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**年，为全面领会党的xx届三中、四中、五中、六中全会精神，更好的完成区委、区政府分解的工作任务，区审计局牢记使命，把提高审计能力作为有效履行职责的重要途径，围绕区委、区政府的中心工作，按照“四轮驱动”的总布局，更好地服务于我区经济社会改革发展大局。工作中创新审计理念，完善审计机制，依法履行审计监督职责，以强烈的政治意识和责任担当做好各项审计工作，为区域振兴发展和国际化营商环境建设发挥服务保障作用。同时，继续加大党风廉政建设工作力度，确保“两学一做”专题学习教育等工作顺利开展。
**年上半年重点开展工作包括：
1.不断加大预算执行审计力度，强化财政性资金的审计。
在对**年度区财政本级和部门预算执行审计中，紧紧围绕区域发展总体目标，以依法规范全区财政分配秩序，促进建立公共财政体制框架，提高财政资金使用效益，保障公共资金安全为目标，重点关注各级财政资金使用效益，关注财政支出的合规性和绩效，促进资金安全规范高效使用。报告期内，共对65个单位和87个项目进行了审计及延伸审计调查。特别是对区财政本级预算执行方面，从管理角度提出科学的、细化的、有针对性的审计建议。
2.扎实推进领导干部经济责任审计，深化审计结果的运用。受区委组织部委托，上半年，共对8名区管领导干部(含跨年度项目6个)进行离任经济责任审计，审计中，继续贯彻落实“两办”规定及其实施细则，以促进领导干部推动科学发展和守法守纪守规尽责为目标，在监督权力运行的同时，着力发挥审计推动全面从严治党的作用，认真履行党风廉政建设和反腐败工作中的主体责任，对发现违法违规问题做到“零容忍”，为区委选任干部、促进领导干部更好地践行新发展理念，依法作为、主动作为、有效作为提供监督保障。
3.加强政府投资项目绩效跟踪审计，细化跟踪审计环节。上半年，继续开展共7个跟踪审计项目。其中，重点开展首府新区二环南北绿化带提升工程和陵园北街南段贯通工程全过程跟踪审计，共出具审计意见书2份，提出审计意见5条。投资审计中，着力关注招投标、物资采购、投资控制、土地征用、环境保护、工程质量等方面存在的突出问题，切实审深审透，推动及时完善制度、加强管理和堵塞漏洞。
4.以提高效益为目标，加大重点领域重点资金审计力度。
为进一步加强重点领域、重点资金的审计，将部门预算执行审计和财务收支审计相结合，加大对重点领域包括教育事业费、公共卫生和基本医疗服务费、城建专项等民生资金和项目审计力度，重点监督检查政策执行、资金使用、项目实施等情况，推动公共服务供给能力和效率提升。
5.结合审计工作实际，积极对标先进，全面提升审计工作水平。在局党支部的带领下，认真领会“四个全面”总体战略布局和全面从严治党精神实质，不断强化“四个意识”，加大党风廉政建设工作力度，认真落实“三会一课”制度，确保组织生活质量不断提升，“两学一做”专题学习教育等工作顺利开展。
**年下半年，区审计局将不断主动适应新常态和服务区域发展新要求，紧紧围绕皇姑加速发展、创新发展、全面实现“皇姑梦”的发展大局，以促进政府管理创新和经济协调发展能力不断提升为核心，积极转变审计思路，切实提升审计效能。按照全区打造国际化营商环境工作安排和工作重点，以打造诚信规范市场环境为切入点，通过开展审计监督，为政府决策提供重要依据，不断提高政府依法行政水平。下半年在按要求继续开展领导干部经济责任审计、政府投资跟踪审计的同时，重点开展对重点领域重点资金的审计，包括平安皇姑创建专项、公务用车改革专项、垃圾分类设施专项等专项审计，安排对区中小微企业财政扶持资金投入使用及效果的专项审计调查，以及对重点部门财务收支审计。审计中，进一步加大监督力度，维护全区经济安全，重点关注百姓反映强烈的热点难点问题，维护社会和谐稳定，提高案件发现和查处能力。不断提高审计质量，扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争，对于发现的违法违纪问题，做到“零容忍”，坚决予以查处。进一步发挥审计成果的运用，主动帮助被审计单位将审计结果整改落实到位，对于审计整改不到位的，依法依规严肃追责。同时不断推进审计结果公开，强化整改结果的报告和公示，扩大审计成果，提高审计结果促进政府公共服务能力不断提升的效率。
在党建工作方面，持续强化党建和廉政建设，加大领导班子建设力度，不断提高谋全局、抓发展、带队伍的能力;大力强化作风建设，积极开展优化营商环境专项整治活动，坚决政治作风不正、党风廉政意识不强等问题，坚决惩处各类违纪违规行为;加强政治理论和审计业务培训，特别是加强青年审计干部培养力度，促进审计队伍素质整体提升;进一步强化审计工作纪律，加强考核管理，严格遵守审计“八不准”，切实规范工作秩序。着力打造政治强、业务精、作风优、纪律严的审计队伍，为区域经济社会和审计工作的科学发展提供坚强保证。
一、3月份工作小结
1. 认真开展市本级及部门预算执行情况审计，全面展开对市公安局、市发展改革委员会、市建设委员会、市经信委、市卫生局、市教育局、市农业委员会、市环境保护局、市水利局9个部门的预算执行情况审计，完成了市科学技术局部门预算执行情况审计，审计结果已在淮南审计网对外公告。
2. 召开全市审计工作会议，全面总结2009年审计工作，部署2010年审计工作。
3. 深入贯彻落实市委八届十二次（全体）扩大会议精神，正式启动“审计提升年”活动，提升素质、增强能力，为我市“两型城市”建设提供优质审计监督服务。
4. 筹备召开市经济责任联席会议。
5. 完成对各县区审计局及市局各科室年度目标考评及表彰；完成对机关工作人员的'年度考核工作，评出优秀公务员11名，机关先进工作者12名。
6. 加强全市审计机关党风廉政建设，宣传《廉政准则》。
7. 加强对局年轻干部的培养教育，制定213培训计划，召开青年干部座谈会。
二、4月份工作安排
1. 认真开展市本级及部门预算执行情况审计，全面展开对市公安局、市发展改革委员会、市建设委员会、市经信委、市卫生局、市教育局、市农业委员会、市环境保护局、市水利局9个部门的预算执行情况审计；完成时限：6月底前。
2. 深入开展“审计提升年”活动；完成时限：12月底前。
3. 开展市龙湖公园改造、博物院装饰竣工、淮河大桥桥面改造竣工决算审计；完成时限：龙湖公园改造、博物院装饰竣工4月底前；淮河大桥桥面改造竣工决算审计5月底前。
4. 拟召开首季审计工作分析会，听取财政预算执行审计情况；完成时限：4月底前。
5. 筹备召开市经济责任联席会议；完成时限：4月底前。
6. 加强对新修订审计法实施条例的宣传，促进依法行政。
7. 积极开展“学习型机关”四个一活动，即读一本好书（杂志），写一篇心得，交流一次感悟，在淮南审计网开辟一次读书征文活动，营造全市审计机关自我学习、善于学习的良好氛围；完成时限：12月底前。
“荷花定律”给我们的启示 :
荷花第一天开放的只是一小部分，到了第二天就会以前一天的两倍速度开放。到了第30天，即开满了整个池塘。很多人认为，到15天时荷花会开了一半，然而，并非如此!到笫29天时荷花仅开满了一半，最后一天才会开满另一半，最后一天的速度等于前29天的总和。这就是著名的“荷花定律”，其蕴含着一个深刻的
道理：成功需要厚积薄发，需要积累沉淀。
其实解开这个“荷花池谜题”很简单，用数学推理知识就会很快的算出来：从二分之一面积扩大到整个面积需要一天，也就是29天，荷塘里会有二分之一面积的荷花。但是它背后蕴含的道理却不简单。对每一朵荷花而言，它们的变化速度是不一样的，在30天到来之前，它们费心尽力，也只完成了目标的二分之一。如果把时间比作生命，那么它们的生命过去了十分之九还多。再看那辉煌的结果所占的份额，较之于整个生命，就好比昙花一现。不难想象，我们要实现“审计梦”，没有努力坚持、艰苦奋斗及锲而不舍的精神和信念，就不可能拥抱那荷香满堂的辉煌。
实现“审计梦”，始于坚持理想信念。理想是指路明灯，没有理想，就没有坚定的方向；信念是根脊梁，支撑着不倒的灵魂。行万里审计路，伴随着无数的困难和挫折，只有始终如一的坚定理想信念和保持坚强不屈的意志力，我们审计人员才不会被困难所吓倒，才不会被假象所迷惑，才不会被诱惑所牵绊。只有始终如一的坚定理想信念，发扬艰苦奋斗、自强不息的优良作风，用一种永不言败的豪情面对征途中的风风雨雨，用一种永不满足的进取之心面对征途中的起起落落，用一种永不放弃的必胜之心面对征途中的跌跌撞撞，始于稳稳的走好每一步，我们审计队伍才会是一支击不垮、打不倒的铁军，花开满塘的成功才会到来。
实现“审计梦”，始于坚持核心价值。“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”的十二字审计核心价值观是从长期审计实践中提炼出来的，是审计人独立的精神力量和精神追求。行万里审计路，伴随着无数的挑战和艰险，我们审计人员应该始终如一的坚持责任意识，以对国家和人民、对历史和社会高度负责的态度，认真履行宪法和法律赋予的审计监督职责。始终如一的坚持忠诚意识，在各种阻挠力量面前，始终坚持真理和正义，矢志不渝，百折不挠，昂首前进。始终如一的坚持清廉意识，始终坚持自警、自省、自律，严格规范自己的思想和行为，两袖清风，一身正气。始终如一的坚持法律意识，依法从审，以法律为准绳，用法律来约束自己，在授权范围内运用法律来捍卫审计的尊严。始终如一的坚持独立意识，客观公正的对审计事项做出评价，坚持原则，不畏强权，秉公执审。始终如一的坚持奉献意识，勤勉敬业，恪尽职守，奋发向上，以强烈的事业心和责任感投入到审计工作中。
实现“审计梦”，始于坚持积累。荷花用了29天的时间只能生长到池塘的二分之一的面积，而仅仅用了1天的时间将整个池塘占满，就是因为它有29天的积累和沉淀，为第30天荷花满塘奠定了根基。由“荷花定律”启示我们要扎实做好本职工作，勤恳好学，虚心求教，结合审计实践学习和总结经验，精心研究审计工作新技术、新方法、新经验、新模式，不断丰富和完善知识体系，充实知识储备。另外，审计路途漫长曲折，我们审计干部应做好长期经受锻炼和承受挫折的心理准备，经得住考验，甘居弱势，不急于求成，不急功近利，戒骄戒躁，勤于实践，勇于历练，在磨练中成长，在积累中有所作为，为实现“审计梦”而有所建树。
每个审计人都是萤火虫的化身:
萤火虫是寂静夏夜里的星辰，努力挣脱黑暗的束缚，用自己微弱的光芒去照亮世界，用自己微薄的力量点亮生命。萤火虫是光明的使者，永久怀揣不灭的梦想，把自己的光和热撒播给希望的大地，然后走向幻灭，告别美好而短暂的生命。每个审计人都是萤火虫的化身，在属于自己的一片星空里努力发光发热，闪耀光芒，实现人生价值。
每个审计人都是萤火虫的化身，始终努力向上。审计工作者往往都是战斗在一线，往往要深入基层，深入群众，往往条件艰苦，困难重重。但是，审计人从来都是知难而上的勇士，越是环境恶劣，越是斗志昂扬，在贫瘠的土壤里努力汲取足够的营养和能量，脚踏实地，扎扎实实做好本职工作，勤思善学，努力向领导、同事学审计经验、审计方法、审计技巧，并结合审计工作实践的总结，大胆探索，勇于创新，与时俱进，努力向着阳光奔跑。
每个审计人都是萤火虫的化身，始终以坚守岗位为乐。审计工作者往往都是在平凡的岗位上奉献了一生，审计工作往往都是枯燥、平淡无奇的，往往会为了几块几分钱而要翻阅大量的账本，往往会为了取几张证据而要跑几个村庄趟几条河，往往因为发现一条审计线索而欣喜若狂。然而，审计工作者往往又是清贫孤独的，没有鲜花拥簇，没有掌声喝彩，但是审计工作者却是最为忠诚的，耐得住寂寞，守得住清贫，经得住诱惑
依法行政是机关单位需要遵守的，那么统计局依法行政工作汇报怎么写?
