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乡扶贫第一季度工作按照县委县政府要求扎实推进，取得了较好的成效。
一、取得成效
1、农村扶贫对象建档立卡第一季度工作。我乡贫困人口为5407人(含去年低保人数984人)。根据各村人均纯收入和区域位置，将19个村分为四类，其中一类村包括中罗洪、官树下、梓木溪、下罗洪、芭蕉山、上罗洪共6个村，共有农村人口12344人，按19.8%测算贫困人口为 2442 人;二类村包括光华、孟公、塘湾、采莲共4个村，共有农村人口3685人，按照22.5%测算贫困人口为830人;三类村包括新回、白莲、石莲、巴油共4个村，共有农村人口4716人，按23.1%测算贫困人口为1091人;四类村包括江塘、龙州、洞塘、严胜、幸福共5个村，共有农村人口4170人，按25%测算贫困人口为1044人。各村召开了党员组长会议，评选了评议小组，由评议小组进行评议选出建档立卡对象，并全部公示拍照，群众没有异议。现等待上级正式表格再填表录入电脑。
2、塘湾村扶贫建整第一季度工作。在扶贫第一季度工作组的大力支持帮助下，完成了村道硬化1.3公里，水渠硬化500米，河坝加固3座，新修2座，新建村部120平方米，完成了农电网改造，新修便民桥一座。
二、采取措施
(一)组织领导到位
班子专题研究了扶贫第一季度工作3次，成立了领导小组，召开村组干部会议，全面部署扶贫第一季度工作。
(二)经费到位
农村扶贫对象建档立卡是一项庞大而复杂的民心工程，涉及千家万户，第一季度工作量大，乡安排村第一季度工作经费，1000人以下的400元，1000人到1500人的600元，1500人到2000人的800元，2000人以上的1000元，用于开展该项第一季度工作必需的培训会议、调查摸底、填表等方面的支出。乡财政适当安排建档立卡汇总、信息录入及信息化管理系统等方面的第一季度工作经费7000元，驻村干部缴纳风险押金200元。
(三)强化了人员培训。
乡对村第一季度工作人员进行集中培训。通过培训，切实让第一季度工作人员全面、准确掌握相关政策原则、指标要求、操作程序和具体方法，不断提高业务水平和服务质量。
(四)严格督查指导。
按照“省抽查、市监督、县核实、乡审查”的原则，加强对建档立卡第一季度工作的督查指导。乡将组织专门督导组，不定期深入到各村组，对各村农村扶贫对象建档立卡第一季度工作开展情况进行专项督查，将督查结果作为年终绩效考核的重要依据。
建设新城镇新农村，是全乡人民的共同愿望和强烈期盼，也是全乡各级党组织、广大党员干部的神圣职责和光荣使命。下面是fwdq整理的关于乡镇党代会工作报告精准扶贫，欢迎阅读!
根据市政协工作安排，由紫阳县政协经科委牵头，对我县精准扶贫工作开展情况进行了专题调研，现将调研情况汇报如下：
一、我县精准扶贫工作开展情况
我县属于秦巴连片扶贫开发区，是592个国定贫困县之一。全县现有贫困村158个，占全县总村数的75.3%;现有贫困人口11.45万人，占全县总人口的32.7%。新一轮扶贫攻坚工作启动以来，认真贯彻落实中省市关于精准扶贫工作的各项安排部署，围绕“精准扶贫、精准脱贫”工作要求，狠抓精准对接、精准施策、精准帮扶，通过机制创新全力破解扶贫攻坚难题，全县精准扶贫工作取得一定成效。
(一)明确目标任务，强化组织保障。成立了由县委书记任第一组长，县长任组长，县委、县政府联系分管领导分别任副组长的扶贫开发工作领导小组，制定了《关于扎实推进农村扶贫开发工作的实施意见》，明确了从2014年起，每年完成贫困人口脱贫1.5万人以上的目标任务。相继印发了《紫阳县推进精准扶贫工作实施方案》、《紫阳县扶贫开发工作考核办法》、《紫阳县选派干部进驻贫困村开展扶贫工作实施方案》、《紫阳县创新社会参与机制推进扶贫开发工作实施方案》、《紫阳县各镇、部门扶贫开发年度考核实施细则》等系列制度措施，指导规范全县新时期精准扶贫工作。
