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xx年，农水科在局党委的正确领导和各科（室）站的大力支持、帮助下，全体同志认真学习上级有关水利建设的方针、政策，围绕全年工作目标和科内主要工作任务，刻苦钻研，科学安排工作，充分发挥每个人的积极性和主观能动性，团结协作，无私奉献，取得了一定成绩。现将全年目标完成情况总结如下：
一、农建工作
农建工作继续以“红旗渠精神杯”竞赛为动力，认真实践“三个代表”重要思想，坚持科学规划，统筹兼顾，及早部署，及早安排，狠抓农村饮水、节水灌溉、“三区一闸”、抗旱水源等工程为重点的农田水利基本建设,全市共新增有效灌溉面积6万亩，新增旱涝保收田3万亩，新打机井994眼，完成了全年任务。
杯赛工作在认真组织开展农田水利基本建设的基础上，对xx年的农建工作进行了认真总结。经过全科人员近两个多月的共同努力，共编印xx年度农建汇报、重点工程简介、文件汇编、杯赛简报汇编、新闻报道剪辑等汇报材料5个本共25套。经过全市水利职工的共同努力，我市在全拾红旗渠精神杯”农田水利基本建设竞赛评比中再次夺冠，实现了十二连冠。
为了加强中小型水利工程的建设管理，按照上级要求，结合我市实际情况，我们出台了《某市水利工程管理体制改革的实施意见》（讨论稿），下一步将修改完善后付诸实施。
二、节水工作
节水灌溉是我国农业实现可持续发展的革命性措施，是缓解我市水资源短缺的有效途径。我市节水灌溉工作自开展以来，坚持因地制宜，科学规划，讲究实效，不搞一刀切，在自流灌区和站灌区主要发展渠道防渗；在纯井灌区和沙壤土质区，主要发展低压管道输水，配以地面软管加小畦灌溉模式；经济基础较好的乡村结合农业产业结构调整，推广大田喷灌和微灌；山丘干旱缺水地区发展集雨节灌农业。共新增和改造节水灌溉面积23.04万亩，xx年节水增效示范项目已经省发改委批复立项，节水灌溉工作又上了一个新台阶。
三、灌区工作
今年，经过各级领导的大力关心和支持，全市灌区年引水3.9亿立方米，其中农业用水2.6亿立方米，灌溉面积82万亩,灌溉220万亩次。我市灌区在搞好农业灌溉，促进农业生产的同时，还保证了安钢、电厂、城市生活及部分乡镇企业生产、生活用水，为某市经济的可持续发展发挥了重要作用。做好工农业供水工作，加强水费收入，力争年底实现工业水费入库率达到100%，农业水费入库率达到95%；协助万金、幸福渠管理处灌区体制改革方案，完成漳南、红旗渠、跃进渠灌区“十五”规划，红旗渠灌区节水续建配套续建项目正式上马。
全市灌区工程现已完成工程量：土石方1.963万立方米，砌体0.361万立方米，砼及钢筋砼1.52万立方米，完成投资425万元，改善灌溉面积6万亩。
四、抗旱工作
今年我市受旱主要分两个阶段：第一个阶段是1月份至4月份，降雨（雪）偏少，全市120多天平均降水量仅19.1毫米，较多年同期平均值偏少，加之4月中旬至今气温较往年同期偏高1--4度，干燥多风，土壤失墒严重。岗丘地区30厘米以上土壤含水量在11％以下,平原地区30厘米以上土壤含水量为14％以下。第二个阶段是9月份至今，我市无有效降雨，气温较往年同期偏高2~4度，土壤失墒较为严重，平原区0--50厘米土壤含水量在13%以下，山丘区0--50厘米土壤含水量在10%以下。
我市粮食播种面积699万亩，经济作物155万亩，受旱面积达195万亩，重旱25万亩。今年的干旱对我市农业和部分乡村群众生活造成了不利的影响。
面对严重的旱情，我市各级党委、政府非常重视，并采取有力措施，挖掘利用一切水源和水利设施，动员各方面力量，全力以赴投入到抗旱斗争中，在抗旱高峰期，全市最多日出劳动力41万人，行动机电井6.83万眼，泵站50处，机动运水车1500辆共浇灌地324.1万亩，灌溉972万亩次，使干旱造成的损失降低到最低限度。为全年农业丰收做出了贡献。
五、农村饮水工作
解决农村饮水困难，保障农村饮水安全，是全面建设小康社会的要求和重要基础工作，是实践"三个代表"重要思想的具体措施，对推动农村经济发展，维护社会稳定、增加农民收入和促进农业产业化发展都有重要意义。
市委市政府十分重视农村饮水工作，在解决西部山丘区25.9万人和东部平原苦水区14万人饮水困难后，今年又把解决12万人饮水安全问题列为政府向全市人民的十个方面实事之一。按照市委市政府的部署，市水利局组织有关县市区开展了大量的前期工作，包括水质化验，水源勘探，制定工程规划和编制实施方案等。某市海河流域第一批农村饮水安全工程（上半年）共涉及县和县2个县9个乡镇33个村4.9万人，规划建设供水工程20处。通过广大基层干部群众的日夜奋战，截至6月26日，20处工程全部通水运行，共埋设管网8.04万米，安装水泵20台，动力设备配套20处，解决农村饮水安全4.9万人，圆满完成了省委、省政府下达给我市的工作目标。某市海河流域第二批农村饮水安全工程（下半年）涉及县、县和县19个乡镇38个村66332人，于11月29日全部通水。规划建设供水工程28处,成井25处，铺设管网65.06万米，动力设备配套25套，解决农村饮水安全6.63万人。除上级安排的污染区农村饮水安全工程以外，按照市政府年初安排，在与省安排项目进行整合后，我市今年面上农村饮水安全工程安排2.55万人，涉及县、县、某县和区12个乡镇21个村，规划建设供水工程19处，目前进展顺利。上述三批项目全部实施后，可解决饮水安全14.08万人。
在上级政策指导下，县率先开展了农村饮水工程建设管理体制改革，截止目前，已完成改制12处工程，回收资金30多万元。省厅副厅长，省人大农工委副主任带领相关人员到县实地调研，对的做法给予了充分肯定，要求县积累经验，认真总结，准备在县召开全省农村饮水工程管理工作现场会。
此外，农水科已编制《某市农村饮水现状调查评估报告》和《某市xx年度解决农村饮水安全项目实施方案》上报省水利厅和省发改委，为争取上级资金打下基矗《某市农村饮水安全工程“十一五”规划》和《某市农村饮水工程总体规划》已经编制并上报省水利厅。
六、党建工作落实情况
xx年农水科党风廉政建设责任制工作，在局党委的领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，严格按照局党委关于党风廉政建设责任制的一系列要求，强化教育，落实责任，转变作风，求真务实，党风廉政建设得到进一步加强，全科没有出现一起违纪违规案件，圆满地完成了局党委的各项工作目标。
农水科xx年主要工作目标
1、以红杯赛为动力，以节水灌溉、“三区一闸”、水土保持工程为重点，抓好全市农田水利基本建设；
2、新增有效灌溉面积3万亩、旱涝保收田2万亩；
3、进一步贯彻落实市政府《关于加快建设节水灌溉示范市的通知》和《某市节水灌溉发展规划》，全市新增节水灌溉面积10万亩。
4、全面启动农村人口饮水安全工程，解决全市饮水安全10万人；
5、掌握全市旱情、旱灾、抗旱活动情况动态，为领导决策提供服务，把旱灾造成的损失减少到最低限度；
6、协助灌区管理单位做好续建配套和节水改造项目；
7、完成上级交办的其他工作。
农水科xx年第一季度工作要点
1、扎实搞好农建工作，认真准备省杯赛评比汇报材料；
2、掌握全市旱情动态，积极协调，为领导决策服务；
3、开展xx年农村饮水安全工程前期工作；
一、全市去冬今春农田水利基本建设情况
1、主要工作回顾
总结去冬今春农田水利基本建设工作，我们主要是抓了如下几个方面： 二是农村饮水安全工程建设超额完成年度计划任务。截止2008年底, 三是水库除险加固进展顺利。全市共有106座病险水库纳入国家整治加固补助投资计划，已经启动的第四期病险水库除险加固项目前期工作已全面铺开，约有300座小型水库安全鉴定在2009年2月底前完成。列入规划的106座水库批复总投资18.6591亿元。目前第一、二期20座水库的项目主体工程脱险任务全部完成。第三期专项规划86座水库已有43座水库下达了投资计划。2007年度省补助投资的36座小型水库溢洪道扩挖工程已经完工并验收。 五是泵站更新全面启动，电气化建设如期进行。列入中部四省大型排涝泵站更新改造规划的第一批3处泵站总投资7801万元，08年完成投资1560万元，主体工程基本完成，已投入运行发挥了效益。第二批5处泵站总投资18186万元，已全部完成前期工作，正在抓紧建设。第三批一处泵站更新改造概算投资3902万元，也已开工建设。水电农村电气化建设和小水电代燃料项目建设总投资18644万元和2791万元，各项目县施工进展如期完成，08年分别完成了140万元和790万元。
六是水土保持工作不断向前推进。2008年度全市共投入资金2747万元，完成水土流失综合治理面积70平方公里；新建、改建、扩建小型蓄水保土工程266座，完成土石方310万方，群众投工410万个。
七是民办公助项目建设全面铺开。全市十个民办公助小型农田水利建设项目完成总投资2039万元，全部通过省级验收，共建设水源工程15处，渠道116公里，安装机电泵站17座，改善和恢复灌溉面积3.55万亩，改善排涝面积0.41万亩，新增节水能力473.8万方。 2、主要做法
各地在开展去冬今春农田水利基本建设中，创造出了很多好做法、好典型、好经验。 第二续三年超计划完成了任务，呈现出近年来规模最大、投资最多、质量最优、效果最好的可喜局面。
第三，拓宽了筹资渠道。采取国家补助、地方配套、群众自筹、社会融资多轮驱动的路子，形成了以政府投入为主导、农民投入为主体、社会投入为补充的多元投入机制。罗田县围绕项目区建设，把扶贫、农业综合开发、以工代赈、土地整理等涉农资金捆绑起来，重点投入，重点建设，形成了项目拨、部门帮、水费贴、群众筹，议事投的十八字投入机制多措并举，统筹投入的小型水利工程建设格局。该县大崎乡采用这种机制进行低产田改造，完成土方3.7万m3，石方5900m3，总投资358万余元，五个村共恢复因干旱抛荒水田面积2170亩，新增和改善灌溉面积1810亩，可实现粮食作物增产80余万公斤，工程效益显著。
