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一、应急组织机构
1、社区成立应急领导小组，由社区支部书记、社区主任__任组长，社区副主任__任副组长，社区成员、各居民组小组长、巡逻队队长为领导小组成员，负责领导、组织、动员全社区的防火救灾工作。
领导小组办公室设在社区值班室，由社区应急办__兼任办公室主任、报警员。
2、社区以居民小组民兵排为单位，成立防火应急分队，负责各组的防火救灾工作；社区以巡逻为主，成立社区紧急应急分队，综治专干和队长为负责人，负责社区防火抢险任务；以巡逻队伍成员为主，成立社区应急救防队，由社区主任__任队长，社区医疗服务站医生、各居民小组长、民兵为队员。
二、应急预案
1、预防预警：洪水灾害来临之前，社区广播应不间断发出预警和报警；社区各单位应确保通讯联络畅通，检查、补齐、落实所有的应急装备、工具等救灾配备，保证应急需要；领导小组向责任区的重点部位发生警报，通知做好撤离准备。
2、防火救灾：领导小组成员应各就各位，各负其责，确保有备、有序、有效地领导、组织、动员社区居民全力投入防火救灾工作；紧急应急分队负责组织受威胁的居民撤离到安全位置，先人后物，确保人员不伤亡，最大程度地减少损失；各应急分队负责各责任区重点部位的疏散、撤离和监控，组织应急分队全社区范围内不间断巡逻、监控灾情，将损失减至最低。
三、装备保障
社区为各应急分队配备电棒20把，电筒20个，口哨20个，绳子50米，必要的急救器材、药物，由__负责联系社区卫生室；并确定军区__房管处为救灾集中安置点，由主任负责。
四、善后工作
应急结束后，应组织所有撤离人员有序回迁，修复水毁等设施，确保恢复生产和生产自救有坚实的保障，妥善安置因水毁而无法回迁的人员和家庭；组织灾后生产，对部分受灾严重，生活、生产有困难的居民和外来人员进行适当帮助，共渡难关；上报灾情，争取政府支持，确保生产自救工作顺利进行。
火灾应急预案3为了加强防火应急工作，最大限度地减少火灾对各社区居民带来的伤亡和财产损失，维护社区稳定，制定本预案。
1、组织机构
各社区应急领导小组是社区火灾应急工作的领导机构，负责研究、决定和部署社区消防应急工作，小组组长为各社区居委会主任，成员由各社区工作人员组成。
2、预防预警
A社区内火灾事故应急小组对社区域内单位和社区居民设施设备及房屋定期进行安全检查，对安全隐患进行不定期排查，对消防管线、供水、消防栓、灭火器和逃生器材进行检查，做到详细登记。对潜在的火灾隐患要及时向社区内火灾事故应急小组报告。
B通过广播、宣传栏、入户等方式对社区内单位和社区居民宣传防火知识，提高社区居民在火灾发生时的自救能力。同时加强社区应急队伍的消防技能演练工作。
3、信息报送
社区居民以及辖区内有关人员对社区内发生火灾时，作为第一发现人要迅速拨打119电话进行救助，并及时报告社区应急小组，社区值班人员迅速报告给火灾应急小组组长，组长在10分钟内报告街应急办。
4、应急处置
社区火灾应急小组通知各成员迅速赶往火灾现场展开救援工作。
A掌握事故现场人员数，为现场施救和消防队提供依据；利用喇叭与被困者自救，切记慌乱，判断火势来源，采取与火源相反方向逃生，并对伤员做好安抚工作。
B应急队要第一时间开往现场，实施救援。根据火情，由火灾应急小组组长联系119和120，申请专业力量进行救助。
C社区卫生站负责对伤员进行初步救治，视情将伤员送医疗机构救治，向社区应急小组组长报告火灾造成的伤亡信息；协助社区居民现场救助；物业技术人员负责电源切断等技术类现场指导。
5、应急保障
A定期组织培训社区火灾应急小组傊和应急救援队伍，进行模拟演练，锻炼队伍的实际处置能力和水平。
B根据社区实际，配备火灾应急所需的消防器材、车辆、急救药品和器械、紧急抢险物资和装备，并对应急物资和装备进行定期维护和保养。
C火灾发生时，社区应急避难场所要及时启动，并安排专人引导社区居民疏散到避难场所，合理安排避难场所的使用。
6、灾后恢复
火灾发生后，社区应急领导小组要制定社区居民生活保障措施，保证受灾居民基本的生活需求，需要上级支援的，有及时向上级申请。
1总则
1.1编制目的
有效整合社会救援资源，充分发挥职能部门优势，切实加强火灾应急救援准备，全面提高火灾应急救援准备，确保一旦发生火灾事故，能够迅速联动社会救援力量，及时、高效、有序地控制火灾发展，最大限度地减少人员伤亡、财产损失，保护人民群众生命财产安全，维护社会和谐稳定。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国消防法》、《公安消防部队执勤战斗条令》、《河南省火灾事故应急预案》、《濮阳市突发公共事件总体应急预案》等制定本预案。
1.3适用范围
濮阳市行政区域内发生的需调集相关联动力量处置的较大、重大、特别重大火灾事故。
1.4工作原则
1.4.1预防为主，防消结合。各级政府和消防部门开展经常性消防宣传教育，加强公共消防设施建设，整改、清除各类消防隐患，从源头上预防较大、重大、特别重大火灾事故发生。
1.4.2统一领导，协同作战。在市政府的统一领导下，各部门尽职尽责，密切协作，充分发挥社会灭火救援资源优势，协调有序、快速高效地开展火灾扑救、人员救治和善后处理等工作。
1.4.3以人为本，科学处置。始终把抢救遇险人员生命和保证灭火应急救援人员人身安全放在首位，充分发挥专家的指导作用，采用先进的灭火救援装备和科学的技战术措施，最大限度地保护人民群众生命财产安全。
2组织指挥体系及职责任务
2.1领导机构
2.1.1当发生较大、重大、特别重大火灾事故时，市防火安全委员会立即成立市火灾事故应急指挥部（以下简称市指挥部），负责统一领导、指挥和协调较大、重大、特别重大火灾事故应急处置工作。市指挥部指挥长由市政府领导担任，副指挥长由市公安局副局长、市公安消防支队支队长担任。指挥部成员由市财政、交通运输、卫生、环保、住建、公用事业、安监、宣传、气象、供电、民政、保险、武警、中石化各1位负责同志担任。
2.1.2市指挥部主要职责：
（1）负责全市较大、重大、特别重大火灾事故预防和应急处置工作。
（2）制定总体决策和战斗行动方案，及时掌握现场情况变化，提出应对措施，适时调整作战方案和调配灭火应急救援力量，组织协同作战。
（3）统一调度全市火灾应急救援队伍和应急救援保障资源，必要时直接指挥火灾事故现场的灭火应急救援工作。
（4）统一协调武警以及民兵、预备役部队参加火灾事故灭火应急救援。
（5）及时向市政府和省公安消防总队报告火灾事故及灭火救援情况，统一发布较大、重大、特别重大火灾事故信息，并负责善后工作。
2.1.3市指挥部成员单位职责：
（1）市公安局：负责组织公安部门相关警种开展火灾事故处置实战演习，提高多警种联合作战能力；组织、指挥火灾发生地公安部门做好火灾现场警戒工作，维护现场秩序，并根据火灾事故处置需要，实施交通管制和现场管制。
（2）市公安消防支队：负责市指挥部日常工作；收集、分析全市火灾事故信息，及时提出预防火灾事故和灭火应急救援建议；加强灭火应急救援队伍及装备、设施建设和业务训练，并负责统一调度；开展火灾事故原因调查。
（3）市财政局：负责协调各级财政部门保障火灾事故应急处置经费。
（4）市民政局：根据应急救助需要，做好灾民紧急转移、临时安置和基本生活救助工作。
