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__年发展改革工作的基本思路是：深入贯彻落实国家宏观调控政策和市委、市政府决策部署，围绕建设宜居幸福的现代化国际城市，以扩大内需为战略基点，着力优化城市空间布局和提升城市品质，着力推动结构调整和科技创新，着力推进城乡统筹发展，着力深化重点领域改革，着力推进生态建设和低碳发展，着力保障和改善社会民生，促进经济社会发展再上新水平。
保持投资合理增长。加强投资形势监测分析，密切关注政府投资、产业投资、房地产投资等重点领域投资运行态势，及时提出对策建议。在优化投资结构前提下，综合采取核准、环评、要素供应等手段，加大重大基础设施、社会民生、现代服务业、新兴产业、农林水利、城乡统筹等重点领域的投资力度，确保全年投资规模达到4000亿元以上。积极鼓励民间投资，进一步发挥民间投资拉动投资增长的作用。争取全年新增贷款1000亿元以上，引导资金投向重点项目、重点区域和重点领域。
突出抓好重点项目建设。初步安排市级重点项目230个，总投资3800亿元，计划当年全部开工，竣工70个，完成投资800亿元以上。畅通重点项目“绿色通道”，积极争取国家新增建设用地指标，挖掘“批而未供”等存量用地潜力，提高土地集约利用水平。加强银企对接和项目推介，积极利用债券、基金、bot、bt等方式拓宽融资渠道。组织实施好__年市财力投资计划，提前落实项目建设条件，确保项目加快实施。加强政府投资项目管理，做好项目筛选储备，积极争取国家资金支持，切实抓好中央投资项目建设管理。
推进城市基础设施建设。加快铁路客运北站、青荣城际铁路、海青铁路、青龙高速、跨海大桥胶州接线等项目进度，抓紧推进青连铁路、董家口疏港铁路前期工作。加快新机场规划、选址等前期工作，争取开工建设。加快城市地铁一期建设，争取地铁二期开工，做好新一轮地铁建设规划报批工作。全面完成跨海大桥接线等项目收尾工程，推进新疆路快速路、重庆路快速路、福州路打通等项目，规划建设部分大型停车场和智能交通引导系统。
加强经济运行调节。强化国内外经济形势监测预警，及时提出对策措施。协调解决企业生产经营遇到的资金、土地、用工等困难。全面落实国家扶持小微企业政策措施，整合现有企业发展扶持政策和资金，重点扶持科技型、创新型中小企业发展。研究出台支持中小企业开展融资租赁业务的政策措施。落实国家结构性减税政策，开展服务业增值税扩围可行性研究。
启动西海岸经济新区建设。编制重点区域控制性详细规划和专项规划，争取基本农田异地代保，增加建设用地规模。加快推进王台装备制造产业园等功能区建设，加大招商引资和项目推进力度。推进保税港区转型发展，争取国际航运等政策试点。
加快打造蓝色硅谷。争取科技部支持，报请国务院批准蓝色硅谷为海洋特色的国家自主创新示范区。推进重大创新平台建设，加快海洋科学与技术国家实验室、国家深海基地、山大__校区等项目建设。启动5—10平方公里核心区开发建设。吸引创新要素集聚，大力引进人才、资金，鼓励发展风险投资。
全力推进重点片区建设。董家口港区，细化完善港口、产业、城区规划体系，加快重化工业布局，推进青钢搬迁改造等项目前期工作，建成__港集团30万吨级矿石码头。高新区北部园区，提升园区配套管理水平，加快蓝色生物医药中试服务平台等项目建设，争创国家创新型科技园区。世园会片区，进一步完善各专项规划，确保主题馆、植物馆等开工建设，研究整合周边区域，规划建设__世园生态核心区。超前谋划临空经济功能区建设。同时，进一步优化发展环境，深化改革开放，加大投入力度，增强资金、土地、人才、环境等要素保障支撑。
开展蓝色经济区改革发展试点工作。深入实施蓝色经济区发展规划，继续推进67项试点任务。建立试点工作制度保障和考核办法。抓紧设立蓝色经济专项资金，争取国家和省资金支持。研究制定推进海洋高端产业发展意见，推进30个示范园区建设。加快编制全市海洋重要资源勘探、海岸带海岸线利用等规划。
推进新型城镇化步伐。研究制定加快城乡统筹发展的意见，明确中长期发展目标任务。编制县域统筹、镇为主体的新一轮产业发展规划。加快县域工业化步伐，完善新增工业功能区基础设施，推进五市重点园区和项目建设。统筹考虑城乡教育、医疗、养老、社保等问题，促进基本公共服务向农村倾斜。
打造大沽河生态空间发展中轴。坚持大沽河河道治理与两岸新农村建设结合、水利工程与两岸高效生态农业发展结合、综合治理与旅游功能开发结合、上游改造与城市供水结合、综合改造与体制创新结合，全面推进大沽河堤坝加固、生态修复、环境保护、镇村建设，打造贯穿全域南北的防洪安全屏障、生态景观长廊、滨河交通轴线和现代农业聚集带，建设统筹城乡发展的先行区和示范区。
加强以水利为重点的农村基础设施建设。加快官路水库前期工作，力争沐官岛水库开工建设。完成白马河向董家口港区调水、产芝水库向即墨、城阳、崂山调水工程。继续实施规模化集中供水工程、
节水灌溉工程，开展好中小河流治理、病险水库和病险水闸加固、水土保持工程。加快发展农村户用沼气和大中型沼气工程。实施新一轮扶贫开发。编制农村扶贫规划，坚持开发式扶贫，突出抓好平度和莱西北部、平度—莱西—胶州三市交界两大片区乡镇扶贫，科学确定扶贫标准。
推动产业聚集发展。研究制定全市工业产业园区布局规划、工业项目用地管理办法，统筹新增工业用地计划和项目用地计划，形成增量按规划落地、存量按规划有序转移态势。扩大胶南董家口、平度新河、即墨龙泉3个工业功能区范围，新增即墨龙泉光伏产业、平度同和新能源、莱西李权庄新材料等7个工业功能区。筛选一批高端产业目录和名单，加强产业链培育和招商。
培育壮大战略性新兴产业。实施战略性新兴产业意见，完善产业扶持政策体系，制定产业发展指导目录，设立专项引导资金，推进家电电子、海洋仪器设备、生物能源等产业化基地建设，逐步使新一代信息技术、高端装备制造、节能环保和生物产业成为全市支柱产业，新材料、新能源和新能源汽车产业成为先导产业。推进150个重点项目建设，培育发展10个战略性新兴产业市级工程研究中心。实施新兴产业创业投资计划，争取全年新设4 只创业投资基金。
促进服务业跨越发展。分解落实服务业综合改革试点实施方案任务，争取在离岸金融、国家服务外包示范城市等政策上实现突破。实施重点产业发展“456”调整计划，加强金融市场培育和产品创新，大力引进金融总部和法人机构，出台加快物流业发展意见和促进文化产业发展政策，制定软件和服务外包产业规划。规划建设城市新的商务中心。突出发展总部经济，规划建设若干个界线明确、梯次有序的总部区域。
抓好重要载体建设，重点实施__高速综合物流、联通云计算基地等127个服务业大项目，争取年营业收入过亿元的大企业达700家以上。实施服务业集聚区考核办法，推进24个服务业集聚区规范发展。加大定向招商力度，紧盯世界500强和跨国大公司，引进100个现代服务业大项目。
加快提升自主创新能力。研究制定孵化器基地布局，高标准做好孵化器认证、测试等平台建设，培育1000家科技孵化企业，大力吸引国内外高层次人才集聚、研发、创业。加快引进国家海洋腐蚀与防护工程技术中心等大院大所，组建海洋生物制品等领域5家产业技术创新战略联盟，实施半导体照明等关键技术攻关。落实高新技术企业优惠政策，培育市级创新型企业60家以上，扶持科技型中小企业100家。
扎实推进节能减排。完善节能管理体制，探索建立能源消费总量和能源消费强度的“双调控”机制，确保全市万元生产总值能耗下降3.7%。建设一批重点节能工程和循环经济项目，加快节能新技术、新工艺、新产品开发和推广应用。
积极促进低碳发展。全面推进中德生态园开发建设，加快实施规划编制、基础设施配套等工作。加强低碳领域国际战略合作，规划建设区域性碳交易市场。推进“城市矿产”示范基地建设，争取餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点工作取得明显成效。筹办第二届中国国际循环经济成果交易博览会。
加强改革统筹协调。制定实施__年经济体制改革指导意见，深化国有企业改革和国资监管、投融资体制改革、行政管理体制改革、财政体制改革，推进事业单位收入分配制度、文化体制、水利体制改革。继续开展开发区国家级体制机制创新试点和省级综合配套改革试点。完善土地承包权流转机制，推进集体林权制度改革。择机召开全市改革开放大会。
积极推进医药卫生体制改革。按照国家统一部署深入推进医药卫生体制改革，全面落实国家基本药物制度，将新农合筹资标准提高到每人每年300元，加强以全科医生和乡村医生为重点的基层卫生队伍建设，普及基本公共卫生服务，启动实施县级医院综合改革。
加快资本市场建设。完善拟上市企业“直通车”服务机制，实施分类指导和梯次培育计划，争取拟上市企业规模达到260家以上，争取海众锅炉等5家以上企业上报首发材料。争取国家支持城投集团、华通集团、泰能燃气等企业发行企业债券45亿元以上。引导企业通过银行间债券市场发行短期融资券、中期票据和中小企业集合票据实现融资。
加强新建住宅配套教育设施规划和建设。实施学前教育设施布局规划，以农村为重点新建、改扩建幼儿园259所，争取将学前教育纳入国家重点发展规划。推进__大学__校区“三馆一院”、盲校迁建、中心聋校综合楼规划建设。加快__职教园区规划建设，推进创建__蓝色经济工程职业学院，扩大高等职业教育规模。继续推进农村薄弱中小学改造和校舍安全工程，增加专业校车数量，加强校车和校园安全管理。
大力推进重大社会民生项目建设。加快建设普惠性文化设施，推进智能图书馆等公共文化设施和文化中心、科技馆、剧院新建改造等重点文化设施建设。协调推进市第三人民医院迁建、市妇儿医院迁建二期、市公共卫生中心等重点项目加快建设。配合推进3.5万套保障性住房开工建设，确保配租售不少于9000套。协调推进城中村和旧城区改造。
着力改善居民生活条件。协调推进市容环境整治行动、小涧西垃圾填埋场二期加快建设。新建、改造供水管网100公里，新建、改造泵站5处。建设市区燃气管道70公里，管道燃气普及率达到81%。市区新增供热面积900万平方米。市区生活垃圾密闭化分类转运率和无害化处理率均达到100%。
XX年发展改革工作的基本思路是：深入贯彻落实国家宏观调控政策和市委、市政府决策部署，围绕建设宜居幸福的现代化国际城市，以扩大内需为战略基点，着力优化城市空间布局和提升城市品质，着力推动结构调整和科技创新，着力推进城乡统筹发展，着力深化重点领域改革，着力推进生态建设和低碳发展，着力保障和改善社会民生，促进经济社会发展再上新水平。
一、着力扩大投资和推进重点项目建设，强化内需拉动
保持投资合理增长。加强投资形势监测分析，密切关注政府投资、产业投资、房地产投资等重点领域投资运行态势，及时提出对策建议。在优化投资结构前提下，综合采取核准、环评、要素供应等手段，加大重大基础设施、社会民生、现代服务业、新兴产业、农林水利、城乡统筹等重点领域的`投资力度，确保全年投资规模达到4000亿元以上。积极鼓励民间投资，进一步发挥民间投资拉动投资增长的作用。争取全年新增贷款1000亿元以上，引导资金投向重点项目、重点区域和重点领域。
突出抓好重点项目建设。初步安排市级重点项目230个，总投资3800亿元，计划当年全部开工，竣工70个，完成投资800亿元以上。畅通重点项目“绿色通道”，积极争取国家新增建设用地指标，挖掘“批而未供”等存量用地潜力，提高土地集约利用水平。加强银企对接和项目推介，积极利用债券、基金、bot、bt等方式拓宽融资渠道。组织实施好XX年市财力投资计划，提前落实项目建设条件，确保项目加快实施。加强政府投资项目管理，做好项目筛选储备，积极争取国家资金支持，切实抓好中央投资项目建设管理。
推进城市基础设施建设。加快铁路客运北站、青荣城际铁路、海青铁路、青龙高速、跨海大桥胶州接线等项目进度，抓紧推进青连铁路、董家口疏港铁路前期工作。加快新机场规划、选址等前期工作，争取开工建设。加快城市地铁一期建设，争取地铁二期开工，做好新一轮地铁建设规划报批工作。全面完成跨海大桥接线等项目收尾工程，推进新疆路快速路、重庆路快速路、福州路打通等项目，规划建设部分大型停车场和智能交通引导系统。
加强经济运行调节。强化国内外经济形势监测预警，及时提出对策措施。协调解决企业生产经营遇到的资金、土地、用工等困难。全面落实国家扶持小微企业政策措施，整合现有企业发展扶持政策和资金，重点扶持科技型、创新型中小企业发展。研究出台支持中小企业开展融资租赁业务的政策措施。落实国家结构性减税政策，开展服务业增值税扩围可行性研究。
二、全面实施蓝色经济区战略，加快经济功能板块建设
启动西海岸经济新区建设。编制重点区域控制性详细规划和专项规划，争取基本农田异地代保，增加建设用地规模。加快推进王台装备制造产业园等功能区建设，加大招商引资和项目推进力度。推进保税港区转型发展，争取国际航运等政策试点。
加快打造蓝色硅谷。争取科技部支持，报请国务院批准蓝色硅谷为海洋特色的国家自主创新示范区。推进重大创新平台建设，加快海洋科学与技术国家实验室、国家深海基地、山大xx校区等项目建设。启动5—10平方公里核心区开发建设。吸引创新要素集聚，大力引进人才、资金，鼓励发展风险投资。
xxxx年，我委将继续紧扣县委“xxx”工作思路，进一步当好“参谋”“前锋”“管家”“推手”，为建设实力、活力、幸福、美丽大余贡献“发改”力量。
1.聚焦改革发展，着力当好“参谋”。一是加强经济运行监测。密切跟踪经济形势变化，建立健全地区生产总值、固定资产投资等指标考核制度，定期做好经济运行分析，提出更有时效性、针对性的意见和建议，为县委县政府决策当好参谋助手。二是加强规划贯彻执行。加快构建“十四五”时期“x+N”规划体系，牵头抓好《纲要》的贯彻执行，推动《纲要》中的指导思想、主要目标和任务举措能够真正落地。三是深化改革再深入。全面对标大湾区营商环境，健全营商环境考核评价机制，改进服务效能，着力打造好“余快办”营商环境品牌。牵头抓好工业园区改革创新工作，实施工业园区“三年倍增”行动，对接争取开展第二轮扩区调区、在争先创优综合考评上再进位。实施“信易+”工程，健全社会信用体系建设。加快推进省天然气管网大余段与国家西气东输管线对接通气。
2.深化争资争项，着力当好“前锋”。纵深推进新时代赣南苏区振兴发展，把握国家建立健全支持革命老区振兴发展“x+N+X”政策体系契机，加强与广电总局、中科院、x农大对口联系，协力争取在基础设施完善、产业发展提升、乡村振兴和新型城镇化、红色资源开发利用、区域开放合作等领域给予更多政策倾斜支持。调动方方面面争资积极性，积极“挂帅出征”“跑部进厅”，研究吃透、及时掌握上级政策，提早谋划储备好一批优质项目，力争完成年度争资任务。
3.统筹项目建设，着力当好“管家”。牢固树立“项目为王”理念，建立健全市“八大行动”协调推进、重大项目揭榜挂帅、清单交办等工作制度，加快省市县重点项目建设进度，争取省大中型项目、重大基础设施建设领域、新基建领域、公共服务领域等项目建设进度在全市靠前。对已下达投资计划的项目，强化要素保障，力争项目“早开工、早建设、早投产、早见效”，为下一步争取更多的项目资金提供良好的信誉保障。
4贯彻重大战略，着力当好“推手”。一是加快全面融湾步伐。争取建立大湾区跨省级市县协商合作机制，重点在基础设施、产业转移、文化旅游、营商环境、生态屏障、民生领域合作、体制机制等方面对接合作。大力发展幸福产业示范区，引进和培育一批特色康养龙头企业。二是推动生态文明建设创品牌。建立健全生态产品价值实现机制、GEP（生态系统生产总值）核算试点，推动公共机构节能争先。实施新一轮生态环保基础设施建设三年行动。积极推进碳达峰、碳中和，全面落实能耗“双控”约束目标，加强重点用能企业预警调控，开展节能监察活动，坚决遏制“两高”项目盲目发展。三是推动军民深度融合发展。支持悦安新材等企业办理军工保密资质，争取更多企业获批省级军民融合企业。加强军地沟通对接，争取东部战区空军同意批复在新城机场开展通航业务。
对县委、县政府工作的意见和建议
党的十九大以来，习近平总书记抓改革亲力亲为、善作善成，为我们树立了榜样和典范。当前改革也进入攻坚期、深水期，建议对于利当前、增后劲、惠长远的改革事项，需加快攻坚，建议对照执行项目建设揭榜挂帅等六项制度，激励领导干部担当作为、奋勇争先，调动起各单位推动改革工作的积极性和主动性。（ 转载请注明 ）
2018年以来，按照区委、区政府的决策部署，区发改委紧紧围绕年初确定的各项目标任务，创新思路，破解难题，认真履职，圆满地完成了各项工作，发改委的各项业务工作得到了上级主管部门的肯定。同时也获得了全区先进党组织;全区保密工作先进单位;全区征迁工作先进单位;全区推进义务教育均衡发展工作先进单位;全区电子政务、政务公开、“互联网+政务服务”工作先进单位等表彰。
一、2018年工作总结
(一)突出经济运行调度，做好“十三五”规划中期评估工作
1.先后向市发改委、区委、区政府汇报了一季度、上半年、三季度经济运行情况和上半年国民经济和社会发展计划执行情况报告工作，分别在市发改委调研、区人大常委会、区委常委会、区人代会上进行汇报，总结成绩，查找不足，瞄准目标，强化经济动态监测，提出对策建议，当好参谋助手。
2.今年是XX区“十三五”规划实施的中期，我委3月份就开始启动《报告》编制工作，聘请安徽省经济研究院作为报告的编制单位。6月初，召开了24个区直单位分管领导及业务人员座谈会并开展了实地调研。7月初，省经济研究院完成了《报告》的初稿，经对有关数据进行补充和核对，报区政府办公室审核后，7月30日区五届人大常委会第十一次会议上通过。
(二)突出项目谋划和争取，有效投入持续扩大。