(二)深入摸底调查，逐一建档立卡。根据中省建立精准扶贫工作机制有关要求，按照县为单位、规模控制、分级负责、精准识别、动态管理的原则和选准对象、找准原因、定准类别的要求，逐村逐户开展贫困状况调查摸底，全面掌握贫困村、贫困户的基本情况并建档立卡，为实现精准扶贫工作奠定基础。县上成立了以分管副县长为组长，扶贫等相关部门为成员的扶贫建档立卡工作领导小组，设立了扶贫信息监测中心。在贫困户识别过程中，我县探索推行的“户申请、组评议、村审查、镇审核、县审定”和“实地核实、到村到户，严格程序、群众评议，公平公正、三榜公示”的工作方法，得到了国务院扶贫办和省市有关部门的高度评价。目前，我县已全面完成158个贫困村、11.45万贫困对象识别和信息录入工作，为精准监测、精准施策、精准脱贫奠定了基础。
(三)抓实精准对接，强化项目支撑。县委、县政府高度重视精准扶贫项目整合工作，捆绑涉农项目资金，集中用于精准扶贫。我县按照“自下而上，自上而下”的原则和“乡镇申报、部门踏核、县上研定”的要求，由县扶贫局牵头汇总整理各镇贫困村急需实施的项目，分类反馈到相关部门进行现场核查，初步确定年度拟实施的项目和投资额度，经县政府审定后由县发改局、扶贫局和相关部门下达项目计划，有效提高了项目资金使用的精准度。截止目前，全县共整合县发改、国土、住建、交通、教育、农业、林业、水利、扶贫、电力、通讯等部门资金1.79亿元，确保精准扶贫工作取得实效。
(四)夯实综合措施，实施重点突破。一是完善规划体系。为确保实现每年1.5万人以上贫困户脱贫目标，按照“五结合、四到位”的要求(坚持扶贫开发与城乡一体化相结合，区域发展与精准扶贫相结合，整村推进与到村到户相结合，产业扶贫、移民搬迁与教育扶贫相结合，扶贫开发与社会保障相结合;坚持增收项目到村到户，扶贫资金到村到户，帮扶措施到村到户，帮扶责任到干部人头)，以解决贫困村、贫困户发展瓶颈问题为突破口，结合美丽乡村建设规划、城镇一体化发展规划和产业发展规划，建立了系统完善的县、镇、村扶贫规划体系，确保扶贫规划与其他专项发展规划协调统一。同时，以户为基础、项目为支撑、移民搬迁安置为核心、产业发展和就业增收为重点，为贫困户逐一制定符合村情户情实际的帮扶计划和帮扶措施，切实做到一村一策、一户一法。二是加快贫困户搬迁。县政府下发了《关于做好重点解决危居贫困户搬迁工作的通知》，明确在三年扶贫期间，必须彻底完成71个贫困村的危困户搬迁任务。为切实解决贫困户搬迁资金难的问题，县扶贫开发领导小组办公室与县农商银行积极合作，开展了危居贫困户搬迁贷款工作，建立金融扶贫产业贷款风险基金，扩大金融扶持产业信贷规模，确保2016年底前所有危居贫困户一户不少的搬入新居。三是推动产业发展。突出富硒特色产业开发，重点抓好茶芋药果菜(茶叶、魔芋、中药材、特色林果、富硒蔬菜)和猪牛羊鸡鱼(黑猪、黄牛、白山羊、乌骨鸡、富硒鱼)五大特色养殖业，并将特色产业与旅游扶贫、电商扶贫相结合，延伸特色产业链，依托特色种养业，积极发展农村小型加工业，大力发展旅游、电商、劳务等三产服务，做到村村有产业、户户有项目、产品有销路、增收有门路。四是强化劳务输出。采取“订单式、定向式”的方法，扎实开展修脚足浴、电子商务、民歌茶艺、特色烹饪和建筑劳务五大培训工程。
(五)干部驻村帮扶，充实扶贫力量。我县结合联系服务群众“五个一”工作法，按照省、市、县派驻工作队不重合的原则，实行领导联村、部门包村、工作队驻村和干部包户工作机制，落实了71个贫困村驻村工作队;目前，71个驻村工作队410名干部全部进驻各贫困村履行帮扶工作职责，实行定点、定人、定时、定责帮扶，做到“一人驻村、单位全员帮扶”，确保了每个贫困村都有帮扶单位，每个贫困户都有帮扶责任人。
