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今年以来，xx区人力资源和社会保障局在区委、区政府的正确领导下，在市人社局的精心指导下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实区第二次党代会、区“两会”精神，紧紧围绕上级工作要求和xx人社工作实际，积极进取，开拓创新，扎实落实就业政策，强化各项社会保障，构建和谐劳动关系，做好人事人才管理，各项工作均有序推进。
一、工作推进情况
（一）强化政策落实，稳定就业岗位。
1.就业形势保持总体稳定。截至目前，全区新增城镇就业xxxx人，完成全年目标任务数的xxx.x%；就业困难人员新增就业完成xxx人，完成全年目标任务数的xxx.x%；新增转移农村劳动力xxxx人，完成全年目标任务数的xxx.x%，省内新增转移农村劳动力人数xxxx人，完成全年目标任务数的xxx.x%。共发放贷款xxx笔，合计xxxx万元，完成目标任务的xx.xx%，带动就业人数xxx余人，增加安排担保基金xx万元已到账，到期贷款回收率达到xxx%，积极开展职业技能免费培训，共完成各项培训xxxx人，其中岗前培训xxxx人，以工代训xxx人，创业培训xxx人，就业技能培训xxxx人。此外，我局积极落实企业稳岗政策，对xxx家符合要求的企业发放企业稳岗返还补贴，惠及职工xxxx人，累计发放金额xx.xx万元，发放技能提升补贴x人，共计x.x万元；发放一次性创业补贴x.xx万元。
2进一步促进重点群体就业。一是拓宽岗位信息宣传渠道。借助民间人力资源中介机构开展点对点服务，通过“xx谷锦人才市场“、“xx发布”等平台发布全区企业招聘信息，设置“村头宝”自助招聘终端机，利用VR和xG技术实现企业和求职者网上云对接。二是加大就业困难人员帮扶力度。突出抓好高校毕业生、农民工、下岗失业人员、城乡贫困劳动力等重点群体就业，今年以来，已开展xxxx年春风行动网络直播招聘会、送岗下乡等系列招聘活动，进一步实现企业招工引才。三是积极开发公益性岗位，拓宽就业困难群体就业渠道，截至目前，共计开发公益性岗位xxx个，其中，扶贫公益性岗位xxx个，城镇公益性岗位xxx个，累计发放补贴资金xxx.x万元，充分发挥扶贫公益性岗位在兜底安置、改善民生中的作用，真正让人民群众满意。
3.持续加强职业技能建设。一是加大培训宣传力度，利用公共就业服务力量专门为培训群体提供就业意向调查、求职意愿发布、用工单位对接、岗位适任复核等“保姆式”就业服务，确保培训政策家喻户晓；二是注重创新培训形式，推行企业新型学徒制、现代学徒制培训，实施职业技能提升行动“互联网+职业技能培训”，支持鼓励劳动者参与线上职业技能培训；三是坚持校企匹配，通过联合办学、冠名办班等合作方式，动员各类培训主体开展相应培训，构建了企业职工培训“企校双制、工学一体”新模式。
（二）实施全民参保扩面行动，完善社会保障体系
1.加大社保宣传力度。认真学习社会保险相关政策法规，确保准确理解相关社保政策，积极利用各种网络媒体平台加强社会保险政策的宣传，让广大群众深入了解参保条件、如何办理参保手续、缴费档次、如何享受待遇等社保内容，调动群众参保积极性。
2.积极推动扩面征缴。截至目前，全区城镇企业职工养老保险参保xxxxx人（其中失地农民参加养老保险xxxxx人），基金征缴xxxxx万元；城镇企业职工退休xxxxx人，共支付养老金xxxxx万元；机关事业单位养老保险参保xxxxx人，基金征缴xxxxx万元；机关事业单位退休xxxx人，共支付养老金xxxxx万元；工伤保险参保xxxxx人，基金征缴xxx万元，工伤保险支出xxxx万元。全区城乡居民基本养老保险参保xxxxxx人，参保率达到xxx%，截至目前，待遇领取人员累计xxxxx人，共发放养老金xxxx 万元。共吸收失业保险参保xxxxx人，征缴失业金xxx.x万元，共发放失业保险金xxx.xx万元，惠及失业人员xxx人次，为领取失业金人员代缴职工医保xx.xx万元，发放失业补助金xxx.x万元，惠及失业人员xxxx人次。
3.抓实抓细政策落实。一是做好失地农民参保。我区城乡居民基本养老保险被征地农民累计参保xxx人，参保率xxx%。截至xx月底，累计向xxx名到龄被征地农民发放养老金xxx.xx万元。二是扶贫工作不断夯实。累计为xxxx名困难群体的本年度保费政府代缴工作，总代缴金额xx.xx万元，实现了困难人群应保尽保；同时，累计将xxx名符合要求的到龄困难人员纳入我区城乡居民基本养老保险制度，并按月发放养老待遇，实现了困难群体的应发尽发。三是提标工作全面落实。及时完成基础养老金的提标及补发工作，今年x月，共对xxxxx名正常发放的待遇领取人员补发待遇资金xxx.xx 万元；x月份，共对xxxxx名正常发放的待遇领取人员补发待遇资金xxx.xx 万元。四是高效推动待遇领取资格认证。通过“x人社”APP、支付宝“赣服通”网上待遇领取资格认证率达xx.xx %，总资格认证率达xx.xx%，预计年底可全面完成。
4.人社扶贫有序推进。我局根据调查情况，认真完善脱贫劳动力数据库，并进行跟踪动态管理。截止目前，全区共有脱贫劳动力（含边缘户）xxxx人，其中有就业能力的脱贫劳动力共xxxx人，已实现就业xxxx人，为促进脱贫劳动力稳岗就业，我局积极落实就业补贴政策，对符合交通补贴条件的脱贫户xxx人，发放补贴金额xx.xx万元。
（三）实施人才强区战略，盘活发展动力
1.人才培养引进成效明显。一是组织开展突出贡献人才评审，完成了x名专业技术类和x名高技能人才类参评人员的评审工作，x位同志通过评审入闱第一届xx区突出贡献人才人选。二是强化人事干部队伍建设。开展事业单位公开招聘，xxxx年全区计划面向社会公开招聘事业单位工作人员xx名；三是有序开展资格审查。我局对xx高级技工学校入闱面试考生进行了资格审查，共xx名考生进入面试，接下来，我局将按上级要求开展面试工作。四是完成“三支一扶”和“三定向”工作。xxxx年共招募“三支一扶”高校毕业生xx名，安置服务期满“三支一扶”高校毕业生xx名，安置医学定向生x名、畜牧定向生x名。五是做好专业技术人员的全省招聘工作。公开招聘中小学幼儿园教师xxx人，配合区卫健委为全省招聘xx人。
2人事管理有序推进。一是稳妥做好工资福利工作。累计为xxx名新录用人员办理工资，xxx人办理岗位晋升，转正定级xxx人，办理退休审批共计xxx人， 完成企业特殊工种人员档案审查报批xx人。为机关事业及企业退休人员办理退休xxx人，办理遗嘱补助xxx人。二是落实乡镇补贴和及时奖励申报工作。为符合乡镇要求的xxx人兑现落实补贴待遇，开展x市第三批及时奖励申报工作，已申报集体x个、个人x个。三是开展违规领取津贴补贴专项整改工作。我局根据相关文件要求，对区所属企事业单位对除基本工资外的所有津贴补贴、绩效工资、奖金福利进行全面自查清理，对于本单位超范围、超标准等违规发放的款项进行自查，截至日前共退xxxxxx.xx元。
（四）实施根治欠薪攻坚行动，构建和谐劳动关系
1.加大劳动关系协调力度。全区受理工伤案件xxx例，认定工伤xxx起，上报伤残等级鉴定xxx人。按时完成薪酬调查部级样本xx家、省级样本xx家数据上报工作。同时，积极开展社保补贴工作，共收取社保补贴申报材料xxx余份，经审核，xxx人符合申报条件，发放社保补贴资金xxxxxxx元。
2.深入开展根治欠薪行动。切实加强劳动监察日常巡查，今年以来，共计走访园区企业xx余家，督促企业补签劳动合同xxx余份；全区累计受理举报投诉案件xxx起，涉及劳动者人数xxxx人，涉及金额xxxxx.xx余万元。企业共缴纳农民工工资保障金项目xx个，其中现金缴纳农民工工资保障金项目xx个，共计xxxx.xx余万元，保函形式缴纳农民工工资保障金项目xx个，共计xxxx.xx万元。同时，积极配合迎接国检，深入施工现场检查项目xx余家，督查农民工工资支付相关工作。
3.加强调解仲裁工作。加大劳动人事争议预防和协商解决工作力度，提高调解效能。落实农民工欠薪争议快速处理工作机制。总体来讲，我区劳动关系比较平稳，未发生因劳资矛盾纠纷引发的恶性事件。区劳动人事争议仲裁机构共接到劳动人事争议案件xx件，其中开庭审理xx件，其余x件正在处理中。
4.及时高效完成半年度xxxxx热线电话及信访工作。今年以来，我局共接收xxxxx平台接收投诉件xxx件，信访局平台接收信访件xx件，问政xx接收提问xx件，区长信箱接收x件，互动管理平台接收x件，进一步搭建政府与市民的沟通桥梁，切实帮助解决群众“急难愁盼”的事情。
（五）实施“互联网+人社”行动，提升公共服务水平
1.社保卡“一体化”推广运用工作正常推进。目前社保卡及电子社保卡已经可以在所有人社领域等同于身份证正常运用，今年“xx、xx”社保补贴已经开始用社会保障卡进行发放。共为x.xx万人办理医疗保险待遇发放xxxx万元、惠民惠农财政补贴通过社保卡发放xxxx余万元，共发放林业相关补贴xxxx人，累计发放金额xxx.xx万元，共发放扶贫相关补贴xx人，累计发放金额x.xx万元。
2.社保卡数据整理及发放工作有序开展。我局按要求积极开展了社保卡数据的整理及发放，共计清理回收了x万余张未发放到个人手上的社会保障卡，同时，局党组与邮政快递公司签订了社会保障卡邮寄代送合作协议，将社保卡邮寄到个人手上，真正做到了老百姓不出家门即可领卡服务，截止目前共邮寄社会保障卡xxxx余张。共为xxxx人免费首次制卡，为xxxx人次进行社会保障卡补换，为xx人次免费更换问题卡，为特殊群体免费补换卡xx次，基本工作有序进行。
3.实现人社服务“只跑一次”。继续深化人社系统“最多跑一次”改革，进一步规范事项清单和办事指南并动态调整，简化优化服务流程，压缩办理时限，精减证明材料，推广证明事项告知承诺制。加强窗口单位经办队伍专业化建设，坚持“三个一”工作标准，切实提升服务质量和群众窗口办事便利感；加大多层次业务培训力度，强弱项补短板，提升窗口服务水平。上半年，我局积极参加全市人设窗口单位业务技能练兵比武并获团体二等奖，开展xx区人社系统“将心比心 终端检验”专项活动，现场体验群众办事流程，全面了解企业和群众业务办理方面存在的问题。截至目前，共计xx家企业向我局申请审批事宜，涉及劳务派遣经营、变更、注销许可，人力资源服务许可等。
4.努力锻造“一支过硬队伍”。坚持和加强党的全面领导，认真落实全面从严治党主体责任，加强基层党组织建设和机关党建工作。深入开展党史学习教育，做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。今年以来，我局积极开展党史学习教育，荣获“学党史、忆初心、担使命”党史学习教育演讲比赛二等奖，“学党史、悟思想、办实事，开新局，颂歌献给党”大合唱比赛二等奖。同时，切实抓好“我为群众办实事”实践活动，列出办实事清单xx项，结合人社实际，解决群众“急难愁盼”的事情。
二、存在的问题
（一）基层工作人员素质有待提升。基层工作人员流动性大，社会保障各项政策业务不够熟悉，对各项工作的顺利开展存在一定影响。
（二）被征地农民参加相关保险待遇差距较大。相对于城镇职工养老保险领取待遇来说，参加城乡居民基本养老保险的被征地农民由于基础养老金数额差距较大，提标相对偏少。同时，在丧葬补贴方面，参加城乡居民基本养老保险的被征地农民死亡后尚未发放。
（三）就业结构性矛盾较为突出。失地农民、高校毕业生、返乡农民工和困难就业群体就业难度仍然较大，劳动者职业技能与就业岗位的不相适应，一定程度存在企业招工难与劳动者就业难状况。
三、工作计划
（一）全面落实优惠政策，提高就业创业质量。一是不折不扣地贯彻执行各项扶持政策。二是继续加大职业培训力度。三是认真组织开展专场招聘。四是积极稳妥抓好创业担保贷款发放与回收。