1.认真谋划编制了XX区2018年重点项目工作计划，全区向市编报了亿元以上重点项目78个，2018年计划投资113.63亿元，其中续建项目26个、2018年计划投资71.88亿元，新开工项目24个、2018年计划投资41.75亿元，储备项目28个;向省编报了大新专项目50个，其中续建项目19个、2018年计划投资29.67亿元，新开工项目18个、2018年计划投资28.66亿元，储备项目13个。截止目前，通过发改委系统争取各类项目16个，中央投资9533.66万元，省投资3357.85万元，市本级节能专项资金100万元。
2.为认真落实重点项目“五项机制”，XX区发改委扎实开展了“四督四保”工作，编制了XX区2018年项目工作手册200余份，重点项目手册30余份，区联系领导、重点项目责任单位负责人人手一份。制定了区领导联系重点项目季度工作推进计划，实行项目推进台账制，细化到月、责任到人，做到重点项目随时有人负责、有人推进。一年来，先后开展项目工作培训3次，对区各单位分管和从事项目工作人员进行培训，确保全区重点项目工作规范化、标准化。
3.1-12月，78个纳入市亿元以上重点项目，预计完成投资133.34亿元。计划新开工项目24个，已开工27个，开工率为113%。50个纳入省“大新专”项目，累计完成投资68.179亿元。储备项目计划外开工2个，预计完成投资7.8亿元。计划新开工项目18个，已开工20个，开工率为111%。海格尔数控机床及钣金生产、中钢联高性能金属复合材料生产、顺怡隆玻璃抛光系列产品生产等又一批重点项目开工建设;独山特色小镇、安徽森德自动化新型高科技装备研发制造、紫荆花生态养老服务中心、农村畅通工程建设等一批续建项目有序推进。光大30MW生物质热电联产项目竣工投产、XX区高新技术园已初步建成并有企业入驻。同时，编报了稳投资项目59个，总投资610.93亿元;编报了XX区亿元以上重点项目(2019-2021)三年滚动计划项目130个，总投资1203亿元。扎实开展了区“十三五”规划重点项目中期评估和我区大别山革命老区振兴发展规划重点项目编报等工作，
(三)突出改革创新，重点工作稳步推进。
1.依据区委全面深化改革领导小组2018年工作要点改革任务台账，区发改委为深化绿色发展(生态文明)体制改革小组办公室牵头单位。涉及7个区直部门，改革任务10项，在相关区直单位的配合和努力下，改革任务均已如期完成，并形成相应成果。
2.编制完成我区中医药产业发展规划。我区是安徽省中药资源较为丰富的县(区)之一，也是多种道地中药材的原产地和主产区。为抢抓“健康中国”建设、安徽省政府振兴中医药产业和XX市发展“西山药库”等重大发展机遇，区发改委牵头，委托安徽中医大学，在实地调研，多次论证，召开座谈会的基础上，编制完成了《XX区中药产业发展规划(2016-2025)》。
3.加强社会信用体系建设。为了做好全区信用体系建设的日常工作，经报区政府常委会研究，设立区公共信用服务中心，隶属我委管理，编制2名，目前机构已设立，人员已到位;出台了《XX区社会信用体系建设实施意见》，建立了以常务副区长担任区联席会议主任，分管金融工作的副区长担任联席会议副主任，成员单位43个的XX区社会信用体系建设联席会议制度，制定了考核办法，确保各项任务保质保量完成。建立XX区诚信“红黑榜”名单，推送至市公共信用信息共享服务平台发布。截至目前，已有信用主体数据量28303条，双公示记录4594条，其中行政许可4448条，行政处罚146条，已归集部门33个;红榜名单120个，黑榜5个。
4.强化节能降耗工作。完成年度节能目标任务。上半年和前三季度，我区单位GDP能耗分别下降9.49%和6.1%，能源消费总量控制预警等级为绿灯，全部为三级预警等级，已经超额完成市政府下达的年度目标任务。加强节能宣传，6月11-17日是第28个全国节能宣传周，6月13日是第6个全国低碳日。6月14日，节能宣传周和低碳日自行车骑行公益活动启动仪式在城区皋城广场举行。继续实施煤改气工程。完善XX经济开发区(平桥科技产业园)热网工程，淘汰园区内20T/H以下燃煤锅炉。加大节能环保资金争取。安徽XX经济开发区热网一期项目，获得中央预算内资金支持393万元，项目已建成;光大(XX)30MW生物质热电联产项目和高迪环保项目分别获得市本级节能专项60万元和40万元，均已竣工验收;光大另获秸秆综合利用补贴资金138万元;安徽恒源机械有限公司申报2018年省工程研究中心，省发改委网站已公示，荣获安徽省水利机械工程研究中心称号;今年，财政安排区本级节能专项资金90万元，已分别用于全区节能培训、节能技改、淘汰落后产能、太阳能灯推广应用等，取得了很好的效果。
(四)突出牵头抓总，服务能力稳步提升。
1.继续推进水库移民后扶工作。及时足额发放直补资金。更新移民人口，2018年度纳入直补资金发放人口17259人，核减247人，截止10月，通过一卡通发放直补资金1035.54万元，2018年重点实施的水库移民后期扶持项目共5批，150个项目，总投资5084万元。
2.行蓄洪区建设工作。行蓄洪区基础数据已整理成库，城东湖行蓄洪区的安全建设方案、环境整治方案已上报，区直相关部门已编制实施方案，项目建设正在有序推进;2019年行蓄洪区居民迁建计划已经上报至省，计划将居住在低洼地346户903人进行迁建安置。居民迁建实施方案目前正由水利部门委托第三方编制。
3.推动行政审批服务提质提效。2018年窗口进驻事项进一步规范，可受理办结事项共27项(含新承接事项共2项)，全部上线运行;实现了全委30%以上的政务服务事项可全程网办、90%以上事项“最多跑一次”的工作任务;下半年我委共取消政务服务材料36项，将全委平均办事承诺时限由2017年的25个工作日压缩至5个工作日，提升了办事效率。全年完成项目审批366个，总投资435.44亿元，其中:审批类项目120个，总投资141.21亿元;备案类项目246个，总投资294.23亿元。所有事项办件及时率、群众满意度都达到100%，全年无一例群众投诉。
4.继续做好铁路协调维稳工作。协调宁西二线后期建设各项工作，完成城南镇宁西线未封闭的施工保障，解决群众生产生活的安全。协调解决地方涉铁通道各项工作，推进了一水厂路跨铁桥设计、审批、评审工作;完成了华山大道下穿电厂铁路涵、淠河路下穿宁西、阜六铁路涵等的设计、审批、评审和批复和施工评审工作;积极配合做好合六郊区快线的规划调查、环境评审等工作;配合合肥维管段对全区涉及高铁的危树进行清理工作。
5.招商引资和征拆工作稳步推进。成功引进思源净化科技、康城塑业、车时洁商贸、高迪环保院士工作站博士后工作站四个项目，1-10月，完成8000万元招商任务，达年度任务80%。按时完成国华社区周边地块房屋征拆工作。
(五)突出脱贫攻坚，扶贫工作成效明显。
1.更新完善区项目库。依据全区“十三五”扶贫总体规划，围绕脱贫攻坚“十大工程”， 建立了XX区扶贫项目库信息化系统，指导各乡镇和区直各部门将2018年在建项目及2018-2020年储备项目录入到系统中，进一步方便了扶贫项目的管理分析与乡镇的项目更新上报工作，做到进出有序，动态管理。
2.精准做好扶贫帮扶。2018年春节、“六一”儿童节及端午、中秋节前夕分别为分路口镇古城村，武陟山村、新河村，丁集镇丁峰村送去慰问金共计4.3万元。安排古城村两条断头路项目扬宋路和至晏公村连接路资金27万余元、丁峰村节能专项资金5万元用于道路亮化。为古城村贫困大学生送去3000元慰问金，为丁峰村党群活动中心建设提供资金3万元，支持新河村扶贫资金3万元。深入联系的双基薄弱村单王乡荣店村，摸底排查荣店村在基础设施和基本公共服务方面急需解决的问题。
3.积极协调县域结对帮扶。根据XX区脱贫攻坚结对帮扶工作安排，XX区发改委与合肥市包河区发改局紧密联系，争取到分路口镇古城村修建大罗路扶持资金38.5万元。
4.做好光伏扶贫电站建设工作。配合实施2018年村村联建式光伏扶贫电站项目，10月底前并入国家电网。做好XX区131个经济薄弱村光伏扶贫电站验收工作，申请拨付XX区131个经济薄弱村光伏扶贫电站补贴资金4169.9万元。目前全区按计划已建成光伏电站1114座，总装机容量128.065MW。
(六)突出党建引领，机关建设进一步强化。
规范理论中心组学习，加强党员干部的理论学习，认真开展意识形态省委巡视问题整改落实。结合“两学一做”、理论中心组学习，进一步加强领导班子建设;开展了“讲严立”专题警示教育系列活动，认真落实“三会一课”组织生活制度;开展基层党组织规范化标准化建设。强化党风廉政建设。加强组织领导，健全责任体系。加强机关效能建设。进一步修改完善各项工作制度，加强考勤签到、外出报告、请假销假制度。同时扎实推进依法行政工作，认真落实综治信访工作，积极开展文明创建活动和双拥创建工作。
二、2019年工作计划
(一)强化经济运行调度。
编制2019年国民经济和社会发展年度、半年度计划报告，更好的为经济社会发展理清思路，明确目标。将2019年国民经济和社会发展年度计划、固定资产投资年度计划和重大项目年度计划各项目标任务分解到各责任单位，并协调督促相关单位制定具体实施方案，推动计划目标落实。加强经济形势监测预警分析工作，加强对重点行业运行态势的调查分析，为区政府提供更加科学的决策参考。
(二)强化项目建设工作。
认真谋划编制2019年XX区重点项目，初步形成2019年市亿元以上重点项目78个，总投资795.52亿元、2019年计划投资129.34亿元;省“大新专”项目56个，总投资535.09亿元、2019年计划投资67.53亿元。谋划全区2019年政府投资项目281个，总投资预计为172.49亿元。
(三)强化行政审批。
继续推行“互联网+政务服务”，进一步完善“微信办事指南”，减少群众办事难度和不会网上申报盲点;大力推广“皖事通”手机app一站式服务解决方案，引导群众知晓并使用“皖事通”服务;进一步推动“政务服务网”和“投资项目在线监管平台”深度融合;配合政务中心设立线下认证窗口，为不会网上申报的群众提供线下认证。
(四)强化队伍建设。
加强意识形态工作。落实党组主体责任，定期研、析、报意识形态工作，及时传达贯彻中央和省、市区关于意识形态工作的决策部署，重点抓好党组理论中心组的学习;加强党建工作。加强委领导班子建设，和委党支部班子建设，深入推进“ 两学一做 ”学习教育制度化、常态化;加强机关党风廉政建设。坚决把纪律和规矩挺在前面，坚持抓早抓小，深入落实中央八项规定精神，坚决反“四风 ”改作风，防止“ 四风” 反弹。
(五)强化各项工作综合协调。
抓好涉铁各项工作协调。继续抓好宁西二线后期概算清理的各项工作，督促完成江家店县道公跨铁桥顺接道路工程施工，确保地方交通安全通畅;扎实开展水库移民工作。完成移民人口核定更新和移民直补资金打卡发放工作，按时完成移民项目建设和资金报账、监测评估、绩效评估和统计报表上报工作;做好扶贫工作。整合全区项目资金，有计划、有针对性地进行安排，在扶贫攻坚上形成合力，发展以光伏电站为龙头的产业扶贫项目，实现产业脱贫。编制完成我区乡村振兴战略规划。同步做好综治信访维稳、计划生育、依法行政、双拥、文明创建等工作，认真完成区委区政府交办的其他工作。
即将过去的xxxx年，是实施“十三五”规划的承上启下之年，也是宜丰经济社会发展倍受考验和挑战的一年。面对各类矛盾风险的交织叠加，新旧动能的接续转换，全委上下认真贯彻落实县委、县政府重大决策部署，紧紧围绕经济社会发展目标，坚持谋大事、抓落实、促发展，凝心聚力、务实苦干，各项工作都取得了新的成绩，为我县经济平稳健康发展和社会做出了积极的贡献。
（一）聚焦发展大局，强化战略谋划，服务决策能力水平有新提高。一是聚焦全局，扎实开展宜丰融入“x建设赣西区域性中心城市”战略研究，编制完成了宜丰融入“x建设赣西区域性中心城市”加快“生态+大健康”产业发展的研究报告，对我县“生态+大健康”产业发展，提出了以打造“一城二心五地”，构建“一核一带四板块”的产业布局，由县政府上报市委市政府，得到市委市政府的肯定和高度重视，市委颜书记亲自批示，市发改委主任带队专程到我县进行了专题调研，有力地促进了我县“生态+大健康”产业的发展。二是着眼长远，切实抓好重大项目谋划。我委围绕国家、省、市、县重大战略部署，集智聚力、紧密协作，系统谋划上报我县xxxx年省市重大项目xx个，项目总投资xxx.x亿元，项目个数及投资额同比分别增长xx.x%、xx.x%。在国家重大项目库新增亿元以上项目xx个。 三是咬住目标，全力抓好经济运行监测分析。今年以来，面对复杂多变的经济形势和艰巨繁重的工作任务，切实履行起经济监测分析职能，不断强化经济运行预判研判，扎实做好目标任务分解落实，提出了一系列切实可行、行之有效的建议举措，为县委县政府领导决策当好参谋助手。
（二）聚焦瓶颈制约，深化改革创新，降成本优环境工作有新突破。一是认真落实有关省、市取消的收费项目或降低收费标准的政策，严格执行规定的收费标准，“三零两减半”政策落实到位，今年xx个单位的“零收费”项目和“减半收费”项目已全部执行到位，今年预计可减免涉企收费xx万元。二是有效降低企业融资成本。县政府设立了专项助贷转贷基金，首期资金xxxx万元，截止xx月底，帮助xx家企业发放转贷资金x亿元，为xx家小微企业提供xxxx万小额贷款利息补贴xx万，获得了众多企业的高度认可和赞誉。全面落实国务院七项减税措施，共为企业减税xxxx万元。三是切实降低企业用能成本。严格落实《x省发展改革委关于进一步降低一般工商业电价有关事项的通知》精神，县工业园为企业直供电每度降低成本x.x分，共计节约企业用电成本xxxx万元。
（三）聚焦发展短板，狠抓有效投资，促进经济稳定增长有新作为。一是做深做实项目前期。我委按照以规划促储备、以储备促前期、以制度促落实的工作思路，深化重大项目的谋划和储备。为了在公共服务领域补短板、强弱项、提质量收集谋划了xx个项目上报，项目总投资x.xx亿元。二是做精做细项目管理。通过强化责任落实，狠抓督查通报，推动重大项目建设提质增速。重点对纳入省大中型项目的xx个项目、省市县三级联动推动开工的x个项目和市重点建设的x个项目进行调度，在xx个省大中型项目中已经建成投产或投入使用的项目有xx个，占项目总数的xx.x%，如果剔除由于环保等原因停建或未能开工建设的长新金阳光、汇丰新能源、本来旺三个项目，其他xx个项目都达到或超过年初预计的投资数。前三季度固定资产投资增长xx.x%，基本达到年初预定的目标。三是狠抓中央投资项目建设管理，xxxx-xxxx年下达我县的中央预算内项目开工率达xxx%，资金拨付率达xx%，县妇幼保健院、黄岗山棚户区改造基础设施建设等项目基本建成，xxxx年的下达的x个项目，已经开工建设x个，开工率达xx%。
（四）聚焦争先创优，加快县域发展，“四争四比”开展有新成效。一是在政策争取上有新成效，顺利完成了主体功能区重点开发镇的调整，随着我县经济建设的不断发展，需要将原定省级重点开发镇xx镇调整为xx镇，我委找政策依据，编制有关资料，在县政府有关领导的带领下，到省市相关部门沟通汇报，取得了上级理解支持，顺利得到省发改委同意调整的批复，为我县未来经济发展和环境保护创造了条件。省发改委批准我县为全省第二批绿色低碳示范县，我县将积极探索低碳发展的模式创新、制度创新、技术创新和工程创新，强化基础能力支撑，引领和示范全省绿色低碳发展。近日蒙华铁路有限公司给我下发函同意赣西（宜丰）国际综合物流园专用线在蒙华铁路宜丰站接轨，这将有利于降低我县企业的物流成本。二是争项目争资金有新成效，统筹全县争资争项目工作的开展，每季度调度一次，对在争资争项目过程发现的问题、存在的困难及时进行梳理，报告有关县领导，并帮助协调解决，有力地促进了争资争项工作的开展，全县到xx月底，争取项目资金x.x亿元，通过发改系统下达的项目数x个，争取上级项目资金xxxx万元。
工作计划：
（一）抓好经济运行监测分析。一是开展《宜丰县国民经济和社会发展第十三个五年规划（纲要）》中期评估工作，对规划纲要提出的重要目标任务落实情况进行跟踪分析，加强监测评估，为我县经济社会发展提供行动指南。二是强化经济形势运行分析，做好月度、季度、年度全县经济运行情况分析，及时发现问题，解决问题，做好半年及年终国民经济和社会事业发展报告。注重宏观经济形势资料收集和分析，针对新问题、新情况适时提出应对措施，力促经济持续健康平稳发展。
（二）全力做好“四争四比”。一是总结好今年“四争四比”活动经验，进一步完善“四争四比”工作内容。着力在公共服务领域补短板、强弱项、提质量策划包装上报项目，为我县争取更多的项目资金支持。二是加强项目日常监管，按要求认真做好中央预算内投资及省预算内计划执行情况定期调度工作，通过投资在线审批平台（重大建设项目库模块）报送项目的工作进展、开工情况、投资完成情况、工程形象进度等数据。
（三）统筹推进重大项目建设。一是强化项目包装和储备，更加注重项目的质量和转化生成能力，及时更新国家重大项目库里的重大项目，形成“生成一批、储备一批、推介一批、开工一批、投产一批”的良性发展格局，为我县形成更多的有效投资奠定良好基础。二是加强重大项目的调度，严格落实一月一调度制度，对项目实施过程中出现的新情况新问题及时梳理汇报，并提出解决办法和措施，对在项目实施过程中进度缓慢的，加强督促整改，并上报县委县政府进行通报。三是拓宽融资渠道，突破项目资金瓶颈。力求县工业园标准厂房和县安置房建设等项目在PPP模式融资上有突破，吸引社会资本参与基础设施项目建设，缓解财政支出压力。