市依法行政领导小组工作办公室：
20XX年是“十三五”规划的开局之年，也是我局不断推进依法行政、依法治统的关键之年。
一年来，在市委、市政府的正确领导下，在省统计局和市法制办具体指导下，认真贯彻宣传落实《法治政府建设实施纲要》，按照全市依法行政工作会议明确的工作重点，积极履行依法治统工作职能，强化组织领导，健全保障机制;强化普法宣传，浓厚法治氛围;强化法治能力，提升服务水平;着力抓好全局的依法行政工作，得到了市全面推进依法行政工作领导小组的充分肯定，在20XX年全市依法行政考核中我局获得97分的高分。
现将一年来的工作情况汇报如下：
今年以来，我局紧紧围绕市委市政府的决策部署，坚持从基础工作做起，从关键环节抓起，认真贯彻落实《常州市20XX年推进依法行政建设法治政府工作要点》的主要精神。
1、健全机制，明确工作职责。
一是高度重视。
市统计局高度重视依法行政工作，局党组始终将推进依法行政工作列入重要议事日程。
局党组书记、局长陈宝兴作为局依法行政第一责任人，20XX年在每季度召开的局办公扩大会上专门对依法行政工作进行重点部署。
要求全局各项工作要以依法行政、依法统计为准绳，严格贯彻法治精神，创新举措，注重实效，确保统计数据真实可信，不出假数。
二是健全机制。
市统计局将依法行政工作作为“一把手”工程来抓，成立了由陈宝兴局长任组长，局内6个职能部门负责人担任成员的局全面推进依法行政工作领导小组，办公室设在法规处，并规定依据人员变动情况对其成员及时予以调整。
继续试行依法行政联络员责任制度，在全局15个处室设立了依法行政工作联络员，明确了工作职责。
真正形成了“主要领导亲自抓、法制部门具体抓、各个部门参与的”工作机制，使依法行政工作贯穿全局上下、覆盖所有环节，为顺利完成依法行政各项任务提供了组织保障。
三是创新制度。
创新依法行政例会制度，每半年召开一次。
一年来，局党组两次专题听取推进依法行政工作汇报，先后三次组织召开依法行政工作领导小组成员及各处室负责人参加的扩大会议和专题工作会议。
2、落实责任，加强监督检查。
一是明确工作责任。
年初，我局根据市依法行政的考核要求，结合统计工作实际，制定了《20XX年常州市统计局依法行政工作要点》，确定依法统计的重点工作，明确具体工作事项。
同时，在制定全局依法行政工作任务时，还根据处室职责将依法行政工作任务分解到各个处室，着力推进和顺利开展依法行政工作。
二是纳入年度考核。
一年来，我们结合全市绩效考核工作要求，进一步完善《市统计局综合考核体系实施细则》，建立内部绩效考核机制，明确将各部门依法行政工作的完成情况和进度检查结果纳入局内年终考评中。
三是加强督促检查。
相关责任处室认真对照年度预期效果和季度节点安排，每月记录工作进展情况，每季开展自查自评，及时搜集和整理相关资料。
局全面推进依法行政工作领导小组每季分析研究依法行政工作情况，每月在局务会上强调和推动，开展全方位督查，通报工作完成情况，全面把控依法行政工作进度和质量。
3、领导带头，提升法治能力。
一是带头学法。
坚持党组理论学习中心组学法制度。
党组中心组先后学习了《深入开展依法行政，加快建设法治政府》、《领导干部的法治思维》、《中国共产党问责条例》《坚持以宪治国》四个专题的内容，并将《统计违法违纪行为处分规定》、《江苏省统计条例》等统计法律法规内容纳入到中心组理论学习内容之中，全年要求领导干部学习法律知识时间不少于四十学时。
二是带头讲法。
为进一步加强全市统计工作，7月28—29日，常州市委组织部和市统计局在市委党校联合举办首次全市统计分管领导培训班。
常州市委常委、常务副市长韩九云出席开班仪式并作动员讲话。
市统计局局长陈宝兴在培训班上作了专题报告，他从统计法治建设、统计监测和统计服务三个方面详细介绍了常州统计的现状，客观分析了当前统计存在的突出问题和矛盾，并围绕优化统计环境、适应新常态、稳定基层力量等方面，进一步明确了全面推进统计改革发展的基本要求、工作思路和实施路径。
并利用新闻发布会、统计开放日、部门统计工作会议等机会，宣传统计知识和统计法规。
三是带头用法。
在每年的统计执法检查中，局领导都亲自率队深入企业开展统计督查和执法检查，实地查看统计数据质量和统计法律法规的贯彻执行情况，查清存在问题，提出整改措施，并为企业管理和规范统计工作给予指导，提出具体的意见建议。
近年来，统计工作遇到了前所未有的新情况、新问题，受到了前所未有的挑战。
为此，我局紧紧围绕全局中心，把开展依法治统、强化法治保障作为应对挑战的主要方法，使全市统计工作有了新跨越。
1、注重法治培训，增强依法统计意识。
为全面强化统计系统广大干部依法统计的法治意识，7月18-19日，我局在全市统计系统召开统计法治培训会。
会议严格按照省局培训班的模式和要求设置培训内容，培训前进行统计法律法规知识自我测试，结束前进行闭卷考试。
市局全体干部职工、各辖市区分管领导、法治工作负责人和镇(街道、园区)统计机构负责人参加培训。
局各专业处室在统计执法检查前，就统计法基础知识和执法检查程序等内容，针对性地进行学习和培训。
同时，借助召开统计执法检查员培训会、全市统计法制工作会议、依法行政工作例会等有利时机，以讲课、专题讨论等形式，培训了《行政复议法》及其实施条例、《行政处罚法》以及《行政强制法》等法律法规有关知识。
开展干部在线学习活动，市统计局还通过在局域网上开设公务员普法学习专栏、开辟依法行政工作专栏等形式，组织统计干部在线学习活动。
局内干部全年学习法律知识累计达到20学时。
通过不断加强法制教育培训，有效地提升了全体统计干部依法行政和依法统计意识。
2、注重信息公开，完善统计信用体系建设。
一年来，我们坚持把统计信用建设作为强化企业统计一项重要工作常抓不懈。
制定了《失信企业管理制度》、《经营异常名录管理制度》等规章制度，在市局外网设立了《统计信用信息公示专栏》，开展统计信用建设专题调研，营造“诚实报数光荣、失信造假可耻”宣传氛围，从而有效地加强了统计信用体系建设，为夯实企业统计基础工作，提高统计数据质量提供了有力抓手。
着力探索统计信用建设新情况，撰写的《浅谈统计失信与行政处罚的关系》论文分别在20XX年第二期《江苏统计》和20XX年5月31日《中国信息报》发表。
这一探讨性论文的发表，标志着我局在统计信用体系研究探索上取得了新的成果。
3、注重执法检查，确保数据质量。
积极开展统计监审，根据20XX年监督检查计划，市局和各辖市区局每个专业监审单位原则上不少于5家。
今年来，我处牵头组织各专业处室对全市50家统计调查企业进行了统计监审，对数据质量问题严重的企业进行立案查处。
严格要求完成统计督查，今年是第四轮统计督查的第二年。
根据全市统计监督检查计划，继续实行市、辖市区统计局联动，以辖市区为主，市局在每个辖市区各抽一个镇(街道)的督查模式，在全市统计系统开展统计督查工作，在分管局长周德军的带领下，圆满完成了对全市10个镇、街道进行统计督查工作。
此次统计督查主要围绕基层基础建设和数据质量开展检查监督，对统计工作问题严重的镇、街道，我们全部按时下发了整改通知。
4、注重普法宣传，营造依法统计氛围。
“六五”普法我局被常州市评为市级普法先进单位。
今年以来，我局把深化法治宣传作为依法行政的重点，紧抓不放。
与市农委、市司法局联合在钟楼区邹区镇中心公园举办“法律护农进万家 ──法治惠民 服务三农”宣传活动暨普法志愿者授旗仪式。
此次“法律务农”主要着力于统计法律法规中关于农业统计的制度要求、指标解释和全国第三次农业普查宣传。
为加强这次活动的现场宣传效果进行了精心准备，制作了精美的统计法治宣传展板，现场发放宣传折页1000余份，向参加活动的市民进行了统计法律法规宣传并赠送了宣传纪念品。
充分利用司法局的宣传资源，在繁华街区设置宣传橱窗16 个，并参加全市组织的“法治公园”宣传活动，扎实有效地开展统计法律法规宣传。
在全市统计系统开展统计法律法规知识竞赛。
此次竞赛在各地认真组织统计人员全面学习统计法律法规知识基础上，选拨优秀人员以各辖市区组队参加的形式参加市局的比赛，为此，市局印发了《统计法律法规知识竞赛题库》，在全市开展形式多样的统计普法宣传，浓厚统计法治宣传氛围。
统计作为经济社会发展的“晴雨表”，政府宏观决策的“参谋部”，担负着社会公众不可忽缺的服务职能，一年来，我局紧紧围绕市委市政府中心工作，全面履行统计部门信息、咨询、监督的整体职能，不断开拓创新，为各级党委政府和社会公众提供真实可靠的统计服务，全局依法行政、依法治统工作水平得到全面提升。
1、统筹兼顾强化监测预警。
全面做好“八项工程”、基本现代化、民生幸福“六大体系”三大重点监测，准确把握统计范围、指标体系、监测方法的口径调整，主动对接部门监测工作进展，及时了解、掌握、反馈关键信息，跟进指导提升工作合力，不断提高各项监测数据的逻辑性、协调性和支撑性，并在深入分析的基础上形成监测情况报告报送市领导和责任部门，为政府科学决策做好参考服务。
继续实施企业运行监测，一季度修订企业运行监测方案，优化企业监测样本，由局24位统计骨干挂钩，按月联系、按季走访各专业重点企业，及时跟踪掌握实体经济鲜活信息，全面客观了解重点企业实际需求，为助力市委市政府谋划发挥参谋作用。
2、精准服务优化分析研究。
围绕新常态下常州经济运行的新情况、新特点、新问题，充分发挥统计资源优势，积极开展进度分析、专题分析、课题研究和统计信息写作，全年完成统计分析信息150余篇，其中“一季度企业运行监测情况报告”等多篇内参得到市领导批示，全市“十二五”期间经济社会发展成就资料汇编全面展示了常州市“十二五”以来的各项发展成就，为“十三五”开局谋好局、起好步提供了第一手参考资料。
年初，印发了《关于进一步加强统计调查研究工作的通知》，围绕全市中心工作和热点问题、统计改革与专业特色、部门职能与基础建设等方面，局各处室共完成20XX年度统计课题22项，充分激发统计人员在新形势下提高统计服务水平的热情和潜力。
全面开展政校合作，在江苏理工学院建立常州市统计科研基地，有力推动调查研究工作的常态化、科学化和规范化。
3、务实创新拓展民意调查。
充分依托社情民意调查与评价中心平台，紧紧围绕全市工作重点、社会关注焦点、百姓关心热点，主动对接相关职能部门，科学运用电话问卷、入户访问、座谈会等相融合的多元模式开展民生民意调查，先后组织完成了江苏省消费者信心调查、江苏省群众安全感调查、常州市体育产业专项调查、常州市食品安全公众满意度调查等一系列调查项目，其中在规上工业企业住房公积金建缴情况调查中创新采用了“面访调查+网上直报平台”的有效组合模式，不仅开拓了新的调查模式，也有效提高了调查的科学性。
按照县委统一部署，我局从2009年3月以来，开展深入学习实践科学发展观活动,这次活动以“学习实践科学发展观，深入推进审计转型”为实践载体，严格按照《县委关于开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》，保质保量地完成了学习调研,分析检查、整改落实三个阶段规定的工作环节。在整个学习实践活动中，局党组高度重视，县委指导组有力指导，全体党员积极参与，广大群众有效监督，使我局学习实践活动组织发动深入、学习培训扎实、边查边改初见成效，有力地促进了党员干部的思想作风建设、促进了审计业务工作的协调发展，收到了良好学的习效网果。
一、主要做法
一、重在深化学习、深入调研，进一步解放思想、提高认识。局党组按照学习实践活动“全覆盖、多渠道、求实效”的要求，做到“悉心谋划、全心投入、精心组织”，使我局学习实践活动起步好、开局顺、工作实。一是领导重视，组织严密，保证了学习实践活动稳妥有序进行。3月27日县委召开深入学习实践科学发展观活动动员大会后，局党组高度重视，立即召开党组扩大会议，学习传达县委动员大会精神和胡锦涛的重要讲话，确定了以“学习实践科学发展观，深入推进审计转型”为实践载体，对局开展深入学习实践活动总体安排进行了部署，同时，成立了以局党组书记、局长为组长，局领导为副组长，股室负责人为成员的领导小组，领导小组下设办公室，负责具体工作的落实；根据上级的要求，结合本局的实际，研究制定了切实可行、针对性强的学习实践活动整体方案以及具体计划，保证了活动的稳妥有序推进。二是准备充分，发动到位，提高了全体党员干部对学习实践活动重要性和必要性的认识。三是严格培训，加强自学，通过讨论交流进一步提高学习实践活动效果。重点抓好集中学习，细化学习计划，把教育贯穿于整个实践活动的全过程。四是机动灵活，形式多样。运用多种载体丰富学习实践活动的内容。在学习讨论的基础上。每位局领导结合年度课题调研工作，深入了解、分析审计工作面临的新形势、新动态，围绕“学习实践科学发展观，深入推进审计转型”活动主题，广泛征求意见，梳理在贯彻落实科学发展观及应对审计转型方面存在的主要问题，形成专题调研文章9篇。
