提前了解时间节点让我有更多的时间应对工作中的挑战，想要成功就要写工作计划。工作计划，就是对后续的工作内容进行预先安排，关于写工作计划你有什么困惑的地方吗？关于“环境保护工作计划”的知识你掌握得够了吗看看这篇文章吧，如果您认为这篇文章好必须与您的朋友分享！
保护环境是我国的一项基本国策。根据镇党委、政府的工作部署，20xx年全镇的环境保护工作将进一步深入贯彻落实党的十九大、第八次全国生态环境保护大会，实施可持续发展战略，全面推进我镇污染防治“三大战役”的开展，着力补齐生态保护短板，促进经济、社会与环境协调发展，以环保治本，改善环保质量和保护人民健康为根本出发点，以改造我镇环境和村庄整治为抓手，努力做好上陵镇环境保护工作，全力推进我镇生态环境建设。
一、指导思想和目标
面对严峻的环境形势，必须坚持环境保护基本国策；以经济建设为中心，紧密结合经济结构战略性调整，贯彻污染防治与生态保护并重的方针，统筹规划，因地制宜，突出重点，预防为主，保护优先，改善生态，治理污染，努力打造“生产发展、生活富裕、生态良好”的生态乡镇。
（一）指导思想
全面贯彻党的十九大精神和省委、市委、县委决策部署，按照“条块结合、专群结合、全民参与”的工作方针，以控制污染物排放总量为主线，以防治环境污染和遏制生态破坏为重点，以强化执法监督和提高环境管理能力为保障，以改善环境质量和保护人民群众健康为根本出发点，认真履行环境保护工作职责，推进生态文明体制改革，打好污染防治“三大战役”，持续提升全镇生态环境质量。
（二）总体目标
以促进可持续发展，构建和谐社会为目标，以发展生态农业和生态旅游业为主线，积极培植推广无公害和绿色生态产业；改善乡容乡貌，开展生态文化建设，提高全社会的生态意识，加强环境质量监测和环境管理体系建设，确保辖区内环境质量稳定达标。各村环境保护不断加强，农村饮用水源地基本达标，规模化畜禽养殖场污水达标排放，农村面源污染得到有效控制，农村生态环境显著改善，生态文化建设持续实施，社会文明取得长足进步，各项指标达到国家级生态乡验收标准，创建一批生态村，实现社会效益、经济效益和环境效益稳步提升。
二、强力推进环保实事工程
（一）加强全镇生态环境综合整治，改善乡容乡貌，使全镇布局合理，管理有序，街道、村道整洁，环境优美，乡镇建设与周围环境协调一致。
（二）狠抓农村环境整治工作，实施“三清理三拆除”，整治脏乱差现象，改变村容村貌，促进农村经济健康持续发展。
（三）搞好绿化美化，保护生态环境。
（四）加强宣教工作，提高乡村居民生态意识，执行环保制度，落实“门前三包”责任制。
（五）结合本镇的规划，推进产业结构调整，配合做好引进项目的环保准入工作。
（六）做好对建设项目的环保“三同时”项目审查，督促未验收的单位尽快办理验收手续。
（七）完善水利设施综合治理工程、居民安全饮用水工程和新农村建设工程，增强居民保护水源的意识，建立饮用水安全保障应急机制，保护绿化生态环境。
（八）加大城镇基础设施建设，加强城镇卫生管理，消灭环境污染现象。
（九）组织召开环保会议及环保相关培训，提高居民生态意识和环保素养，营造良好的社会氛围。
（十）建立无公害、绿色、有机农产品基地建设工程，积极推广绿色消费，倡导绿色环保。
三、全力开展生态乡镇创建工作
（一）建立“政府主导、环保监管、部门负责、群众参与”的工作机制，整合全镇各部门和社会力量，支持及配合生态乡镇创建工作。
（二）明确责任，按规划要求和职能分工，各司其职，各负其责，通力合作。建立环保目标责任制，实行政府主要领导亲自抓、负总责，完善各项制度和措施，做到责任到位、措施到位、投入到位。
（三）落实资金，推进重点项目实施，进一步加快农村生活污水治理和环境综合整治，加大企业环境监管力度，落实相应资金保障。
四、积极推进生态环境保护
（一）加强国土和矿产资源开发的环境保护，搞好土地利用总体规划和实施，合理调整土地利用结构和布局，保证生态功能用地需求，优先保护具有重要生态功能的林地；加快水流域治理，减少水土流失，确保上陵水域环境的安全。
（二）加强旅游业的环境保护，积极推进生态环境整治，保护自然景观、人文景观和生态环境；建立完善的环保管理体系，严格旅游设施建设项目的环境管理，促进旅游业健康、持续发展。
五、积极开展生态乡、村宣传和创建工作
（一）开展创建生态镇、村工作，努力将全镇行政村都创建为国家级生态村。
（二）深入开展“绿色小镇”、“环境优美村庄”、“绿色家庭”等系列绿色创建活动。
（三）加大对环保工作的宣传力度，广泛开展环保宣传教育，针对不同领域不同层次的人群，从学校、企业、政府及社会等多层次，开展形式多样、针对性强的宣传活动，努力提高全民环保意识，充分调动群众积极性，让群众全身心地参与到保护环境的行动中来，营造了良好的舆论氛围，以实现环保工作和经济建设的同步、协调发展努力将环境保护、合理利用与节约资源的意识和行动渗透到广大群众日常生活中，倡导绿色文明的生活习惯、消费观念和环境价值观念。
六、提高环境监管能力建设
（一）建立和健全环境保护监管机构，并落实职能、职责和工作经费，实行环保争先创优工作。
（二）配合开展重点工程建设项目和环境热点问题的信访维稳工作，确保环保信访调处率达到100%。
（三）完善各企事业单位的污染物信息档案，采取定期和不定期检查相结合的方式，及时掌握环保处理设施运行情况。
（四）强化环境应急能力建设，完善《突发污染事件应急预案》，落实应急人员及应急物资储备，加强应急演练。及时上报环境污染和生态破坏事故信息，确保不发生重大环境事件。
（五）管理好环保协管员队伍，加强对环境的检查监督力度，真正发挥协助管理环保事务的职能，推进全乡环保管理工作。
七、工作目标
（一）打好蓝天保卫战
1.强化场镇环境综合治理，强化公共服务。
整治场镇摊位乱设乱摆、车辆乱停乱放、垃圾乱倒乱堆、污水乱泼乱流现象，清理卫生死角，治理过街污水，清除街道“牛皮癣”，且在场镇各个交通口新设垃圾桶；规范场镇市场管理秩序，严禁占道经营，取缔“占道摊”“路边摊”“临时摊”，整治餐饮油烟污染，改善民生环境，彻底解决困扰群众的“脏、乱、差”问题。
2.加强“禁燃、禁烧、禁熏”监管。
严禁在指定点外燃放烟花爆竹，禁止焚烧秸秆垃圾等废弃物，禁止不规范熏制施腊制品，落实属地管理原则，加强城镇生活垃圾清扫保洁和“禁燃、禁烧、禁熏”的巡查监管。构建镇、村组、农户三级联防联控和网格化管理体系，形成责任明确、上下联动的工作机制，将监管责任落实到人。
（二）打好碧水保卫战
1.实施污染水体整治行动。
以市、县环境保护督察发现问题为整改契机，结合我镇河长制工作，全面落实水污染防治目标任务。实施农村河塘整治，开展截污治污、水系连通、岸坡整治，建设生态型河渠塘坝，改善农村生活环境和河流生态环境。
2.推进污水处理设施建设
要加快推进我镇污水处理设施建设，完善垃圾渗滤液深度处理、污泥无害化处理处置，全面推动污水处理设施正常运行。
3.推进畜禽养殖污染防治工作。
督促规模化畜禽养殖场配套建设类便污水贮存、处理、利用设施，散养密集区实现畜禽养殖类便污水分户收集、集中处理利用。
（三）打好净土保卫战
1.实施土壤环境监控行动。
以集中式饮用水水源地、固体废物集中处置场、规模化畜禽养殖场作为重点关注风险区域，并在每一个风险区域落实专人监控土壤质量，防止污水及生活垃圾等污染源破坏土壤环境。
2.严格遵守生态保护红线划定方案
严格遵守县级要求，明确生态保护红线面积、格局、主要类型和分布范围。各村（居）要明确生态保护红线的属地管理责任，履行好保护责任，共守生态保护红线，对造成破坏的，我镇将依照法规予以严肃处理。生态保护红线严禁不符合主体功能定位的各类开发活动，严禁任意改变用途。
（四）、保障措施
1.强化组织领导，健全工作机制
我镇成立了上陵镇新一轮环境综合整治专项行动工作领导小组，领导小组下设办公室及督查组，办公室设在清洁办，办公室主任由朱锋群同志兼任，负责日常工作、村居干部为成员的环境保护工作领导小组，采取乡镇主要领导干部包片、驻村干部包村、村社干部包社、各网格员包户的分包责任制，形成片区、村居、村民小组、农户多级防控监管体系，将监管责任落实到人，不留死角死面。
2.统一思想认识，加大宣传力度
镇党委、政府高度重视环保工作，计划今年利用宣传单、标语等多种形式，加大对环保工作的宣传力度，努力提高全民环保意识，充分调动群众积极性，让群众全身心地参与到保护环境的行动中来，营造了良好的舆论氛围，以实现环保工作和经济建设的同步、协调发展。
3.强化执法监管，加大打击力度。
环境保护巡查组与各村（居）要加大巡查力度，做好日常巡查记录，对环境违法行为及时制止，严格处罚，将相关处罚情况报镇环保办。同时我镇把此项工作纳入各村年终目标考核，对组织领导不力、工作不到位的村（居）予以通报，并追究有关责任人的责任。
【指导思想】
xxx学年度，学校各项工作始终坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，以科学发展观统领全局，以师生共同成长为最终目标，大力实施素质教育，努力强化教书育人意识，优化师资队伍素质，细化教育教学管理，深化学校形象建设，努力构建和谐、安全、文明校园。
【工作目标】
德育为先，抓好规范。
质量为本，抓好教研。
服务为上，抓好后勤。
品牌为重，抓好管理。
【具体措施】
（一）强化队伍建设，打造思想过硬、业务精良的教师群体
1、抓好师德师风建设
（1）一流的学校要有一流的干部和一流的教师，学校领导、全体党员及教职工都要认真落实党的十七大精神和科学发展观重要思想，讲学习、讲政治、讲正气、讲实绩，进一步服从大局讲团结，忠诚事业讲奉献，立足本职比贡献，热爱事业、热爱学校、热爱学生、关心集体，少说空话，多做实事，要树立①为学生服务：热爱学生、关心学生、尊重学生的人格和主体地位，平等公正地对待每一个学生，为每一个学生提供适合学生身心发展的教育服务，为全体学生提供平等、优质的教育服务；②为学校服务：建立“校即我家”的观念，牢固树立“校荣我荣”的思想，关心学校发展，主动积极地为学校提供尽可能的帮助和服务，树立全局观念、树立全员育人的观念；③为社会服务：主动联系家长做好家校联系工作，主动为家长解决教育教学方面的难题，关心社会，主动参加社会公益活动。④为自己服务：为学校、为学生、为社会服务即是为自己服务，立足自己、关心他人、体现自我、倡导奉献。
（2）按照《中小学教师职业道德规范》，对照自己的日常行为，要做到①明思想：进一步加强教师职业道德教育，树立正确的世界观、人生观、价值观，增强献身精神，发展教育的责任心和使命感，争做师德的表率、育人的模范、教学的专家。②树观念：以科学的教育观念指导教育实践，坚持育人为本，以学生发展为本的教育观，树立人才多样化，人人能成长的人才观，树立德智体美劳全面发展的教育质量观，转变那种妨碍学生创新精神和创新能力发展的观念、教育模式，教师应在传授知识的同时，培养学生的创新意识，鼓励教师和学生爱动脑、勤思考、善学习、多创造。③勤修身：自尊自律、为人师表、廉洁从教；关心集体、尊重同事、团结协作；正确认识心理健康与师德修养的关系，乐观向上、积极进取，不断提高自身的心理素质。密切与学生家长联系，平等真诚对待学生及家长，创设和谐健康的人际关系。
2、大张旗鼓地开展好“读书年”活动，建设书香校园，大兴读书风、学习风。由教学领导提供领导、教师必读书录，每月要求领导、教师读5篇以上必读文章，每学期读一本教育专著。做好摘抄，每月写一篇读书心得，每双月检查一次，教学案例、反思等要保证质量。开展读书笔记等评优、展评活动。
3、多管齐下、抓好骨干教师及青年教师培养工作
（1）充分发挥骨干教师的示范辐射作用。每位教学骨干都要结合自己的教学特点形成自己独有的教学特色。市、区级骨干教师本学期要结合自己的教学理念和平日工作为教师做一次专题讲座，开展好“家常课”开放日活动。根据平时教学工作的实际，教师教学工作中出现的应急问题和普遍性问题，由教师提名或领导指派骨干教师为全校教师做教学观摩。开展好“师徒帮教”活动和青年教师骨干教师“促膝交谈”交流活动。
（2）坚持“学校与青年教师共同发展，青年教师与课程改革同步进展，青年教师与学生共同成长”的青年教师培训理念，本着“稳扎稳打、尽快成长”的工作思路，进行师德建设与业务培训并举，人文关怀与大胆使用、从严要求并重的青年教师培训工作。为青年教师的专业成长搭设三个平台，即：学习的平台、科研的平台、展示的平台。
4、强化教师基本功，以信息化带动教育现代化
在坚持教学常规基本功常抓不懈的同时，将计算机操作作为现代化教师必备基本功。努力提高教师制作课件、利用网络收集教育教学信息的能力，使任课教师均能制作简单课件，利用网络收集教育教学信息，优化课堂教学效果。
5、强化领导队伍建设。大兴“学习、科研、实干、创新”之风，树立“责任、服务、庸政、安全、信息”意识，坚持多渠道学习和培训。努力把班子建设成政治素质高、业务能力强、创新力度大、管理水平高、精诚团结的充满朝气和活力的群体。业务领导坚持向本领域专家化发展，用“听、评、指导课一体化”机制提高业务素质，使之具有指导者、研究者的双重身份，同时以有内涵、有实践性、指导性的专题讲座促进自身理论素养的提高，为教师们传递全新的教育教学理念。其他领导也要成为部门工作的研究者和业务上的专家。
6、进一步细化干部分工，建立清晰的责任制，实行责任追究，树立大局意识，工作必须做到团结协作、互助补台，培养整体观念，同心同德、共创佳绩。班子成员力求做到修行自己、善待他人，一切适度；多一些情感的沟通，多一些服务的意识，多一些奉献的精神，多一些人文的关怀，进一步完善民主集中制，做到决策过程民主化、决策结果科学化，深入推进校务管理公示制。
（二）、近距离，重体验，狠抓第一位的习惯养成，夯实德育工作。
德育工作要坚持“近距离、低起点、大目标、长效益”的工作原则，本着以培养学生良好习惯为第一位的思想，做到从学生可做之事做起，关注孩子的细节，形成过硬的校风。以养成良好习惯为根本，夯实做人基础。
做到大处着眼，小处着手。坚持抓好学生的日常行为习惯的养成教育。将行为习惯培养内容尽量细化，突出重点。本学期各班围绕做人、做事、学习三方面习惯，细化出符合本班特点的习惯养成具体内容措施（要在德育计划中体现，落实）。采取榜样示范，相互帮助，赏识性评价、家校结合等形式，设立好习惯养成评价专栏，要定期开展“好习惯”评价班会，促进学生每个月养成一个好习惯，克服掉一个不良习惯。