第四，推进了改革步伐。各地结合实际，创新工作思路，充分发挥用水者协会等民间组织的作用，引导社会各界投资小型水利工程建设、维修、管理。如浠水县充分发挥23个用水者协会的作用，改革旧的体制和机制，明晰产权，减少行政干预，推行受益户全过程参与式管理模式，让农民真正成为小型水利建设管理的主人。
第五，加大了宣传力度。各地加强了农田水利基本建设的典型示范、舆论引导作用。及时交流增加投入、加快建设、推进改革和引入竞争机制等方面的经验。红安县树立了一批效益好、影响大、带动力强的好典型。充分发挥当地电视、广播等舆论媒体的作用，该县还在《黄冈日报》等报纸上刊登农建工作情况，推广典型经验，宣传先进个人和事迹，通过典型引路来引导和推动农田水利基本建设。 3、今冬明春具体工作安排 二、农村饮水安全工作开展情况
1、农村饮水安全状况 2、农村饮水安全工程建设步入快车道 通过管网延伸，引泉入户，提水直供，改扩老水厂，兴建新水厂等多种工程形式，全市实际建成各类供水工程391处，解决农村饮水不安全人口36.8万人,占计划解决人数的139.7%。2008年国家和省下达我市44.13万人的饮水安全工程项目投资计划。项目覆盖全市十一个县（市、区）。实际完成各类饮水工程520处，完成管网入户通水的受益人口达55.6万人左右，占计划任务44.13万人的126%。 2009年剩下的39.7万人的工程建设任务正在有序落实之中。全市各项目县（市）已按照有关程序规定完成了饮水安全工程所需管材和土建施工的公开招标工作，为工程的迅速开工创造了有力条件。全市各地正抢抓时间，倒排工期，加紧施工，掀起了农村饮水安全工程大规模建设的高潮。截至目前，全市39.7万人的建设项目开工率达到了56%以上，完成工程量占计划任务的42.5%。完成各类饮水工程205处，管网入户通水的受益人口达16.9万人，在建工程89处，预计11月底前可全面完成全市39.7万人的农村饮水安全工程建设任务。
3、主要做法
从近几年开展农村饮水安全工作的情况看，我市农村饮水安全工程建设呈现出以下几大特点：
（1）各级政府高度重视，各有关部门齐抓共管。我市各级政府高度重视这项工作，连续两年将把农村饮水安全工作列入向社会公开承诺办好的实事之一。发改部门优先计划、优先安排，主动积极做好计划安排与投资下达工作；水利部门责无旁贷，明确把保障农村饮水安全作为水利工作的首要任务，把好事做好、把实事做实，按时完成计划任务。
（2）精心勘查规划，合理布局供水工程。各地在勘查水源、验证水质、比选设计方案、优化投资效果上做了大量工作。一个工程，一项设计，实行当地群众、设计人员、主管部门三级把关，反复比较，择优选取。黄梅县根据本地实际，将全县划分为五个供水区域，分区设计，分类指导，逐年实施。在反复勘查比较方案基础上，按照适度规模、重点集中的要求，在孔垅镇新建万吨以上大水厂，可以解决这个供水区域十几万人饮水不安全问题。 （4）优惠政策吸引，多方筹资投入。一是通过优惠政策吸引客商投资。龙感湖管理区全区3.1万人，2005年通过对水厂进行改制，在征地、建设、用电、税收上都实行招商引资优惠政策，招引民营资本投入800万元，兴建了龙感湖长江自来水公司，用三年的时间解决了全区近2.2万人饮水安全问题。2008年该区又自费管网延伸解决0.6万人，共计解决2.8万人饮水不安全，其中国家计划内1.5万人，实现了全区一体化供水。二是捆绑各种涉农资金，集中力量推进工程建设。罗田县整合扶贫开发、农业开发和老区建设等项目，保证了工程建设资金足额到位，实现了工程质量优，农民筹资少的双赢结果。
（5）引用新的净水设备，打造优良精品工程。一是根据农村居住分散、水量有限的客观实际，部分地方选用了将絮凝、沉淀、过滤组合在一起的一体化净水器，通过变频增压供水到户。浠水县采用这种设备后，供水入户，计量收费，降低了工程成本，简便了操作程序，满足了水质要求，运转效果较好。二是公开招选具有相应资质的专业施工队伍。武穴市对安饮工程建设进行公开招标，规范施工，专业安装，全程监理，实行设计、施工、监理和责任人四个质量终身问责制，统一用水户标牌编号，统一水表箱、盖，统一收费合同协议，一大批精品工程建在农村大地上。
（6）管理体制逐步完善，运行机制灵活多样。农村饮水安全工程要建得成、用得起、管得好、长受益。通过近几年的摸索，蕲春县探索出了一条可行之路。该县组建了农村饮水安全工程建设与管理办公室，明确副科级事业单位，核定事业编制3人，县财政每年按下达计划人数5元/人进行财政配套，做到了专机构、专人员、专经费、专办公场所、专责任，确保了农村饮水安全工作指导有力，监督到位。同时加挂村镇供水工程管理总站牌子，两块牌子，一套人马代行使农村供水行业主管职能，统管安饮工程中新增国有资产。
4、需要解决的问题及建议 （2）批次多，投入小，难以全面解决问题。计划批次多、投入小，难以进行大规模水厂的建设。建议上级要加快投入、加大投入。村村通自来水是必然之路，我市龙感湖、黄州区和黄梅县都按城乡一体化供水、村村通自来水这个思路谋划，但现在的计划投资体制却不能解决这块投资的缺口，地方政府投入资金压力大。
（3）待成立专门机构，解决工作经费和项目前期费用。农村饮水安全点多面广，涉及千家万户，工作难度很大，而承担这么重的建设与管理任务的水利部门，却没有相应的机构，人员力量和工作经费来支撑，单靠市、县水利局1个农水科（股）承担此项工作。为了适应逐年迅速加大的工程建设的需要,切实将监督落到实处，迫切需要组建各级农村饮水安全工程建设管理办公室，建设期是法人，建后是管理主体，履行统管农村供水的行业管理职能。
（4）出台新的优惠政策。农村供水是一项系统工程，带有公益性质的产业，没有土地、税收、银行贷款、用电价格、供水价格、城管、交通、财政扶持等方面的配套政策支持作支撑，这个产业将难以生存和发展，现在大规模、大投入建设所形成的资产，也难发挥出应有的效益。
乡农田水利基本建设工作总结
2016年，我乡以党的十八大精神为指导，牢固把握"科学发展"的主题，紧紧围绕社会主义新农村建设和发展现代农业新主题，积极调整工作思路，在规划、组织、投入建管机制上积极探索，组织、发动群众大干农田水利基本建设，以农村基础设施建设和示范建设为重点，实行山、水、田、林、路综合治理，努力改善农业生产、农民生活、农村生态三大条件。特别是抓紧"4.20"灾后重建的尾声，全乡干部齐心协力、共同努力，在道路交通、农田、水利等灾后恢复重建方面取得了一定成效，为促进粮食增产、农业增效、农民增收提供了有力的支撑。现将本年度农田水利基本建设工作汇报如下
一、项目完成情况
（一）水利工程建设。深入推进农村饮水工程，场乡供水系统得到改造修复，顺利完成联合村、庄子村和百里村集中供水改造工程，解决了居民饮水问题，受益人口1500余人；新建防洪堤2.2公里；疏浚主河道1.7公里；解决人畜饮水蓄水池34个，管件6000余米。
（二）农业发展方面：一是全面推进低产林改造进度及加大退耕还林力度，把林业作为**的支柱产业。二是优化产业结构，放弃传统低产高杆玉米，全力种植优质中药材3317亩，新建山药基地400余亩，弥猴桃基地200余亩，藤椒基地300余亩，重楼基地90余亩。三是全力调和林业产业及养殖业矛盾，差力扶持蜜蜂产业及林业养殖。全乡新增蜂群6000余群，林下养鸡达23000余只。
（三）林业建设。完成低产林改造1127.8亩，退耕还林面积168亩。
（四）道路桥梁交通建设。新修硬化公路8公里（其中，庄子村5组3公里，庄子村一组杨麻子沟2公里，百里村3公里）；新修碎石路6公里（百里村5组）。
为解决村民通行困难，防止汛期通行安全事故的发生，新修便桥4座。
（五）生产生活基础建设。处理场乡垃圾200余立方米。完成**乡农村公共运行维护项目申报工作，项目具体涉及3个村，分4大项，12小项，资金合计15万元，受益农户300余户，受益群众1500余人；投入180余万元改造旧房93户涉及人口340余人。全乡农户改厨151户、改厕151户、改圈151户，院坝硬化七千五百多平方米，排水管网建设151户，兴建沼气池54口，风貌改造245户。
（六）积极做好防汛减灾抗洪工作。排查核定地质灾害隐患点13处，进一步完成庄子村3组"七五沟泥石流"隐患点的勘察和上报工作；继续做好3个村通村公路保通工作，保障了全乡人民安全出行和生命财产安全。
（七）示范建设。整合"千亿示范工程"、"增粮增收项目"、"芦山地震灾后恢复重建项目"和"芦山地震灾后恢复重建发展资金项目"总投资1300余万元，进一步打造百里村、庄子村、联合村马铃薯基地建设、山药种植基地、红心果产业基地建设。将"生态**"作为发展目标，打造出信息产业发展结构和示范中心。
（八）农机项目。群众积极参与，投工投劳完成3个村共计17公里的机耕便民道建设。
二、采取的主要措施
2016年农建工作一如既往强化宣传、政府引导、群众参与、细化责任、突出重点、确保质量，有力的促进了农建工作的全面开展。
（一）增强意识、落实精神，充分认识工作重要性。农田水利建设工作的出发点和落脚点是切实维护广大人民群众的根本利益，工作的重点在农村。当前，农村水利设施功能老化，工程标准低、配套差、老化失修严重，效益衰减，远远不能满足农村经济社会发展和社会主义新农村建设需要。因此，加快农田水利基本建设步伐，推进农业和农村经济快速发展，对于提高人民生活水平和促进社会进步有着至关重要的作用。
