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××局分管领导2019年度述职述德述廉报告
一年来，在局党组的正确领导和班子成员以及同志们的大力支持帮助下，狠抓了政治理论学习，努力转变工作作风，强化党风廉政建设工作，创造性地开展工作，圆满地完成上级赋予的各项工作任务。现将2019年度的思想、工作、廉政情况做以述职，不妥之处，请批评指正。
一、加强学习，提高思想政治素质。
今年，尤其是自己分管监察支队支队、污染控制科、法规宣教科、财务科以来，在抓好政治理论学习的同时，注重加强自身的学习，自觉投入到的“两学一做”的学习活动中去。首先，以习近平总书记重要讲话精神及“三严三实”和“对党忠诚干净担当”为人为政的根本，以艰苦奋斗、廉洁奉公为重点，以立党为公、执政为民为目标，认真开展权力观自我教育，增强权为民所用的责任感;再次，以学习系统内外涌现出的先进典型和暴露出的问题吸取深刻教训为内容对自己进行示范和警示教育，不断警醒自己该干什么和不干什么。
通过学习，一是坚定了正确的政治方向。一年来，自己在政治上、思想上和行动上始终与党中央保持一致，能紧密地团结班子成员，保证党的路线方针政策在××局的正确贯彻执行，保证自治区、市政府的工作安排部署和目标任务在我局的全面落实和完成。二是提高了思想政治素质。坚持理论与实践相结合的学风，在实践中学，在实干中用，不断改造自己的主观世界和客观世界，从而进一步提高了思想政治觉悟和道德品质修养，做到了与人为善，和睦相处。三是提高了政策理论水平。通过学习，进一步增强了政策观念，能正确理解和掌握党和国家有关政策、法规，并能结合××局的实际及时贯彻执行。
二、深入实际，不断转变工作作风。
扎实、艰苦的工作作风，来源于强烈的事业心和高度的责任感。自己觉得，既然组织安排我在单位担任分管领导，就要扑下身子、甩开膀子，想大事，干大事，成大事。去年，自己带领监察支队、污染控制科、法规宣教科开展现场办公，为基层单位或个人协调办理各类事件。对待工作中的每一件事情，都是经过深入调查和反复思考后才认真扎实地去做。对于来我局办事的，无论亲疏，都能以诚相待，严格按照程序，尽快、果断地办理;对不符合条件一时办不成的，就耐心细致地向他们做解释说服工作，既不敷衍了事，又不放弃原则乱办，让他们高兴而来、满意而去。工作中不推诿扯皮，不拣轻怕重，勇于揽大事、挑大头;有了成绩就总结经验共同提高，不沾沾自喜;有了问题就认真查找原因吸取教训，不推脱责任。一年来，各项工作均未出现大的失误和过错。
三、廉洁自律，促进党风廉政建设。
按照国家、自治区关于加强党风廉政建设的要求，认真落实各项制度，模范遵守有关法律、法规和职业道德，自觉抵制不正之风，在全体职工中树立了务实、风正、廉洁的良好形象。一是明确责任。对负责的部门努力形成了领导齐抓共管、上下整体联动的工作格局。二是整章建制。三是率先垂范。严格规范自己的言行，努力做到了三个带头。即带头坚持民主集中制原则。组织班子实行民主议事决策制度，遇事多交流、多沟通，带头学习。利用业余时间学习政治、业务知识，支队所办案件，坚持做到不许愿、不说情、不批条子、不定调子，确保依法办案、公正执法。自觉接受监督，自己在本年内均未发生党风党纪方面的问题。
四、主要工作情况
(一)勤奋敬业，增强组织领导能力。
我作为××局的分管领导，应比一般干部更要爱岗敬业，勤奋从政，尽职尽责，做到事事、处处为人表率，身体力行，而且应具有较强的组织领导才能。一是表达能力得到进一步提高。对环境监察的全盘工作能做到统筹考虑，思路清晰，条理清楚，协调有方，落到实处;能准确地表达自己的思想和意图，能熟练地指导下属草拟各类工作文件，观点正确，文字简练;能组织并主持召开各类工会会议，语言精练，言简意赅。二是组织领导能力得到进一步提高。在实践中能独立组织指导开展各项工作;能发扬民主，集思广益，正确决策，敢于拍板;具有较强的指导、帮助分管部门开展各项工作的能力;注重充分调动广大干部的积极因素，并使他们发挥各自的主观能动性;能整合和协调全局内外的各种力量，把单位的事情办好。三是业务水平得到进一步提高。一年来，通过对环境管理业务知识的学习，自己已比较全面的掌握了环境监察、污染控制工作的专业理论和管理知识，较为熟悉工作程序并指导其组织开展各项工作;对环境管理的工作动态做到胸中有数，并能随时提出指导和改进意见，使环境管理工作能顺利开展并取得最佳效果;能配合领导班子成员正确处理各自职责范围内的各种问题，使下属在工作中遇到的疑难问题迎刃而解。
(二)注重实效，创造性地开展工作。
针对环境监察工作的实际，自己充分发挥主观能动性，大力改进工作方法，力求工作创新，积极参与、指导支队的各项工作，结合今年环境保护大检查工作一是积极加强部门联合、司法联动，对辖区内各类环境违法问题进行拉网式排查和整顿，以强有力的手段严厉打击“未批先建”、超标排污等环境违法行为;二是加强环保违规建设项目清理工作，严格落实环保厅工作部署，对辖区内所有拟建、新建、扩建、改建以及技术改造项目进行逐一梳理清查;三是开展各项专项行动。将近年来持续开展的“整治违法排污企业、保障群众健康环保专项行动”整治重点纳入检查范围，以加大环境执法力度为手段，彻底解决了一批在噪声扰民、大气污染等方面涉及民生、群众反映强烈的环境问题;四是加大案件查处力度。全年共办理案件42起，处罚金额76万元;检查企业980多家，突破了适用新环保法及四个配套办法案件0，办理6起案件。约谈企业3家。五是重视做好工会工作。今年“三八”妇女节‘七一’建党节等重大节日曾多次次组织干部及全体职工开展联谊、重温入党誓词等活动。 回顾过去一年的工作，自己所取得的成绩，除了自己努力工作外，更主要的是领导和同志们关心支持的结果，但是这些成绩离上级的要求还有较大的差距，还存在许多不足。一是政治理论学习还停留在浅层次上，在深度和广度上还需要加强;二是广泛开展谈心、交心不够;三是广泛深入地开展批评不够。上述不足，自己决心在今后的工作中将认真加以改正。
五、下步打算
尊敬的领导，各位同事：
大家好！
20xx年，在市局和县委县政府正确领导下，金湖县局领导班子以“两学一做”学习教育活动为抓手，深入贯彻落实xx届三中、四中、五中、六中全会精神和省市关于国土资源工作部署要求，坚决贯彻落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度，优化国土空间开发格局，促进经济结构优化升级，大力开展“双提升”工程，为我县经济社会快速发展提供有力的资源保障和要素支撑，较好地完成了年度各项目标任务。
现将局领导班子履行工作职责、落实廉政责任、加强自身建设等情况报告如下。
一、坚持两学一做，班子整体履职能力明显提高
（一）注重学习，不断加强班子自身修养。我们班子集体，始终坚持用科学理论武装自己，认真学习十九大、xx届三中、四中、五中、六中全会精神，原原本本的通读了《习近平总书记系列重要讲话读本》、《政治纪律和政治规矩党员干部读本》、《习近平总书记视察江苏重要讲话学习资料》等著作，通过政治理论学习，不断提高班子整体政治素养。平时注意收听收看时事政治，关心国际国内大事，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，带领全系统干部职工在政治上、思想上始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。在业务学习上，我们把学习新理论、新知识、新法规、新政策作为班子成员充电的必学内容，并系统的学习了《不动产登记暂行条例》等方面知识。一年来，班子成员人均撰写调研文章、学习体会、读书笔记3万多字。在班子队伍建设上，我作为一班之长，注重班子团结、充分调动了班子成员积极性，做到分工不分家，营造了齐抓共管的局面。经常跟干部职工开展交心谈心活动，倾听群众呼声，注重干部职工的利益，做到团结和谐、风清气正。
（二）注重思考，不断增强班子履职能力。我们班子集体，坚持把握本单位实际，贯彻执行好党的路线、方针、政策，履行好部门职责，积极支持服务县域经济社会发展。一年来，我们围绕县委、县政府中心工作开展调研，注重超前谋划，在不动产职能整合、全域旅游、农村宅基地有偿退出等大事上谋划布局，有力地促进了县域经济社会发展，提高了国土部门在党委政府和人民群众心中的地位和形象。
（三）注重实践，不断提高班子创新能力。我们班子集体，注重在稳步推进的基础上不断创新。以银涂镇为试点，积极探索农村宅基地有偿退出机制，取得显著成效。经过探索施行，于8月份在政府的主导下，会同农工部、财政、住建等部门联合出台了《金湖县农村宅基地有偿退出综合验收办法》。吕良、闵桥等镇先后开展农村宅基地有偿退出，一年来，我局接待了省内外多家单位的来访学习。
二、坚持履职尽职，国土资源管理成效显著
（一）统筹推进，全力推进高标准基本农田建设。进一步完善工作机制和责任机制，凝聚工作合力，多元保护资源有实效。
1。按时完成高标准基本农田上图工作。完成20xx年后金湖县高标准农田上图入库工作，共涉及发改委、农委、水利、农业开发局等部门28个项目，建设规模20xx2。77公顷，建成高标准基本农田16979。16公顷。
2。有序实施城乡挂钩和耕地占补平衡工作。申报实施了20xx年度城乡建设用地挂钩项目，建设规模81。39公顷，新增耕地80。84公顷；申报实施了20xx年度耕地占补平衡补充耕地项目库项目，建设规模121。23公顷，新增耕地119。98公顷。两个项目已通过市局验收。
3。稳步推进高标准基本农田建设工作。一是积极推进金北镇刘庄村和应集村高标准基本农田项目建设，建设规模1260。72公顷，基本农田整理面积1010。22公顷，新增耕地3。45公顷，按施工计划稳步推进，认真落实抓好进度计划、跟踪质量管理、严格资金控制、紧抓安全管理，目前已完成项目总工程量85%以上；二是积极做好前锋镇东滩村、银涂镇新淮村和20xx年度5个县投高标准基本农田建设项目，其中前锋镇东滩村、银涂镇新淮村高标准基本农田建设已经进场施工，5个县投高标准基本农田建设项目已经做好招标准备工作，7个项目建设规模2351。85公顷，基本农田整理面积20xx。93公顷，计划新增耕地8。91公顷；三是完成市级投资金南镇时墩村高标准基本农田建设项目可研、初步设计和预算编制，项目建设总规模209。33公顷，整治基本农田面积169。06公顷，项目规划设计方案已通过专家评审；四是完成县级投资银涂镇天堂村高标准基本农田建设项目可研、初步设计和预算编制，项目建设总规模359。21公顷，计划新增耕地4。95公顷，整治基本农田面积287。76公顷，规划设计方案已通过专家评审。
4。扎实开展土地整治项目。积极探索土地整治项目资金渠道和实施模式，增加我县土地整治项目资金投入，经市政府批准，利用市级开垦费投资我县陈桥镇军王村、金北镇张方村和陈渡村、戴楼镇小集村土地整治项目，项目规划方案已通过市级专家组评审，项目建设总规模1642。36公顷，整治基本农田面积1293。55公顷，计划新增耕地58。28公顷。
5。完成年度耕地后备资源更新工作。完成年度耕地后备资源更新工作，更新图斑1024个，总面积862。03公顷，更新后全县耕地后备资源面积4930。73公顷。
6。积极开展城市（镇）周边永久基本农田划定工作。依据调查成果，考虑到本县的实际情况，我县本次划入永久基本农田面积为5148亩，占耕地面积的20。54%，顺利完成数据上报工作。
7。开展耕地质量等级年度更新工作。根据省、市统一部署，会同协作单位通过调查土地利用方式、农业基础设施建设、耕地自然状况、耕地投入产出水平等相关资料，更新我县耕地自然状况、利用质量状况、经济质量状况的相关数据，对现有耕地质量成果进行补充完善，完成了20xx年耕地质量等级年度更新评价与监测成果上报工作，为全县国土资源管理使用提供了基础数据和技术支撑。
（二）坚持规划管控，全力推进供给侧结构性改革工作。进一步做好空间布局调整优化工作，加大用地计划的统筹力度，确保依法依规管地用地。
1。全力推进土地利用总体规划调整完善工作。积极主动开展前期基础数据调查工作。完成了土地利用总体规划实施评估成果更新和相关数据衔接，将基础数据时点更新为20xx年。成立了领导小组，开展了业务指导，全面完成了重点项目用地调查工作和完成了土地利用总体规划编制单位招标工作，并对我县基本农田需要调整划定地块进行了调查摸底，已形成了相关工作底图和数据。下一步，我们将按照上级下达的控制指标，参照调查成果，科学分配规划指标，进一步优化用地空间格局，为全县未来经济社会健康持续发展留下发展空间。
2。全力配合做好各批次用地规划审查工作。完成了20xx年国家计划第1、2、3批次和金湖县城乡建设用地增减挂钩建新区20xx年第1批次（15挂）建设用地报批材料用地规划审查、上报等工作，共计审查用地面积109。43公顷，保障了我县徐梁安置房、滨湖幼儿园、水上森林公园、县政务服务中心、体育中心等重要项目用地。
3。全力做好规划前置工作。完成了20xx年城乡建设用地增减挂钩（第二批）和（第三批）实施规划方案编制工作和20xx年城乡建设用地增减挂钩（第一批）和（第二批）实施规划网上备案。
4。全力做好建设用地预审工作。严格执行建设用地预审制度，进一步规范项目供地前置审查，完成了70个建设项目用地预审工作，审查用地面积215。17公顷。
5。全力向上争取计划。积极为420省道金湖前锋至洪泽三河段改扩建项目（金湖段）、331省道、247省道金湖南段改扩建工程和泗湾湖（银集）220KV输变电工程等重大项目向上申请独立选址用地计划，共争取84。66公顷用地计划。
6。全力协助白马湖生态保护功能片区规划编制工作。协助完成白马湖生态保护功能片区土地利用规划编制调研等工作，完成了涉及我县的吕良镇、前锋镇、陈桥镇和宝应湖农场调研成果的审核，与相关镇场一同完成一张工作底图中“三条红线”（生态保护红线、基本农田调整划入、城镇开发边界）、“两类项目”等规划要素的标注，同时完成三张调查表的数据填报。目前该规划已获省厅批准。
（三）坚持节约集约，全力保障经济社会发展用地。围绕服务发展大局，全力以赴服务地方经济发展，提供用地保障，取得实效。
1。及时做好土地征收报批工作。认真做好农用地转用、土地征收报批工作，完成了村镇建设用地4个批次、城乡建设用地增减挂钩2批次、独立选址1个批次用地报征材料，报批用地面积2108。45亩。
2。科学编制年度供应计划工作。按照“控制总量、优化增量、盘活存量、提高质量”的总体要求，结合我县国民经济社会发展“十三五”规划发展目标和城市建设思路，科学合理编制了20xx年度土地利用年度计划，明确全年土地供应总量，分解和细化各类用地比例，并严格执行。同时，录入了建设用地全程跟踪管理系统，进行实时监管。
3。有效做好土地供应保障工作。进一步加强土地供应计划管控，规范土地交易市场，20xx年共供地291宗，面积5351。01亩，收缴出让金为86。86亿元。其中办理经营性用地70宗，面积3765。77亩，收取出让金86。13亿元；工业用地37宗，面积863。90亩，收取出让金0。72亿元；协议出让48宗，面积1。24亩，收取出让金0。0067亿元；划拨供地13宗，面积416。5亩；转让土地10宗，面积274。5亩；宅基地110宗，面积14。1亩；临时用地3宗，面积15亩。
4。积极做好存量土地盘活工作。着力盘活低效用地，对全县的存量土地进行调查，根据存量土地的用途、位置、面积制定盘活计划，我们以挂牌、转让的方式，共盘活土地840亩，协议收回闲置土地一宗，面积30亩，有效缓解了供需矛盾，提高了土地利用率。
5。全力做好批后跟踪监管工作。扎实做好批后监管工作，完成土地市场动态监测与监管系统中出让金缴纳、土地交付、开竣工申报项目巡查任务813个，动态巡查率达到100%。