（5）市住建局：负责指导、协调住房城乡建设部门组织工程车辆装备供应，及时协助公安消防部队开辟救人通道、清除倒塌建筑废墟、破拆需要拆除的毗邻建筑等。
（6）市公用事业局：负责指导、协调火灾发生地提供火场临近区域地下水、气管网情况，确保火灾现场用水；对火灾现场燃气管道关阀断源，防止次生事故发生。
（7）市卫生局：负责火灾事故现场伤员的救治和紧急处理，对可能发生的疫情、染毒的火灾事故现场进行防疫、清毒处置。
（8）市交通运输局：负责灭火应急救援人员、物资运送保障，组织调配紧急救援、人员撤离及物资疏散等所需的运输工具。
（9）市环保局：负责监测、评估火灾事故现场的环境情况，确定污染物成分、浓度和影响范围，提供消除环境污染的处置措施；督促、指导事发地政府及有关部门对事故现场污染物进行处置。
（10）市安监局：负责组织专家对涉及生产安全的火灾事故应急处置提出建议，组织、参加对涉及生产安全的火灾事故进行调查处理。
（11）濮阳供电公司：根据火灾事故处置需要，负责局部切断电源、提供临时电源或发电应急车辆，保证现场电力供应；快速修复损坏的配电设备，及时恢复正常供电。
（12）中石化濮阳分公司：根据火灾事故处置需要，负责做好燃料保障工作。
（13）市保险协会：协调、指导、督促保险机构开展火灾事故现场勘查及遇难、受伤人员的保险理赔工作。
（14）市气象局：负责火灾事故现场气象监测预报服务工作，做好分析预测工作，及时提供风向、风速、气压、温度、降水等天气实况和天气预报。
（15）武警濮阳支队：根据灭火应急救援需要，组织武警参加灭火应急救援工作；配合公安部门维护火灾事故现场秩序。
2.2办事机构
市指挥部下设办公室，办公室设在市公安消防支队，市公安消防支队支队长兼任办公室主任，负责日常工作。
办公室主要职责是：
（1）落实市指挥部的决定和批示。
（2）建立全市火灾事故应急信息综合系统，接收、汇总、分析有关火灾事故的各种重要信息，向市指挥部提出处置建议。
（3）联络协调各成员单位做好应急准备，参与应急处置工作。
（4）组织火灾事故调查，拟写火灾事故总结评估报告。
（5）评估、修订《濮阳市火灾事故应急预案》。
（6）完成市指挥部交办的其他事项。
2.3指挥机构
市指挥部根据需要，在火灾事故现场设立灭火应急救援现场指挥部（以下简称现场指挥部）。现场指挥部由现场公安消防部队职务最高的领导担任指挥长，火灾事故发生地政府主要负责同志任副指挥长，下设工作小组。
（1）灭火应急救援组：负责搜集和掌握现场情况，制定处置措施和方案，向现场指挥部提出灭火应急救援决策意见，贯彻执行现场指挥部的指示，组织指挥开展灭火应急救援工作。
（2）医疗救护组：负责组织医疗卫生机构和人员对现场受伤人员进行医疗救护和卫生防疫。
（3）专家技术祖：组织相关专家和技术人员，提供灭火应急救援技术支持。
（4）现场警戒组：负责现场警戒，维护交通、治安秩序。
（5）宣传报道组：协调新闻媒体准确引导社会舆论，适时召开新闻发布会。
（6）后勤保障组：负责参战部队的战斗装备、灭火剂、燃料供应和现场维修，以及生活保障工作。
（7）善后工作组：负责受灾群众安置和伤亡人员善后处理等工作。
2.4专家组
市防火安全委员会建立灭火、防火、化工、医疗、建筑、电气、化学、石油等各类专业人才库。聘请有关专家组成专家组，为制定灭火应急救援方案和解决灭火应急救援工作中的疑难问题提供决策咨询和工作建议。
3预防监测预警
3.1预防
各级政府将包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防车通道、消防装备等内容的消防规划纳入城市总体规划，并督促有关部门实施。公共消防设施、消防装备不足或不适应实际需要的，应当增建、改建、配置或进行技术改造，不断提高社会火灾防控能力。
各级消防部门依法加强对机关、团体、企业、事业单位遵守消防法律、法规的情况进行监督检查，定期检查消防安全重点单位，发现火灾隐患通知有关单位或个人采取措施，及时消除隐患；按照有关规定和要求，配备精良的灭火应急救援装备、物资，指导重点单位制定灭火应急救援预案，开展实战演练；督促各应急救援队加强执勤战备工作，搞好专业训练，强化战备意识，随时做好“灭大火、抢大险、救大灾”的准备。
3.2监测
各级公安部门和公安消防部队加强通信指挥系统建设，充分利用语音、图像综合管理平台，实现市、县两级政府和公安部门音视频互联互通，及时监测接收火灾事故信息，随时调用城市治安防控或道路交通等社会图像监控资源。任何个人发现火灾隐患或火灾时，都应及时通过各种途径向公安消防部门报警。
3.3预警
按严重程度和影响范围，分为特别重大火灾事故（I级）、重大火灾事故（II级）、较大火灾事故（III级）和一般火灾事故（IV级）预警。
公安消防机构建立接警、战备值班室，实现专人24小时值班。各级公安部门指挥中心或公安消防机构接到火灾事故报警后，应迅速了解起火时间、单位、地点和着火物质、范围，以及人员伤亡等情况，及时调集相关力量开展灭火应急救援，并根据灾害事故级别和相关要求向本级政府和上一级公安消防机构报告。同时，向同级有关部门通报。
4应急响应
4.1分级响应
4.1.1火灾事故应急响应坚持属地为主的原则。事发地政府按照有关规定全面负责本行政区域火灾事故的应急处置工作，市公安局、公安消防支队及有关部门根据情况给予协调支援。
4.1.2应对一般（IV级）火灾事故，启动县级火灾事故应急预案，市级预案视情启动。
4.1.3应对较大（III级）火灾事故，启动市级火灾事故应急预案，有关县级火灾事故应急预案必须启动。
4.1.4应对重大（II级）、特别重大(I级)火灾事故，超出事发地政府应急处置能力，需要联合相关部门共同实施救援和处置的较火灾事故，启动本预案，并向省政府、消防总队申请增援。
4.2应急处置
4.2.1先期处置。
火灾事故发生后，事发地政府应立即启动本级火灾事故应急预案，指挥公安、消防、安全监管、卫生、环保等部门组织实施灭火应急救援，尽可能控制火灾蔓延、扩大，迅速抢救受伤和受困人员，严防次生灾害发生，并按规定迅速、准确将火灾事故和先期处置情况逐级上报至市指挥部办公室。对重大、特别重大火灾事故，市指挥部及时启动本预案同时，上报省指挥部。各成员单位在市指挥部的统一领导下，按本预案明确的职责启动本系统的行动方案，赶赴火灾现场，开展灭火应急救援工作。
4.2.2处置指挥。
（1）县级灭火救援指挥部接到报警后，根据火灾事故级别将启动相应的应急预案，设立现场指挥部。
（2）县级灭火救援指挥部根据火灾事故级别指挥调集所属力量参加灭火救援，按照指挥权限分别调集辖区内的公安消防队、专职消防队、志愿消防队进行灭火救援。各成员单位启动相应的行动方案，积极参与灭火救援。上级指挥部到场前，增援力量接受辖区指挥部和现场指挥部的组织指挥。重要场所、重点时段发生的火灾，县级灭火救援指挥部应根据现场情况及时向上一级报告，并提高一个等级调度。高层建筑、地下工程、人员密集场所、大跨度大空间建筑、化学危险品等敏感场所火灾按相应高一个等级调度。
（3）市指挥部根据灭火救援的需要，就近调度灭火救援增援力量。跨县区增援力量在市指挥部的统一指挥下，接受任务分配和调派。
4.2.3处置程序