二、精准扶贫实施过程中存在的问题
当前，在开展精准扶贫工作中还存在着四方面的困难和问题：
(一)认识不到位，合力未形成。一些部门和干部潜意识认为扶持到户很难出“成绩”。导致有的帮扶单位和帮扶干部没有把心思用在扶贫工作上，开展精准扶贫工作近一年时间，到底扶谁，怎样扶尚未完全搞清楚。一些镇政府未将精准扶贫工作列入本镇工作的重要议事日程，认为精准扶贫工作，县上派的有工作队，自然由工作队负责，政府只催催进度，过问过问就行了，考核追责首先是追工作队的责。村干部只热衷于争取和实施覆盖面大的基础设施建设项目，对于到户产业项目不热心，感到落实、实施难度大，不愿投入精力抓落实。扶贫工作队则认为，工作队是到镇入村协助当地政府、村两委开展扶贫工作，希望得到镇村两级的大力支持和配合，对目前的现状觉得工作无动力、无信心，感到彷徨和无奈。合力攻坚的氛围未形成。
(二)贫困户主观脱贫意识差，发展意识不强。一是多数贫困人口文化素质低、思想保守、思维观念还停留在自给自足的自然经济时期，没有发展动力，安于现状。国家诸多惠农政策的实施和兑现，社会各界捐资捐物，使部分贫困户产生了严重的依赖思想。在入户走访过程中，我们发现，少数贫困户，当问及打算发展啥产业、如何发展拔穷根时，则不假思索的说：“我现在是三无，无钱、无劳力、无技术，啥都搞不成，你们既是来扶贫的，请你们给我安排低保”。二是就业观念严重落后。相当部分的贫困户处在小钱不愿赚，大钱赚不来的状态。以全县开展的修脚师培训为例，一些贫困户子女不参与，认为这项工作不体面、名声不好、不愿干。其择业标准与自身素质能力极不相符。
(三)资金投入滞后，到户产业实施难。一是投入精准扶贫资金总量小。从2014年精准扶贫项目实施情况看，贫困村面上基础设施项目部分得到了落实实施，而到户扶持项目除移民户享受陕南避灾移民搬迁项目支持外，对贫困户产业扶持微乎其微。二是扶贫到户的扶持政策有待完善。目前出台的扶持产业发展政策、对产业规模的要求与贫困户的自身能力，生产水平不相匹配。一些扶贫资源投向了实施效果相对明显的“大户”身上，而“大户”与贫困户之间利益链接机制不健全，导致部分扶贫项目最终未能落实到贫困户。如现行的产业奖励扶持政策要求养羊50只以上、养鸡1000只以上，魔芋种植20亩以上等，这种标准无疑将贫困户排除在受扶持行列之外，难以获得产业发展扶持。三是精准扶贫项目落实严重滞后。截止5月中旬，贫困村项目计划、建设规模、扶持标准还未下达到镇村，时间过半，计划未下达，将会影响年度目标的实现。
(四)社会参与度不高，氛围不浓。一是一些集体私营企业，个体工商老板的社会责任感不强，没有主动参与社会扶贫的意识，特别是对扶持贫困户发展经济，新建产业兴趣不浓，认为做这项公益活动时间跨度长，见效慢、成效难以短时间内显现。二是对社会扶贫的认识模糊，认为办公益就是社会扶贫的全部内容，忽视了支持农户发展，增加造血功能这一重内容。支持公益事业发展的确是扶贫工作的重要组成部分，但公益事业可以通过申报争取国家基础设施项目解决，而扶持贫困户产业发展资金短缺，才是开展扶贫工作最大短板。这一短板并未引起全社会的关注和倾力支持。
三、几点建议
1/2扶贫办年度工作情况总结
（一）、工作思路
高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，进一步创新工作方法和工作机制，坚持以实施村级扶贫规划为中心，以劳动力转移培训和实用技术培训为重点，创造性开展工作，促进和保证了扶贫开发重点乡村的经济发展和社会稳定。
（二）、工作举措和成效