6。扎实开展节约集约利用综合评价考核工作。完成20xx年度经济开发区土地集约利用更新评价工作，成果已通过省规划院的审查；开展了城市节约集约评价和中心城区节约集约评价工作，成果已上报江苏省土地勘测规划院进行预检，6月份，我县获“江苏省国土资源节约集约利用进步奖”。
7。稳妥推进工业用地调查和低效用地再开发工作。全面开展工业用地调查及低效产业用地再开发工作，县政府成立了工业用地调查和低效产业用地再开发领导小组，出台了《金湖县工业用地调查和低效产业用地再开发实施方案》。目前已完成全县工业用地调查工作，共调查915家企业，1098个地块，总面积2。11万亩，前期调查成果已上报省规划院。
（四）坚持依法行政，全力构建执法监管长效机制。持续加力执法监管，进一步巩固例行督察整改成果，健全执法监管责任机制，坚决遏制违法违规用地行为。
1。扎实开展省依法行政示范点创建活动。为了进一步推进土地执法的公开透明，局研究制定了《金湖县国土资源局综合执法监管责任清单化建设活动实施方案》和《金湖县国土资源局综合执法监管责任清单化建设的实施意见》，配套开展了案件质量提高年活动，努力实现学习培训制度化、执法行为合法化、执法管理目标化、案件卷宗标准化、队伍建设规范化。该项工作得到省厅的认可，并把我局作为省厅依法行政示范点创建单位，在全省推广。我局案卷查处卷宗，被省厅确定为优秀等次，并被推荐到国土资源部参加案卷评审。
2。扎实开展土地执法模范县创建活动。进一步细化分解《江苏省土地执法监管考核指标》的具体标准，扎实开展土地执法模范县创建活动。一是严格标准，创新责任机制。层层落实责任，实行“一票否决”。建立党政干部“一把手”基本农田离任审计等制度，严肃进行约谈警示。二是点面结合，创新防范机制。围绕“三定三包、三查三控、三联执法”的工作思路，严格落实“2112”执法巡查工作制度，建立了“主控重点、点面结合、延伸至每一个触角点”的分级巡查机制，聘请了1000余名土地执法信息员，夯实执法监察网络，全年开展动态执法巡查296人次，重点开展了在建项目、环保重点监管企业清查和秋季土地执法等专项行动，全县执法形势不断好转。三是部门配合，创新长效机制。建立了国土资源综合执法监管清单，进一步优化资源配置。四是政府主导，创新联动机制。进一步探索健全土地执法监管长效机制，细化落实土地执法监管共同责任，积极争取党委、政府的支持和相关部门的配合，共同遏制违法违规用地行为。全县依法用地意识显著增强，每年卫片执法检查顺利通过部、省级验收，实现“双零”目标。土地执法模范县创建工作已经形成品牌。4月份，被省厅表彰为“江苏省土地执法模范县”。最近，我县国土资源监察大队被省厅推荐，申报“全国国土资源执法监察工作先进集体”。
3。扎实开展卫片执法检查工作。按部、省、市要求，迅速组织学习、研究今年的卫片执法检查工作方案和新政策、新要求，并制定全县卫片执法检查方案。今年共下发我县20xx年度卫片监测图斑226个，经过内外业核查，确认新增违法用地21个，经测算，违法用地为42。1亩，其中耕地20。35亩，对认定的新增建设用地中违法用地查处情况进行梳理，对未查处到位和未查处的土地违法违规案件，进行立案（补立案）查处，并按照一宗一卷的要求，组卷归档。同时根据要求，对21宗违法用地情况，录入卫片系统，报上级审核。
4。扎实开展依法行政工作。大力推进国土法治建设，优化国土法治环境，扎实开展依法行政工作。形成了行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的国土资源管理体制。依法行政工作多次受到上级表彰。8月底，我局被表彰为“20xx-20xx年淮安市xx普法先进集体”、11月，被评为20xx-20xx全市普法工作先进集体。一是落实责任，规范推进依法行政工作，成立了主要领导任组长的领导小组，研究制定了《金湖县国土资源管理系统全面推进依法行政工作实施意见》，把法治建设工作贯穿落实到国土资源管理工作始终，并作为年度目标考核的重要依据。二是强化教育，营造依法行政社会氛围。坚持重点宣传和长期宣传相结合，精心组织“4。22”世界地球日、“6。25”全国土地日、“12。4”宪法日等大型法制宣传咨询日、宣传周（月）活动。同时运用现代网络传媒手段，开展法治国土宣传，进一步增强了全民依法用地、合理用地的观念。三是健全制度，提高依法行政科学水平。坚持重大事项集体决策制度，对编制或修订土地利用总体规划、安排土地利用年度计划、重大土地资产处置、土地开发整理等，坚持集体会审、集体讨论决定。四是大力推进政务公开。认真贯彻实施《政府信息公开条例》，采取多种形式，广泛公开，接受全社会监督。
5。有序进行“慧眼守土”建设工程。根据上级要求，我局将建设“慧眼守土”工程工作向县政府进行专项汇报，县政府非常重视，将此项工作纳入“智慧城市”建设项目中，通过招标择定了中国移动公司淮安分公司作为项目合作单位，并落实项目资金208万元。截至目前，“慧眼守土”工程建设工作已开始设备安装和技术研发，全县共布设监控点位80个。
（五）坚持服务民生，全力推进各项基础业务工作。突出服务民生，优化服务质量，改进工作方法，扎实做好基础服务工作。
1。基础民生工作务实优质。完成了县政务服务中心、体育中心、县委党校等县重点项目276宗土地测绘工作，测绘面积11955亩。完成了20xx年度城区地价动态监测与基准地价更新工作，对更新的地价成果分别按用途、区段和级别等，向全社会公布。共评估土地94宗，面积3443。76亩。
2。不动产登记工作便民高效。6月20日，我县不动产登记交易中心挂牌成立，房产交易、登记等业务全部整合到新成立的不动产登记交易中心办理。县委、市局主要领导为首批不动产权利人发放不动产登记证书。不动产登记交易中心坚持首问负责制、办结制、一次性告知等服务制度，并推行上门服务、代理填表及提前签字备案等创新服务，为困难群众开辟绿色通道，得到了办事群众的好评。全年共受理各类登记16203件，其中不动产登记11526件。所有办件均在承诺时限内办结，没有出现一起群众投诉案件。
3。信访调处工作和谐稳定。依法处理涉土信访，安排专人关注涉土舆情，对金湖论坛、阳光金湖、美丽淮安、省政风热线、12345政府服务等网络平台上的91件工单，做到了及时受理、及时调查、及时处理、及时回复。接待来访咨询12次20人，全部按期办结，办结率100﹪。
4。妥善保障被征地农民合法权益。研究出台了《金湖县征地补偿和被征地农民社会保障实施细则》，完善土地征收前告知、确认、听证程序，进一步规范征地程序，妥善解决被征地群众的社会保障问题，确保被征地农民原有生活水平不降低，长远生计有保障。
5。全面实行国有建设用地网上公开交易工作。严格执行市政府《关于全面推进国有建设用地使用权网上交易的通知》要求，进一步规范土地招拍挂制度。20xx年共发布挂牌公告35起，挂牌项目100宗，严格实行网上竞买申请、报价、竞价等流程，实现了对整个交易各个环节全过程、全方位监督。
6。地热资源勘探工作实现零的突破。在森林公园地热调查和井位详细论证的基础上，去年年底完成了地热钻探和技术服务招标工作，今年3月8日正式开始钻探，经过施工队伍几十个日夜奋战，5月初正式完井。该井井口出水温度43℃，出水量2409方/日。经水质检测，偏硅酸含量达到命名矿水浓度标准；偏硼酸含量达到有医疗价值浓度。该地热项目的成功出水，进一步丰富了我县的旅游资源。
7。认真做好地价管理和评估工作。定期上报季度和年度地价动态监测数据。20xx年作为淮安地区抽检县接受省厅外业巡查小组对我县城镇地价动态监测与基准地价更新工作的巡查，该项工作得到了巡查小组的肯定并顺利通过了检查，全年共评估土地161宗，面积286。94万平方米，评估总价62。8亿元，并进行地价备案，有效地规范全县地价管理，为全县的经济发展做好服务。
（六）坚持强基固本，全力提升国土资源社会效应。突出队伍建设，构建蓬勃向上、社会反响良好的机关新形象。
1。落实好干部轮岗交流和选拔制度。局党委严格执行干部选拔任用工作的规定要求，加强对干部选拔任用全过程的监督，规范干部选拔任用工作。通过轮岗交流进一步激活活力，两名班子成员进行了转岗，1名科长进入新的班子序列；4名中层干部轮岗交流，调动了工作积极性，激发了工作活力。今年选拔任用的6名股级干部，按照民主推荐、组织考察、党委票决、任前公示的程序进行，确保干部选拔使用工作做到公平、公正、透明，有效预防了干部任用中的不正之风，树立了正确的用人导向，形成了风清气正的政治环境。
2。扎实做好精准扶贫等民生工作。坚持情为民所系，做群众贴心人，扎实做好精准扶贫工作。抽挤工作经费，提供精准扶贫资金20xx0元，对特困家庭进行了慰问，鼓励他们自力更生发展经济，早日脱贫。积极帮助经济薄弱的金南镇时墩村、银涂镇天堂村申报实施土地整治项目，切实改善农村生产生活条件，提高粮食产能。两个村分别申报市级投资和县级投资高标准基本农田建设项目，两个项目预算投资1073。72万元。
3。持续推进精神文明建设工作。坚持以加强机关综合管理，提升服务水平为重点，突出美化亮化环境，注重综合管理，全面塑造文明和谐的机关形象，健全和完善了机关内部规范化管理制度，加强政务公开，提高机关运作透明度，积极参加“五一”广播体操汇演、金湖半程马拉松、国家卫生城创建、青年志愿者服务等生动活泼的精神文明建设实践活动，干部职工依法尽责履职，锐意改革创新，勇于攻坚克难，内强素质，外树形象。精神文明建设成效显著，我局被省文明委表彰为省级文明单位。
4。政务信息和外宣工作成效显著。全面客观宣传我局在国土资源管理中的新经验新做法，传递正能量。全年在市级以上主流媒体发表新闻稿件39篇，县级以上网站用稿376篇。
另外，在目标管理、人大评议、提案办理、综合治理、安全生产、生态环境、双拥等工作上，均取得了较好的成绩。
三、坚持一岗双责，党风廉政建设不辱使命
（一）落实“主体责任”，自觉履行“一岗双责”
1。切实履行主体责任，当好廉洁从政的表率。一是主官主担当，落实好党委书记第一责任人责任。局党委切实履行主体责任，着力当好党风廉政建设的、执行者、推动者，切实把党风廉政建设与国土资源工作放在同等重要位置，一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。局党委分别在年初和年中召开专题会议研究党风廉政工作。年初召开了全系统党风廉政建设工作会议，经常性的检查指导党风廉政建设工作，全年听取党风廉政工作汇报9次，开展廉政谈话12次。局党委其他成员认真抓好分管领域的党风廉政建设工作，全年听取党风廉政工作汇报18次，开展廉政谈话28次。二是层层递责任，班子成员自觉“履行一岗双责”。通过层层签订责任状，明确目标任务。局党委与各分局、机关各科室、各直属事业单位签订了《党风廉政建设责任状》；局纪委与各分局纪检监察员签订了《党风廉政监督责任书》，层层分解落实了目标任务，做到“千斤重担大家挑，人人身上有指标”。三是带头廉洁自律，落实述职述廉制度。局党委成员从自身做起，严于律已，廉洁从政，带头遵守党风廉政建设各项规定。自觉做到要求别人不做的，自己首先不做，要求别人做到的，自己首先做到。同时把党风廉政建设贯穿到各项业务工作中，做到抓长抓常。局班子成员定期不定期对挂钩分局、分管科室的纪律执行情况进行检查，自觉落实“一岗双责”要求，抓好分管领域的党风廉政建设，认真按时填报纪实手册，落实好个人重大事项报告制度。
2。强化对权力的制约和监督。一是加强重点权力运行过程监管。局党委研究制订了《党委会重点权力事项议事规则》，明确了“三重一大”事项的议事范围、运行程序等要求，健全了党委科学民主决策机制。二是强化重点岗位职责监管。进一步细化风险防控机制，对涉及人、财、物的重点岗位实行重点监管，对4名处于重点岗位的股级干部进行了轮岗。不动产统一登记后，组织开展了不动产登记岗位廉政风险点排查，根据业务流程，排查出不动产登记的六类岗位存在的10个风险点，并制定了相应的防范措施。三是进一步规范公共资源交易行为。业务技术协作单位择定严格执行市局《招标择定国土资源项目实施（合作）单位工作规定》的要求，采取公开透明方式，择优选定合作单位。在招标中，不量身定制条件、设定不必要的门槛，确保招标工作的公开、公正。物资采购严格执行政府采购相关规定，土地整治项目工程施工一律实行公开招标。
（二）履行“监督责任”，切实抓好监督执纪问责
1。牢固树立监督意识。局纪委自觉肩负起党风廉政建设的监督责任，既协助党委加强党风建设和组织协调反*工作，又督促检查本单位落实惩治和预防*工作任务，强化警示教育，严格纪律监督，做好执纪问责工作。
2。切实履行监督职能。一是加大教育引导，注重抓早抓小。通过传达学习上级文件精神，使全系统党员干部深刻理解“四种形态”的内涵，纪检监察人员全面掌握“四种形态”的要求，增强了全体党员干部自觉遵守纪律、接受监督的意识，提高了纪检监察人员监督执纪的能力，为科*用“四种形态”奠定基础。结合“两学一做”开展“立家规、正家风”活动。由局党委主要领导上廉政党课；邀请县纪委领导为全体党员干部上《准则》、《条例》辅导课；组织全系统工作人员到德园参加“三警一线”警示教育并撰写了学习心得；组织观看廉政话剧《纤夫》；清明节组织全体党员到烈士陵园开展“缅怀革命先烈、重温入党誓词”活动；与县人民检察院建立了预防职务犯罪联席会议制度，邀请县检察院领导为全系统人员就国土系统职务犯罪进行授课。二是加大监督力度，强化挺纪在前。正常开展全系统执行上级各项制度规定、工作纪律情况的检查。结合我局实际编印了局中层干部、纪检监察员落实“两个责任”纪实手册，要求按照月度工单履行职责，每月定期对手册填报情况进行抽查。对出现的苗头性、倾向性问题，及时开展函询谈话、约谈。使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，将各类问题发现在初始阶段、制止在萌芽状态。三是强化问责追责，确保执纪必严。科*用“四种形态”，把问责追责作为重要抓手，对发现的各类问题，分别运用问责、通报、曝光等方式进行处理，维护纪律的严肃性。重点对侵犯群众权益、土地执法、工作作风等方面的问题进行整治，围绕六大纪律，对党员干部从严管理、从严要求。按照挺纪在前、执纪必严的要求，今年以来，我局已问责8人，约谈12人，函询6人，通报曝光26起。
（三）强化行风和效能建设，确保各项工作落实到位
1。加强纪检队伍建设，不断提高人员素质。纪委书记不分管纪检监察以外的其他工作，不参加与本职工作无关的领导小组、议事机构。加强了分局纪检监察员的监督管理，对3名自身要求不严，不敢作为的兼职纪检监察员进行了调整，重新选配了作风扎实、敢于担当的同志充实纪检监察队伍。
2。开展纪律督查工作，全面促进效能建设。及时向党员干部传达市县纪委通报、文件精神，及时通报查处违纪行为。已印发内部督查通报19期；上报服务企业实绩7件。3名中层干部参加了全县重（热）点岗位质询评议活动。在全系统布置开展了“容错免责”工作和“小五长”整治工作。
3。开展行风专项活动，有效提升服务质量。在全系统开展了“三比三看三提升”活动，即：“比作为、看行动、提升服务发展能力，比作风、看形象、提升廉洁自律意识，比奉献、看业绩、提升社会满意度”活动。
总的来说，20xx年全县国土资源工作按照年初既定的目标任务有序推进，同时我们也清醒地看到工作中还存在一些突出的矛盾和问题。一是尽管我们在向上争取政策、盘活存量空间等方面做了不少努力，也取得一定成效，但土地供需矛盾仍很突出，规划空间不足、计划指标短缺，后备资源匮乏等问题日益凸显，“双保”压力持续加大，统筹资源保障与保护的能力有待进一步提高；二是土地供需矛盾突出与存量土地闲置浪费、低效利用并存，节约集约利用水平总体不高，节约集约利用考核评价体系有待进一步探索完善。三是尽管通过例行督察、卫片检查等工作，全县土地执法形势明显好转，但新增违法违规用地还有发生，特别是不动产登记后，涉地信访居多，维稳压力增大。四是党风廉政建设虽扎实有效，但队伍建设还存在薄弱环节，整体能力、素质和水平还不能完全适应国土资源管理工作面临的新形势和新要求。这些矛盾和问题，都需要我们在今后的工作中努力加以解决。真诚希望市局领导对我局工作提出宝贵意见和建议，我们将认真听取、积极改进，更好地做好我县国土资源各项工作。