二、重在走群众路线，着力对照检查、分析问题，进一步明确科学发展思路。局学习实践活动办公室把第一阶段收集的意见建议进行了重点的梳理，为局党组查找和分析不适应不符合科学发展观的突出问题，深刻分析原因提供了坚实的基础，认真抓好三个环节：一是开好领导班子专题民主生活会。在征求意见的基础上，5月22日召开了以“学习实践科学发展观，深入推进审计转型”为主题领导班子专题民主生活会。会前，每位班子成员都作了认真准备，撰写好书面发言材料，会上能够讲真话、说实情，客观地分析自身在学习、思想、工作、作风上的差距，用正确的世界观、人生观、价值观查找自己在实践科学发展观方面存在的差距和突出问题，并深刻分析产生问题的思想根源。真正做到了思想上有触动、认识上有提高，达到了提高修养、解决问题、融洽感情、增进团结、形成共识的目的。二是认真撰写领导班子分析检查报告。在领导班子专题民主生活会的基础上，充分运用学习调研、征求意见的成果，认真查摆落实科学发展观方面存在的突出问题，深刻分析形成问题的主客观原因特别是主观原因，确定贯彻落实科学发展观的主要思路和加强领导班子自身建设的具体措施等。初稿形成后，又召开党组扩大会，对局党组贯彻落实科学发展观情况分析检查报告初稿进行讨论，广泛征求意见建议。最后形成了群众满意度比较高的领导班子分析检查报告。
三、重在突出实践、服务基层，扎实推进审计转型的新举措。在学习实践活动中，我局始终把解决好影响和制约审计科学发展的突出问题以及群众反映迫切需要解决的突出问题作为学习实践科学发展观的出发点和落脚点，坚持边查边改，切实转变不适应、不符合科学发展的思想观念。一是认真制订整改措施和整改方案。针对分析检查报告查摆出的问题，明确局整改的项目、整改的目标和时限。二是明确责任认真整改。局党组认真落实整改方案，着力解决审计管理、业务工作、机关作风建设、对基层审计工作的指导、干部队伍建设和自身建设等方面的问题。党组还将整改任务进行分解，明确责任单位、具体责任人和完成时间，明确建立了整改情况督查制度。三是组织满意度测评。组织开展了本局学习实践科学发展观活动满意度测评。经统计，参加测评人员60人，发测评表60张，对本局学习实践活动总体评价满意的58张；比较满意的2张。
二、主要成效
通过学习实践科学发展观活动，全局干部特别是领导干部对科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求的认识不断深化，在如何更好发挥审计免疫系统功能、改革创新、与时俱进、促进审计事业科学发展等方面上形成了共识：
（一）审计工作必须始终坚持以科学发展观作为创新、转型的灵魂和指南。通过学习实践活动，大家一致认为：科学发展观是我们党坚持解放思想、实事求是、与时俱进，把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的最新成果。审计工作要更好地服务于全面建设小康社会的大局，就必须深刻领会、切实掌握科学发展观的科学内涵，并把科学发展观作为指导审计创新和转型的灵魂和指南，全面指导审计的实践。
（二）审计工作必须始终坚持围绕中心、服务大局的科学发展思路。当前，审计工作显现出许多新特征、新变化，这就需要对审计工作思路进行调整和转变，通过开展审计，促进政府各项政策落到实处、促进依法行政和反腐倡廉等。因此，围绕中心、服务大局不仅是审计工作的灵魂和生命，更是审计工作在适应和服务经济社会发展大局中实现自身科学发展的保证。审计工作只有围绕经济建设这个中心，紧贴党委、政府中心工作，了解人民群众需求，才能切实转变传统的思维定势和方法，做到有所作为。
（三）审计工作必须关注民生、执审为民，推进审计工作科学发展。继续把关注民生、执审为民、维护群众利益作为审计工作的重要职责，在“全面审计、突出重点”的'原则下，切实加大各种民生问题、民生资金的审计力度，把审计监督覆盖教育、文化、卫生以及社会保障、基础设施建设等与百姓利益息息相关，县委、县政府高度关注的领域，促进各项惠民政策有效落实。
（四）审计工作必须抓好队伍，健全机制，推进审计工作科学发展。建立健全审计科学发展的制度机制，不断推进“人、法、技”建设全面协调科学发展。在审计中不但要善于发现问题，而且善于找准原因、提出对策、帮助解决问题。不断完善行政执法责任制，建立竞争激励机制，搭建“文明审计、共创和谐”平台，形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。
三、几点体会
（一）领导带头是搞好学习实践活动的前提。在整个活动中，局领导班子成员坚持做到以身作则，发挥表率作用。除了参加中心组和支部学习、为机关上党课、作辅导、撰写心得体会外，还按照县委的要求，积极带头征求意见、带头开展谈心活动、带头进行自我剖析、带头开展批评与自我批评、带头边整边改，以自身的表率作用来带动和影响党员群众。
（二）解决问题是搞好学习实践活动的关键。衡量学习实践活动是否取得实效，关键在于使党员干部特别是党员领导干部进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约审计转型的突出问题，着力构建符合科学发展观的审计理念和体制机制，不断开创我县审计工作新局面，使广大党员群众切实感受到学习实践活动带来的新气象。
（三）群众满意是搞好教育活动的标准。胡锦涛强调，要确保学习实践活动真正成为群众满意工程。学习实践活动成为群众满意工程，就是要把群众满意作为开展活动的出发点和落脚点，把群众满意贯穿于活动的各个阶段和各个环节，把群众满意作为检验活动成效的根本标准。
（四）落实制度是搞好学习实践活动的保障。几年来，我局先后制订和完善的思想政治教育、加强党建工作、干部队伍建设、党风廉政建设、依法治审等一系列规章制度，都为促进以审计为中心的各项工作，起到了非常重要的保障作用。局在这次学习实践活动中，建立健全了考勤制度、请销假制度、督查制度、补课制度等规章制度，保证了学习实践活动的扎实开展。
四、下步打算
在今后工作中，我局将以科学发展观为指导，牢固树立科学的审计理念，把推进法治、维护民生、推动改革、促进发展作为审计工作的出发点和落脚点，充分发挥审计保障国家经济社会运行的“免疫系统”功能，全面提高依法审计能力和审计工作水平。根据这一基本思路和总体目标，今后我们要着力抓好以下几方面工作：
（一）深入学习实践科学发展观，解决提升贯彻落实科学发展观的理念问题。牢固树立终身学习的理念，努力提升局领导班子的领导水平和执政能力。要加强学习。努力做到认真领会、准确把握科学发展观的深刻内涵和精神实质。要强化服务。通过审计、调查、评价、提出建议等手段，提高财政资金使用效益，促进廉政建设。要着眼未来。制定审计计划、确定审计重点，做出审计结论、提出审计建议。要有改革创新的精神，积极研究和探索审计工作的新思路、新途径和新方法，用开拓创新的精神处理经济社会运行中的问题。
（二）用科学发展观研究为谁审计，解决审计定位和方向问题。要解放思想、转变观念，围绕怎样有效履行审计职责，要明确审计本质上是国家经济社会运行的“免疫系统”，审计要有开放性，审计项目不能封闭运行，要置于经济社会发展大背景下运作；审计要有前瞻性，要对社会经济发展趋势及可能存在问题进行提前诊断；审计要有针对性，对经济社会发展的热点、难点、疑点和重点问题，或针对经济发展中的普遍性、倾向性的问题进行审计；审计要有建设性，“免疫系统”观，要求审计发挥建设性作用，加强“疾病预防”，将审计关口前移，突出事前审计。
（三）用科学发展观指导怎样审计，解决审计方法方式问题。要努力创新审计工作模式，加快推进审计转型。在审计方向上，从财务收支的真实、合法、效益性审计逐步向以绩效审计为主体的审计转变，同时积极探索经营审计、管理审计和政府责任审计，最终形成责任审计的基本模式；在审计方式上，从手工账册审计向计算机辅助审计转变，逐步实现数据式系统基础审计的目，不断自觉探索现代化信息技术审计方式；在审计形式上，从账目基础审计向制度基础审计转变，最终形成集预测、评估、咨询、监督职能于一体的审计监督体系。
（四）用科学发展观思考用谁来审计，解决审计干部的使用问题。要建立一种激励和使用人才的机制，使那些想做事、能做事、做成事、不出事的干部脱颖而出，做到使用对科学发展有深刻认识的人来谋划审计事业，使用能解放思想的人来创新审计事业，使用能实事求是的人来开创审计事业。通过完善审计业务的报告和信息反馈制度，着力打造一支清正廉洁的审计队伍，塑造良好的审计形象，以清廉创审计精品。
这次学习实践活动，探索了很多行之有效的做法和经验，在今后的教育实践中必须继续坚持和进一步运用好，用制度的形式加以规范，健全完善常抓不懈的工作机制。我们一定要把学习实践活动这一重要成果不断发扬光大，转化为促进审计事业发展的更大成效。
xxxx年是“十四五”开局之年，xxx区审计工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记重要讲话和对审计工作的重要指示批示精神，按照自治区党委十二届十二次全会、市委十届九次全会、区委九届七次全会精神和全国、全区审计工作会议安排部署，依法全面履行审计监督职责，推动党中央、国务院和自治区、市、区委、区政府重大决策部署落地见效，推动进一步做好“六稳”工作、落实“六保”任务，守好三条生命线、走出一条高质量发展的新路子，为我区“十四五”开好局起好步做出贡献。现将xxxx年各项审计工作完成情况总结如下：
一、工作开展情况及主要措施
在区委、区政府的正确领导下，区审计局各项工作取得了较好成效，荣获市级“全市先进基层党组织”、区级“让党中央满意、让人民群众满意”模范机关、“四星级党组织”x项荣誉，x个项目获自治区审计项目质量等级评定二等级，x个审计项目获市局优秀审计项目一二三等奖，x项重点科研课题被自治区审计厅评为良好等次，审计工作和审计整改工作有思路有力度、措施有力，得到了厅领导和区委领导的肯定和批示，并得到了自治区党委审计委员会办公室《关于全区各级党委审计委员会办公室运行情况的通报》书面通报表扬。
（一）始终把牢方向，坚持党对审计工作集中统一领导
按照习近平总书记“审计机关首先是政治机关”的要求，强化党对审计工作集中统一领导，不断完善领导体系、制度体系、工作体系，全面执行区委审计委员会的各项决策部署。一是牢固树立政治机关意识。坚持审计机关首先是政治机关的定位，把不折不扣贯彻落实习近平总书记的重要指示批示作为重大政治责任和首要政治任务，把党的领导落实到审计工作全过程各环节。二是深入学习贯彻习近平总书记关于审计工作的指示批示和重要讲话精神。区委审委会办公室始终坚持把深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和对审计工作重要指示批示精神及治国理政新理念新思想新战略作为学习第一议题必须学，通过党组理论中心组学习、三会一课、局务会等专题讨论，采取审计小组会议交流等多种方式第一时间主动学习领会，深刻理解把握习近平总书记的新思想新观点和对审计工作的新要求，用习近平总书记系列重要讲话精神指引审计工作迈上新台阶。三是严格执行重大事项请示报告制度。积极履行审计职责，落实好重大事项请示报告制度，严格执行重大决策、重要事项、重点工作由区委审计委员会决策，今年召开区委审计委员会x次，审议通过了《xxx区xxxx年度审计项目计划》《“十四五”xxx区审计工作发展规划》等x项文件。向区委、区政府报送各类报告xx份、信息xxx条，区委、区政府领导批示x件、调研报告x篇。四是不断建立完善制度体系。以制度促落实，确保审计工作在党的集中统一领导下高效运行。完善制定出台了《xxx区委审计委员会办公室会议制度》《xxx区委审计委员会成员单位工作协调推进机制》x项制度。五是充分发挥经责联席会议作用。强化沟通配合，促进权力规范运行，加强领导干部监督管理。今年召开经济责任审计联席会议x次，审议通过了《xxx区经济责任审计工作联席会议议事规则》《xxx区经济责任审计工作联席会议办公室工作规则》等x项文件。六是深入推进法治政府建设。坚持以多种方式积极开展宪法、法律法规、民法典和新修订审计法的学习、培训活动，引导审计人员提高法治思维、素养。坚持将法治政府建设与依法审计紧密结合，严格执行审计法定程序，规范审计行为，充分利用审计进点会、审计结果反馈会、审计整改会三会方式积极开展法制宣传，向被审计单位宣讲审计相关法律法规，贯彻落实审计法律法规、严格遵守审计“四严禁”工作纪律和“八不准”工作要求，聘请法律顾问一名，及时提出法律意见建议，为依法决策提供保障，做法治政府建设的积极推动者。?