（四）不断加强自身建设。一是继续深化投资项目审批改革，按照“一窗受理、集成服务”的要求，紧贴企业和群众需求，针对审批事项偏多、流程复杂、周期较长等问题，进行全面清理、减量、优化，进一步精简审批事项，提升审批效率。二是教育引导全委工作人员尤其是领导干部自觉加强学习，适应新时代改革发展要求和政府工作需要。围绕补齐干部的本领短板、能力弱项，全面提升推进高质量、跨越式发展的能力水平。围绕打造忠诚型、创新型、担当型、服务型、过硬型的“五型”政府做出我们应有的贡献。
为加强对政府投资建设项目的监督管理，保证政府投资建设项目工程质量和资金安全，提高投资效益，结合中央、省、市开展工程建设领域突出问题专项治理工作，重点抓好中央预算内投资项目建设监督管理工作和贯彻落实重点建设项目实行“双公示制”制度。各级稽察机构要认真履行稽察工作职责，团结协作，开拓创新，提高稽察工作综合能力，进一步提高项目建设监督管理水平，促进项目建设规范。按照国家、省年度稽察工作部署，结合实际，制定本年度稽察工作计划。
一、计划编制原则：
1、按照国家、省年度稽察工作部署，加大政策宣传和检查指导力度，推动市县稽察规章制度、机构和队伍建设，加强业务学习和培训工作；
2、按照中央、省、市扩需监督和专项治理工作统一部署，抓好中央投资预算内项目建设监督管理工作和贯彻落实重点建设项目实行“双公示制”制度；
3、按照省年度稽察工作统一部署，抓好（20xx年度巩固退耕还林成果和20xx年度生猪标准化规模养殖场建设）二类项目专项稽察和省基建投资项目监督检查工作。
4、充分发挥各级稽察机构作用。
二、稽察方式方法：
按照市年度稽察工作计划，深入项目建设现场，实地稽察；实地稽察采用全面稽察、专项稽察相结合，实地稽察主要采取听、看、查、核、谈等方式进行。组织好县市之间交叉检查，市县配合、上下联动，发挥县级稽察机构作用。
三、稽察主要内容：
1、滤布项目前期工作，投资计划执行，项目法人落实，工程招标投标，工程监理，合同管理，资金到位和使用管理，工程进度，竣工验收制度执行等情况；
2、开展工程建设领域突出问题专项治理工作和贯彻落实重点建设项目实行“双公示制”制度等情况。
四、稽察项目范围：
1、20xx年新增中央投资（未开工建设或未完工）项目；
2、20xx年中央预算内投资和省基建投资项目。
五、稽察项目名称：
1、城市建设：20xx年保障性住房建设项目，公共租赁住房建设项目，西部政策县供气设施建设项目，重点镇供水及基础设施（含省基建投资）建设项目，贫困县及严重缺水县城供水设施建设项目；
2、社会事业：20xx年农村医疗卫生服务体系建设项目，中西部农村初中校舍改造工程和中小学校舍安全工程，基本养老服务体系建设试点项目，赣县教师周转宿舍建设试点项目，章贡区社区卫生服务中心建设项目，工业滤布南市街、郁孤台历史文化街区保护设施建设项目；
3、农林水类：20xx年度生猪标准化规模养殖场建设项目，农村安全饮水工程，南康市大型灌区续建配套和节水改造工程，防护林工程、退耕还林工程配套荒山荒地造林、林业血防工程，油茶产业发展试点县项目，水土流失重点治理工程；
5、节能减排：20xx年重点节能工程、循环经济和资源节约重大示范项目及重点工业污染治理工程，龙南县城市生活垃圾卫生填埋场建设项目，瑞金市、于都县城区截污干管工程，定南县利丰新型墙材有限责任公司窑炉改造项目；
6、高新产业：20xx年重点产业振兴和技术改造项目，省高新产业重大项目，电子信息产业振兴和技术改造项目；
8、以工代赈：20xx年农村危房改造工程，易地扶贫搬迁试点工程，以工代赈示范工程；
9、财经贸易：20xx年市粮食物流中心，龙南县物流配送中心项目。
导语：
2012年成长改革工作的根本思路是：深切贯彻落实国度宏观调控政策和市委、市当局决议计划安排，环绕构筑宜居快乐的当代化国际都会，以扩大内需为计谋基点，出力优化都会空间结会商提拔都会品格，出力鞭策布局调整和科技立异，出力促成城乡兼顾成长，出力强化重点范畴改革，出力促成生态构筑和低碳成长，出力保险和改进
社会民生，增进经济社会成长再上新程度。
1、出力扩大投资和促成重点项目构筑，强化内需拉动
保存投资公道增加。加强投资局势监测分析，密切存眷当局投资、财产投资、房地产投资等重点范畴投资运行态势，及时发起对策发起。在优化投资布局前提下，综合采纳承诺、环评、要素供给等伎俩，加大庞大根本办法、社会民生、当代办奇迹、新兴财产、农林水利、城乡兼顾等重点范畴的投资力度，确保全年投资范围到达4000亿元以上。自动鼓励民间投资，进一步阐扬民间投资拉动投资增加的效用。篡夺全年新增贷款1000亿元以上，指导资金投向重点项目、重点地区和重点范畴。
凸起抓好重点项目构筑。初步安排市级重点项目230个，总投资3800亿元，筹划昔时扫数开工，完工70个，结束投资800亿元以上。纯熟重点项目“绿色通道”，自动篡夺国度新增构筑用地指标，开掘“批而未供”等存量用地潜力，进步地皮集约利用程度。加强银企对接和项目推介，自动利用债券、基金、BOT、BT等方法拓宽融资渠道。构造履行好2012年市财力投资筹划，提早落实项目构筑前提，确保项目加快履行。加强当局投资项目办理，做好项目挑选储蓄，自动篡夺国度资金赞成，切当抓好中间投资项目构筑办理。
促成都会根本办法构筑。加快铁路客运北站、青荣城际铁路、海青铁路、青龙高速、跨海大桥胶州接线等项目进度，抓紧促成青连铁路、董家口疏港铁路前期工作。加快新机场筹划、选址等前期工作，篡夺开工构筑。加快都会地铁一期构筑，篡夺地铁二期开工，做好新一轮地铁构筑筹划报批工作。周全结束跨海大桥接线等项目收尾工程，促成新疆路急剧路、重庆路急剧路、福州路打通等项目，筹划构筑部分大型泊车场和智能交通指导系统。
加强经济运行调理。强化国表里经济局势监测预警，及时发起对策办法。和谐办理企业出产策划碰到的资金、地皮、用工等坚苦。周全落实国度搀扶小微企业政策办法，整合现有企业成长搀扶政策和资金，重点搀扶科技型、立异式中小企业成长。探讨出台赞成中小企业展开融资租赁交易的政策办法。落实国度布局性减税政策，展开办奇迹增值税扩围可行性探讨。
2、周全履行蓝色经济区计谋，加快经济效用板块构筑
开动西海岸经济新区构筑。式样重点地区把握性细致筹划和专项筹划，篡夺根本农田异地代保，增加构筑用地范围。加快促成王台设备制造财产园等效用区构筑，加大招商引资和项目促成力度。促成保税港区转型成长，篡夺国际航运等政策试点。
加快打造蓝色硅谷。篡夺科技部赞成，报请国务院承诺蓝色硅谷为海洋特点的国度自立立异树范区。促成庞大立异平台构筑，加快海洋科学与技巧国度实行室、国度深海基地、山大XX校区等项目构筑。开动5—10平方千米核心区开辟构筑。吸引立异要素会聚，大力大举引进人才、资金，鼓励成长风险投资。
尽力促成重点片区构筑。董家口港区，细化美满港口、财产、城区筹划系统，加快重化产业布局，促成青钢搬家改革等项如今期工作，建成XX港集体30万吨级矿石船埠。高新区北部园区，提拔园区配套办理程度，加快蓝色生物医药中试办事平台等项目构筑，争创国度立异式科技园区。世园会片区，进一步美满各专项筹划，确保主题馆、植物馆等开工构筑，探讨整合周边地区，筹划构筑XX世园生态核心区。超前策划临空经济效用区构筑。同时，进一步优化成长环境，强化改革开放，加大投入力度，加强资金、地皮、人才、环境等要素保险赞成。
展开蓝色经济区改革成长试点工作。深切履行蓝色经济区成长筹划，连续促成67项试点任务。建立试点工作轨制保险和考核方法。抓紧建立蓝色经济专项资金，篡夺国度和省资金赞成。探讨订定促成海洋高端财产成长定见，促成30个树范园区构筑。加快式样全市海洋紧张资本勘察、海岸带海岸线利用等筹划。
3、加快城乡兼顾进程，增进全域和谐成长
促成新型城镇化步调。探讨订定加快城乡兼顾成长的定见，明了中长期成长目标任务。式样县域兼顾、镇为主体的新一轮财产成长筹划。加快县域产业化步调，美满新增产业效用区根本办法，促成五市重点园区和项目构筑。兼顾思虑城乡教诲、医疗、养老、社保等题目，增进根本大家办事向农村倾斜。
打造大沽河生态空间成长中轴。坚定大沽河河道办理与两岸新农村构筑联合、水利工程与两岸高效生态农业成长联合、综合办理与旅游效用开辟联合、上游改革与都会供水联合、综合改革与系统体例立异联合，周全促成大沽河堤坝
一年来，始终坚持全面加强党的建设，深入推进党风廉政建设工作，把抓好党建作为最大的工作政绩。认真学习贯彻党的十九大精神和xxx新时代中国特色社会主义思想，讲政治、讲规矩、守纪律，在思想上政治上行动上始终与xxx同志为核心的xxx保持高度一致。坚持“两学一做”学习教育常态化制度化，坚持“三会一课”制度和组织生活会制度，坚持民主评议党员工作。以“一树两强”活动为主题，以“党员活动日”为主要活动形式，制定了党建工作实施方案和工作计划，举办党的十九大报告专题讲座和学习会，撰写心得体会，深化了对党的十九大精神和xxx新时代中国特色社会主义思想的理解和认识。为了进一步加强党员政治素养，增强党性觉悟，体现人民公仆本色，开展了学习焦裕禄、黄大年、廖俊波等优秀xxx员先进事迹，开展了讲好红色故事，学习身边好党员和党员志愿者服务等活动。一年来，党委认真履行党风廉政建设主体责任，深入推进反腐倡廉工作，严格执行一《准则》两《条例》和中央八项规定，严防“四风”反弹，严控“三公”经费支出，公务接待消费一律进入公务消费平台，公开透明，接受监督，把党风廉政建设贯穿于各项工作的始终，营造了风清气正的干事创业工作环境。
市发改委将以学习贯彻《**规划》为契机，努力在沿海经济发展、项目建设、中心城区经济发展、园区建设、城镇建设三年上水平、产业结构升级、基础设施建设、节能减排八方面实现新突破：
第一，在沿海经济发展上，将推进**新区行政管理体制改革，加大综合港区二期工程建设，加快重点项目推进速度，加快产业聚集步伐，积极推进**新城建设，加快涉及口岸开放、港口集疏运能力相关设施建设，努力扩大腹地范围。
第二，在项目建设上，将按照“竣工项目抓达效、在建项目抓进度、前期项目抓开工、后续项目抓谋划”的要求，明年筛选实施100个市级重点项目，抓住沿海经济发展、京津产业转移、南资北移、重化工业向沿海布局的机遇，加大招商引资力度，争取在引进国企大项目、外资大项目上实现新突破。
第三，在中心城区经济发展上，将以**开发区、**区、**开发区、主城区商贸服务区和**、**两个工业园建设为载体，引进大项目好项目，打造中心城市产业发展和要素聚集平台，增强对人口、产业的吸引力，壮大主城区实力。
第四，在园区建设上，要进一步调整完善园区总体规划、控制性详细规划和产业规划，研究确定三个规划的落实机制，招商引资奖惩机制，加强考核，切实发挥园区对特色产业、人口的集聚作用，对县域经济增长的引领带动作用。
第五，在城镇建设上，将按照建精品、出精品的原则，全力推进中心城市、县（市）重点城建工程，提高城市管理水平，实行精细化管理。按照适度、有序发展的原则，进一步加大房地产业调控力度，促进房地产业持续、健康发展。
第六，在产业结构升级上，将全力推进**千万吨炼油、南大港炼化、**化工和**石化、沧炼环保质量升级改造项目，做大“油头”，加快100万吨乙烯、100万吨芳烃、己内酰胺等石油化工项目推进力度，延长石化产业链条；
管道制造业，继续按照“三高”、“三上”的要求，推进主城区、**、**管道装备基地建设；
装备制造业，重点抓好泊头数控机床产业园、**汽车产业园、中钢滨海基地、石钢搬迁等项目；
物流业，充分依托综合大港，大力发展物流业，重点抓好**新区、肃宁、**、沧西物流园建设。
第七，在基础设施建设上，对列入国家专项规划、《**省沿海发展规划》、《**省“十二五”规划》以及《**市“十二五”规划》的港口、**机场、铁路、邯港、石港高速公路、电力等重大基础设施和基础产业项目，全力推进，力争明年有新的实质性进展。借助南水北调东线开工的机遇，推进**水库、**水库扩建及**、**等县市调蓄水工程，大力发展海水淡化，破解水资源制约难题。
第八，在节能减排上，以产业结构调整为主线，以项目建设为抓手，确保完成全年节能减排任务。
一、20XX年工作开展情况
(一)加强经济运行管理
1.经济运行调度常抓在手。
一是科学编制年度计划。编制了《明光市20XX年国民经济和社会发展计划执行情况与20XX年计划草案的报告》、《明光市20XX年上半年国民经济和社会发展计划执行情况与下半年计划草案的报告》，通过审议并印发实施。二是加强经济运行调度。先后制定了全年经济发展目标计划、一季度“开门红”计划、二季度经济运行“新突破”计划、三季度冲刺计划等工作方案，并将任务分解到具体部门。加强对主要经济指标运行的调度和研判，并采取措施，确保全年目标任务的完成。三是加强经济运行分析和政策研究。加强对我市经济运行情况的监测与分析，总结经济运行特点，查找经济运行中存在的矛盾和问题，提出解决问题的意见和建议，为领导决策提供参考。
2.“十三五”规划编制圆满收官。编制完成“十三五”规划纲要、“十三五”规划建议和对“十三五”规划建议的说明。全面梳理全市34项“十三五”专项规划编制进展情况。
(二)狠抓重点项目建设
1、加强项目申报力度。组织完成申报国家三批资本金项目，截止目前，通过我委渠道已争取中央投资项目19个，争取上级资金2.2亿元。
2、做好项目谋划工作。编制20XX年全市重点项目投资计划，计划实施美好新明光重点项目317个，总投资506.2亿元，其中亿元以上项目101个，总投资439.8亿元。做好全市20XX年“重点项目谋划月”指导、调度、汇总、完善工作，全市共谋划重点项目899个，总投资1470.3亿元。结合“项目谋划月”充实完善我市“国家三年滚动计划”项目，在库项目共468个，总投资770亿元。
梳理、编报纳入省重点项目库“十三五”规划项目188个、20XX年及后续重大基础设施建设项目20个、产业发展项目82个。编报20XX年省亿元以上重点项目(原861)62个，总投资55亿元。
3、做好重点项目调度工作。对季度计划新开工项目执行情况及下一季度计划开工项目情况强化调度，紧盯项目不放，确保如期开工建设。已开展了4次项目集中开工活动，共集中开工项目76个，总投资70.74亿元。按月做好国家重大项目库上级下达资金项目调度工作。
4、紧盯固定资产投资调度。全年预计完成固定资产投资140亿元，增幅12%。1-9月份，完成投资94.7亿元，增幅9.8%。1-9月份我市累计新入库项目116个，总投资118.5亿元，其中5000万以上入库项目26个，总投资59.4亿元。
(三)推进服务业加快发展
做好全市服务业网上直报工作。20XX年三季度，实现交通仓储和邮政业营业收入95815千元，同比增长21.9%;实现其他营利性服务业营业收入4080千元，同比增长35.6%。力争20XX年服务业增加值完成50.5亿元、增长10%。
(四)推进区域经济工作
1、开展合作共建园区工作。安徽明光经济开发区加挂安徽明光肥西现代产业园牌子获省发改委批复。积极与肥西县对接，学习园区管理、项目建设、招商引资、人才交流等方面先进经验。
2、开展合肥都市圈区域合作。上报合肥经济圈“十三五”跨区域合作合明盱高速公路等重大谋划项目14个。全面落实与合肥师范学院、安徽农业大学合作协议，加大产学研合作。
3、淮河生态经济带工作。做好淮河生态经济带规划学习、研究，积极争取我市相关项目纳入规划。
(五)完成移民避险解困安置点建设，有序推进淮干移民迁建，做好后扶项目建设。
(六)节能减碳常抓不懈
制定《20XX年度工业企业节能考核办法》，开展万千家企业节能低碳行动，重点用能单位温室气体排放报告制度，探索碳排放交易。牵头开展以“节能领跑 绿色发展”为主题的节能宣传周系列活动。
(七)物价稳控重在监管
出台《物业服务收费管理实施办法》，实行涉企收费清单和权力清单动态管理制度，加快推进水价改革，完成污水处理费收费标准和水利工程供非农业用水价格调整。开展教育收费、商品房明码标价、涉企收费、民生价费、医药服务等多项价费检查。做好全市价格认证，受理价格举报投诉和咨询。
二、20XX年工作计划
(一)做好综合规划工作
1.加强经济形势分析调度。根据我市全年经济社会发展目标和滁州市下达我市任务，拟定季度目标，分解下达给各部门，确保完成年度计划。加强对全市经济运行调度工作，确保完成全年任务计划。做好县域经济目标考核涉及我委地区生产总值、固定资产投资、战略性新兴产业、服务业发展、节能减碳、项目工作、向上争取资金等指标调度，力争指标争先进位。
2.加强政策分析研究。在推进调结构转方式促升级、培育战略性新兴产业、皖北经济发展、经济社会发展等方面组织开展专题调查研究。
3.编制年度计划报告。科学拟定全市20XX年全年目标计划，在全面分析全市经济社会发展的基础上，向市人代会报告《全市20XX年国民经济和社会发展计划执行情况和20XX年计划草案的报告》、《全市20XX年上半年国民经济和社会发展执行情况和下半年工作安排》。
4.扎实做好改革工作。统筹推进经济体制和行政体制改革专项小组改革工作，确保全市经济和行政体制20XX年改革任务圆满完成。
(二)加快推进项目建设
1、固定资产投资调度。全面摸排全市在建项目、计划新开工项目和储备项目情况，会同市统计局等单位进行按月调度。
2、加强项目谋划编制。围绕主导产业、重大基础设施、节能环保、“三农”、社会事业等领域，协调各乡镇街道及市直单位谋划一批有较强带动力的重大项目。
3、协调推进项目建设。充分发挥投资对经济增长的关键作用，坚持经济工作项目化、项目工作责任化，确保完成全年固定资产投资任务。
(三)加快服务业发展
协调开展服务业重点项目谋划，推进服务业发展提速、比重提高、水平提升。协调推进广大物流城、恒正商贸城、徽商大市场等项目建设，加快推进服务业集聚区建设。做好服务业和社会事业项目申报争取工作。
(四)做好淮干移民迁建和后扶项目建设
