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近日，县市场监督管理局联合勐勐卫生院开展服务监管行业从业人员核酸采样送上门活动。
在汇金农贸市场，商户们自觉排队等候核酸检测，现场秩序井然，工作人员提醒参加取样的群众保持一米距离，日常生活中要加强自我防护、坚持佩戴口罩、注意个人卫生、自觉接种疫苗，鼓励商户们定期进行核酸检测。
商户李国强说，积极配合核酸检测，既是配合疫情防控工作，也是对自己生命安全的保护。以前只能去医院做核酸检测，现在检测到了市场内，真是很方便。
为做好疫情防控各项工作，积极维护良好市场秩序，县市场监督管理局要求农贸市场内的所有经营者全程佩戴口罩，持24小时内核酸检测阴性报告方能上岗，其他人员进入市场须持有48小时内核酸检测阴性报告，规范佩戴口罩，将疫情防控措施做实做细。药店从业人员须规范佩戴口罩，顾客进入药店需扫两码（健康码、行程码）、验码、测温、规范佩戴口罩，凡购买“一退两抗”药品需进行实名登记。餐饮服务单位从业人员须规范穿戴工作衣帽、佩戴口罩，从业人员持24小时内核酸检测阴性报告方能上岗，消费者须持有48小时内核酸检测阴性报告。
一、指导思想
认真贯彻党的十七届三中、四中全会和医药卫生体制改革有关文件精神，大力普及卫生常识，倡导健康生活方式，着力提高城乡居民身体素质，促进达县卫生事业加快发展、科学发展、又好又快发展。
二、活动主题
“坚持科学发展，建设健康达县”。
三、活动内容
开展卫生科普知识宣传，重点是春季卫生防疫及医药卫生体制改革政策，把重点传染病防控知识送到群众手中，把新医改政策和温暖送到农民心中；做好送医、送药、送技术、送设备到农村，开展义诊义检和技术培训指导活动，把科普活动月暨卫生下乡活动办成真正为农民、为基层办实事、办好事的品牌载体。
（一）积极参与城乡互动示范活动
县卫生局、县医学会、县农村卫生协会组建医疗卫生科普宣传队，参加县委县政府在渡市镇开展的大型城乡互动示范活动。县级医疗卫生单位要积极配合，提供人员、药械、车辆、宣传资料等支持，确保活动圆满成功。同时，深入部分乡镇场镇集中开展卫生科普宣传和义诊、义检及卫生咨询服务活动（具体安排附后）。
（二）认真抓好巡回医疗
各级医疗卫生单位要组织医务人员成立巡回医疗小分队，走村入户开展义诊义检，为农民群众送医送药，开展卫生科普知识宣传，发送卫生宣传资料，进行健康指导咨询服务，增强农民防病意识，提高全民健康素质。
（三）切实做好对口支援工作
县卫生局、县医学会、县农村卫生协会以安云乡佛岩村为科普联系村，依托村卫生站办好卫生宣传栏，开展卫生技术帮扶工作，组织医学专家进村开展义诊、义检、健康教育等活动。县级医疗卫生单位对口支援分工：县医院对口支援景市中心卫生院，县中医院对口支援堡子中心卫生院，县疾控中心对口支援大堰乡卫生院，县妇幼保健院对口支援大滩乡卫生院，县卫生执法监督大队对口支援道让乡卫生院，县新合办对口支援碑高乡卫生院。承担对口支援的.单位一是要开展医疗技术援助，根据受援单位需要选派技术骨干到受援单位进行业务技术指导、带教和举办学术讲座每季度至少一次，以帮助提高其医院管理水平和业务技术能力。二是要提供设备援助，将闲置的医疗、办公设备无偿提供给受援单位，解决基层卫生院设备缺少的问题。三是要免费接收医务人员进修和预防、保健、卫生执法、新农合相关人员的业务培训，承担对口支援的单位每年免费接收1至2名受援单位的工作人员进修培训，进修培训内容和时间由双方协商确定。
（四）继续实施大手拉小手工程
县医院、县中医院要继续抓好“爱心妈妈（爸爸）”活动。各中心卫生院要与辖区一所中、小学校联系，一是无偿帮助学校做好健康教育课程安排，派员对学生讲授健康知识；二是加强学校健康教育宣传，在学校定期开办健康教育专栏或开展全校性健康教育大课；三是至少援助一名该校贫困学生，要求援助物品价值不得低于100元。