坚持典型影响带动全体的原则，每月各班评选好习惯之星，每月学校公布一次好习惯、好孩子名单。每周升旗仪式要有班级好习惯之星，期末学校表彰好习惯特色班。开学初组织好开学典礼。
具体要求：
做人做事方面：诚实、守信、大方、得体、爱校、守纪、礼让、谦虚、乐观、向上、团结、互助。
学习方面：学习有计划，课前先预习，听讲能专心，质疑抓重点，思考求深刻，训练讲效率，课外会学习等。
2、加强对德育工作的研究和学习，重视和关心学生的身边事、心中事，精心设计活动载体，有意识地创设一种教育环境和氛围，使思想教育的信息渗透在校园的境中、景中、物中、情中、人中，让学生在心物交感中，环境体验中，促进道德的认知行为的养成，努力把学校生活变成一个全方位的全能辐射的德育场，少先队要开展好以感恩教育为主题的系列教育活动，活动设计体现出“贴近生活，激发情感，触动心灵，引发共鸣”的设计理念，让学生感受父母之情，感受同学之情，激发对生活之爱，对家乡之爱，对党和人民之爱，让每个活动都给学生留一份终生不忘的记忆，让每个活动都给学生的内心中留一份真挚的感动，增强德育的实效性。3、积极开展好爱心教育、生命教育、法制教育、心理健康教育、诚信教育、自信心教育等系列活动，充分发挥好广播及板报宣传的作用。
4、增强德育意识，做到全员育人，任何教师遇到问题都要主动管，管到位，要切实加强班主任培训和管理，继续开展好班主任学堂。继续实施家访+电访=100%的家访制度。重视班主任工作经验积累和交流，强化班级管理。
5、深化爱国主义教育，做好每周的升旗仪式。具体讲话范围及活动主题词：
九月：感恩、习惯
十月：爱国、英烈
十一月：劳动、礼仪
十二月：诚信、勤学
讲话的形式可以师生共同也可以教师个人演讲。本学期着重抓好升旗的规范化和实效性。
6、以“三结合”为重点，构建全方位育人网络
加强“三结合”的德育网络的构建，利用好家庭、社会的教育优势、资源进行育人，建设好四个有效途径：利用家长学校，聘请专家进行育人方法指导；开展好每月20日的“家长开放日”请家长为我们的教育教学及管理出谋划策；开展好家访活动，和家长有效沟通；建设德育基地，开展社会体验活动。
（三）、深化课程改革 全面提高教学质量
质量是学校的生命，也是吸引家长、学苗的关键，因此全面提高教学质量是我校今年乃至今后工作的重中之重。
①抓备课工作，求“认真”。
备课是上课的前提和基础，只有备好课，才能上好课，因此，本学期学校继续严格对教师备课的管理，按照实用性的要求，要求全体教师认真完成备课任务。尤其是加强教师的教案管理，使教师的教案具有操作性、实用性。
首先，明确备课工作的要求。要求全体教师按照学校常规管理办法的要求，认真备好每一节课，保证备课的数量和质量。在教师备课工作中，要求教师备课要实，内容要具体，过程要清晰，要具有较好实用性和可操作性。教导处要制定标准，每月进行检查和考核。
其次，继续按照计划，定时开展集体备课活动，本学期集体备课的时间由教导处统一安排，要求全体教师认真准备集体备课材料，精心设计集体备课内容，确定个人备课时的困惑和问题，通过集体备课解决实际问题。每位教师都要进行发言，学校提出具体的要求，以便确定教学过程和思路，解决问题。
第三，继续规范备课的形式，要求教师教案的书写格式要符合学校提出的要求。在教案的书写过程中，数学教案继续按照复习导入、讲授新课、巩固练习、总结，谈收获的四个环节进行，要求每个环节要设计合理、有效和实用，不做花架子，尤其是新授和课堂练习环节，保证质量。语文教案按照复习导入、讲授新课、巩固练习、总结，谈收获四个环节进行，重在训练。总之，一句话，教案书写要规范、实用。
②抓课堂教学，求“实效”。
课堂教学质量的高与低，直接影响教学质量的好与坏，在课堂教学上求“实效”是本学期学校追求的一个主要目标，因此，本学期学校采取多种方法，提高课堂教学的实效。
第一，对教师的课堂教学继续提出具体的程序上和内容上的要求。具体要求是：课堂教学必须层次清楚，环节齐全；课堂教学必须重点突出，内容具体；课堂教学必须讲练结合，精讲精练；课堂教学必须保证时间，突出效果；课堂教学必须强化习惯培养，让学生学会学习。特别是英语课堂教学，要在备课上、课堂上、作业上去努力，不能老徘徊在低水平。开学后，学校将按照这些要求，对教师的'课堂教学进行检查和指导，力争通过监控课堂，提高质量。
第二，采取定时听课的方式，每人出一至两节课。加强对教师课堂教学的监控。开学初，教导处要确定对每位教师的课堂教学检查时间，本学期严格学校集体听课时间，按此安排，学校的领导准时到班级听课，并进行集体评课和指导。
第三，全体教师要充分利用学校现有的教学设备和资源，整合课堂教学，通过现代化教学手段的使用，提高课堂教学效果。
第四，全体教师要及时对自己的课堂教学和教学行为进行反思，总结教学的经验，改进教学中的不足，使自己的课堂教学逐步高效。
③抓作业与辅导，求“细致”。
作业布置立足于实效性，形式要多样化这是本学期对于作业的总体要求仍然是，一是要求细致，教导处对学生作业的数量、质量、形式等要做细致而明确的要求。二是内容细致，作业要突出重点，形式多样。三是检查细致，每月一次检查，并认真记录，四是批改细致，力争做到全批全改。面批面改。要求全体教师要严格按照学校要求的作业数量和质量布置和批改作业。
④抓教研工作，求“真实”。
本着实用有效的原则，各教研组要结合自己的实际情况，开展教研活动。围绕突出课堂教学效果，设计和开展教学研究活动，每学期至少三次。采取示范课、研究课、家常课相结合的形式进行。并给青年教师提高研讨、展示、锻炼的机会。同时，结合业务学习，要认真组织好教师的继续教育培训活动，通过继续教育的学习培训，提高教师素质。
⑤抓监测工作，继续求“实用”。学校一直以每月的质量监测的形式，检查班级和学生的阶段学校质量，收到了一定的效果。但是，也存在一些问题，本学期，学校将采取平时监测、单元监测与每月监测相结合的形式，监控学校、教师、班级和学生的成绩。具体形式为自测、抽测和统测相结合，每月抽测一个班级、一个年级或一个学校。由教导处统一安排，保证成绩监测的效果。同时，还要特别强调的是，无论什么形式的监测必须真实，坚决杜绝弄虚作假。
⑥抓体卫艺工作，求“突破”。
本学期，学校的体卫艺工作重在“求新”，要在课堂上、活动上进行创新，使学校体卫艺工作的特色更加明显。
1、课堂“求新”。认真贯彻学校体卫工作条例和艺术教育工作条例，严格执行教学计划，开足课时，使学生得到全面的教育。体育课堂教学继续强调队列、韵律操、体育舞蹈的学习和练习，加强学生基本的体育素质学习和培养。卫生教学要努力提高学生的健康意识和习惯，掌握更多的健康知识，特别是加强对学生心理健康的教育，并逐步探索心理健康教育的规律和经验。音乐教学要从让学生真正会唱几首歌入手，切实提高学生的音乐素质。
2、体卫艺活动要创新。大课间活动“求新”。大课间活动是学校的一大特色和亮点，本学期，要突出这个亮点和特色，学校将加大对大课间活动的管理，在内容和形式上要不断发展，心音有趣。艺术活动要坚持经常，特别是“三队”建设要扎扎实实，保证效果。卫生活动要充分利用学校的广播、宣传栏等阵地，加强对学生的健康教育，也包括心理健康教育。
3、活动成绩要“求新”。本学期体育组要认真组织各个运动队的训练工作，争取在各项比赛中再创佳绩。艺术活动要积极组织，认真参与上级部门组织的各项活动，并争取好的成绩。我相信在全体体卫艺教师的努力下，本学期各项成绩会有更大的突破。四、加强后勤工作，保障学校各个部门工作正常运行
（1）后勤工作服务到位
牢固树立服务思想，充分认识到“后勤即服务”，把师生、家长的合理需求作为开展工作的出发点和归宿点，紧密配合学校开展的各项活动，切实做好总务后勤工作，为学校的教育、教学工作提供强有力的后勤保障，。
①精细服务 创造舒心环境
确立精细化意识，进一步规范和细化后勤管理的各项规章制度。要加强校园管理，经常性巡视校园，及时发现问题，及时解决问题，建设净化、绿化、美化的校园，创造优美的、安全的育人环境。
②规范服务 确保节约高效
进一步规范财务管理制度，要按照“财务管理规定”，本着“精打细算、厉行节约”的原则把好经费开支关，严格请购、审批、验收、入库、报销制度。加强校物、校产的日常维护与管理，做到物尽其用。
（2）安全工作长抓不懈
①打造平安校园
切实加强安全防范工作，积极建设“平安校园”。要把学校安全工作摆到重要位置，坚持“安全第一，预防为主”的方针，积极建立学校安全防范机制，落实各项安全措施，要进一步健全门卫制度和教师护导制度，外来人员来校要进行登记。
②建设安全食堂
食堂安全是校园安全的一个重要环节，所以本学期将继续加强食堂管理，规范食堂的各项规章制度，提高服务质量和饭菜质量，随机督查食堂环境卫生和食品卫生，确保饮食安全。
一是加大环境保护力度，确保环境安全。组织开展环保专项保护行动，规范金属表面处理行业，严肃查处环境违法行为，严防“涉小”企业反弹，确保全年不出现大的环境污染事件。
二是大力开展大气污染防治工作。推进燃煤锅炉淘汰、工业大气污染、扬尘污染、机动车污染防治，加强大气污染应急响应机制建设、企业提标升级等工作，切实落实改善大气环境的各项政策，完成《责任书》下达的年度工作任务目标。
三是深入推进污染减排，全面完成“十三五”减排任务。科学制定减排计划，落实减排机制，深挖减量，严控增量,涉水企业完成提标治理任务，督导污水处理厂、垃圾处理厂等重点减排工程充分发挥减排能力。完成省市下达的四项主要污染物减排任务目标，力争进入全市减排先进行列。
四是打造智慧环保工程。引导重点污染企业安装在线监控并联_;筹划整合应急指挥、在线监控、_络办公、环境保护管理工作计划69多个指挥体系，建立统一指挥体系。实现对重点排污企业的在线监控，规范环保办公实现_上办公。五是建设项目环境管理。加强建设项目的全程环境监管，严把环评审批关，强化建设项目“三同时”验收。建设项目审批率和“三同时”验收率在90%以上，做好全县违规建设项目环保清理工作。
六是抓好环境宣传工作，弘扬生态文明。组织好“六五”世界环境日宣传等各项社会化宣传活动。继续开展绿色单位创建活动，促进公众参与，提高公众环境知晓率和满意率。
七是加强环保能力建设，打造高素质环保队伍。认真抓好党风廉政教育和文明行业创建活动，提高行政效能，提升服务水平。扎实推进各类学习培训活动，不断提高环保系统工作人员的综合素质和行政执法水平。大力加强环境监测、环境监察机构标准化建设，不断提高环境监管能力和水平。
一是开展生态创建工作。按照政府采购程序，2020年3月，xx县创建国家生态文明建设示范县项目在永州市公共资源交易中心实施公开招标，由湖南中润格林生态环境科技有限公司中标受委托实施我县生态创建规划编制工作，5月底完成《xx县创建国家生态文明建设示范县规划》(征求意见稿)的编制工作。6月初，县环保局分别致函县委办、政府办、发改委、局、林业局、水利局、农业委等十余个部门征求意见和建议，并将相关部门的意见和建议及时汇总反馈给委托编制方作进一步修改完善。2020年10月15日，中共xx县委办公室、xx县人民政府办公室联合下发《xx县创建国家生态文明建设示范县工作实施方案》，进一步明确了各级各部门生态文明创建工作责任。下一步，将把经县委、县政府审核通过的创建规划报省环保厅技术审核，通过后报请县人大批准实施;同时，国家生态文明建设示范乡镇创建工作同步开展。
二是推进农村环境整治。农村环境整治整县推进项目实施以来，我县累计投入治理资金1000余万元，共实施塔峰镇古城村、雷家岭村、六七甲村、八甲村、源桐村、成家村，毛俊镇毛俊村、沙溪村，祠堂圩镇洞庭村、虎溪村、大和堂村，新圩镇滨溪村，太平圩镇大洞村、詹家坊村，楠市镇盘石村、上下村，土市镇八五村，所城镇长铺村、联云村，汇源瑶族乡源峰村，荆竹瑶族乡荆竹村，犁头瑶族乡犁头村，大桥瑶族乡大冲村等23个示范村农村环境综合整治项目，共建成水井保护14座，垃圾池8座，发放垃圾桶1260个，单户型四格污水处理池448座，三户型四格污水处理池59个，五户型四格污水处理池4个，十户型四格污水处理池9个，15吨/天、30吨/天、50吨/天集中污水处理站19个，配套污水收集管网22185米。根据县委、县政府的安排部署，结合相关乡镇政府的建议和意见，近期将投资360万元，计划实施祠堂圩坪石村、土市镇泉塘村、太平圩镇里田村、新圩镇砠里村和水冲村、塔峰镇高阳村、湘江源乡竹林村4、6组的农村环境综合整治工程，基本完成我县农村环境综合整治项目。
一是打好“蓝天”保卫战。加大对砖瓦、铸造、冶炼、陶粒、采石场、混凝土搅拌站等涉气企业的监察执法力度，结合环保监察“双随机”抽查制度，开展辖区排污企业的日常监管，督促企业污染防治设施正常运转、污染物达标排放，严厉打击违法排污行为，保障人民群众身体健康。今年来，县环保局共责令72家涉气企业限期整改，致函县科商粮经信委停电32家，依法拆除非法企业5家，列入环境信用评价黑名单1家，移送法院强制执行1家，移送公安机关处理5起行政拘留5人;整治工地的不文明施工行为和渣土运输扬尘污染案件10起;完成22家餐饮油烟整改整治，安装油烟净化设施;县城区域继续实行全时段禁燃，并扩大“禁燃”范围，辐射到县城周边城郊村，空气质量得到明显改善，2020年我县城区空气环境质量优良率达到90%以上。
二是打好“碧水”保卫战。2020年3月开始，县委、县政府的高度重视县级集中式饮用水水源地环境整治工作，迅速成立组织机构、落实工作经费、制定实施方案，于2020年6月28日按时保质地完成了饮用水水源地环境整治工作，并经省、市环保部门验收、销号。完成一、二级保护区内16块界牌、交通警示牌和宣传牌设置;完成一级保护区内2000米隔离护栏网建设;完成乡道交通穿越的建设防撞护栏设施建设;完成一级保护区农田农业种植退出，二级保护区农业种植“两清两减”技术整改治理;完成一、二级保护区农村生活污水、生活垃圾规范化治理、处置工程;完成保护区内违规建设项目及非法排污口清理、关停、退出工作。实施湘江保护和治理第二个“三年行动计划”重点项目9个，黑臭水体治理项目4个，确保主要河流、水体水质按功能区标准达标，3个省级地表水考核断面水质达标率100%。加快推进大型水利工程毛俊水库、小一型毛江水库、两江口水库等水源性工程建设进度。严格按照省总河长1号令要求，深入开展各级河长巡河活动。县级领导分别带领县直有关单位负责人及乡、村级河长，多次对饮用水水源保护区、舜水河塔峰镇雷家岭村段、荆竹瑶族乡凌江河等地开展巡河调研，不断加强水环境保护工作;对于当前的主要污染源畜禽养殖行业，县政府制定了可行、严格的整治方案，组织相关部门扎实开展畜禽养殖污染整治，实现畜禽规模养殖场粪便资源利用率达到78%的预期目标。会同相关部门扎实开展畜禽养殖污染整治，2020年来，共依法关闭取缔非法养殖场7家、责令限期整改170余家、移送公安机关处理8起行政拘留8人，有效震慑了非法养殖行为，确保了当地的环境安全。