现场指挥部在市指挥部的领导下，根据灭火救援工作实际，确定作战意图，制定具体实施方案，展开灭火救援工作。基本程序包括：划定警戒区域，实施交通管制，积极疏散围观群众；进行火情侦查，确定燃烧物质和有无被困人员；开辟救生通道，迅速控制危险源，对现场进行不间断监测，防止次生灾害发生，并按既定灭火救援方案展开灭火战斗；确定水源位置，搞好火场供水；选择好灭火阵地，减少水渍损失；转移和保护物资；必要时采取火场破拆、排烟和断电措施；检查火场，消灭余火，清点人员和装备，结束战斗；保护现场，进行火灾原因调查及损失核定。根据不同类型的火灾，采取其他相应的应对措施。
4.3应急升级
当火灾事故难以控制，威胁人民群众生命财产安全时，市指挥部应立即启动或提请省指挥部启动相应应急预案。
4.4指挥与协调
4.4.1市指挥部统一指挥火灾事故应急处置工作，现场指挥部具体负责现场指挥工作并随时向市指挥部及其办公室报告情况，请示重大问题。各联动部门、成员单位服从现场指挥部的调度。各增援力量到达现场后，向现场指挥部报到，由现场指挥部下达作战任务。
4.4.2市指挥部根据灭火应急救援需要，及时调集灭火应急救援技术专家到场，提供决策支持。
4.4.3通信部门充分利用网络优势，及时为火灾事故现场提供通信指挥服务；各级指挥员按要求配备通讯指挥工具，始终保持与各参战力量、上级部门或指挥中心的联络。
4.4.4市指挥部应根据灭火应急救援需要，统一调用灭火应急救援所需装备、物资；现场指挥部依照法律规定的权限和程序，可以征用单位、个人的不动产或动产，并按规定及时予以返还、补偿。
4.5应急结束
火灾事故处置完毕后，现场指挥部应组织人员全面、细致地检查火场，彻底消灭余火。对石油化工装置、储存设施的温度及其周围可燃或有毒气体、易燃可燃液体蒸汽的浓度进行检测，并进行相应处理，防止复燃。同时应责成失火单位或相关单位、人员保护火场。必要时，留下必须的灭火力量进行监护。
4.6善后工作
4.6.1后期处置。
火灾事故发生后，市指挥部应视受灾程度和涉及范围，成立灾后处置领导小组，负责灾害救助的组织、协调和指挥工作，并组织有关部门对灾后可能造成污染或损失的现场进行监测、评估、清除，保证灾区正常的生活环境。
当地政府应及时做好受灾群众安置工作。对转移的受灾群众，由当地政府负责提供紧急避难场所妥善安置，并保障基本生活条件。
公安部门负责事故现场的治安警戒和治安管理，根据需要在现场周围设立警戒区，维持秩序，打击违法犯罪行为。
财政、民政、卫生等部门依据职责做好善后处置工作。组织协调社会、个人开展互助互济、捐款捐物活动，妥善安置受灾群众生活。社会救助活动由民政部门统一组织。
对参加扑救外单位火灾的专职、义务消防队所损耗的燃料、灭火剂和器材装备等，依照规定予以补偿。
4.6.2调查评估。
火灾事故处置结束后，由市指挥部制定或由公安消防机构牵头组成事故调查组。对火灾事故的起因、性质、影响、责任、经验、教训和恢复重建等问题进行调查评估，形成书面报告。
4.7信息发布
市指挥部按照突发事件新闻发布的要求和程序，做好火灾事故信息发布工作。
新闻媒体记者进入火灾事故现场进行拍摄采访时，应经市指挥部批准，服从现场指挥，严格遵守新闻宣传纪律，佩戴必要地防护装备，不得妨碍灭火救援行动。
5应急保障
5.1队伍保障
各级政府应加强公安消防部队尤其是消防特勤力量建设，支持鼓励企事业单位、乡镇、社会团体、民间组织、村（居）委会、社区等建立专职或义务消防队，将铁路、医疗救护、工程机械抢险、石油化工、电力抢险等专业救援队伍纳入应急救援力量体系，配备救援装备，开展专业训练，提高火灾事故应急处置能力。
5.2装备物资保障
各级政府为消防部队配备、更新必须的灭火、救人、破拆、堵漏、洗消等装备器材，并与消防装备、器材、灭火药剂生产厂家建立联保协议。专职和义务消防队以及消防安全重点单位必须储备一定的灭火应急救援物资。市民政局指导、督促县区民政部门妥善安置受灾群众，建立临时避难场所，并保障受灾群众的基本生活需要。
5.3医疗卫生保障
市卫生局指导、督促各地医疗卫生机构制定应急预案，按照要求组织义务人员和医疗设备赶赴火灾事故现场，按照现场救治、就近救治、转送治疗的原则实施医疗救治，及时报告救治伤员以及需要增援的急救医药、器材及资源等情况。
5.4交通运输保障
市交通运输局根据火灾事故现场需要，调集一切可以利用的交通运输工具，保证应急救援人员、物资、装备优先运输。公安交通管理部门利用城市道路监控系统及时通报道路通行情况，适时引导救援车辆通行，并对火灾事故现场实施交通管制，对灾区外围的交通道路实施定向、定时封锁，严格控制进出事故现场人员，根据需要组织开辟应急“绿色通道”，保证灭火应急救援车辆优先通行。
5.5经费保障
处置火灾事故资金从列入同级财政预算的消防业务经费中列支，情况紧急时可由同级财政部门先行预拨，保障应急需要。
5.6科技支撑
建立科学的应急指挥决策支持系统，强化地理信息系统、全球定位系统、卫星遥感系统等应用，完善灭火应急救援专家人才和基础资料信息库，健全联勤联动工作机制，加大火灾预防控制、先进灭火应急救援技术和装备的研究应用力度，为火灾事故处置提供技术保障。
6监督管理
6.1宣传教育
各级政府及宣传、消防等部门和单位将防火、灭火方面的基本知识和技能纳入公众消防安全宣传教育内容，提高公众消防安全意识，增强火灾事故应急处置能力。教育部门将消防知识纳入教学培训的内容，并督促落实。有关单位把防火、灭火基本知识纳入职工岗前和在岗培训内容，开展普及性教育培训。
6.2预案演练与评估
市防火安全委员会每年至少分别组织2次应急联动成员单位联席会议和火灾事故应急联合实战演练。鼓励委托第三方进行演练评估，提出应急预案修改完善意见，以及灭火应急救援装备、设施的维护、更新等方面的建议。
6.3奖励与责任
对在火灾事故处置中有突出贡献的单位和个人，按照国家有关规定给予表彰和奖励。对在火灾事故应急处置中有玩忽职守、失职、渎职等行为的，有关部门（单位）依法给予责任人行政处分；触犯法律的，依法追究责任。
6.4预案管理
本预案由市指挥部办公室负责管理。预案实施后，市指挥部办公室应适时组织有关部门和专家进行评估，并视情做出相应修改并报市政府审批。各县（区）政府应根据本预案制定或修订本地的火灾事故应急预案。
7附则
7.1预案制定
本预案由市消防支队制定。
7.2预案解释
本预案经市政府批准后实施，由市消防支队负责解释。
7.3预案实施时间
本预案自印发之日起施行。
为了进一步贯彻落实上级部门关于进一步加强中小学安全工作的文件精神，增强师生的安全意识，让学生学会使用灭火工具，提高师生的紧急疏散能力，严防拥挤踩踏等事故的发生。3月6日，我校拟开展一场以人员疏散、火场救护、灭火救人为内容的消防应急疏散演练。根据《火灾事故应急处置预案》，演练分三个阶段：一是演练前进行相关的消防安全知识教育；二是组织安排；三是火灾发生时，组织逃生、自救、互救、消防官兵奋力救助。
一、演练目的：
增强师生预防突发事故的意识，培养师生重特大事故发生时救援的能力。
二、演练项目：
教学楼和学生宿舍因电路漏电导致火灾时人员紧急疏散，迅速撤离现场，并快速到达安全地带，伤员简单救治，灭火器材的使用。
三、参演人员：
全校师生员工。
四、演练领导机构：
总指挥：副总指挥：现场指挥：
成立以下工作小组：
1、现场抢险灭火小组：组长：组员：全体男教师
2、紧急疏散小组：组长：组员：全体女教师