服务水平和人才培养等方面起到了积极的作用。
XXXX中心医院在对口支援我院期间，归纳起来有以下五个方面的重要举措：
1、领导重视，精心组织，明确任务，最终实现了带好一所医院，服务一方群众，培育一批人才的目标。
业务水平高、管理能力强、身体健康、能够指导基层卫生服务机构的医务人员开展工作。派驻的医师实际工作能力强，有丰富的基层工作经验，有全心全意为群众服务的意识。
看病贵的问题。
手术示教、疑难病例讨论、专题讲座等各种临床带教形式，为我院培养出了一批优秀的专业技术人才，使他们成为我院的技术骨干，为我院的进一步发展提供了强有力的人才保障。缓解了我院人才技术短缺的严重问题。
5、在人员培训方面，我院卫生技术人员轮流到XXXX中心医院进修学习。XXXX中心医院每年至少接受我院2——5名卫生技术人员免费进修各种专业学科。
总之，XXXX中心医院对口支援我院，使我们深深体会到了对口支援工作给我院带来的明显变化，受援的科室在规范管理、规范行为、规范操作、规范诊疗方面都有了明显的进步和改善，医护人员的医疗技术水平、服务质量不断提高，门诊量、住院人次同比增长，患者及社会满意度不断上升。
我们决心，一定紧紧抓住对口支援难得的机遇，在各级领导关心支持下，在各位专家的精心指导下，在全体干部职工的共同努力下，进一步规范医院管理，提升医院综合实力，促进对口支援工作健康持续发展，使我院的各项医疗工作再上一个新台阶。
积极响应卫生部医疗人员支农下乡号召，经本人提出申请、我院批准来到海星县医院下乡支农。海星县医院，地属沧州，位置偏远，经济发展相对缓慢，医疗条件相对稍差，医疗技术水平有待进一步发展和提高。
来到海星县医院，深刻地感受到医院领导对支农下乡这一工作的高度重视，生活上给予了精心的安排，工作上给予了大力支持。
因专业原因，我被安排在内科工作，在科主任的领导下，和本院医护人员团结协作，以省级医院医生的工作作风，以下乡支农的高度责任感积极投身于工作，严格要求自己，按时参加每日交接班、查房、疑难病例讨论、危重病人抢救、治疗方案制定、细致的病情观察、治疗方案的及时修正，积极热情地回答本院同事提出的临床问题，做到了共同学习、共同讨论、共同提高。下乡期间诊治了慢性心衰急性发作、急性冠脉综合症、风心病、先心病、肺心病、心律失常（房颤、病态窦房结综合症）、急性脑血管病、急性心肌梗死、慢性呼吸衰竭、糖尿病、气胸等疾病，还诊治了一名狂犬病患者，充分发挥自己的专业优势，全面细致的`病情了解、良好的临床沟通能力、最佳的治疗方案，使很多经治患者转危为安、痊愈出院，受到了同行的尊敬和认可，受到了患者的一致好评。另外，也深刻认识到农村发病率高、患者多、病种广的特点。
工作期间，主持了慢性心力衰竭、急性冠脉综合症、全球心肌梗死统一定义、女性冠心病、术前心脏危险程度评估（Goldman评分）、心脏功能评价方法、冠脉病变程度评分、慢性肺高血压最新分类、诊治及误区、肺栓塞诊治、中国成人血脂异常防治指南、凝血机制与抗凝机制新观点等学术讲座，达到了更新医学理论知识、提高临床诊疗水平的目的，受得了院领导、科主任、及本院同事的高度评价。
时间飞快，已圆满完成了下乡支农任务。这次下乡支农，一方面，加强了两院交流，加深了个人友谊，传播了新观念、新理论、新知识；另一方面，更重要的是使我深刻认识了农村医疗现状，深刻理解了下乡支农这一政策的正确性及其重要意义。
按照绥棱县卫生局对口支援的安排，我院承担了3个乡卫生院的帮扶工作，为了提高我县农村卫生人员的专业技术水平，改善农村卫生机构服务能力，根据我院对口支援区乡卫生院工作协议的要求，严格按照实施方案认真开展二级医院对口支援乡镇卫生院工作，通过一年帮扶，受援单位的人员素质和业务水平得到了进一步提高，现将一年来的.医疗支援开展工作总结如下：