（二）加强领导、深化管理，确保工程顺利有效实施。年初，我乡把农田水利基本建设项目纳入党委工作重要议程，并制定了年度工作目标，编制了2016年度农田水利基本建设实施方案和计划任务。由乡领导亲自督办，精心研究部署，加强组织领导，协调有关部门，统一思想、加强工程建设管理督查。成立了**乡农田水利基本建设项目工作领导小组，下设办公室在党政办，安排专人负责农田水利基本建设项目工作的沟通联络、信息搜集和报送、档案管理等日常工作。
（三）强化考核，督导有力，调动开展农田水利基本建设的积极性。年初，党委政府与各村签订目标考核责任书，将农田水利建设纳入对各村年终目标考核，实行一季一考核、一年一表彰，严格考评，逗硬奖惩。为了确保县委、县政府有关农田水利基本建设的工作部署落到实处，乡农田水利项目工作领导小组切实落实督查任务，按照"分片包干、加强指导、促进建设、突出效益"的原则，由包片领导带队分别对3个村的农田水利建设进行检查督促。督导小组坚持每个月2次深入到各村项目现场了解情况，进行业务指导，并定期召开碰头会，沟通信息，协调配合，及时解决农田水利建设中存在的问题，有力地推动了全乡农田水利基本建设的蓬勃开展。
（四）强化信息报送，加强宣传报导，营造农田水利建设良好氛围。在加强农田水利基本建设的同时，我乡
20xx年，在市委市政府的正确领导下，在水利部、省水利厅的大力支持下，经过全体干部职工的共同努力，各项工作扎实推进，取得了新的成绩，为宜居幸福的创新型国际城市建设提供了坚实的水利支撑和保障。全年争取上级资金2.16亿元，有力推动了水利事业的发展。
一、坚持全面从严治党，干事创业氛围呈现新气象。局党委坚持抓班子带队伍，党组织建设、廉政建设、干部队伍建设、作风建设和精神文明建设得到新的加强，全体干部职工的政治意识、大局意识、纪律规矩意识、责任担当意识、学习意识进一步增强，形成了干事创业的良好氛围。一是深入开展“两学一做”学习教育。局党委研究制定了《关于进一步加强党的建设的实施意见》,印发了《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》，各级党组织和党组织书记分别制定了抓基层党建工作问题清单、任务清单和责任清单。定期检查调度党支部抓党建和“两学一做”学习教育情况，强化支部书记和党务人员专题培训，开展了庆祝“七一”主题系列活动，深入学习领会、全面贯彻落实十九大精神，“三会一课”、“主题党日”等制度得到较好落实。二是大力加强干部队伍建设。年初把能够拿出的处、科级干部职位全部拿出来，在全局范围内进行了竞争上岗，把一批政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、干部职工信得过的优秀干部选拔到了领导岗位，优化了干部队伍结构，激励了全局同志积极向上、勇于担当、努力工作、干事创业的事业心、责任感和争当先进的进取精神。三是积极推进精神文明建设。局机关顺利通过年度复查，继续保持全国文明单位荣誉称号；局属10个事业单位一次性全部通过市级文明单位测评；即墨市水利局被授予“全国文明单位”荣誉称号，成为获此殊荣的唯一县级水行政机关；平度市水利水产局被推荐为新一届全国水利文明单位。四是持之以恒加强党风廉政建设。认真贯彻落实中央、省、市委决策部署，召开了落实“两个责任”工作会议，制定印发了“两个责任”清单，签订了责任书，及时查处信访举报问题线索，党风廉政建设和反腐败工作扎实推进，为推动水利改革发展提供了有力保证。
二、扎实做好抗旱工作，全力保障供水安全。受持续干旱影响，20xx年上半年全市23座大中型水库，7座库干，6座水库低于死水位，主要河道干涸或处于断流状态，各区（市）供水频频告急。面对严峻旱情，全市上下紧急动员，全力抗旱减灾。一是加大客水调引力度。反复向省委省政府反映我市旱情，在胶东4市普遍缺水的情况下，优先保障青岛调水，全年调引客水5.33亿立方米。二是加快推进重点水源工程建设。加强对“十三五”水源建设行动计划的调度，实施了山洲水库调水、胶河调水等工程，基本实现了我市骨干输配水网的互联互通，在本地水源基本枯竭的情况下，通过水网联调，将黄河长江水送到了各个区（市）。为实现我市双路调水目标，提出将黄水东调二期工程延伸至青岛境内的方案建议，顺利通过省发改委的专家评审。三是充分挖掘本地水源潜力。市防指发布了旱情蓝色预警，启动了IV级应急响应。建设了即墨区棉花涧水库等11个小型水源项目。采取抽取死库容、库中挖塘、塘中挖井、增打新井等办法，增加应急供水量。全市累计投入抗旱资金2.15亿元，完成抗旱浇灌278.3万亩次，并有效解决了39万人、1.47万头大牲畜饮水困难。
三、扎实做好防汛工作，确保全市安全度汛。一是健全组织体系，压实抓牢防汛责任。汛前印发了《青岛市人民政府防汛抗旱指挥部成员单位工作职责》《关于落实防汛抗旱工作责任制的意见》等文件。全市共落实重点防洪工程行政责任人14人，落实防汛专家组成人员22人，全面落实大沽河和23座大中型水库、547座小水库安全管理员和技术责任人。二是完善方案预案，加强防汛应急演练。修订了《青岛市防汛抗旱应急预案》《青岛市大沽河流域闸坝联合调度方案》和《防汛应急处置手册》，并组织了针对性演练，提高了方案预案的可操作性。三是加大投入力度，筑牢防汛基础设施。落实了全市国有大中型和小型水利工程管护奖补资金1.18亿元，建立了“职能清晰、权责明确、管理科学、运行规范”的管理体制和运行机制，8座水库顺利通过省级规范化考核验收。四是坚持问题导向，严防严控薄弱环节。4月初，市防指组织了6个行业的防汛自查、8个行政区域的防汛综合检查，向各区（市）防指和城市防办下达了17份防汛整改责任书，明确了39项防汛隐患整改责任，并在主汛期到来前全部落实了度汛措施。五是加强值班值守，妥善应对汛期险情。汛期市防办坚持24小时值班，加强雨情水情预测预报预警和汛情分析研判，对接近汛限水位的莱西市北墅水库、高格庄水库和平度市大泽山水库实施洪水调度，紧急调拨防汛物资共4批次11万件、价值80余万元，保证了行洪区域安全度汛。全市水库、河道、塘坝等蓄水设施,拦蓄雨洪资源3.9亿立方米。六是市防汛储备应急调度中心项目建设有关工作进展顺利，争取早日开工建设。
四、全面实行河长制，河湖管理保护进一步加强。将全面实行河长制作为政治任务，积极谋划，大力协调，全力推进。一是健全工作机制。在全省率先出台了《青岛市全面实行河长制实施方案》，印发了《青岛市河长制工作市级考核制度》等6个配套工作制度。8月底前，全市12个区（市）和135个镇（街道、功能区）全部出台了实施方案。市河长制办公室组织集中督导和专项督导3次，各区（市）开展了20余次的督导活动。二是构建组织体系。在全市范围内建立了市、区（市）、镇（街道）、村（社区）四级河长组织体系，设市级总河长、副总河长、河长7名，区（市）级总河长、副总河长、河长91名，镇（街道）级河长869名，村（社区）级河长4546名，公布了河长名单，并设立3581块河长公示牌，自觉接受市民监督。各级河长亲自巡河，解决了一批多年未解决的老大难问题。三是开展清河行动。利用6月份一个月时间，在全市范围内开展了“清河行动”，集中清除了河库（湖）岸边、滩地垃圾和水面漂浮物近20万吨，使河库（湖）环境卫生面貌大为改观。四是抓好集中整治。印发了《青岛市20xx年河库（湖）整治行动实施方案》，集中整治河库(湖)乱占乱建、乱围乱堵、乱采乱挖、乱倒乱排等“八乱”问题，查处违法建筑和违法活动3263处。跨地市和区（市）边界河流调查、岸线利用管理规划编制、河库（湖）管理范围和保护范围划定等工作，正按照时间节点稳步推进，一河一策治理方案顺利通过专家评审。五是抓好中小河流治理工作。莱西市洙河治理工程（潍莱高速至北京路段）和胶州市南胶莱河治理工程（电气化铁路桥至沙沟村东段）完成了年度治理任务。认真落实《关于开展农村小型河道及沟渠治理工作的实施意见》，投资1500万元治理15条乡村河道，改善农村群众的生产生活环境，推进了美丽乡村建设。
五、抓好农村水利工作，努力改善农民群众的生活生产用水条件。一是高效节水灌溉项目顺利实施。投资1.1亿元，组织即墨区、胶州市、平度市、莱西市4市完成了14处农田水利项目县工程，发展高效节水灌溉面积8.14万亩。投资2100万元，推广水肥一体化栽培14万亩。我市在全省节水农业和水肥一体化现场座谈会上作了典型发言。二是农村饮水安全巩固提升工程有序推进。采取“财政奖补”“先干后补”方式，组织黄岛区、即墨区、胶州市、平度市、莱西市636个村庄实施了饮水安全巩固提升工程，49.5万农村人口分享到城乡供水一体化服务。三是农业水价综合改革工作取得阶段性成果。出台了农业水价综合改革实施方案、督查及奖补意见，完成改革面积9.6万亩，超年度目标任务92%。农业灌溉实现了公司化运作、专业化服务、微信付费、手机智能远程控制，受益农民评价说：方便，节水，省钱，省事。四是水利扶贫工作扎实开展。下达年度水利专项扶贫资金4200万元，安排水利扶贫项目78个，项目覆盖98个贫困村和经济薄弱村；积极开展与甘肃省陇南市水利支援协作工作，签订了水利协作框架协议，为陇南市培训了40名农村水厂水质化验员。
六、创新移民扶持工作，帮助移民群众增收致富。大中型水库贫困移民脱贫攻坚工作绩效被省移民局考核为优秀等次，创新移民项目民主化建设管理的经验做法受到国家移民局项目课题的充分肯定，我市依靠科技帮扶促进移民产业发展的做法被水利部录入《全国水库移民工作典型案例》印发全国。一是智力帮扶工作稳步推进，组织专家送科技下乡30余场次，服务指导移民群众1200余人；开展集中培训4场次，培训移民干部和专业技术骨干人员210余人次。二是加强移民人口核查工作举措，建立财政、公安等多部门联动核查机制，全覆盖核查了11.12万名移民人口年度变化情况，准确核减移民人口1610人，保证了资金严格管理和安全使用。三是及时准确为移民发放直补资金，使用财政涉农补贴资金“一本通”管理系统，一次性完成了7440万元移民直补资金的发放使用任务，移民满意度持续提升。四是充分发挥移民项目资金投资效益，完成了总投资5405万元86个移民扶持项目建设任务；建成的7个“美丽移民村”，成为具有移民特色的“美丽、生态、宜居、幸福”典范乡村；争取500万元小额贴息贷款撬动1.2亿元金融资金投向库区和移民安置区。五是基本完成移民避险解困试点工作任务，莱西市高格庄村15栋移民安置房及配套设施全部建成，移民群众具备搬迁安置条件，社区和产业园区两区共建，实现了“搬得出、稳得住、能致富”的目标。