3、伤员救援小组：组长：组员：办公室人员
4、信息报告小组：组长：组员：后勤人员
5、事故善后处理小组组长：组员：
五、火灾事故应急援救演练过程记录。
1、火灾事故演练过程：
（1）学生微机室因电路超负荷漏电起火，鲍恩胜老师果断按响报警铃。
（2）现场指挥用各教室喇叭喊话指挥，紧急宣布救援行动开始。
（3）疏散小组组长指挥女教师引导学生按照顺序从楼道快速撤离教学楼、教室，进入安全区域（学校操场），并请点学生人数。
（4）信息小组迅速向消防队（电话119）和医院（电话120）发出请求紧急救援的指令。
（5）学校消防安全应急小组带领除班主任外的男教师迅速赶到现场维持秩序，使用灭火器材迅速灭火。
（6）伤员救援小组带领救护人员，把受伤人员迅速撤离现场到达安全地带，等待医生救护。
（7）现场指挥宣布演练结束。
xx车队为切实搞好安全生产，防止火灾事故的发生，进一步规范管理，最大限度地避免或降低火灾事件（故）所造成的人身或财产损失，根据车队生产经营情况，特制定如下方案（以下简称预案）。
一、预案的组织原则
（一）坚持“以人为本，生命高于一切”预案就是命令，预案就是行动的原则。
（二）坚持统一指挥。
（三）坚持下级服从上级，小局服从大局，局部服从全局的原则。
（四）坚持施救与报告同时进行，快速报告的原则。
二、预案适用的`范围
预案用于xx队所辖范围内所发生的险情及各类突发事件的应急处理工作。所属小修车间、各调度室均在此列。遇到火灾险情应立即启动本预案。突发事件常设办事机构为车队办公室。
三、领导机构
组长：
副组长：
组员：
四、施救措施
如果发生车辆火灾，驾驶员马上用车备灭火器灭火，同时及时打开后门手拔开关，打开后门或击碎车窗玻璃疏散车内乘客，并且及时报警通知车队义务消防队。路过车辆驾驶员要用车备灭火器协助灭火。义务消防队在第一时间赶到现场，xxx负责总指挥，xxx负责联系医院等有关部门，xxx负责保护现场，xxx负责抢救伤员，其它义务消防队人员听从指挥，配合救援。xxx负责把火灾情况及时向公司领导汇报。如发生厂区火灾。发现火情立即报警并与车队领导取得联系，同时采用厂区备用灭火器灭火。义务消防队在第一时间赶到现场，xx负
责总指挥，xxx负责联系医院等有关部门，xxx负责保护现场，xxx负责抢救伤员，其它义务消防队人员听从指挥，配合救援。xxx负责把火灾情况及时向公司领导汇报。
如发生存车山洞、停车场火灾。发现火情立即报警，并携同山洞、停车场管理人员一同灭火，抢救车辆，同时通知车队义务消防队前去救援。xxx负责联系医院等有关部门，xxx负责保护现场，xxx负责抢救伤员，其它义务消防队人员听从指挥，配合救员。xxx负责把火灾情况及时向公司领导汇报。
五、义务消防队
队长：xxx
副队长：xxx
队员：xxx
六、义务消防队联系电话
突发险情事件应急处理常设机构报告电话：
七、突发事件应急车辆
根据突发事件地点等情况需要，随时调用各线路营运车辆，对所需特种车辆求救本系统各单位和其它单位。
八、消防组织机构职责
（一）贯彻落实公司对险情事件应急处理工作的意见，提出应急措施，负责相关情况上报工作。
（二）根据本部门生产实际，制定全面适合各类突发事件应急处理预案，须行之有效，备突发事件发生时按步骤实施。
（三）当发生突发事件及险情应立即启动本单位预案进行实施，同时立即向公司常设突发事件应急处理机构报告。根据事件性质做好应急处理的各项准备工作，并开展自救。
（四）掌握应急处理动态，及时调整部署应急处理工作措施。
（五）应急处理工作结束后，应急处理领导小组应逐级以书面形式报告应急处理工作情况，必须实事求是，不得弄虚作假，或隐瞒不报。
一、演练活动的目的
1、使全体师生熟悉撤离线路及疏散方法，在紧急状况下能迅速、有序、安全的通过教室的疏散通道撤离到指定地点。
2、使全体师生在人多拥挤道窄的地段，文明靠右行走，队伍快、齐、静，了解遇到紧急情况如何逃生的相关知识，增强安全意识和自我保护能力。
3、进一步发现我校在应对突发事件时尚存的问题以利整改。
4、提高全校师生安全意识。
（一）演练时间：20xx年5月27日上午课间操。
（二）演练内容：
1、制造烟雾，火情报警。
2、学校教室遇到火灾时的安全疏散。
3、疏散过程中可能发生踩踏事件，及时进行处理。
（三）紧急疏散原则及演练要求：
1、原则
（1）快慢结合（快：出班快，直路跑快。慢：进入窄处或拐弯要慢）
（2）就近（靠门靠窗先撤，尤其注意后门要打开不按顺序排队，边走边排边排边走）
（3）避让（出不拥挤行不抢、老师避让学生，主动帮助维持秩序）。
（4）有序，靠门最近的学生及时开门并守在门口。体育委员在前，班主任（当堂课教师）最后撤离。
（5）第一责任人：班主任（平时上课时为科任教师）为第一责任人。
2、演练要求
（1）疏散负责人各负其责
（2）班主任（科任教师）必须熟悉本班疏散的方案和路线。在演练前要安排好本班学生的。疏散顺序：从靠班级门口的小组开始有秩序疏散。
（3）班主任（科任教师）听到紧急疏散警报，第一时间内赶到指定位置，做好准备工作，组织学生按事先指定路线疏散，不得脱岗，不得在第一时间离岗。
（4）遇到火灾时，学生在撤离疏散时所有师生的正确姿势是弯腰，用湿毛巾堵住口鼻逃生。（衣服角也可）
（5）遇到地震时，学生在撤离疏散时所有师生的正确姿势是弯腰，用书包顶在头上或双手抱头逃生。
（6）学生在疏散撤离时，要有序进行，动作要迅速，始终要保持肃静，途中切记不可拥挤，要严格按照学校规定的路线，安全撤离到操场。
二、演练形式：
实地操作。
三、组织机构
学校成立突发事故应急处理领导小组。
组长：
副组长：
成员：
应急领导小组履行下列主要职责：
1、指挥有关教师立即到达规定岗位，采取相应的应对措施。
2、安排教师开展相关的预防或者实施求救工作。
3、根据需要对师生员工进行疏散，并根据事件性质，报请上级部门迅速依法采取紧急措施。
4、根据需要对事件现场采取控制措施。
5、对本校的发生拥挤踩踏事故事件的应急处理程序进行指导
四、参加人员
全校师生
五、岗位安排和岗位职责
岗位安排：
通嘉小学：
幼儿园：
食堂宿舍：
岗位职责：全面负责整个疏散过程，发布各项指令。指挥成员协助指挥长做好各项疏散工作。负责全校师生疏散工作，统计疏散人数。
（三）演练要求
1、按规定的疏散路线与秩序向规定的地方迅速撤离，撤离过程中要有序。
2、提醒学生门口、教室等通道较窄的地方不要拥挤、推撞，有序排队迅速通过。
3、演练过程中，速度不要太快，根据情况而定，不要推拉前面的同学，以防撞倒前面的同学。
4、下楼梯时绝对不能打闹开玩笑，保持安静。
5、不要拣拾疏散过程中掉下的物品，防止人倒地发生踩踏。
6、一定要听从指挥，不得随意乱窜，更不要从高处往下跳。
7、听到学校发出的信号后，全体师生放下手中所有工作，全校师生立即快速、安全进行疏散，不能再收拾物品，上课教师立即停止讲课指挥学生撤离，其他教师立即进入角色冲向教室或者制定区域指挥学生撤离。
8、各班上课教师或离教室前后门最近的学生，迅速到教室门口扶好门，保障门口畅通。
9、发挥班干部作用，照顾身体残疾、体弱、当天有疾病的学生。
10、班主任老师事先向学生讲清此次活动的意义、活动方式及活动注意事项，以免演练时引起学生恐慌。