三是打好“净土”保卫战。推进土壤污染防治工作，完成22个重点行业企业的用地及污染地块调查，完成原砷制品厂遗留废渣处置和新圩镇上清涵选矿厂污染地块环境风险管控工程，有效控制和消除了土壤污染隐患;完成原砷制品厂遗留废渣处置和新圩镇上清涵选矿厂污染地块环境风险管控工程。全县共配置公用垃圾桶(池)8500余个，垃圾焚烧炉18个，垃圾收集车(含斗车)300余台，11个乡镇与县垃圾处理场签订了垃圾无害化处理协议，209个行政村全部实行无害化处理，无害化处理率达到了100%。严格实行危险废物规范化管理，对7家工业涉危单位和32家医疗危废产生单位进行全面跟踪和检查督导，督促企业不断完善危险废物管理组织架构、建立危险废物环境污染防治责任体系、制订危险废物环境应急预案、完善危险废物贮存台帐、进一步规范危险废物分类存放、警示牌和标签的设置等工作，确保了辖区危险废物规范、安全处置。2020年9月，依法对新圩镇杨家坊村非法废旧电瓶拆解点进行强制取缔，并以涉嫌环境污染犯罪移送县公安局，3名负责人被刑事拘留。
四是开展联合督查执法。为切实解决突出环境问题，坚决高压打击违法行为，县生态环境保护委员会制定《xx县环境联合督查专项执法检查工作方案》，成立了由县委常委、副县长何江鸿任顾问，县政府办副主任李安泽任总指挥长，环保局、住建局、城管局、农业委、食药工商质监局、科商粮经信委等17个职能部门主要负责人为副指挥长的县环境联合督查专项执法检查指挥部，组建燃煤锅炉、建材行业、城市扬尘、畜禽养殖、餐饮油烟、医疗废物等十个联合督查执法组，于6月28日-7月6日对全县范围内的燃煤锅炉、建材行业、城市扬尘、畜禽养殖污染整治、餐饮油烟整治、汽车维修和废旧汽车拆解、黑臭水体治理、城区生活垃圾和建筑垃圾、医疗废弃物整治和冶炼、选矿、铸件、陶粒行业存在的问题开展“十大”联合督查执法行动。期间共检查企业及点位346家(个)，发现存在问题292个，下达整改通知284份，共立案查处3起，强制拆除非法企业1家，扣留非法倾倒泥浆车辆1台，强力推动了全县突出环境问题和环境安全隐患集中整改，为全面完成中央、省、市环保督察交办问题整改和打赢“污染防治攻坚战”奠定了坚实的基础。
在当前经济建设快速发展，新、扩、改项目不断上马的情况下，如何保证污染物排放量不再增加，是市政府和环境保护主管部门必须十分注重的问题。污染物总量控制和《酸雨及二氧化硫控制区规划》正按计划进度实施。市政府将严格按照国务院和省市有关文件要求，认真贯彻有关环境保护的法律法规，坚持“既要金山银山、更要碧水蓝天”，坚持环保部门“第一审批权”和“一票否决权”，坚持环保工作的高度集中管理，完善各项环保管理制度，提高环境管理水平。一是严格执行环境影响评价和“三同时”制度，对用水量大、没有可靠治理技术、不能做到废水有效综合利用的项目坚决不批；对批准建设的项目，“三同时”执行率要做到100%。二是在全市大力开展环境管理iso14000环境管理认证和清洁生产审计，当前重点抓好兴隆庄煤矿、古城煤矿的iso14000环境管理认证和太阳纸业、热电公司、xxx机务段的清洁生产审计工作。三是加大环境监测力度，在重点河流段面和重点水污染企业建设在线自动监控网络，确保河流水质和重点企业排污口监督管理不失控。四是严肃查处各种环境违法行为，对擅自建设的水污染项目坚决予以查处，严防“十五土（小）”项目死灰复燃，做到有法必依、执法必严、违法必究。
环境保护工作方案
【篇一：环保工作实施方案】
禾政发[2010]31号
禾驮乡人民**
关于印发《禾驮乡环境保护工作实施方案》的通知
各村委会、乡直各单位：
《禾驮乡环境保护工作实施方案》已经乡党委**同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
附：《禾驮乡环境保护工作实施方案》
二○一○年四月十六日
禾驮乡环境保护工作实施方案
为认真贯彻落实县委、县**关于在2010年开展创建县级卫生乡乡攻坚活动的部署，加快推进“健康禾驮”建设，增强全民环境保护意识，促进人居环境和生活质量进一步改善，结合我乡实际，特制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“****”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以提高居民健康素质、建设健康禾驮、促进社会和谐为目标，按照“**组织、分级负责、部门协调、群众动手、社会监督、科学治理、分类指导”的原则，扎实开展全乡环境保护工作，改善人居环境，提升城市形象。
二、工作目标
通过对废水、噪声、烟尘等污染源的规范治理，加强对水源、空气质量等环保要素的日常监测和管理，提高全民环境保护意识，促进广大市民积极参与，进一步提高城市综合环境管理水平，进一步改善人居环境和生活质量。
三、重点任务
加强集中饮用水源地水质保护，确保集中式公共饮用水源地水质达标率在94%以上；开展河流污染整治，生活污水集中处理率达60%以上；开展防烟分区创建工作，大力推广清洁燃料。
四、工作步骤
（1） 宣传启动阶段（2010年3月至2010年4月）
各成员单位召开环境保护重点攻关动员会，制定了环境保护重点攻关工作
实施方案；签署各级环境保护目标责任书，分解落实目标任务；健全环境保护领导机构和管理机构，部署环境保护重点工作，广泛宣传和开展，确保环境保护工作人人皆知。
（2） 集中开发阶段（2010年5月至2010年8月）
环保职能小组各成员单位已按照有关要求做好环境保护攻作。建立健全各项制度，按照目标分阶段抓好工作；认真开展自查，落实整改措施；强化日常管理，接受监督检查；力争在2010年8月底前完成环境保护重点目标任务。
（3） 检漏和灌装阶段（2010年9月至2010年10月）
环境保护职能组各成员单位进行自查，对环境保护效果进行初步评估，对尚未达标或存在的问题进行整改，保证各项指标全面达标。
五、工作措施
（一）广泛宣传发动
“环境保护职能组各成员单位要紧紧围绕环境保护工作目标，运用群众喜闻乐见、易于接受的宣传方式广泛宣传，重点加大对机关干部职工、学校师生、农村居民等重点人群的宣传力度，努力营造良好的环境保护**氛围，提高全民环境保护意识和观念。
（二）加强组织领导
成立以乡长为组长，分管副组长和有关人员为成员的环境保护领导小组；领导小组办公室设在县环保办，负责全乡的日常环保工作，对环保工作的整体合规性负责。环境保护职能组各成员单位要实行环境保护工作“一把手”负责制，全面落实本单位环境保护工作的相关职责；要建立相应的领导小组和工作机构，确保组织、人员、资金及时到位，促进各项工作有序开展。
（三）全面落实责任
各级各部门各单位要按照“统一领导、分级负责、条块结合、以块为主”的原则，建立健全环境保护工作目标责任制；各环保职能小组成员单位要严格执行所负责的工作。
【第二部分：2014年环境保护工作实施计划】
2014年环境保护工作实施计划
为全面落实科学发展观，加强**对环境保护工作的领导，落实**环境保护的目标任务，促进经济、社会与环境保护协调发展，结合我镇实际，特制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，以改善环境质量为目标，以深化**环境管理、推进环境保护工作及保障人民群众环境权益为重点，进一步强化环境管理和环境执法工作力度，从全镇经济社会发展的现状出发，以理性思维、务实精神，处理好加快发展与环境保护的关系。以污染减排为工作主线，坚持预防为主、综合治理、全面推进、重点突破的基本方针，着力解决危害人民群众身体健康的突出环境污染问题，重点抓好污染减排工作，增强工作的主动性，大力推进资源节约型和环境友好型社会建设，促进经济社会发展和环境保护相协调。
二、重点工作任务及责任分工
（一）综合指标
1开展主要领导干部环保绩效考核，将环保指标纳入有关部门党政正职主要领导干部绩效考核。
2、深入开展环境宣教工作。围绕世界地球日和环境日开展环境宣传活动；通过网络、电视宣传我镇环境工作成果；利用电子屏幕、广告牌、镇墙报、黑板报等宣传环境公益；开展环保宜居社区创建工作，并在社区内设立环境宣传栏或悬挂宣传标语。
（二）环境管理与治理
1完成主要污染物的年度减排计划。
2、以“打击环境违法行为，保障群众身体健康”为主题，开展专项整治行动。
3、加强文化娱乐场所《娱乐经营许可证》的核发和监管工作；；加强重点污染源的监督管理，实现重点污染源稳定排放；对于房地产开发项目，原则上餐饮等项目应与住宅建设分开，商住混合建筑必须设置专用烟道。
4、完成机动车尾气检测机构的建设，在全面开展机动车尾气检测工作基础上，确保机动车环保检测率达到80%以上。
5进一步推进一疗废物集中处置，城镇所在地医疗废物集中处置率达到100%。
（三）生态环境保护
1完成了2014年**和全省农村环境综合整治工程。
2按照试点要求，完成了农村环境综合整治目标责任制考核评价指标。
三。完成生态涵养功能区恢复建设。
4完成生态镇建设和任务，提交半年、半年生态镇建设工作资料。
5、依托本地垃圾处理网络，年内建成2个农村垃圾“户分类、村收集、镇转运、镇处理”示范工程，禁止农村生活污水、垃圾、粪便乱排乱倒。
（四）创建国家环保模范镇
1加强环境保护，确保不发生重大及以上突发环境事件；不发生企业违法排污造成的环境污染事件。
2加强建筑施工、环境卫生、垃圾、渣土清运等扬尘污染防治。
三。加强绿化工作，组织对建成区裸露地面进行绿化，提高绿化覆盖率。
4加强环境卫生工作，确保无垃圾、无坑洼、无积水、无裸露土壤；无乱搭乱建、乱堆乱摆、乱拉乱挂、乱停乱放、乱贴乱画、乱扔乱倒等现象。
5、“限塑令”宣传到位、执行有力。
6加强环境监测、监测、信息、宣传教育、应急处置能力建设，全面满足国家标准化建设要求。
三、保障措施
（1） 加强领导，强化问责。各级各部门要把2014年环境保护目标责任指标任务纳入本级或本部门的重要工作
内容，按照镇**《2014年环保目标责任分解实施方案》责任分工，制定相应的实施方案和工作计划，指定专门责任人，分阶段、按要求抓好实施和落实。要真正落实环保目标“一把手”亲自抓，负总责的责任机制，恪守环境保护职责义务。镇**将于半年和年末开展对各部门目标完成情况进行检查和通报，并协调工作矛盾，解决难点问题。
同时对不履行环保职责和完不成环保目标责任指标的单位和责任人进行处罚和责任追究，对完成环保目标责任指标较好的单位及责任人进行通报表扬。
（2） 狠抓落实，确保取得成效。加强环境保护是构建和谐社会的重要组成部分，环境保护指标任务的落实事关全镇经济社会建设目标的实现，各级各部门一定要站在全局高度，认真落实好镇**关于环境保护的各项目标任务，要结合部门的工作实际，科学决策，精心策划，关键是狠抓落实，以确保环保目标责任状指标任务的全面完成并真正取得成效。
（3） 依法监管，严厉打击非法排污行为。依法对环境违法行为实施监督管理，对违法排污行为实施严查重处，是确保环保目标和责任制目标任务全面落实的重要保证，是各级职能部门的共同责任。各部门要按照镇**环保专项行动领导小组的责任分工，加大对环境违法行为和超标排污行为的监督和查处力度，保障全镇人民的身体健康，确保环境安全。
（4）要共同创造良好的环境。环境保护是一项复杂的系统工程，需要各级**和职能部门协调配合，共同管理，分步实施，确保环境保护
【篇三：环境保护实施方案,】
济南章丘堤防加固和防浪
林工程环境保护施工方案
济南市黄河工程局
黄河下游近期防洪工程（山东段）施工济南市黄河工程局堤防加固和防浪林工程项目经理
部 2012年10月23日
审批表环境保护专项实施方案
随着人民生活水平的不断提高，环境保护工作的地位日益显现
重要性和迫切性。为了响应国家和业主对做好环境保护工作的号召，满足业主的相关要求，根据《国家环境保**》、《济南市建设项目环境保护管理办法》等法律法规和规章制度，结合本工程施工特点，积极做好环保工作。
一、方案依据
（1）法律法规及部门规章
《中华人民共和国环境保**》（1989 年 12 月 26 日）； 《中华人民共和国水法》（2002 年 10 月）；
《中华人民共和国水污染防治法》（2008 年 2 月 28 日）； 《中华人民共和国大气污染防治法》（2000 年 9 月 1 日）； 《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（1997 年 3 月 1 日）； 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2005 年 4 月 1 日）； 《中华人民共和国土地管理法》（2004 年 8 月 28 日）；
《建设项目环境保护管理条例》，1998 年 12 月 18 日国务院第 253 号令； 《中华人民共和国水污染防治法实施细则》（2000 年 3 月 20 日）； 《国务院关于环境保护若干问题的决定》（1996 年 8 月）； 《建设项目环境保护设计规定》（1987 年 3 月）。 （2）技术标准
《地表水环境质量标准》（gb3838-2002）； 《环境空气质量标准》（gb3095-1996）； 《声环境质量标准》（gb3096-2008）；
《大气污染物综合排放标准》（gb16297-1996）； 《建筑施工场界噪声限值》（gb12523-90）。 （3）其他相关文件
《黄河下游近期防洪工程建设可行性研究报告》（2008.4）； 《黄河下游近期防洪工程建设环境影响报告书》（2008.7）；
xxxx年，在县委县政府的正确领导和市环保部门业务指导下，我局围绕改善环境质量，狠抓大气污染防治，制定了一系列环境监管制度，明确部门责任，强化环境督查，落实责任追究，开展了环保风暴、清理整治违法违规项目、取缔“散乱差”等综合整治活动，止xxxx年xx月x日，我县环境空气质量优良天数xxx天，PMx.x的平均浓度xxμg/mx，PMxx的平均浓度xxxμg/mx（市定目标：我县优良天数不低于xxx天，PMxx平均浓度为xxx微克，PMx.x为xx微克）；地表水出境断面全年水质均达到市定目标五类水质要求；四种主要污染物减排量全部完成目标任务。各项环保工作在x市都取得较好位次。