完成潘村洼125户淮干居民迁建工作，按计划进行资金拨付和老房屋拆除。做好20XX年第二批项目开工建设，20XX年项目申报工作。对贫困移民开展产业扶持助其脱贫解困。
(五)继续做好节能减碳工作
制定出台《20XX节能减排工作方案》，目标分解明确责任。抓好重点领域节能减排工作，完成滁州市下达的目标任务。加强项目审核管理，实施固定资产投资节能评估和审查制度，严格做好项目前期预审工作，对新建高耗能、高污染行业从严审查，坚决遏制高耗能、高排放行业过快增长。继续做好环资类项目申报及建设管理工作。
(六)继续做好价格稳控工作
认真贯彻落实价费政策文件，认真履行监管职能，加大价格调控和监管力度，开展价费检查和价格认证工作，全力保持物价总水平基本稳定。
2018年以来，市发改委紧紧围绕《XX市委办公厅、市人民政府办公厅关于印发XX市脱贫攻坚工作领导小组2018年工作要点的通知》(银党办〔2018〕34号)和市扶贫开发领导小组《XX市脱贫攻坚督查巡查工作方案》《XX市脱贫攻坚行业扶贫考核办法》的通知(银脱贫开发〔2018〕4号)精神，把脱贫攻坚工作做为一项重要政治任务来抓，积极发挥职能作用，扎实推进脱贫攻坚各项任务的落实。
一、2018年度脱贫攻坚工作推进落实情况
(一)加强组织领导，责任到位。按照市委、政府关于打赢精准脱贫攻坚战确保全面实现小康社会的实施意见要求，制定印发《XX市发改委2018年脱贫攻坚工作方案》和《发改委2018年脱贫攻坚任务清单》，进一步明确目标责任，及时对我委脱贫攻坚领导小组成员进行了调整，安排专人负责我委脱贫攻坚工作，进一步加大工作力度，扎实推进行业扶贫和定点帮扶工作，积极争取资金和项目支持，助力我市贫困地区早日脱贫致富。
(二)强化项目带动，积极推进产业扶贫。立足市情及贫困地区产业发展特点，积极做好涉农扶贫项目谋划和资金争取工作。一是在年度市本级政府投资计划安排上加强对贫困地区项目的支持。2018年市本级安排1000万元推进兴泾镇至闽宁镇扶贫公路项目建设，截止目前项目以开工建设;贺兰县农村公路建设项目已开工建设、永宁县闽宁智慧农业扶贫产业园建设项目，孵化车间、饲料加工车间已完工，孵化设备安装完成开始试生产，累计完成投资1.6亿元。二是会同各县区发改部门积极争取国家、自治区项目资金支持，截止目前共争取到新增千亿斤粮食生产能力规划田间工程项目、畜禽粪污资源化利于整县推进项目、动植物保护能力提升工程、农村饮水安全巩固提升工程、重点防护林工程、保障性安居工程配套基础设施项目等中央预算内资金2.8亿元，通过各类中央预算内资金，积极扶持我市贫困地区优势特色产业发展，改善基础设施，充分发挥项目资金对全市经济增长的拉动和撬动作用，带动移民区群众脱贫致富。三是帮助永宁县红树莓扶贫生态产业园、月牙湖精准扶贫花卉产业融合发展园等项目争取自治区资金支持，积极创建国家、自治区级农村产业融合示范园区，截至目前共有兴庆区花卉产业融合发展示范园等5个项目争取到自治区698万元，助力我市贫困地区农业产业融合发展。
(三)加强协调服务，助力光伏扶贫产业发展。认真落实咸辉主席调研闽宁镇有关增加光伏指标的指示，积极协调自治区发改委能源局做好光伏扶贫指标争取工作。2017年争取到国家光伏指标100兆瓦(其中永宁县德润源新能源有限公司德润葡光互补分布式光伏发电一期项目20兆瓦、永宁县德伏新能源有限公司德伏葡光互补分布式光伏发电一期20兆瓦、永宁县德光新能源有限公司葡光互补分布式光伏发电项目20兆瓦、宁夏盛景太阳能科技有限公司永宁县闽宁镇原隆村光伏农业大棚项目二期工程20兆瓦、贺兰县通威互联网+渔光一体分布式光伏发电项目20兆瓦)。截止目前，贺兰县通威互联网+渔光一体分布式光伏发电项目，德光、德伏、德润源60兆瓦葡光互补光伏项目，已建成并网80兆瓦，部分企业顺利投产，有效带动企业周边贫困群众增收，发挥了支农扶贫效益。
(四)深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理。按照市脱贫攻坚领导小组《关于在全市开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理暨“脱贫攻坚作风建设年”实施方案的通知》要求，在全市发改系统中开展为期一年的扶贫领域腐败和作风问题专项治理暨“脱贫攻坚作风建设年”专项行动。督促各县区加强对中央预算内涉农扶贫领域项目的监督管理，针对2017-2018年中央预算内的涉农项目开展定期督查，督促各项目单位加强项目管理，尽快使项目建成投产达效。截止目前，各县区发改局已针对辖区中央预算内项目开展了自查，未发现挤占、挪用中央预算内项目资金情况。
(五)加强协调配合，积极推进反馈问题的整改。积极落实脱贫攻坚成员单位职责，抽调我委业务骨干配合市委脱贫攻坚巡查小组和市脱贫考核领导小组开展督查巡查工作，对三个县区10个部门进行了督查巡查，配合对灵武市和永宁县贫困村脱贫出列进行了复审。根据《XX市人民政府办公厅关于修订有关脱贫攻坚文件的通知》要求，对我委制定印发的脱贫攻坚相关文件和信息进行了自查，对涉及到的相关文件及时进行了修订。
(六)多措并举，扎实开展驻村帮扶工作。制定《发改委2018年驻村帮扶任务清单》，紧紧围绕新阶段脱贫攻坚任务和定点帮扶任务清单，因地制宜，积极帮助园艺村发展生产，努力改善群众生产生活条件。
一是精准帮扶。为激发贫困群众内生动力，助力园艺村顺利脱贫出列，我委组织开展了“一对一”帮扶闽宁镇园艺村贫困户活动，由我委53名在岗在编干部职工“一对一”帮扶园艺村困难群众，通过入户走访，详细了解掌握帮扶户生产生活中存在的问题和困难，针对问题制定一对一的帮扶措施，进行精准、有针对性的帮扶，切实做到富口袋也富脑袋，把精准扶贫落到实处。二是精准识别。我委驻村干部积极开展贫困村出列贫困户脱贫自查工作，建立健全园艺村建档立卡贫困户信息台账，对18户返贫户和新增贫困户进行识别并建立档案资料。同时及时将我委“一对一”帮扶人员进行了调整，将新识别纳入的18户建档立卡贫困群众纳入新一轮帮扶，开展“一对多”精准帮扶。三是项目带动。协助村委会开展土地流转，68户农户流转土地490.65亩，11贫困户实现户均增收近4000元;制定《园艺村三年脱贫富民奔小康肉牛产业发展实施方案》，依托宁夏犇旺生态农业公司，实施“扶母还犊”产业模式，23户农户参与项目，养殖农户增收2000元/年以上;协调促进园艺村与青禾农牧科技开发有限公司签署劳务用工合同，指导辖区内4家劳务公司开展劳务输出工作，2018年仅奶瓜瓜生物科技有限公司劳务用共就达到4200人次，支付劳务费用52万元，进一步促进贫困群众稳定增收。积极协调促进新华百货公司在闽宁镇开设新百超市，有望2019年初正式入驻。四是美丽乡村建设。配合村“两委”开展了农村环境整治，并逐步建立环境卫生长效管理机制;协调城管局对园艺村街道下水进行疏通，检修路灯60盏，更换灯头11个;配合林业局开展园艺村庄点巷道及道路绿化工作，累计栽种树木8000株，同时对园艺村村部进行绿化美化。五是加强精神文明建设。指导村两委完善了《园艺村红白理事会章程》，开展“最美家庭”“最美永宁人”等评选活动，进一步激发广大村民树立脱贫信心，自力更生，发展生产，有效激发贫困户的内生动力。六是访贫困、送温暖。利用春节、全国扶贫日等节会结合我委“一对一”帮扶活动对园艺村群众进行走访慰问，今年以来共慰问53户贫困户，为他们送去了总价值2万余元的慰问品。我委驻村干部联系社会爱心人士为园艺村3名贫困儿童进行一对一的点对点帮扶(每人每月600元，直至孩子完成学业参加工作)。
二、存在的问题
一是推进行业扶贫办法措施少，发挥作用不显著，今年以来针对对贫困地区基础设施和产业发展的项目少，产业扶贫带动贫困地区群众增收作用不明显。二是驻村帮扶中，能持续增加群众收益的措施方法少，对壮大园艺村村集体收益和产业发展的办法措施少，增加贫困群众工资性收益办法不多。
三、2019年工作计划
一是深入开展产业帮扶。坚持把产业带动作为脱贫攻坚的治本之策，立足现有产业基础，紧盯国家建设资金重点支持方向，做好各类资金的争取工作，积极帮助县区争取国家、自治区项目资金支持，助力贫困地区优势特色产业发展，促进贫困人口有效参与产业发展，增强贫困户“造血”功能，以贫困地区产业发展，促贫困群众稳定增收。
二是协调配合推进基础设施建设。协调配合各相关业务单位及县区，多方争取资金推动贫困村道路、水利基础设施建设，加快完善贫困村道路等基础设施，切实改善贫困人口生产生活条件。
三是坚持扶贫和扶志相结合，扎实推进定点帮扶。帮助园艺村培育发展特色产业，积极推进新百连超项目、西夏牧场项目的落地实施;坚持志智双扶，通过“一对一”帮扶，加强贫困群众思想教育和引导，培育“人穷志不穷，脱贫靠自身”“脱贫光荣”等思想观念，激发贫困人口内生动力，引导贫困户自立自强，引导贫困户参与产业扶贫项目，实现稳定增收，稳固园艺村脱贫出列成果。
一、固定资产投资股、重点办、行政审批股、纪检监察、党风廉政、扶贫
固定资产投资。根据统计局反馈情况，做好三季度固定资产投资分析工作。
重点办工作。做好20个“三看三比”项目和44个重点项目周报告、月报告工作。做好利维能项目每周一报工作。做好“861”项目网上填报工作。做好全区近期建设重大项目、稳投资重大建设项目网上信息修改和进度报送相关工作。做好市重点项目信息系统试运行工作。
行政审批。继续做好行政审批服务工作，发扬“马办精神”，从速从快完成行政审批服务工作。
党风廉政建设。做好委落实党风廉政建设主体责任情况和“三重一大”事项报告表的月度上报工作、“咬耳扯袖”谈话情况统计表和形式主义官僚主义问题排查统计表的汇总统计填报工作。
扶贫工作。按照全国扶贫日活动方案做好扶贫工作。
二、社会事业、节能减排、能源、招商引资、安全生产
社会事业。继续跟踪推进已下达的2017-201X年中央投资项目建设进度，完成国家重大项目库月度更新工作，并向市发改委报送中央预算内项目建设月报表。做好2019年农村劳动力转移就业实训基地项目和档案馆中央预算内投资项目申报。制定201X年基层基本公共服务功能建设工作要点和加强基层基本公共服务功能建设三年行动计划(201X—2020年)。建立加强基层基本公共服务功能建设项目库。敦促区农委抓紧做好201X年千亿斤粮食项目开工建设。完成京沪线铁路危树砍伐工作和公铁并行护栏附属设施固定资产的移交工作。协调乌衣镇、腰铺镇和施集镇京沪高铁沿线危树砍伐工作。做好省级特色小镇申报准备工作，拨付第一批市级特色小镇奖补资金。做好乡村振兴周报工作，并与第三方中介机构签订乡村振兴战略规划(201X-2022年)编制协议，开展规划编制。完成全面打造水清岸绿产业优美丽长江(安徽)经济带督查准备，及报送工作实施进展情况。起草我区资源环境承载能力监测预警长效机制实施办法。
节能减排。积极对1000吨标煤以上重点耗能企业继续监控，确保能源总量不超过上年同期。积极与统计局做好三季度能源总量、单耗和煤炭减量等数据上报对接，确保完成三季度考核我区的节能目标任务。做好固定资产投资项目节能审查工作，争取节能审查率100%。积极帮扶利维能项目做好节能报告编制工作，完成节能报告编制，并做好能耗减量方案。完成光大生物能源(滁州)有限公司201X年9月份奖补资金审核，并拨付奖补资金。做好我区二、三季度节能审查报告项目报送。做好西气东输长输管道安全生产监管工作。做好招商引资日报等工作。
三、服务业发展股、社会信用体系、财务、医改
财务工作。开展2019年预算编制和2017年部门决算公开。
社会信用体系建设。督促信用成员单位进行双公示，报送典型案例。报送诚信万里行宣传报道材料。
四、移民局
征迁工作。完成热电厂地块征收任务及被拆迁户档资料整理和送审工作。
水库移民。按照移民项目管理办法精神，组织人员对库区镇村开展一次移民项目管理水平的稽查，以促进提高镇村移民项目管理水平。完成大中型水库移民避险解困专项资金审计报告，并按照报告中存在的问题督促试点镇开展整改任务，组织试点镇整理避险解困帮扶户一户一档资料。督促2017年度第二批和201X年度第一批移民项目实施进度，启动201X年第二批移民项目开工准备工作。鉴于201X年全区镇村移民干部人员的变动，为提高全区移民干部项目管理水平，组织召开移民项目管理业务培训会议。开展201X年大中型水库移民直补人口自然减员工作。
五、综合发展股、文明创建、综治、法治宣传、协调
发展、政务信息公开、双拥、老干部、办公室相关工作
综合发展。经济运行调度：召开经济运行分析会。充分发挥经济运行预警联席会议制度，定期或不定期召开联席会议，分析预警经济运行情况，及时补缺补差，力争委我区该项指标全年任务完成做好准备。十三五中期评估报告，全力做好中期评估报告的二次征求意见和修改完善工作，待区政府常务会审议后及时提交区人大常委会审议。五大发展月度报送制度，按照区主要领导指示认真落实XX区实施五大发展行动月度报送工作。完成XX区四季度主要经济指标分析通报工作。
党建工作。积极学习传达省、市、区重要会议精神，落实三会一课制度，积极开展党建工作。
文明创建。按月完成好人线索推报、创城要情、好人“365”转发、文明转发、“滁州好人”评选、志愿者活动、网传活动策划及转发、月测评材料整理、文明网站后台管理等文明创建相关工作。
办公室工作。完善办公室工作规则，做好文件的收发和传阅。
法治宣传。对照法治宣传计划，结合创城、信用体系建设开展法治宣传。开展12.4国家宪法日系列宣传活动。
政务公开。按照三季度测评，做好政务信息的及时公开。
18. 其他工作。围绕中心，服务大局，认真贯彻落实并积极做好区委、区政府及上级部门交办的各项任务。
项目推进年是市委、市政府深刻分析全市经济社会发展现状提出的旨在加强项目工作，加大投资拉动力度，实现全市经济社会加快发展、科学发展，又好又快发展的重大举措;是我区项目工作取得大突破，实现可持续发展、进入良性循环轨道，增强经济社会发展后劲的历史性机遇。作为项目投资的综合管理部门，我们一定要以高度的责任感和使命感，以项目推进为己任，以新的精神面貌，新的思维观念，新的工作举措，抢抓机遇，奋力爬坡，促进发展。在项目储备、项目争取、项目实施、项目管理上取得新的成果;加强协调，全力服务，为项目推进年活动做出应有的贡献。
(一)启动好项目储备。项目储备是项目工作的基础。为适应国家投资体制改革的大环境，保证全区更多项目能进入国家、省市的规划盘子，委里将安排专人建立完善一个包括基础设施、产业培育、社会事业、民生项目等多个方面，长短结合，大小相济，结构优化，容量大，质量高的项目库。特别要吃透国家投资和产业政策，有针对性的编制储备一批有利于争取国家投入和汇聚社会资金投入，有带动性、延伸性、前瞻性的大项目，扎实搞好项目论证，优化项目选择，提高项目成熟度，确保项目储备质量;与相关部门和有关方面密切配合，积极挖掘项目源，努力增加项目储备量，为快上多上，上好项目奠定基础。充分发挥信息中心职能作用，加强信息交流，为全区各部门申报项目、争取项目、招商项目、实施项目提供有效依据，使发改委真正成为全区项目统筹、协调的牵头部门，当好“项目推进年”的排头兵。
项目争取是项目工作的前提。受国家宏观调控和相关投资政策的影响，我区争取项目资金的难度较大。我们必须主动出击，勇于克服困难，在困境中求得突破。把争资引项作为全委工作的重中之重，组建专门班子，列支专门经费，实行特殊政策，利用一切有用因素，调动一切可用力量，新措施老办法一起用，重点是研究透、运用好国家的投资和产业政策，找准对接点，多争勤跑，争取国家投资和补助，确保争取到位国家、省无偿补助资金1亿元以上，增长30%，力争达到40%。同时，进一步提高服务水平，改善投资软环境，筑巢引凤，多上快上招商项目。
追求效益是项目的属性，加强管理是项目获得效益的关键。我委要充分发挥职能作用，积极参与项目管理，深入到项目运行的各个环节，给予指导和监督，引导业主遵循项目建设的内在规律，提高建设质量，降低成本，防范风险，最大限度地把投资转化成效益。严格执行项目管理程序，加大《招投标法》、《四川省重大建设项目稽查办法》的执法力度。督促加快项目进度，该竣工的必须按时竣工，续建项目如期推进，争取开工项目尽快开工，前期工作项目加快进行。20全区启动实施项目165个，总投资49亿元，年内完成投资13.8亿元。其中：重点推进项目28个(竣工项目12个，加快建设项目8个，争取开工项目6个，完成前期工作项目2个)，总投资17.1亿元，年完成投资7.1亿元;完成全社会固定资产投资25.1亿元上，确保增长30%，力争达到40%。
三、全力服务甘当“助推器”
区委、区政府把项目推进年工作领导小组办公室设在发改委，我们要认真履行综合管理职能，当好参谋助手，积极协调，竭力服务，确保我区“项目推进年”活动取得突出的成果。一是成立“服务项目推进年工作领导小组”，建立一把手负总责亲自抓，分管领导协助具体抓，相关科室和人员密切配合共同抓的齐抓共管的服务工作机制，细化目标，明确责任。对市区重点项目逐个确定分管领导和服务人员，跟踪服务，跟踪管理。今年委内各科室人员实行内、外“转换制”，即对外实行科室负责制，负责科室职能工作;对内实行“三线”运行机制。第一条线，“项目推进年”工作线，副主任黎孝斌同志负责，李章国、郑平、李明成、陈佳秀、杨建华、苏金君、谭芳、马志等同志参与;第二条线，“日贷生态项目建设”线，机关党委书记张平同志负责，张宁、郑平、刘飞、张驰、王晓波、苟江、樊宗林、虎荣华等同志参与;第三条线，日常工作线，由党组副书记成刚同志负责，王中杰、朱亚君、黎大治、姜晶、肖萍等同志参与。实行条块结合，内外有别，弹好“钢琴”，演好“大合唱”。