为了更好的认识与防范火灾事故的发生、降低突发火灾的危害程度，将事故____在最低限度内。从而保证全院职工的人身安全，同时又能让人人树立安全第一的思想，在遇到紧急情况时不慌张，听从医院的指挥，做到安全疏散，为此制定发生火灾紧急情况安全疏散预案。
一、疏导原则
当初期火灾未能得到有效____，有蔓延扩大趋势，应____起火部位、起火点及上层人员进行疏散。先从起火部位、起火楼层的人员疏散， 如火势得到____，负责人应立即下达停止疏散命令，停止疏散。
预防为主，措施得力，坚守岗位，履行职责，患者至上，遇火不乱，减少损失，避免伤亡。
二、指挥系统
总指挥：
副总指挥：
三、疏散路线
疏散命令下达后所有在楼区内需疏散人员都通过楼梯向下层向院内疏散。二楼如遇楼梯、过道被烟气所阻或污染，不得已情况下二楼人员可关紧门打开窗户等待救援。__房区所有需疏散人员一律向院内疏散。
四、注意事项
1、火灾发生后，医护人员均有____患者安全疏散的法律责任。因此，必须坚守岗位稳定患者，做好疏散准备和____好疏散。
2、因医院属于特殊场所，除遇特殊情况外，在疏散命令下达前医护人员不得擅自____疏散。
3、医护人员在____患者疏散过程中，一定遵守程序、维护秩序，防止挤压和意外损伤发生。
4、医护人员在任何情况下，不得____患者跳楼，应按本程序____安全自救，安全逃生。
为了应对可能发生的安全事故和紧急状态，有效地预防事故、处置事故，进一步完善安全事故管理程序，预案确定了应急工作的原则，即服从指挥安全第一的原则；分级、分部门负责协调一致的原则；紧急处置的原则；局部利益服从全局利益的原则。
安全防火人人有则，全院职工要牢固树立责任重于泰山的思想，预防火灾事故的发生，在发生火灾事故时，认真旅行职责，不漏岗，不脱岗，不履行职责造成严重事故的要追究其全部责任。
1总则
1.1编制目的
健全完善我区防范处置火灾事故机制，科学有效调度救援力量，正确采用各种战术、技术，快速实施灭火救援行动，及时消除灾情，最大限度地减少人员伤亡和经济损失，切实保障全区人民群众生命财产和公共设施安全，维护社会稳定。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国突发事件应对法》《台州市突发事件总体应急预案》等有关法律、法规、规章，制定本预案。
1.3适用范围
本预案适用于椒江区行政区域内发生的，需要联合相关部门共同实施救援和处置的较大以上火灾事故，一般火灾事故的救援和处置以事发地所在镇（街道）和有关单位为主。
1.4工作原则
（1）以人为本，科学救援，减少损失。在处置火灾事故时，始终把保护人民群众生命安全和保证灭火救援人员人身安全放在首位，采用先进的灭火救援装备和科学的战术、技术措施，保障人民群众生命财产和公共设施的安全，把火灾损失降到最低程度。
（2）统一领导，协同作战。在政府的统一领导下，各部门尽职尽责，密切协作，协调有序地开展火灾扑救、人员救治和善后处理等工作。
（3）防消结合，以防为主。政府和消防救援部门要经常性开展防火宣传教育，加强消防基础设施建设，整改、消除各类火灾隐患，从源头上预防火灾事故发生。
2组织指挥体系与职责
2.1组织指挥机构
发生特别重大、重大、较大火灾事故，需要联合相关部门共同实施救援和处置的，成立椒江区火灾事故应急指挥部（以下简称区指挥部），作为全区灭火救援指挥机构，负责统一领导、指挥和协调全区较大以上火灾事故救援行动。
2.1.1区指挥部组成
总 指 挥：区政府分管副区长。
副总指挥：区政府办公室分管副主任，区应急管理局、区消防救援支队主要负责人，区公安分局分管负责人。
成 员：区委宣传部（区政府新闻办、区委网信办）、区公安分局、区民政局、区财政局、区生态环境分局、区住建局、区交通运输局、区卫生健康局、区应急管理局、区市场监管局、区综合行政执法局、区气象局、区消防救援大队、区供电局、区电信分局、台州移动椒江分公司、台州联通椒江分公司。
区指挥部下设办公室，办公室设在区消防救援大队，负责综合协调日常工作。
2.1.2区指挥部职责
（1）贯彻落实市委市政府和区委区政府有关火灾事故救援的指示精神，组织领导、指挥协调事故救援处置工作。
（2）负责修订和启动本预案。
（3）组织指导全区较大以上火灾事故灭火救援综合演练。
（4）统一指挥全区较大以上火灾事故的灭火救援行动。
（5）对救援行动作出决策，制定战斗行动方案，及时掌握现场情况变化，提出相应措施，适时调整作战方案和调配灭火应急救援力量，组织协同作战。
（6）指挥有关部门和单位参加救援，紧急指挥调度应急储备物资、装备、器材、交通工具及破拆机械等相关设施设备。
（7）负责组建和调用区火灾事故处置专家组。
（8）负责指导信息发布、舆情应对和善后处理等工作。
（9）报告事故和救援进展情况，视情请示市政府，启动区级重大火灾事故应急预案。
2.1.3成员单位职责
（1）区委宣传部（区政府新闻办、区委网信办）：在区指挥部的领导下，负责指导事故应急救援工作的新闻报道和媒体采访；负责指导较大以上火灾事故的新闻发布工作；做好媒体管理和服务，协调信息发布工作；负责开展火灾事故网络舆情信息收集、分析、研判和处置，跟踪了解和掌握网络舆情动态。
（2）区公安分局：负责组织事故现场警戒和人员疏散，维护现场治安秩序，依法严厉打击火灾事故中的违法犯罪活动；维护事故现场及周边道路的交通秩序；负责较大以上火灾救援过程中失联人员和伤亡人员身份确认工作；组织刑侦、派出所等力量配合做好火灾事故调查。
（3）区民政局：负责做好事故发生后符合条件的基本生活困难人员的救助、死亡人员遗体处理工作。
（4）区财政局：负责火灾事故应急救援所需经费保障及灭火演练经费保障。
（5）区生态环境分局：负责事故发生地及周边地区环境的监测和实时报告，对事故产生的废水、废气和固体废弃物等有害物的处置提出建议，并协助相关部门进行处理。
（6）区住建局：负责提供事故建筑设计和相关设施资料，组织建筑结构专家对起火建筑安全性开展评估，配合做好临时加固等工作；根据救援需要，适时调集大型工程机械设备参与救援。
（7）区交通运输局：负责征集社会运输车辆用于人员、物资应急运输，提供危险化学品运输车辆的信息；及时开辟绿色通道，确保抢险人员和车辆优先通行；配合做好交通运输保障工作。
（8）区卫生健康局：负责危险化学品事故中毒有关症状和性质的鉴别；组织现场救护及伤员转运、统计；协助消防救援部门对可能发生疫情的火灾事故现场进行防疫处置；组织医疗专家参与医疗救护工作。
（9）区应急管理局：统筹协调区内专业应急救援队伍和社会应急救援队伍参与救援；负责火灾事故处置和有关物资的调拨工作。
（10）区市场监管局：协助制定火灾事故现场特种设备的处置方案，提供技术支持，协助参与事后调查工作。
（11）区综合行政执法局：负责指导和协调污水、供水、燃气等市政公用基础设施的运行维护和紧急抢修工作；组织专家对事故影响区域内的污水、供水、燃气等市政公用基础设施进行检查提出建议，并协助相关部门进行处理。
（12）区气象局：负责为灭火救援提供气象资料，并对特殊火灾可能造成的大气化学污染扩散、转移作出数值模拟和评估，提出处置建议；对可能因雷电引发的火灾事故进行鉴定。
（13）区消防救援大队：负责区指挥部日常工作；组织指挥所属队伍参与灭火救援，根据事故发展态势及时提出预案启动建议；组织开展灭火救援专业培训、全区灭火救援演练；建立火灾事故救援专家组，负责组织火灾事故原因调查工作。