七、做好水资源管理和水土保持工作，水生态文明建设取得新成果。积极推进节水型社会建设，认真落实最严格水资源管理制度，印发了《青岛市“十三五”水资源消耗总量和强度双控行动实施方案》，将用水总量、用水效率、水功能区限制纳污“三条红线”控制指标纳入政府绩效考核，推进从粗放用水向节约用水转变。一是严格控制用水总量。逐级分解下达年度用水指标，加强计划管理，实行在线监控。非居民用水大户超计划用水，实行累进加价，城镇居民用水实行阶梯水价，倒逼用水户节约用水，年度用水总量控制在10亿立方米以内。二是严格控制用水效率。加强工业节水减排，从严控制钢铁、水泥、火电等高耗水企业和产能过剩行业办理取水许可，万元GDP用水量控制为9.23立方米，万元工业增加值用水量控制为5.46立方米；大力发展农业高效节水灌溉，农田灌溉水有效利用预计可达到0.66以上，两项指标位居国内先进水平。印发了《青岛市水利局落实节水型社会建设有关政策措施工作方案》《关于开展全民节水行动的通知》，发布了致全体市民的节水倡议书，全市创建了124个节水型公共机构，60个节水型社区。三是严格控制水功能区纳污。完成了水功能区划调整，明确了重要河流、水库水域使用功能。开展了入河排污口综合整治活动，封堵违法设置排污口48个。加强饮用水水源地保护，完成了石棚、小珠山、北墅、双庙、山洲等5座水库封闭围挡，主要水功能区和水源地水质达到指标要求。四是做好以小流域治理为重点的水土保持工作。积极争取中央资金和市级财政资金实施了2批共10个水土保持重点工程项目，治理水土流失面积77平方公里。监督生产建设单位落实水土保持方案，生产建设单位投入水土保持设施建设资金近4亿元。完成了《青岛市水土保持规划（2016-2030年）》编制工作。完成了钱谷山全国中小学水土保持教育社会实践基地提升工程建设。开展了水土保持信息化建设工作，开展了全市水土保持遥感监测工作。
八、加强水政法规和执法工作，水利法治建设加快推进。1、水政法规工作。一是进一步完善水法规体系。高标准完成了地方性法规、政府规章和规范性文件的专项清理工作。二是依法开展水行政执法监督工作。积极推进“双随机一公开”规范完善和运行工作。加强行政处罚自由裁量基准动态管理。扎实开展全省水利法治建设示范点创建活动。制定了行政执法三项制度实施方案及相关配套制度和办法。三是认真抓好行政审批服务工作。制定印发了《青岛市水利局行政审批管理实施办法》和《青岛市水利局行政许可事项监督管理实施办法》。积极承接、取消和下放审批事项，完成了对有关区市行政审批委托工作。深入推进互联网+行政审批,网上受理办结业务量达到40%以上。四是扎实开展水利法治宣传教育工作。以宣传推进河长制、增强水法规和水资源意识为主题，通过多种有效形式，积极组织开展了3.22世界水日、中国水周集中宣传活动，扎实推进领导干部和公务员学法考法，取得了较好效果。2、执法监察工作。一是切实做好水政监察执法工作，加强与相关部门和单位的密切配合，有力打击了非法采砂、非法取水等水事违法行为，维护了正常的水事秩序。二是积极开展执法专项整治行动，组织开展了河湖专项执法检查活动，依法维护全市正常水事管理秩序，为河长制的顺利实施提供了有力保障。三是加大执法过程中的宣传力度，通过发放执法宣传手册、现场宣讲等方式，适时向执法对象、社会公众等普及相关法律法规知识。
九、强化建设管理和安全生产工作，水利建设市场规范有序。一是提升建管质量。修订了《青岛市大沽河管理考核办法》，认真组织大沽河管理养护季度考核，并向区市政府通报考核情况，将考核成绩与管护资金挂钩，充分调动了沿河区市的管护积极性。数字大沽河工程建设顺利完成。4项工程获评“鲁水杯”优质水利工程。强化分级管理，出台了《进一步加强水利工程建设管理的通知》等制度，确保了一次性验收合格率100%。打造即时性强、互联互通的网络监管平台，动态监管农民工工资支付情况。二是安全生产持续稳定。印发了《青岛市水利局安全生产工作职责分工》等文件，层层签订了《安全生产目标责任书》，将安全生产责任落实到人。开展了水利行业涉及危险化学品安全综合治理行动和安全生产大检查等十余项专项行动和安全生产月活动，深入开展安全生产专项行动。我局被市安委会表彰为安全生产先进单位。
十、做好规划计划和财务管理，保障各项工作的顺利开展。1、超前开展规划计划工作。一是认真开展我市水利发展“十三五”规划执行工作。制定了《青岛市水源建设“十三五”行动计划》，进一步明确了水源建设的任务目标和责任分工。加强与省水利厅沟通对接，做好黄水东调二期、南水北调二期、赣榆-青岛调水等客水调引方案论证等有关工作。二是抓好水利前期工作。每半月组织召开一次前期工作调度会议，20xx年水利项目前期工作于3月底前基本完成，为进一步加快水利工程建设步伐奠定了基础。三是抓好计划预算编制。20xx年的预算编制工作提前半年就着手开展，比财政布置时间早近两个月，20xx年的大部分水利预算资金也提前下达到了区市财政。四是抓好投资计划执行。从4月份开始，每月组织召开一次全市投资计划执行调度会议，督促各责任单位和区市严格按照要求，加快投资计划执行和工程建设步伐。2、认真做好财务管理工作。一是做好政府采购和预算执行工作。启用政府采购一体化系统开展我局政府采购和政府购买服务预算、计划、信息统计上报工作，及时完成各项政府采购流程申报。着力强化预算执行，从8月份开始每月统计调度预算执行进度，确保20xx年预算执行规范有序。二是科学精细编制20xx年预算。按照财政支出经济分类科目改革的要求，会同各处室单位对专项支出预算进行了测算，提高预算编制的科学性、可行性。三是抓好审计及财务管理工作。采取送达审计的方式，对4个局属单位2016年度的财务情况进行内部审计，督促各单位对发现的问题及时进行了整改。严格执行财经法规和财务制度，迎接了市财政局、市审计局对我局的专项检查，没有重大违规违纪问题。四是加强内部控制管理。印发了《关于加强政府采购内部控制的通知》，进一步规范了采购项目申报、合同签订、资金拨付等流程。
20XX年，我局党建工作在县委、县政府的正确领导下，始终坚持以“三个代表”重要思想和十七大精神为指导，以水利经济建设为中心，以深入学习贯彻落实科学发展观活动为契机，注重发挥党总支的政治核心作用，扎实推进局机关党的思想、组织、作风、制度和反腐败建设，保证党的各项方针政策在我局顺利贯彻执行。现将近一年来工作总结如下：
一、按照科学发展观的要求，加强领导班子思想政治建设和干部队伍建设
为了进一步加强局领导班子建设，引导广大党员干部带头讲党性、重品行、做表率，始终保持政治上的坚定性，严格遵守党的政治纪律，坚决贯彻党的路线方针政策及县委的决策部署，真正使我局水利事业保持健康快速发展，年初我们制定了《水务系统党建工作安排意见》，积极开展了“五好班子”创建活动，制定了政治理论学习计划，不断转变工作作风，切实增强发展理念，努力提高新形势下水利在全县经济社会中的基础支撑作用。
(一)及时传达上级精神，充分发挥党员积极性。局党总支严格按照县委、县政府的要求，及时传达中央和上级党组织的指示、决定、文件和会议精神，引导和发动党员积极主动实践，不断增强党性理念。坚持执行民主生活会制度，定期召开党员民主生活会，认真听取党干部的思想汇报，积极了解党员的工作、学习情况。
(二)坚持学习制度。在全局范围内有计划、有步骤地开展了一系列学习活动。通过学习，领导干部思想觉悟得到进一步提高，广大党员的思想观念不断转变，为开展水利工程建设、管理工作提供了坚强的思想保证。在学习上，不断创新学习方法，提高学习效果，提高学习效能。尤其是全县第二批深入学习实践科学发展观活动以来，我局根据自身条件，迅速开展了学习科学发展观活动的热潮，为进一步加强和改进党的建设，全面贯彻落实科学发展观，做好新时期党的基层组织工作和思想政治工作起到积极的作用。
(三)加强干部队伍建设。建立健全了干部管理的各项规定，进一步推行干部公开选拔，建立完善科学的干部考核评价体系，营造优秀人才脱颖而出的环境和氛围。加大优秀年轻后备干部的选拔培养和管理力度，着力加强理论培训和实践锻炼。
二、加强党的执政能力建设，全面贯彻落实科学发展观
自全县第二批开展深入学习实践科学发展观活动以来，我局把深入开展学习实践活动作为压倒一切的中心任务，及时成立了领导小组，制定了工作方案，加大舆论宣传，迅速启动工作，保障了科学发展观活动扎实有效推进。
(一)明确活动主题，创新活动载体。整个活动期间，我们仅仅围绕“坚持科学发展，建设民生水利，造福庄浪百姓”这一主题，紧扣“两个怎么办”，突出“三个重点”，深入开展八项调研，建立六项长效机制，实现“五项新进展”，以确保学习实践活动取得实实在在的效果。
(二)广泛动员，全面启动。我们及时召开了深入学习实践科学发展观活动动员大会，对全系统深入学习实践科学发展观活动进行了全面部署，切实增强开展学习实践活动的自觉性和坚定性，迅速掀起深入学习实践科学发展观的热潮。
(三)明确重点，强化学习。在整个学习时间过程中，我们抓好学习培训，深入开展调研，组织开展解放思想大讨论等工作。一是采取集体学习与个人自学相结合、政治理论与具体实践相结合、专题辅导与互动交流相结合、座谈讨论与调查研究相结合、总结经验与创新提高相结合的“五结合”形式，拓宽学习途径，创新学习载体，丰富学习内容，每名参学对象要书写2万字以上的学习笔记，撰写2篇以上心得体会。二是围绕农村安全饮水，工程建设，水利管理，抗旱防汛，水政执法等几个方面深入开展调查研究，把制约水利发展的群众吃水难、灌地难等七个方面的突出问题作为突破重点，为水利事业的科学发展理清了思路，明确了目标。