明确扶贫目标，着力抓好8个重点村的整体推进工作。坚持“一个中心”即坚持以科学发展为中心，推进扶贫开发方式创新，把握“一个重点”即以扶贫开发整村推进为重点，确保扶贫开发工作整体推进实现实施“一大战略”，就是着眼新的形式和贫困村的实际，大力实施贫困户增收战略。做好“一乡一业”、“一村一品”的思路，扶助一批龙头企业，培训一批创业型农民。
1、切实组织8个重点村整村推进工作
抓好了20XX年扶贫项目的申报工作。组织8个重点村本着改善村民的生产、生活环境，确保贫困人口真正受益的原则，根据群众意愿，科学合理的从整村推进扶贫规划中挑选项目，共上报公路建设、水利设施、学校建设、科技培训等13个项目。
重视整村推进——改善重点村生产、生活条件。崇仁县扶贫办坚持以人为本，以增加贫困人口的收入为中心，以改善重点村基本生产、生活条件为重点，以新的思路谋求发展，以新的举措推进改革，整体推进了重点村扶贫开发建设，贫困状态有了较好的改善。着力抓好基础设施建设。一是积极发展重点村的教育事业。百年大计，教育为本，今年以来共投入资金290万元，其中财政扶贫资金112万元，用于建设村级小学1所，拥有教学面积达460余平方米，能容纳学生320多人，从而有效地促进了教育事业的`发展。二是本着要致富先修路的原则，总投资598.3万元，其中财政扶贫金89.5万元，用于乡村公路建设，共兴建村级公路26公里，修桥梁3座，全县8个重点村，基本达到预期的目标。彻底改变了这些村祖祖辈辈行路难、交通闭塞、信息不灵的落后情况。
2、积极争取扶贫资金，争取扶贫项目
为全面实施我县重点村整村推进扶贫开发规划，进一步推进“一村一品”扶贫产业建设，改善重点村生产生活环境，提高贫困群众生活水平，按时、保质、保量完成20XX年度扶贫项目计划，县扶贫办积极争取各项扶贫项目，20XX年争取到财政扶贫资金170.6余万元。
3、全力推进 “民生工程”。
积极探索“雨露计划”新途径。在市扶贫办及****职业技术学院关照和支持下，我们在孙**、**乡举办“雨露计划”走进农民走近农民培训班，针对留守农民，特别是留守妇女，拓展培训内容，请本县种养高级农艺师、拔尖人才讲授通俗易懂的果树栽培和麻鸡散课，受到农民朋友们的热烈欢迎，培训人数600人；以县培训基地为依托，农村劳动力转移培训220人，本县工业园区培训40人。根据市场和县工业园区的需求，拓宽农民职业技能培训渠道，正确引导农村劳动力的有序转移，确保每一个贫困家庭有一个劳动力接受培训，并稳定转移就业。
4、社会扶贫工作有了新的突破
整合社会扶贫资源，树立“大扶贫”观念，是新阶段社会扶贫工作的重点，也是扶贫开发工作中深具潜力的重要方面。一是争取中国扶贫基金会冰冻灾害救援物资26万元;二是争取江西省委党校第32期青干班学员来我县***乡结对帮扶；三是落实党政部门和企业定点包扶重点村工作。在县直单位机关开展以“党旗引领致富路，携手共建新农村”为主题的定点包扶贫困村工作，确保全县“十一五”8个扶贫开发工作重点村每个村都有一个县直机关单位或企业定点帮扶；四是开展党员结对帮扶贫困户工作。和县委组织部联合在全县党员干部中开展“1+1”结对帮扶贫困户活动，全县结成470对帮扶对子。
5、认真做好扶贫贴息贷款工作
充分发挥扶贫职能作用，为崇仁经济发展服务，为符合扶贫贴息贷款的企业争取扶贫贷款。20XX年获扶贫贷款贴息的企业有三家，贴息额度11万元，其中的30%将分别用于孙坊月塘村，航埠镇航埠村的扶贫事业
6、切实抓好产业化扶贫
继续在8个重点村搞好产业化扶贫，因地制宜实施好“一村一品”。在航埠镇推广树莓栽培；在六家桥乡两个重点村培育更多麻鸡散养大户；在相山镇陈坊村搞好木竹加工产业。充分发挥优势农业产业，使其真正成为重点村群众增收的重要来源。***支部带头创业，支部书记合股兴办粮食加工厂、机制砖厂，解决贫困劳力100人就业;曹坊、张家两村还发展板栗、茶树等种植业。此外，我们将大力扶持村民养殖麻鸡，运用各种条件和技术，使村民加快脱贫致富的步伐。