谢谢大家！
述职人：
20xx年XX月XX日
市人事局领导班子述职述廉报告
在XX市委、市政府和省人事厅的正确指导下，全局紧紧围绕年初制定的目标任务，开展深入学习实践科学发展观活动，突出抓好招商引资和政（行）风建设两项重点工作，大力推进人才资源开发，扎实搞好人才人事公共服务体系建设，坚持不懈加强局领导班子和干部队伍建设，不断提升人事部门服务效能和人事干部综合素质，较好地完成了全年目标任务。
一、主要工作完成情况
（一）公务员队伍建设不断加强
1、顺利完成公务员招录工作。今年，我们先后组织开展了全市公务员招录、政法干警培养招考、公安机关面向公安院校应届毕业生职位招考、税务系统考试录用公路汽车养路费征稽管理人员等4次公务员招考工作，是建市以来公务员招录任务最为繁重的一年。其中，全市公务员招录计划391人，报名参加考试多人，录用382人；政法干警培养招考64名，报名参加考试1410人，录用64人；公安机关面向公安院校应届毕业生计划招录174人，实际录用应届毕业生154人；完成地税系统面向公路汽车养路费征稽管理人员10名。为了做好这项工作，我们每次考试都精心部署，周密安排，扎实做好报名、笔试、面试、体检、考核、录用六个环节的工作，确保招考工作公开、公平和公正。
2、不断加大公务员培训力度。一是基本完成“十一”五期间“5+x”培训任务。会同市委组织部下发专题文件，督促公务员在学好今年课程的基础上，对缺课内容进行补学、补考。市直2500名公务员参加网上学习考试，各县区采取集中闭卷考试办法，已基本完成公务员“5+x”培训考核任务。二是启动全市基层公务员培训工程。按照上级统一部署，会同组织部门出台了《关于贯彻落实省委组织部省人事厅〈关于加强全省基层公务员培训工作的意见〉的通知》，计划5年内对基层公务员进行轮训一遍。培训将采用集中调训与在职自学相结合的方式，每年集中培训时间累积不低于12天（78学时）。三是继续做好苏南苏北公务员对口培训工作。3月份，省人事厅在我市召开了全省苏南苏北公务员对口培训工作座谈会。5月份，我们组织了第六期南北公务员对口培训，我市40名县区、乡镇机关组织人事科长在苏州参加了以新农村建设与人才资源开发为主题的培训。为了继续做好这项工作，我们还对前六期对口培训进行调研总结，走访部分学员和学员单位，召开参训学员座谈会，征求学员对培训建议和意见，并及时反馈给省人事厅和XX市人事局。四是举办新录用公务员初任培训班。10月份，我们对40名市直新录用公务员进行了封闭式培训，进一步提高他们的岗位适应性和机关工作能力。五是做好公共管理硕士（mpa）的推荐报名工作，共推荐76名公务员报名，为历年来最多。
3、严谨做好公务员考核奖惩。以工作实绩为重点，认真做好各单位考核工作督查，强化考核结果审核备案。严格控制各单位优秀比例，对招商引资任务未完成、目标综合考评以及行风建设后三名的单位分别降低5%的优秀比例；坚持事前、事中、事后请示汇报制度，加强表彰奖励日常管理工作，全年共参与审核、审批省部级表彰13批次、市厅级表彰5批次。建国60周年之际，我们还与市总工会联合慰问了我市国家级先进模范和市属单位省部级及市级先进模范；依法依规做好公务员申诉控告、辞职辞退、职位管理、行政任免、纪律惩戒等工作。会同组织部门出台《XX市新录用公务员基层锻炼暂行办法》，为加强公务员队伍建设，推动科学发展、促进社会和谐作出了应有的努力。
（二）专业技术人才队伍建设步伐加快
1、人才引进取得新成绩。充分发挥政府所属人才市场在人才资源配置中的基础性作用，全年共组织综合性人才交流会6场，市、县（区）联办人才交流会4场，参加招聘单位1000多家，提供就业岗位多个，应聘人员逾万人次，达成意向4000多人。组织企业参加江苏人才交流团赴北美武艺海外高层次人才招聘活动，现场洽谈86人次，接收就业或创业意向书27份，宿迁固丰管桩有限公司与拥有专利权的2名高层次人才达成合作意向。组团参加全省性人才交流大会和校园招聘会12批次，有3200多人达成引进意向。组团赴中西部、东北等地高校招聘紧缺人才，提供各类专业岗位需求1950个，吸引当地及周边三十余所高校8000余名毕业生参加应聘，收到就业意向书3700份，现场签约250人。充分发挥网络招聘方便、快捷优势，举办网上人才交流大会4期，累计提供招聘岗位多个，网上登记求职人，市人才市场网日点击量超过人次。积极申报2009年引进国外技术、管理人才项目11项，执行项目8项。成功申报江苏绿陵化工集团有限公司和XX县苏北花卉有限公司设立省级博士后科研工作站。
2、人才培养取得新进展。在完成第一轮继续教育公共课培训基础上，今年启动以创新能力建设为主题的新一轮公共课培训，全市有2万余人报名参加第二周期培训考核。围绕我市电子信息、纺织服装、医药化工、现代制造业、现代服务业、现代农业等重点产业，开展规模性的专业技术人员专项继续教育活动，全年共培训六大产业专业技术人才4200人，重点培训了中高级专业技术人才1450人。联合行业协会和业务主管部门，有针对性地开展体现行业特点、突出岗位实践的专门业务知识培训，提高专业技术人员队伍的整体素质。积极争取上级扶持，组织市交通系统24名技术骨干参加“苏港人才培训合作项目”计划，进一步开阔本地人才的国际视野。邀请南京医科大学、省人民医院、省医学会等6名高级专家，在我市举办医疗行业人才高研班，来自全市一级以上医疗机构的技术骨干300多人参加了本期高研班学习，使他们获得与高层次专家学者对话的机会，了解和掌握了相关疾病的诊疗新进展、新理论、新方法。组织17个工种1263名工人技术等级升级培训，举办汽车管理与应用、机电设备维护与管理、信息技术与管理三个专业证书班，培训技术工人94名。
3、人才评价激励取得新成效。创新职称评审机制，全年共组织26个专业高中级职称申报评审工作，审核推荐申报高级职称材料1106份、评审通过838人，中级职称材料2533份，评审通过2100人。继续开展申报中级职称论文鉴定工作，对申报的681篇论文进行严格鉴定，421篇论文获得通过，通过率为％。采取个人自主申报、社会化评审办法开展地方职称评审工作，全市共有305人申报了地方职称，119人通过评审获得高级职称，112人获得中级职称。会同组织部、科技局做好“市百名创业创新领军人才集聚计划”实施工作，全市共接受155个人才（团队）申报，最终评选产生的23名领军人才。其中，以带项目、带技术、带资金、带团队的形式，来我市投资创业的有10人，占人选总数的%，较好地体现了创业创新领军人才带动经济发展的效用。会同组织部门做好2009“省高层次创新创业人才引进计划”落实工作，共申报109名高级人才参与评选，有20人进入省计划考察，顺利实现市委、市政府提出的工作目标。遴选26个项目申报省“六大人才高峰”项目资助，共有4个项目获得资助。
（三）公共服务体系建设日渐完善
1、推进高校毕业生就业创业。把促进高校毕业生就业创业作为全年工作的重点工作，下大力气抓实抓好。一是完善就业政策。以市政府名义出台《关于做好普通高校毕业生就业工作的实施意见》，与市财政局联合出台《XX市高校毕业生就业见习基地管理办法》，与教育、劳动保障等8个部门下发《XX市2009-2011年高校毕业生就业见习计划》，为高校毕业生就业奠定政策基础。二是建立协作机制。充分发挥市高校毕业生就业工作领导小组各成员单位职能作用，在南京林业大学、南京理工大学、南京财经大学等高校设立人才工作站，加强人才市场、劳动力市场、高校毕业生就业市场贯通合作，共同开展高校毕业生就业工作。三是拓宽就业渠道。全市共拿出510个事业岗位面向高校毕业生组织公开招考。组织开展“高校毕业生园区行”系列活动，鼓励工业企业、三产服务业等就业空间较大的产业行业吸纳高校毕业生就业。建立省级高校毕业生就业见习基地7家、市级见习基地46家，提供就业见习岗位1355个。四是强化就业服务。落实优惠政策，为600多名见习毕业生每人每月发放500元生活补贴并办理人身意外伤害保险。免费为就业和未就业毕业生提供人事代理服务，积极创造高校毕业生就业创业良好环境。
2、推进人事考试规范化建设。加大人事考试基础设施建设，投资30多万元新建了能同时容纳60人参加考试的专用机房。投资10多万元购买手机屏蔽仪、金属探测仪、身份证识别仪等设备，并在所有人事考试中全部使用手机信号屏蔽仪和无线耳机探测器。投入8万元配置了全新的试卷保密室监控和安防设备。同时，狠抓制度建设，严肃考风考纪，打造公平竞争平台，全年安全组织了52类执（职）业资格和公务员、事业单位工作人员录聘用考试，参考人员达万多人次。
3、开展公益性人才服务。全面取消人事代理、档案保管等收费项目，积极拓展人事代理服务范围，全年新增代理人员653人，累计代理人数6703人。认真做好代理人员的调资、职称评定、党组关系挂靠等服务工作，共代办调资手续181人、职称初定104人、合同鉴证452人；新增派遣人员274人，累计1571人，全员代办理养老、医疗、失业、工伤、公积金等社会保险手续；完善档案管理制度，标准化档案室共收存人事档案卷，完善《干部人事档案管理信息系统》，逐步实现全部档案信息建库。
4、协调推进人才人事工作科学发展。工资福利与退休管理工作严谨有序。按照上级统一部署，认真做好义务教育学校实施绩效工资工作，全年共办理市直单位退休手续59人，组织开展3批次慰问退休老干部活动；聘请外国专家资格单位管理工作不断加强。组织我市具有聘请外国文教专家资格的单位参加了第三届外国文教专家供需见面会，与来自美国、英国等国家的外国文教专家达成初步聘用意向，指导、帮助14所学校申报、办理聘请外国专家资格证。出国政审工作严格规范，全年共办理了69批163人次因公人员出国（境）政审工作。(四)服务大局能力得以提升
1、机构编制管理工作扎实有效。深化行政管理体制改革，结合宿迁经济社会发展现状，对市、县机构改革进行深入调研，拟定市政府机构改革方案，报市委、市政府研究。指导县（区）做好县（区）级政府机构改革方案拟定工作；根据市经济开发区、湖滨新城开发区发展需要，进一步完善内设机构设置，促进开发区健康快速发展；有效利用执政资源，根据职能调整，适时设置、调整了市信访接待中心、部分学校、医疗单位等事业单位经费来源和编制员额；进一步推进机构编制实名制管理，在完善实名数据库的基础上，下发机构编制管理证；严格机构编制督查，认真学习《江苏省党政领导干部“三责联审”办法（试行）》、《机构编制违纪行为适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》等文件精神，召开专题机构编制督查工作进行研究部署；坚持依法行政，认真做好事业单位登记、年检工作；大力宣传《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》等法律法规，营造机构编制工作良好工作氛围。
2、全力维护稳定发展大局。持之以恒做好军转安置工作和企业军转干部稳定工作。继续采取“积分+选岗”办法，圆满完成54名军转干部安置任务。认真做好军转干部适应性培训和专业培训“两个培训”，为他们尽快适应地方工作打下良好基础。扎实抓好企业军转干部解困政策落实，耐心细致地做好思想教育疏导工作，强化“重点工作对象”包保责任制，确保全国“两会”、建国60周年等重大节假日期间企业军转干部稳控工作，为创造和谐、稳定的经济社会发展环境作出部门应有贡献。
3、顺利完成市委、市政府部署的重点工作。坚持把招商引资作为全局工作的重中之重，集中人力、物力、财力开展招商引资工作，实现竣工投产项目一个，引进软件与服务外包项目两个，较好完成了市委、市政府下达的招商引资任务。认真做好信访、扶贫、绿化工作，顺利完成市委、市政府下达的各项工作。
二、存在的主要问题及原因分析
一是人才工作载体建设还需要进一步加强。随着经济社会发展对人才公共服务需求的增长，现有的人才市场规模、人才服务项目和功能还不能够完全满足需要。留学生创业园、大学生创业园、人才公寓等载体建设比较滞后，高层次创业创新人才引领经济社会发展的作用还不够明显。
二是自身作风建设与构建服务型政府的要求还有差距。尽管在思想认识上都知道要向服务型政府转变，但在实际工作中，有时运用科学理论指导实践的自觉性不强，服务科学发展和处理复杂问题的能力有待增强，有些环节的工作效率、工作态度还不尽如人意。
三是有些重点工作创新突破不足。如在招商引资工作中，部分同志满足于完成任务，在招大引强存在畏难情绪；政（行）风建设缺乏创新措施，人事法规制度建设上也还需要进一步加强，等等。
以上这些问题，应引起我们的足够重视，在今后工作中加以克服改进。
三、领导班子和干部队伍建设情况
1、开展深入学习实践科学发展观活动，着力加强领导班子建设。按照市委统一部署，3月初以来，我局在全体党员干部中开展了深入学习实践科学发展观活动。局党组把这次活动作为加强自身建设的难得机遇，扎实抓好每个阶段、每个环节的工作。在学习调研阶段，局党组中心组集中学习达到22课时，各党小组、处室（中心）集中学习达到了18学时，局领导班子成员围绕6个专题深入一线，发放企业人才需求调查表260多份、征求意见表180多份，征集到了5大类33条意见和建议；在分析检查阶段，局党组广泛征求意见，认真开好民主生活会，从人才工作载体、公务员队伍、公共服务体系、机构编制管理和自身建设等五个方面进行梳理排查，最终形成了局党组的分析检查报告；在整改提高阶段，针对存在的问题，局党组从整改的指导思想、目标、原则和措施等方面入手，制定了详实的整改落实方案，并从当前、未来一段时间和需要较长时间可以解决的问题和出台的制度三个方面，分别提出了13项、10项和6项具体工作。通过开展学习实践活动，局党组及全体党员干部深化了对科学发展观的认识，提升了科学发展的能力，破解了发展中的难题，建立了工作的长效机制，加强了自身建设，推动了人才人事和机构编制工作科学发展。
2、坚持民主集中制原则，完善科学决策机制。局党组始终坚持重大事项集体研究。在开展深入学习实践科学发展观活动中，完善了党组会议制度和局长办公会议制度，形成了重大事项集体研究的科学决策体制。在分析检查阶段，党组成员实事求是地查摆了自身存在的问题，面对面开展批评与自我批评，谈心交心、明确整改措施，理清工作思路。工作中，局党组集体决定的事项，每个党组成员都能坚决服从，认真落实。形成了互相理解、互相支持的良好局面。
3、加强干部队伍建设，提升科学发展能力。局党组坚持把干部队伍建设作为一切工作的基础。一是坚持德才兼备、凭实绩用干部的用人导向。优先把招商引资实绩突出、业务水平过硬的干部提拔到重要岗位上。二是坚持干部任用程序。在干部任用中，坚持竞争上岗、民主推荐、民主测评、任前公示等制度，充分听取局机关、事业单位全体工作人员意见，使被选拔任用的干部得到大家认可。三是注重加强对干部的教育培训，为干部培训创造条件和机会，创新干部教育培训的内容和形式，增强干部培训工作的针对性和实效性。
四、党风廉政建设情况
1、强化廉政意识，筑牢思想防线。局领导班子对自身思想道德教育常抓不懈，从思想上筑牢反腐倡廉、拒腐防变防线。班子成员带头执行廉洁自律有关规定，严格遵守财务规定，每个月的财务收支都及时进行财务公示，自觉接受监督。班子成员没有为个人谋取利益，没有利用职务之便为自己的配偶、子女及身边工作人员或他人谋取不当利益，没有以开会、考察、研讨、培训等名义变相公费旅游。