（二）抓主业履主责，有效发挥审计“经济体检”监督职能
xxxx年，区审计局实施审计项目xx项。截至xx月底，已完成审计项目xx项，x个项目正在出具审计报告，重大政策落实跟踪审计已按审计厅要求开展。审计查出非金额计量问题xx个，问题金额xxxxx万元，查处违规资金xx万元，管理不规范资金xxxxx万元，提出审计建议xx条，移交线索x个。
一是关注财政资金绩效，扎实开展预算执行审计。通过对政府预算编制和执行、财政支出绩效、存量资金整合等情况开展财政审计，运用大数据手段，对全区所有一、二级预算单位进行审计，实现了预算执行审计全覆盖。完成了区本级财政、区自然资源局、区农业农村和水务局x个部门预算执行和其他财政收支审计。二是关注政令畅通，扎实开展政策落实跟踪审计。将跟踪审计事项融入预算执行、经责审计等审计项目中，围绕“六稳”“六保”任务和促进优化营商环境等，深入查找体制机制障碍和制度上的漏洞，促进健全完善制度机制。完成了xxxx年前三个季度政策落实跟踪审计。三是关注权力规范运行，扎实开展经济责任审计。遵循“三个区分开来”要求，客观公正的反映问题，促进领导干部廉洁用权、干净干事。完成区司法局、教体局、长兴街道办事处、城投公司等x名党政机关和国有企事业单位主要领导干部的经济责任审计。四是关注国有企业改革，扎实开展国有企业审计。完成了尉元公司、城投公司、盛裕泽资产管理有限公司、盛裕诚资本运营有限公司x家区属国有企业资产负债损益审计，有效推动我区国有企业深化改革。五是关注政府投资效益，扎实开展投资审计。认真贯彻落实《审计署关于进一步完善和规范投资审计工作的意见》，稳步推进投资审计的“三个转变”，回归投资审计监督本位。完成了城区老旧住宅小区整治改造工程（第三批）、xxxx年农村公路建设x个项目跟踪审计和隆湖六站幼儿园工程、青山公园提升改造项目x项竣工决算审计。六是关注生态环境保护，扎实开展自然资源资产离任（任中）审计。开展区农业农村和水务局领导干部自然资源资产离任（任中）审计，揭示领导干部在履行自然资源资产管理、生态环境保护监督责任和项目建设运行等方面存在的问题x个，促进领导干部落实生态和环保责任。七是关注民生领域热点，扎实开展医疗救助资金审计和养老服务体系审计调查。揭示政策执行、制度落实、资金筹集管理使用、运营管理和项目绩效等方面存在的问题xx个，促进改善和保障民生，提高资金使用绩效，兜牢民生底线。八是关注网络和信息系统安全，扎实开展网络安全和信息化建设审计。从信息化项目建设管理、信息系统运行、系统安全管理、网络安全工作责任落实等多方面对xxx区网络安全和信息化建设进行了审计，推动我区政务服务数字化转型，助力保障全区政务信息系统安全可靠运行。
（三）开展审计整改“回头看”，进一步提升审计工作质效
根据自治区审计厅关于审计发现问题整改和审计工作质量提升要求，对xxxx年以来审计查出问题整改情况进行全面、细致的梳理和排查。xxxx-xxxx年，组织开展各类审计项目xx个，累计查出各类问题xxx个，查处违规资金xxxx万元，管理不规范资金xxxxxx万元，提出审计建议xx条。已完成整改xxx个，整改率xx.xx%。目前长期整改x个，正在整改xx个。
采取发现问题、整改跟踪检查、督促责任部门全链条闭环式持续抓好整改落实。一是强化整改责任落实。我局高度重视，把审计整改督查工作纳入重要议事日程，认真研究，召开专题会议周密部署，依法严格落实审计整改的督促检查责任，压实并推动被审计单位整改的主体责任。二是制定审计发现问题整改落实清单。提出整改措施，明确整改时限，落实整改责任，实行“挂销号”动态管理，加强督查督办，跟踪检查整改情况，督促被审计单位主动向社会公开整改结果，促进审计成果有效转化。三是下发督办函等“三函”促进整改。对全区正在整改的问题进行分析，向xx个被审计单位下发督促函xx余份，督促被审计单位履行主体责任，及时完成整改。四是联合督查促整改。联合区纪委监委、区委组织部、人大财经委和政府督查室对区农水局等单位开展审计查出问题整改专项督查工作，对尚未完成整改的被审计单位进行了通报，同时提出切实可行的审计整改意见和建议，推进审计查出问题整改工作落到实处。
（四）转变工作作风，切实加强党建及党风廉政建设
一是抓党建促审计。牢固树立“党建+”工作理念，建立“党建+xxxx”工作机制，创新开展三级审计机关“支部主题党日”，深化“党小组+审计组+课题组”书记项目，以党建引领审计业务工作，将党建工作与业务工作深度融合，达到双促进、双提高。二是抓全面从严治党落实。认真履行全面从严治党主体责任，落实班子成员“一岗双责”，严明政治纪律和政治规矩，规范党内政治生活，强化干部职工的纪律和作风意识，力促审计工作。三是全面落实廉政建设主体责任。与各分管领导签订了《党风廉政目标责任书》，制定《xxx区审计局xxxx年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作分工方案》，与审计人员签订《审计人员廉政承诺书》，坚持做到审计工作事项和流程公开透明，确保廉政防控责任落实到位。四是梳理排查审计廉政风险点。查找在违反审计“四严禁”工作要求和“八不准”工作纪律、利用职权谋取私利、发现问题不查实查深查透等问题，制定廉政风险防控措施，抓好重点环节防控工作落实，对审计干部在被审计单位遵守廉政情况进行回访，监督干部八个小时之外情况。五是扎实开展“巩固审计质量提升年”活动。强化审计程序管控，审前统筹人员分配，设置廉政监察员实施内部监督，审中规范现场管理，严肃工作纪律，审后完善档案管理，坚持廉政跟踪检查和审计回访制度。严格落实三级复核责任制度，严格按照法定程序、在法定职权范围内开展审计，规范审计各环节责任落实。积极探索审理关口前移，有效发挥审理“把脉提质”作用，从源头上推进审计项目质量提升。
（五）扎实开展党史学习教育，推进我为群众办实事
一是将党史学习教育纳入党组中心组理论学习和“三会一课”等方式中，做到及时总结学习情况，着力在知行合一、融会贯通上下功夫。二是依托教学资源，联系实际学，探索出“xxxx”学习模式，运用新媒体，灵活形式学，把学习成果转化为攻坚克难、干事创业的实际行动。三是构建“渗透式”教育阵地，促党史学习入脑入心。在审计现场开展“学党史、促业务”活动，通过“党史学习教育兴趣小组”开展“学党史、悟思想”活动，让传统的集中学模式变为灵活多样学，推进党史学习教育走新走实。四是联合青山街道党工委、x市x福工贸有限公司举行党史学习教育专题宣讲，邀请自治区关工委主任黄超雄进行“党的光辉历程”专题宣讲；邀请xx市新闻传媒中心高级记者、x理工学院电信学院建环学院客座教授、x关心下一代工作委员会宣讲团主讲老师许安平以“学党史?知党情?跟党走”为专题党课宣讲；开展“党课开讲啦”活动，邀请全国优秀基层党组织代表孙丽华以“一个党员的心里话”进行党课的讲授。五是从严从实开展“大调研”，落实“我为群众办实事”，与结对共建单位开展“我为群众办实事”征求意见建议座谈会，对x社区一区外围后墙裸露空地进行硬化，提升了居民生活环境，解决了群众实际问题。六是下沉社区开展疫情防控工作，为社区捐赠x台体温测量仪、并协调应急管理局搭建防疫帐篷，联合政协委员为社区捐赠口罩、饮料、方便面等抗疫生活物资共计x千多元。
二、特色亮点工作
（一）汇总提炼习近平总书记讲话精神，进一步明确审计工作发展方向
精心梳理、专题学习了习近平总书记从党的十八大至十九届五中以来关于审计工作的重要论述和中央、各级审委会历次会议精神。将习近平总书记讲话精神汇总提炼为“一二三四五三”：一个根本、二个拓展、三个加大、四个促进、五项措施、三个立。同时印制了《习近平总书记对审计工作重要讲话和重要指示批示精神汇编》，呈送给区委审计委员会各成员。通过学习，进一步理清了思路，明确了目标，进一步提高了思想认识，明确了措施，有力促进全年目标任务的完成。
（二）率先制定“十四五”审计工作规划
依据自治区、市审计局“十四五”规划，结合我区实际，制定了xxx区“十四五”审计工作规划。在准确把握进入新时代赋予审计工作新职责新使命，贯彻新发展理念、构建新发展格局对审计工作提出的目标任务，紧紧围绕推进先行区建设、推动经济高质量发展、基本建成宜业宜居宜游美丽xxx等重点任务，聚焦主责主业，深入分析我区经济现状，找准审计发挥作用的切入点和着力点，科学制定xxx区“十四五”审计工作规划，已经xxx区委审计委员会第五次会议审议通过并印发执行。
（三）深化机关党建工作，探索“党建强审”新思路
制定印发《xxx区审计局关于在审计项目中实行党建工作和业务工作“双方案”的实施办法》，建立临时党小组学习会议记录、谈心谈话记录、廉政监察员监督工作记录、党性锻炼活动情况记录，有力推动审计组、课题组有效落实。坚持把品牌创建与推动工作有机结合、相互促进，推动机关党建思路创新、方式手段创新、机关工作创新，加大创新特色的转化推广力度，进一步激发机关党组织活力。
（四）探索审理关口前移，推动审计提升质量
深化“巩固审计质量提升年”活动，探索审理关口前移，从报送审理向现场审理延伸，从事后审理向事前、事中审理延伸，有效发挥审理“把脉提质”作用。在审计工作中，审理人员提前介入对审计实施方案进行审理，在项目实施过程中与审计组成员共同研究探讨审计发现的问题，严把问题定性关。严格落实三级复核责任制度，设置专任审理机制，深入开展审计课题调研工作，全面提升审计业务质量。
（五）以文明创建为抓手，促进审计工作和精神文明建设工作协调发展
充分调动妇女工作积极性和主观能动性，发挥巾帼建功和桥梁纽带作用，抓好审计“业务线”，设立“巾帼文明岗”，争创新时代巾帼审计新业绩。以“我们的节日”为依托，在建党100周年等重大纪念日，组织干部职工开展丰富多彩的文化活动，开展革命传统教育和爱国主义教育，大力弘扬社会主义核心价值观及优秀传统文化。认真履行部门帮扶责任，扎实做好“五个一”帮扶工作，为帮扶社区困难群众解决实际问题使他们感到祖国大家庭的温暖。
三、存在的问题和不足
一是审计力量不能满足业务需求。除完成年度审计项目计划外，还要完成上级审计机关统一组织项目、政府交办临时项目等，加之每年组织部门委托的领导干部经济责任审计数量逐年增加，抽调人员参加自治区、市上巡视巡察，审计人力资源不能满足业务增量要求，审计任务繁重与审计人力资源紧张这一矛盾更加凸显。二是审计能力与新时代审计要求还存在差距。审计人员知识储备和业务能力与新时代审计工作的深度广度要求不相适应，与区委区政府要求存在一定差距。既缺乏计算机审计、自然资源审计等专业人才，又缺既懂计算机又精通审计业务的复合型人才，审计手段、理念相对滞后，与新形势下审计内容不断深化的客观实际不相适应，制约了审计工作的创新和发展。
四、下一步工作思路
（一）围绕中心服务大局，履行审计监督职能
紧扣区委、区政府中心，服务经济社会发展大局，紧紧围绕做好“四篇文章”、推进“四区建设”、打造“四宜之城”目标，依法全面履行审计监督职责，在重大政策落实跟踪审计、财政预算执行审计、领导干部经济责任审计、自然资源资产审计、民生资金和项目等七大方面提供审计监督保障，找准发力点，找到结合点，把区委、区政府确定的战略部署和奋斗目标转化为推动审计工作高质量发展的生动实践。
（二）加大工作创新力度，提升审计项目管理
积极开展研究型审计，不断提升审计工作政治性和前瞻性。积极优化审计项目审计组织方式管理，统筹推进横向合作，完善审计各环节协同传导机制，做到项目同步安排、协同实施、共享成果，实现“一审多项”“一审多果”“一果多用”。建立审计项目计划管理系统，对审计项目立项，执行、挂号和销号情况实行动态跟踪、闭环管理，实时掌握并定期通报审计项目开展进度。完善审计机关信息公开工作规定和审计结果公告办法，全面推进审计信息公开的规范化、系统化。
（三）抓好整改跟踪问效，推动长效机制建立
对照审计项目查出的问题，逐项逐条摆列清单，提出整改要求科学合理、分类施策，进一步明确各方整改责任，认真落实审计查出问题的整改，开展跟踪督促检查，防止敷衍整改、虚假整改。同时，对审计发现的具有普遍性、倾向性和苗头性的问题，深入研究问题的特点、规律和趋势，分析可能存在的体制性障碍、机制性缺陷、制度性漏洞，推动被审计单位举一反三，完善规章制度，建立长效机制，提升审计工作质效。
（四）加强审计人员培训，全面提升队伍素质
按照“立身立业立信”要求，坚持从严治审，加强干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，紧紧围绕补齐审计干部本领短板、能力弱项，通过组织培训、跟班实训等多形式，多途径、多方式锻炼培养审计干部，全方位抓好审计人员业务能力、专业精神、作风纪律建设，不断提升审计干部的业务能力和综合素质，锻造信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质专业化审计干部队伍。（ 转载请注明 ）
今年来，我局在市审计局和XX市委、市政府的正确领导下，以党的和xx届三中、四中、五中全会会议精神为指引，深入贯彻 “依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的工作方针，以审计创新为动力，以提升审计成果质量为核心，以加强审计业务管理为基础，不断提高依法审计能力和审计工作水平，大力加强审计工作法制化、规范化、科学化建设，充分发挥审计保障国家经济社会健康运行的“免疫系统”功能，加强对重点领域、重点部门和重点资金的审计监督，加大对违法违纪问题的查处力度，在维护财经秩序、促进廉政建设、保障经济发展等方面发挥积极作用，为服务全市经济转型、跨越发展和社会和谐稳定作出积极贡献。
一、20xx年审计工作任务完成情况