三、加强党员培训教育，提高党员的整体素质
年，我们认真执行《干部教育条例》，加强组织领导，强化工作措施，建立和完善各项制度，用制度管好人、财、物。建立和健全“两公开一监督”、“为基层为群众服务”等制度。通过“五五”普法、以考促学，增强党员干部拒腐防变和依法行政、依法办事的能力。同时积极参加县上安排的各类培训，及时报送培训工作信息和研讨文章，促进了党员干部工作作风的转变，增强了宗旨意识，提高了服务能力，切实做好为基层、为群众、为发展服务，为群众多办好事实事，树立单位的新形象。
四、加强机关党建工作力度
近年来，我局结合水利工作实际，将党建工作融入防汛抗旱、工程项目、农村饮水安全工程建设、病险水库除险加固、农田水利基本建设等工作中，使党建工作与水利建设相得益彰，相互促进。水务局党总支坚持按照“以改革创新精神，扎实推进党的建设”的安排部署，进一步明确工作任务，落实工作责任，加大了党建工作的力度，确保了党建工作出凝聚力、出战斗力、出创造力。不断提高水务系统党组织的执政水平和能力，极大地激发了系统干部职工的工作热情，开创了水利事业新局面。
(一)抓重点，明确党建工作的着力点。抓好思想建设，提高了党员队伍的政治理论、业务技能、法律知识水平。今年，水务局党总支把政治过硬、责任心强、作风优良、业务娴熟的党员干部选拔到各党支部委员中，进一步加强了党的能力建设。同时，我们抓好党员干部，特别是领导干部的作风建设，积极开展机关干部作风整顿，取得了的实效。认真抓好党风廉政建设，建立了党支部书记负总责，班子成员各负其责的反腐倡廉领导机制。
(二)加强党的监督，认真抓好党务公开工作。年初，我局高度重视党务公开工作，精心组织，及时成立了领导小组，制定了工作方案，卓有成效地抓好党务公开工作，积极推进我局党务公开工
作向更深层次、更高水平迈进。采取面向一线全方位公开的方式，在基层水管单位面向全社会公开全年水利中心工作、内设机构职责、工作人员职责、收费标准及依据等方方面面的工作，广泛听取他们的意见和建议，激发他们参与党内事务的积极性。我们还坚持领导干部带头公开，公开领导班子分工和工作职责，贯彻“三个代表”重要思想、科学发展观情况，领导干部述职述廉情况，领导干部执行廉洁自律情况，维护群众利益情况，党内民主选举、民主决策、民主监督、民主管理制度落实等情况。
(三)按时召开党员领导干部民主生活会和民主评议党员工作会议。组织单位全体党员在会议室召开了党员领导干部民主生活会和民主评议党员会议。在各站股所室负责人轮流发言后，党总支书记对今年以来各项水务工作的开展情况进行了总结。对班子集体和个人从思想、工作、学习、作风等方面进行了深刻剖析，查找不足，分析原因，提出了今后的努力方向。各班子成员也联系实际，积极开展批评与自我批评。大家结合一年来的工作、学习情况，对照科学发展观的要求，对班子和自我进行了深刻剖析，查摆出了存在的问题和差距，并提出了整改措施。
(四)积极做好村级组织活动场所建设帮建工作。为全面推进全县新农村建设步伐，结合全县开展的“双联双推”活动，我局为良邑乡杨王村新农村建设帮扶水泥150吨，折合资金6万元，硬化村级主巷道道路3条1700米，支巷道道路硬化137条7100米，更换围墙2800米，新修大门25座，扩建村级活动场所4间120平方米。全面完成了帮建任务，做到上级满意、村满意、群众满意、党员满意、自己满意。
(五)认真做好党费收缴和党内基本情况的统计工作。根据中组部《关于中国共产党党费收缴、管理和使用的规定》和县委组织部的要求，加强了党费收缴工作，做到按时按标准、足额收缴党费，保证党费制度的落实。今年我局党费收缴工作全面完成，共上缴党费8094。6元。同时，组织好为四川汶川地震灾区儿童捐赠“爱心小包裹”活动，共捐款7700元。
(六)培养入党积极分子，积极发展新党员，不断壮大党员队伍。今年，我局在县委的正确领导下，积极发展新党员，不断壮大党员队伍。截至目前，我局共发展入党积极分子3名，圆满完成了20XX年度吸收3名新党员的发展计划。
乡镇水利工作总结
一年来，我们在镇党委和政府的正确领导下，在市水利局的具体指导下，各村领导大力协助和所里全体人员积极努力下，圆满地完成了镇政府和上级主管部门下达的各项工作任务，乡镇水利工作总结。
今年是党的十七大召开的一年，能够认真学习和贯彻执行党的十七大精神，认真学习和执行有关水法法规，积极完成镇政府和市水利局交给的各项工作任务，在深入开展农田水利基本建设，促进我镇的水利事业发展方面，主要做了以下几方面的工作。
一、加强业务学习，制定规章制度
组织所里人员学习有关水法法规和党的方针、政策，积极参加市里组织的计算机培训班，行政执法考试、财务人员培训班，提高了业务知识和工作职能。年初制定各项工作计划，工作职责，防汛值班制度、财务管理制度等一系列规章制度，分工明确为顺利开展工作打下了良好的理论基矗
二、搞好农田水利基本建设
(一) 灌溉方面
今年五凤灌区维修了两处，其中一处是灌溉期间冲毁的劳动村水渠150米，当时，正是农民插秧时期，时间紧迫，影响了农田灌溉，因此，多次下乡到五凤村了解情况，解决了200个编制袋和120米塑料布，工作总结《乡镇水利工作总结》。另一处是五凤村拦河坝，因为某种原因冲毁了20多米，造成了70多垧水田地缺水，为了解决农田用水，我们没有双休日，多次跟上级部门协商。利用10多天时间拉石头、编笼子等方式维修了冲毁的拦河坝和水渠，保证了五凤村的灌溉用水。另外维修了河龙村农桥一处，及时解决了水泥、钢筋等物资，不影响水田正常用水。
(二)饮水工程
为了解决广大村民饮水难的问题，主要解决了以下工作。首先，协助河龙村维修了蓄水池解决了渗水问题，让广大村民及时喝上自来水。其次，民-主村自来水改造工程，包括打一处深井、维修蓄水池、管道工程，其中蓄水池工程未施工。
再次，小营村打两处深井，管道维修，大力动员村里财力、物力，解决了农民饮水工程。并把其他村的饮水工程项目报到上级部门，提前做好项目设计概算工作。
三、做好防汛工作
防汛工作是保障国民经济和人民生命财产安全的大事，也是全镇的工作之重，作为水利部门在汛期来临之前向主管领导汇报今年防汛工作的特点，制定防汛责任制，做到了早动手、早准备、早预防。
(一)、加强组织领导。要求各村都要建立健全防汛工作领导小组，明确领导职责，工作分工，各负其责，使今年的防汛工作有了组织上的保障。
(二)、落实了防汛
（ ）
今年上半年，在县委、县政府的正确领导下，在上级主管部门的指导帮助下，我县水利系统全体干部职工弘扬“献身、负责、求实”的水利行业精神，高举邓小平理论伟大旗帜，认真学习“三个代表重要思想，树立和实施科学发展观，认真做好水利的规划、建设、管理、执法、服务等各项工作，并取得一定成效，现将半年的工作总结及下半年工作计划汇报如下：
一、 加快“三大会战”农田水利建设步伐，进一步改善水利设施条件。今年是南宁市开展农村“三大会战”的第二年，我局坚持全面规划、统筹兼顾、标本兼治、综合治理的原则，重点安排水库除险加固，渠道防渗、人饮及小型水利治旱工程，项目计划总1490投资万元，截止7月14日，共累计完成投资679.3万元，占计划总投资的45.6%。
(一)、水库除险加固工程。计划实施1座水库除险加固，即潭内水库，目前该项目已完成勘探设计等前期工作，已完成投资12万元，占计划总投资的8%。
1、布良西干渠坝首段防渗工程，计划防渗2公里，总投资90万元，已按计划完成了建设内容。
2、渌水江干渠定天段防渗工程，计划防渗2.7公里，总投资120万元，已按计划完成了建设内容。
3、驮良溪渠道防渗工程，计划防渗3.2公里，总投资114万元，已按计划完成了建设内容。
4、乔建支渠道防渗工程：计划防渗3公里，总投资52万元，已按计划完成了建设内容。
5、布良干渠防渗工程：没有施工建设，但已完成招投标工作，并签定了施工合同。一旦渠道停止供水，则可以施工建设。
今年计划实施10处人饮工程建设，总投资386万元，现已完成连安村驮胜片人饮和行果屯人饮工程2处。其余的八个人饮工程也正在实施之中，截止7月14日，已完成投资169.3万元，占计划总投资的43.9%。
今年计划实施5处水利治旱工程，总投资208万元，现已完成1处，即镇流提水灌溉工程，那桐定江、定元两个灌溉工程也正在实施之中，截止7月14日，累计完成投资122万元，占
计划总投资的58.9%。
1、 成立县水利体制改革领导小组，组织出台国营水利体制改革方案。并经县政府初审，目前与财政、编制办、人事等部门继续完善体制改革方案的细化工作。
2、 进一步深化农村小型水利体制改革、完成10个者协会示范点以及完善20个小型水库的租赁、合股等改革形式。
三、 按照县人民政府关于国有企业改制工作要求，积极推进县自来水厂改制各项工作进程，现已完成县自来水厂改革方案，完善做好职工安置工作，协调做好水厂产权整体出售的财产移产工作以及水厂供水工程验收各项准备工作。
4月28日，顺利召开了__年的全县防汛抗旱工作会议，甘强忠副县长部署了我县今年防汛抗旱工作的主要任务，即确保我县安全度汛和抗旱保丰收，要根据我县的实际情况，做好长期防汛的前提下，做到蓄泄兼施，以确保水库蓄水过冬，为春旱抗旱储备水源。明确职责切实履行行政首长防汛抗旱工作职责、切实履行水库防汛安全的职责，以增强防汛领导职责，加强各想关部门的防汛责任感。
为做到未雨绸缪，切实落实防汛工作，根据水库防洪抢险预案要求，对防汛抢险物资的储备，一方面做好定性储备任务的落实，如水利局落实了1万只纺织袋、1000平方米纺织布、30套救生衣的储备，并检修2艘冲锋舟的运行状况;另一方面做好定向物资的储备。完善水库防汛条件，完成了全县38座水库防洪预案的重新修订工作，4月份进入汛期后，县防汛办、水库管理单位认真落实防汛值班制度，落实人员24小时进行轮流值班，严格执行汛情报告制度。