一、xxxx年工作
（一）工作成效
1、大气污染防治攻坚战战果丰硕，空气质量得到根本好转。
根据省、市决策部署，结合我县实际，按照“管行业必须管环保、管业务必须管环保、管生产必须管环保”的要求，我局相继制定了大气污染防治x个攻坚实施方案等一系列相关文件，划分责任、明确目标，措施得力，稳扎稳打，强力推进大气污染防治综合治理工作。xxxx年以来，召开全县污染防治大会xx余次，开展重污染天气应急应对、大气攻坚战、河渠两岸污染源排查、县城恶臭水区调查、违法违规建设项目整治、拆除“散乱差”企业、污染围城整治等系列活动，从治理工业、扬尘、机动车尾气、燃煤、油气回收、餐饮油烟、秸秆禁烧等七大污染行业入手，一定程度遏制了大气环境恶化趋势，有力推进了 “六控”措施落实。特别是开展大气污染防治攻坚战以来，成立了领导小组和组织机构，对相关单位列出大气污染防治责任清单，进一步强化措施、夯实责任、狠抓落实。扬尘治理：要求每个工地安置责任牌，明确责任领导、责任人，按照六个xxx%和六个不准要求进行管理，对渣土车装载抛洒垃圾严查重处；为提高城区主次干道机械化清扫率，投入xxx万元购置道路洒水车x台、高压喷雾车x台。工业治理：按照 “关停一批、整改一批、完善一批” 清理整改违法项目要求，撤除“散乱差”企业xx余家，整改完善企业xxx余家。积极推进产业集聚区热源规划建设，新上项目全部使用清洁能源，对顿丘酒业等xx家燃煤锅炉完成了煤改气治理；其他xx家涉气企业正在进行改造。对城区取暖燃煤锅炉整治，拆改x家，限产xx家，停产治理x家。挥发性有机物治理：共完成x座储油库、xx座加油站、xx辆油罐车油气回收和x家挥发性有机物企业治理，xxx家非法加油站被彻底取缔，淘汰黄标车老旧车xxxx辆。露天烧烤：整改xx家，取缔x家，查扣烧烤炉具x个，每个烧烤点位都安装了油烟净化设备。散煤治理：排查煤炭经营户xx家，取缔无照经营煤炭x户，xx户进行整改。禁烧方面：禁止环卫人员焚烧树叶、垃圾，禁止燃放烟花爆竹，加大秸秆综合利用和禁烧力度。今年共阻止电镀、冶炼、化工等xx家重污染项目在我县落户。加快大气预警预测预报平台建设，强化重污染天气应急应对工作。
扎实推进“污染围城”集中整治工作，开展对城中村和城乡结合部以及河道、交通干道沿线、进出县口等视野范围内的重点区域进行排查，对排查出的“污染围城”问题，集中力量消除殆尽，确保整治工作取得明显成效。
2、全面推进“碧水工程”，着力改善水环境。
积极与相关部门协调，扩大城区污水管网覆盖范围，提高收水率。加大对城区污水处理厂和产业区污水处理厂日常监管和突击检查。开展城区沟河恶臭水体排查、出境断面水质抽查、饮用水源地综合整治等专项行动，重点排查了县城区北环沟、东环沟、一实小西侧沟、交通局南侧沟、固城沟等沿线排污口及排污单位xx个隐患点，建立台账并督促整改；排查马、潴泷河、第
二、三濮清南两岸涉水企业，查清是否私设排放口和偷排偷放行为，查看是否有污水处理设施、污水处理设施是否正常运行等并登记建档；制定相应管控措施，对河道倾倒固废的企业和个人进行严厉打击，确保水环境安全。积极推进工业企业深度治理、环境基础设施建设、水源地综合整治，全面提升我县水环境质量。完成x县姚庄污水处理、x市领锐牧业有限公司污水治理、x县污水处理中水回用三个减排工程。
3、持续实施“乡村清洁工程”，着力改善乡村环境。
积极实施农村环境综合整治行动，落实“以奖促治”机制，推动了农村生态环保和省市生态镇、村创建工作深入开展。完成三个省级乡镇、x个省级生态村、x个市级生态村创建工作。关闭、搬迁危害居民健康养殖场xx家。
4、强力推进总量减排。
今年以来，通过开展大气污染防治攻坚战、清理整顿违法违规建设项目等活动开展，xx家污染严重、群众反映强烈的散乱差企业取缔关闭，xxx余家整改后企业排放强度得到削减，“六控”措施的落实及环境违法“零容忍”监管，对污染减排任务完成提供了坚强后盾。四种主要污染物排放削减量：化学需氧量减排xx.xx 吨，氨氮x.xx 吨，二氧化硫xxx.xx吨、氮氧化物xx.xx吨，较好的完成了今年的减排任务。
5、优化行政审批，做好便民服务。
优化服务方面。强化对审批服务人员培训教育，增强人员大局意识，服务意识。严格按照《环评审批工作人员行为规范》及“六不准”规定，强化责任追究，切实转变工作作风，健全长效机制。要求有审批职能的股（室）人员每周对服务重点项目制定计划，做到服务有安排、有成效。做到节假日和八小时工作之外保持电话畅通，只要项目单位有要求，提供xx小时服务。所有涉及服务重点项目环保事项的职能股（室），一周七天全天候开展审批工作。关系群众切身利益的事项，随时受理，尽快办结，切实提高工作效率和服务质量。对服务不优、态度不好、效率不高、推诿扯皮、故意刁难、“吃、拿、卡、要”、包庇纵容环境违法行为、慢作为、不作为、乱作为者，除依据有关规定严格追究当事人的责任外，还要追究股（室）长和分管领导的责任。在环评审批及排污许可证办理方面进行一系列优化。
一是实施差别化管理。鼓励项目优先在产业聚集区落户，县城区优先支持城市基础设施、房地产开发项目，各乡镇区域原则上考虑农产品加工项目。
二是对道路绿化、路灯、土地平整等社会事业项目进行环评豁免。
三是对学校、幼儿园、宾馆、福利院、文化馆、气象站等建筑面积x万㎡以下项目实施备案管理。
四是申报材料由x项改为x项，程序由原来x个环节变为x个。
五是环保设施“三同时”验收取消试生产申请和批复环节。xxxx年，共审批工业、生态类项目xxx个，发放排污许可证xx余张。
6、积极开展环境监测工作。
（1）完成环境质量监测。坚持每周三次对我县地表水出入境断面水质监测，及时掌握水质动态，一旦出现入境断面超标，及时与市局联系，并及时出动执法人员进行排查，消除隐患。完成每月对县城饮用水源监测，整个常规监测工作做到了准确、规范、数据可靠并上报及时。
（2）加强污染源监测。对新增xx家建设项目进行环境质量现状监测，对xx家建设项目进行验收监测，为环境管理和污染防治提供依据。
（3）加强总量监控。对列入总量削减计划的国控重点污染源县城区污水处理厂，按要求每月采样监测，每季度进行比对，并及时上报监测数据。
（4）完成我县环境空气自动站改造。新增了空气质量指数PMx.x监测项目，完成了县环境监测站标准化建设与验收，通过省认证资质审核。
7、加强机关自身建设
（1）强化单位制度建设。修订完善考勤制度、绩效考核制度、党风廉政建设责任制等各项制度，局党组做出承诺书，并同各股室站队签订目标责任书。加强对干部职工的日常考核与监督管理，有效助推环保各项工作的落实。对“三重一大”决策事项及时公开上报。
（2）党务政务公开。对月考勤情况、每季度的工作目标、重大事项、公务接待、公务用车及其他财务开支等情况及时公开上报，实行“阳光政务”。
（3）扎实推进作风效能转变。加强对政治纪律、民主集中制执行情况及重要决策决定部署执行情况的监督检查；加强领导干部亲属违规经商办企业和领导干部收送红包礼金问题检查；严肃执行公务接待情况统计、党员干部红白喜事报告等制度；节假日期间对公务用车管理情况、党员干部廉洁自律执行情况进行督查。
（4）积极开展环境执法大练兵工作。按照省、市环境执法大练兵的通知要求，动员全局执法人员，以现场执法和实际应用为导向加强业务培训，让执法人员熟练掌握现场监察执法要点、程序、执法文书制作及法律法规规范应用，加大违法案件查处力度。xxxx年以来，立案xx起，结案xx起。
（二）主要措施
1、加强领导，落实责任
一是局党组进行了明确分工，并同各股室站队签订目标责任书，建立健全“定人、定责、履责、问责”的环境责任监管制度，让每个股室及每个人对各自的职责任务清清楚楚、明明白白；
二是各股室及每个人结合各自的责任清单进行公开承诺，接受监督，激发内在活力；
三是进行优化组合。对股室人员进行最佳调整搭配，组建更优的人员队伍，让每一个人都有位置，让每一个人都有作为，千斤重担大家挑；
四是开展述职述责活动。定时和不定时的召开中层会或全体职工会议，进行公开述职述责，并量表测评，接受监督，促其总结反省提升；
五是建立健全规章制度。研究制定了考勤制度和绩效工资管理办法，对迟到早退予以经济处罚，让干与不干、干好干坏不一样。履好职尽好责，提高行政效率，完成领导交办的各项工作任务，搞好服务，让人民群众满意。明确任务，落实责任，为环保工作的开展奠定了基础。
2、强化执法，严查环境违法企业
充分行使环境监管职权，逐步建立和完善了以日常执法为基础，以专项行动为抓手，以公众和舆论监督为支撑的环境监督执法体系。坚持日常监控与夜间突查相结合，长效管理与严格执法相结合，依法严查环境违法行为，环境违法案件查处率为xxx%。加大企业排查力度， 落实“三级五定”网格化管理制度，形成横到边、纵到底、全覆盖、零容忍的环境管理体系。让每一个角落都有专人负责，不留盲区。坚持重典治乱、铁拳治污，依法依规采取按日计罚、查封扣押、停产限产整治、责任追究、移送法院强制执行、挂牌督办、黑名单等措施，对违规企业强力整治，切实维护人民群众的环境权益。
3、深化环保宣传教育，提升公民的环保舆论氛围
环保工作牵扯到社会方方面面、各行各业，单靠环保部门孤军奋战是做不好的，要营造全社会共同参与氛围，让每个公民都有责任保护环境，形成全社会参与保护声势，只有这样环境保护工作才能根本好转。xxxx年，我局投资x万元购置宣传用品组织开展了系列活动，把宣传标语悬挂到每个村、每个企业；通过设立咨询台、发放宣传手册、宣传页、摆放展板、悬挂横幅、新闻媒体参与等形式，对环境保护法律法规和环境违法行为种类、办理环保手续环节、行风建设四项承诺、环保投诉热线投诉等内容进行宣传。活动共发放宣传品xxxxx余份，现场接待群众咨询xxx余人次，对群众的疑惑一一进行解答，让人民群众切实提高环保意识，积极参加到绿色环保行动中。
4、创新服务方式，提升服务能力
创新服务方式，转变服务理念，变坐等审批为主动上门服务，变环评审批管理为提前介入、跟踪服务，强化指导、高效服务，进一步推动全县建设项目环评管理工作。
一是继续推行项目审批联动，加强与发改、国土等部门的联系，提前介入项目前期工作，及时掌握建设项目动态，全程跟踪服务。
二是加大指导服务力度。我局制定了环评审批流程图，对项目环评报批所需材料、审批时限等做了详细介绍，让业主一目了然，提高项目环评手续报批速度。
三是继续实施企业走访制。开展现场办公，重点协调解决建设中遇到的环保问题。
四是对建设项目实行动态管理和跟踪服务。每周对项目审批情况进行一次全面调度，及时了解和掌握项目环评审批情况，协调解决项目审批中存在的环保问题。
5、加强监督，强化问责。严格落实冯书记“四个一律”的原则，即“防治内容一律责任到人、违规企业一律关停整改、责任单位一律电视表态、失职行为一律追责到人”，我局分别与督查局、监察局配合，采取白天与夜晚同时查的方式，开展多层次、全方位、常态化督导检查，确保检查工作无死角、无遗漏。对工作力度不强、工作进度滞后的单位、行业企业进行重点督导，一旦发现严重影响空气质量、阻碍大气污染防治工作任务完成的情况，立即启动问责程序，处理相关责任人，切实推动攻坚措施落实。
（三）存在的问题
1、环保队伍需要加强。
目前我县环保队伍建设跟不上时代的要求，
一是人员素质不高。现有人员大多是“半路出家”，没有受过全面系统的专业培训，非专业的人员占大多数，而且知识结构老化，缺乏必备的环保理论知识，一些环保工作人员在执法过程中容易出现对政策掌握不透、对法律理解不够、对违法事实认定不准等问题，常常导致不敢执法、不会执法的现象，大大影响了环境保护工作的推进。
二是现有人员力量薄弱。x县辖x镇xx乡，xxx多个行政村和大大小小xxx来家企业，但县环境监察大队仅有xx来人，仅依靠环保局的工作人员进行日常监察、管理十分困难。
2、环保齐抓共管的局面未真正形成。
环境保护是全社会的共同职责，但环保齐抓共管的局面目前还未真正形成，实际工作中常常是环保部门唱“独角戏”。个别部门思想上仍然存在：环境问题是环保部门的事，没有树立 “一盘棋”的思想。
3、环境监督执法力度不够。有法不依、执法不严、违法不纠以及守法成本高、违法成本低、环保执法难的问题还未从根本上解决。在日常环境监察执法工作中，“十五小（土）”企业执法难，阻碍执法、抗拒执法的情况时有发生。“十五小（土）”企业建设成本低，今天在此关闭取缔，明天又在另一地方建立，有些还比较隐蔽，不易查处，和环保执法人员打“游击战”。
4、是农村环境问题日益突出。农村环境监管缺位，治理资金来源少，投入力度较小。目前农村环境治理还是存在着污水靠蒸发、垃圾靠风刮的局面。农村的小型加工业和畜禽养殖管理难度加大，畜禽养殖比较分散，大部分都是规模较小、管理粗放、技术含量低、自由选址，达不到卫生安全防护距离，污染较为严重。
5、公民对高质量环境需求欲望增强。随着人民群众生活质量的不断改善和生活水平的不断提高，群众对良好生态环境的要求越来越高，依法维护环境权益的意识普遍增强。从“xxxxx”服务热线投诉来看，由环境污染引发的群众信访问题呈上升趋势，在各类问题投诉中，环境热点投诉所占比重也在不断提高，环境问题已经成为群众信访、上访的热点之一。
二、当前环保工作面临的严峻形势和问题。
（一）环境空气质量改善任务艰巨。xxxx年，县委县政府高度重视下，县直各部门、各乡镇根据职责分工密切配合下，全县上下形成铁腕治污，始终保持环境执法高压态势，才取得我县环境空气质量优良天数xxx天，PMx.x的平均浓度xx.xxμg/mx，PMxx的平均浓度xxxμg/mx战果，其影响的主要来源为道路与建筑施工工地扬尘、机动车尾气排放、工业燃煤和民用分散燃烧等。如果工作稍微懈怠，我县空气质量目标任务就难以完成，因此，明年的大气防治工作压力很大。
（二）水污染防治任务不容乐观。
一是县城区不少排污口没有进入管网，仅北环沟就有xx处。
二是马支流沿河居民缺乏环保意识，乱扔垃圾废物、倾倒生活污水的现象相当普遍，造成河流沿岸蚊蝇滋生、恶臭难闻，严重污染了河流水质。第三产业集聚区个别企业水污染治理设施建设不到位，污水处理严重超标，致使污水处理厂难以处理。第四我县河流两岸的中小企业、畜禽养殖业大都不符合距河流xxx米的防护环评规划要求，个别企事业、部分畜禽养殖业沿河建设，污水粪便直接排入河流，极大地影响了河流水质状况。第五非法倾倒尽管少有发生，但潜在风险仍有，河流里程长，监管难度大，非法倾倒一旦发生，危害后果相当严重。