2、定期督查考核，严格落实党风廉政建设责任制。局成立了党风廉政建设领导小组，建立了由主要负责人任组长，市纪委派驻纪检组负责人任副组长，各处室（中心）主要负责人为成员的廉政责任制网络。为了使党风廉政建设责任制能够落到实处，年初，局党组与各职能处室（中心）签订了党风廉政建设责任书，把党风廉政建设列为年终考核的一项重要指标。强化监督检查力度，定期进行廉政责任考核。确保责任制的落实。领导班子成员做到了以身作则，在往来接待中不搞超标准接待，不吃请，不收礼；公务活动都是按规定标准接待。工作和生活上没有违反党风廉政建设有关规定。
3、保持高压态势，加强作风建设。机关作风建设和招商引资工作一直是我局明确的两项重点工作。结合开展学习实践科学发展观活动和行政权力网上公开透明运行工作，我们对局（办）业务工作进行了全面梳理，进一步深化政务公开，确立了14项业务工作作为行政权力网上公开透明运行工作。进一步转变作风，通过业务流程再造、推行网络办公等方式，大力提升工作效能。7月6日，在全市机关作风建设大会上，我局作了题为“拓展服务内涵改进工作作风为“推动跨越发展，建设和谐宿迁”提供人才智力保障”的经验交流。日常工作中，深入开展“有建树、有情义、有魅力、有诚信、有品位”的“五有”人事干部活动，注重抓好机关工作人员责任意识、使命意识和形象意识教育。通过机关作风建设的加强，树立了人事编制部门的良好形象。
各位领导、各位同志：
三年来，在以同志为局长的领导下，班子成员团结一致、齐心协力，共同带领全局干部、职工坚持以经济建设为中心，服务大局、维护稳定为首任。特别是党的十九大以来，认真学习，始终同党中央保持高度一致，以改革发展为主题，充分运用法律服务手段，全面开展我县司法行政工作。我作为副局长，班子成员之一，摆正位子，当好局长的助手，切实抓好自己所分管的工作。现将自己思想、学习、廉政、工作等方面报告如下：
一、勤思、勤学、抓好分管工作
我作为一名副局长，对全县司法行政工作如何发展、如何开展、在形势下面临的任务如何完成，很值得我去思考，尤其我从事司法行政工作二十多年，各方面情况非常熟悉、工作思路、工作措施、工作方法可以说驾轻就熟。局长到任以来，我始终积极主动配合其工作，积极主动汇报自己的想法、自己的办法、自己的看法，为局长正确决策出谋划策。如针对我县司法行政工作某些方面比较薄弱，如公证、律师队伍不强、后继乏人，提出了进一步改进公证工作的意见，对加强律师建设提出行之有效的办法。目前司法行政工作正朝着有条不紊的轨道稳定发展。
要做好司法行政工作，自身要有过硬本领来自于书本上学、实践中学，不断总结、不断提高。为此，我一方面认真学习中央及上级业务主管部门的文件精神，深刻领会精神实质;另一方面认真学习法律专业知识，尤其是新颁布的法律、法规、规章等专业知识。在学习中，坚持做好学习笔记，一年来，我累计学习笔记已达两万字，自费购买了大量的学习书籍，坚持做到及时学习、及时消化、及时运用，把学习到的理论知识有机地运用到司法实践当中去。如本人由于熟悉司法行政工作，具体法律专业水平，对司法行政工作的指导起到了一定的作用。公证方面没有出现错证、假证;法援方面没有出现投诉、当事人不满意现象，深得受援对象的高度称赞，取得了良好的社会效果，为促进经济建设提供了优质的法律服务。
二、勤政、廉政、以共产党员的标准严格要求自己
我作为一名公务员，自然要当好人民的勤务员。同时作为一名共产党员，自然要率先垂范，廉洁从政，自学抵制各种歪风邪气。在工作上，我勤勤恳恳，既做到分工，又相互配合。一是配合局长工作，二是配合局班子成员的工作，始终做到分工不分家，劲往一处使，心往一处想，立足本职，围绕大局，服务大局，结合分工，扎实有效开展工作。如公证方面超额完成了上级分配的工作任务，法援方面受到当事人的称赞。如在县里中心工作中，经常深入基层一线，运用自己的专业知识，为先领导出谋划策，如在煤矿山整治、拆迁、征地、xx新区和xx工业园建设等方面不辞辛劳，寻找大量的法律、法规，对每一纠纷全程参与。为县领导提供了良好的决策依据，使这些工作卓有成效的开展下去。为了维护稳定，促进发展，起到了一定的作用。
司法行政部门条件差，职能软，但廉政观念一时也不能松懈。我在工作中对自己规定了四项“纪律”，一是不吃请;二是不行贿、受贿;三是不跑官、要官;四是不贪污腐化。经常自省、自律，保持一个共产党员的优良品行。如此规定，也如此执行。在当前市场经济改革开放大潮中，纷繁复杂，有许多诱惑，有许多陷阱，稍不留神，稍放松自己，就会出现腐败。特别自己是从事司法工作，深知政策界限、法律界限、道德底线，更应该做遵纪守法的好公民、好公务员、好党员。把精力放在工作上、把行动落实在每时每刻之中，勤勤恳恳做好本职工作。
三、存在不足之处
在司法行政工作中，自己做了大量工作，为经济建设、社会稳定发挥了自己的才智。但是，还做得不够，主观能动性发挥的还不够，理论水平、政策水平有待进一步提高、专业知识有待进一步加强。党性修养有待进一步强化，自己的人生观、价值观有待进一步完善。
四、今后工作打算
为使我县司法行政工作上新台阶，各项工作有新起色、新突破、本人将一如既往地同党中央保持高度一致，认真学习党的十九大的精神，落实司法行政工作各项措施、团结班子、团结同志，一心一意谋发展，一心一意促发展，加强学习，提高素质，真抓实干，最大限度发挥自己的潜能，以求实的态度、务实的精神、踏实的作风、过硬的本领奋力拼搏，为我县经济发展和社会稳定作出自己的贡献。
述职人：xxx
20xx年x月x日
农业局领导班子述职述廉报告
市农业局在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕"二三五"赶超目标，以"一创双优"活动为动力，以工作台账管理为抓手，加压奋进，努力拼搏，全面推进现代农业建设，完成了年度目标任务。现报告如下：
一、工作目标和任务完成情况
(一)农民收入超额完成年度目标。全市20xx年农民人均纯收入7086元，比20xx年增加1004元，同比增长16.5%，超过增长11%的目标。
(二)粮食生产超额完成年度目标。全年粮食总产260.1万吨，占目标250万吨的104%，同比增长2.5%。首次突破260万吨，实现了粮食总产"九连增"。其中，夏粮总产150.2万吨，增长0.8%，平均亩产459.2公斤，增长 0.4%;秋粮总产109.9万吨，增长4.9%;平均亩产431.3公斤，增长2.7%。
(三)设施农业超额完成年度目标。全市设施农业新增面积7.9万亩，占目标的111%，总面积达到38.8万亩。打造了高标准设施农业园区50个、设施农业现代化精品园区15个，重点打造了XX县炉里园区等7个现代农业示范园区。创建了XX县张果屯乡联富蔬菜专业合作社和XX县六塔乡佳绿果蔬专业合作社2个国家级设施农业标准园。
(四)农业产业化超额完成目标。年销售收入251.3亿元，利润55.4亿元，税金16.4亿元;销售收入超亿元的企业达到26家，占目标的100%，超十亿元的企业达到2家，占目标的100%;市级以上重点龙头企业总数达到184家，其中，省级 25家、国家级1家，固定资产总额28.2亿元，带动农户37.8万户。
(五)大力实施农村沼气工程。新增沼气用户2016户，建成大中型沼气工程20处，建成沼气服务网点10处，各项建设任务于11月30日完成，实现了提前完成。
(六)《XX市国家级现代农业示范区总体规划》已于6月编制完成。待省农业厅下达项目申报指南后及时进行申报。
(七)"阳光工程"培训任务顺利完成。争取到省阳光工程培训任务1.45万人，占目标的145%。今年省定1.45万人阳光工程培训任务全部按时完成，其中完成职业技能培训6500人、农业专项技术培训8000人。
(八)大力实施"植保工程"和"信息工程"。全年共发生各类农业植物病虫害1816.58万亩次，共防治2189.7万亩次，达到发生面积的120.5%，及时组织群众开展病虫害防治，重大病虫应急防控处置率达到95%以上，没有因病虫危害造成大面积减产。加大农业信息化建设，五县一区全部开通了"12316"专家服务座席系统，开通了"村讯通"农业飞信发布平台，开展了村村通网络工程试点，编发各类农业信息短信15条150万人次。
(九)健全农村土地承包经营权流转机制，认真落实各项补贴和减轻农民负担政策。市政府出台了《关于加快农村土地流转促进规模经营的意见》，各县(区)均成立农村土地流转中心。今年全市流转土地53.3万亩，占家庭承包经营面积的14.9%，增加 33.1万亩，同比增长163.8%。加强农民负担监管，开展了农民负担专项审计，共抽查了12个乡镇28个村，审计资金2534万元，发现违规违纪资金 775万元，占审计资金的30.5%。认真落实农民负担"监督卡制"。开展了纠正涉农乱收费和侵害农民土地权益问题专项治理活动，共减轻农民负担218万余元，查处相关责任人员51人。
(十)加强农村环境保护，指导农药、化肥施用，农产品批发市场纳入质量安全检测范围。一是组织开展农产品产地重金属污染源普查与防治工作。全市共采集土样621个，其中，矿周边农区218个、城市郊区21个、一般农区373个。二是大力推广测土配方施肥。全市共采集土样2920个，化验土样2054个16500余项次;全市测土配方施肥面积达513万亩次，配方肥施用面积达296.5万亩次，比去年增加84.5万亩次,配方肥推广量达到12.06万吨;免费为67.3万农户提供技术服务。三是加强农药监督管理工作。制定工作方案，分别于5月、9月份对全市农药市场进行全面检查，全市共检查农药生产企业5个、农药市场6个、经营门店4724个次，协同公安机关查处造假农药等案件2起。四是加强蔬菜质量安全监测。王助蔬菜批发市场、金三角蔬菜果品批发市场纳入了农产品质量安全监测范围，对市城区4个连锁超市、2个农产品批发市场和3个农贸市场实行市场准入，每月对全市农产品生产基地、市场开展一次例行监测，检测合格率99.56%。
(十一)完成《中国共产党XX市党史》专题材料编写任务。农业局承担的《XX市农业发展进程》和《XX市农村经济体制改革进程》专题材料于12月14日编写完成，并报送市史志办。
(十二)完成了市政府确定的依法行政、普法依法治理的目标任务。全面落实《XX市20xx- 20xx年法制宣传教育和依法治市工作五年规划》，成立领导组织，制定普法依法治理规划，实行目标管理，多种方式狠抓干部学法，全面推进依法执政。全局集中学法时间在40学时以上，共举办培训班2期，参加培训人员400余人次。做好农业法规宣传，积极开展"法律进乡村"、"法律进企业"等活动，全市共出动宣传人员4000余人次，发放宣传资料6万份，媒体宣传46次。制定《XX市农业局政务公开工作制度》等制度，全面公开办事事项，推进政务公开制度化。该项工作已通过市依法治市办公室、市政府法制办的考核。
(十三)完成了市政府确定的公共机构节能减排目标任务。多次召开专题会议进行研究，印发了《XX市农业局关于进一步加强节能减排节约办公支出的通知》，完善了各项制度，对节能减排工作进一步细化、落实，切实加强节能减排目标检查、考核。今年局机关人均用水费用、人均用电费用、公务用车单车油耗均比20xx年减少4.5%，超额完成20xx年市定节能减排降低4%的任务目标。该项工作已通过市节能办的考核。
(十四)完成了市政府确定的信息化建设、政府信息公开目标任务。加强农产品市场监测预警，建立完善市场热点报送机制，向省农业厅上报市场热点信息48篇，占省定目标的 192%。XX市农业信息网络平台运行良好，我市成为全省唯一一个把12316 "三农"专家座席开通至县(区)级的省辖市。积极搭建"村讯通"农业飞信发布平台，实施村村通网络工程，发起成立XX市农产品流通协会，农业信息化建设取得突破。同时，认真落实各项政府信息公开规章制度，制定《XX市农业局政府信息公开工作实施方案》等文件，健全规章制度和工作机制。通过农业信息网等途径主动公开政务信息，接受社会各界监督，20xx年，我局共公开政务信息及工作动态信息1000余条，有效提高了我局行政活动透明度和对外知情权。把握好信息公开与保密间尺度，今年我局未收到政府信息公开申请。
二、落实廉政勤政措施，树立农业系统良好形象
全面贯彻落实市纪委六届二次全会精神，认真履行"一岗双责"，狠抓学习教育，完善规章制度，健全长效机制，反腐倡廉建设工作取得明显成效。
(一)认真落实党风廉政建设责任制。市农业局述职述廉报告市农业局述职述廉报告。局党组始终把反腐倡廉建设作为中心工作来抓。成立了由一把手任组长、班子成员任副组长、各科室站长为成员的党风廉政建设工作领导小组，印发《20xx年党风廉政建设责任制工作意见》和《局领导班子成员20xx年党风廉政建设责任分解》，将党风廉政建设责任分解到局班子成员，形成了一把手负总责、班子成员分工负责、纪检组监督检查的党风廉政建设工作机制。坚持党风廉政建设工作和业务工作"五同时"，即：党风廉政建设工作同各项业务工作同时研究、同时部署、同时检查、同时落实、同时考核。每半年对落实党风廉政建设责任制和反腐倡廉工作进行一次检查。今年以来，没有发现局党员干部发生违规违纪现象。
(二)切实加强惩治和预防腐败体系建设。一是积极开展党风廉政建设宣传教育。召开全体党员干部大会，专题学习市纪委六届二次全会会议精神，安排部署20xx年党风廉政建设工作，制定下发了《XX市农业局20xx年反腐倡廉建设工作意见》。利用周二、周五下午的政治业务学习时间开展反腐倡廉教育，使反腐倡廉教育做到了经常化、制度化。认真执行市纪委、监察局《关于严禁党员干部婚丧喜庆事宜大操大办的规定》和《关于严禁公款大吃大喝的规定》，严格执行禁酒令，使禁酒成为铁律、成为常态。组织全局干部职工和局主要领导干部家属参观了"濮阳警示教育基地"和"三李精神"馆，观看了电影《忠诚与背叛》，组织撰写心得体会和廉政寄语，召开座谈会，进一步增强了大家反腐倡廉的责任感和使命感，增强了反腐倡廉的自觉性和主动性。二是加强廉政文化建设。设立了廉政书架，征订《中国纪检监察报》、《中国监察》等报纸杂志，供党员干部借阅学习。结合市农业局工作实际，选择廉政漫画、廉政格言、廉政图片，按时完成全部办公电脑的廉政屏保廉政桌面安装工作。组织全局县级干部家属积极参加全市廉政寄语评选活动，全局县级领导干部共编写廉政寄语16条。在大厅、走廊等位置设置廉政文化宣传板面，打造良好的廉政文化软环境，促使机关党员干部增强拒腐防变的意识和遵纪守法的自觉性，营造以廉为荣，以贪为耻的浓厚氛围。三是加强制度建设。高度注重制度建设，积极探索反腐倡廉建设的长效机制。坚持民主集中制，凡选拔任用干部、重大决策、重大项目安排、大额资金使用坚持集体研究决定，避免了"一言堂"。坚持民主生活会制度，定期召开以党风廉政建设为主要内容的专题民主生活会，对照《廉政准则》，开展批评与自我批评，围绕宗旨意识、工作作风、思想观念等方面找差距，分析原因，整改提升。实行廉洁自律承诺制，制定印发了《20xx年领导干部廉洁自律工作实施意见》，与每位领导干部签定《廉洁自律承诺书》，向全局公开承诺内容，接受职工监督。完善财务监督审核制度，进一步规范各项支出审批程序，财务监督小组实行事前审批、事中监督、事后审核，严格大额资金审批程序，从源头上预防腐败现象的发生。建立科学考核机制，按照"争第一、零失误" 的原则要求，完善干部作风竞赛考核办法，做到集中考核与日常考核相结合、定期考核与不定期抽查相结合、履行职责与创先争优相结合。细化考核指标，量化考核结果，落实奖惩措施。建立作风督查机制，坚持工作高标准、严要求的理念，每周由一位局领导带班，组织纪检、人事等有关部门负责人对各科室站遵守工作纪律情况进行突击式督查，每周不少于一次，发现问题通报批评。并由带班领导和值班科室站，组织全体干部职工统一在一楼大厅签到。四是积极推进党务政务公开。修订完善了《XX市农业局党务公开实施细则》和《XX市农业局政务公开实施方案》，明确了党务政务公开的内容、形式和程序。按照方案，采取多种形式，推进党务政务公开，并严格执行党务政务公开月报制度。按照市纪委安排，设置了XX市农业局党务政务公开栏，依照公开目录，逐项进行公开。五是深入开展廉政风险防控规范权力运行工作。依据"三定"方案和有关法律法规，对本单位的权力进行全面梳理，形成权力目录和权力运行流程图，明确每项权力运行轨迹。以权力运行为主线，认真排查廉政风险点。突出风险点排查的全面性，做到全员排查、全方位排查、全过程排查;突出风险排查的针对性，重点查找领导班子成员、重点岗位及重要环节，把风险点确定在关键节点上。由于方法得当，措施得力，我局排查廉政风险点128个，其中，一级风险点28个，二级风险点30个，三级风险点70个。下一步，我们将制约权力、防范风险，监督权力、规避风险，科学控权、化解风险，进一步落实防控措施，构建廉政风险防控长效机制。
