农村基层组织建设调研报告
党的十七大指出：“党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒”。为进一步了解和掌握全乡农村基层党组织的现状，摸清基层组织建设中存在的困难和问题，切实采取针对性措施解决突出问题，真正把党的十七届四中全会提出的“做好抓基层打基础工作，夯实党执政的组织基础”的目标任务落到实处，进一步把农村基层党组织建设成为推动科学发展的坚强堡垒。近日，在深入我乡村委会、自然村，实地走访农村党员、与基层干部交谈、召开座谈会的基础上，形成如下调研报告，不妥之处，请提出批评意见和建议。
一、我乡基层组织建设现状
(全乡现有 个党支部，名党员，其中男性人，女性人。这些党员分属于三个不同的支部类型：机关支部人，占党员总数的％；企事业单位支部人，占党员总数的％；农村支部人，占党员总数的％。在年龄结构上，60岁及以上的人，占党员总数的％；46-59岁的人，占总数的％；35-45岁的人，占总数的％；35岁及以下的人，占总数的％。在文化程度上，大专及以上学历的人，占总数的％；高中、中专学历的人，占总数的％；初中及以下学历的人，占总数的％。在这支队伍当中，明显地存在着“五多五少”现象：年龄老的多，年轻的少；性别男的多，女的少；文化低的多，高的少；从业务农的多，经商办厂的少；经济条件上穷的多，富的少。总体来看，农村党员队伍的主
流是好的，在调整农业产业结构、发展农村经济、维护社会稳定等方面做了大量的工作，较好地发挥了先锋模范作用。)
二、我乡基层组织建设经验及主要做法
（一）、注重选拨，进一步优化基层党员干部队伍结构一是以换届为契机,进一步造优配强村级领导班子。紧紧围绕素质高、能力强、作风实这三个选配标准，并通过各种方式向选民宣传，引导党员和选民真正选好自己的“领头雁”和“当家人”。期间通过加强领导、严格程序，乡干部全程参与指导和监督，扎实抓好了支村两委换届选举工作。通过换届，一大批有能力的人进入了支村两委班子，进一步改善了村级班子整体结构。任职以来，村级工作很快步入正轨，班子团结稳定，作风民主，并能立足本村实际，带领群众调结构、引项目、筹资金、跑市场，工作有声有色。如2010年村级换届后，全乡共选出村主任和支部书记名，平均年龄岁，比上届年轻岁。二是加强党员、干部后备队伍建设。着力培养农村后备干部队伍，注重从致富能手、回乡大学生、退伍军人中选强人、选能人，对后备干部重点培养，通过担任村党务助理、村务助理等对其进行锻炼。大规模开展农村党员干部的教育培训工作。通过对新任“两委”班子成员进行培训，让新班子成员会想事，会干事，敢创先，善争优，切实把工作热情转化为工作成效。
（二）、完善制度，进一步规范对党员干部的管理
建立了村干部备案管理制度。将全乡所有村干部的个人基本情况进行了落实和登记造册，上报区委组织部备案。继续坚持落实民主管理制度。进一步规范村务公开的内容和程序，建立健全了民主议事制度，实行村务公开、党务公开、村帐乡代管制度，对村党组织工作目标、发展党员、党费收缴、民主评议党员、党员干部违纪违法问题的处理等都及时在支部会议、村民代表大会上进行公开或张贴上墙予以公布，给群众一个明白，给干部一个清白。
（三）、加强组织活动场所建设，切实改善村级办公条件
为适应农村改革和发展的需要，我乡下大力气解决村党支部无房办公的问题。一方面，积极争取上级安排的村级活动场所建设指标；另一方面，采取向市区争取支持和乡财政拨付一点以及村自筹一点的办法，多渠道解决建房的资金问题。近几年来，基层农村办公条件得到了很大改善。
三、我乡农村基层组织建设存在的问题
（一）、村“两委”成员的总体素质有待提高。一部份村“两委”成员在带领群众共同致富方面的能力比较低下，依法自治能力弱，工作平平淡淡，对解决本地区出现的问题无所适从，缺乏组织领导能力，存在畏难情绪，对引导群众调整产业结构信心不足，对加快发展当地经济思考不多，工作上不敢大胆放手去管，习惯按部就班。