其他区级有关部门和单位根据火灾事故应急救援行动需要， 在区指挥部的组织协调下，做好相关工作。
（14）区供电局：根据火灾事故处置需要，负责局部切断电源、提供临时电源或发电应急车辆，保障现场电力供应和应急照明；快速修复损坏的配电设备，及时恢复正常供电，为救援行动顺利进行提供电力保障。
（15）区电信分局、台州移动椒江分公司、台州联通椒江分公司： 做好现场应急通信保障工作，确保指挥畅通。
2.2现场处置机构
发生较大以上火灾事故后，区指挥部根据火灾事故严重程度、涉及范围和灭火救援行动需要，派出灭火救援专家和应急救援队伍，设立现场指挥部，指挥长由区指挥部总指挥指派，负责组织指挥现场应急处置和救援行动。
发生一般火灾事故，视情由事发地所在镇（街道）火灾事故应 急指挥机构负责设立现场指挥部，区指挥部视情派出工作组，协助指导现场应急救援行动。
现场指挥部应当设置于火灾事故现场附近。
2.2.1现场指挥部主要职责
（1）根据区指挥部决策，制定具体行动方案，根据现场情况适时调整灭火救援方案和力量，并下达灭火救援指令。
（2）统一指挥协调各部门协同作战，组织各种物资装备的供
应，督促检查灭火救援任务的完成。
（3）保持与区指挥部的通信联络，及时报告人员伤亡、经济损失和灭火救援行动进展等情况，组织实施现场应急处置和善后处理工作。
（4）负责现场处置工作全过程的调查评估工作。
2.2.2现场灭火行动分组
（1）中心调度组
组 长：区消防大队大队长
成 员：区消防大队调度员
中心值班地址：椒江区消防大队值班室（工人西路1002号）
职责：在接到发生重大火灾事故的报告时，根据需要立即上报支队领导及区政府，确定启动本预案，并按照具体情况和既定的出动要求，对各行动小组进行统一指挥调度，将涉及的相关力量在最短的时间内集结至事故现场，各成员单位及各组人员必须随时受领指令，并按分工迅速投入灭火救援。
（2）救援行动组：负责为现场指挥部提供战术依据，制定现场救援行动方案，指挥调动消防救援力量（包括多种形式消防救援队伍）和装备进行增援。该组由消防救援部门负责。
（3）伤员抢救组：负责协调各医疗机构赶赴现场抢救伤员。 该组由卫生健康部门负责。
（4）治安维护组：负责现场治安、交通维护，确保救援现场治安和交通秩序稳定。该组由公安部门负责。
（5）物资供应组：负责救援所需物资、装备的供应和运送。 该组由应急管理部门牵头，住建、交通运输、商务部门配合落实。
（6）环境监测组：负责事故发生地及周边地区环境监测和实时报告。该组由生态环境部门牵头，气象部门配合落实。
（7）专家咨询组：负责指导战术方案的制定，为指挥部决策提供科学依据；对火灾性质、发展趋势进行判断和评估；决定消防救援力量行动的安全保障等。该组由消防救援部门牵头，应急管理部门配合，其他相关部门参与。
（8）事故调查组：依据火灾事故调查处理有关规定，查清事
故原因，查明事故性质和责任，提出处理意见。该组由政府成立火灾事故调查组，由消防救援部门牵头，其他相关部门配合做好事故调查工作。
（9）宣传报道组：负责事故及处置情况的新闻发布材料起草， 协调新闻记者的采访。该组由宣传部门牵头，其他相关部门参与。
3事故与响应分级
根据火灾事故严重程度、涉及范围等，划分为特别重大火灾事故（Ⅰ级）、重大火灾事故（Ⅱ级）、较大火灾事故（Ⅲ级） 和一般火灾事故（Ⅳ）四级。
3.1特别重大火灾事故（Ⅰ级）
符合下列情况之一的，为特别重大火灾事故。
（1）造成 30人以上死亡，或危及 30人以上生命安全，或造成 100 人以上重伤的；
（2）造成 1亿元以上直接经济损失，或受灾 200户以上的；
（3）大型发电厂、大型港口（码头）等重要建筑（设施）发生火灾，已经或可能造成巨大损失和影响的；
（4）生产、储存易燃易爆危险物品的大型企业，储备可燃或有毒物资的大型（专用）仓库、基地发生火灾，已经或可能造成巨大损失和影响的。
3.2重大火灾事故（Ⅱ级）
符合下列情况之一的，为重大火灾事故。
（1）造成 10人以上30人以下死亡，或危及 10 人以上30 人以下生命安全，或造成 50 人以上100 人以下重伤的；
（2）造成 5000万元以上1亿元以下直接经济损失，或受灾 150户以上200户以下的；
（3）大型发电厂、大型港口（码头）等重要建筑（设施）发生火灾，已经或可能造成重大损失和影响的。
3.3较大火灾事故（Ⅲ级）
符合下列情况之一的，为较大火灾事故。
（1）造成 3人以上10人以下死亡，或危及 3人以上10 人以下生命安全，或造成 10人以上50人以下重伤的；
（2）造成直接经济损失 1000万元以上5000万元以下，或受灾 100户以上150户以下的；
（3）发电厂、交通枢纽等重要建筑（设施）发生火灾，已经或可能造成较大损失和影响的；
（4）生产、储存易燃易爆危险物品的中型企业，储备可燃和有毒物资的中型（专用）仓库、基地发生火灾，已经或可能造成较大损失和影响的；
（5）区级党政首脑机关、防灾指挥中心等重要建筑，区级广播电视、电力、通信、邮政、金融中心等重要建筑（设施）发生火灾，已经或可能造成较大损失和影响的。
3.4一般火灾事故（Ⅳ级）
（1）造成 3人以下死亡，或危及 3人以下生命安全，或造成 3人以上10人以下重伤的；
（2）造成直接经济损失 100万元以上1000万元以下，或受灾 50 户以上100 户以下的；
（3）发电厂、交通枢纽等重要建筑（设施）发生火灾， 已经或可能造成一定损失和影响的；
（4）区级党政首脑机关、防灾指挥中心等重要建筑，区级广播电视、电力、通信、邮政、金融中心等建筑（设施）发生火灾， 已经或可能造成一定损失和影响的。
3.5响应分级
火灾事故应急响应坚持属地为主的原则，响应等级可根据火 灾事故发展趋势进行调整。
（1）一级、二级响应：发生特别重大、重大火灾事故，需要联合市级相关部门和事发地县（市、区）政府共同实施救援和处置的，启动本预案，并在国务院和省政府的具体指导下迅速实施应急处置。
（2）三级响应：发生较大火灾事故，需要联合市级相关部门和事发地县（市、区）政府共同实施救援和处置的，启动本预案。
（3）四级响应：发生一般火灾事故，由事发地县（市、区） 政府负责组织实施救援和处置的，启动本级预案。
4监测预防
4.1火点监测
各级消防救援队伍必须建立严格的值班制度，指挥中心要保证 24小时不间断值班，迅速、准确受理火灾报警，并及时发出相应指令。区级以上公安机关应当及时将 110接处警系统的火警信息通报本级消防救援部门。任何人发现火灾时，都应立即报警，严禁谎报火警。任何单位、个人都应无偿为报警提供便利，不得阻拦报警。
4.2火灾预防
各级政府要将包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防车通道、消防装备等内容的消防规划纳入城市总体规划，并负责组织有关主管部门实施。公共消防设施、消防装备不足或不适应实际需要的，要增建、改建、配置或进行技术改造，不断提高火灾防控能力。
各机关、团体、企业、事业单位应当严格履行《中华人民共和国消防法》等规定，积极预防火灾事故发生。
4.3隐患消除
消防救援部门应按照“双随机、一公开”要求，依法加强对机关、团体、企业、事业单位遵守消防法律、法规情况的监督抽查，发现的火灾隐患，要及时通知有关单位或个人采取措施，限期消除隐患。