(三)认真抓好党员干部廉洁自律。一是加强检查。对党员领导干部贯彻执行《廉政准则》情况进行了专项检查，经检查20xx年市农业局党员领导干部没有发生违反《廉政准则》现象。二是加强公务用车专项治理。成立了专项治理工作领导小组，制定了《开展公务用车问题专项治理工作实施方案》，完成了市农业局及所属单位公务车辆的信息登记、信息上报工作。三是开展"小金库"专项治理。经全面自查，没有发现市农业局"小金库"问题。四是切实巩固厉行节约成果。完善公务接待制度，严格执行，努力降低接待费用。完善《车辆管理制度》，对公务用车实行台账登记制管理，实行节假日封车制度，切实降低车辆运行成本。五是加强"节日病"治理。每逢春节、五一节、中秋节等重大节日，都提前召开专题会，印发通知，公布举报电话，接受各届举报和监督。经检查市农业局各个节日期间没有违规情况发生。
(四)切实加强政风行风建设。一是落实政风行风建设责任。成立一把手任组长、班子成员为副组长、各科室站主要负责人为成员的综合评议工作领导小组，专门负责政风行风建设和综合评议的组织领导。按照"谁主管、谁负责"的原则，认真落实责任制，各位局领导按照分工，负责分管科站的政风行风建设工作，各科站长是具体责任人，形成了局党组统一领导，纪检组协调监督，分级负责的政风行风建设工作机制。二是深入开展政风行风万人评活动，提高工作效能。始终把加强政风行风建设作为政风行风万人评的中心任务来抓，高度重视，严密组织，落实责任。接到市纠风工作领导小组开展政风行风万人评的通知后，农业局立即召开局长办公会，传达学习《实施方案》，对开展政风行风万人评工作进行专题研究。成立领导小组，制定下发《XX市农业局"服务发展暨政风行风万人评"活动实施方案》，召开局各科站负责人参加的动员会，对政风行风万人评工作进行安排部署，明确了农产品质量监管科和植保站为评议工作重点科站。精心挑选20个具有代表性的服务对象，加强联系，认真征求他们的意见建议。同时，通过开展自查自纠和发放调查问卷等形式广泛征求意见，并针对全市""一创双优"百日攻坚行动万人评活动"群众所提的6个重点问题和11个共性问题进行专题研究，举一反三，深入查摆，制定了整改台账和整改措施，明确了整改时限、责任领导、责任单位和责任人。同时，按照"谁主管、谁负责"的原则认真落实责任制。局领导按照分工，负责所分管科站的政风行风万人评工作，各科站长是具体责任人，形成了局党组统一领导、分级负责的政风行风万人评工作机制。20xx年综合评议现场评议会市农业局获经济管理类第七名。20xx年市农业局参加"阳光热线"栏目三次，并针对"阳光热线"反馈的问题的6个问题，及时组织相关科站进行调查处理，听众均表示满意。三是积极推进"三结合"，加强政风行风建设。即将政风行风建设与开展"一创双优"活动相结合、与推进各项重点工作相结合、与党风廉政建设相结合，切实深化政风行风建设效果，进一步转变了作风，提高了工作效率和服务水平。
(五)狠抓反腐倡廉重点工作落实。今年，市农业局承担的反腐倡廉重点工作是减轻农民负担工作，对此市农业局加大力度，深入推进。一是实行《农民负担监督卡》制度。发放农民负担监督卡78万份，全市农民每户一份，公布农民负担监督举报电话，使农民负担监督卡真正成为农民付费的明白卡。二是开展专项审计。抽调人员组成检查组，针对村级专项经费拨付使用、水费征收使用、支农惠农政策落实等情况，进行了专项审计。共审计12个乡(镇、办)，28个行政村。审计资金2534万元，其中村级经费2074万元，发现违规违纪资金775万元，占审计资金的 30.5%。对查出的问题，组织有关部门进行限期整改。三是全面开展一事一议筹资筹劳财政奖补工作。20xx年，农监部门共批一事一议筹资筹劳项目 2722个，涉及行政村2720个，涉及农村人口304.7万人，筹资金额5794.8万元，涉及劳动力199.65万个，筹劳工日977.9万个，人均筹资19.02元，劳均筹工4.89个，均在限额内。省农监办以《XX市一事一议筹资筹劳工作步入快车道》介绍了我市工作经验。通过开展一事一议筹资筹劳财政奖补工作，大大减轻了农民筹资筹劳方面的负担。20xx年，全市没有发生涉及农民负担的恶性案(事)件。
(六)全面推进廉政文化进农村工作。积极协助市纪委抓好廉政文化进农村工作。指导各县区结合实际，以点带面，因地制宜，突出特色，开展廉政文化进农村工作。今年以来，全市共向农村发放反腐倡廉书籍8000余册，光盘900余张，印发宣传资料1万余份，刷写墙体标语2016余条，廉政漫画800余幅。各县区农业部门积极与文化、宣传等部门合作开展"廉政文化乡村行"活动，在农闲季节开展形式多样的廉政文化大蓬车演出和反腐倡廉电影160余场次，受到了广大群众的欢迎。通过开展这些内容丰富，贴近农村生活实际的文化宣传活动，在全市农村营造了浓厚的廉洁从政氛围，使农村广大党员干部群众寓教于乐,受到了潜移默化的廉政教育和熏陶。
20xx年，我们取得了一些成绩，但与上级的要求和群众的期望相比，还有一定的差距。20xx 年，市农业局将立足中原经济区建设大局，认真落实党的xx大、省九次党代会和市六次党代会精神，以农民增收为中心，以"争第一，零失误"为总要求，以"一创双优"活动为动力，以项目建设为抓手，以发展现代农业为方向，稳定粮食生产，优化调整农业种植结构，推进农业产业化经营，确保农产品质量安全，推动全市农业工作晋位升级，为实现"二三五"赶超目标和建设"富裕、和谐、美丽"新濮阳做出新的更大的贡献。
今年以来，在区委区政府的领导和市人事局的指导支持下，我们坚持以科学发展观为指导，围绕中心，服务大局，以改革创新的精神积极推进人事工作，切实开展争先创优和机关文明建设，取得了较好的成效。最近，我局被初评为市级文明单位、全市人事工作先进单位。现将我们履行职责和党风廉政情况报告如下：
一、履行职责情况
（一）转换观念，明确思路，人事人才工作取得新突破。
——转换“三个观念”：一是由就人事论人事向“大人事”，（人事人才业务和人事人才支持促进发展、维护稳定）观念转变；二是由人事管理向“管理服务型人事”观念转变；三是由完成任务型向“争先创优”观念转变。
——确立“五条思路”：一是科学发展。以科学发展统领人事人才工作。人事工作向规范化、科学化、制度化方向发展。人才工作向人事代理、人才开发和人才市场监管方向发展。人事干部队伍建设向复合型人才方向发展。二是规范管理。认真履行人事工作职能，主是通过制度管理、人文管理、机关管理、数据管理、计算机管理来规范人事管理工作，包括规范人事计划和调配管理、公务员管理、工资福利管理、奖惩管理、职称改革和管理、军转干部管理、人事干部队伍管理等。三是服务大局。要围绕中心，服务服从于大局，包括加强干部队伍教育培训，提高素质；建立奖惩机制，调动干部积极性；参与企业单位改革；服务新农村建设；配合招商引资；积极开发人力资源，引进智力和人才；做好企业军转干部维稳解困工作，维护社会稳定。四是要清风正气。加强党风廉政建设，层层签订责任状，实行“三公开一监督”，实行人事干部“八不准”制度，强化工作和人事工作纪律，建立责任追究和限时办结制度，实行“双百分考核”和“一票否决”制，严格奖惩兑现。五是要争创一流。即班子、工作、业绩、干部队伍都要争一流。
——明确“六大目标”。2010年的奋斗目标是：“一创二争三提高”的目标（“一创”即创市级文明单位，“二争”争全市先进工作单位、区直优质服务单位，“三提高”即提高人事工作地位、提高人事工作水平、提高干部队伍素质）。
——取得的主要成效。一是各项工作有效进行，部分任务超额完成。完成了区政府目标责任书规定的八项共性目标、五项职能目标以及市人事局下达的工作任务。二是人事人才工作有新的发展和突破。
1、率先制定和实施公务员奖励和考核办法，加强公务员培训教育，建立参照管理单位工作竞争上岗制。
2、事业单位人事制度改革和竞争上岗工作有突破性进展，事业单位四定后，已全面按编制定额实行竞争上岗；全面启动事业单位“凡进必考”和人员聘用制，全面实行人事计划管理和新增人员计划卡制度。
3、启动农村人才资源开发示范区工作，配合市局参与武汉城市圈人才一体化建设，与武汉农科院建立协作关系，开展了农村人才和武汉专家对接活动；组织参与武汉人才市场引进人才活动；“三支一扶“计划全面落实到位。
4、信息宣传和调研工作超过历史。加大信息宣传和调研办度，全局人人动手写稿，已发表和采用信息宣传稿件60多篇、调研文章5篇。三是人事机关文明创建和干部队伍建设有了新进步。特别机关管理、干部作风、效能建设、档案升级、办公设施建设等方面有新的变化。
(二)超前谋划，不断创新，各项改革平稳有序推进。
一是稳慎推进事业单位改革。积极参与水管体制、行业协会、劳动保障、卫生食品监督等单位改革，提出了分类管理、资源整合、管理体制、分配制度、人事制度、社会保障、资产管理、产权制度、供养体制等方面的改革意见，使水管体制、卫生食品监督等单位顺利完成改革。
二是认真做好事业单位岗位设置管理工作。
1、搞好政策宣传。利用全区人事和编制工作会议，传达了省市有关会议精神，区长到会并作重要讲话。结合事业单位“四定”和参照管理工作，通过人事信息简报宣传有关事业单位岗位设置管理设置的政策规定。
2、开展调查摸底。对事业单位的专技人员岗位及聘用情况进行了全面调查，重点掌握了教育、卫生等单位的专业技术、管理人员情况，为实施工作打下了基础。
3、制定实施方案。起草了并呈报区政府办转发了《##区事业单位岗位设置管理工作方案》，上报了《##区事业单位岗位设置管理实施意见（送审稿）》，印制了有关表格，并成立了专班，明确内部责任分工。
4、结合定编设岗。对已确定编内上岗人员的单位，按政策规定先行试点，已在水产、林业等部门的有关事业单位实施岗位竞争，落实了岗位。
5、组织开展区直事业单位岗位竞争考试、卫生系统内部职工转正考试、药检部门录用干部考试等考试工作，较好地完成了任务，确保了公开、公正、公平。
三是继续推进专业技术职务聘任改革。根据我区实际情况，结合事业单位岗位设置管理，启动了专业技术职务聘任工作。同时，继续推行初级专业技术职务以聘带评，将聘任权真正交由基层单位，对各用人单位的聘任实行备案审查制。
四是积极探索人事管理制度改革办法。比如：试行人事档案管理方面采取人事、组织部门和有关部门统一编号、共享资源办法；人事考核与奖励、考核与晋升工资、聘用聘任与职务工资待遇挂钩管理办法；试行非领导成员公务员绩效考核办法；部门内部调整人员报人事部门审批备案管理办法。等等。
(三)依法行政，科学规范，管理水平有新的提高。一是规范人事计划管理。今年与组织、编办等部门联合起草并以两办名义下发了《进一步加强人事计划和编制管理的通知》，明确了人事计划管理和编制管理、人事调配的内容、程序、手续和纪律，并召开了人事计划和编制工作会议，传达贯彻了省市人事工作会议精神，安排部署了今年的人事工作，强化了人事工作纪律。坚持按编制进入和进入考试制度，控制人员增长。严格人员聘用制，对事业单位人员聘用情况进行清查，并对到期或新上岗人员分期分批办理续聘手续。实行人事月报制度，建立了全区机关事业单位人员员数据库。配合编制管理部门加强人事编制管理，做好事业单位分类工作，为事业单位“四定”和改革打下了良好的基础。通过以上管理，基本消除了无计划进人、无批准调动、无编制增人和混编混岗问题，使人事计划和调配管理走上了规范化轨道，全区机关事业单位总人数出现负增长。同时，积极办理人事争议仲裁案件3件，协调处理人事工资纠纷2件，维护了职工利益。
二是加强公务员管理。
1、积极开展培训教育，制定了公务员培训计划，与区委组织部举办了3期培训班，共计培训150多人。同时，与区应急办联合起草并以区政府办名义印发了《应急知识培训考试通知》，落实了培训考试计划。
2、认真做好公务员绩效考核工作，制定了非领导成员公务员考核办法和奖励规定，建立考核结果公示制。按照“规范考核行为、严格考核程序、提高考核质量、注重考核结果应用”的原则，认真组织行政机关的考核工作，并将考核结果作为工作人员职务升降、职称评聘、工资级别晋升的重要依据。全区参加考核1016人，优秀120人，称职870人,不称职或不予考核的14人。
3、积极做好事业单位参照公务员法管理登记上报工作。通过宣传政策，调查摸底，牵头组织法制办、财政局、编办等部门核定参照管理单位。初步核定符合参照管理单位49个，已审核20个，上报6个，正在办理审批上报手续的有17个，估计12月初可完成任务。
4、建立了公务员数据库，及时调整和上报公务员变动情况。
5、起草出台了《##区行政奖励办法》，并与组织部联合在全区开展“十佳公仆”和“##区模范公务员集体”评选表彰活动。得到区人大常委会的充分肯定和表彰，省市人事部门也报道了我们的作法。
三是抓好人事考试管理。组织参加全国、省市专业性技术资格培训和考试481人（其中英语培训考试165人，计算机考试120人，职业资格考试196人），为事业单位组织补充工作人员考试78人，同时与有关部门举办培训班3期，组织培训机关事业单位工作人员210人（次），配合市局完成培训考试任务。
四是严格工资福利管理。审批职务(职等)工资滚动晋升3657人；发放XX年年技术工人考核合格证132份；组织报考技工153人（任务100），办理退休手续162人，审批丧葬费和一次性抚恤金44人，全部审批程序严谨、政策规范。
五是加强人才市场和专技人才管理。制定了事业单位专技人才岗位设置管理办法，建立了专技人才培训制度，会同区委组织部举办了一期专技人才培训班，培训65人。抓住武汉城市圈一体化建设机遇，与武汉农科院签订服务城郊农业项目协议，会同武汉市人事局组织武汉农科院5名水产和蔬菜专家来我区考察指导工作，受到农民朋友的好评，得到区委、区政府的肯定。加强人才市场监管，制定了《##区加强人才市场管理的意见》。积极开发农村人才，启动了农村人才资源开发示范区工作，以区政府办名义印发了选拨农村乡土拨尖人才的文件，落实了对口服务和支援农业的专家人才。加强“人才信息数据库”建设，基本摸清并掌握了我区各层次人才的分布情况，制定了人才工作发展规划，提出了人才强区战略的建议，为我区加强人才开发与创新提供了人才信息资源和决策依据。积极开展初级职称的认定评审和中高级职称申报和考试培训工作，全年评审认定初级职称262人，组织报考和申报中级职称125人，超额完成了任务。
六是加强军转干部管理。抓实企业军转干部解困工作，筹措解困专项资金20多万元，全部用于生活困难企业军转干部维稳解困工作。完善企业军转干部和下岗失业企业军转干部生活补助金发放工作，通过办理活期储蓄的方式，实现了“点对点”发放。同时在春节、八一节期间从财政争取补助资金，通过军转办组织慰问和发放补助，深受军转干部的好评。
（四）围绕中心，服务大局，人事职能作用得到有效发挥。
一年来，我们围绕区委区政府中心工作，坚持运用人事职能，服从和服务大局，积极支持经济社会发展。一是积极参与和配合全区水管体制、乡镇综合配套改革、行业协会改革等改制改革工作，为全区改革提供优质服务。二是积极服务新农
尊敬的领导，各位同事：
大家好!