(一)以服务发展为重心，强化监督职责。今年以来，我局完成审计项目 18个，专项审计调查2个，其中跨年度项目4个。出具审计(审计调查)报告32份。共查出违规金额5907万元，管理不规范资金33395万元，审计收缴资金49万元，向纪委移送案件线索1件，涉及离任领导1人，涉及金额34.39万元。完成政府投资审计项目5个，审核工程送审造价8229.76万元，审定工程金额7279、60万元，核减工程造价950.17万元，核减率11.55%。目前除了在对黔城镇、沅河镇、政府办的主要领导进行经责审计，还正在进点移民局对XX市托口电站移民资金进行审计。
一是深入开展预算执行审计，完善财政管理。为推动财政体制改革和厉行节约，组织实施了20xx年市本级预算执行情况审计，查出了市本级预算管理、执行和市本级其他财政收支存在的问题，我局深入剖析，提出了强化预算管理、加强专项资金管理等建议，特别是针对政府性债务的快速增长，提出了严格控制新增债务，积极化解存量债务，降低债务风险的建议;针对财政存量资金结转结余资金量较大的现象，提出了建立定期报告制度，及时划拨盘活存量资金的建议。
二是稳步开展经济责任审计，规范权力运行。根据市经责领导小组的要求，我局计划对13个单位一把手开展领导干部经济责任审计。目前我局已经完成塘湾镇、雪峰镇、原龙田乡、原硖洲乡、原红岩乡、原土溪乡、原双溪镇、市国土局、市工保中心、市卫计局10家单位主要领导干部经济责任审计。
通过审计，查出挪用和滞留专项资金56.98万元;违规收费347.71万元;违规发放各类奖金补贴86.49万元;未实行政府集中采购54万元;虚增工程量套取资金10.2万元;非税收入未缴财政专户管理资金3万元;扩大范围列支费用18万元。通过对各单位领导任期内财务收支、资产、预算内外资金、专项资金及有关经济活动等进行审计，力求通过审计客观公正地评价领导干部履行任期经济责任的情况和工作实施情况。
三是积极开展建设项目审计，提高投资效益。以政府重大建设项目为重点，进一步加大了对计划、招投标、合同、施工、设计、监理、采购等关键环节和财务管理的审计力度，规范政府投资行为，促进项目管理。开展的主要工作有：首先抓基础建设、充实投资审计力量。20xx年末经有关部门审核批准，我局成立了XX市建设项目审计中心，定编4人。20xx年5月报请人社局对外进行公开招聘3人，目前三名工作人员已全部到岗上班。其次查差距、补短板、多方取经、求进步。
为了尽快加大投资审计力度，缩小与兄弟县的差距，6月初组织投资股工作人员到通道和中方县等地进行实地学习，了解他们投资审计管理方法以及有效提高投资审核管理的措施。5月25日向市政府常务会议专题汇报，进一步抓好落实。第三关注民生工程、搞好监督服务。20xx年以来XX市审计局先后二十多次对各乡镇公租房、棚户区改造、移民安置区等民生工作以及学校、卫生院等惠民项目进行现场查看检查。对项目增加工程量超过百分之五以上的，几个职能部门能各司其职，协助审计机关实施相关的审计监督工作，及时、准确、完整地向审计机关送交所需资料。促进审计机关加强对工程建设项目全过程的跟踪审计监督。
四是专项资金审计。结合财政同级审对XX市20xx年农民合作社补助资金、XX市20xx年城乡医疗救助资金进行了延伸审计;9月按照省审计厅的统一部署，完成了XX市医疗保险统筹基金筹集管理使用情况的审计。通过及时有效的专项审计调查和专项资金审计，确保专项资金专款专用，发挥专项资金应有的效益。
五是审计整改工作。 20xx年审计项目被审计单位需整改问题45个，目前已整改到位44个，整改率达 98%。通过开展审计整改工作，促使各被审单位结合自身实际，紧紧围绕审计发现的问题和隐患，进一步完善相关制度，切实从源头上解决问题，有效地规范财务管理，巩固整改成果。
六是其他审计调查工作。按照XX市局统一部署完成XX市人防办20xx年1月至20xx年5月下洞费补贴发放情况的审计调查。
(二)审计机关队伍建设情况
我局以自身建设为抓手，着力提升履职能力。始终坚持以人为本，高度重视局机关自身建设，积极提高审计人员的大局意识、责任意识和服务意识，机关效能明显提高，主要做法是“四抓”：
一是抓班子，提高班子成员的整体合力。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，加强了局领导班子的团结与协作，充分发挥班子每个成员的才智胆识。班子成员根据集体的决定和分工，认真履行自己的职责，自觉关心全局，维护班子的权威。认真开展批评与自我批评，努力营造讲实话、办实事、求实效的工作环境。班子成员带头执行廉洁自律的各项规定，时刻做到自重、自省、自警、自励，树立了领导班子廉洁高效的良好形象。
二是抓培训，提升全员综合能力。着重在审计业务培训上下功夫，采取送出参加上级审计机关组织的培训和内部组织培训等多元化培训方式组织培训教育，调动全体审计人员工作的主动性和积极性。另外通过定期召开会议交流，选择专题汇报交流讨论，举行讲座等形式，搭建学习交流的平台，通过互教互学、互帮互学，努力使每位审计干部培养成为查核问题的能手，分析研究问题的强手，计算机应用的高手和精通管理的行家里手。
三是抓项目管理，着力工作细化落实。在项目安排上，打破股室间分工，由局领导班子视实际情况统一调配审计人员，统一安排审计任务，组建既有懂财务、又有擅长计算机操作、还有精通基建审计的人员组成的复合型审计组，同时注重新、老审计人员搭配，达到优势互补，在审计实践中培训业务，提高技能的目的。对重点项目、重点资金、重点单位等实行多股室“联合作战”，这样既充分调动了每一名审计人员的主动性和自觉性，又发挥了审计人员的特长。
年初围绕全年审计工作目标，把任务分解到股室，细化到个人，明确完成时限，将各人的工作任务与每年的民主评议党员、公务员年度考核工作相结合，并把任务完成情况作为评先评优的基本依据，同时加大日常工作进度的督查力度，务求工作实效。
四是抓廉政，树立清正廉洁的审计形象。把廉政建设作为审计工作的生命线，采取集中组织学习、上廉政党课、观看警示教育片等方式，进一步强化干部职工廉洁自律意识。局领导适时对被审单位进行走访、回访制，及时了解掌握审计干部执行审计纪律情况;同时还通过开展警示教育、广泛征求意见，每年述职述廉等措施，进一步增强工作的透明度，预防腐败现象的发生。
(三)完成其它工作任务情况
一是创建省级文明城市活动扎实开展。
自我市创建省级文明城市工作开展以来，我局严格按照市委的统一部署，精心组织，周密安排。认真传达动员大会会议精神，制定了实施方案，落实工作措施。根据方案，我局对作风建设、公共文明进行了宣讲教育;对单位环境进行了整治，建立宣传窗、横幅、文明提示语等;成立了局志愿者队伍，参与了“践行雷锋精神，共建文明城市”志愿服务活动，参与全市文明劝导工作，精心组织干部职工开展了各类工会活动;建好道德讲堂开展多种形式教育活动，同时开展好文明股室、文明家庭的评比，进一步加强公民思想道德建设，深入推进精神文明创建。20xx年被评为XX市文明单位，20xx年准备再次申报XX市文明单位。
二是继续扎实推进创国家级卫生城市活动。
在去年已经通过省级卫生城市的基础上，今年市委政府申报了国家级卫生城市，我局总结经验，持续推进，全力打好创卫攻坚战。完善卫生清扫制度。充分发挥创卫领导小组作用，营造创卫的浓厚氛围，切实做好宣传发动、组织工作;全局开展了星期五下午卫生大清扫，星期一办公室卫生评比活动。
三是扎实开展精准扶贫工作。
我局扶贫联系点是黔城镇沅江村砂金片，距黔城40公里，有农户205户，人口720人，7个村民小组，共有建档立卡贫困户43户139人。我们严格落实精准扶贫各项工作要求，经常组织干部职工深入到挂钩联系点“一进二访”，为基层群众做实事好事。
一是派人到扶贫点土溪乡砂金村任第一书记指导扶贫工作，制定20xx年扶贫计划、20xx-20xx年扶贫工作规划，二是做好建制村合并的协调工作;三是积极推动扶贫村林下养鸡的产业开发现已有7户有劳力有场地的贫困户准备同旺隆公司协议养殖。预计每户养殖1500到3000只，每户均增收将达10000元以上;四是积极解决砂金村地质灾害治理，向市公路局争取到2万元资金维修公路;五是干部职工多方筹措2万余元资金对贫困户进行慰问，为他们送去组织的关怀。
四是深入开展“两学一做”学习教育工作。根据中央和湖南省、XX市、XX市部署，为切实抓好对党员干部的教育管理，XX市审计局结合工作实际，采取有力措施，扎实开展“两学一做”学习教育工作。
(1)营造氛围深入学。结合党员大会动员部署、中心组学习会等会议，利用单位宣传橱窗制作专栏，宣传“两学一做”学习教育工作的重要意义，深刻领会系列重要讲话的丰富内涵和要义，提高全局党员干部对“两学一做”学习教育的政治意识和学习自觉性，为工作开展营造浓厚氛围;制订学习方案，落实学习教育。以“两学一做”为主题，研究学习方案和学习计划的制定，明确学习目标、主要措施和工作要求，把“两学一做”作为一项经常性工作来抓，正确把握学与做的关系，在“学”中明标准，在“做”中树形象。
(2)制定计划集中学。根据时间安排，详细制定学习计划，明确每月确定一天党员集中学习时间，坚持领导带头不放松，局班子成员轮流给全体党员上党课，把《党章》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和系列讲话作为必学内容，并要求党员干部记录学习笔记，撰写学习心得，确保学习入脑入心，取得实效。
(3)创新方式广泛学。充分利用公众微信平台、QQ群、OA办公系统等现代化信息手段，把党章党规、系列讲话等学习内容发送到终端平台，供党员干部随时随地学习，让党的新政策、新理论、新思想在第一时间贯彻到位、落实到位，确保“两学一做”学习教育工作取得成效。以党员活动日为载体，组织开展党史专题教育、党员服务群众活动、联系扶贫对象、重走红军路等活动，增强学习教育实效性。
(4)结合审计工作学。牢固树立“以审促规范、以审促发展”的理念，围绕中心工作和审计工作新要求，结合“雁过拔毛”式腐败问题专项整治和“纠‘四风’、治陋习”专项整治，切实把学习教育贯穿审计工作的各个环节。通过邀请XX市局领导上党课、召开审计业务会、选送优秀审计项目评审等形式，评选一批审计能手，提升审计质量,为建设一流审计机关、争创一流审计业绩再立新功。
二、存在问题和困难及明年工作打算
随着党中央、国务院对审计监督工作的高度重视，社会更加关注，审计部门的地位越来越高，审计工作的影响力越来越大，审计制度也不断完善，审计工作已经形成了比较完备的审计监督体系。但在我市审计具体工作过程中，还存在一些问题和困难。一是审计任务繁重与审计力量不足矛盾突出。审计任务日趋繁重，审计专业人手不足，影响了审计工作的进度和任务完成。二是政府投资审计专业人才缺乏，审计风险较大。固定资产投资审计涉及领域范围较广、审计内容覆盖面多，固定资产投资审计工作量大与现有专业技术力量不足等矛盾显得比较突出。明年的工作打算是：
一是围绕推进依法行政，继续加大对政府部门预算执行的审计力度，促进规范财政财务管理。在强化本级支出审计的同时，要进一步加大对部门预算资金的审计力度，深入揭露资金分配不规范，拨付不及时，使用不合规和脱离有效监督等方面的问题，促进建立规范的转移支付制度，保证国家财政政策和宏观调控措施得到认真贯彻落实。
二是围绕加强宏观调控，进一步加强政府重大投资项目审计。在审计过程中，我们注重对该项目建设中存在违法违规问题的审计，注意检查违规征地、拖欠工程款、截留克扣农民征地补偿款等侵害群众利益的问题，严格控制无概算搞建设和超概算问题的发生，加大对建设过程中的商业贿赂的查处力度。同时从科学发展观的角度分析评价项目建设效果，促进提高项目的科学决策水平，提高资金使用的经济效益和社会效益。
三是围绕维护群众切身利益，强化专项资金审计和审计调查，促进社会和谐稳定发展。努力解决涉及群众切身利益的突出问题。通过审计监督保证国家政策措施的有效实施，加大对在新农村建设中牵涉“三农问题”的资金使用、分配规范性方面的审计。注意检查涉及群众切身利益的政策措施的落实情况，严肃查处各种侵害群众合法权益的行为。同时，有针对性地组织专项审计调查，提出完善有关政策措施的建议。
四是围绕加强和完善领导干部监督机制，进一步加强经济责任审计，促进依法履行职责。进一步规范领导干部经济责任审计工作，加强对领导干部权力运行的监督。维护财经法纪，预防和惩治腐败行为，加强党风廉政建设，为XX市委全面考察、正确使用干部提供依据，探索加强干部管理与监督的新途径，进一步提高领导干部的财经法规意识和经济责任意识。
五是加强廉政建设，完善各项制度，提高审计质量。廉政建设做到常抓不懈，警钟长鸣，积极开展跟踪问效，做到“内管理，外监督”;在原有制度、规定的基础上进一步完善各项制度;并结合《审计法》、《审计法实施条例》等法律法规，认真抓好审计质量控制工作，把好审计质量关，降低审计风险。并积极推广计算机审计和效益审计。
20XX年以来，我局坚持以党的十八大和习近平总书记系列讲话精神为指导，按照“思想建党、制度治党、作风兴党”的总思路，着力于党建工作热起来、党内生活严起来、党内活动活起来，切实加强机关党组织建设，以抓党建促进审计事业发展。现将我局20XX年党建工作情况汇报如下：
一、20XX年度机关党建工作主要特色
(一)加强领导、明确职责，确保党建工作责任落实
为进一步加强我局党建工作，我局于年初进行了党支部书记改选，局党组召开专题会议，研究和部署了20XX年全局党建工作，制定了党建工作年度计划，做到党建工作有步骤、有计划;同时，严格落实机关党建工作责任制，明确党组书记为基层党建工作第一责任人，班子成员履行基层党建工作“一岗双责”，明晰了工作责任，促进党建工作各责任主体职责落地生根，做到党建工作有人管、有人抓。严格落实《中共长沙县委办公室关于建立健全镇(街道)党(工)委和县直单位党组(党委、工委)抓基层党建工作责任制的通知》，制定了四项党建责任清单，实行清单式管理，强化责任意识，层层传导压力。
(二)加强基层组织建设，增强党组织的凝聚力、战斗力
一是按期进行党支部换届选举。我局于今年8月严格按照程序进行了支部换届选举，并增选了2名支委，增强了党组织的战斗力，优化了党组织的队伍结构。