二是加强协调，建立项目工作定期联系会议制度，会同相关部门和有关方面对每个项目的实施情况进行一月一督查，一月一汇报，季度一通报，半年一总结，一年一评审。积极了解、协调和帮助解决项目实施中存在的问题，确保所有项目如期推进。整合项目资源，捆绑项目资金，突出项目集群效应。三是加强队伍建设，提高服务质量。学习教育与制度管理并重，增强服务意识，改善服务态度，提高服务水平，特事特办，急事急办，好事快办。对市级以上审批的项目，由领导小组负责，协助业主向上级审批机关申报，积极协调申报材料的编制运行和审批进程;对区级立项、核准、备案的项目既要做到前期对业主精心指导，确保项目前置条件合规合法，又要简化办事程序，缩短办理时间，对要件齐全的，必须做到“一小时办结”。四是加强项目监管，保证项目质量，加强对项目运作中立项审核、招投标、采购、工程监理，资金使用等关键环节的监管，认真落实项目业主负责制、项目合同制、招投标制、工程监理制等项目管理制度，从管理上保证项目建设质量。
狠抓作风建设，严明工作纪律。以服务发展为已任，杜绝无所作为、不求进取的平庸观念;做到令行禁止、雷厉风行、不拖不抗，提高工作效能;彻底破除向项目伸手，向业主伸手，吃拿卡要，不给好处不办事，给了好处乱办事的非法利益格局，严格依法办事，廉洁行政;改善服务态度，根治门难进、脸难看、人难找、事难办的“机关病”，构建和谐机关。全面推行岗位责任制、服务承诺制、限时办结制和效能投诉制等管理制度，优化管理，树好发展新形象。
五、严格考核，探索新经验。
投资拉动是__区经济社会发展的原动力，项目是纲，纲举目张，项目工作事关全区发展大局。__区没有国定贫困县的帽子，不具备争取项目资金的优势条件，争取项目资金的可能性与项目资金的需求矛盾突出，搞好项目工作难度较大。全委干部职工人人都要树立“抓项目是本职，不抓项目是失职，抓不好项目不称职”的责任意识，从本职岗位出发做好项目工作，任务落实到人，考核评价到人，奖惩兑现到人，考核结果直接影响个人的评优、选模、提拔任用，对在岗不履职，履职不尽责的人员严惩不怠，轻者轮换岗位，重者停职甚至拆职。面对项目工作新形势，我们必须在项目工作实践中大胆开拓，勇于探索，潜心研究，创建新机制，总结新经验。特别要在项目的确立、选择、争取、管理、实施等各个环节上要有新的经验收获，挂包项目责任人年内撰写两篇有价值的创新型调研文章。在取得活动成果的同时，为今后我区项目工作积累新经验，服务全区经济社会又好又快发展。
（一）继续加强经济运行的预警、预测，并做好建强工作。认真编制和下达《20xx年市国民经济和社会发展计划》，并做好计划实施的督促检查工作。20xx年是全省第三轮建强工作的最后一年，我委将继续按照省建强办关于开展第三轮经济强县建设的安排部署，加强对区县建强工作的协调，并组织落实好省、市各项促强政策，确保各项建强工作的正常开展，确保在第三轮建强综合考核中取得好的成绩。
（二）为加速发展，带动全省又好又快、更好更快地发展，充分发挥市是带动全省发展的“火车头”、“发动机”的作用，必须进一步加强抓项目就是抓机遇、抓项目就是抓发展的观念。对我市社会经济发展及民生工程有较大影响的项目，积极与省发改委对接，力争列入20xx年省重点项目，同时主动了解项目单位在推进项目建设中存在的困难和问题，协调有关单位帮助解决，争取重大项目早开工，早建设、早完工、早见效。根据我市建设和发展的需要，对项目库进行更新、补充和完善。
（三）加强对新增中央投资项目的协调管理，尽快发挥投资效益。一是加强对已下达中央预算内资金的建设项目的管理，做好建设项目的协调、服务工作，跟踪落实项目建设配套资金，保证建设项目按计划推进和完成。二是按照明年国家投资安排方向，做好精神卫生防治机构建设、社区服务体系建设、养老设施试点工程、中等职业教育基础能力建设（二期）、中西部地区县级档案馆等相关项目的前期工作和储备工作，积极争取国家、省专项资金向我市倾斜。
（四）以“喜迎民运会、创建国家文明城市”为契机，积极推进体育事业发展，积极配合相关部门落实各项筹备工作，努力促成奥体中心（二期）等体育场（馆）建设。
（五）多渠道融资，筹措建设资金。进一步拓宽融资渠道，加强金融部门的协调和合作，通过多元融资方式解决我市建设资金不足，争取更多资金投入到我市的基础设施建设。通过“政府主导、市场运作”的模式，对项目投融资工具选择实行多样化。凡属非经营性、准经营性项目采用政府分期付款融资、政府代理权融资等方式；项目融资采用建设—运营—转让等模式，积极争取国开行、亚洲银行和其他商业银行的中长期贷款，采用债券融资、股权融资、信托、产业基金等市场化融资工具。
（六）努力寻求经济增长与投资拉动之间的切合点，按照“储备一批，论证一批、申报一批、建设一批”的工作要求，做好项目储备，切实为项目的落地建设创造有利条件。配合省抓好中水利枢纽、至广州、至重庆、至成都快速铁路和至昆明、至长沙客运专线建设及龙洞堡机场改扩建等重大项目的建设。
（七）加大投资结构调整力度，做好重点行业和领域固定资产投资的协调、服务。我市工业和房地产业投资完成量分别占全市投资完成总量的30%，继续保持工业和房地产业投资持续、平稳增长是我市投资工作的重中之重。一是要积极做好服务协调工作，尽力促进工业经济加快发展。在铝及铝加工产业、磷煤化工产业、装备制造业、卷烟、特色食品及现代医药产业六个方面，大力建设专业化特色明显、产业链体系完整、企业集聚效应突出的特色优势产业园区和生态型工业园区，推进产业集群化发展，培育特色优势产业国内外知名品牌，加快发展循环经济，促进节能环保和资源综合利用。围绕高新技术、新材料、装备制造等方面，重点抓好开阳化工公司100万吨醇胺、航天林泉电机公司复式永磁电机生产线、清镇80万吨氧化铝等重点产业项目建设。二是要进一步加强房地产业的管理及协调服务工作。认真贯彻国家加强房地产调控政策的`精神，加大对房地产销售市场的整顿，规范房地产市场价格，努力抑制房地产价格大幅波动；努力为房地产投资开发企业做好服务，规范政府行政行为，加强土地、环保、规划等部门之间的协调，加快对房地产投资项目的备案、核准、审批等工作，努力使具备开工条件的房地产投资项目尽快开工。
(一)深入开展经济社会发展情况的调查研究，编制年度国民经济和社会发展计划，跟踪研究经济运行态势、计划执行情况和存在的问题，提出可行性的政策建议。
(二)统筹落实演丰示范镇建设的各项任务。组织相关单位对照总体方案和具体改革方案的要求，认真实施和抓好落实，跟踪研究演丰示范镇建设过程中的新情况、新问题，提出工作建议，为演丰示范镇建设提供保障。
(三)强化投资项目的服务管理。加大项目建设的协调服务力度，围绕项目建设需要积极开展工作，协调解决项目建设过程中存在的问题和困难;加大与市发改委、上级相关职能部门的沟通联系，争取更多政府资金支持。
(四)切实做好概算审核工作。结合实际探索概算审核中存在的新问题，并加以解决，为政府节约资金。
(五)加强公务车编制管理。开展事业单位公务车定编工作，并拟定出相应的管理、定编方案。
(六)加强国民经济动员、机关效能建设、廉政建设、党务政务公开制度、协调服务工作及上级领导交付的其他工作。
一、工作情况
今年以来，在区委、区政府的坚强领导下，区发改委以全省“项目大会战”“强作风、优环境”活动年为契机，认真落实“x+x”工作要求，积极融入全省内陆开放型经济试验区，认真履职、强化担当，有力促进了全区经济社会持续健康发展。前三季度，全区地区生产总值完成xxx亿元，同比增长xx.x%，高于年初预计目标x.x个百分点；固定资产投资和服务业收入分别增长xx.x%、xx.x%。主要是抓好“三个重大”：
一是抓重大项目。千方百计抓项目稳投资，深入开展为期三年的“项目大会战”活动，强化重点项目调度，全力以赴谋项目、推项目、建项目。重点项目加快建设。坚持区级领导挂点重大项目以及每月定期调度工作机制，及时协调解决项目推进中存在的难点、堵点，力争重大项目快建设、早竣工，形成更多实物量。瑞源精工、世通易达、大养基地等一批重大项目开工建设，天才娃、酷乐奇、讯宜达等一批入驻标准厂房企业投产运营。截止xx月份，市大中型、省大中型项目投资完成率分别达xx.xx%、xx.xx%，各超时序进度x.xx、xx.xx个百分点；千方百计跑项争资。抢抓中央增加中央预算内投资、专项债有利契机，积极向上争项目、争政策、争资金。为府前老旧小区改造、瑞清老旧小区改造、xx区智慧社区医养综合服务中心等项目争取中央预算内补助资金xxxx万元，xx新城电子信息标准厂房三期获得政府专项债券额度x亿元，为项目建设提供坚强的资金保障。
二是抓重大改革。一是城乡融合全域铺开。积极盘活农村集体经营性建设用地，摸排存量集体建设用地xxx.xx亩，xx街道xx村、xx村x宗共xx.xx亩集体经营性土地成功入市；完善农村产权抵押担保权能，推动“一权一品”。义务教育教师“县管校聘”改革、乡村医生“乡聘村用”改革等公共服务均等化启动实施，城乡供水、农村道路、电商物流、垃圾处理等基础设施一体化加快推进，顺利承接全省智慧就业试点，覆盖xx余万劳动力资源信息、xxx家企业用工信息；网格化管理服务有序推进，试验区建设取得初步成效。二是xx专项有序推进。牵头印发了《xxxx年xx区推进新一代宽带无线移动通信网国家科技重大专项成果转移转化试点示范工作要点》，定期召开项目推进例会，确保项目按时推进；全力打造智能安防小区，正在开展建设的第一批小区已有xxx小区、院里小区等xx个小区完成了智能化改造，第二批小区也在有序推进中。积极协助我区企业纳入x市物联网企业，为企业进一步发展提供了切实有效的帮助；协调铁塔公司开展xG基站选址建设工作，切实解决基站建设难题；依托事业单位改革有利条件，成立x市xx区大数据中心，进一步加强了“xx专项”队伍建设，充实了队伍力量。三是营商环境不断优化。深入组织开展全区营商环境第三方自评估工作，对我区当前存在的问题进行全面梳洗共梳理了xx个问题，相关单位问题全部整改销号。出台《xx区优化营商环境攻坚行动方案》、《xx区营商环境问题整改提升方案》《xx区xxxx年优化营商环境工作要点》等一系列方案，明确我区营商环境提升具体措施，为提升营商环境提供了工作依据。开展企业办实事活动，组织区相关部门参与，深入企业一线，开展宣传政策，收集存在问题，为企业解决实际问题。
三是抓重大民生。扎实推进生态文明建设。组织召开全区生态文明暨长江领导小组第一次会议，制定了《xxxx年xx区生态文明工作要点》，组织开展《长江保护法》培训学习2期；深入推进“生态文明宣传月”活动，在xx区发布公众号开设“生态文明月”宣传专栏，张贴海报xxx余份，营造全社会牢固树立生态文明观念的舆论氛围。全区连续五年超额完成x市下达我区能耗双控目标，能耗消费强度和增速处于预警绿灯区。办好民生实事项目。认真落实全区“网格化”管理服务部署，认真履行“一网四员”工作职能，全委干部下沉社区包片联系xx栋xxx户。扎实做好能源安全生产工作，成立区安委会能源安全专业委员会，联合市发改委赴辖区能源企业开展安全生产检查，xx处安全隐患全部整改到位，协助解决油气长输管道占压与安全距离不足问题x个。开展了油气管道安全培训班、xxxx年安全生产月宣传咨询日活动，提升了人民群众安全生产防范意识。认真履行价格管理职能，积极维护市场稳定，开展了农村安全饮水工程供水价格、城市污水处理收费等调研，为政府制定和调整价格提供依据。
二、存在的问题
1.项目谋划推进有差距。符合政府专项债申报要求项目较少，部分单位项目谋划的积极性主动性不足；部分项目进展滞后，如人武部营房建设项目未能如期开工，荣达仓储、光标工贸、世通易达等项目进展。
2.运维管护机制不健全。信息化基础设施运行维护模式暂未形成，项目建设后期管理维护存在困难。
3.赣服通”xx分厅使用率不高。涉及到供水、供电、供气、不动产、公积金等高频事项均在x市本级分厅，xx区无这些事项权限。同时，赣服通掌上平台申请程序还是不便捷，加上城区范围较小，居民现场办事更方便，导致目前使用率还不高，离省市要求的推广目标还有差距。
三、工作打算
xxxx年，我委将坚持在区委、区政府的领导下，以提高发展质量和效益为中心，以推进供给侧结构性改革为主线，补好短板增后劲，创新驱动促转型，改革攻坚增活力，以更大的干劲打好“项目大会战”，为描绘好xx改革发新画卷的xx篇章作出新的更大贡献。重点做好“五个紧盯、五个强化”。
一是紧盯平稳增长，强化经济监测调度。势而谋、应势而动、顺势而为，全力当好区委区政府的“参谋部”和“智囊团”。加强经济运行监测分析，密切跟踪分析经济发展形势和走势，认真履职经济综合部门职责，针对苗头性、倾向性、趋势性问题，及时提出应对措施，确保固定资产投资和服务业完成全年计划任务。
二是紧盯目标任务，强化重大项目建设。建立健全项目储备长效机制，动态充实项目储备库，做到常年筛选、滚动储备，确保项目储备库持续有效发挥作用。全力推进项目建设。持续强化项目调度，确保完成全年投资计划；
三是紧盯政策投向，强化资金争取力度。结合“十四五”规划和城乡融合发展，进一步加大对上级资金、政策、项目等投向的研究力度，尤其是“两重一新”等方面，加大项目储备、包装策划力度，力争更多资金、政策支持。
四是紧盯改革试点，强化城乡融合发展。聚焦“x+x”改革试验任务，加全域一体推进“网格化服务管理”“县管校聘”、名校带弱校、“乡聘村用”、紧密型医共体、“十五分钟文化生活圈”等公共服务体制机制创新和全域覆盖，充分展示我区在城乡融合发展取得的“经验探索”。
五是紧盯党建引领，强化干部队伍建设。深入贯彻落实“五型”政府建设部署，坚持以党建工作为引领，扎实推进党史学习教育，创新工作载体，狠抓责任落实，确保全委上下思想同心、目标同向、行动同步，着力打造忠诚型、创新型、担当型、服务型、过硬型发改干部队伍。
全面贯彻落实《国务院关于20xx年深化经济体制改革的意见》（国发[20xx]9号）、《安徽省人民政府关于深化经济体制改革的实施意见》（皖政发[20xx]13号）和省委、省政府经济工作会议和全省发展和改革会议精神，为进一步深化我市经济体制改革，加快体制机制创新，促进我市经济腾飞，构建和谐亳州作出不懈努力。
一、以深化产权制度改革为核心，认真研究如何进一步深化我市国企改革，积极研究和参与古井集团国有股权转让、三星化工和康达集团改制工作；
二、认真做好谯城区十八里镇申报全国发展和改革试点镇相关工作，指导和推动试点镇实施意见的贯彻和落实。做好20xx年全省发展和改革试点镇的推荐和申报工作；
三、加强与县区发展和改革部门联系，开展经常性调查研究工作，及时掌握我市各项改革工作的动态，为领导决策及时提供参谋。
四、切实加强对各项改革的总体指导、统筹协调和综合配套。积极参与和推动各项改革，主动协调配合各有关部门。
五、继续推进投资体制改革。贯彻落实《国务院关于投资体制改革的决定》，全面实施政府投资项目管理办法和企业投资项目管理办法，完善和落实企业投资项目核准和备案制。
六、以转变政府职能为重点，着力推进行政管理体制改革。进一步清理、减少和规范行政审批事项，做好已取消、调整和保留行政审批项目的落实工作，规范和清理非行政许可项目。继续认真贯彻执行《行政许可法》和《全面贯彻依法行政实施纲要》。
七、继续深化农村经济体制改革。以我市农村综合改革试点为契机，按照省、市政府统一布署，抓好农村综合改革试点工作，推进社会主义新农村建设。
八、学习、学习再学习，继续做好加强科室自身建设相关工作；认真研究、学习、贯彻和落实《中共亳州市委 亳州市人民政府关于实施全民创业加快经济发展的决定》（亳发[20xx]1号）文件精神；做好我委网页政策法规和改革动态部分资料更新工作；积极参加省发改委体改处组织的培训；做好科室相关信息的报送；
九、积极完成委领导交办的其他工作。
一是熟悉政策，服务大局有力度。立足经济主管部门职能定位，时刻关注国家省市各项产业政策及发展趋势，将项目推进、行业发展、产业繁荣等工作放到全县、全市大局中谋划，聚焦在建设高质量发展经济带、建设滨海风貌城镇带、建设沿海生态风光带、推进向海发展保障等方面的差距短板，做到不讲条件和客观，只想方法和途径。
二是做精业务，工作成绩有厚度。加强机关青年干部能力培养，积极参加机关党员“1+X”能力提升大赛；进一步放大“项目先锋”品牌效应，力促业务工作与党建工作深度融合，推动发改委全体党员干部在服务经济社会高质量发展中走前列、作表率。
三是严实作风，效能建设有深度。加强政治思想、法律法规、党纪政纪教育，促进党员干部遵守职业道德、严葆廉洁自律、依法履职尽责。开展机关作风效能建设，强化机关协同办公系统考核，提升机关干部廉洁从政、高效为民的政治自觉。
2018年以来，按照县委、县政府的各项决策部署，以五大发展理念为统领，以加快推进供给侧结构性改革为抓手，紧紧围绕年初确定的各项目标任务，创新思路，破解难题，认真履职，各项工作取得新成绩。主要体现在以下四个方面：
政策争取取得新突破。XX经开区成功申报市级战略性新兴产业发展基地，有力推动全县战略性新兴产业发展;鑫民、台玻两家企业三重一创相关奖励政策申报成功;总量10亿元的城投债获得国家发改委审批，将于年底一次性发行，为全县经济发展提供资金保障;小岗改革小镇作为全省重点培育对象，被省发改委纳入省级特色小镇(试验)名单。
项目建设收获新成果。牵头报废汽车循环经济产业园“城市矿产”示范基地顺利通过国家发改委终期验收，我县成为全国唯一以报废汽车回收拆解为主导产业的城市矿产示范基地;汽车零部件再制造逆向物流回收体系通过国家发改委第二批再制造试点验收，成为全省唯一一家汽车零部件再制造试点单位。
专项工作迈上新台阶。我委分别荣获全县义教均衡先进单位、双拥模范示范单位、综治工作先进单位、人口和计划生育先进单位、志愿服务先进集体以及依法行政第一等次。