（三）、政风行风情况
扶贫系统自身建设得到了加强
认真组织扶贫办干部进一步学习，不断提高政治和业务素质，提高为贫困群众服务的能力和水平；加强廉洁自律教育，树立爱岗敬业、清正廉明、奋发向上的良好风气。进一步改善工作条件、提高办事效率。在工作中做到公开、公正、透明。以自身的实际工作，取信于民，造福于民。
扶贫工作总结
支队政治处：
2009年8月31日，按照支队的安排，我正式从高同志手中接过支队驻村扶贫工作的接力棒，担任陈仓区胡店镇马家湾村支部副书记，继续支队对该村的帮扶工作。
一、扶贫工作取得的成绩
截止今年4月近两年的时间里，在支队领导的大力支持和相关部门的密切配合下，扶贫工作取得了骄人的成绩，多次受到西山建委和胡店镇的表扬和肯定。2010年3月24日，在市委市政府召开的第五批西山驻村扶贫干部动员大队上，我作为全市优秀驻村扶贫干部，代表支队作了表态发言。2010年11月24日省千企千村扶助行动先进事迹报告会上，受支队委托，我代表支队做了扶贫工作先进事迹报告。支队不断加强扶贫帮困工作力度和发挥职能优势做好扶贫工作的做法受到市委市政府领导的高度肯定。200
9、2010年连续两年，支队被市委市政府评为市级扶贫先进集体、实施“突破西山”战略先进单位。
二、扶贫所做的具体工作
2009年我支队捐款八万余元，并由支队领导出面争取国家政策项目，为通往村上五组修了公里的水泥路，并在10月17日和11月2日通过了区上和省上合格验收。 2010年6月全国掀起涉牌涉证专项治理活动，马家湾村 1
距市区72公里，由于交通不便，村民的机动车挂牌办证不易，光来回的路费就得几十元，而且需要往返多次，所以村里的摩托车很少有挂牌的，大部分人无证驾驶。看到这种情况，我向支队领导作了汇报，背上牌子，现场培训，为全村33人办理了驾驶证，为30辆摩托车和农用车挂上了牌证。此消息一出，附近村组需要办证村民纷纷前来办理牌证，极大地提高了我交警支队在西山地区为民、亲民、爱民的影响力。我也被评为金台交警大队“涉牌涉证违法行为专项整治活动”先进个人。
2010年气候异常，灾害性天气频发，继“”雪灾影响之后，7月23日、8月1日我市西山地区普降暴雨，西山八镇遭受暴雨灾害袭击，渭河上的支流河水暴涨，山体塌方，道路被毁，给群众生产生活带来极大破坏。马家湾村在此次暴雨袭击中受灾严重，全村1000人受灾，全村七个小组其中六个小组断水，通往五组、六组、七组的道路冲毁，与外界失去联系。我将这些情况向支队汇报以后，全市交警心系灾区，奉献爱心，纷纷捐款。8月24日，当支队领导及各部门负责人代表交警支队将余元捐款送到村上并为受灾较为严重的八户村民送来米面油的时候，胡店镇镇长表示了衷心的感谢，村支书和村主任对这雪中送炭的救济深深地鞠了一个躬。
按照2010年扶贫工作计划，宝鸡市交警支队出资3万
元，为村上规划建设百亩核桃示范园一处。支队从元月份开始组织马家湾村村名代表及村干部讨论、考察，依据村上实际情况做好规划，并于2010年3月12日组织五十多名年轻干警帮助村民亲手栽种下3500余棵致富树，此活动得到了西山建委及镇上高度赞扬。
农村因病致贫、因病返贫现象普遍存在。虽有合作医疗保险，但部分村民观念陈旧，思想落伍，不敢出山就医。马家湾村七组有位17岁的姑娘，因患先天性心脏病，生命危在旦夕。支队领导得知后，积极联系医院，筹措资金，并安排车辆接送病人就医。在今年2月12日，也就是大年三十的早上，当支队车辆送这位经过手术治疗完全康复的小姑娘回村时，村民自发的在道路两旁放起了鞭炮，欢迎这个花季少女重获新生，庆贺这个困难家庭得到了希望，更是表达对党和政府的感激之情。