各机关、团体、企业、事业单位要自觉接受消防救援部门的监督检查，对消防救援部门提出的整改意见要认真办理，及时消除隐患。
负责公共消防设施维护管理的单位，应当保持消防供水、消防通信、消防车通道等公共消防设施的完好有效。在修建道路以及停电、停水、截断通信线路时有可能影响灭火救援的，有关单位必须事先通知当地消防救援部门。
5应急处置
5.1先期处置
火灾事故发生后，事发地所在镇（街道）政府要立即按照本级火灾事故应急预案，协调消防救援、应急管理、公安、卫生健康、 生态环境等部门组织实施应急救援，尽可能控制火灾，严防其蔓延、扩大，严防次生、衍生灾害的发生，并迅速抢救受伤和受困人员。
有关部门要按照规定，迅速、准确将火灾事故和先期处置情 况逐级上报至区指挥部办公室。
对于特别重大、重大、较大火灾事故，区指挥部办公室接到 报告后，要及时做好启动本预案的各项准备工作。
5.2信息报送与处理
信息采取分级报送的原则，特别重大、重大、较大火灾事故信息要在 1 小时内（力争 30 分钟内）上报区政府，其中特别重大、重大火灾事故信息由区政府按照规定时限上报市政府。
区指挥部、区级有关部门和事发地所在镇（街道）政府要及时 派员赶赴现场，核查、了解情况并续报有关信息。
信息报送方式可采取电话口头初报，随后采用计算机网络、 传真等载体及时报送书面报告和现场音视频资料。
5.3医疗卫生救护
卫生健康部门负责组织医疗机构对事故伤亡人员的紧急医
疗救护和卫生防疫工作，及时协调有关医疗救护专家、特种药品和特种救治装备进行增援。公安、交通运输等部门要积极协助运送伤员，必要时可按相关规定征用过往车辆。
5.4应急救援人员安全防护
参加现场应急救援的人员，必须按规定着装并佩戴明显标识，加强个人安全防护。现场指挥部负责现场安全防护工作，严格执行应急处置人员进出事故现场的管理规定。
5.5群众安全防护
现场指挥部根据事故具体情况，明确群众安全防护的必要措施，决定应急状态下群众疏散的。范围、方式、程序。事故发生地公安部门负责设置事故现场警戒，实施交通管制，疏散现场无关人员，防止事故扩大、蔓延和造成其他人员伤害。
5.6跨区域增援
区指挥部根据火灾发展情况，或根据事发地所在镇（街道）政 府的请求，统一调集全区消防救援力量和装备，或抽调有关部门人员赶赴现场指导灭火救援工作。
各镇（街道）的消防救援力量、装备和各行动组接到区指挥部指令后，要在半小时内完成组队集结，选择便捷交通路线和运输工具，在最短的时间内安全到达救援现场。具体方案由区消防救援支队负责制定。
5.7紧急避险
在火灾事故应急救援过程中，应当确保应急救援人员生命安
全，发现可能直接危及应急救援人员生命安全的紧急情况时，现场指挥部应当立即采取相应措施消除隐患，降低或化解风险，必要时可以暂时撤离应急救援人员。
5.8案件查处
消防救援部门和公安部门要在灭火救援期间和事后及时对案件进行调查取证，依法查处。
5.9信息发布
信息发布及新闻报道要坚持及时、准确、客观、全面的原则，充分重视并发挥媒体的舆论导向作用，新闻宣传部门要会同火灾事故应急指挥机构，及时采用授权发布、接受采访、举行新闻发布会等方式发布信息、组织报道。
5.10应急结束
特别重大、重大、较大火灾已扑灭，次生灾害因素消除，现场处置行动结束的，由现场指挥部提出建议，由区指挥部批准应急响应结束，并通知区级有关部门和事发地所在镇（街道）政府。
5.11后期处置
事发地所在镇（街道）政府对在火灾中造成的伤亡人员及时进 行医疗救助或按规定给予抚恤，对造成生产生活困难的群众进行妥善安置，对紧急调集、征用的人力物力按规定给予补偿，尽快恢复当地的社会秩序。
5.12事故调查
按照《生产安全事故报告和调查处理条例》等规定，一次死
亡 30人以上的火灾事故，省有关部门协助调查；一次死亡 10人以上、30人以下的火灾事故， 由省政府派出事故调查组进行调查。
事故调查组按照国家有关法律法规进行调查、处理，依据有关标准对事故损失作出评估，现场经济损失评估由政府指派专业部门落实，对责任人员提出处理建议。对事故中暴露出来的有关问题，事发地政府、参与事故处置的区级有关部门要提出整改措施，尽快消除隐患，防止事故重复发生。
5.13奖励与责任
对在实施火灾事故应急处置行动中反应迅速、表现突出、处置果断、决策正确的单位和个人，依据相关规定给予表彰奖励。因玩忽职守、贻误时机造成严重后果的，依据有关法律法规和规定，追究有关单位负责人和相关责任人的责任。
6应急保障
6.1通信保障
区电信分局、台州移动椒江分公司、台州联通椒江分公司负责做 好应急处置行动过程中的通信保障工作。
6.2资金保障
火灾事故应急准备和救援行动所需资金由各级消防救援部门提出预算，经财政部门审核后列入同级财政预算。处置较大火灾事故由财政负担的经费，按照现行事权、财权划分原则，分级负担。财政和审计部门要加强对火灾事故财政应急资金的监督管理，保证专款专用，提高资金使用效益。
6.3力量和装备保障
各镇（街道）要根据本辖区火灾事故特点，组建由应急管理、消防救援、公安、交通运输、卫健等部门人员和有关专家组成的专门应急救援力量，明确力量分工、联络方式以及应急设备类型、数量、性能和存放位置，保证应急状态下能迅速调用。
6.4技术保障
消防救援部门和科技部门要加强在消防技术和装备研制开发中的合作，不断改进技术装备，适应火灾事故应急处置和救援行动的需要。
7宣传、培训、会议与演练
7.1宣传
应急管理和消防救援部门应当加强消防法律、法规的宣传普及，并督促、指导、协助有关单位做好消防宣传教育工作；教育、人力社保部门和学校、有关职业培训机构应当将消防知识纳入教育教学和培训内容；新闻媒体、广播电视等有关单位，应当面向社会推广消防安全知识；工会、共青团、妇联等团体应当结合工作对象的特点，针对性开展消防宣传教育；村民委员会、居民委员会应当协助当地政府以及公安、应急管理、消防救援等部门做好消防安全宣传教育工作。
7.2培训
各镇（街道）和消防救援部门要组织、指导火灾事故专业救援队伍、专职（志愿）消防力量的培训， 提高队伍灭火救援能力。
7.3会议
各镇（街道）和消防救援部门应当协调相关单位，每年组织召开一次以上综合性应急救援队伍建设工作联席会议，不断完善灭火应急联动机制。
7.4演练
各镇（街道）和消防救援部门要协调相关部门，每年至少组织一次火灾事故应急救援演练，及时解决发现的问题，不断充实和完善火灾事故处置救援预案。
8附则
8.1名词术语解释
本预案有关数量的表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。
8.2预案管理
区指挥部成员单位和各镇（街道）应当根据本预案和当地实 际或部门职责，制定相应的应急预案。当火灾事故相关法律法规修改，部门职责或应急资源发生变化，或在实际应对和实战演习中出现新的问题、新的情况时，应当及时修订完善预案，并报区消防救援大队备案。
8.3预案实施
本预案自印发之日起施行。
学校是教书育人的主要场所，人员密集，流动性大，而且学生大都是未成年人。因此，必须加强学校的消防安全检查，认真排除消防隐患。现根据上级部门的指示精神，结合我校的实际情况，特制定如下消防火灾应急疏散预案：
（一）成立学校消防火灾指挥小组
组长：李胜
副组长：陈国秀陈和岁李翠蓉
（二）主要职责