牵头指标实现新进位。固定资产投资增速居全市第1位，服务业增加值增速居全市第3位，地区生产总值增速居全市第5位，以上这三项指标增速全市排位较上年分别前进1、3、1位。
一年来，我们主要开展了以下工作：
(一)突出运行调度，经济增长稳中有进。充分发挥综合经济管理部门职能作用，科学研判加强经济运行调度，精准发力促进经济稳定增长。分解下达任务。年初，根据县委、县政府提出的年度目标增速，我们报请县政府下达了地区生产总值等主要经济指标2018年目标任务。强化过程管控。2018年以来，我委及时分解每季度经济发展预期目标和重点项目建设计划，一季度主抓“开门红”、二季度主抓“双过半”、三季度主抓“喜迎十九大”、四季度主抓“决战决胜”，强化责任落实，强化督查检查。坚持月分析、季调度，突出部门协同，开展预报预统，全县经济保持了持续较快发展的良好势头，经济运行稳中有进、结构优化、质效提升，主要经济指标与去年同期相比总量在全市位次均能持平，增速多数实现进位。指标完成较好。全年实现地区生产总值186.3亿元，增长8.4%，分别居全市第2位、第5位;服务业增加值76.2亿元，增长10%，分别居全市第2位、第3位;规上工业增加值增长9.9%，居全市第3位;固定资产投资177.5亿元，增长19.5%，分别居全市第5位、第1位;社会消费品零售总额68.8亿元，增长11.6%，分别居全市第4位、第3位;财政收入27.3亿元，增长11.9%，分别居全市第2位、第7位;城镇居民人均可支配收入23133元，增长8.8%，分别居全市第8位、第6位;农村居民人均可支配收入10491元，增长9.1%，分别居全市第8位、第3位。
(二)突出项目建设，有效投入持续扩大。坚持经济工作项目化、项目工作责任化，全面落实“四督四保”项目工作要求，项目建设有力推进。狠抓前期项目开工。对全县已签约的重大项目进行汇总梳理，建立全县前期工作项目库，按照项目类型，明确前期工作主要审批环节，跟踪推进项目前期工作。全县新开工了福莱特光伏玻璃、凯盛特种玻璃、盼盼食品等40个亿元以上重大项目。狠抓项目建设推进。坚持把在建项目实物工作量列入县委、县政府月度重点工作，实行月调度、月通报和月督查，对全县在建的55个亿元以上项目倒排工期、挂图作战。73个省重点建设项目提前超额完成年度投资计划。全县实现华环烟叶醇化库、鸿宇光电手机盖板、华惠福水性石墨烯等28个亿元以上竣工项目。狠抓项目编排。年初，根据县政府主要领导安排，我委对全县2018年政府投资项目和社会投资项目进行了仔细摸排、认真确认、多次修改，最终编排政府投资项目147个，总投资123.26亿元，当年计划完成投资37.78亿元，其中续建项目50个，计划新开工项目84个，储备项目13个。社会投资项目合计164个，总投资611.5亿元，2018年计划投资145.9亿元，其中续建项目61个，计划新开工项目54个，储备项目49个。狠抓PPP项目落实。出台《XX县政府和社会资本合作模式(PPP)项目实施意见(暂行)》，建立我县PPP项目库，全面综合协调推进PPP项目实施前期工作。G345XX段改造提升工程启动实施，淮滨新区基础设施建设PPP项目加快开展前期工作。
(三)突出基地建设，战新产业稳步发展。以硅基新材料产业基地建设为依托，加快引进一批战新项目和企业，加大资源保障力度，深入推进战略性新兴产业集聚发展。大力培育战新企业。1-11月份，我县4家战略性新兴企业产值增长37.6%。为改变我县战新企业少、规模小的现状，我委积极会同相关部门商议、摸排，并将符合申报条件的爱尔思、加松、赛吉元、华信上报市发改委，据了解这4家企业基本都能通过省发改委认可;同时密切跟踪华惠福、鸿宇光电等已投产企业申规，建立战新企业培育库。积极打造战新基地。2018年我县硅基新材料产业基地成功申报滁州市战略性新兴产业集聚发展基地，市县共安排我县战新基地建设专项资金870万元，目前2018年度基地建设专项资金分配方案已经县政府第15次常务会议审议通过。1-11月份，全县硅基材料产业增加值占全市的比重为58.9%。同时，组织XX台玻、鑫民玻璃成功申报“三重一创”奖励资金。对接院地合作。本着“优势互补、校地合作、讲求实效、产研共赢”的原则，初拟了XX县政府与中国矿业大学合作共建“中国矿业大学XX硅基材料研发中心”协议;推进加松、金星实业与中科院合作，XX加松科技与中科院合肥物质科学研究院签署了防雾霾窗纱的研究开发项目协议，XX金星实业拟与中科院合作研究开发玻璃保温瓶胆生产线自动化改造项目(机器人手臂)。
(四)突出理念引领，五大发展全面推进。建立五大发展行动计划工作体系。制定了“机构+方案+机制”的工作体系，即，成立了县实施五大发展行动计划领导小组和五个专项小组，出台了县实施五大发展行动计划方案，建立了五大发展行动计划的工作推进机制。研究制定2018年度专项行动工作任务。组织五个专项小组制定了2018年工作实施方案，排定五大发展五个领域重大工程2018年目标任务分解工作。推进五大发展项目建设。建立创新、协调、绿色、开放、共享项目库，2018年安排项目146个，总投资479.6亿元，2018年计划投资109.3亿元，实际完成投资128.5亿元，占年度计划的117.6%。加强统筹协调调度。制定五大发展行动计划领导小组办公室架构，明确各专项小组办公室联络员，召开五大发展工作推进会5次，编印五大发展行动计划工作简报10期。我县引进张学记团队成立中都国际高等研究院，以及整合4园组建淮滨新区为全市首创，省、市五大发展督察组来我县实地督查，均对我县五大发展实施推进工作比较满意。
(五)突出改革创新，重点工作稳步推进。大力推进循环经济示范县创建工作。我委高度重视发展循环经济，不断促进绿色发展、循环发展，把循环经济理念融入工业、农业、服务业等各个领域。我县“城市矿产”示范基地通过国家发改委终期验收，洪武公司再制造逆向物流回收体系通过国家发改委第二批再制造试点验收。拟定了《XX县创建国家循环经济示范县2018年工作方案》、《XX县循环经济工作考核办法》、《资金管理暂行办法》。梳理2018年循环经济建设项目43个，总投资56.4亿元，预计2018年完成投资17.5亿元，其中，在建项目14个，新开工项目13个，前期工作项目16个。加强社会信用体系建设。为积极构建以信用为核心的新型社会关系，加快推进社会诚信建设，我委实施了“红黑榜”发布制度、构建了联合激励惩戒机制。积极倡导县直8个部门先行实施诚信“红黑榜”发布制度，印发了 “红黑榜”发布制度，明确了相关单位的工作职责和发布流程，对全县失信人员形成有力震慑;出台了联合激励惩戒制度，提请县政府印发了《XX县建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度实施方案》。同时加强个人诚信体系建设，出台了我县电子商务领域诚信建设实施方案，制定了我县《关于加强政务诚信建设实施方案》。强化节能降耗工作。前三季度，初步上报全县单位GDP能耗下降6.53%，全社会能耗总量130.49万吨标准煤。2018年组织统计的2016年节能技改项目投资额7584.4万元，年节约能耗4363.1吨标准煤;我县2016年度能源消耗总量和强度“双控”目标责任评价考核工作被市节能办定为优秀;同时，按照省、市相关文件精神，完成了对XX中都水泥等5家重点耗能企业进行的碳排放核查，完成了122个项目的固定资产节能审查工作。深入推进军民融合。我委组织XX中益农业发展有限公司成功申请加入军队物资工程服务供应商库，牵头草拟了《关于推动军民融合发展的实施方案》。
(六)突出牵头抓总，服务能力稳步提升。继续推进水库移民后扶工作。及时足额发放直补资金。更新移民人口，纳入2018年度直补资金发放人口17720人，及时足额通过“一卡通”发放四个季度直补资金1063.2万元，顺利完成2016年度大中型水库移民后期扶持监测评估和移民人口更新工作。2018年年我县重点实施的水库移民后期扶持项目涉及2016年第二批、2016年小水库项目、2018年小水库项目和2016年第一批项目，共49个，总投资1516万元。扎实推进农村和地区经济工作。积极协助我县两个省级开发区针对2016年考核情况，找差距、补短板，有针对性的做好2018年的考核工作;稳步推进民生工程之秸秆综合提升利用工程，加快推进光大国际农林生物质热电联产项目;同时做好农经项目编报工作，成功入编国家重大项目库项目16个，计划总投资13.33亿元，2018年有针对性的上报了4个项目(总投资0.8亿元)。推动行政审批服务提质提效。积极贯彻落实行政审批制度改革要求，进一步简化审批手续，努力提高办结效率，行政审批服务质量和形象不断提升。全年完成项目审批(核准、备案)268个，总投资428.8亿元，其中：政府类项目123个，总投资110.3亿元;企业类项目145个，总投资318.5亿元。积极推进水蚌铁路电气化改造道口“平改立”工程。2018年以来，刘府刘宫路、武店搬井等铁路道口立交主体工程相继开工建设。规划20处“平改立”工程已开工建设17处，其中15处主体工程完工。积极申报特色小镇。根据省、市文件精神，我委组织编制了《小岗改革小镇建设方案》，经省、市评审，小岗改革小镇作为重点培育对象，被命名为省级特色小镇(试验)。积极参与公务用车制度改革工作，会同相关单位完成了事业单位车辆信息、公务交通总支出统计等摸底登记工作。
(七)突出价格监管，市场物价逐步稳定。强化价格管理。认真履行价格管理和服务职能，着力解决人民群众最关心的价格突出问题。严控天然气销售价格，根据国家、省、市相关要求，适时降低了车用、工商业用天然气销售价格，并对非居民用气实行量价挂钩，通过这次降价，全县天然气企业用户减少支出近3500万元，减负效果显著。制定我县客运票价，经过核算报批，下文明确了我县至合肥高速线路等八条县际以上客运班线票价，规范了我县汽车客运票价管理。同时不断开展调查研究，2018年以来，先后开展了城镇燃气价格情况调查、水价摸底调查等9项专题调查工作，为上级制定价格政策提供依据。加强价格监督检查。以常态化市场巡查为基础，加强节假日市场价格执法，在元旦、春节等重大节假日期间，对好又多、新百等大型商超开展市场价格检查，规范市场价格秩序;着力开展价格专项检查，对农村自来水价格、商品房明码标价、电力价格、涉企收费、教育收费、银行收费等进行了专项检查整治，规范价格行为;切实加强价格社会监督，2018年我委共受理价格咨询45件，受理价格举报投诉19件。加强收费管理。合理核定了原粮食局凤城米厂院内、原农委院内、原城管执法局院内公共停车场及黄湾乡殷家河公墓收费标准;切实做好房地产开发企业的价格备案工作，全县共备案36份，备案面积63.2万平方米;完成全县2016年度行政事业单位收费工作总结，审核、发放《服务价格登记证》20份;完善涉企收费清单制度，会同相关部门联合公布了《XX县商业银行及抵押贷款环节涉企收费清单》、《XX县县级涉企工程建设项目收费清单》等，进一步规范涉企收费行为。开展成本调查。积极开展了黄湾乡公益性公墓定价和县农村自来水定价成本监审工作;加强对农本调查“记账簿”检查、对农调户培训指导，提升农本调查工作质量;完成了部分农产品常规成本调查以及相关专项调查工作，并形成分析报告供上级参阅。做好财产价格鉴定及资产认证工作。共受理各类涉案案件230宗，评估价值2100多万元。接受税务部门委托存量房交易价格认定210起件，认定金额1.4亿多元。
(八)突出脱贫攻坚，扶贫工作成效明显。根据县委脱贫攻坚战的部署要求，我委加强组织领导，成立了扶贫工作领导小组。共派驻帮扶人员10人，结对帮扶贫困户50户、127人。2016年实现刘府镇官沟社区和苍张村脱贫12户、41人，官沟社区贫困村出列的基础上，2018年预脱贫18户、40人。针对每个贫困户制定了相应的帮扶措施、2018年脱贫方案和脱贫巩固方案等，实现每个贫困户至少落实了4条以上帮扶措施。为帮扶村配备办公电脑2台，筹资建设资金15万元，先后召开8次主任办公会专门研究扶贫开发工作，先后6次上门慰问贫困户。加快推进村级扶贫光伏电站项目建设，牵头21个村级扶贫光伏电站项目于3月底完成招投标，抢抓630时间节点，6月4日全部建成并网，8月份完成竣工验收，截至11月底，21个项目全部完成资金支付。
(九)突出党建引领，机关建设进一步强化。注重意识形态，切实抓党建。规范理论中心组学习，加强党员干部的理论学习，认真开展意识形态省委巡视问题整改落实。结合两学一做、理论中心组学习，进一步加强领导班子建设;召开了“讲重作”专题警示教育民主生活会和组织生活会，认真落实“三会一课”组织生活制度;认真开展基层党组织规范化标准化建设。强化党风廉政建设。加强组织领导，健全责任体系;通过定期例会和不定期专题会议，经常性开展党风廉政教育活动;持续深入贯彻落实中央八项规定和省32条、市县26条规定，定期通报财务状况。加强机关效能建设。落实“四牌四岗”工作制度。制定了股室职责牌、工作牌、办事指南牌和监督牌，将发改委所涉及的20项行政以及公共服务事项内容、办理流程等编印成小册，方便群众办事。加强考勤签到、外出报告、请假销假和检查通报制度，杜绝“脱岗、虚岗、窜岗、私岗”现象的发生。健全完善工作机制。建立了旬例会制度，每半月召开一次股室负责人会议、汇报上半月工作完成和下半月工作安排情况，及时发现问题，及时采取措施落实，确保年度各项工作目标的顺利完成;建立月度重点工作推进制，坚持全委重点工作月梳理、月督查、月通报、月表态，有效推进各项重点工作按时保质保量完成。同时扎实推进依法行政工作，认真落实综治信访工作，积极开展文明创建活动和双拥创建工作。
在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，部分工作与县委、县政府的要求相比，与先进县市相比还有一定的差距和不足。突出地表现在：一是部分指标争先进位的基础还不稳固，经济运行分析和监测工作需要进一步加强。二是我县战略性新兴产业占全市比重偏低，发展相对较慢，新兴产业数少、缺少大中型龙头企业。三是项目管理水平还需要继续提升，一批打基础、管长远、增后劲的项目推进不快。二、2019年工作安排
2019年是全面建成小康社会决胜阶段的关键之年，做好今年发展改革工作，要以党的十九大会议精神为指引，按照五大发展理念的要求，紧紧围绕县委、县政府工作部署，坚持稳中奋进、好中加快、能快则快的总基调，坚定冲刺总量全省20强目标不动摇，重点做好以下几个方面工作。
(一)强化经济运行调度。一是编制发展计划、完善发展规划。高标准编制2019年国民经济和社会发展年度、半年度计划报告，酌情开展“十三五”规划中期调整，更好的为经济社会发展理清思路，明确目标。二是将2019年国民经济和社会发展年度计划、固定资产投资年度计划和重大项目年度计划各项目标任务分解到各责任单位，并协调督促相关单位制定具体实施方案，细化量化到具体岗位和人员，积极稳妥推动计划目标落实。三是加强规划计划执行情况的考核工作，定期检查、通报规划计划执行情况，确保完成全年经济增长目标。四是加强经济形势监测预警分析工作，健全全县主要经济部门定期联合分析制度，加强与统计、经信等部门沟通协调，实施“一月一协调”机制，促进统计数据共享。加强对重点行业运行态势的调查分析，为县政府提供更加科学的决策参考。力争全年实现地区生产总值200亿元，增长10%。
(二)强化项目建设管理。一是加强项目谋划。紧紧围绕国家政策，结合我县实际，重点围绕新兴产业、循环经济、现代服务业、重大基础设施等领域，谋划储备一批重大项目;提升谋划质量，深化前期工作，提高谋划的有效率，争取合新高铁XX站、S315、临淮关淮河大桥等重大项目取得实质性进展。二是加快项目推进。健全项目推进机制，强化分类指导，加强跟踪服务和协调，加快项目建设进度，争取亚玛顿光伏玻璃、盼盼食品、凯盛特种玻璃、XX港二期等项目全面加快推进。加大项目策划申报力度，提早准备好更多的后续项目，加快申报，争取更多上级资金。力争全年新开工重大项目45个以上，竣工40个以上。三是扩大有效投资。及时将全年重大项目投资任务分解到责任单位，逐月按时跟踪统计重大项目投资进度，分析进展、研判趋势，及时通报各责任单位投资进展，督促完成年度投资计划。力争全年完成固定资产投资突破200亿元，同比增长15%以上。
(三)强化产业结构调整。一是加快战略性新兴产业发展。深入贯彻落实战略性新兴产业各项优惠政策，加大财政资金支持力度，全力推进XX硅基新材料产业集聚发展基地建设。力争2019年硅基新材料产业集聚发展基地产值达到95亿元。加强创新能力建设，重点培育战新企业，继续加强与统计、经信、市场监管等部门的协作，将更多符合战新条件的工业企业纳入战新行列。力争新增战略性新兴产业企业2家以上。二是提升服务业发展水平。坚持生产性服务业与生活性服务业发展并举，推动服务业与一、二产业融合发展，加快推进XX港二期、远东国际仓储、南部景区改造提升、中都城遗址考古公园等一批服务业重点项目建设。积极推进服务业集聚区建设，大力实施文化旅游集聚、现代物流集聚、研发创意集聚、新型专业市场、城市综合体等工程，促进服务业经济提质增效。力争2019年服务业增加值增速达到10%以上。三是大力发展循环经济。加快创建国家循环经济示范县实施方案项目建设;落实污染减排、基础设施与生态环境考核指标的相关工作;重点推进光大生物质和垃圾发电、神光生物质发电、工业废弃物资源化综合利用、废旧塑料回收及汽车塑配件制造等项目;加大玻璃窑炉节能技改力度。四是抓好节能减碳工作。密切跟踪省市有关能源消费总量及强度“双控”的最新要求，制定2019年工作方案，加强对重点行业、重点地区和高能耗企业的月度监测，严把新上项目节能关，加强节能技改，确保完成年度能耗消费总量增长1%以下，万元GDP能耗下降3.81%以上目标任务。