一、制定对口支援年度计划和组织管理：
（一）成立对口支援工作领导小组
（二）20xx年主要内容为：
（1）医院管理方面：开展医疗、护理、院感、医疗安全管理培训及指导。
（2）技术援助：由外科、内科、肛肠科安排对口支援中心卫生院进行医疗技术、手术、查房指导，门诊住院诊疗工作等援助。
（3）人员培训：各科接收区乡中心卫生院人员进修免费。
（4）设备物品支援：提供部份基药及一次性医疗用品。
二、工作开展情况：
医务科按照医院对口支援计划，制定了医疗帮扶工作计划，指定1—2个科室对口支援各乡卫生院，按时派驻人员到乡卫生院上班给予技术援助，全年共下派医技人员到区乡卫生院共4名，开展诊疗病人1000余人次，进行技术培训和指导112人次，提高了受援医院的医疗服务水平和服务质量。
三、存在的问题和改进措施：
1、我院面临人员少，工作压力大、业务繁忙，人员难以落实，存在顾此失彼的现象，需要周密安排合理调配。
2、少数人员下乡工作责任差，不认真开展现场和学术讲座，实施效果差。
3、对工作实施管理方面还存在薄弱环节，需要进一步加强管理。
为提高医院综合服务能力和水平，促进城乡卫生事业全面协调可持续发展，方便群众看病就医，减轻群众经济负担，依照上级卫生行政部门的要求，我院继续加强了与XX、XX两个社区卫生服务中心的对口支援工作，并取得了良好的社会效益，现将20xx年对口支援工作总结如下：
在医院对口支援工作领导小组的组织协调和统筹安排下，经与XX、XX两个社区卫生服务中心分管领导的认真协商，根据受援单位的实际和当地群众的需求，共安排内科、外科、妇产科、儿科、门诊科、心电B超、放射科等七个科室的科主任或高年资主治医师完成对口支援医院进行的驻点医疗帮扶工作，通过开设专家门诊，参加受援单位的义诊，开展临床教学和技术培训，组织临床示教、疑难病例讨论、讲课培训等各种临床带教形式开展培训，提高了受援单位的整体业务素质。全年共完成下基层医务人员?人次，累计工作时间?小时，累计接受诊疗?人次，疑难病例处理?例，开展教学查房?次，培训?次，累计培训医务人员?人次，完成读书笔记、心得体会?篇，参加社区义诊?次。
通过近一年与受援社区结成的对口支援协作关系，切实帮助受援医院提高服务能力和水平，改善和加强了医疗质量管理。使受援社区的学科建设、医疗技术水平、医疗服务能力等得到明显提升。但是，由于我院人员不足等客观条件限制，致使参与对口支援工作的'人员有限，参与力度还不够，不能满足对口支援社区老百姓的需求，对口支援工作与上级主管部门的要求还存在一定的差距，在今后的工作中，我们要不断总结经验、开拓思路、创新方法、加大投入和参与力度，使我院的对口支援工作更上一个台阶。
512汶川大地震已将湖北和汉源紧密地联系在一起，2010年6月25日，湖北率先实现了援建项目的整体移交。在此基础上，双方又达成了长期合作协议，让汉源人民充分享受到了对口支援的丰硕成果。湖北援建回访代表之一、湖北省抗震救灾对口支援办公室主任尤习贵说：“我们不仅要帮他们盖好房子修好路，还要帮他们恢复灾后的生活能力。”
湖北智力技术支援与基础建设几乎同时启动，《湖北省对口支援汉源智力技术支援方案》明确了湖北省委组织部、建设厅等12个单位分别承担智力技术支援任务，并分别提出了提高当地教育教学水平、医疗服务水平、科技推广水平和可持续发展水平的目标。由此，湖北在汉源县开始实施“35510”工程，即：实现教育、卫生、农业技术人员培训3个全覆盖，投资5000万元和选派500人次技术人员到汉源，开展涵盖干部培训、教育、卫生、农业技术、科技服务、建筑技术、旅游事业、矿业技术、宣传文化、志愿服务等领域的10大援建项目。