xx年，我在市委、政府的和上级审计机关的正确领导下，立足本职，认真学习，勤奋工作，带领同志们一道，团结进取、求真务实，圆满地完成了各项工作任务。下面我就一年来的思想和工作情况向考评组和同志们述职述廉如下：
一、不断加强自身学习，努力使自己在思想上、政策理解和把握上同工作相适应。一年来，本人带领局机关全体干部职工按时按量完成了市委政府和上级审计机关交办的各项工作任务，积极参加和组织各项学习和培训活动，对党的十九大会议精神、省州市重要会议精神进行了认真的学习、积极参加上级机关组织的专业培训和市委政府组织的假日培训。同时进行了自我学习，主要有党的各届全会精神、审计法、宪法以及部分民商法和行政法等，通过学习和写读书笔记，使自己对党的建设、经济社会现代化建设以及业务知识等在理解掌握和认识度方面得到了提高，对自己从事审计工作起到了积极的促进作用。
二、积极维护班子团结，廉洁自律，自觉接受监督
一年来，我作为局主要领导，带领班子一起在工作中始终坚持处处严格要求自己，时刻维护班子的团结和威信，与其他班子成员相互支持，密切配合;做到大事讲原则，小事讲风格，遇事多向市委政府领导请示汇报，加强联系与沟通，积极协调各种工作关系;在处理问题上，坚持实事求是，客观公正的原则，不偏听偏信，不拉帮结派;在工作中，充分发扬民主，集思广益，取长补短，虚心接受批评与监督，办事公道，不搞特殊化;在廉洁从政上，自己能长期认真执行和严格遵守党纪国法和廉洁从政的各项规定，自觉执行审计纪律“八不准”，做到在生活上廉洁俭朴，在经济上公私分明，在工作上秉公办事，严格约束自己、家人和身边的工作人员，并积极参加班子和机关廉政建设，不占用公物，不走后门，不大吃大喝，不计较个人得失，自觉维护班子团结和局机关的健康工作秩序。
三、认真负责，全力以赴，积极完成各项工作
一年来，作为班子主要领导，我带领全局干部职工积极工作，对市委、政府安排以及分管的各项业务工作认真负责，顾全大局，在同事们的共同努力下，及时发现和解决存在的问题，创造性地开展工作，较好地完成了各项工作任务。
(一)业务工作完成情况
今年共完成审计项目86项，占年初计划16项的538%，审计查出主要问题金额5,651万元，其中：违规金额3,827万元，管理不规范金额1,824
万元;审计处理处罚金额5,694万元，其中：应减少财政拨款或补贴1,867万元，应缴纳其他资金3,827万元;审减基建投资金额2,093.52万元。已投入党建扶贫资金5.57万元。完成审计信息28期52篇，其中审计署采用1篇，省审计厅采用1篇、州政府采用1篇，州局采用18篇，市政府主要领导作出重要批示审计要情2篇。
(二)党建扶贫工作完成情况
今年以来，**局全体干部职工在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，在**的坚强领导下，团结拼搏、顽强奋斗，在大战大考中奋楫争先，在攻坚克难中砥砺前行，在为民服务中提质增效，高质量完成省、市下达的目标任务，全年共签订经济合同额1090万元，实现了经济创收历史突破，实现“十三五”圆满收官、“十四五”精彩开局，下面，我代表局领导班子作述职述廉报告。
一、坚持党建引领，从严治党不断深化
1.抓思想建设，夯实思想理论根基。紧扣“学党史、悟思想、办实事、开新局”要求，把党史学习教育贯穿全年，深入学习党章党规党纪、习近平新时代中国特色社会主义思想、十九届五中、六中全会精神、“七一”重要讲话精神等。共开展了12次理论中心组学习，12次主题党日活动，9次党课，2次党建外出参观活动，其中5次中心组学习、4次主题党日、2次党课以党史学习教育为主题，并邀请了党校教授进行党史专题授课。围绕十九届六中全会精神，党委书记带头进行宣讲，推选一名年轻干部担任“基层宣讲员”，到支部和对口社区进行宣讲。
2.抓组织建设，构筑坚强战斗堡垒。圆满完成局“两委”换届工作，深入推进**局党支部规范化建设“155”工程，严格落实“三级联述联评联考”制度，开展了2021年党建工作“互学互查、互评互促”活动，推动党委、支部、党员主体责任落到实处。不断提升向**和**党建平台的报送时效和质量，促进**局党建工作信息化、流程化、数字化。局党委被评为全省水文系统先进基层党组织，一支部被评为**系统先进基层党组织。持续做好发展党员工作，2名同志由入党积极分子转为发展对象，2名同志递交了入党申请书。积极树立模范典型，4名党员和1名党务工作者受到省水文中心党委表彰，3名党员和1名党务工作者受到**直属机关党委表彰。
3.抓作风建设，维护群众切身利益。制定下发了《关于开展清廉机关建设的实施方案》、《“庸懒散慢乱浮”现象集中治理工作方案》、《**市水文局2021年度履行监督首责监督工作清单》。开展了第二十二个党风廉政建设宣传教育月活动，班子成员讲授了2次廉政党课、《打造清廉文化阵地 助推党风廉政建设》微视频荣获****“廉政我来说”活动三等奖、组织党员参观了党风廉政警示教育基地，进行了动态排查廉政风险点、选树了3名廉政典型。认真落实《开展优化营商环境机关作风大竞赛活动的实施方案》，每季度开展一次作风大竞赛活动，1名同志被评为**系统“机关作风竞赛标兵”。下发了5期监督提示函，大力整治形式主义、官僚主义，重点查纠不作为、慢作为问题；紧盯元旦、春节、清明、五一、端午等重大节假日，通过开展4次明察暗访，督促党员干部廉洁过节。
二、坚持务实重干，全年目标圆满完成
1.水文主业工作有新成绩。一是服务防汛抗旱能力进一步增强。全年共向省局报送水雨情信息158.9万条，汛期报汛站点总体时效性为98.4%，同时向**报送相关实时水雨情信息。共报送《水情日报》168期、《水情月报》4期，推送汛情通报信息600余条，报送多份水雨情分析材料。累计发布洪水预警4期（洪水蓝色预警3期、洪水黄色预警1期），发布中小河流洪水预报6站次。全市108个报汛站的报汛考核全部为甲等。二是水文测验水平进一步提升。经省局组织的资料复审，**局资料整编成绩良好，各站综合等级均为甲等,经综合评定获省第六名。推选3名选手参加全省勘测工种技能竞赛，获得全省团体第四名，其中2名选手进入前15名，一人第6名，一人第10名，获全省通报表彰。
三是服务水资源管理能力进一步优化。全年全省历次工作通报，**局均100%完成，排名位列第一。完成了**下达的重要水质站、饮用水源地水质监测及评价工作，各类监测总计完成样品1829个，通过国家资质认定技术评审和**内审。
2.水文现代化建设有新亮点。一是大力推进金口示范站建设。为推进金口站示范站建设，**局迅速成立工作专班，已完成雨量场建设、断面标志大理石桩点、水准点等制作安装，建设典型案例编制，流量自记栈桥、警示标志等设备安装，各仪器设备正常运行，比测流量31次。二是圆满完成水文测站通信网络升级改造。对**市区域内自动监测站基于2G通讯的遥测站点进行4G通讯升级改造，在传输时效性上，汛期平均到报率超过98%，达到了“测得到、报得出、报得及时”的要求。三是按时完成水文重大项目建设。按照预算及计划，完成了水质室大型修缮三期工程和6个新建水文站工程，完善了防汛抗旱预警预报系统，提高了水质监测能力。
3.水文经济实力有新提升。一是开展“**市水务防汛信息中心防汛抗旱监测站点维护项目”，涉及**市区域内湖泊、港渠、涵闸、城市渍水点监测站、墒情站共计83处，为推进**市水文站点大运维思路开展了新局、奠定了基础。二是实施“**省水土保持监测网络体系优化布局及升级改造项目设备采购项目”，涉及**省境内27个县市区共27处水土保持重点监测站点的设备采购、安装、调试及后期的运行维护，为**局后续对外服务创造了条件。三是服务最严格水资源管理，共具体承担了《**市最严格水资源管理考核》等15个专项课题，课题研究更加丰富，服务范围更加广泛。地下水资料整编工作被**通报表彰，3人被表彰为《简报》《公报》及地下水资料整编工作表现突出个人。
三、坚持初心使命，为民服务责任至上
1.闻令而动，疫情一线勇冲锋。面对今年依旧严峻的疫情，**局严格落实中央、省市关于疫情防控的决策部署，按照“快、狠、严、扩、足”的工作要求，快响应、快行动，坚持人民至上、生命至上，全力构建疫情防控严密防线和坚强屏障。充分发挥党建引领作用，3支党员突击队对口帮扶3个社区，共协助社区完成4350人次的核酸检测，44名党员累计下沉196个小时，协助社区核酸检测、值守测温、上门排查、防控宣传。
2.深入基层，用心用情解难题。局党委及班子成员围绕群众“急难愁盼”问题，以党建联系点制度为抓手，深入各科室、各测站、各支部开展调研活动，结合基层党组织存在的突出问题和群众反映强烈的热点、难点问题提出局党委及班子成员“我为群众办实事”项目清单，局党委协助**社区提升精细化管理水平，与**社区在**水文大院共建党建示范基地，对东华社区的15名困难党员进行慰问帮扶，班子成员负责的4项任务已全部完成。同时，局属3个支部均与对口社区建立“共建项目清单”，在水质检测、党史教育、疫情防控、文明创建等方面提供帮助。今年全局44名在职党员积极参与社区服务，全年累计下沉387人次，服务时长1047小时。
3.关爱职工，幸福指数有提升。坚持党建带群建，充分发挥工青等群团组织作用，开展丰富多彩的系列活动。开展了“冬送温暖，夏送清凉”等系列慰问活动；结合不同主题开展“我们的节日”活动5次，主办1期、参与4期道德讲堂；组织开展“三八妇女节”踏青、“五四”志愿活动、“学党史、强素质、跟党走、作表率”青年读书交流活动等，同时参加了“珍爱晒湖、保护生态”志愿行活动、“中国梦 劳动美”主题演讲比赛、“七一”文艺汇演等。今年**局工会被**市总工会授予2020-2021年度“**市模范职工之家”荣誉称号。
四、坚持选贤任能，建强班子带好队伍
1.强化班子建设，严格执行“一岗双责”。局党委切实肩负起从严治党的主体责任并将其摆在首要位置来抓，认真谋划年度党建工作要点和责任清单，注重任务分解、责任到人、按时督办，全年研究部署了6次党建工作，向上级党组织汇报了4次党建工作情况。局班子成员严格执行“一岗双责”。开展了14人次基层党组织建设状况调研，3次提醒谈话。
2.规范各项管理，切实提升工作质量。一是切实抓好机要保密。局党委专题研究保密工作，开展形式多样的保密教育活动，规范了QQ工作群、信息上报平台的维护和管理，开展了专项排查。二是重点抓好安全生产。及时开展安全培训和消防演练，开展全面隐患排查3次，排查隐患项目8项120条，共排查出隐患13条并及时制定整改清单，督促按时完成整改。三是专项抓好科技成果内审工作。认真学习执行《**省水文水资源中心关于印发的通知》，以内审制度严格管控项目，提高工作效率，以科技成果提升技术实力。
3.加强人才培养，打造高素质干部队伍。一是完成了**局“两委”换届，新增了一名党委委员，充实了党委力量。二是选优配强中层干部，严格按照干部选拔程序，提拔了2名正科级和2名副科级干部。三是加强培训力度，邀请**大学教授辅导水文业务，党校教授辅导党史理论学习，组织为期1个月的勘测工技能竞赛培训，组织12人参与上级部门组织的党务培训，提升了党员干部的政治素养，增强了干部职工的专业水平。
2008年度领导班子述职述廉报告
2008年，在市委、市政府和省国土资源厅的正确领导下，全市国土资源部门认真贯彻国家、省、市的决策部署，紧紧围绕‚精细管理、精致育人‛的工作目标，积极参与宏观调控，全面履行管理职责，着力探索建立保障科学发展新机制，全面提升国土资源管理能力和水平，出色地完成了各项工作目标，为全市经济社会又好又快发展提供了资源和服务保障。王世元副部长在南通召开专题调研会，肯定了我市国土资源管理工作经验。一年来，我局被市委、市政府表彰为‚南通市民营经济优秀服务部门‛、‚南通市重大项目江海开发优秀服务单位‛；被省国土厅评为‚全省国土资源系统推进依法行政先进集体‛、‚江苏省基本农田保护‘争先达标’先进集体‛、‚矿业权年检工作先进集体‛、‚全省地籍管理‘双强单位’‛。
一、锐意进取，开拓创新，高效完成全年工作目标任务
（一）科学调控，保障经济社会发展取得新成效。主要表现为：一是深化规划修编成果。对市级土地利用总体规划修编前期研究成果进行了深化和完善，并顺利通过省厅组织的专家审查。结合南通实际情况，对《江苏省土地利用总体规划大纲》提出合理化修改建议意见，为优化南通土地利用空间布局和促进集约利用提供坚实的基础。全市完成105个乡镇次、106544亩土地利用总体规划局部修改论证、报批工作，为各地经济社会发展进一步拓展了用地空间。二是积极争取计划指标。通过积极争取，省厅下达2008年度我市总用地计划11600亩,其中未利用地计划指标4850亩，农用地计划指标6750亩（耕地计划指标5900亩），在全省13个地级市中总量位列第四名，农用地计划位列第五。三是全力保障重点工程。继续强调规模、速度、质量、强度四优先原则，全市共报批建设用地批次97个，建设用地项目806个，报批总面积3.1万亩，有力地保障了经济社会发展合理用地需求。全市报部预审崇明至启东长江公路大桥(江苏段)、新建上海至南通段铁路等2个项目。积极争取省以上独立选址项目16个，总用地面积405亩；省重大项目点供7个，总用地面积2351亩，有效地缓解了全市重大产业项目的用地矛盾。四是稳步推进挂钩试点。积极推进全市挂钩整理项目验收、入库和规划编制工作，精心组织拆旧区整理项目的实施，对2006年度挂钩整理89个项目进行验收，项目区总规模4.5万亩，新增耕地6800亩。取得2007年度城乡建设用地增减挂钩周转指标4909亩，缓解了建设用地供需矛盾。
（二）创新监管，耕地资源长效管理开创新局面。主要表现为：一是全面落实保护责任。市政府与各县（市）区政府签订了耕地和基本农田保护责任状，落实了保护指标和责任要求。各级政府、各级国土部门层层签订责任书，明确保护目标、权利义务、保护措施和具体要求，并把基本农田保护纳入年度工作目标的重要内容进行考核，形成了一级抓一级，层层抓落实的耕地保护责任体系。在全国率先启用了统一的基本农田与土地整理标识。二是创新推行片警监管。在全市范围内全面落实从县（市、区）到乡（镇、街道）村、‚人人有职，责任到人‛的‚片警式‛监管制度，全市所有耕地分成了9个一级监管片、357 个二级监管片和1911个三级监管片，共设立‚片警‛1785人，采取‚定区域、定职责、定人员‛的办法，将监管片内的地块分到每一个国土系统人员，建立健全土地执法分区监管、包案查处、责任到人机制，真正做到国土管理全员介入、全程跟踪、全面监管。三是全力确保占补平衡。在全市开展了耕地后备资源调查，全面摸清可用于土地复垦开发整理的耕地后备资源类型、数量、质量、分布和权属情况。全年共实施耕地占补平衡项目356个，项目区规模1.7万亩，新增耕地1.15万亩，连续17年实现了全市耕地占补平衡。积极推进新农村建设，年内共有9个省以上投资土地整理项目新获批准，批准项目建设规模13万亩，批准资金1.74亿元。我市通过占补平衡项目库建设、国家和省投资土地开发整理项目的实施，对28万亩基本农田进行了综合整治，基本形成了田块平整、沟渠纵横、渠道畅通、林网成行、交通便利的格局。