（二）提升管理服务水平，完善社保体系建设。坚持把社会保障体系建设摆在突出位置，推进社会保险精准扩面，理顺社会保险经办管理制度机制，严格落实好社保基金预算管理，确保基金运行安全。重新打造全区人力资源市场，通过招标的方式整合人力资源服务企业入驻。认真落实好社会保险待遇政策，按时足额发放各项社会保险待遇，让政策红利普惠各家各户。
（三）健全劳动维权机制，构建和谐劳动关系。完善劳动保障监察机制，进一步落实全区建设领域农民工工资支付保证金和应急周转金制度；积极探索建设劳动关系主体自主协调与调解、仲裁、劳动监察等外部调节相结合的劳动关系协调机制；进一步加强劳动人事争议调解仲裁机构和企业调解网络建设，促进劳动人事争议调解处理工作健康发展。
（四）努力抓好自身建设，不断提升服务效能。持续加强干部队伍素质建设，继续落实党史学习教育，健全完善集体学习和个人自学相结合的学习制度，引导干部职工抓好政治、业务学习，提高干部队伍整体素质。紧盯业务经办，排查廉政风险点，落实好“一岗双责”，抓好机关党建和党风廉政建设。深入推进建设“五型政府”工作，坚持以打造“五型”政府为目标，大力推行“马上就办、主动服务”工作机制，努力在推进“五型”政府建设中走前列、做表率。不断提高干部职工综合素质，努力打造忠诚、担当、干净的人社干部队伍和便捷高效务实的人社服务大厅，不断推进人社工作向前发展。
xxxx年，在县委、县政府的正确领导下，在上级部门的关心指导下，县人社局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，紧紧围绕民生为本、人才优先的工作主线，全力促进就业创业，完善社会保障体系，构建和谐劳动关系，较好地完成了全年各项工作任务。现将一年来的工作情况总结如下：
一、工作情况
1、“民生工程”指标超额完成。城镇新增就业人数xxxx人，占全年任务的xxx.xx%； “xxxx”人员就业人数xxx人，占全年任务的xxx%，城镇登记失业率x.xx%，低于x.x%；新增转移农村劳动力xxxx人，占任务的xxx.xx%；省内新增转移农村劳动力xxxx人，占任务的xxx.xx%；新增家庭服务业从业人员 xxx人，占任务的；家庭服务业从业人员培训xxx人，占任务的xxx.xx%；省内工业园区培训xxxx人，占年任务的xxx.xx%；电商培训xxx人，占任务的xxx%；高校毕业生三支一扶招募人数xx人，占全年任务xxx%；新增创业担保贷款x.xxxx亿元，占任务的xxx.xx%；城镇职工基本养老保险参保人数xxxxx人，占任务的xxx.x%；在职参保人数xxxxx万人，占任务的xxx.x%；当期基金征缴收入x.xxxx亿元，占任务的xxx%；机关事业单位养老保险参保人数xxxx人，占任务的xxx.x%，在职参保人数xxxx人，占任务的xxx.x%；城镇基本医疗保险参保人数xxxxxx人，占任务的xxx.x%；城镇职工基本医疗保险基金征缴收入xxxx万元，占任务的xxx.xx%；城乡居民养老保险参保人数xxxxxx人，占任务的xxx.x%；失业保险参保人数x.xx万人，占任的xxx%，基金征缴收入xxxx万元；工伤保险参保人数xxxxx人，占任务的xxx.xx%，基金征缴收入xxxx万元，占任务的xxx.xx%；生育保险参保人数xxxxx万人占任务的xxx.xx%，基金征缴收入xxx万元，占 任务的xxx.xx%。
2、精准发力，就业扶贫显成效。一是大力加强就业服务，提高就业扶贫帮扶力度。通过开展就业扶贫“春季攻势”、“夏季整改”和“秋冬会战”等一系列活动，帮助我县农村贫困劳动力进城就业。活动期间，共发放就业宣传资料xxxx份，帮助农村贫困劳动力新增就业xx人，新增就业扶贫车间x家，扶贫车间新增吸纳建档立卡贫困劳动力就业xx人，新增就业扶贫技能培训x期，培训学员xxx人，累计发放扶贫车间、交通补贴、一次性求职补贴等各项补贴资金xx.xx万元。二是完善就业扶贫信息台帐，及时做好跟踪服务。对全县就业扶贫对象就业扶贫政策享受情况，分门别类做好台账，每季度开展一次就业扶贫对象人员信息摸底调查，及时掌握扶贫对象就业动态。截止目前，共有建档立卡贫困劳动力xxxx人，已就业xxxx人，未就业的贫困劳动力xx人，其中有就业意愿xx人，就业率达xx.xx%。三是统筹开发就业扶贫专岗，引导创建就业扶贫车间。我局研究制定了《xx县扶贫专岗设置工作实施方案》，统筹就业、城管、林业等公益性岗位资源，开发设置扶贫专岗，优先安置未就业的贫困劳动力就业。共设置扶贫专岗xxx个，安置贫困劳动力就业xxx人，给全县xxx个行政村每村设置了一个就业扶贫专岗，共计安置贫困劳动力就业xxx人，发放就业扶贫专岗补贴xx.xx万元。共为x家扶贫车间发放创业担保贷款xxx万元，给x个省市级贫困村每村提供了x万元扶贫车间建设经费，通过政策补贴给xx家扶贫车间发放补贴资金x.x万元。截至目前全县xx个乡镇（场）以及x个省市级贫困村全部建立了就业扶贫车间，全县共有就业扶贫车间xx家，吸纳建档立卡农村贫困劳动力就业xxx人。四是加强技能培训力度，提升贫困劳动力就业能力。根据调查意愿开展就业技能、渠道、政策、劳动维权等政策引导性技能培训，让所有贫困户掌握就业的基础能力。共计开展政策引导类就业扶贫培训x期，培训学员xxx人，发放交通补贴xxxx元；开展就业技能培训x期，培训学员xxx人，发放技能培训补贴xxxx元；开展创业意识培训xx期，培训学员xxx人，发放生活补助xxxxx元。
3、服务“双创”，带动创业创新热潮。一是深入实施“大学生创业引领计划”。对毕业五年内的高校毕、业生进行小额贷款贴息扶持，以此为切入点，全面推进失业人员创业、农民工返乡创业、巾帼创业、退役军人创业。xxxx年，xx县高校毕业生实名登记xxx名，全县共为xx位高校毕业生发放贴息创业担保贷款xxxx万元，为x名大学生发放一次性创业补贴xxxxx元。二是着力打造“三网两微一端”平台建设及推广应用工作。积极宣传“xx就业”网络和微信平台，逐渐由实体平台为主向线上线下就业创业服务平台转型，实现全县就业信息互联互通，充分发挥“xx就业”的线上招聘、求职和政策宣传作用。截至目前，xx就业网注册企业xxx家，网上平台工业园区企业覆盖率达到了xx%以上；网络求职简历xxxx张，每天浏览量稳定保持xxxx人次以上；“xx就业”微信公众号关注人数已达xxxx人，平均每天点击量xxxx余次。三是以孵化园为基地，创造全县电商创业大环境。我县科技创新创业孵化园为“x市级创业孵化基地”、“x省创业孵化示范基地”，该园以培育“小微”、扶持“众创”为己任，以实现企业、人才、产品等方面的孵化为主要功能，通过为创业者量身定制电商运营、仓储物流、地方特色展示、商务秘书、淘拍基地、金融服务等服务产品，打造创新创业的“xx模式”。目前共有入驻企业xx 家、个体xx家，带动就业xxx人，开园至今销售额达x.xx亿元、发包量xx.x万笔、培训xxxx人次。四是通过组织企业参加各类技能创新大赛，激发企业创新动力，在x月初举办的第三届“中国创翼”创业创新大赛暨x·x首届“创领美好”创业大赛中，由我县组织推荐的创新参赛项目分别获创新组、创业组评分第一名，荣膺两个一等奖，一个二等奖的佳绩。在x月份全省“创领美好”创业大赛中获得了一个二等奖，一个三等奖，xx月，我县选送项目“建筑装饰浮法微晶玻璃”，代表x省参加第三届“中国创翼”创业创新大赛全国总决赛并获创新组一等奖，为x省首次。
4、人事人才工作明显加强。一是加大人才引进力度，解决高校毕业生难就业问题。今年我县共招录高校毕业生xxx人，充实了全县机关事业单位干部队伍；招录教师xxx人（研究生xx人）；招收定向专业院校毕业生人才xx人，其中林业x人、农业xx人；“三支一扶”人员招录xx人；招录公务员xx人，其中补充乡镇基层公务员xx人，面向公安院校招录专业人才x人；医疗卫生单位招聘申报计划xx人。二是通过校企对接，引进急需人才。为解决园区企业人才引进难瓶颈，xx月xx-xx日，我局组织x迈丹尼科技有限公司、xx县禾田新能源科技有限公司、圣诺鞋业有限公司等六家企业代表，参加了x?xxxxx年高层次人才（x）现场对接会。参会企业共提供了xx个用人岗位，涵盖电子、机械制造、制鞋等领域专业人才，现场有xx名高层次人才前来咨询，成功达成意向xx人，其中硕士x人。
5、强化举措，创和谐劳动关系。一是规范用人单位用工行为。县劳动监察局对各单位劳动合同制度执行情况时行全面检查，依法规范单位与劳动者合同的订立、履行、变更、解除、终止等行为，共检查用人单位xxx个，涉及职工xxxx人；二是全面治理拖欠农民工工资问题。首先通过实行县领导包案制，按照属地管理、工程项目、责任单位，落实到具体部门及具体人员，做到早发现、早部署、早化解，有效化解了各类矛盾纠纷。其次实行严格的工资保证金制度，项目建设单位和施工单位必须按比例交纳农民工工资保证金后才准许开工，共交纳工资保证金xxxx万元，同时，政府设立了欠薪应急周转金专款专用，由县财政拨入xx万元。再次全面启动了农民工工资支付实名制，按实名制为所有持证上岗农民工办理银行工资卡，依托银行进行工资代发。共为xxxx 名农民工追讨欠薪xxx.xxxx万元。三是推进“双随机、一公开”制度。加强执法人员业务培训，切实转变执法理念，不断提高劳动行政执法能力，实施公正监管，切实提高监管职能，为企业营造公平竞争的发展环境；四是充分保障职工参保及享受各项社会保险待遇有权力。加大社会保险扩面征缴力度，督促用人单位为职工依法办理参保登记、按时交纳社会保险费，建筑业工伤保险严格执行“先参保、再开工”机制；五是及时处理各类信访投诉、工伤案件认定及劳动争议案件的调解仲裁工作。共收到信访诉求xx起，办结xx起，满意率xxx%，受理xxxxx政府热线xx起，办结xx起，满意率xxx%、受理工伤诉求xxxx起，其中不予认定xx起。收到仲裁案件xx件，不予受理x件，受理xx件。其中拖欠工资xx件，工伤补偿xx件，经济补偿xx件，非因工死亡x件，其他x件，目前已调解xx件，裁决xx件，移送法院x件，中止x件，待审xx件。申诉金额达xxx.xx万元，实际获得赔偿额xxx.xx万元。六是被征地农民实现老有所养。被征地农民参保工作全面完成，全县共有xxxx名被征地农民选择城镇职工社保，征缴城镇职工养老保险费xxxx.xx万元，县财政补助xxxx.xx万元；选择城乡居民养老保险，县财政补助xxxx.xx万元。 xxxx年县财政已为参加城镇职工养老保险的被征地农民补贴xxx万元，参加城乡居民养老保险的补贴xx.x万元，确保了各项待遇的发放。
二、存在的问题
1、企业职工养老保险收支缺口大，支撑能力低，扩面征缴难。我县今年城镇职工养老保险征缴收入xxxxx万元，基金支出xxxxx万元，收支缺口xxxxx万元。而且随着退休人员的不断增加及退休待遇的不断提高，收支缺口将会逐年加大，xxxx年可能出现无钱发放离退休人员养老金的严重情况。尽管收支缺口大，基金支撑能力非常脆弱，但没有很好的扩面征缴办法，一方面国家实施优化发展环境政策，企业缴费费率由xx%下调至xx%，另一方面企业为了降低经营成本，普遍不愿意为职工参加养老保险，为了优化招商引资环境，政府也不好采取强制参保措施。
2、医保基金运行压力较大。一是职工医保基金抗风险能力弱。xxxx年xx月底，我县职工医保基金统筹结余为xxx万元，抗风险能力不足x个月，远低于全市平均的xx个月；城乡居民医保基金统筹结余为xxxx万元，抗风险能力为x个月，远低于全市平均的xx个月。截止xxxx年x月底，我县职工医保基金统筹结余仅为xxxx万元，城乡居民医保基金统筹结余为xxxx万元。二是基金历史包袱重。我县有原省属农垦企业黄岗山垦殖场、石花尖垦殖场和x省第二木材加工厂，这些企业自打破医保基金封闭式运行纳入属地管理以来，给我县职工医保基金带来巨大压力，仅黄岗山垦殖场从xxxx年至xxxx年期间，对该场职工统筹基金超支xxxx.x万元。xxxx年开始省属棠浦煤矿已纳入我县管理，经测算，每年至少要超支医保统筹基金xxx万元。