二是积极开展支部活动。今年以来，我局开展了党建先锋生态林植树、党员重温入党誓词、大围山登山比赛、开慧镇露营基地拔河和接力比赛、参观长沙县第四(女子)看守所、组织党员进行义务献血、离退休党员党章党规知识竞答等一系列健康、文明的党支部活动，丰富了党员干部的业余文化生活，提升了支部的影响力和凝聚力。在中国共产党95周年纪念日等重大节日期间，对本单位困难党员和老党员进行走访慰问;深入光荣院开展革命传统教育和慰问活动，自发捐资购买慰问品送到老兵手中，让老兵们感受到了党的关怀和温暖。
三是开展结对共建，发挥结对功能。经县委组织部调整，我局于今年6月开始与泉塘街道长桥社区组成结对共建单位，今年以来，以“两学一做”为契机，积极开展了“送党课进社区”、参观长沙市第四看守所、文明创建等共建活动，构建了结对帮带、双向促进、共同提高的基层党建良好局面，切实提升了双方党建工作科学化水平。
四是开展慰问帮扶活动。党员干部坚持每月深入结对联点的长桥社区接待来访群众，做好民情信息收集;组织全局党员干部在春节期间对泉塘街道长桥社区等46户困难群众进行了走访慰问，为他们送上县委、县政府的困难慰问金及生活物资;开展六一慰问残疾儿童活动，对困境儿童进行慰问扶助，动员鼓励干部职工及其子女为困难家庭的儿童提供力所能及的帮助。
开展七一慰问社区困难党员活动，与社区工作人员一起将慰问金与“两学一做”口袋书送至老党员手中;开展金秋助学活动，走访慰问了三位困难学生家庭，包括两名今年新考入大学的王延祥和廖洪涛及审计局一直以来结对帮扶对象柳长林的女儿、今年刚考入长沙县七中的柳舒琪;开展“一对一”结对帮扶活动，全面开展排忧解难。
(三)注重加强日常管理，强化党员队伍建设
1.强化党员学习教育。
一是扎实开展“两学一做”学习教育。以“三会一课”制度为载体，重点组织学习了党章党规和习近平总书记系列讲话精神，认真组织全体党员开展“两学一做”专题学习教育讨论活动，组织观看大型纪录片《信仰》《周恩来的严与实》，邀请县委党校杨宏华讲师为全体党员讲授了一堂题为《结合党章学习习近平总书记系列重要讲话》的专题课，党组书记和党支部书记分别为全体党员干部讲授专题党课，优秀党员石焱章同志也为全体党员上了一堂微党课。“两学一做”学习教育活动的持续开展，坚定了党员干部的理想信念，严肃了党纪党风。
二是认真开展廉政警示教育。围绕“守纪律、讲规矩”主题，以学习贯彻《党章》、《准则》、《条例》为契机，扎实开展党性党风党纪和党内法规学习教育，强化党员干部守纪律、讲规矩的意识。及时通报典型案件，传达贯彻中央和省市县关于党风廉政建设和反腐败工作有关精神，组织干部职工观看了《向“雁过拔毛”亮剑——聚焦发生在群众身边的“四风”和腐败问题》及《不可触碰的底线》等警示教育片，增强警示教育的生动性和震撼力，切实加强了局机关党风廉政建设的宣传与干部职工的思想教育。
2.不断完善作风建设相关制度。坚决落实关于作风建设的文件、制度、规定以及“廉洁从审十条禁令”等，建立健全局机关相关制度，对全体党员在工作纪律、会议出勤、项目开展、公车使用等方面的情况实行每周一次的督查，并将督查结果进行通报，形成了常态化的作风督查机制，切实加强党风廉政建设和作风建设。
3.健全党员管理办法。今年以来，我局正式实行党员“三务”分类积分管理考核办法，引导全局党员干部认真履行应尽义务，努力完成工作任务，积极参与奉献服务，保持党员队伍的纯洁性和先进性，发挥先锋模范作用。
4.落实在职党员进社区。全局在职党员主动前往自己所在社区报到，并通过开展春节慰问、文明创建巡逻、安全生产巡查等一系列丰富多彩的活动切实为社区群众服务，促进社区党的基层组织建设，确保服务活动取得了实效。
5.做好发展党员和党费收缴工作。坚持按照党员标准和发展程序，本着成熟一个发展一个的原则，把先进分子吸纳到党内来，不断为党的肌体注入新的活力，今年已成功发展一名中共预备党员。规范党费收缴管理工作，认真组织、督促党员按期缴纳党费，及时汇总上缴，进行公示，主动接受监督，做到了党务工作公平、公正、公开。20XX年共足额收缴党费14991元，并完成2008年4月以来的党费补缴共33708元。
二、存在的几点不足
一年以来，我局的党建工作虽然取得了一些成效，但也存在一些不足：一是存在合理安排工作与学习的矛盾，虽然党员干部对理论学习重要性的认识有所提高，但因业务工作较重，党建理论学习仍亟待深入;二是少数党员对党务工作的重要性认识还有待提高;二是开展的党建活动类型较少，在丰富党组织生活、陶冶党员思想情操方面做得还不够到位。
三、20XX年机关党建工作思路
一是强化党员教育培训，提高党员素质。继续开展以忠诚教育、反腐倡廉教育、爱岗敬业教育等为重点的培训教育。同时，拓展培训教育形式，采取知识竞赛、辩论等方式，让每个党员都参加各种活动，督促党员加强学习，使党员的政治理论素质由量变上升到质变，积极干好每一项工作。
二是积极开展党建活动，丰富党内生活。多开展积极向上、形式多样的党建主题活动，丰富党员的组织生活和业余生活，进一步激发党支部的凝聚力和战斗力。
三是继续抓好党建工作，促进协调发展。坚持党建工作推动其它各项工作齐发展的良好势头，继续以党建工作为抓手，建立党建工作长效机制，推动审计工作又好又快发展。
一、突出重点，确实履行审计监督职责，充分发挥“经济卫士”作用
(一)以强化预算管理为目标，做“深”财政审计。认真组织实施本级财政预算执行审计，并开展了龙舟坪、大堰、都镇湾三个乡镇财政决算审计。在本县财政预算执行审计中，充分利用计算机审计技术，通过财政与公安、人社等部门的财务与业务数据比对，发现了财政供养人员与人社部门保障人员重复以及部分惠农资金管理存在问题，促进了相关部门规范管理。在地方税收征管审计中，通过对相关数据的比对发现了违规减免税收、未及时足额征收欠税等问题。
(二)以监督权力运行为目标，做“优”经济责任审计。年初，县经济责任审计工作领导小组根据干部任期年限并结合近年来的审计情况，遵循“统筹兼顾、突出重点、量力而行”的原则，对县环保局、县卫生局、县农业局等8个单位的主要负责人实施任中经济责任审计。实施了县纪委、县委组织部人员全程参与审计的模式，打造共同监督平台，不断增强审计成果的利用率。同时，将经济责任审计与财政财务审计、专项资金审计、政府投资审计有机地结合起来，做到一审多果。
(三)以维护民生为己任，做“强”专项资金审计。加强民生资金审计，对涉及人民群众切身利益的各种专项资金从资金受益对象的合规性，到资金的管理拨付全程监督。重点加强了对全县粮食直补、良种补贴、退耕还林、农村沼气、危房改造、移民后扶等资金的审计。通过对受益对象的基础数据进行核实，发现我县部分惠民直补资金存在不符合享受条件、重复领取、基础数据不完善、部分专项资金使用效果不佳等问题。通过审计，相关部门采取有效措施进一步完善了基础数据的管理，部分重复领取的资金得到归位，受到广大人民群众及相关主管单位的高度赞扬。
(四)以打造政府投资审计品牌为重点，做“大”投资审计。完成了镇至村公路、新区科教路建设工程、沪渝高速公路龙舟坪连接线工程等投资审计项目共计23项(其中复核项目4个)。审计投资总额17020万元，审计核减投资1225万元。严格执行《土家族自治县政府投资项目审计监督办法》，在审计管理上，建立建设项目审计对象数据档案，按照建设单位报送的建设项目台账，统筹安排实施政府投资审计项目。在审计方法上，强化审计前调查，优化审计方案，注重审计复核，对同一类型问题统一处理标准，在工程结算审计中实行“两关注”、“一突出”的审计流程，即重点关注招标流程、关注施工管理、突出结算审计，扩大工程决算的审计覆盖面，加强对重大工程项目的全程跟踪审计。自XX年以来，因持续加大投资审计力度，促进了部分建设项目的规范管理，如县教育系统、县委党校、县人民医院等在相关工程管理中比较规范。在投资审计项目发现的问题有：一是少数项目立项程序不到位，评估不充分，概算粗放，给政府投资项目带来先天性缺陷;二是借用资质投标、围标、串标等问题仍不同程度存在;三是少数项目评标不严格，管理粗放、监管不到位;四是我县材料价格信息上报不及时不完整的问题依然存在。五是少数项目工程量变更没有认真履行报批手续。
(五)积极完成上级审计机关交办任务，做“实”授权审计项目。认真组织实施政府性债务、基本公共卫生资金、保障性安居工程、小型农田水利重点县和中小河流域治理试点县项目审计。在政府性债务审计中，我局在市审计局的统一组织下，集中力量，审计业务人员全员上阵，加班加点，对全县41个县直单位和11个乡镇的债务按照“见人、见账、见物，逐笔、逐项”的原则进行了审计，审计核实截至XX年6月底，全县政府性债务余额104632.49万元，其中11个乡镇政府性债务余额18601.56万元。全力配合上审下和交叉审项目，今年，县委书记、县长经济责任审计由市审计局组织实施，我局派出专班负责综合协调工作，并做好后期的审计征求意见和意见回复工作。另外，我局积极协调十堰市审计局在我县的环保资金审计，并跟踪后期审计整改，得到了上级审计机关肯定。
(六)服务市场主体持续健康发展，做“活”国有企业审计。
今年继续对清江煤炭矿务局和县自来水公司进行了审计。通过连续多年的审计，企业在加强经营管理，提高经济运行质量，稳定职工队伍，减轻地方财政压力，积极履行社会责任，促进企业可持续发展。同时也发现企业多列成本，会议核算方面的问题，审计期间，企业针对审计发现的问题，积极进行了整改，补缴企业所得税。
二、注重创新，确实提高审计效能，审计综合工作再上新台阶
(一)扎实开展计算机审计实践。我局坚持强力推进ao和oa在审计实践中的运用，在此基础上创新思路、严格标准，不断提升ao应用实例撰写质量和水平，成功获得了ao应用实例的新突破。XX年我局选送的计算机审计实例有4篇在审计署获奖，其中优秀奖2篇，应用奖和鼓励奖各1篇;上报的7篇计算机审计方法有5篇入选审计署方法库。我局加强审计信息化建设的经验，被省审计厅表彰并被厅领导批示在全省审计系统内转发。我局在实践过程中通过有效的工作机制强力推行计算机审计实践，一是成立信息化工作专班。提出了“1115”的工作要求，即要求每年每个业务股室至少有一个优秀审计项目、一篇计算机审计应用实例或1个计算机审计方法、一条审计案件线索、一篇审计情况反映、每个审计干部每年发表信息5篇以上。二是建立倒逼机制，强化工作考核。我局出台了《土家族自治县审计局工作量化考核办法》，规定局领导把住文件签发关口和项目审理关口，凡是不应用ao进行审计的，领导在oa系统中不予签发审计报告,强制运用oa与ao审计软件。三是强化技能培训，提高整体水平。通过走出去，请进来，自己讲，以审代培等方式加强培训，不断提高审计人员应用计算机的能力。
(二)扎实抓好审计信息宣传工作。为充分调动审计干部加强审计信息宣传、创建优秀审计项目、撰写计算机审计实例(方法)等工作的积极性和创造性，促进审计成果转化，推动审计质量和计算机应用水平不断提高，进一步修改了《县审计局信息宣传工作考评办法》，明确每一个股室目标任务与责任制考核兑现挂钩。要求审计人员勤于思考、带着问题开展审计，每一个审计项目结束，必须有相关的审计调研和审计信息产品。做到在搞好审计业务工作的同时，注重调查分析，把促规范、促发展作为审计工作的最终目标，发挥审计建设性作用。成立信息宣传工作专班，并由专人对全局信息稿件进行收集统计，每篇信息严格按照投稿格式进行排版，并由专人核搞审查，确保信息稿件的质量。对审核通过的信息稿件，由专人上报，严管投稿格式，严控投稿时间，确保信息宣传稿件及时上报。全年发表各类信息80余篇，另外，我局报送了2篇论文参加省厅组织的专题评选，分别获得二、三等奖。
(三)扎实抓好信息反馈和审计整改。我局认真撰写向人大的审计工作报告，反映的相关问题得到了县领导、人大常委会及相关部门的高度重视，部分问题得到了及时整改。我局坚持对重要审计情况的梳理汇总及时报告领导，全年上报《审计情况反映》5期，均得到了县主要领导的批示，为领导决策得供了依据。加强对审计查出问题的整改督查工作，并建立自我整改、督促整改、强制整改的递进式整改机制，对审计发现的问题进行整改销号，今年，向县人大专题报送审计整改情况2次，对审计查出的问题逐项整改情况进行汇报，得了人大常委会的高度肯定。
三、多措并举，机关管理和文明创建双向推进
(一)确实加强教育培训。一是认真抓好政治理论学习。组织审计干部认真学习十八大等系列政治理论知识，请县委党校老师结合县情讲解十八大，结合“四个领先”大讨论活动组织干部学习党章和廉政规定，进一步抓好审计干部的思想理论武装;二是认真抓好审计干部业务知识培训。一方面，通过机关内部课堂、远程视频会商系统等组织各类培训30余次，使学习常态化。另一方面，派出6人次参加省厅组织的专题培训，使学习系统化，今年，先后派人参加了省厅组织的审计机中级培训、政府投资审计培训、财政联网审计培训等，通过系统的学习，提升了审计人员的专业素养。
(二)推进机关精细化管理。认真贯彻落实中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”等文件精神，切实推进机关精细化管理。一是严控“舌尖上的浪费”，打造节约型机关。对《县审计局公务接待管理办法》进行重新修订，明确新的接待标准，培养大家文明用餐习惯，减少餐桌上的浪费，这一举措让我局全年公务接待费用比去年下降了20%。二是加强机关效能建设，创建高效型机关。一方面，严格工作纪律，严肃会议纪律，要求审计干部以饱满的精神状态投入审计工作;另一方面，加强对各项工作督查，要求审计项目实行限时完结制，杜绝工作的拖沓现象。三是认真抓好政务信息公开工作。及时上传中国网中审计相关信息，认真做好机关门户网站、审计内网信息上传及维护，接受社会各界监督。