（三）优化结构，节约集约利用水平得到新提高。主要表现为：一是健全集约利用机制。各地政府都出台相关文件，将集约用地水平作为地方经济发展的重要考核指标加以落实。全面实行建设用地跟踪管理制度，及时掌握建设用地供应及建设情况，正确把握土地供求关系。加强出让合同管理，严格土地使用条件，提高土地利用效率。深化有关产业用地二次开发机制，全市共利用存量土地25740亩，占总供地量的52%。二是优化土地供应结构。全市共完成各类项目供地975宗,面积3295公顷, 其中工业仓储用地占41.12%，经营性用地占21.52%，基础设施用地占34.84%，其他用地占2.52%。经营性用地、工业仓储用地供地总量略有减少，基础设施用地明显增加。全市共出让工业用地447宗，出让面积20085亩，合同出让金总额为33.8亿元，其中新上工业项目用地全部实行招拍挂出让，占工业用地供应总量的85.74%，工业用地价格逐渐提高。三是有效调控土地市场。认真贯彻落实《土地储备管理办法》，精心制定土地收储计划，继续对储备地块适度开发，针对房地产市场遇到的新情况、新问题，不断调整供地策略，把握供地节奏，有效地调控了房地产市场。全市经营性用地共招标拍卖挂牌出让181宗，面积10050亩，合同出让金63.82亿元。优先重点保证低价位商品房等保障性住房土地供应，市区共供应此类用地10宗，面积1440亩，占市区居住类经营性用地总量的63.16%。
（四）精细管理，国土资源服务水平实现新突破。主要表现为：一是‚保姆式‛服务全省首创。今年我局在全省首家提出在全系统推行‚保姆式‛服务，以丰富的服务方式、突出的服务成效来积极引导各地主动策应宏观调控、走节约集约用地的道路。国土资源服务工作实行属地管理，各类国土业务工作，除应由市局、县局实施审核、审批的环节外，全部都交给国土所负责，当地企业、百姓涉及土地问题需要服务的，都由国土所承担。国土所为企业项目用地实行提前介入，从征地、供地、发证等一整套用地手续，都由国土所实行零距离服务，国土所的潜能得到充分发挥，服务效率和服务质量全面提升。在实际工作中，我局进一步精简行政审批事项，在依法规范的原则下，努力做到审批服务‚四最‛：态度最好、手段最新、效率最高、质量最优。二是被征地农民基本生活保障进一步完善。规定保障标准除正常每三年调整一次外，根据物价等因素，今年市政府对被征地农民基本生活保障标准增调一次，市区生活补助费标准和养老金标准分别提高25%和19%，保证被征地农民生活水平不降低、长远生计有保障。各县（市）的被征地农民基本保障制度也得到进一步落实，各县（市）区已全面实行征地补偿款预存制。三是国土资源基础工作全省领先。我市各级政府及国土资源管理部门，把土地调查作为全年国土资源管理的重点工作，按照国家、省的要求，统筹研究安排、精心组织实施，扎实推进第二次土地调查工作。全市各县（市）、区农村土地调查已全部提交省厅预检，在全省处于领先地位。在全省率先开展土地登记联网审批发证，实现‚资料数据网上跑，不要群众来回跑‛的服务目标。对五山地区地质灾害危险区域、隐患点进行排查，在全省率先统一建立‚一点一档‛制度，为防灾、治灾、救灾、汛期检查提供了基础资料。全面开展档案达标升级活动，全系统省二级达标率由去年到22%提高到今年的63%。
二、发扬民主，科学决策，班子的凝聚力、感召力进一步增强
民主集中制是党的根本组织制度和领导制度，是贯彻执行党风廉政建设责任制的重要保证。在贯彻落实党的民主集中制以及重大事项和问题的民主决策方面，我们的做法是坚持沟通在会议之前，决策在会议之中，落实在会议之后，狠抓‚四个环节‛，即抓教育、抓制度、抓落实、抓班子。
（一）抓思想教育，增强民主意识。我局建立了较为完备的党组学习制度和党员干部学习制度，局党组始终把党风廉政教育纳入重要议事日程，在年初全系统工作会议和党风廉政建设会议上进行全面部署，责成相关处室认真组织实施。局党组坚持以学习贯彻党的十七大精神为主线，突出抓好科学发展观重要思想理论的学习与实践，认真学习贯彻国土资源管理新政策。学习教育中，注重以党组中心组的带头表率作用，把全局的学习不断引向深入。通过加强学习教育，努力提高班子成员的思想理论素养和执行民主集中制的自觉性，增强政治观念、组织观念和纪律观念，提高科学决策、民主决策的能力。
（二）抓制度建设，完善管理机制。局党组坚持以建立健全相关的制度为保障，规范完善贯彻执行民主集中制的工作机制，不断提高执行民主集中制的自觉性和约束力。局党组制定了党组议事规则、工作目标考核细则、重要事项内部会审制度、领导连带责任制度、内部考核奖惩制度等一系列制度，形成了按制度办事、靠制度管人的工作机制，用制度规范权力运作，确保权力运行始终处于公开、透明的良性循环中。
（三）抓执行落实，提高工作成效。在具体工作中，凡涉及土地利用规划审批、供地项目审批、土地价格确定、土地资产处理、重大违法案件查处、重大土地纠纷、大宗财务支出、干部任免和推荐、固定资产购臵等重大事项，局党组都坚持按照‚集体领导、民主集中、会议决定‛三项原则的要求，按照党组议事规则实行集体内部会审，以确保各项重大决策的正确、客观和廉洁，从源头上杜绝暗箱操作，确保民主集中制的落实和工作的成效。同时，实行领导承担连带责任制度，凡违反政务公开中承诺事项和局有关规章制度的，除责任人按规定给予处罚外，其领导必须负连带责任，也按规定给予处罚。
（四）抓班子建设，提升凝聚力。国土资源局的工作任务十分繁重，压力也很大，但我们始终把班子建设放在首位，十分重视民主集中制建设，注重发扬党的密切联系群众的优良传统，坚持重大决策之前倾听不同方面的建议和意见，减少决策的盲目性，避免决策失误。认真执行集体领导下的个人分工负责制，在党组集体领导下，明确班子成员各自所承担的行政分工和党风廉政建设职责，做到事事有人管，人人有责任。同时努力营造讲实话、办实事、求实效的工作环境，增强班子协调合拍程度。‚班长‛与班子成员之间，班子成员互相之间在工作上互相通气、互相补台、互相协作，有问题摆在桌面上，对不宜简单摆在桌面上的问题，个别谈心、个别消化。班长信任放手，班子成员也能自觉维护‚班长‛的威信和班子的团结，正确处理好集体领导和分工负责的关系，想大局、办大事，班子整体凝聚力不断增强。在工作中求大同、存小异，有不同意见，能畅所欲言，献言献策，共同维护领导集体的权威。通过民主集中制，把精力集中到干事创业的目标上，把智慧都凝聚到开拓进取的事业中，把行动统一到共谋发展的步调上，领导班子的整体合力得到进一步提升。
三、惩防并举，综合治理，认真落实党风廉政建设责任制
（一）坚持“一岗双责”，确保各项制度落到实处 2008年，我局将党风廉政建设摆在全局工作的突出位臵。一是健全组织体系，确保领导到位。全系统形成了‚一把手‛负总责，党组成员分工负责，一级抓一级、层层抓落实的党风廉政建设工作机制。年初召开全市国土资源管理工作会议时，同时召开全市国土资源纪检监察工作会议，把党风廉政建设与业务工作紧密结合、同步推进，真正做到一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。局党组先后多次专题讨论党风廉政建设和重点工作落实情况，要求各级领导干部一定要严格执行好党风廉政建设的各项规定，切实抓好党风廉政责任制的落实，努力提高拒腐防变能力。二是细化目标任务，确保责任到位。我局制定下发了《南通市国土资源系统2008年反腐倡廉工作要点》和《2008年党风廉政建设工作责任分解一览表》，对全系统反腐倡廉19项工作任务进行了具体分解，明确了分管领导、责任部门和责任人。同时，我局主要领导与各县（市）局、分局、各直属单位主要负责人分别签订了党风廉政建设责任书，强调责任追究，强化了各单位主要领导对党风廉政建设的责任意识。三是加强督促检查，确保考核到位。我局坚持把党风廉政建设责任制的落实作为全系统目标管理考核的一项重要内容，实行一票否决制。同时，局考核办采取季度考核与年度考核相结合的办法，加大对党风廉政建设、提高服务效能、服务重点工程等方面的考核力度，并将考核结果与单位评先、干部任用、个人奖金挂钩，成绩突出的给予物质和精神奖励，没有完成规定任务或违反有关规章制度的，按规定给予处罚。
（二）坚持“三措并举”，大力构建部门惩防体系
1、以教育为先导，建立健全‚不想为‛防范机制。今年以来，我们根据上级要求和本系统实际组织先后开展了五次主题教育：一是开展了《工作规划》学习贯彻活动。组织广大干部认真学习《工作规划》，开展讨论交流，撰写心得体会，组织局系统科级以上领导干部参加了市纪委组织的《工作规划》宣讲会和《工作规划》知识答题活动，使大家进一步明确了新时期惩防体系建设的指导思想和基本内容，增强贯彻执行《工作规划》的自觉性。二是开展树好公正廉明形象主题教育。为配合市纪委‚坚定理想信念 坚持廉洁从政‛、‚学习姚止平，争做清廉人‛主题教育的开展，我局制定下发了《关于开展树好‚公正廉明‛形象主题教育的实施意见》，要求全系统各级组织通过开展以‚读书学习、讲课辅导、典型引导、组织讨论、参观展览、检查督导、群众测评‛为主要形式的教育活动，努力营造浓厚的反腐倡廉工作氛围。在全系统开展了评选‚十佳服务标兵‛和‚十佳国土卫士‛活动，努力发挥先型典型的引导和示范作用。三是开展了‚思廉日‛教育活动。根据市纪委关于开展‚思廉日‛教育活动的要求，我局在5月上中旬组织局系统干部集中到南通党风廉政建设教育中心参观图片展览、观看《土地开发领域敲响的警钟》警示教育片，邀请省厅监察室赵一农主任作全省国土系统反腐倡廉工作形势报告，组织干部结合实际撰写廉政心得体会，共收到廉政心得体会文章198篇。四是开展学习15号令活动。局党组坚持把防治失职渎职与防治权钱交易放到同等重要的地位，采取多种形式认真抓好《违反土地管理规定行为处分办法》（15号令）的学习贯彻，邀请了市反渎职侵权局丁鹤铨局长给局系统全体干部及六县（市）局主要领导讲课，组织召开了全系统纪检监察暨执法监察工作座谈会，进一步增强广大国土干部切实履行职责的责任意识和工作能力。五是深入开展警示教育活动。针对如皋市局等单位个别人发生的腐败问题，局党组认真组织党员干部进行分析反思，吸取教训。9月份召开了全系统警示教育大会，请市监察局陆建生局长作警示教育报告，利用张义林等人的腐败案例开展警示教育，组织观看了警示教育片《贪婪人生，自毁前程》。10月份我局又组织开展了“算好廉政账”主题教育月活动,通过制定主题教育计划、印发了警示教育材料、观看了警示教育片，开展讨论交流等活动，让广大干部进一步认识到贪欲的危害，增强了廉洁从政的自觉性。
2、以制度为保证，建立健全‚不能为‛约束机制。我局一直把制度建设作为规矩立局、规范管理，制约权力、预防腐败的重要措施来抓，注重强化权力运行的民主化和公开化，有效地防止了滥用权力、以权谋私等腐败问题的发生。在深化制度建设方面，着重抓好三个方面：一是抓好制度的梳理修订。今年我局对原有各项后勤管理制度进行了修订完善，制定出台了《关于进一步完善行政后勤管理制度的通知》，对单位接待、印章印鉴、车辆使用、固定资产、办公用品方面作出了详细的管理规定，使后勤管理工作制度更加适应当前经济社会发展形势和本单位实际要求。二是抓好制度的补充健全。随着市场经济的不断深入发展，是否允许干部参与经商、投资入股等营利性活动成为当前的敏感问题。局党组经过认真研究，制定下发了《关于严格执行禁止党政干部经商办企业违规投资入股的通知》，明确要求：本系统工作人员一律不得在工作时间内到企业或其他场所从事营利性活动，一律不得从事或以投资入股等方式，参与房地产开发、土地评估、土地测绘、规划编制、土地复垦开发整理等国土资源管理业务相关的营利性活动，一律不得授意、纵容配偶、子女利用职权和职务影响经商办企业包括投资入股；违者一律按照《行政机关公务员处分条例》第二十七条等规定处理。三是抓好制度的执行落实。在全系统开展了政务公开制度执行情况的检查互评活动，还通过日常督查、明查暗访等方式，检查工作人员首问负责制、岗位责任制、服务承诺制等规章制度的执行情况，对违反制度的人和事，坚决依规处理，不搞下不为例。
3、以监督为手段，建立健全‚不敢为‛制约机制。我局采取有效措施，积极拓宽监督渠道，切实加大监督力度，建立健全‚不敢为‛制约机制。一是加强对决策制度的制约监督。凡重大决策必须实行集体讨论决定。我局研定重大问题的会议除党组会、局务会外，还有月办公会、地价小组会等。规划修改、征地审查、土地出让转让、地籍发证等业务管理工作一律按规定办理，个别情况特殊复杂、难以照搬规定的，一律提交有关会议集体研究决定，记录在案，而不是个人随便说了算。二是加强对权力运行的制约监督。建设用地审查报批、土地出让、土地登记发证等全部由行政审批窗口统一受理。办事程序、办事权限、办事时限、办事结果全面通过南通国土资源网站公开，便于社会查询。办理过程全部输入电子政务系统，实行阳光操作，限期办结，有效地杜绝了办事拖拉和‚不给好处不办事‛等腐败问题的发生。三是加强对重点环节的制约监督。新进人员全部实行公开招考。全市经营性用地和工业用地全部采取招拍挂方式出让。选择由政府投资项目的协作单位全部通过采取招投标方式确定。在干部招考、土地出让、项目招投标过程中，我局坚持把相关文件事前报送市纪委、人事、财政等相关部门，请其现场指导监督，增强了公信度和执行力。
（三）坚持令行禁止，班子成员做到以身作则
局领导班子成员认真执行上级有关领导干部廉洁自律的各项规定，自觉遵守‚八个坚持、八个反对‛、‚四大纪律 八项要求‛和国土资源部‚五条禁令‛，做到常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，自重、自省、自警、自励。一是认真执行《党政领导干部选拔任用工作条例》。对本系统科级以上干部的选拔任用，都一律经过推荐、公示、民主测评等规定程序。今年对如皋市局、通州市局和崇川分局3个副局长职位采取了面向社会公开招考的方式，对市局6个直属事业单位领导班子8名副职采取了竞争上岗的方式，形成了公正择优的选人用人机制。二是认真执行领导干部述职述廉制度和勤廉公示制度。去年底，在省国土厅派员主持召开的我局领导班子及其成员述职述廉大会上，七位党组成员都认真进行了述职述廉，开展了勤政公示和民主测评。三是认真开好民主生活会。今年8月我局按照市纪委和市委组织部要求，召开了以‚学习和实践科学发展观‛为主题的党组民主生活会，班子每位成员都在会前认真撰写发言提纲，会上认真开展批评与自我批评，会后认真落实整改措施，克己奉公、奋发进取的自觉性进一步增强。四是扎实推进党务政务公开。根据市委《关于逐步推进党务公开的实施意见》，我局结合本部门实际制定了《党务公开总体方案》，成立了局党务公开协调小组，具体负责党务公开工作的组织实施。在具体工作过程，我局将党务公开与政务公开结合起来，同步推进。目前我局不仅将干部提拔任用、党员发展、机关内部季度和年度考核奖惩结果等党务政务在局内公示栏或局域网公示，而且及时将国土资源政策法规、土地出让公告和出让结果、土地登记发证结果等国土管理业务通过互联网向全社会公开，保障了党员干部和基层群众对国土资源管理工作的知情权和监督权。