为了完善水行政管理，今年加大了水法规的宣传力度和水政执法力度，按照“形成共识、突出位置、创新提高、狠抓队伍”的要求开展工作，宣传车、标语等多种形式，共出版报2期，张贴挂图50套，发放宣传单1000份和《防洪法》实施办法800套。使《水土保持法》、《防洪法》、《新水法》等重点海洋法规宣传深入民心。难过开展水政执法宣传大联动这个有利契机，加大执法，严历打击取缔渌水江上游刘家河段的非法采沙户进行打击、取缔，扣押采砂器械柴油机9台，抽沙机一台，并处罚和责令停止采沙活动。配合有关部门打击丁当镇东三片20～23队村民违法侵占水利工程土地案件，加大规费征收力度，收上水资源费2.57万元，河道采砂费1.13万元，水土保持补偿费6.85万元。
六、 紧紧围绕县委、县政府的工作思路，认真完成上半年下达我避的各项中心工作任务。特别是开展保持共产党员先进性教育活动，我局严格按照县委的工作布置，积极完成处个阶段的工作任务，使广大党员在政治理论和理想信念都得到提高。积极开展“转变作风、服务群众”活动，为群众办8件实事，使先进性教育活动取得实效。
① 抓好宣传工作。通过电视、电台等新闻媒体广泛宣传，深入发动社会各界和广大人民群众关心、支持、参与“三大会战”农田水利的建设，宣传开展农田水利建设好的乡镇、好的基础上、好的工程、好的、经验、好的典型，努力营造大会战的浓烈氛围，迅速掀起大会战的高-潮。
② 加大督查力度。把督查工作贯穿于农田水利建设大会战的始终，严格落实领导督查制度，强化建设进度、工程质量、技术力量、资金落实等方面的督查工作。严格把好规划设计关、材料设备关、施工队伍关、质量监督关、检查验收关，确保项目工程质量。
认真抓好防汛工作。在思想上绷紧防大洪、抗大洪这根弦，保持清醒头脑，强化措施，重点抓好“防、调、抢”三个关键环节，做到防必细、调必要、抢必保。汛期坚持24小时值班，及时了解掌握水情、汛情、险情;组织力量深入基层，深入第一线，开展汛期、汛末安全大检查，确保安全度过汛期。
① 深入开展法律法规宣传和执法监察活动。继续开展《水法》、《防洪法》、《水土保持法》等法律法规系列宣传活动，加强执法监察力度，把水资源的合理开发、利用、治理、配置和节约保护等活动列入法制化轨道，加大水事纠纷调处工作力度。
加强调研、科学预测，广泛征求意见，集思广益，抓紧编制我县水资源规划，积极探索建设节水型社会路子。
水土保持是我国一项基石国策，水土流失普查是水土保持行政执法的前提和基础，在水土保持工作中，下半年重点要做好全县水土流失普查，全面了解我县水土流失现状，查找水土保持流失的原因、分布的范围、造成的隐患，进一步明确监督对象，掌握水土流失动态，编制全县水土保持规划，制定防治措施。
前期工作是争取项目投资计划的重要依据，为此，今年下半年要切实做好明年的基础上前期工作。
① 抓紧完成__年“三大会战”农田水利建设项目的前期工作，项目前期工作要确保高起点、高质量，避免少走弯路，做好技术审查和行政审批工作，提高前期工作的效率，争取11月底前全部完成。
② 抓好__年部门预算项目前期工作和重点项目前期工作，建立项目库，为多上项目、上大项目创造条件，为我县水利可持续发展打好基矗
① 认真推进国营水利工程管理体制改革。积极推进我县水管单位体制改革。
② 加快农村小型水利改革步伐，加强农业灌溉用水者协会管理，确保农村小型水利改革取得实效，为“三农”服务。
抓好水利系统自身建设是实现我县水利工作目标任务的重要保障要把学习贯彻“三个代表”重要思想和__大、__届三中四中全会精神状态作为全年的首要政治任务，始终保持与时俱进、开拓创新的精神状态，切实加强学习，提高理论水平和业务素质，全面牢固树立科学发展观，依法行政，必进作风，增强服务意识，继续开创水利工作新局面。
上半年，全市水利系统在市委、市政府的正确领导下，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕我市经济和社会发展的总目标，以防洪保安、*湖治理、水资源保护、水利现代化建设为重点，创新创优，全力拼搏，奋力推进水利发展与改革，为无锡率先基本实现现代化提供坚强有力的基础性保障。目前，各项重点水利工作均实现“时间过半、任务过半”。
（一）安全度汛措施全面落实。
1、全面排查工程隐患。汛前检查阶段，市防指对全市重点地段进行了实地勘查，共查出各类堤防险工险段*处，病涵4座，病闸20座，病泵站23座，并及时落实除险加固措施，确保安全渡汛。同时，对现有城市防洪排涝工程进行维修加固和完善，组织实施了梁溪河东部地区防洪排涝工程和*桥西路段运河堤防整体防渗处理，确保了沿线防洪安全。
2、修订完善工作预案。针对近年来水情、工情发生的.新变化，结合汛前检查发现的问题，各市（县）、区防指对各级防汛防旱防台预案进行了修订完善。同时我市进一步加大了各类涉河建设项目的安全监管力度，按照分级管理的原则，认真落实施工导流方案和安全度汛措施。
3、落实防汛物资和抢险队伍。全市目前共组建抢险队伍*个，总人数*人。全市共储备防汛物资（包括镇级）草包**万只，编织袋*万只，木材**立方米，毛竹4.7万枝，树棍3.99万根，铁丝29吨，元钉7.8吨，柴油73.33吨，块石19060吨，土工布8.968万平方米。汛前，各级防汛抢险队积极组织开展防汛演练。
4、加强信息系统维护管理。目前，我市防汛指挥系统已完成了10个水文遥测和水利工程运行参数遥测分系统（共计178个站点）及35个水利工程视频监视分系统的整合，完成了省市区三级联网，联通市政府、市军分区、气象局、水文局及相关防汛部门。汛前，市防指认真做好防汛指挥系统的日常维护工作，由专人定期进行检查，与市（县）区及工程管理单位防汛指挥系统进行调试，确保系统运行正常。
（二）治太重点工程有序推进。
1、实施生态清淤。**湖生态清淤年度工程已开展招标并进入实施阶段。根据计划，年内将完成200万方的清淤任务。
2、开展调水引流。结合市防汛形势与水质状况，有针对性的开启城区调水泵站，加速水体流动，增加水体自净能力。截至7月1日，望虞河**水利枢纽今年累计引长江水6.4亿立方米，其中入贡湖水量2.9亿立方米；梅梁湖泵站今年累计调水3.5亿立方米，大渲河泵站累计调水1.2亿立方米，城区河道调水达1.16亿立方米，在改善城区及太湖水源地水质方面起到了明显成效。
3、建设引排工程。走马塘拓浚延伸工程已完成通水目标，正在进行扫尾工作。新沟河、新孟河、望虞河西岸控制工程等三项工程均已完成可研报告的技术审查，其中新沟河工程已配合省厅完成各项前置审批手续，新孟河、望虞河西岸控制工程正由省水利厅、水利部太湖局负责开展前期工作。
4、提升蓝藻防控处理能力。黄泥田港藻水分离站和渔港堆场蓝藻处理主体工程已经投入试运行，预计7月底全部完工。进一步完善了《**市蓝藻集中突发应急预案》和《**市太湖湖泛巡查及应急处置预案》，并制定了《**市蓝藻打捞与处理管理办法》。全面启动蓝藻打捞与湖泛巡查工作，沿湖各地已进入蓝藻打捞常态化工作状态。截至7月，全市共计打捞蓝藻36万吨，打捞水草漂浮物等1万吨。
（三）农村水利建设平稳发展。围绕社会主义新农村建设总体目标，平稳推进各项农水工程建设。今年上半年，全市完成农村水利建设总土方**万方，其中农村河道疏浚土方694.42万方，加高加固圩堤**公里、土方91.9万方，新建、改造圩口闸48座、机电泵站221座，修建防渗渠道459公里，新建、改造塘坝36座，恢复治理水土流失面积13.5平方公里。省以上重点农村水利项目推进顺利，**市、**市、**区小型农田水利重点县建设已完成80%以上，*区度小型农田水利专项工程完成90%以上，惠山区**年度规模化节水灌溉示范项目基本完成。农村水利现代化示范工程建设继续深入推进，农村河道综合整治示范镇创建、标准化泵站、万亩圩区达标建设、农村水利信息化和基层水利站标准化建设等一批精品农村水利工程正在有序开展。农村河道长效管理在巩固原有管理成效的基础上，不断探索新的管理模式，管理水平进一步提升。
（四）水资源管理力度增强。
1、编制水资源规划。编制完成了《**市水资源“三条红线”管理控制规划》和《**市节水型社会建设十二五”规划》，并通过专家审查；正在编制《**市地下水应急备用水源地规划》、《*市水功能区划调整论证报告》，已形成送审稿。
2、加强节水型社会建设。向各市（县）区下达20**年全市节水型社会建设任务，层层分解，抓紧实施、有序推进，年内计划完成6家节水型企业（单位）、2个节水型社区、5个节水型学校、1个节水型灌区和8个节水减排示范项目的创建工作。今年3月，省政府还正式命名无锡市为“江苏省节水型社会建设示范市”。
3、加强水资源保护和水生态修复。今年3月，市水生态保护与修复试点通过水利部验收；完成宛山荡水生态湿地公园一期工程建设，启动建设二期工程；开展水生态系统监测评估，确立了3大类、37项的水生态系统监测评估指标体系，定量掌握、科学评估水生态保护修复效果。
4、加强饮用水源地保护。围绕省政府集中式饮用水源地达标建设统一部署，按照“水量保证、水质达标、管理规范、运行可靠、监控到位、信息共享、应急保障”的要求，完成《市饮用水源地达标建设实施方案》编制，启动集中式饮用水源地达标建设工作。建立集中式饮用水源地安全保障体系，确保饮用水源水质优良、水量充足、水生态良好，实现“一个保障”、“两个达标”、“三个没有”、“四个到位”。
（五）依法治水能力不断提升。
1、加强“河长制”管理。河长制管理实现“五个全覆盖”，即河长制管理范围全履盖、河长制管理职责全履盖、河长制管理内容全履盖、河长制管理资金全履盖、河长制管理监督全履盖。各地逐步落实“河长制”目标考核制、工作督察通报制、奖惩激励机制三项制度。