(三)机关文明创建常抓不懈。我局已连续六届荣获省级最佳文明单位称号。全局上下大力弘扬“依法、独立、奉献、责任、忠诚、清廉”的审计核心价值观，以强烈的敬业精神和奉献精神投入审计工作，以出色地完成各项审计工作任务来参与文明创建，践行文明审计。一是认真抓好道德讲堂和志愿者队伍建设，积极引导干部职工投身道德实践，组织志愿者服务队开展了慰问困难群众、困难党员、孤残儿童和孤寡老人，清扫街道、“学雷锋文明卫生劝导”等活动，充分展现审计机关良好形象。二是丰富审计干部业余文体生活，进一步创造健康的文化氛围。充分利用机关院内职工活动室和羽毛球场地，积极开展乒乓球、羽毛球、老年舞蹈等活动，每到晚上七点，审计院内各项活动开展有声有色，极大地丰富了审计干部业余文化生活。
(四)坚持廉洁审计，建设廉政高效审计队伍。扎实开展机关作风建设，召开了以“加强作风建设、提高工作效率、服务经济发展”为主题了民主生活会，明确要求作风转变要以更好的工作业绩来体现，全体审计干部要进一步增强学习意识、职责意识、激情意识、争先进位意识，遵守工作纪律，严格工作作风，圆满地完成上级下达的各项工作任务。在审计组中开展“三管四不”活动(即：管住自己的心，管住自己的口，管住自己的手;不该想的一定不想，不该问的一定不问，不该说的一定不说，不该拿的一定不拿)筑牢审计人员廉政防线，严格执行廉政纪律和“八不准”规定，进一步加强廉政风险防控，促进廉洁从审的机制不断完善，树立审计机关廉洁高效的良好形象。
(五)抓好作风建设，认真开展学创活动和驻村工作
一是深入开展“学习贯彻十八大、争创发展新业绩”主题实践活动和双评双比活动。成立了“学创”活动领导小组，充分发挥党员干部示范表率作用。为深入推进“学创”活动，促进审计工作提质增效，成立了审计信息宣传、审计质量、审计信息化建设、作风建设、文明创建5个工作专班，确保各项工作落到实处，办了一期心得体会专栏。全力服务双百工程企业，为青岗坪煤矿顺利度过煤炭销售淡季出谋划策，为任森农业公司协调解决资金、供水等相关问题。
二是认展开展驻村工作和“万名干部进万村洁万家”活动。我局继续联系新农村建设村龙舟坪村，紧密结合全县“xx”普法，开展送法下乡“百村万户”行活动，与“党员干部进万家，春风行动化心结”活动结合，采取走村入户、赠送法律宣传材料500多册。机关支部与村党总支开展“结队共建”，组织审计干部深入农户访民情、解民忧，开展“把支部会开到农户家”活动，为10户老党员、孤寡老人、病患儿童送去慰问金5500元。在“万民干部进万村洁万家”活动中，我局进驻大堰乡邓家冲村，工作组先后进村入户5次，培训骨干一次，召开座谈会6场，调研走访90余户，制作悬挂宣传标语2幅，送宣传资料400余份。给村委会捐助资金1万元，协调部门到位资金3万元，建垃圾处理池一处，清洁饮水源4处，维修段头路4条。走访农户活动中，慰问困难群众13户，发放慰问金3500元。
XX年，全局上下克难奋进，全面完成了各项工作任务，机关支部和工会发挥积极作用，审计机关始终保持文明和谐的良好环境，审计干部始终保持蓬勃向上、奉献审计的良好精神风貌，审计机关文明形象得到社会各界认可。但仍存在一些困难和不足，审计力量与审计任务之间的矛盾依然比较突出，审计创新还有待进一步深化，审计干部的整体素质还有待进一步提高。对这些问题，我们将在今后的工作中认真加以解决。
按照《**区关于开展法治政府建设考评工作的通知》的要求，区审计局对依法行政工作和普法工作进行自查自评。经过自查，区审计局今年没有制定规范性文件，没有重大行政决策，没有行政处罚事项，也没有发生行政复议和行政诉讼事项。现将有关情况报告如下：
一、科学组织，保障有力。区审计局一直高度重视抓好依法行政和普法宣传教育工作，每年都将该项工作纳入年度工作计划研究部署，年初科学制定专项工作规划，日常加强检查督促和报送相关工作信息，年底及时总结依法行政和普法宣传教育工作情况，形成依法行政工作档案。区审计局不断加强依法行政工作的组织领导，根据工作实际及时调整局普法工作领导小组成员，设有专门的法制机构——法规执行督查科和专人具体负责普法工作，形成职责明晰、层层落实的组织工作网络。在年度财政部门预算项目经费中，专门安排了法规建设、业务培训等专项法制建设经费，从组织、机构、人员、经费等各方面保障依法行政和普法宣传教育工作的顺利开展。
二、积极宣传，加强普法。为提高区审计局审计执法人员学法、知法、守法、用法意识和依法行政水平，区审计局将法律法规学习作为干部培训的重点内容，有针对性地制定学法计划，对领导干部和普通干部学法次数做出具体规定，通过组织自学、集中培训、讲座辅导、集体讨论、网络学习、问卷调查、考试考核等形式开展普法宣传、教育培训工作，重点开展《中华人民共和国预算法》(8月新修订)、《**经济特区审计监督条例》(208月新修订)、《**市人民代表大会常务委员会关于加强全口径预算决算审查和监督的决定》等法律法规的专题学习和知识培训，并对学习培训成效进行检查和考核;开展依法行政与法治思维专题培训，确保培训覆盖到区审计局每位行政机关公务员;根据业务需求，组织24名骨干工作人员到南京审计学院开展为期5天的.全封闭式培训，并对考核合格者颁发结业证书;在区审计局审计文化书屋中专门设立了“法律法规”图书专栏，通过定期挑选法律法规书籍，对专栏实施动态更新，搭建起了普法学法平台，供审计干部借阅学习; 区审计局还积极参加普法主管部门组织的依法行政法制教育培训活动，采取网上自学方式学习《**市行政诉讼典型案例评讲》，采取视频学习方式学习法治思维与法治政府建设等专题课程。除了加强审计干部学法用法外，还利用多种形式宣传与审计工作相关的法律法规，如通过“**电子政务网”法规栏目向社会各界宣传审计法律法规，在审计过程中，积极向领导干部、财务人员和被审计单位宣传审计和财经法律知识，并主动到有关单位开展审计法律法规知识讲座，促进领导干部依法履行经济责任，增强依法行政意识。
三、规范执法，依法行政。为规范审计执法行为，区审计局根据区法制办行政执法改革的统一安排，制定了《**区审计局行政执法改革实施办法》，《**区审计局关于印发主要审计文书种类和格式的通知》、《**区审计局行政处罚裁量权实施标准》、《**区审计局审计项目作业流程图》、《**区审计局行政执法职权运行流程图》等文件，并修改了《**区审计局行政过错责任追究办法》，从建立守法主体责任促进机制、建立执法对象分级管理机制、完善两法衔接机制、建立行政处罚案件查处分离机制、重大执法决定法制审核制度、加强行政执法责任制、行政执法文书改革、细化行政处罚裁量标准等方面规范审计执法，进一步提高了全局审计人员依法行政水平。
市认真贯彻落实党的十八届四中全会精神和省委、省政府的决策部署，借助全面推进依法治国的东风，紧紧围绕全市中心工作，以建设法治政府为目标，以推进服务型行政执法建设和落实行政执法责任制为抓手，坚持着力抓好落实、尽力改革创新、全力提升求进“三力”并举的总要求，扎实有效推进各项工作，依法行政取得了新进展新成效，为加快建设生态活力幸福之城提供了有力法治保障。谢伏瞻省长在省政府第三次全体（扩大）会议上，对XX市依法行政工作提出了表扬。现将主要工作情况汇报如下：
一、深入推进政府职能转变。
市政府及时安排部署，制定印发了《 年推进简政放权放管结合转变政府职能工作方案》等，突出重点难点，持续有力推进。深化行政审批制度改革。在及时承接好国家、省下放行政审批事项的同时，对市级行政审批事项进行了多次清理，共保留行政许可事项 73项，原有的245项非行政许可审批事项全部取消，不再保留“非行政许可审批”这一类别，审批办结时限一般控制在5个工作日内，成为目前全省行政审批事项最少、效率最高的省辖市之一。作为全省行政审批标准化试点市，初步构建了“项目要素、审批流程、服务方式、动态管理、监管机制”5个标准化和“监督检查、考核奖惩、第三方评估”3个体系；积极探索推进“一口受理、限时办理、规范办理、透明办理、网上办理”，实行“三证合一、一照一证”，清理规范行政审批中介服务，全省行政审批标准化试点工作座谈会在我市召开。建立权力清单责任清单制度。市委办公室、市政府办公室印发了《关于开展部门责任清单编制工作的实施方案》，召开了全市推进政府部门责任清单编制工作暨培训会议，各部门正按照要求规范操作，全面梳理上报现有行政职权。提升政府信息公开水平。认真贯彻实施政府信息公开条例，完善政府信息公开制度，改版市政府门户网，提升全市政府的网站群，在全省率先网上公开行政权力事项，推出“智慧门户”等特色栏目；重点推进财政预算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域政府信息公开。今年以来，通过市政府门户网公开各类信息近2.1万条，及时回应社会关切，保障了公民知情权、参与权、表达权和监督权。市政府的网站在第十三届政府的网站绩效评估中排名第49名，较去年提升29名，连续8年名列全国地级市百强行列。
二、努力实现依法科学民主决策。
坚持把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大决策的必经程序，坚持市政府常务会和市长办公会议题、市政府所有文件合同“法制前置审核”制度，未经合法性审查的不能提交会议讨论、作出决策、出台文件。落实重大行政决策机制。严格执行《XX市人民政府工作规则》等，每年的政府的工作报告、重点民生工程等重大决策都广泛征求社会各界的意见建议，聘请知名专家参与产业发展、优化国土空间开发、城市规划建设等重点工作的谋划推进，积极做好重大事项的风险评估，与中国国土经济学会等合作推进的全国首家国土空间优化发展实验区取得明显成效。充分发挥市政府法律顾问团、专家顾问团的作用，为市政府重大行政决策、重大决定提供合法性、合理性审查意见或进行专业评估，提供专业咨询服务和参考。今年以来，市政府法制办共审核市政府常务会和市长办公会议题67件、政府合同53件，数量同比增加24.6%，质量确保了合法、适当。加强规范性文件管理。认真贯彻落实《河南省行政规范性文件管理办法》，印发了《关于贯彻落实河南省行政规范性文件管理办法的通知》，着力提高质量，严格程序，加强监督。今年以来，共合法性审核市政府文件 230多份，同比增加37.5%；向省政府、市人大常委会报备规范性文件34份；审查县区政府、市政府部门报备文件67 份，纠正违法或不当文件4份，从源头上预防了违法行政行为发生。探索建立规范性文件电子发布系统和网上备案审查系统，完善规范性文件数据库，提高规范性文件管理效率。认真开展规范性文件清理和后评估工作，市政府研究废止规范性文件3份、修改1份。做好地方立法工作。高起点高标准推进地方立法调研、知识储备、人员培训、制度建设等工作，为我市获批第一批开展地方立法作出应有贡献；结合我市实际和地方特色，配合市人大常委会拟定了地方立法计划，地方立法工作顺利开展。
三、持续提升服务型行政执法水平。
根据“整体推进年”的安排，印发了《关于做好全市推进服务型行政执法建设工作的通知》等，召开经验交流会、现场观摩会等，对县区政府和执法部门逐一进行指导，落实完善服务型行政执法建设“决策—落实—示范—考核”的完整工作链条，努力出成效、创经验、得提升。全省人社系统服务型执法示范点观摩活动、省财政厅7市3县服务型行政执法建设观摩活动在鹤壁举行。全面实施行政指导和行政调解。把行政指导纳入行政管理和行政执法全过程，通过非强制性、灵活多样的方式，引导行政相对人主动配合、自觉遵法守法，实现法律效果和社会效果相统一。认真落实行政指导相关制度，完善行政指导工作规范和法律文书，组织编写案例选编，提高行政执法人员灵活实施行政指导的能力和水平。在公安、医疗、消费者权益保护、劳动争议、征地拆迁等与群众利益密切相关的领域，健全行政调解工作机制，推动建立行政调解与人民调解、司法调解衔接联动机制，形成调解工作合力。不断提高城管执法服务水平。加强对城管执法工作的指导监督，进一步理顺执法体制，完善执法协作机制，探索开展案卷评查、法制讲座、星级执法队伍创建等方式，正在筹备全市城管监察技能竞赛活动，提升城管执法和服务水平。积极做好XX区相对集中行政处罚权工作，年内获省政府批准后，将实现该项工作全覆盖，成为在全省率先全覆盖的省辖市。XX区城管局被省委组织部、省委宣传部、省人力资源和社会保障厅、公务员局表彰为“河南省人民满意公务员示范岗”，是全省城管系统唯一受表彰的单位。注重发挥典型示范作用。确定开发区质监分局、XX县地税局、市食品药品稽查支队食品稽查大队、淇滨工商分局浚大工商所4个单位作为全市服务型行政执法示范点。各县区、市政府各行政执法部门结合各自实际，选取57个基层行政执法单位作为示范点培育对象。服务型行政执法先进典型、市公安局九州分局民警张慧参加公安工作10多年来，坚持“职责范围内的工作让群众对结果满意，职责范围外的工作让群众对态度满意”的理念，扎根基层派出所，工作服务在第一线，被授予全国公安机关爱民模范、全国公安系统二级英雄模范等称号，在全省“践行核心价值观、文明河南做表率”微型党课比赛中获得了第1名。
四、全面落实行政执法责任制。
把全面落实行政执法责任制作为规范和监督行政执法活动的一项重要工作来抓，首先是加强学习培训。市政府常务会议集体学习了全面落实行政执法责任制相关规定，要求政府法制机构充分发挥指导协调和监督作用，对违法的行政执法行为严格追究。及时印发了《关于全面落实行政执法责任制的通知》、《关于建立全面落实行政执法责任制督导体系的通知》等，并召开会议进行安排布置；组织对全市600多名法制骨干及行政执法人员进行了业务培训。其次是落实执法责任。梳理执法依据，明确执法职权。分解执法职权，确定机构、岗位职责。确定执法责任，列明执法责任事项。优化行政执法权力运行程序，简化行政相对人办事环节，提高运行效能。目前已有35个市直执法部门完成了该项工作。深入开展规范行政处罚裁量权工作，指导市直执法部门全面梳理本部门执行的行政处罚裁量标准，分门别类列出，并装订成册予以公布；连续6年在全市开展了规范行政处罚裁量权监督检查工作。其三是严格实施追究。与市有关部门协同，对于日常执法监督检查、执法评议中发现的、群众投诉举报的等违法或不当行政执法行为，依法追究有关行政执法部门和人员的责任，今年共对5名行政执法人员进行了处理。在全省全面落实行政执法责任制督导平台上，我市成绩位居前列。