（四）坚持源头防腐，纵深推进党风廉政建设 一是认真落实主办任务。今年市委、市政府继续将严格执行土地出让制度列入全市党风廉政建设责任制的重要内容。我局作为这项工作的牵头部门，将之列入全年工作的重要议事日程，在全系统党风廉政建设会议上作为重点任务进行部署落实，并多次召开会议进行专题研究，制订了具体的工作实施方案，切实加以推进。我局严格按照有关规定规范土地出让工作，对拟出让的每宗工业用地和经营性用地，都首先委托具有评估资质、承担公益性评估业务的土地市场服务中心进行评估，然后经局集体讨论研究提出地块挂牌的建议起挂价，最后报经市政府同意后确定，并通过报纸、互联网等媒体予以公告，确保整个出让过程公开、公正、公平。全市工业用地和经营性用地出让工作全部走上了规范运作的轨道。
二是组织开展专题活动。我局认真贯彻《行政许可法》，不断深化内部审批方式改革，并按照通政办发[2008]73号文件精神，认真组织开展了‚优化经济发展环境，提升行政许可（服务）效能‛专题活动，形成了主要领导亲自抓、分管领导协同抓、服务窗口牵头抓、具体处室抓落实的工作机制。通过召开办公会、走访服务对象等方式，对本局现有行政许可（服务）项目的设立、办理流程、承诺时限、收费标准等进行精简优化，切实做到行政许可（服务）事项设臵有据、办理时限已达全省最短、办理程序和申报材料务求精简、收费依规执行的要求。
三是维护群众合法权益。我局对群众涉地信访工作一直非常重视，设有信访接待室，落实专人处理群众来信来访问题。局领导带头执行信访接待日制度，定期不定期组织对信访问题进行排查，下访解决群众反映的突出问题，有效地减少了群众重复访和越级访。我局始终把参与‚政风行风热线‛直播节目作为听取群众意见和建议、及时解决群众切身问题、推进政风行风建设的一个重要途径。今年，局领导两次带领业务骨干走进电台‚政风行风热线‛栏目直播室，解读国土资源管理新政策，认真回答群众提问，并对‚政风行风热线‛栏目组交办的群众咨询投诉件认真进行梳理分解，逐个交办落实，及时反馈情况，做到‚件件有答复、事事有回音‛。认真组织做好征地公告、听证工作，确保群众知情权、参与权和监督权。大力实施被征地农民基本生活保障制度，提请市政府下发了《关于增调市区被征地农民基本生活保障标准的通知》，使市区被征地农民基本生活补助费和养老金标准又有了新的提高。
四是深入开展创建活动。每年我局都把推进‚人民满意国土所‛创建工作列入全系统党风廉政建设的一项重要内容，并将之与当地党委政府开展的‚群众满意基层站所‛创建工作有机结合起来，督促各地狠抓措施落实，务求实际成效。目前，全系统已有12家国土所被省国土厅评为优秀国土所，有14家国土所被南通市委市政府表彰为‚群众满意先进基层站所‛，海安县角斜国土所连续两次被南通市委市政府表彰为‚群众满意十佳基层站所‛。我局还被评为全市基层站所创建工作先进单位。
五是切实做好专项清理。根据市纪委和市财政局有关要求，认真组织本局机关和所属七个事业单位对公有房屋土地进行专项清理，及时上报有关统计报表。按照市纪委关于清理‚一号双机‛的通知精神，组织本局机关及由财政拨款的五个事业单位对去年‚一号双机‛清理纠正工作进行了‚回头看‛，有效地防止了以各种方式用公款报支应由个人支付的通信费用问题。认真做好党政干部公款出国（境）旅游专项清理工作，按要求及时上报了相关自查表。
六是严格执行财务制度。局领导认真贯彻《严格规范公务员津贴补贴工作纪律规定》，严格执行‚五个不准‛。加强预算外资金管理，局机关及各直属单位都自觉执行有关财务管理制度，所有财务收支均纳入财政年度预算管理范围，无超预算收支现象。认真按照市里有关政府采购的规定，加强办公设备采购管理，凡是政府采购目录以内的或者采购限额标准以上的，我局都无条件地按程序交由政府采购中心实行集中采购；对目录以外且在限额标准以下的，都先报市采购中心审核后进行采购。实行招待费单独列支管理，认真按照会计制度规定核算招待费，改革和完善公务接待管理规定，严格控制招待费开支。对各直属事业单位全面实行了会计委派制度，认真实行内审监督，坚持做到对各下属单位财务收支进行季度日常审计，对银行存款进行每月核对，对各下属单位负责人离任进行审计。
七是继续推进网上公开。我局将电子政务建设作为推进阳光行政和效能建设的重要措施来抓，全局所有的业务待办事项、领导批示件、全局重点工作任务，全部进入电子政务系统，建设用地审查报批、供地、发证全都通过电脑办理，提高了工作效率和工作透明度。在今年七月市政府召开的全市推进行政权力网上公开透明运行工作动员会上，我局作了题为《构筑公开透明体系，规范行政权力运行》的发言。会后，我局根据市政府具体要求，进一步加强了对这项的组织领导，对国土资源管理行政权力事项进行了全面清理，编制的职权目录和运行流程图，已经市法制办审核通过。
回顾一年的工作，局党组依靠集体的智慧和创造力，取得了一定的成绩，但与领导和同志们要求比，还有一定差距，还存在许多不足和缺点。一是调查研究不够深入，特别是在宏观调控从严从紧的背景下，如何缓解用地的供需矛盾压力，保障经济社会发展合理用地需求；我市如何进一步探索并走出一条节约集约用地的新路；在国家一系列新政策出台下，我市如何结合实际进行衔接并贯彻落实好这些新政策等等。这些方面局党组在调查研究方面还做得不够深入；二是土地执法形势仍然严峻，少数地区违法用地态势出现反弹。在坚守耕地红线、严肃土地执法的形势下，如何进一步完善土地违法行为的发现查处机制，需要班子进一步深入思考研究；三是全系统反腐败斗争任务依然十分艰巨，一些地方在反腐败领域出现了一些问题，全系统预防和惩治腐败体系建设还有待进一步完善等等。这些存在问题和不足，有待于我们在今后工作中认真研究解决。国土资源局党组将在市委、市政府和省厅的正确领导下，始终牢记‚两个务必‛，践行‚三个代表‛，坚持求真务实，牢固树立科学的发展观和正确的政绩观，进一步解放思想，扎实工作，埋头苦干，努力完成国土资源管理的各项工作任务，为全市经济社会又好又快发展做出新的贡献。
ww Y k 文
章 来源
区纪检委：
2005年，**教育局领导班子坚持以“三个代表”重要思想为指导，以落实党风廉政建设责任制为重点，把廉洁从政作为推动各项工作的重要保证，着重在抓组织、抓学习、抓整治、抓问题上下功夫，取得了一定成效，营造了廉洁清明的政务环境。
一、抓组织领导，责任分解到位
**教育局党委对高度重视党风廉政建设和反腐败工作，并将这项工作整体纳入党政领导理论联系实际目标管理责任制当中。2005年年初，教育局党委对区纪检委部署的工作在进行了认真的讨论、研究后，制定了“四步走”方案。
第一步是成立党风廉政建设领导小组。为加强党风廉政建设工作的领导力度，教育局党委成立了党风廉政建设领导小组，教育局党委书记刘海德为组长，副书记**、副局长**、**为副组长，纪检委员**、**、**为组员。切实形成了“一把手”是“第一责任人”、其他领导“一岗双责”齐抓共管的领导体制和工作格局。
第二步是分解目标落实责任。年初教育局党委召开了专项党风廉政建设目标分解及责任落实会议，细化了区纪检委下发的《**区党风廉政建设责任制考核制度》，将分解后的目标落实到具体部门，将责任分解到部门主管领导，做到督促、检查、责任一体化，形成了一级抓一级，层层抓落实的网络体系。并形成了年初有要求、全年有检查、年终有考评的工作机制。
第三步是全面部署全面铺开。主管领导相继召开了所管部门一把手会议，进一步落实党风廉政建设目标责任制中所要求内容，并研究部署了本与党风廉政建设相结合的各项工作，强调把这项工作贯穿到教育工作的每一个细节当中、深化到每一名机关干部的工作意识当中。
第四步是完善制度明确职责。任何一项工作的完成都要由制度做保障，为保证党风廉政建设和反腐败工作在教育系统扎实有效地开展，教育局党委着重完善了三项制度：一是目标管理制度。把党风廉政建设与行风建设、师德建设和全区教育发展紧密结合，同部署、同落实、同检查、同考核。二是民主监督制度。轮流组织安排党政“一把手”参加民主评议，接受干部群众的评议和监督。三是基层联系制度。教育局党委调整完善了基层领导班子，围绕实现“办丰满 人民满意教育”的工作目标，深入基层，密切联系群众，狠抓各项廉政建设工作任务的落实，为我区的教育发展提供环境保障。
二、抓思想教育，活动开展到位
教育局党委为突出党风廉政建设工作的实效性、长效性和重要性，坚持“两手抓、两到位”。
1、抓政治学习，确保思想认识到位
教育局领导班子坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的路线、方针和政策，把学习摆在首要位置,认真学习党的十六大、十六届四中全会精神，兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，提高领导班子政策理论水平和把握大局能力。并组织全体机关干部学习了中纪委制定的《四大纪律、八项要求》、区机关工委下发的《关于区直机关实行“八不准”规定的通知》，并结合教育实际，出台了《丰满区教育局关于在全区教育系统开展狠杀“五股歪风”活动的方案》。通过形式多样、正反结合、理论联系实际的学习，使教育局领导干部树立了正确的人生观、政绩观，形成了一心为公、执政为民的良好工作氛围。
2、抓活动开展，确保工作落实到位
一是在全区教育系统开展了“严格管理、反对浪费、爱岗敬业、优质服务”活动。在活动中领导班子成员不仅分别做出了庄严的诚信承诺，树立了党员领导干部的良好形象。而且针对党风廉政建设，活动深入到个人、到部门，特别是部门及单位“一把手”要做到自查、自摆、自纠、自改，真正树立了教育系统廉政清明的工作作风。
二是开展了“立党为公、执政为民”主题教育。组织教育局全体机关干部观看了专题教育片《为民书记郑培民》和《扭曲的人生》，开展了座谈讨论，并撰写了观后感。做到书本教育、集中与日常教育、正面典型与警示教育“三个结合”，使我局领导干部筑牢思想道德和党纪国法两道防线，树立了正确的世界观、人生观和价值观，养成良好的生活作风，保持奋发有为、昂扬向上的良好精神状态。
三、抓治理整顿，教育处理到位
党风廉政建设工作是一项需要常抓不懈的工作，这项工作的长效性容易使人产生倦怠，也容易使人思想放松而导致行为放纵。针对这一点，教育局党委把治理整顿作为党风廉政建设工作的重点，并按照“事发前常检查、常教育，事发后严调查、严处理”的工作思路，做到“三项工作”常抓在手。
1、思想教育工作长抓不懈。
我们认为加强思想教育是大力开展党风廉政建设工作的主要方法，唯做到常教育，才能起到常提警，才能不放松对自己的要求，对党风廉政建设工作才能做到不疏漏。因此，教育局党委把思想教育贯穿教育工作的每一个细节，领导班子成员定期或不定期找基层“一把手”谈话了解情况。同时，有效利用行风、党风、精神文明工作会议，结合时事要求，大力开展党风廉政建设思想教育宣传活动。
2、督促检查工作步步紧跟。
思想教育是前提，督促检查是关键。教育局党委成立了行风建设办公室，由行风办认真组织了党风廉政建设责任制实施情况的考核检查，在方法上，采取自查自评的方式，广开渠道，广拓言路，提高准确性；在考核结果上，及时通报，进行反馈，并将其作为党员干部个人提拔使用的依据，维护严肃性。
3、事后处理工作不留情面。
教育局党委对待党风廉政建设和反腐败工作的态度就是绝不手软，不留情面。根据教育实际，以治理热点、难点为突破口，结合教育系统党风建设、行风建设和师德师风建设工作，重点清理和整顿了学校和教师违法和违纪行为，全年共处理违反师德的事件5起；针对群众举报的案件，教育局党委进行了及时认真的核实，发现问题的都做到了严肃处理。
四、抓重点问题，措施监督到位
围绕党风廉政建设责任制的主要内容，教育局领导班子立足抓重点问题，强化监督机制，确保措施到位。
一是针对群众反映突出的问题进行了专项治理。今年我们针对群众反映比较强烈的民办教育机构办学问题进行了一次全面的检查评估，检查了66家幼儿园、民办班33家。通过检查，取缔了36家，规范了社会力量办学秩序。
二是加强了财务制度管理工作。认真落实了《丰满区关于违反“四项公用经费管理规定”的处理办法》，规范了财务管理制度，加大了对基层学校的财务管理和审计力度，审计覆盖面达到了100%。同时，完善了各种财务管理制度，将下属小部门帐户并到教育局计财统一管理，积极防止不作为、乱作为，树立廉洁、勤政、务实、高效的机关形象。我局计财科被省教育厅评为全省教育系统财务管理先进单位，被市审计局评为内审工作先进单位。
到目前为止，丰满区教育系统没有出现违法违纪现象和群体性越级上访事件，极大地促进了全区教育系统的稳定和发展。
三是加强了对治理乱收费工作的领导和管理。教育局成立治理乱收费工作领导组，并成立了“治乱”工作办公室。严格规范了学校的收费制度，实行了学校收费“一费制”，并确定了学校校长为治理乱收费和规范收费的第一责任人，自觉接受社会及家长的监督。
四是高度重视信访工作。我们在接待信访人或信访电话时，首先要做到态度和蔼、热情接待，对上访人实行保护制度，对重大问题上访者实行“一把手”亲自接待制度，对所上访的问题及时调查核实，并积极开展下访工作，直到给上访者一个满意的反馈结果。到目前为止，我局信访初核率达到100%，结案率达100%。
五是强化监督机制。从教育局到基层单位都制定了严格的党风廉政建设制度及有效的监督机制。教育局领导班子成员包片包校，一方面不定期深入到基层进行实地检查，另一方面责成行风办定期检查。同时，利用公示墙、公示板、举报箱、举报电话等有效手段和各种形式，自觉接受社会监督。这样不仅为我区教育再发展提供了有力的制度保障，而且为我区教育工作再上新台阶创造了一个阳光、透明的发展空间。
在充分肯定成绩的同时，我们也看到在进一步提高认识、强化责任、严格考核、完善机制等方面与上级和群众的要求还有距离。明年，丰满区教育局领导班子将继续坚持从严治党、从严治政，着重在抓巩固、抓深入、抓完善、抓提高上下功夫，以党风廉政建设和反腐败工作的实际成果，夺取全局各项工作的全面推进。
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