教育培训充实汉源教育资源湖北作为科教大省，在灾后重建智力援建汉源的过程中，开展了史上最大规模的“送教上门”活动，对汉源教师队伍进行了分层次培训工作。湖北省教育厅把培训送到汉源教师的家门口，免费提供培训所需教材和学习用具，并为学员每天补助100元。去年暑假，湖北的教育专家团队已对义务教育阶段的1210名部分学科教师和200名县级骨干教师进行了培训，涉及小学语文、数学、中小学美术、初中语文、数学、英语、化学、地理、物理等10个学科。
与襄樊五中结成“一对一、全方位”结对帮扶对子的汉源二中的校长叶涛介绍说：“襄樊五中将派学科带头人、高级教师等专业人才到汉源二中进行讲座、授示范课、培训业务知识等，二中也将以教务处牵头，在教研处等部门选派干部、教师到襄樊五中，进行部门对接学习。后续的'工作可以充分发挥湖北省和汉源县教育远程交流平台的作用，通过网络跟踪培训实现。”
医务培训留下一支带不走的队伍智力援建工作启动后，汉源县每个乡镇卫生院都有湖北1家县级以上医疗机构进行对口支援。湖北省卫生厅派出150余名医疗卫生专家，对汉源医疗技术、卫生监督、疾病控制等方面进行帮扶。汉源县医务人员每年还可以到湖北省进修培训，去年汉源县就组织了两批医务人员到湖北省4家三级甲等医院进修培训，目前培训已完成。
湖北省第九批对口支援汉源医疗队队长程浩，是2010年4月至6月到汉源参与援建任务的，他与其他队员一起，坐了18个小时的火车，6个小时汽车，翻越了海拔3000多米的泥巴山抵达汉源县医院。在进行了简单的工作交接后，他不顾疲劳开始了援建生活。在汉源县医院，程浩开展了《深静脉血栓的形成与防治》和《围手术期镇痛》两次专题讲座，还在外科及手术室开展了4次科内讲座，在医院大受欢迎。
湖北省医疗系统还为汉源县援建了一套价值280万元的远程会诊设备，建立了28个互动平台。这些设备可以发挥远程医疗视频会商会诊、远程教育平台的作用，对特殊病理进行网络指导，对疑难杂症实行网上就诊。目前，湖北同济、协和等医院的专家、教授已经开始和汉源县、乡两级医疗单位进行面对面视频会商和远程会诊，并开展医学新知识、新技术远程视频培训。这对提升地震灾区卫生防病治病能力、解决边远山区群众看病就医难将起到重大作用。
农技培训提升农业技术含量2009年，湖北省开始农业智力技术支援“1185工程”。这项总投资达1700万元的工程不仅为汉源农民增收提供了有力保障，也为当地的发展提供了强劲动力。
为支持汉源县马铃薯产业的发展，湖北省农业厅援建办组织了有关技术专家，奔赴汉源展开了深入调研，为当地提供优良脱毒薯种；受湖北省农业厅和湖北省援建办的委托，湖北农技推广总站农技师王成新2009年8月带着湖北马铃薯新品种、新技术来到汉源，他除了手把手地教当地农民栽种、管理，还走村串户为农民讲解有关技术。在湖北的大力支持下，汉源马铃薯良种繁育中心的年产量能达到600多万粒，将当地马铃薯产量提高了近50%，仅此一项，就可为当地农民增收5000万元。
湖北还在九襄、清溪、唐家、小堡、安乐、大树和园艺场建立了7个农业远程教育网络平台（市荣乡因瀑布沟电站搬迁乡镇政府未修建），农民朋友有什么问题，只要到乡镇终端点，就可以通过网络得到华中农业大学专家的指导和帮助。去年4月27日，通过农业远程教育网络平台，汉源130多位农民在九襄镇网络教室听了湖北省农业厅专家讲授的果树栽培技术课。一位农民带来了一棵生病的金花梨幼苗，咨询治疗方法。远在武汉的果树栽培专家鲍江峰查看了幼苗症状后，当场开出了“药方”。通过网络及时解决农业生产中的困难和问题，提升了广大县乡农技人员和种植农户的病虫防治技术和生产管理水平。
2008年3月，贺利民开始兼任南阳市卧龙区卫生局局长。上任伊始，他便带领全体干部职工开创了卧龙区医疗卫生事业的新局面，使卧龙区的整体医疗卫生服务水平又上了一个新的台阶，博得了人民群众的一致好评。
“整合资源、以城带乡”的战略统筹