2011年春节来临之前，支队政治处及宣传科组织支队书法家来村上慰问，为村民义务书写春联三百余副，并为村领导及驻村干部送来了慰问金。当我联系到西安启望集团的捐助宝鸡西山地区的慰问大米和食用油，并一一发送到困难群众家里，村干部说这些比镇上发的还多、、
为落实市委市政府及西山建委要求的“节能减柴”工程，我组织村上干部及技术人员，远赴咸阳旬邑县，参观移民新村的节能炕、节能灶建造技术，并在马家湾迅速掀起了旧灶
老炕改造热潮。
劳务输出在当前还是山区经济收入的重要来源。交警支队领导看到2009年为马家湾村减免学费7万多元培训的40名机动车驾驶员产生了良好的经济效益和社会效应后，在2010年11月继续培训一批机动车驾驶员，这将使马家湾村成为胡店镇运输行业从业最多，效益最好的村。
为了解决农村文化娱乐及政策法规宣传问题，支队为马家湾村捐赠了四千余元的广播器材一套，使得每个组都装上了大喇叭，每天有了固定的娱乐节目和政策宣传播放时间。
三、驻村扶贫工作感受
两年的时间和快就过去了，看到乡亲们的家搬到了平坦的地方，住进了宽敞的新房，生活水平大幅提高；看到通过手术治疗恢复健康，并在我的努力下进到村小学享受两免一补政策无忧无虑学习的王芳芳；看到2010年植树节我和同事们帮乡亲们栽下的核桃树上已经开了花；看到拿上了驾驶证购买了机动车忙碌的跑运输的年轻人、、、我除了有无比的自豪和幸福，还有更多的留恋。
近两年来我坚持工作与学习相结合，在帮助基层解难题、促发展的过程中，主动接受锻炼，勇挑担子，不断创新，保证使自己的一言一行对上级负责，对单位负责，对帮扶村负责，对自己负责。下得来、蹲得住、干实事、出实效。自觉接受各级党组织的管理和广大群众的监督，严格要求不放
松，埋头苦干不浮躁，廉洁自律不违规，充分展示了交警支队驻村挂职扶贫干部的良好形象。我用我坚定的信心和饱满的热情，不负重托，不辱使命，在新的岗位上洒下辛勤的汗水，留下进取的身影，刻下奋斗的印迹，与马家湾村1200多名村民一道为村组发展做出了积极的贡献。
二〇一一年四月
我乡党委、政府高度重视自精准扶贫工作，在联乡市领导和贫困村包村单位、贫困村“第一书记”以及全乡党员干部群众的共同努力下，我乡的脱贫攻坚工作取得了阶段性的成绩，现总结如下。
一、乡镇的基本情况
xx乡幅员121平方公里，东西宽约12公里，南北长约17公里，西大路自东向西纵贯全境。全乡辖甘洛、古鸠莫、xx、瓦额、瓦都西5个行政村，共40个村民小组，人口1758户、8175人。耕地面积21079亩，森林覆盖93385亩。境内有重钢太和铁矿、瑞康钛业、和丰矿业等企业。全乡有党支部7个，其中农村支部5个、机关支部2个、学校支部1个,全乡现有小学校4所，其中中心小学一所，村级完小3所，甘洛、斗牌和观岩小学，20xx年全乡在校生数为 1853 人，全乡现有在编小学教师 83 人。乡卫生院1所。全乡5个行政村中有3个贫困村（xx村、瓦额村和瓦都西村），贫困人口281户、1078人。其中：xx村61户、247人，瓦额村81户、299人，瓦都西村83户、302人，古鸠莫村5户、14人，甘洛村51户、216人。
20xx年脱贫情况：全乡通过农牧产业扶贫形式为建卡贫困户77户、299人提供了基础母羊45只、母猪111头、脱温鸡苗1880只。其中，xx村30户、133人扶持基础母羊16只、母猪57头、脱温鸡苗970只；瓦额村19户、64人扶持基础母羊19只、母猪35头、脱温鸡苗590只；瓦都西村28户、102人扶持基础母羊10只、母猪19头、脱温鸡苗320只。
20xx年脱贫计划：继续深入调查研究，通过劳务输出，贫困户自主创业脱贫致富，因地制宜发展传统农业、畜禽养殖业、培育核桃、杨梅产业等方式开展脱贫工作，力求做到扶持对象信息精准、扶持措施精准，确保20xx年全乡建档立卡贫困户实现全面脱贫204户、779人。其中，xx村31户、114人；瓦额村62户、235人；瓦都西村55户、200人；古鸠莫村5户、14人；甘洛村51户、216人。