（二）、个别村“两委”班子关系不协调。支部书记与主任思想步调不一致，在履行职责、发挥作用等方面存在不配合、互相内耗的问题，突出表现在一是相互对立，各唱各的调，各管各的工作，互不服气；二是领导关系错位，村委会不接受党总支的领导，重大决策缺乏沟通；三是村“两委”班子部分成员不熟悉业务，理解政策不深不透。
（三）、部分群众缺乏民主大局意识。一是存在地域界线之分，村与村之间、东片与西片之间群众以“自我”为中心，仅从本村组、本片区利益角度考虑问题，缺乏全局观念；
四、工作思路对策
（一）要经常深入村组了解情况，掌握干部群众的思想动态。帮助村组干部理清发展思路，理顺思想情绪，化解矛盾隔阂，加强上下沟通，尽力促使干部群众做到心齐、气顺、劲足。
（二）要正确协调处理好村“两委”的关系。通过宣传、教育和引导，明确各自的岗位职责，做到各负其责，互相配合，相互不包办代替或错位越位，注重工作上的交流和通气，促使村党总支和村民委员会围绕共同目标，拧成一股绳，齐心协力把经济搞上去，把村里的事情办好，为村民服务好。
（三）要切实加强村干部队伍建设，切实解决好“有人管事”的问题。首要的是要选好配强村“两委”班子，尤其是村党总支书记和村委会主任，要抓住选人用人这个关键环节，把那些认真贯彻执行党的路线方针政策，廉洁奉公，公道正派，群众拥护，有
文化、有本领、诚心诚意为群众办事的人，选进村“两委”班子，以更好地提高村级组织的执政能力和村委会的自治能力。
（四）要想方设法发展壮大村级集体经济，切实解决好“有钱办事”的问题。从各村的实际情况出发，因村制宜，遵循市场经济规律，积极探索村级集体经济发展的有效途径和实现形式，走各具特色的强村富民之路，积极引导各村立足于自身的资源和优势，因地制宜，选准发展路子，从最容易发挥自身资源优势的项目入手，采取有效办法，发展集体经济，拓展增收渠道。
（五）要加强和重视对群众的宣传教育和思想引导工作。多渠道提高群众的政治觉悟和参与民主管理的意识，注重监督，尽力避免或减少负面影响，增强透明度，提高可信度。
各位领导： 大家好！ 2006年某镇党委认真贯彻地委扩大会议和县委九届六次全委（扩大）会议精神，按照地委的安排部署和县委的总体要求，基层组织建设立足全面建设小康社会定思路，围绕全面加强党的建设和创建五好党委定目标，抓住发展这个第一要务采取以点带面，典型引路，层层推进，逐步深入的办法，创建工作取得了明显的成效，现将我镇的基层组织建设及三级联创工作和今后的工作思路做一汇报： 一、基本情况 某镇位于天山北麓，沙湾县城南36公里处，全镇总面积760平方公里，其中，耕地面积 7.7万亩，总人口1.13万人，农业人口 8468人，属农牧并重、农牧结合发展经济的乡镇，畜牧业发展主要以养羊为主，主要种植作物有粮食、番茄、饲草等。2003年全镇完成国民生产总值2.29亿元，完成农业税附加116.6万元，实现农牧民人均纯收入 5071元。我镇现有党支部34个，党员376人，其中村党支部19个。全镇有站所 19个，站所、企业中建有支部11个，有学校6所，学校建有支部4个。 二、农村基层组织建设和“三级联创”活动开展的具体情况 （一）加强领导，提高认识，确保我镇农村基层组织建设工作、“三级联创”活动稳步开展。 按照地委的安排部署和县委的要求，我镇及时成立了某镇基层组织建设工作领导小组，并召开了全镇基层组织建设工作动员大会，对全镇农村基层组织建设工作以及“三级联创”活动进行了全面安排部署，抽调了23名干部组成了基层组织建设工作队，分赴各村、各站所、学校指导工作。同时还与34个党支部、19个站所、6所学校签订基层组织建设目标责任书，对各阶段工作任务、工作重点进行了细化、明确。