上任伊始，贺利民便带领局班子成员深入基层调研，找到了当前卫生系统存在的一些突出问题：城乡医疗卫生资源分布不均衡、乡镇卫生院医疗技术人才匮乏、管理模式粗放、负债率过高、经济效益欠佳等。针对这些问题，卫生局领导班子经过分析研究，确立了“以城带乡、整合卫生资源”的基本工作思路，并规划了以“以城带乡、城乡联动、整合资源、协调发展”为指导的一系列切实有效的措施，以提高乡镇卫生院的服务能力和质量水平，促进城乡医疗卫生事业的共同协调发展。一年多的工作实践表明，南阳市卧龙区卫生局从工作制度到长效机制，从工作模式到具体方法，从科学管理到持续发展，均取得了卓越的成效。
卧龙区卫生局充分认识到“城市支援农村”在卫生工作中的重要性，并站在践行科学发展观、统筹城乡卫生事业发展的高度，制定了《卧龙区城区医疗机构支援乡镇卫生院建设实施意见》，成立了卫生系统医院业务技术指导专家小组、城区医疗卫生机构支援乡镇卫生院专业会诊技术支援小组、医院管理巡回指导小组和医院管理效能督查小组等4个专项工作组，确立了具体组成人员、工作内容及职责、考核评价措施，并把组派短期巡回医疗和中长期医疗队下乡的方式结合起来，建立健全了卫生对口支援和巡回医疗制度，确保这项工作的经常化、规范化和制度化。
卧龙区城区医疗卫生单位从业务管理、技术支援、设备援助、资金支持等方面，全方位地展开了对各乡镇卫生院的支援，因地制宜，因需施援，并且形成了不断完善的工作模式。卧龙区卫生局积极扶持乡镇卫生院的基本建设，提高乡镇卫生院的医疗服务水平，增强乡镇卫生院的医疗服务能力，保证农民得到基本医疗服务；加强卫生院人才队伍建设，建立卫生院人才培养的长效机制；建立和完善卫生院管理制度，提高卫生院的管理水平、运行效率和效益水平。
在各个方面的细化方法上，卧龙区卫生局实行了“分组结对、对口支援”措施：将城区部分医疗单位的医务科、护理部等医务人员轮派结成7个业务管理组，对各乡镇卫生院进行对口帮扶支援；将有经验的执业医师结成9个技术支援组下乡派驻到定点村卫生所，并鼓励医院专家定期或不定期地、有组织地到卫生院开展专家门诊、手术指导、专题讲座等服务；组建了6个由近百名经验丰富的医院管理人员组成的巡回指导专业组，分别对乡镇卫生院医护质量技术、财务管理、行政后勤、卫生监督技术、疾病预防控制技术、人事管理等进行指导。南阳市第一人民医院还为各乡镇卫生院无偿援助医疗设备、“床单元”等30余卡车。除了在资金、设备上不断地给乡镇卫生院注入“新鲜血液”外，还定期开办人才技术专项培训，组织乡镇卫生院人员到城区医院免费进修、学习，从根本上提高了乡镇医务人员的整体水平。
针对部分医疗卫生单位发展中遇到的问题，卧龙区卫生局因地制宜，因院施策，大力整合辖区医疗卫生资源，对中国建筑第七工程局职工医院与卧龙区靳岗乡卫生院进行了有效整合，全新构架辖区的基础医疗及社区卫生服务功能分区；同时，充分发挥南阳市第一人民医院的龙头带动作用，加强与卧龙区第一人民医院、妇幼保健院、七里园乡卫生院等市区二、三级医院的“联姻”工作，加强城区医院对乡镇卫生院的业务辐射带动，盘活了卧龙区医疗卫生这盘棋。
为了加强财务一般性支出管理，合理分配收入，增加医院经济积累，实施科学管理，提高效益水平，促进可持续发展，卧龙区卫生局制定下发了《关于加强局属各单位财务一般性支出的管理规定》和《关于加强各乡镇卫生院经济核算与分配管理的指导意见》。其按照“坚持科学发展、量入为出；坚持勤俭节约、杜绝铺张浪费；坚持保障供给、分类管理、限额控制；坚持大额支出和重要支出事前审批”的原则，全面推行职工工资、津补贴和福利费、招待费、差旅费、交通与燃修费、通讯费、文印和印刷费、水电费、医疗纠纷赔偿费等九个方面支出与管理规定；对各单位负债率的管理规定均采取与年度目标、任期经济责任考核指标挂钩的办法，从管理制度和运行机制上解决了以往乡镇卫生院负债率偏高、经济运行状况差、经济效益低、卫生院发展后劲不足等问题，促进了卧龙区医疗卫生事业的可持续性发展。