（三）完成总量减排目标异常艰难。总量减排目标是约束性目标，主要是指化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四项因子的减排。化学需氧量和氨氮排放量主要来源于生活污水、畜禽养殖废水和工业废水。生活污水占总排放量xx%，但生活污水只有县城区和马庄桥镇能进污水处理厂，其他乡镇没有污水处理厂，污水收集处理量难有增长。再者，我县畜禽养殖业，散养户多，规模小，无污染处理设施。并且专业养殖厂和养殖小区污染治理设施滞后，达不到减排效果。二氧化硫和氮氧化物的排放主要是燃煤、砖瓦窑厂和汽车尾气。燃煤锅炉拆改或清洁能源改造难度较大。GDP的增速、社会燃煤量的增加，给减排工作带来了更大的压力。
三、xxxx年工作安排
我们将以新环保法实施为契机，进一步增强责任感和危机感，突出问题导向，攻坚克难、力求实效，始终保持对环境违法行为的高压态势。
工作目标：完成xxxx年环保目标，确保城区环境空气质量优良天数不低于xxx 天，可吸入颗粒物（PMxx）年均浓度控制xxx 微克/立方米以下，细颗粒物（PMx.x）年均浓度控制 xx 微克/立方米以下；巩固xxxx年大气污染防治攻坚战成果基础上，进一步从治理工业、扬尘、机动车尾气、燃煤、油气回收、餐饮油烟、秸秆禁烧等七大污染行业方面排查、督导、问责，继续保持执法高压态势。马地表水出境断面主要污染物浓度维持在四类水质标准，达标率要高于 xx% 。完成丰原肉鸡屠宰、味博食品、顿丘酒业等一批污水治理工程，实现四项重点污染物总量减排任务。完成一批农村环境综合整改工程；各乡镇医院医疗危废收集、处理形成制度化管理。
为实现上述目标，重点做好以下工作：
（一）强化大气污染防治。以 “六控”措施为着力点，巩固xxxx年大气污染攻坚战成果基础上，加压奋进，铁腕治污，进一步强化工业污染防治，淘汰和升级改造不符合要求的燃煤锅炉，抓好控制机动车污染和油品质量提升，加强建筑工地及道路交通扬尘治理，做好农作物秸秆禁烧和综合利用工作，建立健全重污染天气应急机制，严格落实工作措施。
（二）强化水污染防治。强力推进马等河道综合整治工程，确保城区主要河流水质改善。实施污水处理厂提标改造工程，完善配套管网建设，强化运行监管，切实提高污水处理能力。持续开展城镇集中式饮用水水源地综合整治，确保群众饮水安全。 对偷排偷放、违法倾倒、超标排放等环境违法行为实行“零容忍、全覆盖”，努力使环保守法成为新常态。突出抓好重点领域污染防治工作，加大环境保护执法监管力度，始终保持对环境违法行为的高压态势，安排好部门之间的分工与合作，形成全县“一盘棋”的局面，打赢我县环保工作攻坚战。
内容如下：
x、加快城镇污水处理厂配套管网建设。对已建成管网进行彻底疏通，加大污水支管建设和接入，增加污水收集率，做到全城区范围内污水的应收尽收。
x、老城区内雨污分流改造。雨污分流便于雨水收集利用和集中管理排放，降低水量对污水处理厂的冲击，保证污水处理厂的处理效率。
x、开展城市黑臭水体摸底排查和认定。公布黑臭水体名称、责任人和达标期限，确定黑臭水体整治方案，采取截污纳管、面源控制、清淤疏浚、垃圾清理、生态净化、清水补源和活水循环等措施，彻底消除城市黑臭水体。
x、xxxx年底前县城镇污水处理厂及姚庄污水处理厂全部达到或优于一级A排放标准。
x、加强城镇污水处理厂污泥处理处置，污泥无害化处理率达到xx%以上。
x、防治畜禽养殖污染。新建、改建、扩建规模化畜禽养殖场（小区）实施雨污分流、粪便污水资源化利用，并取得相应的环评审批。xxxx年底前完成畜禽禁养区、限养区范围的调整工作和列出禁养区需关停或搬迁的养殖场（小区）、养殖专业户清单。xxxx年年底前依法全部关闭和搬迁畜禽禁养区内的养殖场（小区）和养殖专业户。
（三）加强环境监管。认真贯彻落实国务院、省政府和市政府关于环境监管网格化的要求，完善环境网格化监管方案，细化属地监管和行业监管责任，推动乡镇政府、县直相关部门和企业落实网格环境监管任务，加快形成“定人、定责、履责、问责”的网格化环境监管格局。坚持零容忍、全覆盖、重典治乱、铁拳铁规治污，综合采取按日计罚、查封扣押、限制生产、停产限产整治、行政责任追究、行政拘留、刑事责任追究、移送法院强制执行、挂牌督办、黑名单等措施，打好环境监管执法“组合拳”。 突出抓好重点领域污染防治工作，加大环境保护执法监管力度，始终保持对环境违法行为的高压态势，安排好部门之间的分工与合作，形成全县“一盘棋”的局面，打赢我县环保工作攻坚战。
加大对重点敏感信访案件的督查督办力度，确保xxxxx环保举报热线xx小时畅通，做到“有诉必接、有案必查、有查必果、有果必复”，切实维护人民群众的环境权益。
（四）加强监督，强化问责机制。
落实冯书记“四个一律”的原则，即“防治内容一律责任到人、违规企业一律关停整改、责任单位一律电视表态、失职行为一律追责到人”。xxxx年，我局将分别与督查局、监察局配合，开展多层次、全方位、常态化督导检查，确保检查工作无死角、无遗漏。对工作力度不强、工作进度滞后的单位、行业企业进行重点督导，一旦发现工作不力、失职渎职，存在环境违法违规现象，影响污染防治工作任务完成的情况，立即启动问责程序，处理相关责任人，切实推动工作任务落实。
（五）推进监测体系建设。加大对国控、省控、市控污染源常规监测频次，每周两次对马庄桥水闸（马）、马村乡贾家水闸（第二濮清南）、大流乡罗里固桥（潴泷河）、第三濮清南断面进行取样监测；每周对阳邵乡苏堤水站（卫河）、马庄桥水站（马）两个水质自动站，进行取样比对监测；每月对x县八里庄地下水饮用水源地，进行取样监测；每季度对x县污水处理厂进行取样比对监测。规范水污染源在线监测系统日常维护和维修，切实保证监测数据的可靠性。强化对原有空气自动站正常维护与管理，按照市局要求进度，完成新增两个空气自动站建设。
（六）加大环保信息公开。媒体要加大对环境保护、生态建设的宣传力度，以政府环境质量信息和企业环境信息为重点，全方位多层次多载体公布各类环境信息，引导社会公众监督和参与环境保护。环保局要及时发布环境质量状况，及时公开建设项目环境影响评价、企业环境信用等环境信息，积极推动企事业单位和排污者主动公开环境信息，保障群众知情，接受群众监督。
XX年是环保“xx”规划的关键年，也是众志成城，励精图治的一年。我院在局党组的正确领导下，紧紧围绕抗震救灾工作，做好灾后重建环保技术支撑，以全面提升我院整体实力为目标，以加强科研能力建设为抓手，积极开展科研项目研究和技术咨询服务工作，较好地完成了上级下达的各项任务，现将我院XX年主要工作汇报如下：
一、年度工作总结
（一）紧紧围绕抗震救灾工作，做好灾后恢复重建技术支撑
“5・12”汶川特大地震发生后，我院认真贯彻落实盛市党委政府关于加快灾后重建工作的一系列指示要求，按照省市环保局的安排部署，紧紧围绕统筹城乡，积极服务灾后重建，确保环境安全。
1、“5・12”地震后，按照市局抗震救灾工作统一安排，我院立即召开紧急会议，启动事故应急处置预案。迅速成立了以院长为组长，书记为副组长，其他院领导及部门领导为成员的“抗震救灾环境科技服务应急领导小组”并相继成立了“危险废物应急检查组”、“ 核辐射污染防治应急检查组”、“ 次生污染防治方案编制组”、“ 次生污染调查组”、“ 环境监测支援组”以及“震灾援助后勤保障组”等7个工作小组，出动应急分队19个，应急车辆107台次，人员357人次，分别奔赴都江堰、彭州、新都、崇州、大邑、双流、青羊等区（市）县开展工作，及时为政府相关部门在灾区重建，环境安全保障方面提供了强有力的技术支撑。
一是为确保次生污染环境安全，我院按照市局要求，成立了“次生污染防治方案编制组”和“次生污染调查组”。兵分三路，分别对都江堰、彭州、新都三市（区）的医疗垃圾、生活垃圾、遇难者遗体以及畜禽尸体的处理处置情况进行了全面调查，编制完成了《次生污染防治方案及保险》并上报市局。
二是为确保重点污染企业环保安全，我院根据市局安排，组建了“危险废物应急检查组”和“核辐射污染防治检查组”，分别对我市的危险废物和核辐射源受灾情况进行了调查并编制报告上报市局。
三是按照市局下达的灾后市生态环境评估工作任务要求，院班子高度重视，立即组织生态所技术骨干开展工作并分别奔赴彭州市、崇州市、大邑县、都江堰市进行了现场踏勘与资料收集。在时间紧，任务重的情况下，如期完成了《“5.12”特大地震灾后市生态环境评估纲要》的'编制并通过了专家评审，为下一步开展灾后生态环境评估报告工作奠定了基础，也为《市灾后重建生态恢复规划》提供了有力科学依据。目前，《“5・12”汶川特大地震市生态环境评估报告》初稿已编制完成，待进一步完善。
四是及时、积极地组织了全院救灾援助活动。“院震灾援助后勤保障组”在灾后及时筹集价值8万多元的矿泉水，食品等救灾物资，分别对口送到了都江堰、彭州、崇州、大邑和郫县环保局。同时开展全院职工“我为灾区献爱心”活动，先后组织募捐活动3次，共募集资金32100元，新棉被71床，并对院内职工受灾家庭给予了一定经济援助。院党支部也积极响应党中央号召，交纳“特殊党费”11500元。同时响应局机关党委号召，迅速组织成立了34名党员及入党积极分子组成的“抗震救灾”党员预备队，并积极开展了灾区重建“爱心劳动日”等系列活动，组织党员服务队一行40多人赴彭州市新兴镇灾民安置点参加了义务劳动。
2、坚持原则性与灵活性相结合，对灾后重建项目实行优先安排。为更好、更快地服务灾区重建，我院集中技术骨干力量，就科研、规划、环评、工程等项目实施对口技术服务，同时庄严承诺并正式函告各区（市）县环保局，对灾区灾后城市（城镇）重建总体规划环评提供免费技术服务，对其它项目提供优惠服务，为加快灾后重建进度提供了有力技术保障。
一是我院全面启动灾后生态修复工作，推进灾后重建步伐。配合中环院编制《市灾后重建生态恢复规划》，目前已完成了初稿。同时独立编制完成了《彭州市灾后重建生态环境保护规划》、《都江堰市灾后重建生态环境保护规划》和《大邑县灾后重建生态环境保护规划》，为灾区灾后重建生态环境保护工作及时提供了科学的指导性意见。此外，按照市委常委、组织部长朱志宏的指示精神以及局党组的工作要求，及时并积极地为市环保局对口援建的彭州市龙门山镇提供无偿技术服务，编制《彭州市龙门山镇灾后重建生态环境保护规划》，为推进灾后龙门山镇建设“最生态、最环保”做出了应有的贡献。
二是按照国家环保部以及省环保局“关于做好汶川地震灾后重建规划环境影响评价工作的通知”的总体要求，积极参与了市各灾区灾后重建环评工作。组织精兵强将，加班加点，免费承担了都江堰市和彭州市的“灾后重建规划环境影响报告书”的编制工作，及时地为灾区灾后重建政府决策和地方建设提供了技术支撑。
（二）整合科研技术力量，提高科研应用能力
按照国家、省市对市环境保护工作的要求，我院紧紧围绕市局总量减排、城市大气与水环境综合整治、环
保模范城市持续改进、生态市建设以及饮用水源地保护等中心工作，密切配合抗震救灾，灾后重建工作重点，积极开展各类科研项目研究，及时提供对口技术支撑。
1、主要科研项目完成情况
一是《市中心城区机动车排气污染现状及控制对策研究》已完成了能见度实时监测，并与清华保险和市成保公司合作，完成了市机动车排放因子检测，目前正在开展机动车尾气排放现状调查，为机动车排放的环境影响进行模拟和预测提供前期数据。
二是《中心城区大气颗粒物来源解析》课题已完成了颗粒物来源解析，正在编制报告书，预计年底完成。
三是《农村集中区生活污水人工湿地生态化处理关键技术研究及示范工程》。该项目是市环保局和市科技局联合下达的市重点科技项目，于XX年下半年正式启动。其示范工程选址在都江堰市虹口风景区山门标志性建筑群内，整个工程进展顺利，各处理单元管网已经碰管、前端厌氧处理池正进行生物培养调试，后端人工湿地系统正在建设。原计划6月底完成示范工程项目，因地震受损严重，示范工程加固修复难度较大，下一步要根据震后山门标志性建筑群重新设计意见和建设要求，提出虹口人工湿地示范工程前端厌氧处理池、管网修复和人工湿地重建方案。预计年初完成双流县示范工程项目选址、方案设计等工作。
四是《市畜禽粪便处理技术集成及小型工程示范》正进行工程试验。
2、主要规划完成情况
一是《市城镇饮用水水源地环境保护规划》的技术报告已完成并通过评审，规划文本正在修改完善中，修改后的文本将上报市政府，待市政府批准实施。
二是协助中国环科院编制《市生态市建设规划》，目前规划文本正在修改完善中。
三是先后完成双流县5个镇、青白江区3个镇，新津县1个镇，共计9个《创建全国环境优美乡镇环境保护规划》以及《大邑县创省模规划》、《邛崃市创国模规划》的编制，均通过专家评审。
3、其他临时性科研任务完成情况
协助市局先后完成了《汶川地震次生环境污染防治方案》、《汶川地震灾后环境安全评估》、《地震废墟建筑垃圾现状与对策建议》、《市关停小水泥厂环境评估报告》、《锦江区塔子山、沙河橡胶坝空气质量自动监测站监测数据超标成因待查及改善对策研究方案》、《绿化系统对市环境空气质量的影响分析》、《市在区域层面采用的环境保护对策中大气部分》、《城乡居民安置的环境保障与对策》、《产业发展战略评估、工业企业恢复与重建的环境保障与对策》的编制以及《市大气污染防治管理规定》的修订
（三）继续强化质量意识，提供优质咨询服务
今年，为更好地服务市统筹城乡试点试验区建设，结合“5.12”汶川特大地震灾后重建重点工作，我院根据市场需求，及时调整并建立了相适应的运行机制。年初下发了XX年科研与经济目标任务及其实施细则；在申请国家环评甲级质资证的同时，申请增加我院现有乙级交通运输、采掘、农林水利以及建材火电四个行业的环境影响评价工作范围。同时认真贯彻落实盛市关于加快灾后重建工作的一系列指示要求和工作部署，积极开展灾后重建项目环评工作，为推进灾区建设步伐做出了贡献。
今年完成的主要环评项目有：《彭州市灾后重建规划环境影响报告书》、《都江堰市灾后重建规划环境影响报告书》、《峨眉山市仓储物流加工产业园二期规划环境影响报告书》、《新津化工园区规划环境影响报告书》、《武侯区工业园拓展区规划环境影响报告书》、《市城乡一体化新居工程二期项目环境影响报告书》、《巨石集团有限公司年产五十万吨保险纤维生产基地项目环境影响报告书》、《华西能源工业股份有限公司汽包加工基地改造项目环境影响报告书》、《西陇化工有限公司年产250吨semic8级高纯过氧化氢技术改造项目环境影响报告书》以及《东方电气集团公司1000mw发电机组技改项目项目环境影响报告书》。