另外专门成立了基层组织建设督察组，对各阶段工作进行了多次督察。 （二）以加强基层领导班子、党员干部队伍建设和完善工作机制为切入点，不断把我镇农村基层组织建设工作、“三级联创”活动引向深入。 1、狠抓班子建设，实施“堡垒”工程，把农村基层组织建设成为全面建设小康社会的坚强核心。 （1）、以创建“学习型”班子为切入点，不断加强党的思想、组织、作风建设。今年年初，县委组织部提出了建设学习型组织的实施意见，镇党委认真贯彻和执行，在班子建设中能够坚持把学习放在第一位。首先，镇党委率先垂范，制定了党委中心组学习制度和自学制度，改进了学习方法，班子成员每次学习都找差距、谈体会，并结合当前工作展开讨论，不断改进工作方法和工作作风，取得了显著成效。与此同时，还加强了党政机关站所干部和村党支部、村委会班子的学习教育。今年以来共集中学习14次，学习内容有：《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党内监督条例（试行）》、《宪法》、《新疆维吾尔自治区村级组织规范（试行）》、《中国共产党中央关于加强党的执政能力建设的若干决定》、一事一议制度等，每人都按要求做了读书笔记，撰写了学习心得。通过学习方法和学习环境的不断改进和改善，各级领导班子成员政治理论和业务素质有了一定的提高，为基层组织建设打下了思想基础。 （2）、以创建“调研型”和“创新型”班子为切入点，积极探索我镇经济社会发展新思路。在大力开展三级联创活动，努力探索建立农村基层组织建设常抓不懈的工作机制的同时，我们努力在一些重点课题上认真探索和研究，解决前进中遇到的突出问题。专门制定了《关于开展基层组织建设调研实施方案》，提出了要求，列出了课题。按照要求认真开展了调查研究。党政领 导亲自下到各村、单位展开调研，掌握第一手资料。一年来，我们先后完成了《以市场为导向，积极做好产业结构调整》、《“三个代表”重要思想与“三级联创”活动的结合途径》、《实施五个突破是发展旅游经济的关键》等调研课题。 抓好我镇基层组织形式创新、体制创新和农村行业协会的组建推广工作。认真研究农村基层组织建设和农村经济发展新问题，特别在解决当前农村存在的突出矛盾问题上，从单纯的研究到制定措施，逐步加以解决。如，今年我们重点解决了村党支部与村委会关系不协调问题，在上八家户、白碱台子等村试点推行村党支部书记和村委会主任一肩挑制，探索对村党支部书记管理办法，切实提高了村干部素质，促进了农村基层组织建设健康发展。结合本地实际，及时调整思路，建立了一批行业协会和经纪人队伍，通过行业协会和经纪人信息灵通的特点，把握市场信息，指导农民生产，通过经纪人与企业和农民签订合同，把企业与基地有效地连接起来，疏通销售环节，为农产品进入市场提供了便利。目前全镇已建成5个协会，其中3个种植业协会，1个养牛协会，1个个体私营协会，另外还有一
2018年以来，XX县全面贯彻落实习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争重要指示精神以及中央、省、市、县委扫黑除恶专项斗争决策部署，把建强基层组织作为打赢扫黑除恶专项斗争的重要抓手，聚焦突出问题，着力标本兼治，全县基层党组织组织力、基层政权凝聚力进一步提升，全面推进基层扫黑除恶专项斗争向纵深发展。