五、严格监督行政权力运行。
制定实施了《XX市规范行政权力运行机制实施意见（试行）》，坚持改革方向、问题导向，着力构建决策科学、执行规范、监督有力的权力运行机制。诚恳接受各方监督。自觉接受人大、政协的监督和司法机关依法实施的监督，全市政府系统20共办理人大代表建议127件、政协提案223件，目前已全部办结。通过“12345”市长热线、市长信箱、政务论坛等多种形式，积极受理群众举报投诉，完善协调联动、督办反馈、通报考核等工作机制，接受社会舆论和人民群众监督，今年以来市长热线办理群众反映问题1900多件、市长信箱办理2360多件，答复率96%。有效发挥专门监督作用。保障和支持审计、监察等部门依法独立行使监督权，公共资金、国有资产、国有资源、领导干部履行经济责任等实现了审计监督全覆盖。截至 9月底，完成审计或审计调查25个，查出违纪违规问题资金404万元，管理不规范资金52亿多元，向纪检监察及有关部门移送案件线索20件，提出审计建议 56条，提交的审计信息被领导批示或采用140篇次。深入开展懒政怠政为官不为问题专项治理活动，严肃查处发生在群众身边的“四风”和腐败突出问题，积极推进行政问责，今年以来对184名党员干部给予党政纪处分。扎实开展关系群众切身利益重点领域行政执法检查。市委、市政府把开展行政执法检查作为推进依法治市的44项重点工作之一；印发了《开展关系群众切身利益重点领域行政执法检查方案》，召开了行政执法检查工作会议；市政府有关行政执法部门重点围绕6个方面进行自查并认真整改。自8月份起抽调法制业务骨干，对2014年9月1日至2015年8月1日已办结的行政处罚、行政审批案卷进行评查，召开评查通报会逐个单位通报评查结果，要求举一反三做好整改工作；9月份组成行政执法检查组，采取听取汇报、查阅行政执法案卷和相关资料、听取群众和行政管理相对人的意见和建议、抽取部分行政执法人员进行法律知识测试等方式，对市工商局等10个单位进行现场检查，评查执法案卷，讲授执法规范，解决存在问题，促进严格规范公正文明执法。认真做好重大行政处罚备案审查。印发了《关于贯彻实施河南省重大行政处罚备案审查办法的通知》等，严格规范重大行政处罚行为，强化监督指导，全面提升行政执法规范化水平。今年以来共收到市直执法部门备案的重大处罚案件10件，对1件存在处罚程序不规范的案件提出了纠正意见。
六、积极做好行政复议和应诉工作。
针对案件总量、上级交办案件量、复议应诉难度“三个大幅度增加”的实际，在提升行政复议能力方面，认真贯彻落实省政府《关于进一步加强行政复议工作的意见》，积极履行行政复议工作法定职责，扎实推进行政复议申请受理、审理、决定、履行、能力建设、监督考核等方面规范化建设，加强对县区和市直部门行政复议工作的指导监督。根据全省部署和自身实际，探索实施“两固定、一流动”的方式设立行政复议窗口，即固定窗口（在市行政服务中心设立“XX市人民政府行政复议咨询受理窗口”）、固定材料（提供行政复议指南、联系电话、办公地址等），人员流动（市政府法制办工作人员适时到岗），畅通复议案件受理渠道，方便群众提出复议申请。改进审理方式，依法有效化解行政争议。今年以来，市政府共办理行政复议案件35 件，法定期限办结率100%，纠错率75 %（撤销、确认违法、变更、责令履行等方式结案），纠正了一批违法、不当行政行为，有些群众送锦旗表示满意。在做好行政应诉工作方面，开展了贯彻实施新行政诉讼法集中宣传活动，举办了300多人参加的《行政诉讼法》集中培训，邀请省高院行政庭庭长宋炉安、郑州大学教授宋雅芳作了专题讲座；开展了鹤壁、濮阳、安阳3市法院系统和政府法制机构研讨交流活动。积极配合人民法院的行政审判工作，支持人民法院依法独立行使审判权，尊重人民法院对行政机关的审判监督。今年以来，市政府作为被告的行政诉讼案件共6起，一审案件6件已审结5件（其中4件判决驳回当事人诉讼请求、1 件裁定准许当事人撤诉），二审4件正在进行中。
七、切实增强依法行政能力。
为做好这项重要基础性工作，我们坚持落实好政府常务会议集体学法制度。坚持学法与市政府的整体工作相结合、与市政府常务会议研究的事项相结合、与最新法律法规规章相结合，今年以来市政府常务会议集体学法4次，学习了《行政诉讼法》、《立法法》、《食品安全法》、《河南省行政规范性文件管理办法》等9部法律法规。举办好领导干部依法行政专题研讨班。注重全市一体，突出统筹整合，形成宣传教育培训合力。1月 17日，邀请环保部政策法规司司长李庆瑞作了新《环境保护法》专题辅导报告，全市副市级以上领导干部、各县区党委书记XX县区长及分管环保工作的副县区长、市直各单位主要负责同志260余名领导干部参加。3月和9月，分别举办2015年春季、秋季学期县级领导干部培训班，把依法行政纳入党校、行政学院领导干部培训的重要内容。组织好行政执法人员培训考试。严格审查全市218个执法主体499个执法机构的`资格。坚持既有法学理论又重法律实践、既有法律法规规章内容又有行政执法责任制和服务型行政执法规定的要求，利用8天时间分4期举办了全市“两证”换发共用法律法规培训班，邀请省政府法制办、市中级法院、市检察院、市委党校等单位负责人、业务骨干和市政府法律顾问授课。在省政府法制办的大力支持下，积极探索利用计算机网络这一更高效、更节约的方式，9月22日 —25日利用4天时间对全市4500多名行政执法人员进行了考试，考试效率提高，各方反映良好，整体进展顺利，为省辖市推广使用探索了路子、提供了经验。建设好政府法制机构。市政府法制办增设了立法备案科、依法行政指导科2个科室，并相应增加了工作人员。县区政府克服困难，通过内部挖潜、动态调整等方式，为法制机构增加专职专业工作人员4名，人员大幅增加，精神状态良好。市直一些执法部门法制机构增加了人员，优化了结构，提升了能力。全市法制机构提炼并坚持“责任、服务、求实”的工作理念，扎实开展工作，树立了应有形象。
八、不断健全依法行政推进机制。
市委、市政府对推进依法行政工作始终高度重视，一是全面安排部署。市委八届八次全会对全面推进依法治市工作进行了全面部署；今年元旦后第1个工作日，市政府常务会开展了集体学法；春节后第2个工作日，市政府召开第二次全体（扩大）会议，安排和强调推进依法行政。去年10月和今年5月，市政府常务会议2次听取依法行政工作汇报，研究解决相关问题。市政府还召开5次常务会议，研究规范性文件清理、行政审批制度改革、行政权力清单编制等工作。根据工作需要和人员变动情况，及时调整了市全面推进依法行政工作领导小组，召开2次领导小组会议，通报工作情况，研究推进服务型行政执法建设、全面落实行政执法责任制、依法行政考核等工作。以市政府文件印发了《关于推进依法行政工作的通知》，召开了全市政府法制工作等会议。在12月份按时向省政府和市委、市人大常委会报告的同时，通过鹤壁政府法制网统一公布县区政府和市直行政执法部门的依法行政工作报告，以公开促进学习交流、接受社会监督。二是有力有效落实。对省、市安排部署的工作，各县区各部门尽责尽力，市、县区齐心协力，市政府法制办尽到全力，全面抓好落实，务求取得实效。收到省《对20依法行政工作责任目标考核发现问题进行核实整改的通知》后，市政府主要领导立即作出批示，要求认真做好考核发现问题的核实整改工作，进一步提高依法行政水平；市政府法制办坚持“整改、深化、提升”的原则，到相关单位进行现场指导，讲解执法标准，提高行政执法和案卷制作水平。探索建立法制机构定期交流和工作月通报制度，加强法制机构的互学互鉴，提高工作的整体性、规范性和执行力。三是营造良好氛围。总体上看，今年我市依法行政尤其是服务型行政执法建设，全市性会议、文件、讲话中的安排部署多了，法制机构对党委、政府各项决策的参与多了，市委、市政府内部资料上刊载的信息多了，媒体主动宣传的新闻多了。我们改版提升鹤壁政府法制网站，开辟服务型执法专题栏目和督导平台。充分发挥媒体、网站等作用，大力宣传推进依法行政进程中采取的措施、建立的制度、积累的经验、涌现的典型以及取得的成效。坚持把信息宣传与实际工作紧密结合，切实做好法制信息筛选、报送、编发和运用，今年以来《中国法制信息网》、《河南政府法制网》采用我市信息126篇，省政府法制办简报采用13篇；对外市的先进经验都及时学习借鉴，促进我市工作改进提升。
我们感觉过去一年来，XX市各级各部门对依法行政工作越来越重视，推进依法行政的广度深度精度越来越拓展提升，依法行政的效果越来越明显。同时我们也清醒地认识到，与全面推进依法治国依法治省要求、与经济社会发展实际和人民群众的期待相比，我市依法行政工作仍然存在一些问题和薄弱环节，比如部分行政执法人员的能力和素质不适应新形势新任务的要求，执法案卷评查发现的一些问题反复出现；工作的质量和水平有待提高，有的县区城管相对集中处罚权工作没有按照省政府批复积极有效推进；有些矛盾缺乏有效的破解之策，开发区及示范区开展综合执法工作没有法定依据和有效手段。在下步工作中，我们将学习先进，扩面提质，改革创新，持续奋进，为全省推进依法行政、建设法治政府作出应有的贡献。
一、近期贯彻执行市委、市政府中心工作情况
紧紧围绕市委、市政府工作中心和上级审计机关交办的重点工作开展审计。举全局之力开展政府性债务审计，在市委、市政府的重视与支持下，尽管时间紧、任务重、要求高，但全体审计干部仍然能凝心聚力，攻坚克难，目前各环节工作均高质量、高标准按时完成，得到省审计厅高度评价。同时，我们将全市债务情况进行综合分析，形成审计情况专报报市委市政府主要领导，引起领导高度重视，周市长批示“加紧研究我市债务控管办法及偿债机制建立的'初步方案”，冯书记批示“此审计分析应作为今后市委政府决策的重要参考依据”。
二、落实党风廉政建设责任制情况
为切实加强审计组廉政建设，我们要求审计组除按规定公示审计“八不准”纪律，向被审计对象出具廉政建设承诺书外，审计组每个成员还要签订廉政建设责任书，明确违法违规的责任。同时在审计进户时，向被审计单位发放廉政情况反馈表，要求被审计单位在审计结束后，将审计组在审计期间的廉政建设情况填列在表上，用挂号信直接寄给局监察室，而不是由审计组带回去，便于收集到真实的情况。
此外，我们利用OA和AO系统等信息化管理手段，实行信息化实时监控。在AO审计过程中，重点监控审计过程和审计疑点记录;在信息交互过程中，重点监控数据包上传时限;在审计电子数据管理过程中，重点监控电子数据与审计结论的核对，监控审理制度和廉政制度的落实。目前审计结束的20多个项目均已接受同步监督。
三、财务收支情况
2013年第三季度财政预算拨款874400元，支出767352元，其中：招待费支出41568元，公务用车费用55924元，会议费30000元。
按照上级要求，现将县审计局信访工作总结如下：
20XX年，我局信访维稳工作在县委、县政府的正确领导下，在县委县政府信访和群众工作局的指导和帮助下，针对本局工作实际，我们认真贯彻了“稳定压倒一切”的工作主导思想，上下齐心，层层抓好目标管理责任制的落实，采取有效措施，积极排查、防范、化解各种矛盾和问题，确保了本局各项工作顺利开展。
一、取得的主要成效
(一)一年来，全局没有出现刑事案件、重大责任事故和邻里纠纷。全年无信访案件，确保了局内的安全、稳定，确保了“零进京”、“零赴”目标实现。
(二)法制宣传和教育进一步深入人心，依法办事的理念得到了进一步增强。今年在财政财务收支、工程投资、经济责任等项目审计时，对查出的违规问题依法做出了处理、处罚，无一行政复议和行政诉讼案件发生。
(三)干群关系得到了进一步密切。我们意识到社会维稳工作无小事，重在抓防范，关键在基层。为此在局党组书记的带领下，对所联系的两村支部开展了帮扶工作，给予了元建设资金，促进农业产业结构调整，密切了干群关系，促进了农村社会和谐和稳定。
二、具体做法
一是严格落实领导责任制，明确工作职责。局党组书记、局长同志为全局信访、维稳、安全工作总负责人，分管领导同志具体负责信访、维稳日常工作，其他领导小组成员实行“一岗双责”，各科室负责人为各科室信访、稳定工作第一责任人。做到了信访、维稳、安全工作常抓不懈形，形成一级抓一级，层层抓落实的维稳信访工作格局。
二是落实信访事项首办责任制。我局全面推行信访事项首办责任制，严格法定程序，严格规定办理，严禁作风粗暴、方法简单，杜绝矛盾激化、事态扩大，切实解决信访问题。
三是抓好矛盾纠纷排查。我局领导充分认识到抓好排查工作，对于化解不稳定因素至关重要，在矛盾源头上狠下功夫，时刻做到在矛盾纠纷的排查方面一抓到底。坚持定期开好矛盾纠纷排查会议，坚持开展节假日、重大政治活动等敏感时期的专项排查调处活动，坚持开展重点排查，建立台账。认真做到在思想上决不能存一丝侥幸;工作上决不能有半点疏漏;范围上决不能留一点死角。
四是切实解决群众反映的问题。我局长期重视信访工作，对群众反映的所有问题都认真研究，做到了诉讼合理的问题及时解决，诉讼无理的及时教育，行为违法的及时处理，生活困难的及时帮扶。通过重信重访、一访一办、息讼息访，及时化解、稳控了群众所反映的问题。
五是畅通信息渠道，确保信息掌握到位。按照上级要求，结合我局的实际情况，严格值班、报告制度。实行领导信访值班制。我局领导实行工作日和重大会议和假日信访值班制，由局领导班子成员轮流值班，随时掌握信访信息。实行信息“日报告”、“零报告”制度。安排专人准时向信访局汇报信访情况，做到了不迟报、不漏报。
六是采取不同形式开展法制教育，主要宣传《审计法》、《审计法实施条例》、《国家审计准则》、《行政处罚法》、《国有土地上房屋征收与补偿条例》等法律、法规，使普法教育在我局得到较好地落实，职工教育面达到了100%，增强依法办事的法制观念
20XX年，我局将一如既往地按照信访工作局的要求，认真开展排查工作，细化目标责任，进一步强化措施，确保我局信访工作再上新台阶。