（四）加大人才培养力度，提高自身能力水平
一是引进高级技术人才，聘用博士生1名。
二是聘请院外专家3名，定期针对院科研和环评方面的难点、疑点问题进行专题讲解。
三是完成国家环评工程师培训考试9名，注册咨询工程师培训考试9名。其中取得咨询工程师资格1名。
四是完成档案人员培训2名，信息人员培训2名，社会保险人员培训1名，行政公文写作与讲演能力培训人员2名。
五是完成全院技术职称及技术工人的评级工作，申报并通过高级工程师3名，中级工程师1名，高级技师1名。
（五）加强固废管理，保障环境安全
一是进行电磁辐射申报登记工作。根据《市人民政府办公厅关于开展电磁辐射设施设备申报登记工作的通知》（成办发〔XX〕107号）精神，固废中心负责组织全市培训技术指导、资料收集、数据库建立、数据核查以及工作报告编写等工作。从XX年1月开始，先后配合市局组织区市县环保局培训2次，投入人员6名，投入车辆1台，目前基本完成了申报登记工作，预计12月底全面完成核查工作。
二是展开持久性有机污染物调查。在市局城市处的牵头组织下，固废中心完成了对《市持久性有机污染物调查》的数据审核与汇总并编制上报了《工作报告》和《技术报告》。
三是根据《固体废物污染环境防治法》、《大中城市固体废物污染环境防治信息发布导则》有关规定，按照市局要求，固废中心负责《市XX年度固体废物污染环境防治信息公告》的资料收集和报告编写工作，于10月底完成并上报省环保局和国家环保部，经批准现已在市环保局网站正式发布。同时配合环境保护部化学品登记中心参与《中国西部地区市级固体废物管理中心能力建设研究》课题。
四是固体废物日常管理工作。加强污染企业危险废物日常管理和培训工作配合市局城市处和工业处参与部分企业检查工作，截止11月，先后投入人员200人次，车辆100余次。同时参加国家环保总局危险废物管理培训2次，应区（市）县环保局和市环保督察办的请求，开展技术培训6次。
五是危险废物应急处置工作。先后参与危险废物应急处置5次，为指导区市县环保局和企业处置危险废物作了大量技术工作，；在奥运会前2个月内，协助30多家企业转移处置废弃剧毒化学品，剧毒品总量100公斤左右，一般废弃化学品5000公斤左右，为保障我市环境安全做出了应有的贡献。
六是危险废物技术审核工作。受市局委托，承担我市危险废物经营许可以及固体废物进口申请的技术审核工作，审核经营许可2家，审核进口许可2家。审核危险废物跨省转移16家。
七是配合省危险废物处置中心建设工作。为落实国务院《全国危险废物和医疗废物处置设施建设规划》和市政府领导关于处置中心建设的指示，配合业主单位给予了有力的技术支持。长期派驻2名技术人员到兴蓉公司配合工作，积极协调项目业主和环评单位、可研单位为选址作了大量工作。先后投入技术人员参与各种会议、出差、技术论证以及选址等工作120余人次，投入车辆80余次。
八是危险废物委托处置工作。今年与企业签订危险废物委托处置协议120多份，受企业委托处置危险废物600多吨，保障了危险废物的正常转移、规范收运以及安全处置。
（六）其他
一是在全院“温暖XX”主题活动中，我院资助青羊区残联贰万元；出资伍万元对口帮扶崇州市关胜镇白鹤村进行村道建设。二是提高退休老同志生活补助金和医疗补助金，对生病和困难职工进行慰问并发放了困难补助金。三是重视消防安全，请专家现场对全院职工进行消防安全警示教育，院办公区域每层楼配备五个灭火器，院上职工每人配一个灭火器。
二、存在的问题及建议
（一）随着固体废物监督管理工作的不断加强，特别是国务院规划的省危险废物处置中心建成后，市危险废物管理工作任务将日趋繁重和艰巨，目前在环科院一套人马两块牌子，合署办公的运作模式下，无论在人员还是工作经费保障上都已严重不能适应工作要求。
另外，根据“创建国家环保模范城市”有关科研能力建设要求以及环境保护部《环境科研机构标准化建议意见》相关标准规定，省市环保科研机构需最低达到80名编制人员要求。我院现有编制仅59名且全部在岗，随着我院承担的政府科研任务尤其是规划编制工作日益增加，现有技术人员队伍数量已远远不能满足市环保技术支撑要求。为保障科研任务，固废管理和机动车尾气各项工作顺利实施，需协调人事部门，增加市固体废物管理中心事业编制20名并独立开展工作；增设机动车监控中心机构，增加事业编制25名；增加环科院事业编制21名。
（二）按照《市事业单位岗位设置管理实施意见》要求，事业单位岗位设置工作将于XX年3月底前基本完成。与XX年事业单位推行的人员聘用制度改革完全不同，本次岗位设置管理涉及到岗位数量、岗位类别、岗位等级和聘用条件，我院面临编制总数少，管理岗位多，技术岗位偏少，领导职数超标等诸多问题。
随着国家政治、经济体制改革和保险制度的日益健全与完善，政府对事业单位中介服务职能也将会随之调整，这是大势所趋。我院的环境工程设计证书在XX年未通过年审，原因就是环科院是事业单位而不是企业，申办业务资质不符合国家现行法律规定。另外根据国家有关“机构改革，进一步转变职能”以及环保部“要尽快实现环评编制机构与审批部门脱钩，按照法律规定，建立真正具有独立法律地位的环评机构”要求，环科院的环评中介服务职也即将停止。因此，建议协调财政部门，增加公益性科研事业单位全额拨款和科研创新经费。同时根据国家XX年有关事业单位不再设立调研员和助理调研员非领导职务的规定精神，建议将原有调研员和助理调研员调离事业单位。
（三）市固体废物治理站属社会公益性集体所有制企业，自1985年建站后，政府划拨11.34亩土地，修建了500平方米的二层楼办公场所，无治理投资，无经营业务，长期以来，该企业依靠环保投资少量工作经费运转，未能有效地发展其功能。XX年2月市环保局将该企业移交我院托管，为减轻政府压力，建立企业良好的运转机制，建议协调市国资委和市机关事务管理局，对该企业进行改制。
（四）为了贯彻落实环保部就中央国务院进一步扩大内需，促进经济平稳较快增长所作的重要部署，根据《市环境保护xx规划》和《全国环保系统科研机构规范化建设标准》要求，我院在人员编制、办公实验场地及其设备设施上严重滞后，需要协调相关部门给予政策和经费支持，全面提高我院科研工作能力。
（五）根据《市环保局关于开展“改善和提高大气环境质量的有效措施和办法”课题研究的报告》（成环发[XX] 149号）文件精神，我院组织技术骨干成立了专项课题组，并积极开展前期调研及资料收集工作。为按时、按质完成此项课题，目前需要实验设备购置和直接科研经费支撑。
一、扎实抓好主要
污染物总量减排。切实做好环境统计和污染源普查动态更新工作，为总量减排和环保工作提供依据;扎实做好新增指标形势分析和项目疏理，摸清底数，提出年度减排目标任务，按照“横向到边、纵向到底”责任要求，将cod、nh3-n、so2、nox四种主要污染物减排工作分解落实到责任部门和责任单位;完善减排目标责任制和考核方案，探索减排核查工作市场化和政策机制;强化减排工作跟踪、检查和指导，严格督察各项减排措施和减排项目，重点抓好污水处理厂、火电厂、烧结脱硫等治理设施稳定运行及燃煤锅炉、工业及养殖企业、机动车污染减排，在自行消化每年新增排放量的基础上，确保完成20__年度总量减排目标任务，实现“__”减排工作开门红。
二、认真编制和落实环境保护规划
围绕建设世界现代田园城市总体要求，完成《__市环境保护总体规划》、《__市环境保护第十二个五年规划》、《__市“__”总量控制规划》、《三峡库区及其上游流域水污染防治“__”规划》、《__市“__”环境监测规划》、《__市国家环保模范城市持续改进规划》、《__经济区环境保护总体规划》和《__市“__”环保信息化规划》编制工作，完成天府新区生态环境保护战略研究，为科学推动全市环保工作奠定基础。完成__市环境保护“__”规划终期评估，积极推进__危险废物处置中心建设。
三、大力推进水环境综合治理
强化主要河流出入境断面水质达标考核，建立更加科学的考核管理机制。加强集中式饮用水源地监督管理，完成饮用水水源地环境状况评估、水源保护标志设置，加快推进城镇集中式饮用水源地一级保护区隔离防护工作，逐步实施乡镇集中式饮用水源地一级保护区防护隔离;深入开展水源保护区取缔排污口及污染源专项整治，完善水源地环境保护措施，落实日常监管制度，建立水源全域保护联动机制;加强__市自来水二、五厂上游及周边水环境综合整治，加快推进取水口上移工程。协调有关部门深入开展小流域综合治理和中心城区河道治理专项行动，加快乡镇污水处理厂和50户以上集中居住区污水治理设施及管网配套建设，加快雨污分流，抓好沿河餐饮企业废水治理，不断提高污水集中处理率。加强工业企业污染治理，继续开展限期治理和环保专项行动。力争岷江水质得到持续改善，中心城区饮用水源水质全面达标，农村集中式饮用水源水质达标率达96%以上。
四、强力实施大气环境综合整治
落实扬尘防治措施，继续推进防尘“三大工程”建设，实施三环路、人民南路尘带和城郊结合部扬尘治理;推行工地物业化管理，中心城区工地禁止现场搅拌混凝土和砂浆，二、三圈层区(市)县要划定禁止现场搅拌混凝土及砂浆区域，全年实现中心城区、二圈层、三圈层散装水泥使用率分别达到76%、56%、49%以上;强化建筑渣土运输车辆管理，开展渣土集装箱式全密闭运输试点，20__年实现绕城高速内建筑渣土集装箱式运输;落实道路清扫“4311”作业法，加大道路保洁除尘力度。以实施环保标志管理为抓手，全面实施机动车污染防治，提高新车上户排放标准，完成机动车环保定期检测线建设，强化高污染车限行执法，全面推进高污染车淘汰工作。继续抓好嘉陵电厂污染监管直至关闭，加强绕城高速内及各区(市)县政府所在地燃煤控制区监管，坚决取缔违章占道露天烧烤摊点，从源头控制饮食服务业油烟污染。继续抓好秸秆禁烧和综合利用，协调周边地区加强联防联控，减少秸秆焚烧对大气的影响，实现焚烧秸秆导致空气污染天数比20__年减少1天目标。实施加油站、油罐车、储油库油气回收综合治理。做好人工增雨工作，推进飞机增雨降尘。确保中心城区空气质量优良天数315天以上;二、三圈层区(市)县空气质量优良天数329天以上，空气环境质量稳定达到国家二级标准。
五、深入推进生态建设和保护
下发《__生态市建设规划》实施方案，完成__生态市建设第二阶段重点项目编制;组织和指导区(市)县开展生态乡镇、生态村、生态小区和生态家园创建工作，开展灾后生态修复工程建设，力争1-2个县通过生态县技术核查和验收，建成2-3个省级生态县。加强风景名胜区、森林公园、自然保护区等特殊区域的环境监督管理，做好外来物种的调查防治工作，完成“20__年度温(江)、郫(县)、都(江堰)环境质量报告书”编制工作。做好__全国环保模范城市复查迎检工作，指导青白江、温江、邛崃做好“省模”复查工作，指导邛崃、都江堰、崇州、彭州做好“国模”创建工作。深入开展“洁净城市行动”，按照市委《关于统筹推进城乡现代社会建设的意见》的要求，进一步细化“洁净城市行动”方案和实施计划，组织协调市级相关部门扎实推进行动框架各项工作落实，确保活动取得实效。做好20__年省的政府组织的“城考”迎检工作。
六、严格项目审批管理
充分发挥环境影响评价宏观调控作用，继续推进13个功能区规划环评。优化建设项目环评审批，实施环评咨询服务前移，对保增长、保民生的重大建设项目和符合产业政策的招商引资项目提前介入，主动为当地政府、项目业主、环评机构服务;对高耗能、高排放及产能过剩项目，积极做好解释与疏导工作，严把项目准入关口;对无环境容量、超过总量指标的区域，采取等量替换的方式，严格新增主要污染物排放项目审批;对发生重特大污染事故、风险隐患突出和环保基础设施建设严重滞后的区域，实行限制审批。强化环评管理与“三同时”验收，开展环保基础设施和隐蔽工程图件审查、污染治理设施建设项目竣工图审查、隐蔽工程质量质检，建设过程实施环境监理和试生产监测验收，对未达到环评审批要求的项目不予验收，对未经验收擅自投运、久拖不验、试生产超期等违法行为依法查处;继续实施建设项目环境违法行为清理整治，严肃查处未批先建、擅自建设等违法行为。抓好环保系统行政审批队伍培训与管理，加强环评机构专业性与规范性建设，强化专家队伍管理，增强咨询服务科学性。
七、强化环境监督管理
加强环保法规建设，做好《__市饮用水水源保护条例》、《__市环境噪声振动管理条例》修订和《__市污泥处置管理办法》草拟准备工作，完成《__市机动车排气污染防治管理办法》、《__市排污权交易管理办法》草拟工作，开展环境污染责任保险试点。加大环境监察执法力度，围绕城乡环境综合整治、生态市县建设、节能减排、创模复检等工作，开展重点区域、重点流域和重点行业环境执法监察，依法查处各种环境违法行为，确保重点污染源达标排放率达100%;开展污染源自动监控系统建设专项检查和有效性审核，确保重点污染源自动监控系统安装率、使用率和正常运转率。加大突发环境污染事故防范工作，签订8市突发环境污染事件防范合作协议，建立环境应急处置联动机制和应急与信访工作考核机制，制定环境应急信息报送制度，开展饮用水源沿线企业、化学品运输与储存、危险废物处置企业风险评估和隐患排查，建立重点风险源信息库和防范处置资源信息库。狠抓环保督察督办，围绕市委、市政府环保重大决策部署和环保目标任务，扎实开展环保日常督察、重点督察和专项督察，全面提高督察能力和水平。
八、解决突出环境问题
深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动，抓好不能稳定达标排放的重点排污企业限期治理，加强重金属、危险废物污染防治，加强废弃电子产品回收处理，对“双超”、“双有”企业开展强制性清洁生产审核。加强辐射环境监督管理，探索建立全市放射源动态监控体系，落实属地化管理制度和“常态”管理措施，确保辐射环境安全。抓好农业面源污染防治，继续实施一批规模化畜禽养殖污染企业挂牌整治和限期治理，完成彭州市蔬菜基地土壤污染修复试点工作，配合有关部门引导农民科学施用化肥、农药，大力发展生态农业和循环经济。加大环境噪声防治力度，完成中心城区声环境功能区调整工作，对中心城区日益凸现的噪声扰民问题实施综合整治，切实解决群众反映强烈的突出环境问题。
九、提升环境监测和科研水平