一、强化问题摸排，扎实开展整顿。一是深入分析研判。今年4月，组建10个督查指导组，采取征求意见、个别谈话、问卷调查、查阅资料、实地查看等方式，对全县630个村(社区)“两委”班子结构、运行机制、工作成效、廉洁自律、群众评价等5个方面开展分析研判。通过深入分析研判，找出了问题症结，有针对性整改，全县村“两委”班子履职能力和服务水平明显提高。二是扎实开展整顿。采取基层党组织自评、党员群众评议、上级党组织评定相结合的方式，按照10%的比例倒排确定了农村软弱涣散党组织53个。建立挂联包驻责任制，实行县级领导“挂”、县直单位“联”、乡镇领导“包”、驻村工作队“驻”等整顿模式，落实27名县级党员领导干部挂点联系，71个机关单位进行结对帮扶、驻点指导，扎扎实实开展整顿工作。三是全面开展“回头看”。组织对全县软弱涣散党组织整顿、村(社区)“两委”换届选举进行“回头看”，重点对是否存在涉黑涉恶势力，换届选举期间是否存在拉票贿选现象，是否有宗族家族势力干扰基层组织正常工作，是否存在“微腐败”“蝇贪”，党务村务居务公开是否正常，重大事项决策是否依法依规等问题开展集中排查和“回头看”。全县基层党组织共摸排移交问题线索13例。
二、夯实基层基础，建强战斗堡垒。一是强化班子建设。印发《XX县村(社区)党组织书记整体优化提升工作方案》，以乡镇党委为主体，对辖区内村(社区)党组织书记开展集中摸排，制定评定细则，分类提升村(社区)党组织书记能力素质，对“不称职”党组织书记，坚决撤换调整。督促县民政局牵头，指导相关乡镇三个月内组织完成村(居)委会主任、委员空缺村补选工作。二是强化教育管理。常态化制度化推进“两学一做”，切实加强“农民夜校”工作，组织科级领导干部回乡开展政策大宣讲，创新开展“培训进乡村”活动，深入实施“五大培育”工程，着力培养会挣钱、会当家的家庭能人。三是强化运转保障。在省定标准基础上，按县财政安排部分的10%全面递增全县村(社区)办公经费和服务群众专项经费，确保基层组织活动开展有力有序;出台《关于流转弃荒抛荒土地发展壮大农村集体经济的通知》，着力发展集体经济，提高村党组织组织力和话语权，从思想上和经济上杜绝黑恶势力侵蚀。
三、强化工作联动，健全工作机制。一是建立联审机制。对涉及村(社区)“两委”班子成员调整的，实行县纪委(监委)、县法院、县检察院、县公安局、县司法局、县民政局等部门联审制度，认真核实身份背景、有无前科劣迹、是否有涉黑涉恶等情况，严把人选“入关口”。二是建立直报机制。各村(社区)党组织书记为本村(社区)民情直报员，各乡镇党委副书记为本乡镇乡镇民情直报员，各村(社区)民情直报员每月10日前向乡镇民情直报员报送本辖区内发现的“村霸”“蝇贪”及涉黑涉恶问题线索，乡镇民情直报员前将摸排出的相关问题汇总后报县委组织部。三是建立联动机制。各乡镇党委加强与县纪委(监察)、县委政法委、县群工部等部门的衔接沟通，建立了线索排查、信息共享、联动处置机制，及时将辖区内掌握的涉黑涉恶线索移交给相关部门。
XXX总工会组建工会和发展会员
工作总结
今年以来，我市总工会在组建工会和发展会员工作中，按照XXX市总工会建会入会率两个100%的要求，创新思路，突出重点，攻坚克难，卓有成效的开展工作，工会组建和发展会员工作取得了可喜成效。
一、全面建会，进一步扩大工会组织覆盖面
为做到新增一处企业，组建一处工会，凡有工人的地方，就有工会组织，就有工会干部，今年以来，我们派出3个副科级干部分别带领一个小组，分片包干，采取拉大网、大兜底的形式，对全市新建企业普遍进行了一次排查摸底，重新进行登记、建立档案。摸清情况后，对符合建会条件还没建会的XXX义乌国际商贸城、XXX邮政储蓄银行、大孙乡绿康源生态养殖园等新建和遗漏企业，选派工会干部一个企业一个企业的做工作，现场办公，因企施策，分类指导，督促指导他们全部建立了工会组织。不但建立健全了工会组织，而且在建会的同时，劳动争议调解、经审、女工组织也做到了同步组建。
二、筑牢基层工会组织基础
在建会的同时，我们按照“增量与提质并举，组建与规范齐抓”的工作思路，注重对已建立工会组织的企业，进行查漏补缺，规范完善。为破解新形势下，乡镇以下企业，既使建立了工会组织，但由于没有专人专职做工作，致使许多工会工作有名无实的难题，我们与时俱进，创新形式，规范完善聘请专职工会干部合同内容，根据所辖区域工作量大小，实行了奖罚分明的目标责任制，增加考核内容，健全激励机制，提高整体水平，督促发挥作用。