3、乡镇工作人员工作补贴尚未落实。xxxx年x月，我局根据市人民政府《关于xx县实行乡镇工作补贴的批复》（宜府字[xxxx]年]x号）文件精神，拟草了我县有关乡镇工作补贴有关实施方案，但由于种种原因，该方案一直未以实行。xxxx年市科学发展综合考核组就该项工作提出了质询，同时，有部分乡镇工作人员出现了向上级反映苗头，是影响社会稳定的一个因素。
4、人员经费紧缺。目前，全系统普遍存在着业务量逐年增加，人员严重不足，且随着各项行政性收费的全面取消，各项人员经费、业务经费、办公经费难以保障，运转困难。
三、工作打算
1、切实抓好社会保险的扩面征缴工作。落实完成好上级下达的各项“民生工程”人力资源和社会保障工作目标任务。
2、大力推进人社精准扶贫工作。全面落实人力资源社会保障精准扶贫行动计划，重点做好就业扶贫工作，加大培训力度，增加公益性岗位，全县建档立卡贫困人员劳动力就业率争取达到xx%以上。全面落实建档立卡贫困人员政府代缴兜底政策，落实财政资助贫困人口参加城乡居民基本医疗保险和各项医疗保险扶贫倾斜政策。
3、着力提高就业质量。一要坚持就业优先战略和积极就业政策，努力实现更高质量和更充分就业。二要完善落实好就业创业政策，积极出台一轮就业创业政策，抓好政策落地见效，推进失业保险援企稳岗补贴和技能提升补贴等政策落实，支持企业稳定就业岗位。三要实施高校毕业生就业创业促进计划和基层成长计划，进一步做好引导和鼓励高校毕业生到基层工作。四要扎实做好农村富余劳动力转移就业、城镇就业困难人员、建档立卡贫困劳动力就业等工作。五要加大就业创业培训力度。改革就业培训机制，按需开展多种形式的就业技能培训，加强对培训效果的跟踪服务。实施返乡创业培训专项行动和高层次人才培养计划，大力推进网络创业培训工作。六要加快推进公共就业服务信息系统建设，打造县、乡、村三级数据互通、信息共享的公共就业服务体系，在县建立就业创业网站基础上，每个乡镇建立就业创业服务微信公众号，构建就业创业“零距离”服务圈，开展多层次、多形式的就业创业服务专项活动，进一步做好“一网五点”工作，全面及时把握就业局势变化情况，为完善政策提供依据。
4、加大劳动保障监察执法力度。全面治理拖欠农民工工资问题，做好保障农民工工资支付考核工作，制定保障农民工工资支付工作考核问责办法。全面实行农民工工资实名制监管信息化，工程建设领域实名制监管。加强劳动保障监察执法，健全举报投诉、“双随机一公开”监管、执法协作等工作机制，全年投诉举报案件结案率达到xx%以上。抓好社会信用体系建设工作，加强企业守法诚信等级评估评价和失信惩戒制度建设，依法公布重大劳动保障违法行为，加大劳动保障普法宣传工作力度。完善行政执法与刑事司法衔接工作机制，严厉打击劳动保障违法犯罪行为。
县人民政府：
20xx年上半年，县人力资源和社会保障局在县委、县政府的领导和上级人社部门的指导下，认真贯彻党的十八届三中、四中全会精神，紧紧围绕服务全县经济社会发展大局，按照县委“四个领先”的总要求，坚持“民生为本、人才优先”，较好地完成了各项目标任务。现将主要工作情况报告如下:
一、主要指标计划完成情况
（一）就业再就业工作。城镇新增就业人员4224人，完成目标任务的79.7%；城镇失业人员再就业xx人，完成目标任务的74.6%，其中困难人员再就业609人，完成目标任务的77%；城镇登记失业率控制在3.0%以内；小额担保贷款发放xx万元，完成目标任务的83%；扶持创业612人，完成全年目标任务的xx%，带动1924人就业，完成目标任务的113%;创业就业培训xx人，完成目标任务的78.7 %；新增公益性岗xx1个，新招录公益性岗位人员46名，落实公益性岗位补贴xx万元。
（二）社会保险工作。社会保险参保总计达167116人次，完成目标任务的97%，其中城镇基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险参保分别达到xx人次、xx人次、xx人次、xx人次、14226人次。社会保险费征缴总额13721万元，完成目标任务的`55%，其中，企业养老保险费、机关事业单位养老保险费、失业保险费、城镇基本医疗保险费、工伤保险费、生育保险费分别征缴xx万元、xx07万元、605万元、4630万元、xx6万元、xx万元。按时足额发放各项社会保险待遇xx046万元。
（三）城乡居民社会养老保险工作。完成参保缴费xx人，其中新增参保缴费xx人，参保缴费率xx.42%，征收养老保险基金xx万元。享受城乡居民养老保险待遇xx人，发放老保险金xx万元。
二、主要做法和措施
（一）落实政策，服务市场，努力推动城乡更高质量就业创业
一是认真落实各项就业扶持政策。加大年度公益性岗位的开发和管理力度，将我县的“志·能”激发关爱工程与就业扶贫工程这两大惠民工程有机结合，实行激志送技，就业扶贫。以实施大学生就业促进计划和创业引领计划为重点，实施全民创业促进行动，推进2个创业孵化基地和创业实训基地建设。落实各项创业补贴等优惠政策，强化公共就业服务机构的服务功能，开展了离校未就业长阳籍高校毕业生实名登记，鼓励高校毕业生见习基地接收毕业生就业。
（二）是高质量开展就业服务工作。积极服务重点企业用工需求，为用人单位和求职者搭建优质交流平台，认真开展就业援助月、“春风行动”、重点企业专项招聘等就业服务活动。上半年共举办招聘洽谈会12场，其中下乡招聘6场，进场招聘单位161家次，职业推荐成功2259人。充分发挥人力资源管理平台服务功能，实现就业服务工作的点对点衔接。
（三）、是对接市场优化就业培训工作。
加强对就业培训机构的管理工作，认真落实《就业培训管理办法》，培训机构不断优化专业内容，强化技能训练，保证了学员充足的学习训练时间，达到了训练效果。加大实训设施的投入力度，努力适应就业形势对实训的要求。不断拓宽培训渠道，在保证培训质量的前提下，扩大培训规模，坚持招工与培训相结合的办法和中心培训与乡、镇办班相结合的模式，将培训课堂和实训室逐步下移到乡镇、村，就近就地组织农民参加技能培训。
（四）是多种举措推进创业带就业工作。全力推动高校毕业生就业创业，印发了《县人民政府关于进一步做好普通高等学校毕业生就业创业工作的意见》。通过对群英家政等创业典型的宣传，发挥他们的带动作用，加强对创业者的指导服务，组建由企业家、创业成功人士、专家学者等不同人员组成的创业专家指导组，为创业者提供项目开发与推介，实行了创业培训、专家指导、政策咨询、小额贷款、跟踪服务等一条龙服务，形成了良好的社会氛围。全力落实小额担保贷款政策，不断完善小额担保贷款办法，在确保贷款有效的前提下，继续创新担保方式、扩大贷款规模，有效发挥了小额担保贷款扶持创业、带动就业的功能。
（五）健全制度，规范征缴，进一步完善社会保障体系
一是不断完善相关社会保障政策。结合上级要求，对全县建筑施工企业工伤保险实施细则进行了讨论修改。根据省市统一要求，完成全县被征地农民养老保险并轨方案的起草工作。改革基本医疗费结算方式，进一步完善医保付费总额控制办法，下发了20xx年付费总额控制指标。按照公开、公正、公平的要求，修订出台了《长阳家族自治县基本医疗保险门诊慢性病治疗管理操作规程及鉴定标准》。进一步规范了工伤康复治疗流程。完成20xx年社保基金预算工作，优化就业资金支出结构，加强基金预算控制和预算执行情况分析，强化内部审计,加强对关键环节、岗位的监控,探索建立社保基金全程监管机制。
2022年，区人社局紧密围绕xx区、市及区委政府确定的各项目标任务，对标对表，狠抓落实，年度各项目标任务基本完成。
一、工作开展情况及主要措施
（一）着力稳定和扩大就业。
一是强化就业公共服务。大力落实就业优先政策，多渠道挖掘岗位信息，建立企业用工信息库，线上线下共开展xx场招聘会，引导劳动力到九大产业、中小微企业、基层单位充分就业，实现城镇新就业xxxx人，城镇登记失业率控制在x.xx%，xx区各项就业创业指标任务超额完成。
二是援助困难群体就业。公益性岗位在岗兜底安置各类就业困难人员共xxxx人，其中今年新上岗安置xxx人，零就业家庭全部动态清零。全面实施高校毕业生基层就业项目，“三支一扶”、机关事业单位实习、企业见习安置xxx名高校毕业生等青年群体，实现离校未就业高校毕业生就业率xx.xx%。发放社保补贴xxx万元，强化保障xxxx名灵活就业人员。
三是促进职业技能提升。深入实施职业技能提升行动和质量提升年活动，完成就业重点群体培训xx期xxxx人，企业职工培训xx期xxxx人（其中岗位技能提升培训xx期xxxx人、岗前培训x期xxx人、以工代训xx家企业xxxx人），中级工培训xx期xxxx人，“两后生”培训xx人，新型学徒制培训x期xxx人。
四是坚持以创业带就业。将创业贷款、创业培训和创业指导、创业补贴、跟踪回访等工作有机结合，持续优化完善服务体系，激发创业带动就业倍增效应，累计为xxx户创业者发放创业担保贷款xxxx万元，开展各类创业培训xxxx人，为xx名就业困难人员、高校毕业生发放创业补贴xx.x万元，推荐上报x个项目申报xx区优秀大学生创业项目评选。多措并举，实现新增创业实体xxx个，全民创业带动就业xxxx人。
五是保障农民稳业增收。大力落实劳务经济，成立xx镇、xx村、xx社区劳务工作站，提供“家门口”岗位推介、技能培训、劳动投诉受理等一体化就业帮扶，加强劳务经纪人培养管理，“铁杆庄稼保”参保xxxx人，带动农村劳动力转移xxxx人，实现工资性收入xxxxx万元。“xxx凉皮师”荣获第三届全国创业就业服务展示交流活动 “就业带动类劳务品牌”。
（二）着力稳定和谐劳动关系。
一是健全劳动关系协调机制。组织实施劳动关系“和谐同行”能力提升三年行动，建立企业劳动关系协调组织xx家，劳动关系协调员xxx名，辖区内国有、集体所有制企业劳动协调（专）员人员到岗率达到xx%以上，打造x家xx区级金牌劳动人事争议调解组织。开展企业用工制度问诊日活动，对企业规章制度和招聘方案制定、劳动合同签订等方面加强指导；在建筑工地推行考勤表、维权告示牌、无拖欠承诺书等“八个一”机制，源头规范管理。在建设工程领域推行贴牌督办制度，共对辖区的xx家建设工程项目贴红牌x个，黄牌x个，绿牌x个。
二是加强劳动监察执法检查。常态密集开展“春暖行动”“清理整顿人力资源市场秩序”“建设领域保障农民工工资支付”“女职工权益保护”“根治欠薪夏季行动”“高温期间劳动保护”“禁止使用童工规定”等多项专项执法检查活动，通过日常巡查、专项检查、联合督查等方式“紧盯”“严防”，共检查用人单位和建设项目xxx家，涉及劳动者x.xxx万余人，下达调查询问通知书xx份、限期改正指令书x份。推行“一告知、二提醒、三督查、四约谈、五处罚”的五步工作法，做到事前事中事后监管到位，劳动合同签订率达到xx%，圆满完成__xxxx年度保障农民工工资支付工作督查考核。
三是妥善化解劳动矛盾纠纷。坚持调解优先，贯穿案件办理全过程。
打造“xxx”服务模式，接到欠薪事件投诉，第一时间赶赴现场，妥善化解劳资纠纷。推行“无差别、一站式”窗口服务，开展“律师坐诊日”，加强劳动人事争议裁审衔接，按照“快受理、快立案、快查处、快结案”的处理原则，切实提高办案效能。对符合立案条件的欠薪、劳动人事争议纠纷案件“快立、快审、快结”。截至目前，劳动监察、劳动仲裁、劳动争议人民调解委员会等协调、调解、审结各类劳动纠纷案件xxx起，共为xxxx名劳动者挽回各项劳动损失xxxx.xx万元。全年未发生因欠薪引发的群体性越级上访事件和极端事件，荣获“全国人力资源社会保障系统优质服务窗口”荣誉。
（三）着力引才育才聚才。