加强环境质量监测，启动环保物联网示范应用项目和“数字环保”一期工程建设，加快推进中心站二恶英监测能力和石化基地环境监测站建设;做好饮用水源109项监测能力建设和方法验证，举办全市环境监测业务技能竞赛;加强城市排水监测工作，强化市辐射站能力建设，尽快形成独立的管理体制和常规监测能力;加快推进《大气环境资源与承载力分析及污染控制决策支持服务系统》等课题研究;进一步强化环境国际交流与合作。
十、探索实施环境经济政策
积极推进排污权交易工作，制定《排污权交易实施办法》、《排污权交易实施细则》及《排污权交易实施方案》，力争7月1日前启动排污权交易试点工作;进一步研究流域出境断面水质目标考核并扣缴补偿金工作，着手建立流域生态补偿机制;按照中央“以奖促治、以奖代补”有关精神，积极探索我市农村环保经济政策，组织实施一批“以奖促治”和“以奖代补”项目;探索制定环境保险、绿色信贷等环境经济政策。
十一、加强环保宣传教育
建立健全__环保系统新闻发言人制度，加强环保舆情监测和分析报送管理，完善并发布《__市环保局新闻发布实施办法》和《__市环保局网络舆情管理与处置实施办法》，做好对外宣传工作;积极做好总量减排、大气和水环境综合整治、生态市建设、环境经济政策、环保专项行动及“六•五”世界环境日等重要活动宣传工作，开展“年度环保人物”评选、“环保大使”命名、“环保范例”评选和“__环保力量”电视晚会系列活动;加强各级领导干部、企事业单位负责人以及面向广大干部群众的环境教育，开展全民环境宣传教育行动计划。
十二、抓好环保自身建设
深入推进思想、组织、作风、业务和制度“五大建设”，努力建设“六型”(学习型、服务型、法治型、和谐型、廉政型、节约型)机关，继续深化创先争优活动，不断提高环保系统凝聚力、创造力、战斗力和执行力。积极推进监测站达标建设，力争20__年底前市、县两级监测站全部达到《__省环境监测站建设标准》;积极推进环境监察执法能力、环保宣教能力标准化建设，力争20__年底前市、县两级监察、宣教能力全部达到国家标准。抓好灾后恢复重建，5月底前完成市本级环境监管能力恢复建设，指导、督促都江堰、彭州、崇州、大邑年内完成灾后恢复重建环保规划项目建设，确保项目建设质量。
十三、强化党风廉政建设
认真贯彻十_届中纪委六次全会、九届省纪委七次全会和十一届市纪委六次全会精神，按照标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育，认真抓好《廉政准则》和党风廉政建设责任制落实。强化对环保“六项权力”等重点环节、重点部位和重要岗位的风险防范，扎实推进廉政风险防控机制建设与惩治和预防腐坏体系建设，守住底线，不碰红线，筑牢拒腐防变思想防线，不断提高拒腐防变能力。围绕环保中心工作和总量减排等任务，加强行政效能监察。
xx市环境保护局机关效能建设工作总结
近年来，我局按照市委、市政府的统一部署，充分发挥机关效能建设在行风建设中的载体作用，以行风建设为核心，在深化行政审批制度改革，全面推进政务公开，不断完善规章制度，强化服务意识，改进机关作风，提高办事效率，促进依法行政方面采取了一系列重要举措，努力建设成为政治强、人才多、效率高、服务好、花钱少的机关，以符合“三个代表”要求和适应市场经济发展需要。sO100
机关工作作风出现了可喜变化，“廉洁、勤政、务实、高效”的机关工作机制逐步形成，为改善我市经济建设软环境，推动环保事业的发展起到了积极的作用，环保两个文明建设取得了较好成绩。
一、领导重视，统一思想，提高认识。
我局领导高度重视机关效能建设，多次在行风建设动员会上强调抓好机关效能建设，是落实“三个代表”重要思想的需要，是加入世贸组织新形势的需要，是改善投资软环境，加快我市经济发展步伐的需要，是确保政令畅通，推进依法治市的需要，是深化党风廉政建设和反腐败斗争的需要，进一步增强机关效能建设的责任感和紧迫感；要求全局广大干部职工积极行动起来，树立全局的观念，结合自己的工作实际，
把实践“三个代表”、全心全意为人民服务的宗旨落实到日常工作中，切实改变工作作风，提高办事效率，全面提高
工作效能，努力为我市创业竞赛和项目开发营造良好的投资软环境。由于领导重视，思想教育工作及时、到位，充分调动了全局干部职工参与机关效能建设的积极性，形成上下一致、齐抓共管的良好氛围，进一步提高抓好机关效能建设的自觉性和主动性，使廉政、勤政、讲究办事效率、维护环保良好执法形象成为广大干部职工的自觉行动。
在实际工作中，局领导带头转变管理方式、转变作风；带头服务大局、服务基层、服务群众。通过抓党风、促政风、带民风，把“八个坚持、八个反对”的任务切实落实到效能建设之中，把我局机关和领导干部作风建设提高到一个新的水平，让人民群众感受到一种清风正气。
二、深化行政审批制度改革，精简审批程序。
为积极稳妥地做好行政审批制度改革工作，按照市审改办的时序进度要求，我局对环保审批事项进行认真梳理，减少审批环节，简化审批手续，取消了建设项目环境影响评价大纲、竣工验收监测方案、环保设施预验收等
3个审批环节；对保留的行政审批项目，积极做好服务，开展办事承诺制，提高办事效率。
将环评报告书、报告表和登记表的审批（审查）时间由原来的60、30、15个工作日缩短为15、5、3
个工作日，环保设施竣工验收项目审批（审查）承诺7个工作日，排放污染物许可证的审批发证承诺10
个工作日，夜间建筑施工项目审查备案做到即时办理，污染治理设施拆除、闲置核准承诺1
个工作日。同时，对这些保留的行政审批项目实行一个“窗口”对外，一站式服务，于11
月首批进驻正式运作的邵武市行政服务中心办公，指定专人负责；并印制“邵武市环境保护局服务指南”，将各种审批服务内容、办事程序、申请资料、收费标准、承诺时限等一次性告知给项目建设方。
在具体审批过程中，由专人负责到底，做到受理、现场勘察、初审即时办理一步到位，对国家明令禁止的“十五斜企业给予说明，明确答复不予办理；对一些选址适当的大中型项目，如烟叶复烤厂给予先行办理环保立项，同时抓紧进行环境影响评价，缩短办事时间；对政策鼓励的重点投资项目，如东南商业城项目，主动上门办理手续，提高审批服务效能。落实配套措施，实行责任追究。认真落实公众参与机制，主动征求项目建设地周围群众的意见。设立公示牌，对环保审批项目进行公开，强化对审批行为的监督；并认真落实建设项目环境管理“三同时”制度，加强现场执法检查，监督落实环保设施的同步进行，抓好对审批项目的后续管理，做好项目的竣工验收工作。至今未发生对已取消的审批环节仍在审批或变相审批的行为，无乱收费乱罚款现象。
三、全面推进政务公开，实现“阳光作业”。
推进政务公开，是坚持民主监督、促进依法行政的重要措施，也是提高机关工作效能的重要条件。我局把政务公开纳入领导班子、领导干部工作目标管理，与“三个代表”重要思想学习教育活动、环保行风建设、党风廉政建设、精神文明建设和环保业务工作紧密结合，同部署、同落实、同检查；加强组织领导，成立领导小组，下设办公室，制定实施方案，落实了领导责任制，形成“一把手负总责，分管领导负全责，业务部门各负其责，发动群众参与和监督”的工作机制，扎实推进机关效能建设。
为方便群众办事，设立公示栏、岗位职责监督栏，公开工作人员及其工作职权、职责；设立人员去向牌、科室站所分布图、办事流程图，工作人员佩戴身份牌上班；设立了政务公开栏，通过市政府政务公开栏、中邮广告等方式，
以建设项目环境管理和排污收费为重点，突出依法行政，公开建设项目环境管理审批程序、办事指南和环评资质单位，公开排污收费制度和有关政策、法律、法规，公开排污收费标准、测算方法及使用规定，公开排污收费工作程序、工作制度和行为规范，公开排污收费过程对违法行为的处罚依据、处罚程序、处罚措施及处罚结果，公开排污收费的工作纪律、行为准则；在定期召开全局干部职工大会上，向干部职工公开排污收费收支管理情况。向社会公开监督举报电话，设立了举报信箱；编办了《邵武环保》简讯，及时报道环保行风建设、机关效能建设等方面信息、动态，多形式扩大宣传。同时还将政务公开延伸到环境监理所、环境监测站的具体工作中，把政策交给群众，用制度约束自己，实行“阳光作业”，防止“暗箱操作”；增加办事透明度，有效地确保了行政执法、建设项目环境管理、排污收费公平、公正、公开。
在上述原有建设项目审批、排污收费公开的基础上，我局认真贯彻国家环保总局关于全面推进政务公开工作的电视电话会议精神，将政务公开工作不断引向深入，群众关心什么，我们就公开什么。向社会公开审批的建设项目，增加审批工作透明度，自觉接受社会的监督，截止日前共审批公开竹木制品、化工、房地产、饲料、矿山开采等各类建设项目20项；并将我局发放排放污染物许可证的21家企业通过《邵武报》公开，主动接受社会群众的监督。
四、加强自身建设，不断完善规章制度。
坚持把机关效能建设纳入制度管理，做到有章可循，按章办事，
用制度来保证机关效能建设落到实处，逐步形成比较完善，针对性和可操作性强的制度体系，以制度管事管人。
根据合法性、合理性、完整性和公正性原则，不断完善现有各项规章制度。在对原有岗位责任制、环保文明服务、职业道德、廉政建设、环保110联动和内部管理等6类30多项效能建设基本制度进行修订的基础上，增加了服务承诺制、首问责任制、一次性告知制、限时办结制、失职追究制、否定报备制、效能考评制等10项制度，强化了服务监督管理机制。209月，我局又根据当前工作面临的新形势、新要求，对原有制度进行修改、完善，重新修定了考勤制度、学习制度、会议制度、接待制度、车辆管理制度、工作纪律、保密制度、财务管理制度、责任追究制度等八项制度，并在全局干部职工大会上公布实施，旨在通过制度建设加强对环保干部职工的管理，以制度管事管人，防止人为上的失误和错误。新制度涉及到干部职工日常工作的方方面面，增强了可操作性，建立起有效的约束机制，有力地促进了机关作风的改变，提高了工作效率。为确保效能建设各项举措能落到实处，取得效果、达到目的，我们实行绩效考评，打破“干好干坏一个样”的状况，把机关效能建设列入行风建设中，与年终个人考核、评先评优、职称评聘挂钩，实行一票否决。
在制度落实上，局领导亲自带头，认真践行；并经常监督各项制度的实施情况，全局上下正以崭新的面貌去做好每一项工作，局机关运转逐步走向规范化、制度化的轨道。
五、注重即说即行，提升服务水平。
边查边改，开门整风，为了使机关效能建设能够有的放矢，我局结合“三个代表”重要思想学习教育活动，在行风建设工作中，围绕纠风整治、廉政建设、服务态度、办事效率、工作作风、服务水平等六个方面，联系环保工作实际，认真查摆单位和个人存在的问题，通过召开座谈会、发放征求意见表和测评表400份，深入乡镇、工业企业走访了解，广泛征求群众意见和建，对症下药，落实有效措施，扎实整改，有力地促进了机关效能建设质量的提高。
注重即说即行，努力提高行政公信力，服务创业竞赛和人民群众。
千方百计为项目建设及企业服务紧紧围绕我市经济建设中心，积极开展创业竞赛，在建设项目管理中把服务项目开发，促进经济持续健康发展作为己任。对新上项目，在严格把好环保审批关的同时，为方便企业办理工商营业执照，设置了公司设立筹建通知函，将项目环评审批需要提交的材料一次性告知业主。与此同时积极主动加强与项目建设方的沟通，联系环评单位，争取优惠政策，做好项目的环境影响评价工作。为使项目建设能够顺利进行，还经常主动与各项目建设方联系，敦促其尽快办理环评的报批手续；并深入项目建设实地进行踏勘，从环境保护角度为项目建设方提出意见、建议，积极提供优质服务。
2004年9月10日，对于我市水北镇龙斗村一养殖500头牛的养殖场项目上马，在业主提出后，局长带队亲自深入该村进行实地查看，从保护水源和周围环境的角度对新建养殖场提出了环保要求。今年，我市矿山开采项目较多，在项目提出后，我局项目具体经办人员以极大的责任心和对人民群众负责的态度，深入每个矿山实地进行踏勘，并认真落实公众参与机制，征求周围村民的意见，为矿山开采上马提出完善环境保护措施和设施的建议，受到矿山业主的好评。
尽心尽力解决环境热点难点问题
一是开展“严查环境违法行为，遏制污染反弹”专项行动，共出动检查人数200人次、检查次数30次、检查企65家，涉及“三厅”、建筑施工、企业环保设施及“环评”、“三同时”制度执行等各方面，有效打击了环境违法行为。
二是加强对歌舞厅、建筑施工噪声管理，对尔乐夜总会、老兵酒吧、世纪龙迪吧等歌舞厅责令限期整改；与文体局密切配合，加大网吧噪声的监督管理力度；并在中学生高考期间，连续昼夜巡查加大噪声管理力度，积极为考生创造宁静的'学习和考试环境。
三是治理了西门市尝北门市场等一批杀鸡、鸭恶臭污染；查处了益寿桑拿中心噪声和异味污染；协调解决了吴家塘莹石矿的废水污染；对无视环保执法，拒不治理油烟污染的每日鲜三、五小炒店依法下达了行政处罚决定书。
四是强化建设项目环境保护管理，严把环境影响评价审批关，加大“三同时”监管力度，从源头上控制了新污染源的产生。五是以环保110联动为服务窗口，24小时及时受理群众环境污染扰民问题的投诉，及时、快速、有效解决群众关注的环境热点、难点问题，依法维护市民的合法环境权益。1~11月共出警查处环境污染256起，查处办结率为100%，树立了环保为民办实事、办好事的良好形象。其中，局长亲自督办了两起群众上访事件--东关菜市场杀鸭噪声及恶臭污染、水利局宿舍内加工铁件的噪声及油漆污染，使污染问题及时解决；并要求执法人员加强监督管理，确保污染治理的有效落实、防止污染反弹。环保110快速、有效解决污染使昭阳小区的环境得到改善，居民拍手称快，集体制作了一面“排除污染立说立行，为民办事全心全意”的锦旗。
六、坚持与时俱进，完成各项工作任务。
排污收费任务全面完成，随着企业“一控双达标”任务的完成，排污收费任务越来越重，我们想方设法积极拓展费源，坚持依法、全面、及时、全额征收的原则，既做到了应征不漏，又做到不超收、不错收。通狠抓排污申报登记和宣传释法工作，提高了企业排污申报、依法缴费自觉性，连年完成市政府下达的排污收费任务。