卧龙区卫生局坚持跟踪考评，动态管理，确保以城带乡、联动发展，取得了扎实成效。保证对口支援工作落到实处，促进了全区乡镇卫生院的建设发展和医疗技术水平的提高，保障全区广大农民群众的健康和生命安全，收到了良好的工作成效，受到各乡镇医疗卫生单位和广大社会群众的广泛赞誉。
“核心项目”的战略部署
贺利民通过对卧龙区的医疗资源进行充分、深入的调研后，结合自己多年的科学管理经验，宏观部署了一系列重要的核心项目。
卧龙区卫生局以振兴中医药事业为己任，谋划张仲景中医药文化产业发展大计。2008年以来，围绕卧龙区委、区政府关于“弘扬张仲景文化，发展中医药产业”研讨会、协调会的相关精神，卧龙区卫生局迅速成立了专项工作领导小组及办公室，全面系统地进行调查研究和科学论证，开展张仲景中医药文化产业发展的前期筹备工作。此外，还成立了“卧龙区中医药管理局”和“张仲景文化与中医药产业发展促进会”；组织了中医适宜技术培训班，对全区乡村医生进行全员培训；向河南省中医药管理局推荐了14名中医作为“全省乡镇卫生院中医临床技术骨干培养对象”。卧龙区卫生局健全组织机构，明确职责任务，完善工作流程，为分步组织实施、尽快完善一套集中“医药文化、医疗、教育、中药种植、加工、销售、市场、旅游”等于一体，弘扬张仲景中医药文化的产业发展模式，奠定了坚实基础。
卧龙区卫生局以开展新型农村合作医疗为契机，提升农村医疗卫生保障水平。2008年度，该区共有250793人次享受到了“新农合”补贴，补贴金额达3522.05万元。其中，享受门诊慢性病补贴21650人次，补贴金额为70.48万元；享受住院大额补贴30562人次，补贴金额为2886.10万元，人均补贴944元，补贴超过1万元的有58人。2009年1月至4月底，该区共有119090人次享受到了“新农合”的补助，补助金额1643.4万元。其中，享受门诊统筹补助9678人次，补助金额为29.6万元；享受住院大额补助10929人次，补助金额为1210.92万元，人均补助1108元，补助超过一万元的有51人。具体工作中，结合卧龙区的实际情况，卧龙区卫生局及时制定下发了《关于修订卧龙区新型农村合作医疗门诊慢性病范围的通知》、《关于参合农民住院期间有关费用补助办法补充规定的通知》等，对“新农合”实施方案进行了科学调整，使其更加规范和完善，从而使各级财政配套资金补贴比例大幅度提高，使广大农民群众得到了更多实惠。
卧龙区卫生局也十分重视食品安全、医疗市场整治工作，继续加大行业执法力度。充分发挥牵头部门职能，积极做好谋划、协调、指导、督促、迎检等各个环节的工作，会同其他相关部门，积极做好全区的食品安全监管工作；尤其是大力开展了双节、“五一”、温总理视察南阳及“健康快车”慰视团莅宛、高中招考试期间、“十一”及中秋节期间的食品安全专项整治，确保了重大节日、社会活动期间的食品卫生安全，并以工业南路19家餐饮单位为试点，启动了食品卫生监督公示工作。2008年共监管各类食品从业单位2463家，监督覆盖率达100%，食品卫生许可证正确发放率达100%，从业人员体检率和培训率达95%，并且严格立案查处不合格单位，责令限期整改，清理无健康证上岗人员，全区范围内未出现食物中毒事故和食源性疾病流行。在医疗市场整顿工作方面，卧龙区卫生局实行了集体会审签批制，严把准入关口，并同步完善资料档案和电子文档，提高管理规范化水平。卧龙区卫生局不断加大执法力度，创新管理举措，采取“四结合、一教育”措施，实施强力综合整治，通过监督检查取得了理想效果，得到了省、市领导的高度评价。