一是拓宽招才引智渠道。强化政校企合作，与xx区xx个县区xx余所大中专院校建立联络沟通渠道和合作机制，开展“招才引智高校行”行动，建立人才培养基地、实习实训基地，为天地奔牛、杉杉能源、维尔铸造、数据外包产业园、引进专业技能人才、顶岗实习生xxx人。搭建区域间引才“桥梁”，组织辖区企业先后赴平罗、惠农、西吉、海原、原州区等多地精准对接，达成就业意向xxx人。借“公考”契机开展宣传推介，吸引留在xxx。累计引进大专以上各类人才xxxx人。
二是加强人才培育培养。开展“两进三送”活动，为xx家企事业单位引进的xxx名人才送去招才引智补贴资金xxx.xx万元。组织申报xx区专业技术人才知识更新工程、青年拔尖人才培养工程、xx区政府特殊津贴、人才小高地、技能大师工作室等项目xx个，获批知识更新工程、专家服务基地、市级人才小高地、高技能人才培养基地等项目x个，争取项目资金xx.x万元。为xx人申请x市高层次人才进行认定，在天地奔牛实业集团公司试点开展企业技能人才自主评价认定xxx人。开展专家服务服务基层行，加强我区人才队伍建设。
三是持续优化人才服务。开辟人才服务窗口，整合xx项人才事项，开通服务热线，配备人才专员，全力解决人才就业创业、子女入学等后顾之忧，实现人才服务“就近办”。优化事业单位岗位设置管理，规范人员聘用流程，开展事业单位继续教育培训，事业单位公开招聘xx人，建立财政供养人员管理办法。开展人力资源服务机构评价评定，确定出A级xx家，B级x家，C级x家。
（四）着力加强社会保障。
一是推进参保扩面。开展城乡居民养老保险精准参保扩面专项行动。比对xxxxx名xx-xx周岁居民社保信息，彻查未参保人员，通过入户宣传、电话动员、政策解读等方式动员参保，共新增参保xxx人。
二是保障重点人群。符合参保条件的xxx名建档立卡户、xxx名特困人员、xxxx名低保对象、xxxx名重残人员、xxxx名三四级精神、智力、视力残疾人员、xxx名脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户等特殊人群应保尽保。
三是强化社保服务。扎实做好被征地农民养老保险工作，开展社保基金专项整治。开展社保卡推广应用专项行动，累计发放城乡居民社保卡xxxxxx张，xxxx年x-xx月社保卡发放xxxx张。继续推进社保六项业务下沉，xxxx年度社保业务办件量已累计达到xxxxxx件，xxxx年x-xx月份办件量达到xxxxx件。
二、特色亮点工作
（一）努力提升城镇居民收入。按照xx区收入提升行动决策部署，印发我区工作方案，成立工作专班，明确成员单位工作职责。建立季度联席会议制度和不定期调度会议制度，开展增资因素分析和调度研究。对照“四个夯实”“四个确保”xx条具体措施，以发展产业为支撑，以促进就业为抓手，以落实分配政策为保障，切实提升城镇居民收入水平。前三季度，xxx区城镇居民人均可支配收入xxxxx元，同比增长x.x%，增速居全市第二，xx区十三个县区第五。
（二）推进数据外包产业园建设。制定产业园发展方案，出台《促进数据外包产业发展暂行办法》，从招商引资、找才引智、服务保障等全方位助推数据外包产业发展。目前园区新增数据外包企业x家，累计入驻数据外包企业xx家，就业人数迅速增长至xxxx余人。x月份纳入了xx区推进黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设第五次推进会观摩点，咸辉主席亲临现场观摩。
（三）开展国家基本公共就业服务标准化专项试点建设。梳理建立x大类xx项公共就业服务事项清单，建立服务标准体系框架（包含通用基础、服务保障、服务事项等x个子体系），制定xx项服务标准，创建信息化数据库。开展网格化精准就业服务，推进就业服务品牌化建设，提升就业服务信息化水平，实现服务事项提速升级，实切实增强办事体验，带动就业提质增效。目前试点建设已通过中期评估并对外发布，进入试运行阶段。
（四）开展高质量发展贡献奖评选表彰。为庆祝中国共产党成立xxx周年，充分展示“十三五”期间我区转型发展高质量发展取得的显著成就，组织开展xxx区高质量发展贡献奖评选表彰工作。大力表彰在经济建设、生态保护、社会治理、民生保障等方面做出突出贡献的企业、驻地单位、干部群众等，激励社会各界振奋精神、坚定信心，强力推动工业强区，建设“三区一地”。共表彰高质量发展贡献奖先进集体xx个，先进个人xx人。
（五）举办创业创新大赛和职业技能大赛。为大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神和创业创新精神，营造“崇尚创新、尊重人才”的发展环境。xxx区举办创业创新大赛和职业技能大赛，通过为广大技能人才、创业创新人才提供展示精湛技能和创业项目、相互切磋技艺和交流创业经验的平台，挖掘培养一批高技能和创业创新人才，共挖掘电工、焊工等技能人才xx名。挖掘优质创业项目xx个。
三、存在的问题和不足
（一）用工缺口大，就业矛盾依旧突出。辖区xx岁以上的大龄失业人员占总失业人数的xx.x%，普遍文化程度不高，技能水平低。新材料和装备制造业企业用工缺口较大，随着传统产业转型升级和三新经济产业的发展，辖区企业普遍用工缺口大，且普遍需求文化程度较高的技能性人才，造成“就业难、招工难”的问题仍然存在。
（二）城镇化率高，低收入人群增加。根据第
六、七次人口普查结果，xxxx-xxxx年xxx区城镇人口增加xxxxx人，达到xx.x万人，城镇化率xx.x%，随着农民工市民化，正处在逐步向城镇落户的过渡阶段，常住在城镇的农民群体规模逐步扩大。由于年龄大、文化程度不高、就业技能水平低、就业空间狭窄，造成普遍集中在建筑业等稳定性不足的行业，劳动关系呈现灵活性、流动性、短期性等特点，影响收入整体稳定性。
（三）结构不合理，工资性收入占比高。城镇居民人均工资性收入占可支配收入的比重达到xx%，随着机关事业单位各项增资政策的逐年落实积累，推动力正逐渐减弱，城镇居民收入增速正逐步放缓。在无新政策支持下，工资性收入持续增长后劲不足。经营性、财产性占比分别为x%、x%，带动增收的潜力尚未完全释放。
四、下一步工作打算
（一）落实就业优先政策。坚持就业优先，实施更加积极有效的就业政策。坚持市场调节就业、政府促进就业相结合，大力开展“现场招聘、专场招聘、网络招聘”等招聘活动，全面落实岗位补贴、见习补贴等政策措施，加大企业吸纳困难群体就业帮扶力度，规范公益性岗位管理，支持家庭服务业发展，带动大龄妇女、残疾人等特殊困难群体就业，提升低收入群体收入。推行工学一体、“互联网+”等培训模式，推进实施专项职业技能培训计划、新业态技能提升等项目，全面提升劳动者职业技能水平和就业创业能力，促进灵活就业人员更高质量就业。
（二）加大创业扶持力度。持续深化“放管服”改革，打造培训学习、创新实践、咨询指导、跟踪帮扶等一体化创业服务体系，提供全链条、全方位、精准化服务；大力支持创业孵化载体建设，加大对初创实体在场地支持、设施提供、租金减免、创业补贴等方面政策扶持力度，降低创业成本；鼓励高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体自主创业，催生培育更多小老板、小微企业等市场主体，提升经营性收入在可支配收入中的比重。
（三）落实收入分配政策。积极跟进xx区改革步伐，进一步完善工资正常增长机制，实行向基层机关事业单位工资倾斜政策，落实保障义务教育教师待遇政策、事业单位职员等级晋升政策、体现知识价值导向的收入分配政策。全面落实技能人才薪酬分配指引和提高技术工人待遇政策，引导建立健全按业绩贡献决定薪酬的有效激励约束机制。
（四）构建和谐劳动关系。继续实施劳动关系“和谐同行”能力提升三年行动，开展重点行业、企业用工管理突出问题专项治理，维护中小微企业、新业态经济等就业形态劳动者劳动权益。持续抓好《保障农民工工资支付条例》贯彻，落实相关配套政策制度。加大劳动监察执法力度，依法保障劳动者合法权益。
为了让我们的社会实践工作不断发展、前进，总结在我们的工作生活中是必不可少的，定期做好工作总结，会让我们的工作效率大大提高，你知道怎么写吗？下面是范文网小编分享的人社局关于上半年工作总结及下半年工作打算 社保局上半年工作总结，以供借鉴。
1 人力资源和社会保障局关于上半年 工作总结及下半年工作打算的报告 市政府办：
按照通知要求，现将人力资源社会保障工作上半年总结及下半年重点工作安排报告如下：
一、上半年工作总结 （一）推进更高质量就业创业。上半年，全市城镇新增就业2639 人，完成半年目标任务的 135%。城镇登记失业率 %，低于控制指标 个百分点，零就业家庭动态为零，全市就业局势持续稳定。一是就业援助政策得到有效落实。按照市财政部门要求，将 2018 年以来惠民扶贫资金发放数据录入扶贫惠民网进行公示，其中大龄灵活就业人员补贴 .47 元，发放人数433 人次；灵活就业困难人员补贴 .91 元，发放人数 775人。二是加大就业困难人员就业援助力度。对就业困难人员通过开发公益性岗位实行兜底安置，截止 6 月底，全市公益性岗位在岗人数 636 人，帮扶 57 名就业困难人员实现就业，其中退役军人 41 人。三是积极搭建平台促进就业。共举办“春风行动”、“就业援助月”、“重点企业”、“高校毕业生”等专场招聘会14 场，共登记用人单位 386 家次，进场应聘的求职者累计近两
2 千人次，提供岗位近 5000 个，现场达成用工意向 600 多人。四是深化创业带动就业工作。抓好创业优惠政策的宣传和落实，包括小额担保贷款、一次性创业补贴、社保补贴、入驻孵化基地场租水电减免等政策，鼓励各类人员创新创业。积极培育创业典型，扶持创业带头人 61 人，带动就业 407 人，新增创业 62 人，创业带动就业的倍增效应得到有效发挥。五是实施失业保险援企稳岗“护航行动”，对全市范围内符合稳岗补贴申请条件的企业，由失业保险基金给予稳定岗位补贴，截止 6 月末，有 126 家企业通过稳岗补贴申请，补贴总金额 万元，这项利企政策得到有效落实。
。
（二）加强社会保障体系建设。一是围绕实施全民参保计划，继续组织实施企业养老保险扩面征缴专项行动，突出参保重点人群，不断扩大企业养老保险覆盖面，促进更多符合条件的参保对象应保尽保。二是按照***市人社局部署，开展社会保险基金管理风险专项检查工作，认真进行自查，针对***市人社局检查反馈问题，逐项进行整改，查找社会保险基金管理风险隐患，完善制度，堵塞漏洞，确保不发生系统性风险。三是加大社保扶贫工作力度，对贫困人口、低保对象、特困人员等群体落实政府代缴保费等政策，并实行动态管理，精准扶贫。截至 6 月，我市低保、特困、建档立卡等贫困人口共有 人享受城乡居民养老保险扶贫政策。四是稳步推进建筑业参加工伤保险工作，今年以来，
3 共有 20 家建筑施工单位已缴纳工伤保险费，有效保障了建筑业农民工工伤保险权益。
。
（三）进一步加强人才工作。一是按照市政府部署，制定《***市鼓励工业企业引进人才暂行办法》，并以东政发【2019】2 号文件印发，出台优惠政策，鼓励工业企业引进人才。二是按照我市“2+4+4”产业规划编制工作要求，起草《***市人力资源产业规划纲要》，待提交市政府常务会（办公会）进行审议。三是加强专业技术人员队伍建设，上半年，我市新增专业技术人员 131人，完成***下达给我市半年目标任务的 262%。四是加强高技能人才队伍建设，大力实施“***工匠”培育工程。按照“***工匠”评选要求，我市推申报 4 人参加评选，经过第一轮选拔，有 3 人入围 20 人名单，评选结果将于下半年公布。