(四)强化行政审批和价格监管。切实做好行政审批服务工作。积极做好省、市行政审批事项权限下放承接工作，及时调整权责清单，完善服务事项办理指南，规范行政权力运行;优化行政审批服务事项办理流程，加强服务能力建设;推进投资项目在线审批监管平台应用管理，进一步提升行政审批服务效率。强化商品价格监管。加强价格监测监控预警，掌握市场价格动态，为领导提供决策依据;突出抓好医疗、房地产涉企收费等价格检查工作，农产品市场价格监测和节假日市场价格监管;扎实开展成本调查监审;完善居民阶梯水价和非居民天然气价格调整制度;继续做好《服务价格登记证》核发、变更工作;继续做好新建商品住宅预(销)售价格备案工作;开展价格认证中心规范化建设，提高价格鉴定工作整体水平。
(五)强化队伍建设。一是加强意识形态工作。落实党组主体责任，定期研、析、报意识形态工作，及时传达贯彻中央和省、市县关于意识形态工作的决策部署，重点抓好党组理论中心组的学习和十九大精神的学习贯彻。二是加强党建工作。加强委领导班子建设，和委党支部班子建设，深入推进“两学一做”学习教育制度化、常态化，坚持并完善党内组织生活制度，力争县直机关基层党组织标准化建设走在全县前列。三是加强机关党风廉政建设。坚决把纪律和规矩挺在前面，强化“一岗双责”，坚持抓早抓小，深入落实中央八项规定精神，坚决反“四风”改作风，防止“四风”反弹。四是进一步完善规范权力运行的机制体制。健全项目委务会议讨论机制，规范项目审批流程，建立健全项目分级审批制度，压缩项目审批中的自由裁量权。
(六)强化各项工作综合协调。一是加强牵头考核指标运行监测。突出抓好地区生产总值、战略性新兴产业、节能等考核指标运行监测工作，确保先进指标位次不断巩固、中游指标力争先进、后进指标位次不断前移。二是加强省级开发区转型升级。据了解2019年的省级开发区考核指标体系将有较大的变化，我委将积极协助两个省级开发区针对2018年考核情况，找差距、补短板，重点以上级文件为基础，以我县的开发区整合为抓手，有针对性的做好2019年的考核工作，力争2019年我县省级开发区的考核总体上继续保持领先位置。三是抓好涉铁各项工作协调。完成水蚌线XX段剩余6处“平改立”工程引道规划设计、征地拆迁、人员安置以及工程建设等工作，推进“平改立”工程建设顺利实施。四是强化社会信用体系建设。按省市统一部署安排，制定我县相关贯彻意见，构建守信联合激励和失信联合惩戒机制;重点推进县级信用平台，启动“信用XX”网站并加强后续建设，同时做好公共信用信息的归集共享工作。五是扎实开展水库移民工作。在省移民局投资计划下达后，我县即可有针对性的从已编制的总投资2800万的2019年度移民后扶项目库中择优实行;认真做好2019年移民直补人口核减以及移民后扶项目中期监测评估工作，落实移民后扶项目资金分配、项目监管工作。同步做好扶贫、综治信访维稳、计划生育、依法行政、双拥、文明创建等工作，认真完成县委县政府交办的其他工作。
20xx年，市发改委的重点工作将继续围绕市委、市政府确定的突出保增长、保民生、保稳定这一中心任务，立足本职工作，加大项目的谋划和实施力度，加速产业规模化、交通快速化和人居生态化进程，着力在扩大总量和优化结构上下功夫，增强发展的动力和活力，提高经济增长的质量和效益，努力实现科学发展、加快振兴的奋斗目标。
一要进一步加大项目前期工作力度。从以往项目建设情况看，部分项目前期工作滞后，已经影响和将会影响今后项目的实施。20xx年，我们将全力推进和完善项目前期手续，使更多的项目在合规情况下加快实施。
一要积极开展项目竣工促进活动。对已开工重点项目加强项目的协调服务，及时解决项目建设中存在的问题，促进项目顺利实施。对计划竣工项目，加大项目施工进度，全力做好项目竣工前设备安装和调试等环节的各项竣工前服务工作，推进项目早日竣工达产。同时，开展竣工项目剪彩活动。广泛宣传报道竣工项目，营造加快项目竣工的浓厚氛围。
三要着力解决项目建设资金短缺问题。认真落实市政府与金融机构签署的信贷框架协议，加强与金融机构的协调沟通，积极做好银企对接工作；继续扩大利用民间资本投资领域，鼓励和引导民间资本投向重点项目；积极运作公司上市，促进企业资本扩张；抓政策机遇，努力争取国家资金支持；加大招商引资力度，引进域外资本。
四要进一步抓好项目的谋划和储备。重点围绕冶金及关联产业、医药、食品、能源、旅游、物流、房地产等重点产业，谋划一批立足××，延伸产业链、承接发达地区产业转移的重大项目。
五要强化重大项目推进机制。重点抓好规划内的亿元以上项目建设，强化市级领导班子成员联系重点项目责任制和重大项目推进制度。对重大项目实行全程跟踪、协调和服务，及时研究解决实际问题，确保重大项目建设责任到位、任务到位、工作到位。继续实行项目月调度制度，及时分析和解决项目建设中存在的问题。
六是加快先导区及陆港项目建设步伐。抓紧制定通丹经济开发开放先导区规划方案，与丹东市发改委密切沟通，达成共识，共同编制完成总体规划。与此同时，尽快办理陆港项目建设用地相关手续。与大连、营口港达到一致，掌握驻港时间与货量，使陆港吞吐量得到保证。尽快办理陆港项目工商注册事宜，确保明年上半年项目开工。
七是进一步加快生物产业基地建设。加强基地建设工作的领导力度，完善机构编制。加快基地核心区公共服务条件建设，把东昌区开发区作为基地建设的核心区，加快发展里程，尽早建设成为“××生物医药园”，引导企业向园区集聚，充分发挥基地核心区效应。
八是努力完成节能减排工作任务。召开领导小组成员工作会议，进一步明确工作职责，按照考核评价方案，分解落实任务。强化节能评价考核的薄弱环节。建议市统计局做好三产增加值和高技术增加值统计工作，财政要设立专项资金和奖励资金，市科委要积极争取省科委研发资金。
九是编制完成“十二五”规划。在前期调研及开展课题研究的基础上，全面开展“十二五”规划编制工作，按照规划引领、以人为本、开放性和可操作性原则，坚持开门编规划，更多地运用市场机制，积极吸取国内外规划编制的先进经验，采取灵活多样的运作方式，改变按常规方式编制规划的作法。确立空间规划的重要地位，通过对空间开发的引导和约束，包括重大基础设施、城镇体系、产业聚集区的空间布局，提出不同区域的空间发展目标和方向。努力完成“十二五”规划编制工作。
三季度以来，区发改委在区委区政府的正确领导和上级发改委的指导下，面对复杂严峻的宏观经济形势，充分发挥综合经济部门职能作用，在重点项目建设、争取资金、落实政策等方面，抢抓机遇，开拓创新，勇于当担，奋力作为，不断推进XX“四个年”建设。现将主要工作实绩汇报如下：
一、固定资产投资股、重点办、行政审批股、纪检监察、党风廉政、扶贫
固定资产投资。完成三季度固定资产投资任务分解和1-7月份固定资产投资分析工作。完成201X年上半年工作实绩自评表填报工作。完成1-8月份当月固定资产投资调度，增速达21.8%，做好1-8月份固定资产投资分析工作。
重点办工作。组织全区重点项目建设观摩活动。完成大竞赛活动重点项目建设情况总结报告和大竞赛活动重点项目建设推进情况、成效等材料上报区委办。完成全区5000万元以上已开工(计划开工)待申报入库项目情况摸排、填报工作。完成重点项目日报告和周报告工作。完成省重点项目梳理汇总并在网上系统填报工作。完成近期建设重大项目表梳理汇总上报省市发改委工作。完成全区201X年度政府投资类项目进展情况通报的草拟工作。完成全区2020年谋划建设的政府投资类重大基础设施情况汇报草拟工作。做好20个“三看三比”项目和44个重点项目周报告、月报告工作。完成利维能项目每周一报工作。加强项目调度，9月11日召开了全区重点项目调度会议。9月6日与效能办开展一次全区8月24日集中开工项目督查是否开工相关工作。完成周报和建设进度快慢各5名的通报在大屏幕滚动播放工作。梳理摸排出12个市里要求的10月举行集中竣工仪式项目，并确定了主会场和资料收集整理工作。初步梳理摸排出全区2020年政府投资类94个、社会投资类37个重点项目，提前谋划好明年的项目工作。做好“861”项目网上填报工作。做好市重点项目信息系统试运行工作。完成201X年全区未开工、竣工的省重点项目表填报工作。做好全区近期建设重大项目、稳投资重大建设项目网上信息修改和进度报送相关工作。
工业方面。组织阿尔泰克铝业、开元环保、梦之翼无人机3家企业参加全省创新创业大赛。完成“三重一创”工作推进情况及效果(特别是战新基地情况)上报工作。完成XX区“三重一创”工作总结上报工作。完成战新规划企业调研表汇总和材料上报工作。完成十三五服务业和战略性新兴产业发展规划中期评估调研工作。完成金诚金属申报三重一创政策高企2类补充资料上报工作。组织企业申报全省现代医疗和医药产业发展项目工作。完成与清华大学在谈或合作项目上报工作。完成滁州市战略新兴产业发展“十三五”规划中期评估我区19家企业数据采集表上报工作。完成我区僵尸企业再摸排核实上报工作。
行政审批。项目投资在线平台审批47个，其中备案类23个总投资516920万元;政府投资类审批24个，总投资73977万元。
纪检监察及党风廉政建设。完成巡视整改工作周报告工作。完成“酒桌办公”专项整治工作小结和十届省委第四轮巡视反馈问题整改情况统计表上报工作。完成委机关事业单位工作人员“挂证取酬”专项清理工作。完成我委关于对落实十届省委巡视滁州市反馈意见整改情况自查报告的上报工作。组织全体党员参加新修订的中国共产党纪律处分条例网上测试工作。完成关于区委“讲严立”专题警示教育征求意见座谈会意见建议责任分解上报工作。做好委落实党风廉政建设主体责任情况和“三重一大”事项报告表的月度上报工作、“咬耳扯袖”谈话情况统计表和形式主义官僚主义问题排查统计表的汇总统计填报工作。
精准扶贫。上报中国社会扶贫网注册表。制定区发改委全国扶贫日活动方案。开展中秋节扶贫慰问，9月18日我委为7户扶贫户(含吴区长联系2户)每户送去价值300元的米、油等生活用品。每月上门走访，并按要求完善扶贫资料。
二、社会事业、节能减排、能源、招商引资、安全生产
社会事业。推进已下达的2020-201X年中央投资项目建设进度，完成国家重大项目库月度更新工作。谋划2020年中央预算内投资的公共体育、残疾人和民政等项目，纳入国家重大项目库，并积极申报了教育、卫生、养老等方面中央预算内项目。申报了市级第一批特色小镇，成功将琅琊山仙居谷和章广自行车运动2个特色小镇纳入201X年滁州市特色小镇名录库，琅琊山仙居谷特色小镇作为市级第一批特色小镇打造，章广自行车运动特色小镇作为201X年特色小镇培育。完成全民健康保障工程实施情况中期评估。
节能减排。完成对1000吨标煤以上重点耗能企业继续监控，确保能源总量不超过上年同期。积极对接统计局做好二季度能源总量、单耗和煤炭减量等数据，完成考核我区的双过半目标。做好固定资产投资项目201X年第三季度节能审查实施情况统计。做好固定资产投资项目节能审查工作，争取审查率达100%。做好光大生物能源(滁州)有限公司2020年超额秸秆奖补资金及201X年1-8月份奖补资金审核和拨付。7、积极帮扶利维能项目做好节能报告编制工作，完成与工程咨询院签订报告编制协议。完成了滁州市2020年度能耗总量和强度“双控”目标责任考核工作。牵头组织完成商品煤质量检查等相关工作。申报低碳社区试点，成功将乌衣镇乌衣社区纳入省级试点社区。
安全生产。深入西气东输管道滁州站进行检查，重点查看企业安全生产主体责任落实情况，安全生产法律法规、标准规程执行情况，管道巡查记录、隐患排查整改和高后果区情况，应急管理情况，安全基础工作及教育培训情况等。
三、服务业发展股、社会信用体系、财务、医改
服务业发展。报送201X年、2020年粮食仓储项目。迎接市发改委关于XX区201X年粮食仓储项目现场检查。报市发改委服务业2020年省服项目进度表。参加市发改委召开省发改委关于生产性服务业高质量发展战略研究调研的预通知会议。迎接省发改委到滁州调研生产性服务业高质量发展调研检查。报送市发改委本地区201X年度其他营利性服务企业培育计划上报工作。报送市发改委《201X年二季度服务业项目库》和《201X年二季度亿元以上服务业重点推进项目库表》。迎接市发改委开展滁州市“十三五”服务业和战略性新兴产业发展规划中期评估调研工作。201X年粮食棉花进口配额再分配工作。联合XX区农委(粮食局)对我区2020-201X年粮食安全保障调控和应急设施项目：安徽滁州国家粮食储备中转库新建6万吨粮食仓储工程项目、滁州市永昌粮油购销有限责任公司珠龙粮站新建粮食仓储项目、滁州市永丰粮油购销有限责任公司黄圩粮站新建粮食仓储设施建设工程、滁州市永兴粮油购销有限公司黄泥粮站5#、6#仓库工程、滁州市永丰粮油购销有限公司汪郢粮站2#仓库项目共五个项目进行自查并上报市发改委。
社会信用体系建设。督促各信用成员单位按时报送红黑榜、双公示和联合奖惩等典型案例。报诚信激励案例。参加安徽省市级公共信用平台观摩培训会。组织信用进社区，印发张贴诚信宣传海报，在对腰铺、乌衣、沙河、龙蟠社管中心四个乡镇，44个社区、社区、村、乡镇等醒目地方张贴，制作诚信视频在区行政服务大厅滚动进行播放。为提升全市诚信文化的知晓率和支持率。根据创建全国文明城市需要，组织全区各单位在职人员实名关注“信用滁州”公众号。将对企业进行诚信宣传，分发宣传单和宣传手册，定期在企业举办诚信讲堂，引导企业遵纪守信，发挥正向激励作用。出台了《关于提升创建全国文明城市中诚信工作知名度的通知》、《关于进一步提升创建全国文明城市中诚信工作知名度的通知》。出台《XX区201X年社会信用体系建设工作要点》(征求意见稿)。准备市网信办、市信用办在天长举办的关于县级社会公共信用信息共享服务平台操作培训暨观摩会的汇报材料。开展“百城万店讲诚信”“诚信经营示范点”活动。报市信用办诚信宣传万里行宣传报道。
财务、医改和其他工作。继续做好日常财务工作，及时拨付水库移民资金。报送2020年行政事业单位国有资产配置计划。XX区机关事业单位养老保险基金清算工作。报财政局2020年我委项目预算情况。2020年预算编制。编制2020年预算，编制2020年项目申报书。编制2020年度部门决算及“三公”经费决算报告。参加财政局组织开展债务系统填报工作。参加政府会计准则制度培训。报送区政府XX区智慧滁州暨信息化建设情况报告，报送区委改革办每月深化改革情况。迎接国务院大督查涉及的整改工作反馈。电子政务重点工作分析。重点工作绩效考评。报人社局五大发展半年总结。报人社局违规发放津补贴自查情况。配合医改办各项相关工作。
四、移民局
征迁工作。根据区委区政府安排，完成热电厂地块入户丈量，被拆迁户资料收集整理，积极推进热电厂地块征收任务，截止9月底已完成地块认证44户，动迁43户任务。
移民工作。积极推进大中型水库移民避险解困配套项目进度及档案资料整理，多次深入章广、珠龙、施集、沙河开展移民项目建设进度督查。委托第三方结构对试点镇开展大中型水库移民避险解困专项资金使用情况的审计工作;按照省局要求开展大中型水库移民后期扶持十三五规划中期评估报告编制工作;根据安徽省水库移民项目管理办法及移民项目资金投向，结合十三五规划，谋划编制201X年第二批大中型水库移民后期扶持项目16个，申请项目投资632万元。完成201X年下半年大中型水库移民直补资金300.78万元的发放任务，受益移民人口10026人
五、综合发展股、文明创建、综治、法治宣传、协调发展、政务信息公开、双拥、老干部、办公室相关工作
综合发展。制定科学指导性计划。为强化落实地区生产总值指标的完成，区发改委会同区统计局、经信委、商务局、财政局等主要指标牵头单位，制定三季度主要经济指标指导性计划，并于8月3日正式印发了《关于分解201X年三季度我区主要经济指标发展目标任务的通知》(滁南发改字〔201X〕111号)文件，将目标任务细化到月、分解到具体责任单位。按照市级要求，密切联系区统计局、财政局、商务局、经信委、人社局、农委等指标牵头部门积极做好XX区国民经济指标大干三季度数据预测，并适时进行实地走访调度，并以市效能督察经济普查和经济运行为契机开展调度工作，9月26日召开全区三季度经济运行调度会。预计到三季度末，全区实现地区生产总值71.7亿元，同比增长8.8%，增速位居全市第五;固定资产投资完成16%左右增长。按照区人大要求完成XX区201X年上半年国民经济计划执行情况草案编撰工作，并经区人大六届十二次常委会审议通过。
十三五规划。委托第三方机构负责编制XX区国民经济发展第十三个五年计划总体纲要中期评估报告编制工作，数次组织编制讨论会及征求意见工作，并于8月30日召开全区范围征求意见讨论会，目前已形成第三稿，待区政府常务会通过后正式提交区人大常委会讨论审议。
五大发展。按照市五大发展办的要求积极做好区五大发展办协调服务工作，并按照区委主要领导指示于9月份正式开展区实施五大发展行动计划月度通报制度，预计于9月28日完成第一次月报。
军民融合。按照区国动委经动办及市军民融合发展办公室要求在全区范围内开展军民融合规范性文件清理工作、国防潜力数据调查摸排工作，同时积极与市级部门保持联系确保在市军民融合深化改革工作有实质性进展后全面启动我区该项工作。
党建工作。全面总结中国共产党成立97年周年庆活动，并组织委机关党支部在职党员赴金寨县革命老区开展学习革命先烈的先进事迹，重温入党誓词等红色学习活动。并先后按照区委组织部及区直机关工委要求组织召开“讲严立”专题警示教育组织生活会，区发改委机关党支部换届、深入陡岗社区第十二网格开展第二轮和第三轮走访入户活动等工作，继续落实三会一课制度，积极做好党员学习活动。