二、扶贫工作开展情况
（一）农村危房改造工作
为了让贫困群众住上好房子。我乡召开了全乡农村危房抗震设防改造动员会，对轻钢结构房屋进行推广宣传，截止目前，我乡281户贫困户中，将不适合居住的25户（瓦都西村10户、瓦额村9户、甘洛村6户）贫困户纳入易地搬迁,除已享受D级危房改造的13户贫困户外，自愿修建轻钢结构房屋的有46户，达到18.93%，目前，我乡正积极争取瓦都西村土木结构改造补助资金，因地制宜、就地取材改善高山贫困群众的居住条件。
（二）产业扶贫工作
为了让贫困群众过上好日子。我乡因地制宜，大力抓好产业扶贫工作。一是帮助每户贫困户种植5亩以上经济林木。我乡为每户贫困户提供了核桃种子5公斤，并完成种植，按1公斤种植1亩折算，每户都在5亩以上；乡上还统一采购核桃实生苗，每户50株，预计9月底前完成栽植。根据人口多少，今年为每户贫困户发放猪269头、羊131只、鸡10669羽、鸭3666羽、鹅1220羽，发放脱毒署种9150公斤、玉米良种14661.25公斤、地膜2338公斤、复合肥25820公斤，目前已经完成采购和验收工作。二是抓好“1+x”生态产业，我乡积极响应市委、政府的号召，发展核桃9000余亩，目前，正在加紧完成挖坑工作，由于雨季提前来临，影响了施工进度。三是组织贫困户开展特色种植和养殖。我乡结合实际，在古鸠莫村、xx村种植杨梅480余亩,建设xx村50亩杨梅基地滴灌设施。引进阿牛农业公司在瓦额村推广林下套种中药材模式，种植核桃1500亩、药材1000亩，如果试种成功，可以广泛套种在我乡核桃地里，解决核桃见效慢的问题。四是实施新型经营主体带动一批。发展产业龙头企业1家，成立农民专业合作社4家（西昌市文明养殖专业合作社、西昌市梅山专业合作社、西昌市维军养殖专业合作社等），帮助和带动贫困户发展核桃种植、畜禽养殖致富。
（三）教育扶贫工作
一是解决“一村一幼”教学设施。我乡结合实际在瓦都西、瓦额、古鸠莫、甘洛规划建设了4个幼儿教学点5个班级，按程序招聘了10名幼儿教师，去年12月1日顺利开学，共招收幼儿232名，基本满足了群众需求。正在建设xx中心幼儿园，预计今年9月投入使用。二是帮助贫困户解决好子女上学问题。目前我乡贫困户子女455人，无辍学学生。三是开展种植、养殖实用技术培训3次。四是开展劳务培训150人次，并与劳务公司签订了劳务输出合同。截止目前贫困村共有58人外出务工，月工资20xx―3000元/月。下一步，我乡将努力让有就业能力的贫困家庭至少有1人稳定就业。
（四）医疗卫生扶贫工作
为完善对贫困群众医疗保障服务，我乡安排卫生院医生进村入户做好贫困户的免费健康体检和建立贫困户健康档案，从4月开始，乡卫生院8名医务人员分别对3个贫困村的贫困户进行免费健康检查，截止目前，开展贫困户体检710人，发放帮扶卡片710张，进行了健康知识宣传，发放了宣传资料，并为每户贫困户发放价值30元的慰问品。
（五）文体惠民扶贫工作
实施了“广播村村响”。目前，我乡的3个贫困村实现广播全覆盖。
（六）基础设施扶贫工作
完成从长村水库到2组2公里的道路，解决瓦都西村1、2、5、7组116户500余人的群众出行难和发展瓶颈问题；完成xx村3组1公里、烂草坝到小高山1.6公里的道路硬化。
（七）精准保障复核工作
开展精准保障复核工作，对全乡享受最低生活保障的低保户严格按照享受标准进行复核，对不符合条件的全部核减，共核减低保户90户、323人，核减面达到65%。