（四）规范事业单位人事管理。一是编制上报 2019 年我市教育和卫生系统事业单位面向社会公开招聘、到高校公开招聘一线教师和一线医生招聘计划 179 人。配合市教育局和卫健局完成公开招聘中小学一线教师和医疗单位一线医生报名初审工作。二是落实省“特岗计划”，完成 2018 年纳入省农村义务教育阶段教师特岗计划人员聘用的备案初审工作，共计 107 人，并于 6 月初派遣到校。三是按照***市委组织部部署，做好面向县（市、区）、乡镇和街道办事处公益性事业单位工作人员考试录用公务员工作，严格程序完成 146 名考录公务员的调动派遣工作。四是
4 完成市融媒体中心、原海监大队等单位隶属关系变更后的转隶手续办理工作，共计 120 人。
（五）健全工资收入分配制度 。一是做好机关、事业单位2014 年 10 月后退休人员准确计发养老金网上审核工作，共涉及1300 余人，为下半年补发这部分人员养老金奠定基础。二是认真落实上级政策，做好相关待遇调整工作。调整机关事业单位遗属补助标准，城镇遗属由每月 741 元提高到 780 元，农业人口遗属由每月 442 元提到高 472 元，涉及 1200 余人，自 2018 年 7 月补发。审批全市事业单位 2019 年升档工资 9700 人。调整企业离休人员基本养老金，自 2018 年 7 月补发。调整参核人员生活补助标准，每人每月提高 50 元。
（六）全力做好保障农民工工资支付工作。汇编完成《***市保障农民工工资支付工作手册》，明确各成员单位职责，实行行业审批监管责任制，协调各部门切实做好本行业拖欠工资问题的处理处置工作。落实农民工工资支付“三金”（工资保证金、应急周转金、工资维稳金）保障机制，充分发挥对农民工欠薪工作的兜底和保障作用。开展建设领域劳动用工专项检查，加大工程建设领域欠薪问题源头治理，加大政府投资工程项目专项整治工作力度。按照***市人社局统一部署，自 6 月份开始，在全市范围内开展农民工欠薪领域恶意欠薪问题专项整治工作，坚持解决企业拖欠工资问题关口前移，提早发现，及时处置，确保农民
5 工欠薪领域问题得到有效解决，确保农民工合法权益得到保障。
（六）积极构建和谐劳动关系。一是全面贯彻落实《劳动合同法》，加强劳动合同管理，规范劳动用工行为，促进劳动关系和谐稳定。上半年，新增劳动合同备案企业 148 户，完成劳动合同备案 7896 份。二是畅通劳动者投诉举报渠道，严肃处理欠薪案件，共受理投诉举报案件 31 件，补发 283 名劳动者工资 万元。三是推进劳动人事争议调解仲裁工作，共受理各类劳动争议案件 166 件，目前已审结 134 件，妥善化解劳动纠纷，有效维护争议双方当事人的合法权益。
二、当前工作存在的主要问题 就业结构性矛盾仍较突出。随着经济结构转型升级步伐加快，我市就业结构性矛盾将更加突出，部分企业“招工难”与部分劳动者“就业难”问题相互交织。高技能人才短缺问题更加突出，部分行业和企业用工需求与劳动力供给存在结构性失衡。
三、下半年重点工作安排 （一） 全力以赴抓好稳就业工作。一是抓好就业创业指标任务的落实，确保承担的***市“重强抓”专项行动的指标任务按期完成。到年末，城镇登记失业率控制在 %以内，城镇新增就业人数 3900 人。二是贯彻落实国家和省、市关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的若干意见，落实好***市出台的各项就业创业政策，优化经办流程，确保政策落地见效。三是精准
6 实施就业援助。深入落实社保补贴政策，组织开展 2019 年上半年就业困难人员灵活就业社会保险补贴发放工作。开展建档立卡贫困家庭高校毕业生就业帮扶专项行动，确保有就业愿望的离校未就业贫困家庭高校毕业生在合理需求范围内一个月内实现就业。统筹开发公益性岗位，为贫困劳动力提供帮扶。四是突出抓好高校毕业生就业创业工作。据离校未就业毕业生差异化、个性化需求，精准提供岗位信息、职业指导、就业见习等就业帮扶服务，确保毕业生及时就业、充分就业，确保离校未就业高校毕业生就业率达到 80%以上。五是全面落实创业扶持政策，重点支持大中专学生和复员转业退伍军人创业创新，支持农民工等人员返乡创业。加强创业孵化基地建设，大力培育创新创业主体。强化创业带头人培育，扩大创业带动就业规模，到年末，要完成培育创业带头人 100 人，带动就业 300 人。六是继续实施失业保险援企稳岗“护航行动”，落实稳岗补贴政策，为企业脱困发展、减少失业、稳定就业护航。
（二） 完善社会保障体系。一是会同市财政局、税务局等有关部门做好我市降低社会保险费率相关工作，确保企业特别是小微企业社会保险缴费负担有实质性下降，确保职工各项社会保险待遇不受影响，按时足额支付。二是加强企业基本养老保险基金收支管理。持续开展扩面征缴专项行动，充分利用“多证合一”平台，提高参保缴费率。协助财政部门多渠道筹措资金，确保退
7 休人员养老金按时足额发放。积极跟进养老保险省级统筹，争取省市政策资金支持。三是严格执行上级政策，对待遇审批计算、待遇支付等重点业务环节严格把关，严格执行提前退休管理条件，从制度上对重要业务环节和风险点进行内控检查，规避业务经办管理风险，确保基金安全和制度稳定运行。四是深入推进社保扶贫工作，全面落实各项参保优惠及代缴补贴政策，将符合参保条件的贫困人口全部纳入城乡居民养老保险覆盖范围，实现60 周岁以上建档立卡贫困人口 100%领取养老保险待遇。五是推进建筑企业按项目参加工伤保险工作，切实保障广大农民工工伤保险权益。
（三） 深化人才供给侧结构性改革。一是大力加强专业技术人才队伍建设，确保完成新增专业技术人员 300 名的年度目标任务。二是大力实施“***工匠”培育工程，培养选拔优秀技能人才。三是强化事业单位人事管理。继续做好优化整合后事业单位人事管理工作，完成岗位设置和人员备案工作。积极配合上级人社部门做好一线教师和一线医生招聘工作。
（四） 健全工资收入分配制度 。一是待***市研究制定国有企业工资决定机制后，做好我市国有企业工资薪酬改革工作，促进收入分配更合理、更有序。二是继续贯彻落实事业单位分配制度改革相关政策，完善事业单位绩效工资管理，规范事业单位特殊岗位津贴管理。三是根据上级人社部门部署，及时跟进落实机
8 关事业单位 2014 年 10 月后退休人员准确计发养老金工作，我市近 1300 名退休人员要按新政策核算养老金并补发养老金差额。
（五） 下大力气解决农民工欠薪问题。一是开展农民工欠薪领域恶意欠薪问题专项整治工作，着力打击黑恶势力，深挖“保护伞”，确保农民工合法权益得到保障。二是继续开展农民工工资支付情况专项检查，大力整治拖欠农民工工资问题。三是落实拖欠工资“黑名单”制度并实施失信联合惩戒，开展拖欠工资失信问题专项治理。四是畅通维权渠道，为农民工提供便捷的维权服务。
（六）着力 防范化解劳动关系风险。一是强力推进劳动用工登记制度，加强对企业实行劳动合同制度的监督、指导和服务，提高劳动合同签订率和履行质量。二是畅通劳动者维权渠道。加强劳动监察执法和争议调解仲裁，确保劳动监察结案率达到 97%以上，争议仲裁当期结案率达到 90%以上。三是全面加强信访工作。推动信访减存控增共性信访问题三年攻坚，集中力量化解疑难信访案件和历史积案，维护社会和谐稳定。
***市人力资源和社会保障局 2019 年 7 月 9 日
（能源局）2020年上半年工作总结及下半年工作打算
林业局2021年上半年工作总结及下半年工作打算
工信局上半年工作总结和下半年工作打算
XX水务局-2020年上半年工作总结及下半年工作打算
新阳乡上半年工作总结及下半年工作打算
今年以来，在县委、县政府的坚强领导下，县人社局认真贯彻落实县委县政府决策部署，坚持稳中求进工作总基调，改革攻坚，务实重行，统筹谋划推进人社各项事业发展，取得较好的成绩。
一、xxxx年工作总结
（一）全力落实“六稳”“六保”，全面强化稳就业举措。一是持续实施职业技能提升行动计划，职业技能培训实现新跨越。积极开展电子商务员（电商直播）、育婴员、电工等技能培训，今年已开展各类培训xxxx人次，占全年任务数的xxx.xx%，发放职业技能提升资金xxx.xxx万元；二是加大创业担保贷款力度，促进农民工、退役军人等群体返乡创业。截止目前，我县发放创业担保贷款xxx笔xxxxx万元，带动就业xxxx余人，全省县域“创保贷”发放量名列前茅。三是积极组织高校毕业生、青年创业项目参加省市县优秀创业项目评选资助活动，x个项目获奖。初创三年项目申报xx个，xx个入围市级答辩，xx个项目获奖，获奖数名列全市前茅。四是强化就业兜底保障，开发见习岗位吸纳人才，今年征集机关事业单位大学生见习岗位xxx个，招用见习岗位人员xx 人，名列全市第一；加大开发公益性岗位，强化公益性岗位安置作用。截至目前全县累计共招聘xxx个大学生公益性岗位人员在县乡村服务，为推进我县乡村振兴储备了一批人才；共开发xx名就业扶贫公益性岗位，共为xx人（xxx人次）就业扶贫公益性岗位发放补助资金xx.xx万元；开发养老互助乡村公益性岗位，共为xx人，发放补贴资金xxxxx元。
（二）强化政策举措，社会保障扩面提质。截止目前全县共有养老保险参保企业xxxx户，参保职工xxxxx人，退休职工xxxxx 人，全县工伤保险参保企业有 xxxx 个，建筑施工企业工程项目参保xxx 个，xxxxx名职工参加工伤保险，征收工伤保险金xxx.x万元（含建筑施工企业团体险）。为全县xxxxx名离退休人员发放养老金 xxxx万元，人均每月退休费 xxxx元。享受工伤保险待遇 xxx人，支付工伤保险基金 xxx万元。全县机关事业参保单位xxx个，参保人数xxxx人；全县养老待遇支付共计xxxx人，共支出养老金xxxxx万元，职业年金xxxx万元。城乡居民保参保xxxxxx人，共为xxxxx名符合条件的xx周岁以上的城乡居民发放养老金xxxxx.xx万元，为xxxx名xx周岁以上已领取城乡居民保养老金的死亡人员的家属发放城乡居民保丧葬补助金xxx.xx万元；为xxxx名xx周岁以上被征地农民发放被征地养老保障金xxx.xx万元；为xxxx名高龄老人（xx周岁到xx周岁）发放了高龄津贴xxx万元。
（三）扎实开展人才工作，助力乡村振兴。一是截至目前共聘任中高级专技岗位xxx人，其中乡镇xxx人；聘任技师及以上人员x人。二是开展紧缺急需人才招聘工作。教育部门、卫健部门、县委党校和食用菌产业园拟分别招收xx名、xx名、x名和x名本科及以上学历人才。经网络公开招聘、参加校园现场招聘等方式，xx县第一中学招聘x名教师（研究生）；县现代食用菌产业园服务中心招聘x人（研究生）；县医院招聘x人（研究生x人、本科x人）。三是开展工科人才和天湖人才申报工作。今年以来，我县已有x人认定为天湖人才。
（四）建立长效机制，促进劳动关系和谐稳定。一是持续提升治欠保支工作成效。截止目前，劳动保障监察大队协调处理劳资纠纷xx起，涉及工人xx人，督促发放工资、劳务费等共计x.xx万元；立案x起。劳动保障监察举报投诉案件按期结案率达xxx%。我县累积创建“无欠薪项目部”xx家，涉及工人xxxx人。工程建设领域累计建立农民工工资专用账户xx家，使用xx公司保函形式担保农民工工资保证金的项目xx家，担保金额xxxx.xx万元，在建工程项目农民工工资专用账户开设率及农民工工资保证金制度覆盖率xxx%。二是强化劳动关系工作效能。截至目前，xx县劳动人事争议仲裁院共处理劳动人事争议案件xx件，立案受理xx件，案外调解x件，不予受理x件，共涉及劳动者人数xx人。立案受理案件已审结xx件，共维护当事人合法权益xxx.xx万元。其中仲裁调解结案xx件，占审结案件总数的xx.x%，仲裁裁决结案xx件，占审结案件总数的xx.x%，按期结审率xxx%。
二、xxxx年工作计划
（一）强化政策举措，落实各项就业扶持政策