文明创建。到陡岗社区开展“1+X+1”志愿者服务活动，慰问空巢老人和留守残疾儿童，送去月饼、牛奶等物品。完成本单位201X年度文明创建材料的收集整理。完成中国志愿者服务网站的活动申报。完成好人线索上报。开展诚信季道德讲堂活动。开展“我们的节日-中秋节登山比赛”活动。开展农歌会期间文明交通指挥工作。每周组织志愿者到包保社区开展文明创建工作。
法治宣传。按照区法宣办要求，制定《XX区发改委开展法治宣传进社区、进镇村专项活动实施方案》，开展普法活动，三季度共开展7次活动，制作宣传材料，开设咨询台，深入商户、住户家中宣传普法、诚信、创城等。完成“七五普法”迎检和材料的整理。
意识形态领域。完成意识形态领域的材料学习和意识形态领域涉密文件自查整改。
办公室工作。传达学习市六届全会和区六届全会，做好任务分解，并制定相关文件。完成目标任务考核的上报。
完成办公用品采购。
政务公开。按照二季度测评表整改政务公开，并做好更新。
协调发展。与各责任单位保持联络，认真完成协调发展材料上报。
其他工作。完成区委办、区政府办、区效能办交办的周、月工作总结和计划等工作。
存在的问题及剖析
一、重点项目推进难。要素供给保障不到位问题无明显改善。到目前为止，仍有部分7月底存在的问题仍未得到解决，如皇庆湖景观工程项目西侧约300亩土地征迁工作未完成。滁河环境综合整治工程吴港防汛指挥部地块吴陆仁等2家仍未完成征迁。中南高科•XX智慧小镇融资问题，兴隆路以南267亩板块有53.21亩被国资公司融资抵押，开发区上半年已发函给国资公司要求解除融资抵押但至今未办理完成;该板块土地指标已布，但材料组建及审批时间过长。XX黄圩湿地旅游度假区一期项目市政道路范围内还有几户人家征地协议未签，部分林木未采伐。
二、个别经济指标增长力度不够。个别镇办在库项目少。有的镇(办)在库项目只有1-2个，而且大部份是去年结转来的，今年没有新增1个项目，无持续力。房地产投资占比过大。截止到8月底，我区房地产投资占全部投资的56.4%，已经超过城镇项目投资，长期看房地产投资具有不可持续性。
四季度重点工作安排
一、固定资产投资股、重点办、行政审批股、纪检监察、党风廉政、扶贫
固定资产投资。根据统计局反馈情况，做好三季度固定资产投资分析工作。
重点办工作。做好20个“三看三比”项目和44个重点项目周报告、月报告工作。做好利维能项目每周一报工作。做好“861”项目网上填报工作。做好全区近期建设重大项目、稳投资重大建设项目网上信息修改和进度报送相关工作。做好市重点项目信息系统试运行工作。
行政审批。继续做好行政审批服务工作，发扬“马办精神”，从速从快完成行政审批服务工作。
党风廉政建设。做好委落实党风廉政建设主体责任情况和“三重一大”事项报告表的月度上报工作、“咬耳扯袖”谈话情况统计表和形式主义官僚主义问题排查统计表的汇总统计填报工作。
扶贫工作。按照全国扶贫日活动方案做好扶贫工作。
二、社会事业、节能减排、能源、招商引资、安全生产
社会事业。继续跟踪推进已下达的2020-201X年中央投资项目建设进度，完成国家重大项目库月度更新工作，并向市发改委报送中央预算内项目建设月报表。做好2020年农村劳动力转移就业实训基地项目和档案馆中央预算内投资项目申报。制定201X年基层基本公共服务功能建设工作要点和加强基层基本公共服务功能建设三年行动计划(201X—2020年)。建立加强基层基本公共服务功能建设项目库。敦促区农委抓紧做好201X年千亿斤粮食项目开工建设。完成京沪线铁路危树砍伐工作和公铁并行护栏附属设施固定资产的移交工作。协调乌衣镇、腰铺镇和施集镇京沪高铁沿线危树砍伐工作。做好省级特色小镇申报准备工作，拨付第一批市级特色小镇奖补资金。做好乡村振兴周报工作，并与第三方中介机构签订乡村振兴战略规划(201X-2022年)编制协议，开展规划编制。完成全面打造水清岸绿产业优美丽长江(安徽)经济带督查准备，及报送工作实施进展情况。起草我区资源环境承载能力监测预警长效机制实施办法。
节能减排。积极对1000吨标煤以上重点耗能企业继续监控，确保能源总量不超过上年同期。积极与统计局做好三季度能源总量、单耗和煤炭减量等数据上报对接，确保完成三季度考核我区的节能目标任务。做好固定资产投资项目节能审查工作，争取节能审查率100%。积极帮扶利维能项目做好节能报告编制工作，完成节能报告编制，并做好能耗减量方案。完成光大生物能源(滁州)有限公司201X年9月份奖补资金审核，并拨付奖补资金。做好我区二、三季度节能审查报告项目报送。做好西气东输长输管道安全生产监管工作。做好招商引资日报等工作。
三、服务业发展股、社会信用体系、财务、医改
财务工作。开展2020年预算编制和2020年部门决算公开。
社会信用体系建设。督促信用成员单位进行双公示，报送典型案例。报送诚信万里行宣传报道材料。
四、移民局
征迁工作。完成热电厂地块征收任务及被拆迁户档资料整理和送审工作。
水库移民。按照移民项目管理办法精神，组织人员对库区镇村开展一次移民项目管理水平的稽查，以促进提高镇村移民项目管理水平。完成大中型水库移民避险解困专项资金审计报告，并按照报告中存在的问题督促试点镇开展整改任务，组织试点镇整理避险解困帮扶户一户一档资料。督促2020年度第二批和201X年度第一批移民项目实施进度，启动201X年第二批移民项目开工准备工作。鉴于201X年全区镇村移民干部人员的变动，为提高全区移民干部项目管理水平，组织召开移民项目管理业务培训会议。开展201X年大中型水库移民直补人口自然减员工作。
五、综合发展股、文明创建、综治、法治宣传、协调
发展、政务信息公开、双拥、老干部、办公室相关工作
综合发展。经济运行调度：召开经济运行分析会。充分发挥经济运行预警联席会议制度，定期或不定期召开联席会议，分析预警经济运行情况，及时补缺补差，力争委我区该项指标全年任务完成做好准备。十三五中期评估报告，全力做好中期评估报告的二次征求意见和修改完善工作，待区政府常务会审议后及时提交区人大常委会审议。五大发展月度报送制度，按照区主要领导指示认真落实XX区实施五大发展行动月度报送工作。完成XX区四季度主要经济指标分析通报工作。
党建工作。积极学习传达省、市、区重要会议精神，落实三会一课制度，积极开展党建工作。
文明创建。按月完成好人线索推报、创城要情、好人“365”转发、文明转发、“滁州好人”评选、志愿者活动、网传活动策划及转发、月测评材料整理、文明网站后台管理等文明创建相关工作。
办公室工作。完善办公室工作规则，做好文件的收发和传阅。
法治宣传。对照法治宣传计划，结合创城、信用体系建设开展法治宣传。开展12.4国家宪法日系列宣传活动。
政务公开。按照三季度测评，做好政务信息的及时公开。
18. 其他工作。围绕中心，服务大局，认真贯彻落实并积极做好区委、区政府及上级部门交办的各项任务。
为加强对政府投资建设项目的监督管理，保证政府投资建设项目工程质量和资金安全，提高投资效益，结合中央、省、市开展工程建设领域突出问题专项治理工作，重点抓好中央预算内投资项目建设监督管理工作和贯彻落实重点建设项目实行“双公示制”制度。各级稽察机构要认真履行稽察工作职责，团结协作，开拓创新，提高稽察工作综合能力，进一步提高项目建设监督管理水平，促进项目建设规范。按照国家、省年度稽察工作部署，结合实际，制定本年度稽察工作计划。
一、计划编制原则：
1、按照国家、省年度稽察工作部署，加大政策宣传和检查指导力度，推动市县稽察规章制度、机构和队伍建设，加强业务学习和培训工作；
2、按照中央、省、市扩需监督和专项治理工作统一部署，抓好中央投资预算内项目建设监督管理工作和贯彻落实重点建设项目实行“双公示制”制度；
3、按照省年度稽察工作统一部署，抓好（20xx年度巩固退耕还林成果和20xx年度生猪标准化规模养殖场建设）二类项目专项稽察和省基建投资项目监督检查工作。
4、充分发挥各级稽察机构作用。
二、稽察方式方法：
按照市年度稽察工作计划，深入项目建设现场，实地稽察；实地稽察采用全面稽察、专项稽察相结合，实地稽察主要采取听、看、查、核、谈等方式进行。组织好县市之间交叉检查，市县配合、上下联动，发挥县级稽察机构作用。
三、稽察主要内容：
1、滤布项目前期工作，投资计划执行，项目法人落实，工程招标投标，工程监理，合同管理，资金到位和使用管理，工程进度，竣工验收制度执行等情况；
2、开展工程建设领域突出问题专项治理工作和贯彻落实重点建设项目实行“双公示制”制度等情况。
四、稽察项目范围：
1、20xx年新增中央投资（未开工建设或未完工）项目；
2、20xx年中央预算内投资和省基建投资项目。
五、稽察项目名称：
（一）20xx年度下达稽察工作计划，尚未稽察的部分项目
（二）20xx年下达中央投资预算内投资和省基建投资项目
1、城市建设：20xx年保障性住房建设项目，公共租赁住房建设项目，西部政策县供气设施建设项目，重点镇供水及基础设施（含省基建投资）建设项目，贫困县及严重缺水县城供水设施建设项目；
2、社会事业：20xx年农村医疗卫生服务体系建设项目，中西部农村初中校舍改造工程和中小学校舍安全工程，基本养老服务体系建设试点项目，赣县教师周转宿舍建设试点项目，章贡区社区卫生服务中心建设项目，工业滤布南市街、郁孤台历史文化街区保护设施建设项目；
3、农林水类：20xx年度生猪标准化规模养殖场建设项目，农村安全饮水工程，南康市大型灌区续建配套和节水改造工程，防护林工程、退耕还林工程配套荒山荒地造林、林业血防工程，油茶产业发展试点县项目，水土流失重点治理工程；
4、交通公路：信丰至定南细坳公路（定南县）；
5、节能减排：20xx年重点节能工程、循环经济和资源节约重大示范项目及重点工业污染治理工程，龙南县城市生活垃圾卫生填埋场建设项目，瑞金市、于都县城区截污干管工程，定南县利丰新型墙材有限责任公司窑炉改造项目；
6、高新产业：20xx年重点产业振兴和技术改造项目，省高新产业重大项目，电子信息产业振兴和技术改造项目；
7、能源发展：20xx年农村电网改造升级工程；
8、以工代赈：20xx年农村危房改造工程，易地扶贫搬迁试点工程，以工代赈示范工程；
9、财经贸易：20xx年市粮食物流中心，龙南县物流配送中心项目。
今年以来，我委紧紧围绕县委、县政府工作部署，充分发挥部门职能，坚持抓规划定方向，抓项目促发展，抓争项增活力，抓服务促改革，各项工作均取得了较大进展。现将主要工作情况汇报如下:
一、主要工作情况
（一）突出参谋规划，全县经济运行良好
xxxx年来，面对错综复杂的发展环境，县发改委按照县委、县政府的总体部署，围绕中心，服务大局，开拓创新，奋力拼搏，为全县经济平稳健康发展作出了积极贡献。一是完成年度国民经济和社会发展计划报告，分解落实相关指标。通过开展调查研究，在综合分析有利条件和不利因素的基础上，拟草了《关于xx县xxxx年国民经济和社会发展计划执行情况与xxxx年计划（草案）的报告》，上报县人大会议讨论通过。二是加强经济运行监测与分析。加强对经济和社会发展的调查研究，加强与各经济部门的协调沟通，搞好各项经济形势的预测、分析及对策工作，调查分析重点项目进展情况，及时提出每季度经济运行情况分析报告，为领导决策提供参考，充分发挥了县委、县政府的参谋助手作用。xxxx年，我县经济运行总体态势较好特别是财政总收入增幅全市排名第x，一般公共预算收入增幅全市排名第x，固定资产投资增幅全市排名第x，社会消费品零售总额增幅全市排名第x，规模工业增加值增幅全市排名第x。
（二）突出争资争项，政务服务成效显著
通过开展“四争四比”活动，xxxx年，全县共争取上级各类资金xx.x亿元，（其中无偿资金xx.x亿元，有偿资金xx.x亿元，）同比增长xx%，争取上级项目xxx个。其中县发改委xxxx年共争取国家无偿资金xxxx多万元。争资主要涉及基础设施、工业、社会事业、农业四大类，xx县石花尖垦殖场国有垦区棚户区改造配套基础设施建设争取国家资金xxxx万元；x市xx县农村生活垃圾收运系统工程争取国家资金xxxx万元；xx县妇幼保健医院整体搬迁项目争取国家资金xxxx万元。同时，争取xxxx年第一批地方政府置换债券资金x.xx亿元。与工信委、科技局合作为鼎盛微晶装饰材料公司争取产业创新升级专项资金两千万无息贷款。这些项目资金的争取，极大地支持了我县重点项目建设。
（三）突出重点工程，项目建设势头强劲
xxxx年，xx县重大项目推进组办公室设在县发改委，我委负责重大项目的管理调度推进工作，采取现场办公、三级协调会议制度、领导蹲点等措施积极推进省市县重大项目、重点工程建设，极大的发挥了重大项目、重点工程对县域经济发展的拉动和支撑作用。截止xxxx年底，我县纳入省市调度的重大项目共三类。其中列入省大中型建设计划的项目x个，总投资xx.xx亿元，xxxx年预计完成投资xx.xx亿元，现累计完成投资xx.x亿元，占年计划的xx.x%；列入省市县三级联动的项目xx个，总投资xx.x亿元，xxxx年计划投资xx.xx亿元，现已完成投资xx.xx亿元，占年计划的xx.x%，列入省重点工程建设计划的项目华裕家禽，总投资x亿元，本年计划投资x.xx亿元，截止年底完成投资x.xx亿元，超额完成。县发改委通过策划包装重大项目和省重点项目为我县重大项目重点工程建设用地解决实际问题，xxxx年xx月xx日，省发改委下达x市xx个项目用地及林地指标，鼎盛玻璃公司新型微晶装饰材料项目、景田食品饮料公司天然矿泉水及天然饮用水系列项目、xx华裕家禽育种养殖有限公司生态养殖建设项目等x个项目获得土地用地指标xxxx.x亩，林地指标xxx.x亩，极大地缓解了我县工业用地指标压力。充分利用全市重大项目协调会，先后为鼎盛微晶玻璃、华裕家禽解决xx个问题。经全市综合测评，我县重大项目建设综合排名居全市前三名。组织协调铁路建设项目的管理工作。随着岳吉铁路在我县境内开工建设，铁路办公室同志积极与铁路设计单位和建设单位加强了协调沟通，协调解决在铁路建设中诸如拆迁补偿、社会治安等方面的问题，为铁路建设平稳推进创造了条件。积极协调推进蒙华铁路xx站前广场和进站道路建设。
（四）突出企业减负，供给侧结构性改革成果丰硕
xxxx年，县发改委按照县委全面深化改革工作部署，大力实施“三去、一降、一补”，深入推进供给侧结构性改革。一是工业发展质量不断提升，工业转型升级加速。绿色高效储能系统制造、绿色新型装饰材料、绿色食品饮料“三大产业”支柱地位凸显，“三大产业”主营业务收入占全县工业企业的xx%，绿色高效储能系统制造产业跻身全省重点产业集群行列，景田百岁山成为我县首家纳税过亿企业。二是进一步减轻企业经济负担。为抓好惠企政策兑现，全面梳理xx条政策落实情况，逐条细化各项政策，逐条测算实际减负效果，进一步释放政策红利。目前在营改增、用地、用能、用工等方面为我县企业降低成本达x.xx亿元，其中落实税收优惠政策x.xx亿元，涉企费用x.xx亿元，用地成本x.xx亿元，其他成本x.xx亿元。
（五）抓好精准帮扶，打赢脱贫攻坚战。
我委党组始终把结对帮扶工作作为发改工作中的一项重要工作，积极采取帮扶措施，不断拓展扶贫工作新局面。对全年的扶贫工作进行专门研究和部署，成立了以党组书记任组长的结对帮扶工作领导小组，明确一名分管领导主抓此项工作，并专门安排一名工作人员负责日常联络，责任落实到人。根据县委办宜党办发[xxxx]xx号文件要求，我委今年向有脱贫攻坚任务的xx乡xx村和xx村村派出驻村工作队，为了进一步加强驻村帮扶和结对帮扶工作，我委全体在职干部共xx人全部下派到这两个村开展结对帮扶工作，结对帮扶贫困户xx户，其中一位干部担任施源村第一书记。并联系x商会帮助x名贫困户落实了每年xxxx元的扶助资金。根据县委政府的统一部署，结合我委工作职能优势，今年向上级发改委争取和整合了中央、省级xxx万元项目资金，重点用于我县省市级贫困村农村饮水安全巩固提升项目建设，将有效改善当地的生产生活条件，为脱贫致富增加造血功能。
（六）突出自身建设，积极打造“阳光发改”
xxxx年，我委组织全面学习宣传贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，深化“两学一做”学习教育，在全委系统党员干部中开展“三比一促”活动，比能力、比担当、比奉献、促转型，充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。坚决把纪律挺在前面，全面贯彻落实党内各项《准则》、《条例》，树起高线，守住底线，绝不碰触红线，全面落实“两个责任”，真管真严、敢管敢严、长管长严，用好监督执行“四种形态”，抓细抓实、抓早抓小，努力营造风清气正的政治生态。强化勇于担当作风，面对全面从严治党的新形势，面对复杂繁重的工作任务，进一步创新工作理念、工作内容、工作方法，决不能“为官不为”，主动谋划、主动担责、主动作为，敢于牵头、敢于协调、敢于推动，狠抓各项工作的落实，提高抓落实的质量和效率，推动各项工作落地生根。
二、工作打算
今年在做好县发改委常规工作的同时，将重点做好以下x个方面的工作：
1.继续深入开展“四争四比”活动。进一步激励全县开展“四争四比”工作积极性，促进全县上下形成敢想敢干，创先争进的良好氛围，推动我县经济社会全民发展。
2.积极申报全省第二批绿色低碳县试点工作。
3.强力推进开发区改革创新工作，加快工业园区扩区和调区步伐，争创省级x技术园区。
4.积极做好企业债券发行工作，充分利用金融政策和渠道支持重点工程、重大项目建设，推动我县经济社会健康有序的发展。
5.深入推进简政放权、放管结合、优化服务（“放管服”）改革，积极开展政务服务“一次办好”便民行动工作，全面推进投资在线审批及监管平台建设。