目录 第一章总论 第二章 基本情况及现状分析 第三章 “十一五”期间扶贫以工代赈的基本思路和目标 第四章战略重点与重点项目 第五章投资估算及资金来源 第六章预期效益分析 第七章措施与对策 第八章附件 文本编制：邹嵩 项目设计：黎笃富 数据提供：王树元 审定：傅刚 第一章 总论 一、编制规划的依据、目的和意义 扶贫开发是建设有中国特色社会主义伟大事业的一项长期而又艰巨的任务，以工代赈是国家为了扶持贫困地区的发展而采取的一项特殊扶贫政策。编制以工代赈建设规划，是搞好新时期以工代赈扶贫工作的一项基础工作。做好以工代赈建设工作，将极大地改善我镇的生产、生活条件和基础设施建设落后的状况，促进区域经济发展，增加农民收入，对解决目前“三农”问题和实现我国现代化建设第三步战略目标具有十分重要的意义。为紧紧抓住国家实施西部大开发的有利时机，切实搞好新阶段的扶贫开发工作，全面推进贫困乡、村经济社会全面发展，加快全镇脱贫致富奔小康的步伐，做好今后五年内以工代赈建设规划的编制工作，建立和完善以工代赈项目库，根据《中国农村扶贫开发纲要(2001---2010)》和县政府《关于抓紧编制扶贫以工代赈建设“十一五”规划的通知》精神，围绕《鸭田镇国民经济和社会发展“十一五”规划》确定的发展蓝图及建设重点，围绕我镇扶贫开发的总体目标，结合鸭田实际，特制定本规划。 二、规划范围 本扶贫以工代赈建设规划编制范围涵盖全镇的２６个村。 三、规划期限 本规划编制年限为200６年至2010年。 第二章 基本情况及现状分析 一、自然经济概况 鸭田镇位于隆回县北部边陲，望云山北麓，毗连新化县，距隆回县城76公里，312省道横贯东西。全镇总面积74.78平方公里，境内平均海拔700米，下辖26个行政村（居）民委员会、236个村民小组,总人口26756人,7344户。境内地势东南高、西北低，属半山区半丘陵区，气候温和湿润，属亚热带湿润季风气候区，年均日照1185小时，年均气温12.4℃，年平均降雨量1480毫米，无霜期230天。境内地下水资源丰富，河溪落差大，但流量小。 境内土地构成的显著特点是：山地多、平畈少、农耕地的后备资源不足。全镇耕地总面积20418亩,其中水田17864亩，旱土2554亩；林地总面积5.5万亩，森林覆盖率高达73%，木材蓄积量约12.5万立方米。境内土地肥沃，又属富硒地区，发展农业极为有利，种植业是全镇经济的主要支柱，盛产优质富硒水稻，适宜种植药材、茶叶、花卉和蔬菜等多种经济作物。 境内有丰富的高岭土“瓷土”资源，品质稳定，质地纯净，是生产陶瓷和高级墙地板砖的上等原料，已探明储量在700万吨以上，远景储量达2000万吨。 二、“十五”期间扶贫以工代赈建设计划执行情况 建国50多年来，特别是自1984年国家实施以工代赈扶贫战略以来，鸭田镇在国家、省、市、县的关怀和大力支持下，紧紧围绕扶贫开发这一重点，坚持以农业和农村基础设施建设为主，着眼近期解决温饱、长远脱贫致富奔小康，开展以工代赈建设。 1、“十五”期间我镇以工代赈投入、建设情况： “十五”期间，我镇共批准实施以工代赈项目19个，计划投入以工代赈资金90万元，其中国家以工代赈40.5万元、地方配套49.5万元，涉及交通道路、农田水利、人畜饮水、小流域综合治理、农业产业化基础设施建设等。至2004年底，全镇累计完成以工代赈投资90万元，其中以工代赈资金40.5万元、地方配套49.5万元(群众无偿投劳折资10万元)。新建和改建公路17公里，其中村级道路路基改造4公里、新修村级道路13公里，新建桥梁1座；水利建设方面，新建渠道1公里，建成人畜饮水工程2处,其中引水工程2处，解决了600人的饮水困难，并恢复、改善和新增灌溉面积2100亩。 ２、“十五”期间我镇以工代赈效益情况： 通过扶贫以工代赈工程建设，极大地改善了我镇的基础设施和生态环境状况，促进了农村经济的发展，对加快我镇脱贫致富步伐起到了极大的推动作用。2004年，全镇ＧＤＰ达到4680万元，农业总产值3158万元，粮食总产量866万公斤，财政收入287.7万元，农民人均纯收入985元，农民