一是确保就业局势稳定，围绕“稳就业”“保就业”，落实更加积极的就业政策，不断完善支撑新时期就业创业的政策体系，培育新的就业增长点。二是加大开发公益性岗位。强化公益性岗位安置作用，扶持高校毕业生、建档立卡贫困家庭、城乡低保家庭、零就业家庭劳动力和失业人员等就业困难人员就业，重点开发服务乡村振兴大学生专岗，推进乡村人才振兴。三是实施返乡创业能力提升行动。结合“国家新型城镇化试点县”建设，抓实抓细《xx县支持农民工等人员返乡创业就业七十条扶持政策》落地，持续推动农民工等群体返乡留乡创业。继续用好用活创业担保贷款贴息政策，优化创业担保贷款办理程序支持就业创业。继续做好大学生创业、青年创业优秀项目省、市、县资助项目评选，促进我县各类群体创业创新项目做强做大。大力开展职业技能培训，力争xx技校获批省级职业技能等级认定社会培训评价组织，力争xx技校恢复全日制办班，推进我县职业技能人才开发工作。四是强化就业创业公共服务。开展基层平台信息化试点建设。为提高基层群众获得政策信息的效率，增强政策申领便利化程度，结合省厅基层平台信息化提升工程试点工作方案和x市人社局办公室关天推广人策匹配机器人试点成果的通知，筹划推广人策匹配机器人，变人找政策为政策找人，切实改进政策知晓率低的问题。实施就业帮扶援助，深化就业“红娘”帮扶行动。加大对困难家庭毕业生、残疾毕业生、建档立卡贫困家庭毕业生等群体的政策倾斜支持力度，“一对一”结对帮扶困难高校毕业生实现就业。
（二）完善社保体系，筑牢社保基金安全防线
一是稳步提升社保待遇。根据国家、省里和市里部署，及时落实调整城乡居民基础养老金最低标准政策。强化特殊工种提前退休管理，落实遗属抚恤政策，开展社保业务数据质量专项攻坚行动，完成七类人员数据清理工作，确保社保基金安全。二是严格防控基金运行风险。抓好内控制度常态性建设，加强社保经办业务规范管理，推进打击骗保常态化机制建设，加强基金运行动态监测和精算分析，提升监管手段和效能，堵塞制度和管理漏洞，严格防控基金管理风险。三是继续根据省、市、县机关事业单位养老保险制度改革工作时间节点，逐步落实，推进改革工作进展。
（二）强化政策落实，提升人才人事服务水平
一是做好人才服务工作。认真落实乡村人才振兴实施方案，推进“十百千万”专家服务乡村振兴行动。建立“互联网+”人才服务机制，完善智慧人才服务平台，实现“人才不跑信息跑”“人才一趟不用跑”。二是突出抓好技能人才培养。深化技能人员职业资格制度改革，落实职业技能等级制度。推行“师带徒”制度，设立一批技能大师工作室。大力弘扬工匠精神，全面提高技术工人待遇。三是深化事业单位人事制度改革。加快完善事业单位人事管理配套制度，健全事业单位人员聘用和岗位管理制度，做好奖励、培训、考核、处分、申诉等工作。规范事业单位人员招聘和交流调动，建设事业单位公开招聘信息化平台。四是规范事业单位工资制度，落实义务教育教师工资待遇。规范事业单位绩效工资，持续推动“x+X”津贴补贴和绩效工资专项督查。五是做好我县流动人员人事档案信息化工作，实现流动人员人事档案基础信息数据与人社部对接，实现档案接受和转递“全省通办”。
（三）建立长效机制，促进劳动关系和谐稳定
一是持续提升治欠保支工作成效。深入贯彻实施《保障农民工工资支付条例》，对在建工程项目再次开展拉网式排查，进一步畅通欠薪举报投诉渠道，加强与公安等部门联动，及时处置欠薪讨薪警情，将问题化解在当时当地。落实保障农民工工资支付各项制度，加强欠薪源头治理，开展欠薪违法问题专项整治。二是强化劳动关系工作效能。加强劳动关系能力建设，发挥好三方协调机制作用，实施集体协商“稳就业促发展构和谐”行动计划。推进实施劳动合同制度，规范劳务派遣用工。健全争议预防化解机制，完善调解仲裁制度，建立多层次争议调解组织网络，推广“互联网+调解”工作，推动建设“数字仲裁庭”，切实提高争议处理效能。强化劳动关系、劳动人事仲裁、劳动保障监察协调配合，实现三方信息互通、资源共享。完善行政调解与司法调解、行政执法与刑事司法联动机制，筑牢和谐劳动关系“防护链”。
（五）全面从严治党，加强自身能力建设
一是全面贯彻落实新时代党的建设总要求，切实履行好全面从严治党、意识形态、党风廉政建设、作风建设主体责任，开展好党史学习教育、“再学习、再调研、再落实”及“我为群众办实事”活动。二是把党风廉政建设与人社各项工作同部署、同推进、同落实，抓好“点题整治”工作，大力整治群众身边腐败和不正之风。加强对系统干部的教育和监督，持续巩固发展人社系统良好的政治生态。三是防范人社领域重大风险隐患，加强信访维稳、安全生产、机要保密等工作，持续推动法治人社、平安人社、文明人社等各项创建工作，争创先进、争创一流。
xxxx年上半年，区人社局深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持“民生为本、人才优先”工作主线，着力围绕就业创业、社会保障、人事人才和劳动关系等重点工作，全力推动人社事业稳步发展。
一、重点工作进展情况
（一）多措并举，推进就业创业工作
1.全力推进重点群体就业。一是利用“秦云就业”、x市公共招聘网等网络平台，开展一系列线上招聘服务。组织开展就业援助月、春风行动和“留x就业、展青春风采”高校巡回招聘等活动。全区共开展各类招聘会x场次，累计提供各类就业岗位xxxxx个，初步达成就业意向xxxx人。二是依托白鹿原大学城就业创业促进联盟，组织开展高校毕业生专场招聘会、xxxx年度创新创业大赛、党史学习教育“传承红色基因 学习革命历史 争做时代新人”专题活动，不断推进高校毕业生就业创业服务工作。三是新认定x家就业见习基地。
2.扎实推进创业带动就业。一是做好创业担保贷款工作，审批发放创业担保贷款xxx笔，辐射带动xxx人实现就业。二是做好高校毕业生就业见习工作，推荐就业见习9人。三是积极开展以培训促就业，帮助企业稳岗留工。先后联合区总工会、区科技工信局、区民政局举办灞桥区“当好主力军，建功十四五”现代装备制造业职工技能大赛和“爱心温暖夕阳，匠心铸就梦想”养老护理员职业技能大赛，鼓励企业开展以工代训，促进企业稳岗就业。全区xxx家企业开展以工代训xxxxx余人。
3.做好就业服务工作。一是积极发挥职介工作作用，做好“x市公共招聘网”就业信息采集工作。二是加强公益性岗位管理，安置符合条件的就业困难人员xx人。三是集中开展就业情况大调查工作。全面开展入户调查，集中摸排x个街道xx个村建档立卡脱贫户中劳动年龄段劳动力，建立就业情况工作台账。
4.持续推进标准化创业中心建设。举办灞桥区标准化创业中心授牌暨专项奖补资金发放仪式，向x家区级标准化创业中心、x家街道级标准化创业中心授牌，扎实推进标准化创业中心“建、管、用”工作，有效发挥标准化创业中心创业带动就业作用。
（二）强化措施，推进社保政策落实
1.认真落实各项社会保障制度。一是认真做好机关事业单位退休人员养老金发放工作和职业年金征缴工作，积极落实机关事业单位养老制度改革。二是推进社保审批工作。落实社保项目xx个。三是继续做好全区被征地农民养老保险参保人个人账户清算、年检稽核工作。
2.加大社保政策宣传和参保工作。一是充分利用生态灞桥网站、灞桥人社公众号等载体，多形式开展社保政策解读宣传，提高群众政策知晓率。二是做好工伤、失业保险参保工作。
3.加强社保基金监管和经办服务。一是开展窗口单位和经办业务技能大练兵活动，以区、街、社区（村）和各窗口单位为重点，实现业务经办人员全覆盖，比学业务，提升素质，不断增强人社工作服务水平。二是继续做好城乡居民基本养老保险、机关事业单位养老保险等社保基金风险排查工作。三是加强经办机构标准化建设，设置标准化服务窗口，做好各项业务工作培训，积极落实社保经办综合服务，实现群众办事一次办结。
（三）强化管理，推进人事人才工作
1.加强事业单位人事管理。一是加强考核工作，对xxxx年度全区事业单位工作人员进行了年度考核。二是加强事业单位岗位设置管理工作，对教育系统xx家学校进行了岗位变动和聘任工作。三是做好教育类人才招聘工作，开展进校园招聘工作。四是开展xxxx年高层次及特殊紧缺人才公开招聘工作。
2.加强专业技术人才队伍建设。一是积极开展职称评定工作。二是积极做好人才工作，全区引进和培养产业发展与科技创新类人才、实用性人才共计 xxxx人。三是持续推进D、E类人才认定。截至x月底，共认定人才xxx人。
3.做好档案管理和工资审批工作。做好全区干部人事档案专项审核工作，对xxxx份事业单位人员档案进行查缺整理，进一步做好档案专审工作。
（四）严格执法，持续保持劳动关系和谐稳定
1.加强劳动保障监察工作。一是做好投诉举报接待工作，强化劳动保障监察日常查处工作，主动检查用人单位xxx户，为xxx名农民工追回工资xxx.xx万元，未发生一起因拖欠、克扣农民工工资引发的xx人以上的群体性事件或极端事件。
2.做好劳动人事争议仲裁工作。一是稳妥处理各类劳动人事争议案件，时效内结案xx%，调解成功率xx%，为劳动者挽回经济损失xxx余万元。二是加强“互联网十调解”网络调解平台建设。全区网络调解平台正常运行，群众可通过电脑网络或者手机进行申诉调解诉求，极大的方便群众劳动维权。
二、存在问题
一是就业创业压力依然存在，就业创业方面工作力度还需持续加强，落实就业政策措施还需进一步精准、细化。
二是在就业、社会保障等方面的工作协调联动机制还需进一步加强。
三、下半年工作思路
下半年，区人社局将紧紧围绕“民生为本，人才优先”工作主线，强化措施，扎实落实好“六稳六保”，确保各项目标任务全面完成。
一是加强创业就业工作。依托“秦云就业”、新浪微博等云服务平台，继续完善企业用工需求数据库，不断优化线上就业服务。推进职业技能提升行动质量年活动，扎实开展农村转移劳动力、下岗失业人员、高校毕业生等重点群体技能培训，不断提升公共就业服务水平。进一步细化就业帮扶措施，突出抓好高校毕业生、农民工、就业困难人员等重点群体就业，依托白鹿原大学城就业创业促进联盟，全力推进高校毕业生就业创业。积极推进灞桥区宜居幸福社区创新创业工作，全面强化创新创业、就业政策宣传，不断完善社区创新创业服务，切实为群众提供优质的创新创业、就业服务。
二是加强社保惠民政策落实力度，加快社保审批手续办理，在做好土地报批、社保落实工作的基础上，为办理被征地农民养老保险提供资金保障。
三是加强人才队伍建设，持续加强“灞桥伯乐奖”、“人才论坛”、“人才认定”等各项人才政策宣传力度，做好D、E类人才认定和人才服务工作，做好各类荣誉称号的人才选拔、评选工作。扎实做好人才引进工作。
四是加强人事制度管理，进一步完善岗位管理制度，建立健全岗位结构动态调整机制，落实教育系统增加中、高级岗位比例工作，有序推进分级聘岗。加强事业单位工作人员队伍建设，采取校园招聘、博士专项招聘等多种渠道，进一步加大事业单位公开招聘高层次及紧缺人才力度。
五是全面构建和谐稳定劳动关系。加强劳动保障监察工作，扎实做好保障农民工工资支付、用工单位检查管理等工作。加强调解仲裁工作，不断提升劳动人事争议处理效能，营造和谐劳动关系。
一、2018年以来工作完成情况
(一)民生工程:完成技工大省技能培训企业新录用员工培训2039人，占任务102%;完成技工大省技能培训贫困劳动者培训272人，占任务113%;开发就业见习岗位100个，占任务100%;稳定高校毕业生基层特定岗位117个，占任务73.6%。参(续)保缴费人数达22.99万人，占任务105.3%;60周岁以上领取待遇9.4万人，社会化发放率达100%。
(二)人事人才:16家市直政府机关单位招录公务员43人;招募“三支一扶”高校毕业生15人;先后引进优秀人才19名;公开招聘幼师、中小学教师253人;公开招聘基层医疗机构专业技术人员37名。审批全市机关事业单位薪资调整15252人次，办理退休审批204人。组织全市6000多名专业技术人员参加继续教育公需科目学习及集中考试。