三、党建带工建、党工共建
一是认识到位，切实把党工共建工作列入重要议事日程。今年以来，我们4次召开全市４乡、８镇、４个街道办事处和企业分管组织工作的负责人和工会主席会议，对非公有制经济组织“党建带工建、党工共建”工作要努力实现的基本目标提出了明确要求。二是强化措施，注重实效。为使党工共建互促互进，实现党的基层组织和工会组织建设的双加强，市委组织部和市总工会联合，选派精干力量，深入全市非公有制经济组织认真搞好普查登记工作，具备建立党组织条件的，都按照党章规定及时建立党的组织。与此同时，坚持“哪里有职工，哪里就要建立工会组织”的原则，最大限度地把非公有制经济组织中的广大职工组织到工会中来，不断提高工会组建率和职工入会率。全市职工在25人以上的企业全部建立了基层工会委员会。对全市415家不具备建立党组织条件的，先把工会组织建立起来，依托工会组织做好在工会会员中培养入党积极分子和发展党员工作，为壮大党员队伍和
建立党组织创造了条件。与此同时，为选好配强工会组织负责人，我们先后调整充实全市机关企事业单位副科级工会主席8人，女工主任5人，配齐配强了基层工会领导班子。三是加强组织领导，确保“党建带工建、党工共建”工作取得实效。今年以来，我们建立健全了党建带工建联席会议制度，明确了各成员单位的工作职责，定期研究工作和督促检查，形成了党委统一领导、政府重视、各方支持、齐抓共管的工作格局。同时坚持和完善了非公有制经济组织党组织和工会组织组建工作情况通报制度。此外，我们还把抓党建带工建工作的成效，作为考核领导干部实绩的重要内容，推进了非公有制经济组织“党建带工建、党工共建”工作的规范化、制度化。
采取上述措施后，我市工会组建和发展会员工作有了新的突破。据统计，今年以来，我市基层工会组织已发展到1209个，比去年增长了70个，增长%；基层工会涵盖单位4326个，比去年增长了210个，增长%；发展会员人，比去年增长了3563人，增长5%。圆满完成了XXX市总部署的任务目标。
2010年12月7日
附件：
XXX工会组织标准化建设示范培养点
乡镇街道：铁营乡工会委员会
开 发 区：XXX开发区总工会委员会
村居（社区）：XXX兴隆社区工会委员会
机关事业单位：XXX邮政局工会委员会
企业：金麒麟集团工会委员会
近几年来，按照市委组织部的部署，我们以农村创建活动为载体，大力推进农村基层党组织建设，经过区、乡（镇）、村三级党组织的共同努力，我区农村基层党组织建设成效显著，1999年被市委评为“农村基层组织建设先进区”。 一是乡镇党委建设取得成效，“龙头作用”得到较好发挥。几年来，区委加强了乡镇党委领导班子建设，选拔了一批熟悉农村工作、有开拓意识、年富力强的干部到乡镇任职，使乡镇领导班子建设不断加强，其中，还有3名乡镇党委书记被提拔到副区级领导岗位。在“创六好、建强乡”活动中，全区3个乡镇党委都达到了“六好标兵党委”标准。同时，各乡镇党委大力加强以村党支部为核心的村级组织建设，“龙头”作用得到有效发挥。
二是以村党支部为核心的村级组织得到健全，各项制度得到进一步完善。几年来，区委和各乡镇党委深入贯彻落实《中国共产党农村基层组织工作条例》，在加强农村党支部建设的同时，加强了其他村级组织建设，既突出了重点，又相互促进。同时，各村党支部都建立健全了各项规章制度，尤其是“三会一课”、党内民主生活会、村级干部管理、廉政建设等制度，乡（镇）、村、组“三级联动”开展村务公开，收到较好效果。在“创五好，建三村”活动中，全区35个村党支部有32个村达到“五好标兵党支部”标准，其它3个村都达到“五好先进党支部”标准，并涌现出了党的全国代表大会代表黄永洲、全国“五一”劳动奖章获得者孙贵等一批优秀村党支部书记。