2、推进“清河行动”。截至目前，列入“清河行动”的41条黑臭河道的排水达标区建设任务已基本完成。水利部门主要负责对控源截污到位的河道实施清淤工程，现已完成清淤27条，许溪河等三条城区河道由于不具备清淤条件，正在实施生物治理，其余河道正在进行施工设计与招投标，计划下半年组织实施。
3、加大水行政执法力度。严查非法取水，非法采砂，非法圈围、挤占水域和河道等渉河违法行为，有效地维护了我市江河湖泊的正常水事秩序。据统计，截至6月底，全市共组织水政执法巡查**次，出动执法人员**人次，共发现并依法责令停止水事违法行为132件，现场处理109件，立案查处17件。同步小康驻村工作半年总结在市民政工作半年总结会议上的工作报告普法依法治理工作半年总结
一、基础与现状
蒋场镇地处天门西南部，是一个以农业为主导产业的乡镇。全镇共辖22个村和一个居委会，215年村民小组。共有耕地面积47626亩，总人口48534人，共有大小主沟渠161条，大小型泵站8座，大小涵闸17座。全镇虽然有天南长渠横贯，配套的灌渠有革命渠、北支渠、幸福渠、西湖渠四大分渠，但仍有30%以上的村40%以上的小组干旱难引水抗旱；虽然有杨家河，孟潭沟、堤习沟、揭湾沟等四大排水河沟，但每逢大雨仍有一半以上的村组受涝灾严重。特别是堤湾，西燕、张庙、西湖、官祭口等村3000亩以上面积被水淹，5至7天都难排净，致使大片农作物受损严重，有的田块一年淹几次，使得部分农户基本无收。
二、作法与成效
为了认真落实市委、市政府关于农田水利基本建设的会议精神，缓解群众排灌难题，镇委、镇政府把农田水利基本建设和“三万”活动及国土整理项目紧密结合起来，扎扎实实做了以下工作：
（一）领导重视，中心突出
去年是一个旱灾、涝灾、风灾三大灾害均袭击我们蒋场镇的特殊之年，对此，镇委政府高度重视，开展了积极稳妥，声势浩大的农田水利基本建设行动。
一是分析现状，提高认识。去年9月底，镇委，政府召开农田水利基本建设专题会议，分析我镇无雨怕旱，渍雨怕涝的现状。作为蒋场镇的当家人急不可待。我们要为人民办实事，急群众所急，忧群众所忧，解群众所难，想方设法，下大力气开展农田水利基本建设，解决我镇干旱有水抗旱、洪涝不见灾的农田水利基本建设问题，去年四季度至今，全镇把农田水利基本建设作为中心工作和重点工作来抓，为民造福作出我们应有的贡献。
二是成立专班，制定方案。为了确保我镇农田水利基本建设工作落到实处。镇委研究决定成立蒋场镇农田基本建设指挥部，镇委书记欧阳宏卫同志任政委，镇长鄢池斌同志任指挥长，分管农业的副书记李凡军同志任副指挥长，经济发展办公室、三个常务副片长和水利服务中心的人员为成员，指挥部下设办公室，燕洪贵同志任办公室主任。制定农田水利基本建设实施方案，为全镇农田水利基本建设完成市布任务，为蒋场镇农田旱涝保丰收增加可靠保证。
三是大员上阵，身先士卒。镇委书记欧阳红卫同志把农田水利基本建设工作作为今年工作的重中之重，亲自调研全镇农田的排、灌水系，逐村摸底，听取村委会领导的意见和建议，亲自参与制定可行性实施方案，亲自到小农水改造的现场检查指导工作，深受广大干群的好评。镇长鄢池斌同志得知大型挖机紧缺的信息，亲自出马到XX市区帮助彭刘、沙湖村请挖机，夜已继日，不辞劳苦，使彭刘村中心沟、沙湖村中心沟高标准按时间完成了任务。
（二）专班负责，创先争优
我镇农田水利基本建设指挥部认真履行职责，落实镇委、镇政府制定的《蒋场镇农田水利基本建设实施方案》，扎扎实实开展了“三统一”，即统一督导，统一协调，统一验收。
1、统一督导。全镇组成了三个督导组，分别由三个分管片的党委成员，常务副片长、水利服务中心人员组成，负责各片督促农田水利基本建设的时间保证，质量达标，任务完成，发现问题及时处理。如黑流片黑流村在实施公路施工中，就出现一起因原路基工程承包主欠工程款而阻止施工的疑难问题。管黑流片的党委副书记李凡军同志就及时带管片干部一起到施工现场，做反复细致的思想工作，并给予承包主满意的承诺，使该工程顺利竣工。这样一来，全镇的农田水利基本建设按期完成就有了组织保证。
2、统一协调。在农田水利基本建设的实施过程中，难免有很多预想不到的困难与问题发生，都需要专班及时的加以解决和处理。一是在大型机械设备运行上，予以协调调配，保证有机械施工而不至相争抢；二是跨村工程的协调整合，如开挖孟潭沟，涉及到三阳寺、中和、饶场3个村，要除障；要占压田地庄稼，自然就有少数干部、群众出来阻拦、干扰。对此，农田水利基本建设指挥及时召开3个村的主要负责人会议，从水利建设的全局到舍小利大、从干部应尽的责任到群众的期盼等诸方面进行疏导开通，最后形成共识，使这条3000余米长、解决黑流片近万亩农田排水的跨村工程胜利竣工完成，广大群众看在眼里，喜在心头，发自肺俯地感谢蒋场镇委、政府为群众办实事。三是给予村干部的协调配合，帮助村干部排忧解难，特别是在清除障碍上做了大量协调工作，做了村干部做不了的难点工作，让村干部刮目相看。
3、统一验收。为了对全镇农田水利基本建设工程任务、工程质量、有实底，对上有交待，“财政奖补”有依据，镇政府专门组建了验收专班，由镇长鄢池斌同志任组长，分管农业副书记李凡军同志任副组长，经济发展办公室人员、水利服务中心人员、财管所负责人为成员的专班。先由村委会向镇政府进行书面竣工申请，再由验收专班进行验收，采取一套班子、一个标准、一个政策，保证了验收工作的公平、公正、公开。
（三）措施得力 全面开花
一项工作的顺利完成，没有强硬的措施是无法实行的，为了让我镇农田水利基本建设工作卓有成效，我们主要采取了以下措施：
1、现场推进。去年10月初，为了掀起我镇秋冬农业基本建设高潮，农田基本建设指挥部在蒋场、沙湖、彭刘3个村办了标准较高的施工现场，彭刘是把农田水利基本建设和环境整治有机的结合起来，又开挖村级中心沟渠，又美化了村庄道路环境，沙湖村、蒋场村是施工进工声势大、工作力度大、工程任务大，共完成8千米以上长度的排灌沟渠，土方16万余方，投资10万余元。完成了近3公里水泥路建设，投资近90万元。10月中旬，镇委、政府召开了声势浩大的秋冬农田水利基本建设的现场会，各村书记、农口负责人、各单位负责人、全体机关干部参加了本次大会，通过直观现场，倾听介绍，聆听动员，与会干部注意力集中前所未有，精神振奋前所未有，完成任务的信心、决心前所未有。可以说，观看现场强有说服力，经验介绍颇有感染力，领导动员深有感召力，现场会为全镇农田水利基本建设起到了推波助澜的具大作用。
2、进度通报。为加快秋冬农田水利基本进度，各村分管农业的同志每天向指挥部上报当天的施工情况，挖机台套、开挖长度，土方量，其它建设情况，镇指挥部每周向各村通报施工进度，并排出名次，通报全镇。每半月进行一次促进会，使落后村知晓自己在全镇农田水利基础建设中的位置，从而追赶先进，如柳口村就是在进度通报的作用下投资4万余元进行的通组桥梁的建设和排灌沟渠开挖的。
3、奖惩结帐。奖勤罚懒是推动工作的一种行之有效的办法，在农田水利基本建设上，我们制定了严格的奖惩办法，一是对任务完成好的村主要负责人和分管责任人以及驻村机关干部给予精神奖励和一定的物质奖励，并在年终工资结算时加计5-10分。二是对完成工程投资金额全部纳入“财政奖补”资金结算，多投资多奖补。三是对农田水利基本建设没完成规划任务且居倒数一、二、三名的村给予通报批评，对村主要负责人和驻点村机关干部给予一定的资金处罚，特别差的村进行诫勉谈话。
由于措施得力，不到一周时间，全镇22个村有声有色的开始了农田水利基本建设的大动作，可谓全面开花。
（四）成效明显 得益于民
去年10月中旬，全镇秋冬农田水利基本建设现场推进会议和12月上旬“三万”活动再次动员推进，全镇农田水利基本建设收到了显著效果。主要表现在以下方面：
1、行动快。全镇共投入开挖机械14台套，整修沟渠56条，总长度85千米，完成土方近65万方，投入资金325万元。整治塘堰30口，整治面积近170亩，投入资金40万元，效益面积2万余亩，维修函闸、泵站14处，投入资金近60万元；林水结合沟渠14千米，投入资金30余万元。
2、标准高。全镇每条沟渠的开挖都由镇水利服务中心按标设计，国土整理项目工程按照规划设计，各村都严格按照设计标准进行施工，保证了深度一致，宽度一致，坡度合理，沟渠疏通基本达到了沟通、坡美、靓丽的标准。
3、效果好。通过全镇广大干部的极大努力和辛勤劳动，工作得到了认可，付出得到了回报。一是大大改善了村庄环境，农户的门前敞亮了，道路通畅了。如有国地整理项目的孙岭、官祭口、黑流、代巷、孙潭、三阳寺、中和等7个村沟沟相通，沟路（水泥路）配套、函闸配置，林木成行，打造了我镇一道靓丽的风景线。二是农民田间收获难度降低了，大大提高了农民旱涝保收的条件，原来不能引进的水现在通水了，如地势较高的孙潭村、黑流村、三阳寺等村明年抗旱引水就有保障了。原来无水抗旱的农田现有塘堰蓄水抗旱了。三是大大提升了群众的满意度、亲近感。党委、政府、村干部为民众办了好事、实事，群众从心底里非常感谢，他们会积极配合政府的有关工作。四是大大调动了干部的积极性。农田水利基本建设的大规模展开，增强了干部搞好各项工作的信心和决心，进一步尝到了办好民生工程的甜头。
三、问题与建议
去年四季度至今，在农田水利基本建设工作中，我们做了大量行之有效的工作，取得了一定的成绩，但离市委、市政府的要求还有一定的距离，离群众的希望还有一定的差距。
要进一步搞好我镇农田水利基本建设须解决的主要问题：
一是开展农田水利基本建设是一个庞大的系统工程，资金短缺是需上下努力解决的难点问题；二是水利设施年久失修而效益低下，是急待解决的重点问题；三是在实施农田水利基本建设中有极少数群众不理解、不配合、不支持是需各级干部细心解决的思想问题；四是在水利排灌设施的管理上需研究制订解决完善管理机制的问题；五是由于行政区域的变化，使原水利排灌系统遭到较重破坏，是需要市水利部门统筹配合解决的问题。
