班制度，同时邀请人大政协党外人生等参政议政找茬制度，经常听取他们的意见、建议，并做到及时反馈落实改正，努力提升政务服务的满意度获得感。
xxxx年，区行政服务中心管理办公室在区委区政府的正确领导下，在市行政服务中心管理办公室的业务指导下，认真贯彻落实党的十九大会议精神，紧紧围绕省市区“最多跑一次”改革精神，按照“市区一体、同步同频、齐头并进”的要求，以“无差别受理”工作为重点，推动全区政务服务体系建设，齐心协力打造营商环境最优区。截至xxxx年x月底，梳理我区政务服务事项xxxx项，目前已进驻中心xxxx项，全区“最多跑一次”事项实现率达到xxx%。
一、xxxx年工作总结
（一）抓改革，推进区级“无差别受理”工作
一是全面梳理事项清单，清晰指引群众办事。按照省市“八统一”要求，梳理区级政务服务事项清单xxxx项（含联办事项xx项），形成《已进驻中心事项清单》、《可不进驻中心事项清单》，实现“最多跑一次”事项xxxx项，xxx个事项实施“无差别全科受理”，除省“最多跑一次”例外事项外，全部事项xxx%实现“最多跑一次”。梳理形成《区级各部门需要办事群众（企业）提供的证明目录》xxx项，梳理形成《民生事项目录》xxx项，截止目前已实现“一证通办”事项xxx项。组织开展“一件事”梳理和规范工作，梳理完成多部门单层级xx个，多部门跨层级xx个（包含证照联办xx个），公布在x政务服务网中。
二是高标准改造办事大厅，智慧化推行“无差别受理”。x月底中心完成大厅升级改造，公积金、出入境、交通违章、水电气、社保等事项先后进驻。新改造的大厅计xxxx多平方米，投入资金xxx多万，清晰划分前台综合受理、后台分类审批、咨询导服、休息等待、自助服务五大区域，添置信息化、自动化硬件设施，实现取号“无差别受理”。
三是组建“无差别受理”队伍，提升服务技能。初步划转商事注册登记、专窗板块条线人员，同时面向社会公开招聘，共计xx名人员名纳入“无差别受理”队伍。通过专题讲座、业务交流、岗位轮训、理论测试等方式开展培训，重点培训业务知识、实操技能、文明服务礼仪，打造一支业务素质高、服务能力强的队伍。今年以来已集中培训xx次。
四是多点突破，推进重点领域改革落地生花。督促投资项目领域牵头部门落实改革任务，今年实施一般企业投资项目开工前审批“最多跑一次”“最多xxx天”改革以来，自立项用地规划许可阶段开始到施工许可阶段，x-x月备案的一般企业投资项目xxx%实现“最多xxx天”，xx-xx月份，新备案一般企业投资项目共x个，目前正加快项目前期审批工作，确保xxx%实现“最多xxx天”；区规划分局全面落实建筑工程项目竣工“测验合一”模式，截止xx月份，共收到竣工核实申请项目xx个，已发核实确认书xx份；区环保分局积极推进“区域环评+环境标准”改革，完成《xx低碳小镇“区域环评+环境标准”改革实施方案》。积极推进“区域能评+区块能耗标准”改革，东港xx工业园和xx工业功能区区域能评报告通过专家确认；今年以来区住建局实现“多审合一”xx件，颁发建筑工程施工许可电子证书xx件；区经信局积极推进“区域能评+能耗标准”，东港xx工业园和xx工业功能区区域能评报告通过专家确认，实现“区域能评+能耗标准”；推动不动产、民政、社保等领域深化“最多跑一次”改革，其中不动产领域xx项登记业务实现xx分钟内办结，xx项不动产业务实现“全市通办”、“全城通办”；区市场监管局优化商事注册登记流程，实现个体工商户登记事项xx分钟出件，商事帮办服务实现“村村通”；区残联优化办证流程，通过窗口前移，在区人民医院设立办证服务点，实现残疾人证申报一站式服务；公安、医院、社保与xx农商银行联合搭建“警医银出生通”平台，将办卡等业务延伸到医院窗口，新生儿出生后可直接在医院办理出生证明、户口本、社保卡，实现群众办事“零跑腿”。区编办有序推进“双随机、一公开”监管工作，xxxx年全年月区级各有关部门共抽查事项xxx项、抽查企业xxxx家，出动执法人员xxx人次。
五是同频同步搭建平台，深化信息化建设。全面推行“一窗受理云平台”应用，社保、市场监管、不动产等高频事项自建系统先后与“一窗受理云平台”对接，完成“一证通办”模块配置；持续向省市数据共享平台申请数据共享目录xx个，配置应用证照、批文，累计有效证照入库xxxxx件；开通政务服务“掌上办”事项xxx项，不断推进行政审批事项全流程一站式网上运行。大厅xx小时自助服务区共配备自助服务机xx台（包含自助填单设备），用户可查询婚姻、社保、公积金等x类信息；截止xxxx年，中介服务网运行服务项目xxx个，不动产一窗平台总办件量xxxx个，证照联办总办件量xxx个，涉企通办总办件量x个，电子施工许可证总办件量xx个，测验合一总办件量xx个，施工图联合图审总办件量xxx个，工程建设项目全流程审批xx个。
（二）抓管理，致力营造服务最优的办事氛围
一是修订完善制度落实服务责任。健全完善首问责任制、服务承诺制、工作落实和督促检查责任制等多项工作制度，严格执行《大厅设施设备管理标准》、《工作人员服务礼仪》等制度；印发实施《关于建立窗口晨会制度的通知》，要求各窗口单位每周执行晨会制度。