以重大传染病防治为重点，卧龙区卫生局全面做好疾病防控和妇幼保健工作。在艾滋病防治工作上，卧龙区卫生局积极实施“多发现、全干预”策略，扎实开展预防母婴传播工作；借鉴世界卫生组织在国内外的成功经验，在全省率先启动了100%安全套推广使用项目，加强对公共服务及娱乐场所高危人群的行为干预；全力做好全球基金艾滋病项目工作，多次迎接国家和省市督导检查，均倍受好评。卧龙区卫生局针对不同季节和重点人群，全力做好呼吸道传染病、肠道传染病和虫媒传染病防治工作，防止相应传染病的暴发流行。在手足口病防控工作中，卧龙区卫生局及早动手，周密部署，重点加强了托幼机构和中小学等重点单位的卫生管理和疫情防控，由于措施果断得力，有效控制了手足口病疫情在全区的发生和流行。在结核病防治工作中，严把线索调查关、归口管理关、网络病人追访关，保证了结核病防控覆盖率达100%。在计划免疫和产科建设方面，全区接种门诊和妇产科的'硬件设施和服务条件都得到了较大改善，全区的疾病预防控制和妇幼保健工作水平均有了较大提升。全年儿童系管率达92%，孕产妇系管率达46%，高危住院分娩率达99%；全区“四苗”接种率等各项疾控工作指标均达到或超过了国家规定标准。
贺利民带领卧龙区卫生局以构建和谐社会为己任，科学、认真地部署各项关键工作，使该区的卫生服务工作取得了全面进步。
“加强农村卫生、完善城市医疗”的战略体系
贺利民认为，农村卫生服务体系的建设和城市医疗服务体系的完善是医疗卫生工作的基础环节，也是关键环节。
卧龙区卫生局重视村级卫生组织作为三级医疗预防保健网网底的作用，坚持推行乡村卫生组织一体化管理，积极开展示范村卫生所（室）创建活动，提高其卫生服务水平。按照“全区统一规划，土地无偿划拨，上级适当补助，村医个人兑资，资产集体所有”的原则，积极引导建设标准化卫生所（室）。同时，依托各乡镇标准化卫生所，为村民建立健全健康档案。认真贯彻《乡村医生从业管理条例》，对乡村医生分期分批分类进行培训，切实加强乡村医生准入、技术水平和医疗安全的管理。
在进一步加强乡镇卫生院建设中，卧龙区卫生局坚持以《一级医院管理评价标准》为指导，加强乡镇卫生院内涵质量建设，强化内部规范化管理，实现政府管理责任、公共卫生职能、内部运行机制改革和医疗服务质量“四到位”，有效提升其经济效益水平。重点抓业务骨干和学科带头人的培养，优化人才结构，提高科技含量，培育优势专科；切实落实各项规章制度、操作规程，健全医疗质量监管机制；大力引导乡镇卫生院转变服务模式，重点做好预防保健和基本医疗服务。
在加强农村三级卫生服务体系的同时，卧龙区卫生局扎实开展新型农村合作医疗，从而进一步提高农村卫生工作的运行质量，切实缓解辖区农民“因病致贫、因病返贫”的问题，让广大农民群众得到更大、更多的实惠。
贺利民在谈到卧龙区卫生局大力发展社区卫生服务，完善城市医疗服务体系时强调，以城区行政管理体制为框架，以提高公共卫生和基本医疗服务能力为根本，以城区街道办事处及其居委会辖区为划设范围，配套完善相应的社区卫生服务机构。不断完善和落实社区卫生服务政策，加强对辖区社区卫生服务中心、服务站的业务指导、考核评价和监督管理，充分利用现有医疗资源和社会资源，完善社区卫生服务网络，推动疾病预防控制机构、综合医院、专科医院与社区卫生服务机构功能的整合与衔接。加强社区卫生人才队伍建设，建立健全居民健康档案，并逐步建立数字化社区卫生服务信息系统，建立医院和预防保健机构支援社区卫生服务制度，倡导“大病上医院，小病进社区”，逐步建立分级医疗和双向转诊机制，降低医疗费用，方便群众就医。
采访中，记者参观了2008年卧龙区设置并审批的10家社区卫生服务中心和15家社区卫生服务站，所到之处诊室干净明亮、药品摆放整齐。其中，百里奚社区卫生服务中心荣获“省级示范社区卫生服务中心”称号；张衡第一社区卫生服务中心、车站第一社区卫生服务中心、市人大社区卫生服务站、梅溪八一社区卫生服务站、张衡和庄社区卫生服务站，均荣获“市级示范社区卫生服务机构”称号。