(三)就业工作:截至3季度末，城镇居民人均可支配收入增速为11.3%，位次居滁州市第三位，总量为20451元。截止11月底，实现城镇新增就业人员7918人，占任务152%;城镇登记失业率2.97%，低于4.4%目标;新转移农村富余劳动力8907人，占任务101%;帮助企业招工8270人，占任务118%;高技能人才培养660人，占任务102%;职业技能鉴定2815人，占任务101 %。
(四)社会保险:城镇职工基本养老保险参保55705人，基本医疗保险39322人，失业保险19906人，工伤保险28125人，生育保险23044人。基金征收完成3.7亿元，占任务109%，超序时进度23个百分点。完成企业职工和个体参保人员退休资格审批等1554人。支付工伤待遇278人次。
(五)劳动关系:共受理劳动争议案件153起，结案率97%，调解率达60.4%。终局裁决案件比例35 %。
二、重点工作开展情况
(一)企业招工帮扶“上下联动”。实施“互联网+招工信息”，每月招工信息在大众媒体、重要微信、QQ群广覆盖;通过开展春节招聘会、下乡赶集招聘会、行蓄洪区专场招聘会等95场招聘活动，帮扶企业招工8270人。高效率完成帮扶滁州市直园区企业招工，实际到岗就业2355人，完成滁州市任务2000人的117.8%。
(二)博士引进工作提前完成。柔性引进博士14人，完成任务5人的280%。6家企事业单位获批滁州市第二批博士创新工作站，占滁州市总数25家的24%，居滁州市10个片区(8个县市区和滁州经开区、苏滁产业园)的第1位。目前共获批设立滁州市级博士创新工作站10家，占滁州市总数53家的18.9%，居第1位。
(三)就业脱贫工作扎实推进。全年就业脱贫资金支出335.045万元，惠及贫困劳动者4695人。开展脱贫培训促进贫困劳动者就业，8月底提前完成全年培训272人任务，引导就地就近就业，开发适合辅助性岗位159个。新建扶贫驿站3家、扶贫车间3家，招募扶贫基地1家，已吸纳165名劳动者就业，其中贫困劳动者85名，占52%。搭建就业信息供需平台，多渠道发布缺工企业岗位信息，举办27场“贫困劳动者”专场招聘会。
(四)社会保障事业稳中有进。新增参保企业80余家，参保2100余人。“机关保”参保单位272家，参保14271人，发放养老金21985万元。“机关保”网上经办服务系统已有31家单位开通网上经办服务。
(五)和谐劳动关系健康发展。建立健全治理欠薪问题长效机制，先后制定出台2个“办法”、1个“实施意见”、8项配套政策文件。开发“维权保”信息系统促劳动用工实名制管理，自启动运行以来，拖欠农民工工资案件、欠薪总额和欠薪人数均大幅度下降，案件数比上年同期下降65%以上。此项工作得到省中期检查评估组的较高评价，其表示将有关经验做法进行总结提炼后复制推广。工程建设领域农民工工资保证金制度实现全覆盖;新开工建设项目农民工工资专户建户率100%，农民工工资专用账户管理覆盖率达到80%以上，实名登记农民工14021人，劳动用工实名制管理覆盖率达70%以上。
三、2019年工作计划
总体要求:深入贯彻党的十九大精神，坚持“以人民为中心”发展思想，围绕民生为本、就业优先工作主线，扎实推进机构改革，奋力推进就业创业、社会保障、人事人才、劳动关系等工作，努力开创全市人社事业发展新局面。
(一)积极促进就业创业
全力促就业、稳就业、惠民生。城镇居民人均可支配收入增速达9.2%(具体以上级下达目标任务数为准)。城镇登记失业率控制在4.4%以内。继续大力开展就业扶贫工作，加快就业信息平台建设，积极落实帮扶企业优惠政策，全力帮扶企业招工，完成城镇新增就业0.52万人。
(二)稳妥实施社会保障全覆盖工程
做好社会保险征缴职能划转改革工作。建立健全全民参保登记工作长效机制，扩大成果运用。积极落实城乡居保政策，加大宣传提档提标力度，落实社保扶贫政策。
(三)扎实推进创新创业人才高地
加快推进人力资源改革，加大高技能人才培养和引进工作，完善高技能人才信息库。深入实施“博士引进行动”，新引进博士5名以上，新建博士创新工作站1家以上，兑现人才引进政策。做好“三支一扶”高校毕业生招募和事业单位公开招聘工作。
(四)积极构建和谐劳动关系
全面落实治欠保支各项长效制度，欠薪案件数、欠薪人数、欠薪金额与上年同期分别下降10%以上，加强工资支付诚信体系建设，继续实施拖欠农民工工资“黑名单”制度。推进劳动人事争议仲裁机制及仲裁机构规范化建设。
跳伞塔街道社会事务工作按照区委“全面建成小康社会”及“幸福武侯”建设的工作目标，在区级相关部门的指导下，按照街道党工委“争创一流、精细化管理”的工作要求，经过大家的共同努力，近年来取得了较好的工作成绩，现将相关情况汇报如下：
一、社会事务基本情况：
跳伞塔街道地处人民南路中轴线及武侯区科技一条街商务核心地带。辖区面积2.6平方公里，辖7个社区，社区办公用房面积1455平方米，常住人口31979户,90134人，纯居民院落134个(其中，64个院落成立60个自治管理小组)，物管院落34个，驻区单位40余家，7个社区共划网格45个。20xx年，社区两委换届选举后，目前，共有社区两委人员48人，综合服务管理站人员31人。
7个社区共有低保136户，188人；残疾人920人，伤残军人54人，无军籍职工92人，民政退管人员7人，异地退休教师4人，60岁以上低保老人32人，90岁老人197人，100岁老人4人，三无老人3人。
二、20xx年社会事务日常工作开展情况：
1.低保工作：20xx年，街道进一步完成了低保筛查工作，按照《成都市城市居民最低生活保障实施办法》，做到有保必保，应保尽保。1-11月，街办已为辖区贫困户发放最低生活保障金共计74万元，为2户低保户发放液化气补贴2170元。
5.低保及低保边缘困难群众工作：广泛宣传武侯区“惠民行动”的各项优惠政策和医疗救助政策，让辖区全体居民都能及时了解并享受药品零加价的医疗政策，并将政府为低保人员报销的医疗补贴费用及时发放到低保及低保边缘困难群众手中。今年已为低保家庭救助门诊和住院费共计10万余元。发放临时救助10人次，3.2万元救助金。低收入认定37人。
6.优抚工作：共发放各类抚恤金460.61万余元，其中为辖区伤残军人发放伤残金20.3万元，定期定量救济金37.27万元,为无军籍职工代发工资403.04万余元。做好春节双拥工作，走访慰问辖区军、警、民工作，发放慰问金、慰问品7万余元。
7.残联工作：1-11月，残疾人特困专补111人，已发放12.06元；春节慰问金70700，慰问品价值15400元；前三季度重度残疾人护理补贴87660元；前三度季度居家安养护理补贴46080元；80岁以上残疾人补贴1-11月70260元；发放全国助残日慰问金11100元；发放20xx年残疾人机动车燃油补贴4420元；发放用品用具214件；购买70岁以下残疾人意外险432人；为17名残疾申请购买养老保险；为26名精神残疾人申请免费服药；为26名肢残人申请康复理疗；为45名新申请办证人员办理残疾证；为3名精神残疾人申请阳光救助；录入成都市残联综合信息管理第统1772人。
8.为老服务工作：1-11月，街道出资1.11万元为3名特困老人聘用家政服务人员，为老人提供生活料理、购物、疾病护理等方面的服务。为辖区32名60岁以上的低保老人发放生活补贴3.52万元，为4名百岁老人发放补贴1.32万元,为1名三无老人支付敬老院费用2.1万元，春节、重阳节为辖区197名90岁以上的老人发放慰问金7.88万元,代办老年证200件。
9.社区教育工作：今年，街道为183名持有外来务工《居住证》者和61名持有《临时居住证》者，办理了外来务工劳动者子女接受义务教育审核手续。为73名辖区儿童办理了公益性幼儿园审核工作。为2户进行了教育类的低收入认定，并定期做好学校周边环境整治的牵头工作，学校内安全检查工作，学校走访慰问工作。
10.住房保障和业主委员会指导工作：1-11月，为35户开展了低收入认定工作，办理公共租赁房审核210户，廉租房审核46户，租金补贴审核26户，限价户申请审核35户。开展了威斯顿联邦等楼盘业委会成立的相关指导工作，解决了长期以来因物业管理纠纷多次重复上访的积案问题。指导完成了7个小区的业委会(换届)选举工作。
(二)文化体育加快发展
跳伞塔街道既是商务科技核心区，又是人文环境极优的街区，在社区文化建设中，街道党工委提出了“相约伞塔”主题文化建设工作。街道深入推进文化工作，进一步加强辖区两个文化活动中心(街道、社区)建设，以群众需求为导向，以银杏文化艺术团为载体，以“国学进社区”为引领开展辖区文化活动，引导辖区群众业余文化生活健康有序的向前发展，营造良好社区文化氛围，全面加强辖区文化建设，使文化进一步走进社区、走进辖区院落。1-11月，街道、社区各类惠民演出10余场，受到了辖区群众的热烈欢迎。街道组织参加的各项文体活动也取得一定成绩。例：荣获“20xx年成都市第十一届太极挙锦标赛集体项目“一等奖；武侯区广场健身舞比赛“三等奖；荣获20xx年武侯区跳伞塔街道老年人社区乒乓球赛第7、8名。街道老协还完成了《伞塔之歌》的创作工作，老协的的节目还在”多彩武侯人“活动中取得一等奖的好成绩。街道利用社会组织开展“相约伞塔——全民大讲堂”活动，进一步提升辖区居民素质。邀请四川爱乐乐团走进伞塔开展“音乐零距离”公益活动，受到广大群众一致好评。
(三)社区服务水平不断提升
1.深化社区网格治理机制改革
从3月份起，武侯区开展了深化社区网格治理机制改革，这是我区响应党的十八届三中全会提出的，要推进国家治理体系和治理能力现代化，提高社会治理水平，改进社会治理方式，激发社会组织活力的重大举措。本次改革坚持以网格化管理、信息化支撑、社会化服务为方向，以增强社区发展活力、提高社区治理水平为目标，着力构建“网格立体化、主体多元化、服务社会化”社区治理新机制。目前，街道已完成了31名原社区综合服务协管员的劳动关系转移工作，培育社会组织10余个，7个社区建立二级网格42个，三级网格211个，四级网格126个。科室顺利推进改革，平稳完成综合服务协管员的转移工作。开展了协管员待遇补发和补偿金统计测算工作，经区级部门审核后，将于近日发放到位，两项资金共计82.32万元，并已兑付到位。科室按要求，高质量开展了各社区的政务服务下沉比选工作，已将20xx年5-12月第一批、二批共计80%的政府购买资金110.4万元按时划拨给中标的社会组织，使社区政务事务工作有序开展。
2.做好第九届社区居委会换届选举工作
本次选举街道共登记选民11469名，通过充分动员，登记选民积极参与选举工作，街道参选率达93.5%。选举后街道社区居委会平均年龄为39.5岁，其中：成科路社区39.2岁，棕南社区35.2岁，棕北社区40岁，科分院社区47.8岁，南虹村社区37.8岁，旅游村社区38.2岁，新南路社区38.4岁。第九届居委成员素质较过去有明显提升，35人中，高中学历3人，大专学历24人，本科学历8人。本次选举真正把群众拥护、思想好、办事公道、有文化、会管理、真心实意为群众为实事的人选入居委会班子，确保党和政府方针政策的贯彻落实，为构建和谐社区提供有力的组织保证。
3.进一步强化社区建设。
一方面，进一步开展“组织细胞化、管理民主化、服务自主化”的社区院落自治工作。通过开展街道—社区—院落三级评比，促使院落管理模式更新、特色活动增多、居民参与度和满意度、幸福指数不断提高，促进辖区和谐。一方面，开展“社区、社工、社会组织”三社联动工作，通过组织社区工作者参加社工考试，获得相应职称后加入到社会组织的建设中来。20xx年，7个社区共有38人参加了社工考试报名工作。一方面，开展文化门卫室建设，目前，棕南东街3号，一环路南二段5、7号，人民南路3段19号，林荫街9号1幢门卫室建设将于11月底前建成。街道还加强社区办公用房建设，在棕南树荫公寓购商品房一套150平方米，彻底解决了棕南社区办公用房紧缺的问题。
4.老年工作成效显著