三是农村党员队伍素质有了一定程度提高，先锋模范作用得到较好发挥。几年来，区委注意培养有文化、有技术、积极向上的青年农民入党，增强了农村基层党组织的生机与活力。同时，通过组织广大党员认真学习邓小平理论和党章，学习农业实用技术，大多数党员增强了党性观念，提高了带头致富、带领群众致富和带头完成工作任务的能力，通过开展“双学”、“三带”和“三讲一评”等活动，全区广大农民党员的先锋模范作用得到较好发挥，涌现出了刘桂玲、王和太等一批优秀的党员典型群体。
20**年，墨临项目部按照公司党委相关要求，坚持“围绕中心，服务大局”的工作思路，紧紧围绕生产经营这个中心开展工作，根据需要规范形式，结合实际注重实效，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，有效保证了项目部各项施工生产任务的顺利进行。下面我就党建工作向各位领导汇报如下：
一、抓基层党建工作取得的成效
1.深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，学懂弄通做实，解放思想，凝聚共识，推动本单位改革发展情况。
2.落实集团公司和公司第四次党代会精神，结合本单位实际制定具体落实举措，着力推进企业党建工作和改革发展，建设质量效益型现代化企业情况。
3.充分发挥党组织领导作用，认真落实集团公司、公司重大决策，项目产值、效益、质量、安全、上交资金等经济技术指标完成情况;坚持民主集中制原则，贯彻落实“三重一大”决策制度落实情况;切实维护职工权益，工资发放、社保基金缴纳情况。
4.履行党建责任制情况。包括：保证监督党和国家方针政策，***、国务院决策部署贯彻执行，以及落实集团公司党委、公司党委工作要求情况;研究讨论项目重大经营管理事项情况;落实党管干部原则和党管人才原则，加强领导班子建设和人才队伍建设情况;履行党风廉政建设主体责任情况;基层党组织和党员队伍建设情况;领导企业思想政治工作、精神文明建设、企业文化建设和群团工作情况。
一、党建工作开展情况
1、加强领导班子自身建设，努力提升管理水平
墨临项目党支部共有14名党员，党员发展对象2名。墨临项目党支部注重加强项目领导自身的业务素质建设，通过采取学习与实践相结合的方法，强化领导班子的执行力、创造力与协调力，从而提高了项目领导班子的整体素质。
2、继续加强支部自身建设，进一步夯实基层党支部基础
项目党支部在工作中充分发挥战斗堡垒作用，在加强自身建设的同时，定期组织领导班子成员和党员职工开展批评与自我批评，主动查找支部建设方面存在的问题，及时调整工作思路，稳步推动党建工作健康发展。坚持开展“三会一课”制度不放松，认真组织召开党员大会、民主生活会、党小组会等相关组织生活。拓展党建活动，组织职工讲授党课、观看廉政教育影片、观看爱国主义电影。
3、加强精神文明建设，做好政治宣传引导工作
始终坚持做好精神文明创建活动，推动项目管理向前发展。在创建过程中，将重点工作放在不断完善项目机制上，着力营造良好的工作氛围。我项目党支部组织项目全体在岗人员深入学习集团公司、公司“党代会”精神，了解企业各项战略及企业发展大方向，形成有利于项目发展的优良作风和文化氛围，从而切实推进项目施工生产的顺利进行。与此同时，做好项目部的宣传工作，加强宣传报道力度，结合公司党委宣传要求，制定了墨临项目部20**年度新闻宣传工作考核指标，由各分管领导负责监督，将刊稿指标完成情况纳入绩效考核，年底统一考核，树立墨临项目部“团结进取、勇争第一”的良好形象。
4、丰富党建活动，以党建带动工、团建设