1、学校的校长全面负责学校的消防安全工作，其中学校消防灾指挥小组的副组长为防火负责人。
2、消防火灾指挥小组要认真执行消防法规，规章，主持制订各部门的消防安全制度和防火安全责任制，实行目标管理，逐级落实。
3、建立健全防火制度和安全操作规程。
4、对全体师生员工进行防火宣传教育，普及消防知识，提高防火意识；制定对教职工的消防安全评价措施。
5、进行经常性的防火安全检查，防止和消除安全隐患。
6、完善消防设施，配备消防器材，改善消防安全条件。
7、确定重点防火部位，组织制定灭火方案，落实安全管理措施。
8、组织本单位的消防灭火工作，追查处理火警事故，协助调查火灾原因。
9、火灾发生时，要冷静的组织师生快速有序的逃离现场。
10、及时，详细，准确的上报火灾情况，认真传达和执行上级的指示。
（三）处理程序
1、当遇到火灾时，发生火灾区域的师生首先应在最短的时间内，在火势不大的情况下，以最快的速度在初起火灾阶段将火扑灭。
2、以最快的速度报告有关管理人员或在场的教师。各管理人员以最快的速度一面派人打开安全出口，切断电源，拨打电话“119”报警和向在校（住宿）的师生示警，一面打电话报告消防火灾指挥小组，住宿教师应予协助。
3、向“119”报警时，内容必须完整。即必须报告发生火灾的单位的详细地址，火势情况，报警人的姓名及电话号码。
4、火灾疏散逃生的组织指挥。当学校的领导（无论何级）得到火灾事故报警后，立即赶赴火灾现场指挥师生疏散，以在火灾现场的最高级别领导为扑救现场总指挥，其他人员必须无条件地听从指挥。
5、疏散逃生的组织分工。火灾现场的总指挥负责指挥，管理人员迅速通知师生并告知按下达的指令和规定的线路有秩序地撤离，同时命令切断电源，搬走易爆易燃物品。
6、撤离顺序。
无论是教学楼还是宿舍楼，最先起火的那一层首先撤离，紧接着是先从起火的上层开始，从下层依次到上层方向撤离，然后再从最先起火的下层开始，按从上到下的顺序依次撤离。如果火灾发生在最高层，则按从高层到低层的顺序撤离。火灾点的下一层至第一层是否撤离，由火灾现场总指挥根据具体情况决定。
7、在撤离时，学生要服从指挥，不得争先恐后，相互拥挤，以防互相践踏。学生可否携带物品，一律按火灾现场最高指挥的命令执行。
8、当火势过猛，楼道被烟火封锁住的逃生办法：用水浇湿全身，用湿毛巾或衣物罩住头部，用半蹬姿势顺偻梯往下撤离。在无法通过烟火封锁时，可用湿被或床单封住卫生间门，呼救等待救援。在既被火封锁，救援人员又未能到位的危急情况下，可用绳索或将数床床单边接成条，系住一端沿布条攀沿逃生，切忌擅自往下跳。
为维护学生宿舍区学习、生活秩序，进一步强化消防安全工作，确保学生的人身和公共财产安全，根据消防安全法纪法规的要求，结合学生宿舍楼实际情况，特制定消防安全应急预案：
一、指导思想
以“隐患险于明火、防范胜于救灾、责任重于泰山”为消防安全工作的指导思想，增强消防安全意识。注重事前教育、事前防范，杜绝各种不安全隐患。
二、日常规范
⑴宿管员坚守工作岗位，把消防安全工作作为每天的首要任务认真落实。
⑵禁止使用电炉、电热杯、热得快等违章电器，禁止私拉乱接电线。
⑶禁止在宿舍、楼道内、厕所里焚烧任何物品。
⑷禁止在宿舍、楼道存放易燃、易爆、有毒物品。
⑸禁止在走廊、楼道内堆放杂物。
⑹灭火器材专人保管（宿管员），严禁其他人员移动或挪用。
⑺熟悉楼内电闸箱的位置及使用方法。
三、应急预案
火灾无情，瞬间会对人的生命及财产造成重大的危害和损失。一旦有火情发生时，宿管员要沉着冷静、临危不乱，迅速采取以下措施：
（一）火情：宿管员发现火情后，应立即切断电源，打开消防门和安全通道。
（二）自救：当火情较小时，宿管员应迅速使用灭火器扑救。灭火时应站在火源的上风处灭火，并注意采取自我防护措施，如：使用湿毛巾、湿被子、湿衣服、沙土等。
（三）报警：当火情有蔓延趋势时，宿管员应立即报告学校保安科和有关部门，要讲清地址、起火部位、火势情况和报警人姓名。学校保安科成员应立即赶赴现场，组织协调灭火工作。
（四）撤离：当火情快速蔓延，宿管员要组织指挥同学，根据火情就近用电话报告消防中心（电话119），从各安全通道迅速撤离火场。
（五）疏散：
⑴危急时刻，不要顾及财物，逃生第一。
⑵在深夜同学间要相互叫醒，相互帮助。
⑶当楼道烟雾过多时，要用湿毛巾捂口鼻处匍匐前行。
⑷不要盲目跳楼，情况紧急非跳不可时，可用被罩床单等物制成绳索，固定在物体上滑向楼下。
⑸当楼道、大门等出口被大火封堵时应退守房间，用电话等通讯工具报警求救。
⑹万一身上衣物着火切勿惊跑，要就地滚动压灭身上之火。
四、警钟长鸣
消防安全管理工作要做到常抓不懈，使同学们提高警惕，增强安全忧患意识，防患于未燃。
⑴消防安全、人人有责，从“我”做起，从现在做起。
⑵遵纪守法，互相监督，发现问题，及时报告。
⑶珍爱生命，关爱他人及学校财产安全。
⑷遭遇突发不可抗拒的事件，要沉着冷静、临危不乱、听从指挥，紧张而有秩序的组织撤离、疏散、抢险、救助。
为确保全体在校师生的生命财产安全，确保学校教育教学工作的顺利开展，防范冬季火灾安全事故的发生，力保冬季火灾安全事故发生时损失减少，危害降低，能快速、高效、合理有序地处置冬季火灾事故，根据上级有关部门文件与会议精神和相关法律法规，结合我校冬季火灾环境建设与准备的实际，制定本预案。
一、冬季火灾安全工作领导组织机构组长：
副组长：xxx
成员：xxx
二、冬季火灾安全工作成员的责任分工
组长负责定时召开冬季火灾安全工作领导组会议，传达上级相关文件与会议精神，部署、检查落实冬季火灾安全事宜。副组长负责各具体负责组织对紧急预案的落实情况，未雨绸缪，做好准备，保证完成校领导部署的各项任务。
各组员具体负责火险发生时全校各年级、各部门突发事件的处理、报告、监控与协调，保证领导小组紧急指令的畅通和顺利落实；做好宣传、教育、检查等工作，努力将火灾事故减小到最低限度。
冬季火灾安全领导组织机构下设通讯组、灭火组、抢救组、紧急疏散组，分别具体负责通讯联络、组织救火、抢救伤员、疏散师生等工作。
（一）通讯组：xx
（二）灭火组：xxx
（三）抢救组：xx
（四）紧急疏散组：
组长：xxx
成员：xxx
三、灭火工作预案
1、发现火情，在场人员要立即引导室内人员进行有序疏散，并迅速利用室内的冬季火灾器材控制火情，争取消灭于火灾初级阶段。
2、如不能及时控制、扑灭火灾，在场人员要立即采取措施妥善处理（如切断电源等），防止火势蔓延。
3、在场人员要以最快的方式向领导组成员汇报，尽快增加援助人员，协力救火。
4、领导组成员接到报告后，要立即到达火情现场，并视火情拨打“119”报警求救。
四、师生疏散及逃生预案
1、火情发生后，按照灭火预案，管理人员及各工作人员要立即通知学校领导组领导，尽快增加援助人员，如发生重大火情，同时向“119”报警，并根据火情发生的位置、扩散情况及威胁的严重程度逐个区域通知人员撤离。
2、管理人员及工作人员应该正确引导撤离师生奔向疏散通道，并将正确的逃生方法告知负责同志，其余人员按照既定位置，统一使用灭火器灭火，并进行伤员抢救等工作。
3、为更好地应付紧急情况，管理人员及工作人员必须一切听从现场指挥部的.指挥。
4、紧急疏散的负责同志必须接受基本灭火技术的培训，正确掌握必要的方法，切实保证逃生师生的安全撤离。特殊位置，如图书馆、计算机中心必须特殊管理与培训。