位于棕南正街1号的棕南花甲年华居家养老服务中心目前已初步建成，有效缓解辖区养老难问题。今年还新建长寿食坊一个，有效缓解辖区70岁以上老人中午就餐困难的问题。街道还积极组织90岁以上老人免费体检。
5.社会管理和公共服务专项资金使用规范
20xx年以来，街道加大对专项资金的宣传工作，广泛发动社区居民参与到项目征集中来，并区按要求进行专项资金的使用和归档工作。20xx年，街道7个社区共有专项资金111.93万元，街道按进度共划拨111.93万元给社区，目前社区基本完成公服使用工作。
三、20xx年科室的重点工作
(一)是进一步培育发展和整合社会组织，为下一步政务事务的外包奠定坚实的基础。
(二)进一步完善街道困难群众医疗救助方案，为区级困难群众医疗救助工作进行有效补充。
(三)是街道加大对社区居委会自治组织的培训，指导社区自治组织加大对院落自治组织的培训和表彰评选工作。
(四)是加大社工人才队伍建设。
(五)是联合执法队加大队流浪乞讨人员救助管理工作。
(六)是搞好惠民演出活动。
四、科室困难
目前，因科室人员退休、生病及区级部门收回等原因，致使科室人员严重不够，多项工作无具体人承接。科室工作繁琐，目前在岗正式人员3人，其中2人年龄较大，请街道党工委酌情解决科室人员配置问题为谢。
20xx年，在街道党工委、办事处的正确领导下，在区人大、区政协、区民政局和区人社局的指导下，我办继续发挥社会事务管理各项职能，紧紧围绕街道全年目标推动全街办整体工作，通过扎实安排，精心落实，较好地完成了上级业务部门和街道办各项工作任务。现将一年年工作任务完成情况及下半年工作计划总结如下：
一、20xx年工作完成情况
(一)积极协调，确保人大政协工作顺利开展
20xx年，我办结合全区全年工作，认真组织了街道人大工作，一是按照区人大工作安排，安排专人整理了20xx年至今人大工作资料。二是撰写《关于对地区人大换届选举工作的建议》调研文章一篇。三是组织参与全区人十六届人大代表换届选举工作，在各科室全心支持下和配合下，顺利高票选出22名区人大代表。
(二)突出重点，全力支持政协工作
按照全区工作安排，一是完成政协委员换届工作。二是上报区政协调研报告《对我区土地流转问题的思考》、《关于农村留守儿童的教育问题》2篇。
(三)扎实工作，提高民政救助水平
为了进一步促进民政工作，使党和国家各项民政政策落到实处，我办在各村民政协管员的帮助下，一是截至11月底，全年发放自然灾害、社会救济、医疗救济等救济款199100元；发放救灾棉被20床，棉衣5套。二是申报危房重建户71户、修缮40户及紧急安置转移332人的摸底上报工作。三是完成街道安居工程28户的审核工作和资金的发放，共发放资金112万元。四是完成贫困大学生资助12名，共计46000元。五是完成慈善协会慰问60周岁以上贫困老人20名，给每人发放毛毯一条，收音机一台；为两名贫困残疾人配备助行器、为一名残疾人配备活动轮椅一个。
(四)搭建平台，关心农村弱势群体
20xx年，我办继续将关心农村弱势群体做为民政工作的重心，对符合民政救济对象的给予了相应救助。截至11月底，一是共办理新残疾证59人；为15名白内障患者出具免费证明；为283名1-3级残疾人办理生活补贴；为5名残疾人家庭提供自行助学金补助1000元；为20名贫困重度残疾人办理居家养老12000元；为35名残疾人申请轮椅车燃油补助9100元；为5名贫困残疾人提供住院治疗资助4000元；为17名残疾人进行个性化辅助适配。二是为12名城市低保户申请审批医疗救助金25800元；为3户考上大学的低保户子女给予了21000元贫困大学生资助。
三是办理贫困大学生资助12名，资助46000元。四是办理孤儿救助7人，发放存折4人。
(五)构建和谐，关怀老年人生活
20xx年，我办还积极开展老龄工作。一是办理80周岁以上老龄补贴457人，已发存折398人。二是办理90周岁以上老龄补贴30人，反放存折30个。三是办理老年证284个。四是举行街道重阳节表彰“好公婆”、“好媳妇”各34名。五是在“老人节”慰问80周岁以上特困老人10人，发放慰问金3000元。六是发放敬老月为万名老人送温暖活动慰问金15000元。七是推荐评选“西安市千名孝子”6人。
(六)落实优抚政策，构筑优抚平台
完成优抚对象181人，发放存折181人，办理60周岁以上农村籍退役义务兵77人，发放存折62人。
(七)完善城乡低保，享受政府温暖
根据区民政局工作安排，我办对132户城镇低保对象实行动态管理，按照新标准，新增城镇低保户6户，停发17户，目前城镇低保对象有117户172人。同时，我办还发放20xx年低保新增存折68户，审核调整17户，目前涉及低保人员1151人。停发农村低保35户，52人。
(八)落实村务公开，为农村稳定局面打下基础
为了进一步落实村务公开工作，我办结合村两委会换届工作，要求各村先后成立了新的村民理财小组和村务公开监督小组，并按照要求，在原先年度两次公开的基础上，将村务公开落实到每年四次，一、二、三季度25个行政村村务公开已全部公开，接受群众监督。
(九)搭建平台，落实劳动保障政策
按照年初承诺，在人力、物力不足的情况下，通过齐心协力，一是完成新征地农民养老保险99人。二是完成城镇居民养老保险60周岁以上56人，60周岁以下15人。三是完成城镇基本医疗保险参保人数607人。四是完成新农合包60周岁以上参保人数5018人，60周岁以下5215人正在办理中，已上交区新农保资金收入户591900元。五是完成农村富余劳动力、失地农民培训班七期350人。六是完成小额信用贷款120万元初审工作，收回贷款7户35万元。七是办理新失业就业登记证25人。八是协调办理公益性岗位10人。九是完成劳务输出7655人。
(十)加大力度，落实合疗筹资工作
根据今年合疗筹资工作政策及要求，举办合疗筹资宣传培训工作会议2次，发放宣传画8000份，全街道已筹资合疗款1748550元，完成全年筹资工作任务的84.3%；同时，已审核5村2320户新合疗证。其余25村约9920户正在加紧办理中。
此外，我办完成了健康教育、病媒生物防治、爱国卫生组织管理、再生资源管理等创建国家卫生城市工作任务。
(十一)围绕中心，切实完成各项包村工作任务
在街道党工委、办事处的正确领导下，在机关其它科室的大力配合下，我办经过努力，一是完成了水流村第八届村两委会换届工作和陶家村党支部换届工作，同时配合其它科室完成村两委会换届工作。二是围绕秸秆禁烧综合利用暨禁烧中心工作，严格跟机作业、机耕灭茬、严防死守等措施，确保了秸杆禁烧工作两个村无一处着火点。三是配合机关各科办做好了下达目标任务的落实，按时完成了各科办要求的报表等工作任务。此外，我办还按照区卫生局要求，做好了辖区食品安全，港务区08年度安置补偿金兑付等工作。
二、20xx年工作安排
结合我办的工作特点和年度工作任务，我办20xx年工作安排如下：
一是继续按照政策，扎实做好民政救济、城乡救助和城乡低保年度复审等工作。二是继续做好劳动保障工作，全面完成新农保工作任务和城镇居民养老保险等工作任务。三是继续做好农村新型合疗工作的组织管理工作及年度资金筹集，努力提高农民群众参合率，使参合率达到99%以上。四是继续做好人大政协联络工作，抓好调研、组织好建言献策活动，为街道发展服务。五是强化内部管理，积极调动工作积极性，发挥每个人的能动性，保证各项工作顺利开展。六是围绕区业务部门和街道党工委、办事处的中心工作，按时完成交办的其他工作，完成相关工作任务。
三、对街道工作的建议
一是建议领导加大对社事办落实民生工作力度的支持，通盘考虑工作大小，配备必要的人财物，使我街道此项工作走在全区的前列。
二是根据工作需要，制定合理措施，积极调动街办工作人员、包括临时人员的工作积极性，使他们乐于工作。
人社工作一头连着发展，一头连着民生，任务艰巨，责任重大。县人社系统坚持以人民为中心的发展思想，扎实做好六稳工作，全面落实六保任务，为全县经济社会发展建设贡献了人社力量。现将有关情况报告如下：
一、xx年上半年工作总结
（一）坚持就业优先，就业创业态势稳中向好。
x年上半年，全县城镇新增就业x人；城镇失业人员再就业x人；就业困难人员再就业x人；农牧民转移就业x人；城镇登记失业率控制在x%之内；举办线上招聘会x场，提供x个就业岗位；复审认定青年见习单位x家、招聘见习人员x人；失业保险参保x人，失业保险费征缴x万元。
（二）着力人有普保，构建多层次社会保障体系。
x年，企业养老保险应年检x人，机关事业养老保险应年检x人，工伤保险应年检x人。截止目前，企业养老保险已完成年检x人，完成全年任务的x%；机关事业养老保险已完成年检x人，完成全年任务的x%；工伤保险年检完成全年任务的x%。城乡居民养老保险应生存认证x人，已完成x人，完成全年任务的x%。
（三）人事人才工作不断深入。
一是加强人事管理。现已完成完成x年度事业单位人员统计；按照干部管理权限对全县x名事业单位工作人员进行x年度考核（评优x人）、报送全县事业单位公开招聘工作人员岗位计划、对县疾控中心绿色通道引进人才进行报名初审。
二是认真做好工资福利工作。x年上半年，向全县事业单位工作人员审批发放了x年x-x月和x年x月的基础绩效奖金；认真组织实施了x年度调整事业单位工作人员工资标准；为x名事业单位工作人员办理转正定级工资手续；办理退休手续x人次；核定x名新考录人员的试用期工资。
三是专业技术人员管理。组织开展x年度全县专业技术人员继续教育网上培训工作，一季度共有x人在网上注册学习。进行全县（除教育、卫生系统）x年之前取得的不同级别的职称评审数据采集工作。根据《关于开展x市新世纪x人才工程第三层次人选选拔工作的通知》文件精神组织申报x人。
四是规范档案管理。目前，人事档案散材料（年度考核表、后取得学历材料、年度调资表、入党材料等）投档和扫描工作以及档案自查工作正在稳步推进中。
（四）强化监察调解，劳动关系保持和谐稳定。
x年一季度，为x名农民工追讨拖欠工资x元。对x家企业进行薪酬调查，涉及职工x人。审核x家企业网上申报集体合同、工资专项集体合同进行情况。坚持依法办案，受理劳动人事争议仲裁案件x起，案外调解x起，不予受理x起，共涉及人数x人，涉及金额x万元。受理自治区投诉平台案件x起，其中符合受理x条，为x名农民工追讨工资x万元。受理劳动人事争议仲裁案件x起，结案x起（其中：调解x起），正在办理x起，不予受理x起，涉及x人，涉及金额x万元。受理工伤案件x起，因工劳动能力鉴定x人。受理来信来访案件x起，已答复x起，正在办理x起，共涉及x人，有效维护了我县劳动关系和谐稳定。
二、xx年下半年工作计划
（一）建设科右中县零工市场。
按照全市人社工作会议提出的零工市场培育工程要求，结合我县灵活就业人员求职特点、行业分布等情况，在县所在地要建设x-x个比较规范的科右中县零工市场，实现求职务工有场所、岗位对接有服务、管理规范有秩序、安全运营有保障。
（二）加强社保基金安全监管。
严格执行基金预决算制度，聚焦高风险业务环节和岗位，加强社保基金内部自查，强化养老保险经办风险防控，健全政策、经办、信息、监督四位一体的基金风险防控体系，杜绝养老金系统外发放，从源头堵塞支出漏洞。做好基金案件警示教育，警钟长鸣，以案促改，确保社会保险基金安全，守护好人民群众的养老钱保命钱。
（三）加大根治欠薪力度。
依据《保障农民工工资支付条例》，与行业部门和乡镇签订协议，明确权责划分，源头治理，预防出现大规模讨薪现象。完善工资支付保障制度建设，对每一个新建项目、复工项目都按照实名制管理、两金三制等一整套制度严格把关。对施工单位缴纳的保证金、农民工工资保函进行核查，确认是否实缴，保障农牧民工工资按时足额支付。
（四）人社服务网点下沉基层。
在县政府所在地x个社区和x个乡镇党群服务中心及条件比较成熟的x镇乌巡村、x村、x村x个村村率先建立综柜服务窗口，其他全县所有村建立人社公共服务驿站，努力做到群众就近能办、一窗办的办事需求，最大限度便企利民。