几点建议：
1、完善“一事一议”奖补机制。根据农田水利基本建设情况，每年确定专项“一事一议”项目，分年度实施，逐步改善排灌条件。
2、建立长效管护机制。通过设立公益性岗位，明晰产权等形式，确定专人对水利设施，排灌沟渠进行管护。
3、实行跨区域协作机制。对跨乡镇水利项目，由市政府牵头，统一组织实施，完善新的排灌体系。
我们将加大力度，有计划、分年度，高标准、高质量完成我镇农田水利基本建设的各项任务，力争步入全市先进行列，向上级、群众交一份满意答卷。
浅谈小型水利工程产权制度改革的优点
小型水利工程建设是水利工程建设的重要组成部分，它具有数量多、类型多、分布广泛、经营管理形式多样的特点。许多小型水利工程在农业生产抗旱夺丰收发挥了巨大的作用。
但是，在小型水利工程的管理和使用上，出现了一些弊端。由于这些工程姓“公”，因此长期是“有人使用，无人管理”，工程破坏严重，使用时不收费和收费极少，无钱养护工程，加速了工程老化、退化等工程效益大幅度衰减。
此外由于无人管理，在引水灌溉过程中造成大量的浪费水资源现象，不少农民把水引进自己责任田后任期自流，大水漫灌，造成用水浪费。
为了调动小型水利工程在农业应用的积极性，为了调动广大农民用水、管水、修建水利工程的积极性，发挥水利工程的效益，更好地为农业生产服务，促进农业生产上新台阶，所以小型水利工程产权需要进行改革。
1.为确保小型水利工程产权制度改革的顺利进行，使其健康的发展，县、乡镇要成立专门的机构，对原来已有的配套工程分别进行拍卖、租赁或者承包；对没有配套工程要分别进行卖、租或者承包。对于拍卖、租赁或者承包所得到的费用再投入下一批新工程的建设，只有这样才能使小型水利工程在建设上有利发展，在工程管理上形成良性循环。
2.对于乡、村或者集体修建的各类小型水利设施，要明确产权，放开建设权，搞活管理权，一律拍卖、租赁或者承包到户，把这些水利设施归农民使用，让他们自己管理，实行商品经营。
3.小型水利工程产权制度改革的同时，要积极建立以农民投入为主体的投入机制，以股份合作制加用水者协会修建水利工程设施等形式，土地所有权归集体、工程所有权、收益权和管理使用权，任何单位或者个人无权变更或者收回。
对于因为国家和集体用地调整，确实需要变更调整的要合理作价，有偿转让，以确保农户投资权益。
对于小型水利工程产权制度的改革，要使广大农民认为修建水利工程就像自己家庭基础设施建设一样，是自己分内的事情，与自己的切身利益息息有关。在工程建设决策上积极参与献计献策，在行动上要变被动干为主动干，在管理上要人人管理，都把自己当做主人进行管理。
所以小型水利工程产权制度改革前与改革后效果会截然不同。改革后的优点有：
1.有效利用社会资金，拓宽投入途径。小型水利工程产权改革形成了国家、集体、社会和个人的多元化、多渠道、多层次的投入新体制，体现出水利为人民，人民兴办水利的大好局面。
2.小型水利产权明确，实现了责任、产权、利益的统一。小型水利工程产权的改革实现了“我投资、我所有、我受益”和“责任、产权、利益”的高度统一，导致经营者加强对水利工程的维护和管理，并且把水利工程的运行同经济效益联系起来，使水利工程作用达到充分发挥，促进水利工程的良性运行。
3.小型水利工程产权制度的改革，强化了工程管理和提高了工程质量，保证了水利设施的增值。改革后水利工程成为经营户发家致富的门路，水利设施直接与农户的经济利益有关，导致水利工程将得到很好的维护并且充分发挥其经济效益。
4.小型水利工程产权改革后使供水实现商品化，有利推进水利的产业化发展。小型水利工程产权改革前，灌溉应用水利工程不用缴费，所以水利工程损坏导致无人管理、维修，修建水利工程的社会效益难以发挥。水利产权改制后，水变成商品推向市场，用水必须缴费，这样既增强了农民节约用水意识又减少了水资源的浪费，真是一举两得。
产权制度改革工作汇报
村委会产权制度改革工作汇报
水利改革工作汇报
农村产权制度改革前期工作汇报
产权制度改革工作总结
市政务中心水利窗口个人工作总结
市政务中心水利窗口20xx年个人工作总结
一年来，本人在区政府办事中心领导及局领导的正确引导与同志们的共同努力下，较好地完成了水利行政许可的各项工作。本人按照中心年初制定的考核目标及标准化窗口考核办法要求，认真逐条对照自查，并对公述民评的四个方面的内容和履职承诺内容作述职述廉，请予评议。
一、依法办事，把好行政许可关
是从去年设立行政许可科以来，加上新增行政许可35个项目。在人手少（窗口总共二人）项目多的情况下，本人深受责任重大。在办理行政许可的条件、程序、期限和收费标准都严格按照法律、法规及规章规定执行，做到依法行政、按章办事、规范文明、程序完善，无违法违规行为。
为方便群众办理，我将35个行政许可的办事指南、审批表格和内部办事流程均在窗口及网上予以公示，实行网上办件，申请人可以采取格式文本、委托代理人及通过信函、电报、电子邮件等方式提出。并将行政许可项目统一由窗口受理，统一送达，并每办理一件网上公示一件，认真履行政务公开和办事公开，做到服务过程阳光。对申请人申请的依法不属于我局职权范围的，我都即时的作出不予受理的决定，并告知申请人向哪一行政机关申请。对属于我局职权范围且材料齐全的，即受理行政许可申请，对某些申请材料不齐全或者不符合法定形式的，则当场或在五日内一次告知申请人需要补正的全部内容。对受理或者不予受理行政许可申请的，由窗口出具加盖本单位专用印章和注明日期的书面决定书，审批过程严格按照规定要求进行，
二、恪尽职守、提升效能服务
办事中心是代表政府的形象，而窗口是代表全局的行政许可职能。本人深感一线工作的难处，所以首先做好35个项目的行政许可的工作职责的分工与工作程序的安排，做到责任到人，实行了“一线工作法”内部操作规程。在服务上尽量做到热情、周到，做到业务娴熟，并对服务对象的问询能给予正确无误的答复；遇到群众有疑义的地方，能够耐心细致地进行解释、说明直至其理解；接待外地的服务对象时，使用普通话应答；遇服务对象文化程度有限不会填写表格时，能主动指导或代笔；服务对象离开时，能做到主动起身告别，服务过程中没有出现使用服务忌语的现象；接听电话时，能做到主动问好，未出现使用不文明或侮辱性话语等现象。忠于职守、爱岗敬业，严谨务实；做到与单位内部团结协调共同推动工作；积极为群众想方设法解决疑难问题，工作作风扎实，一年中没有与服务对象争执与不愉快现象，没有履职不到位而受到投诉举报。
三、扎实工作，努力创新工作新局面
本人习惯于按制度办事，做到年初有计划年终有总结，在审批过程中严格按照中心的“五件”办理规定操作，从1-12月共办件量为33件（其中：河道管理范围内项目审批：25件，河道水域补偿收费：199992。32元。水土保持方案设计书与方案表6件，海域使用权2件），即办件的当场办结率和承诺件的按时办结率达100%。整理并发布20xx年到20xx年行政许可信息公开。修改路桥区人民政府办事中心水利海洋窗口办事指南35项。11月参加中心举办的商业城现场咨询。修改基本建设项目预联审办事流程。完成妇委会与计划生育工作。每年被评为区计划生育先进个人。
善于协调，努力创新，当遇区政府项目急办及特殊项目先办与法律法规相冲突的情况下，本人会急事先办的方式，在既不违背法律法规办事，又不耽误审批时间，圆满地把事情妥善做好。较好地完成局布置的各项工作
四、廉洁自律，认真履行党风廉政责任
本人自觉参加党风廉政教育学习，贯彻执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干规定准则》，《中国共产党党内监督条例（试行）》的情况：遵守省机关效能建设“四大禁令” 情况。遵守党风廉政建设责任制，严格执行收入申报、没有侵占服务对象利益问题，没有在为服务对象办事中存在“吃、拿、卡 、要”现象；由于单位没有为窗口配置车辆，每次公出或送局、站资料、开会等都是利用本人的私车。没有收受礼品、礼金情况；不以权谋私，不与民争利，不为名所累，不为利所诱；勤政干事业，做到廉洁自律，公正待人，公平处事。能做到按时上下班，严格遵守考勤制度，准时出勤率和外出请假率达100%；能严格遵守工作纪律和做好消防安全及工作环境的卫生。在生活方面，保持艰苦朴素的家庭作风，凡事低调处理，静心寡欲，没有各类应酬，自觉抵制“行为不廉洁、作风不检点”，不参与赌博；坚持早晚锻炼，有了好身体才有充沛精力投入工作。
五、存在的问题
理论学习缺乏自觉性。总认为一般干部只要坚持党的的信念，安分守纪，做好份内工作就可以了，所以客观理由多，主观不重视。
对计划生育工作有过想不通现象，总觉得部门的计划生育工作浮于形式，做表面文章为应付考核而工作，认为只要单位没有人
市政务中心水利窗口个人工作总结第2页
六、今后的努力方向
加强学习，努力提高自身素质。深入学习邓小平理论，深刻领会“三个代表”的精神实质，重新审阅自己的思想，树立改革观念创新观念和服务观念。把学习当作作人、修身、为民服务的头等大事。学习政治，增强政治敏锐性；学习上级政策，把握好正确发展方向；学习业务知识，提高决策水平；转变工作作风，端正计划生育工作思想；把不断改进工作作风作为推动工作落实的重要手段。
各位领导，各位同志：以上自查，从主观上说，我是重视的，查摆问题是认真的，我将把这次述职评议作为对我个人支持、监督和帮助的一次极好机会，进一步总结经验，发扬成绩，克服不足，以更加饱满的工作热情，开拓进取，克难奋进，为推进路桥的改革与发展做出新的贡献。但我觉悟程度有限，可能会有疏漏和不妥之处，恳请批评指正。
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