环保目标责任制得到全面落实，为研究部署环保工作，市政府多次召开专题会议，充分听取环保部门和有关部门意见，按照闽环保[2003]控92号“福建省环保局转发国家环保总局‘十五’期间城市环境综合整治定量考核实施细则的函”和南平市人民政府《关于印发县（市、区）长环保目标责任书（2001~）的通知》要求，制定下达了我市市长环保目标责任书和城市环境综合整治定量考核工作计划，把各项环保任务明确落实到相关部门。在去年成立了以市长为组长、分管副市长为副组长的创建国家级生态示范区工作领导小组之后，今年市政府又专门成立了以分管副市长为组长的畜禽养殖污染整治工作领导小组，加强了部门间的协调配合，有力推动了我市生态环境保护工作的顺利开展。市人大、政协积极开展环保执法检查和环保视察活动，对城市集中式饮用水源保护区、自然保护区、“一控双达标”重点污染源和重点基础设施建设项目等进行实地考察、检查，积极协调有关部门及时解决发现的实际问题，对违反环保法律、法规或执行不到位的单位进行通报批评、限期改正。从而，使我市的环保工作真正形成领导重视、上下一心、密切配合、齐抓共管的良好局面。
城市环境综合整治工作取得较好成效，在抓好环境规划建设的同时，实施“一控双达标”再提高工程，加强工业污染源监测和现场监理，严格执行建设项目环境影响评价制度和“三同时”制度，切实控制新污染源，巩固和提高“一控双达标”成果。截止目前，共审批建设项目20项，其中缺管漏管项目补办环评手续的3项；现场踏勘中认为项目建设选址不符合环境功能区划的，被依照有关程序予以否决的项目1个；建设中未认真执行环保设施“三同时”制度被依法责令限期改正的项目1个。全面推行污染物排放许可证制度，认真落实污染物排放总量控制目标。同时认真贯彻《全国生态环境保护纲要》和建设生态省的精神，结合南平市创建国家级生态示范区的统一要求，积极推进我市生态市的建设步伐。
4月份完成了邵武市国家级生态示范区建设规划初稿的编写工作，规划中共列入生态环境重点建设项目46项，预计总投资约4亿元；7月份完成了国家环保总局布置的中东部地区生态环境现状调查本辖区调查数据采集任务，建立了我市生态环境数据库，较详细地摸清了我市生态环境现状，为开展生态环境保护工作奠定了良好的基矗与此同时，我市继续深化农村环境综合整治定量考核，积极开展化肥、农药、畜禽养殖污染整治和餐桌污染治理。市政府成立了畜禽养殖污染整治和餐桌污染治理工作领导小组，开展辖区畜禽养殖污染调查，目前正着手组织制定畜禽养殖污染整治实施方案，化肥、农药、餐桌污染得到相应的控制。
七、强化监督制约，促进廉政建设。
党政领导班子成员以贯彻执行党风廉政建设责任制为动力，坚持以党员和领导干部标准要求自己，处处以身作则，认真执行党员领导干部廉洁从政若干准则，自重、自盛自警、自励，严于律已，廉洁奉公，在广大干部职工中树立了清正廉洁的良好形象。为扎实抓好党风廉政建设，一方面，把廉政责任制内容纳入岗位责任制中与环保各项业务工作相结合，把落实“六不准”与行政管理工作相结合，建立“两公开一监督”机制与依法行政工作相结合，切实抓好廉政建设责任制的落实；另一方面，以支部为依托，加强党员干部职工的政治思想教育，坚持用廉洁自律的有关规定敲好反腐倡廉的“耳边鼓”，用法律法规提高执法人员依法行政能力和拒腐防变能力，并邀请行风监督员加强监督，从而使环保廉政建设工作真正落实到实处，以良好的党风带动了机关作风的根本好转。
严明纪律，对违反廉政建设的个人明确规定：发现一次取消职称评聘和年度考核评优、晋级资格，并通报批评；发现二次年度考核列为不合格人员，发给基本生活费，列为待岗人员。同时坚持教育在先，监督在前，关口前移，防患于未然，有效地防止了腐败行为的发生。几年来我局没有接到群众对腐败或廉政的人和事的投诉，未发现“吃、拿、卡、要”的现象。
为加强机关效能建设，通过“四抓”达到了“四促”，即：抓提高执行政策法规水平促依法行政；抓规范工作程序促公正执法；抓提高工作技能促工作效率；抓提高专业知识促工作质量。
虽然，我们在开展机关效能建设方面做了大量工作，也取得了一些成绩，但与上级的要求相比，还有一定差距。我们决心认真贯彻十六大精神，努力实践“三个代表”重要思想，以我市创业竞赛为契机，以创建国家级生态示范区为载体，围绕发展第一要务，集思广益，不断提升服务质量，改变机关作风，营造良好的工作氛围，促进我市经济的持续、快速、健康发展。把学好十六大精神作为推动做好环保工作的动力，树立责任感和紧迫感。切实加强环保队伍的政治理论、现代化管理知识、科学技术知识、环保业务知识及环保法律法规等方面的学习，不断提高队伍的业务素质和执法水平，努力建设一支思想好、作风正、懂业务、会管理的环保执法队伍。
XXX市环境保护局
200x年12月16日
20**年，在市委、政府的正确领导和上级环保部门的大力支持下，在市人大、政协的监督指导下，我局紧紧围绕服务全市经济社会发展大局，以开展争先创优活动为契机，以污染物总量控制为主线，以改善环境质量、保障群众健康为目标，以强化环境行政执法为手段，不断加大环境执法力度，严肃查处环境违法行为，扎实推进环境保护各项工作，取得明显成效。
一、主要工作开展情况
（一）强化管理，狠抓了主要污染物减排工作
201X年，我市化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物四项主要污染物排放总量分别要比下降1%、1%、5%和4%。为完成减排任务，我局将污染减排作为工作的重中之重，强化管理，硬化措施，狠抓落实。一是明确目标，制定方案。按照上级下达的“十二五”和年度污染物总量减排目标，经过认真分析研究和预测估算，制定下发我市《污染物总量减排计划》，分解部门目标责任，组织实施20减排项目（cod项目42个，nh3-n项目38个，so2项目19个， nox项目17个）。二是加强管理，督促实施。工作中通过监督管理、监察执法、环境监测“三监”联动的方式扎实推进，将减排项目单位，纳入全年重点管理范围，现场指导组织实施，督促治理工程项目（污水处理厂井冈山华能电厂），加强环保设施的建设及运行管理，实行跟踪督查；督促工程减排企业环保设施正常运行、做好台帐管理情况和资料收集；建立“一企一档”的备案制度，按时上报减排月报和季报表。三是严格审批，控制增量。对新建项目认真核实环保治理设施的可行性，污染物排放总量的合理性，严格控制建设项目的污染物总量。
（二）认真把关，有效落实了环境影响评价制度
在建设项目的环境管理上，坚持“污染严重的项目坚决不上，不履行环评手续的项目坚决不批，“三同时”制度落实不到位的项目坚决不放”的原则，认真落实环境影响评价制度。一是严把环评手续履行关。对所有建设项目的环保审批，严格按照国家宏观调控政策、产业政策和环保标准要求，全面办理相应等级的环境影响评价手续。2011年共审批各类建设项目322个。二是严把建设项目“三同时”制度执行实施关。对新开工建设项目，按照环境保护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的要求，加强建设项目配套环保设施建设和建设项目试运行期间的环境监察。三是严把建设项目竣工环保验收关。先后对65个建设项目进行了环保验收，对个别达不到标准和要求的项目予以限期整改。通过坚持“三个严格把关”，既有力支持和服务于全市招商引资和经济发展，又促进了在发展中保护环境，为实现增产不增污、增产减污的目标创造了有利条件。
（三）严格执法，全力查处环境违法行为
一年来，我局把深入开展环保专项执法检查行动，作为强化环境监管、加大环境执法力度的主线，以解决关系群众切身利益的环境问题为重点，认真打好专项行动、环境监察、日常巡查 “组合拳”，严查各类环境违法行为。重点对涉及重金属排放企业和全市饮用水水源保护区进行了专项整治。对全市15家涉重金属排放企业进行全面排查，提出整改要求，关闭铅酸蓄电池组装企业2家，关停XX县金丰有色金属有限公司，对中心城区饮用水源周边的餐饮门店进行专项清理，采取强制断电措施停业1家，协助搬迁1家。据统计，专项行动期间全市共出动执法人员5876人次，检查企业1735家，其中立案企业132家。有力震慑了环境违法行为。同时，认真做好环境信访工作，畅通12369环境违法举报热线电话，认真落实信访回访制和责任追究制。对所受理的'信访案件，坚持“宣传、教育、维护、疏导”八字方针，深入做好群众思想工作，及时化解群众矛盾纠纷，避免矛盾激化，目前，共受理有效环境信访案件139件，全部及时进行了查处和反馈，对违法企业依法进行了处理和整改。
（四）科技支撑，环境管理水平不断提高
一是加强环境监测工作。圆满完成全年环境质量例行监测、总量控制监测、污染源监督监测。及时准确和较全面地反映了我市的环境质量状况,为各级领导决策提供了科学依据。二是积极推行清洁生产技术。完成了6家企业清洁生产审核工作。三是认真编制和落实环境保护规划。紧紧围绕全市“十二五”发展规划，完成了《XX市环境保护“十二五”规划》、《XX市重金属污染防治“十二五”规划》、《XX市十二五主要污染物控制规划》、《XX市“十二五”吉泰工业走廊环境保护专项规划》等十余项规划编制工作，为推动全市环保工作奠定了坚实的基础。
（五）绿色创建，生态环境保护工作取得新成效
一是科学规划，明确目标。完成了《XX市“十二五”自然生态和农村环境保护规划》编制工作，为我市“十二五”开展生态文明建设提出明确的目标和工作内容。二是开展“绿色创建”活动，提升生态建设水平。2011年 在我市XX县和XX县被国家环保部授予“国家级生态示范区”；XX县泰山乡等6个乡（镇）”被国家环保部授予“国家级生态乡（镇）”；XX区长塘镇等28个乡（镇）被命名为“省级生态乡（镇）”，XX区长塘镇淇塘村等21个村被命名为“省级生态村”基础上，完成了井冈山龙市镇等11个乡（镇）、吉州长塘镇淇塘村等4个村申报国家级生态乡（镇）、村；XX县螺溪镇等37个乡（镇）、吉州曲濑长明村等22个村申报省级生态乡（镇）、村工作。三是开展生态创建“回头看”活动。配合省环保厅对吉水文峰镇炉下村等4个获得2008、中央农村环保“以奖促治”项目开展了环境成效评估，对XX市新城镇新城村等8个乡（镇）、村获得20中央和省级农村环保专项资金项目实施方案进行了技术审查。
（六）加强宣传，全民环保行动稳步推进
针对不同的宣教对象，我们采取多形式、多途径的方法。针对党政机关、企事业单位我们在井冈山报开辟了环保专栏、在XX市广播电台开设了环保专题节目，广泛宣传环境保护有关法律法规以及环保重点工作动态，对中小学生，我们组织开展了绿色学校创建工作，今年推荐吉水三中等4所学校申报省级绿色学校，在“六·五”世界环境日期间，与市体育局和吉安师范联合开展了“环吉安中心城区自行车骑行”活动，对进一步提高广大市民的环保意识起到了较好的促进作用。
（七）创先争优，促进环保效能大幅提升
今年来，我局结合创先争优活动，围绕“比本领、做贡献、干事业、促发展”要求，全面加强队伍建设。一是加强基层党组织建设，在局系统开展争当“优秀共产党员”活动，进一步修改完善了各项规章制度。二是大力加强党风廉政建设。深入开展了干部职工作风整顿。三是开展“抓窗口、树形象”活动，以行政审批大厅为重点，在建设项目环评办理工作中简化办事程序，加快办事速度，提高办事效率，按照行政审批程序，做到符合政策的及时办，手续齐全的立即办，涉及各方的协调办，加大重点企业项目扶持力度。
二、存在的问题
虽然我市环保工作取得了一定的成绩，但也还存在一些问题，主要有：一是环境违法现象时有发生。二是人员编制较少，与国家环保部下达的基层环保能力标准化建设要求相差较远，制约了环保事业发展。三是环境监管能力还不能完全适应环保形势快速发展的新要求。
三、201X环境保护工作目标和措施
201X年，我局将深入贯彻落实科学发展观，围绕市委、市政府建设“开放繁荣秀美幸福新吉安”的战略部署，加强服务经济建设意识，提高服务水平，以严格环境执法和提高环境管理能力为手段，不断完善环保工作机制，为我市经济发展提供良好环境支撑。工作思路：围绕一个目标：建设开放繁荣秀美幸福新吉安；加强两个建设：规范化建设、队伍作风建设；突出三个创新：工作理念创新、服务方式创新、管理机制创新；达到四个提升：业务能力提升、服务水平提升、办事效率提升、整体形象提升。
为实现以上目标，主要采取以下措施：
（一）强化机关作风建设，大力提升服务水平。
充分利用这次“思想大解放、作风大转变、服务大提升”主题教育的有利时机，结合环保系统的具体实际，针对干部职工中存在的不同问题，大力开展谈认识，找根源、论危害、订措施、抓整改。通过“三大”教育，使全体人员的思想水平有一个大提高，精神面貌有一个大转变，服务水平有一个大提升，环保事业有一个大发展。为圆满完成新年度的工作任务打下一个坚实的思想基础。
（二）加大污染减排力度，尽力腾出发展空间。
在进一步巩固今年染减排工作成果基础上，继续加大工业污染源防治力度，充分利用结构减排、工程减排、管理减排和科技减排等手段，削减更多的污染物，改善全市环境质量。进一步加强基础设施建设，督促全市工业园区开工建设污水处理厂，为“十二五”发展腾出更多的总量，。
（三）深化环评审批服务，严把项目准入关口。进一步强化对污染源头的控制，严把建设项目环境准入关，严格执行环境影响评价法，对国家优先发展的产业和重点项目特事特办，尽最大努力服务经济又好又快发展，对不符合国家产业政策和行业准入标准的项目，以及技术落后、污染严重的项目，坚决不予批准，严格执行“三同时” 制度，对污染物排放不能稳定控制在排放标准和总量指标内的项目不予验收，留有一定的总量支持新兴产业发展，对污染物排放总量超过控制目标的地区，将实行区域限批，确保区域环境质量。
（四）严格环境监察执法，打击环境违法行为。坚持采取定期、不定期对污染源进行监督检查，严厉打击环境违法行为，依法调查处理环境纠纷和环境污染事故。继续开展好“整治违法排污企业，维护群众健康”环保专项行动，加大对重点污染企业和危化生产企业的日常监督管理的力度，严防出现企业偷排、直排废水的现象。要加大对各类违法排污行为的处罚力度。对恶意排污、污染严重的企业，一律按法定高限数额处罚。实行环境违法企业罚没成本高于违法成本，使一些明知故犯、阳奉阴违、屡查屡犯的企业受到严惩。要加大对排污费的征收、稽查和追缴力度。努力扩大排污收费面源，确保全面、足额征收排污费。
（五）狠抓农村环境综合整治，大力推进优美乡村建设。稳步推进农村环境综合整治，以农村饮用水源地保护、生活污水、生活垃圾、规模化畜禽养殖及农村面源污染等治理为重点，坚持点面结合，抓点、带线、促面，积极实施农村环境综合整治。要充分用足、用好国家“以奖促治”“以奖代补”政策，争取中央、省农村环保专项资金，推动农村环保工作发展。
（六）抓好环境宣传教育，不断提升生态文明水平。继续开展好环保宣传教育工作，大力弘扬和发展环境文化，倡导生态文明，指导各县（市、区）开展绿色创建工作，推进资源节约型、环境友好型社会建设。