二是加强作风效能建设规范服务行为。集中组织开展市委《十条军规》、《十条宣言》、《三个绝不能》学习教育活动，从思想上、认识上促进工作人员转变观念，从言谈举止等方面约束自己；加大日常巡查力度，每周定期开展窗口负责人轮流值班巡查，利用钉钉及时通报、整改串岗聊天、接打私人电话等违规违纪现象，进一步加强服务行为规范。x月份起开展x次大厅标准化建设督查，累计发现问题x起、通报x人、整改x起。
三是标准化大厅建设优化服务环境。参照“最多跑一次”改革标准化管理要求，办事大厅配备咨询导服人员，设置休息区、茶水区、填单台等服务设施，在pad、楼梯墙、欢迎屏上显示“最多跑一次”logo或标语，设施设备和标识标牌配置齐全，营造浓厚的改革氛围。统一工作服装、佩戴工作证，做到办公物品摆放整齐有序，办公桌面保持整洁；面向窗口人员开展培训，强化业务素质、礼仪礼节，将“x有礼”与“无差别受理”工作紧密结合，做到精神饱满，服务周到，优化我区营商环境。
（三）抓延伸，全面构建区乡村三级政务服务体系
一是加快推进“无差别受理”机制建设。印发《xx区推进乡镇（街道）政务服务“无差别受理”实施方案》，指导乡镇（街道）推进“无差别受理”工作落实。全面展开乡镇街道“无差别受理”大厅改造，其中，除花园街道基本完成改造外，其他xx个乡镇街道已完成改造。组建乡级“无差别全科受理”队伍，对xx名工作人员先后开展x次业务培训，并制定激励办法，切实提升服务水平。
二是全面梳理政务服务事项。开展两轮乡镇（街道）和村（社区）便民服务事项梳理工作，形成《乡镇（街道）政务服务事项清单》xxx项。组织各相关部门编制全区乡镇（街道）统一的政务服务事项清单指南，经事项下放部门审核后，下发到各乡镇（街道）进行刊印。
三是推动“互联网+政务服务”应用。“一窗受理”云平台及权力运行系统已向国土、卫计、民政等领域全面应用，手机APP、微信平台等高频率移动端事项已开通，乡镇（街道）一般有xx多项可以实现移动端办理。
四是强化非政府单位合作，打造就近生活办事圈。将老百姓就近生活圈内的村庄、银行、医院等打造成服务代办点，实现老百姓办事“就近跑一次”。如xx街道、xx镇在本区域各行政村统一招聘整合村务员队伍，实行定点定时坐班制度，为村民提供便民服务；开展“社银合作”，与工、农、中、建、农商等xx家银行网点全面开展共建，将服务平台下沉至银行网点，融合社保卡挂失、补卡、申领，实现一站式联办。目前银行网点联办社保卡业务x.x万笔，注销xxx多笔，其中xx农商行发挥辖内xx家营业网点和农村地区xxx个丰收驿站的布局优势，办理居民医疗参保、制卡、缴费、签约一站式联办xxxx多件， 同时为拟注册企业、普通群众提供商事注册登记等服务。
二、xxxx年工作计划
xxxx年，区行政服务中心将坚持整体政府的理念，紧紧围绕“一窗受理、一网通办”的目标要求，按照横向扩面、纵向延伸、内向拓展三个维度稳步深化“无差别全科受理”工作，继续完善“大厅一键取号、前台综合受理、后台集成办理、窗口统一出件”的办事模式，实现政务办事“进一个门”“一窗通办”。加快推进政务服务网应用和数据共享，打造“移动办事之城”，变现场办为网上办，变网上办为移动办。同时，积极推进“最多跑一次”改革向基层延伸，加快实现政务服务“就近能办、同城通办、异地可办”。深化“最多跑一次”改革向商事登记、不动产登记、投资项目等重点领域拓展，在审批服务领域为全区发展提供最优环境、最强动力、最好生态。
（一）梳理细化政务服务事项。在“八统一”基础上，动态梳理、调整全区政务服务事项、“最多跑一次”事项、进驻行政服务中心事项。优化群众眼里“一件事”，不断精简办事材料和证明目录，简化办事流程。围绕群众实际办事需求，结合政务服务事项的年办件量情况，进一步细化办事情形，明确办事材料，梳理审查要点，达到“最小颗粒度”，对外公开实施，为前台“无差别受理”人员收件、办事群众企业提供清晰指引。
（二）完善“无差别受理”机制。完善“无差别受理”窗口设置，按照“x+X”窗口设置模式，不断实现版块内事项的“无差别全科受理”，同时设置“最多跑一次”投诉代办窗口，推进窗口服务提升。优化“无差别全科受理”办事流程，优化承诺件、即办件、网上件的前后台业务办理衔接流程，建立顺畅、高效的工作机制。优化受理队伍结构，参照x市探索全科受理人员政府雇员制，适当提高薪酬待遇，强化队伍管理提升服务水平。
（三）持续构建信息化办事服务平台。在省市统一部署下，深入推进一窗受理云平台、电子证照库、电子印章、电子档案归档应用，形成事项在线上办理、归档、调取的业务闭环；抓好移动端建设，依托大数据、云计算，推动事项的证照、证明数据跨部门、跨行业互认共享。
（四）推动“无差别受理”向基层延伸。加强对乡镇（街道）便民服务中心指导，按照规范化建设标准，提升大厅建设水平和服务标准，强化全科受理队伍建设，加快村（社区）代办点建设，健全完善区乡村三级联动服务机制，加快实现全区域的“无差别受理”。
（五）深化重点领域改革。持续深化投资项目审批、商事注册登记、不动产登记、民生等领域改革。深入推进一般企业投资项目开工前审批“最多跑一次”、“最多xxx天”，加快实现投资项目领域“测验合一”、“标准地”等应用，推进“最多跑一次”改革向中介服务领域延伸。