今年以来，墨临项目党支部开拓思路、积极创新，认真组织员工开展党群活动：3月8日，庆“三八”妇女节及读书征文启动仪式活动;3月11日，召开专题会宣贯公司四会精神;3月12日，组织植树节绿化活动;4月3日，组织清明节烈士陵园悼念活动;4月18日，组织“送培训”到基层活动;五一劳动节期间，组织职工集体合唱企业歌、观看五一劳动节特别节目、收看****在纪念马克思诞辰200周年大会讲话、开展五一系列文体娱乐活动;五四青年节期间，组织“家乡美·墨临情”青年展示活动和徒步登山活动;七一建党节期间，开展系列活动纪念建党九十七周年;8月1日，组织铁道兵老职工和退役转业军人召开座谈会，中秋、国庆期间，组织了真人CS对抗赛。丰富多彩的党建活动，发挥了党建工作凝心聚力鼓舞人心的作用，做好党建带工建、团建的工作，激励和鼓励项目全体工会会员和青年职工为施工生产一线发挥主力军作用。
二、落实党风廉政建设“两个责任”、履行“一岗双责”情况
1、加强组织领导，落实党风廉政责任制。认真落实主体责任，将党风廉政建设与领导班子成员的分管工作相结合，严格按照“一岗双责”要求，签订党风廉政建设责任书，细化党风廉政建设各项任务。
2、强化宣传教育，提升领导干部廉政意识。项目部重视廉政教育，经常开展党风党性党纪和廉洁从政教育，认真落实“五廉”主题反腐倡廉宣传教育月活动，通过组织干部职工集体学习中央文件精神和集团公司相关规定，讲授反腐倡廉专题党课，观看反腐倡廉警示教育视频，参加反腐倡廉征文活动等形式，筑牢党员干部拒腐防变的思想防线。
3、组建纪检小组，充分发挥监督作用。
项目部组建以项目书记高恩龙为组长的纪检监察小组，督促项目部建立健全各项管理制度，监督有关制度的执行;及时贯彻和传达国家和上级党风廉政建设和反腐败工作精神;监督项目部贯彻执行集团公司、公司有关规章制度，定期向公司纪委汇报工作报表;协助项目部加强党风廉政建设，开展党风党纪和廉洁从业教育，抓好党风廉政建设责任制的落实。
三、落实中央八项规定精神、纠正和反对“四风”情况
严格贯彻落实中央八项规定精神、纠正“四风”问题相关配套制度建设情况，根据公司相关文件精神，墨临项目部按照要求逐条进行自查自纠，重视节假日期间的反腐倡廉工作，严格执行公车管理、办公用房、津补贴发放相关规章制度，加强项目部公车管理，未存在超标准配备使用公车、公车私用、私车公养或长期借用下属单位车辆等问题。
四、项目选人用人情况
项目部始终严格执行集团公司、公司干部选拔任用相关管理制度规定，做到坚持原则不动摇，执行标准不走样，履行程序不变通，遵守纪律不放松，使干部人事工作程序化、制度化、规范化。通过全面客观考察干部，严格要求管理干部，让工作实绩突出，群众公认的优秀人才得以突显，进而推进项目部的干部队伍建设。
五、执行“三重一大”、“三项招标”制度情况
墨临项目部坚持贯彻和落实“三重一大”民主决策制度，把执行“三重一大”、“三项招标”制度作为党风廉政建设重点工作常抓不懈。凡涉及重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用都必须经集体讨论，民主决策，并将决策方案主动报有关上级部门。坚持党务、企务公开，设置党务、企务公开栏和群众意见箱，对凡是涉及需要职工了解、知情和参与的事项，都一律公开。
六、项目管控情况
墨临项目部严格执行公司相关规定，从公司数据库中选取优秀合作队伍，并按期对分承包方的资信和履约能力进行考核、评价;对人、机、料严格把控，对工程施工的质量、安全、进度、文明施工进行监控，项目管控有力，整体推进平稳。关于人员方面，对劳务队伍始终坚持严管善待，对新分配大学生坚持“传、帮、带”的理念，整体人员状态严谨有序。
七、在党建工作和项目管理中存在的问题
通过近段时间的工作、学习和总结，发现在党建工作和项目管理中还存在很多不足，与公司党委的要求还有不小的差距。
(一)对党建工作的研究不深入，履职尽责效果不明显，“主动抓、带头抓、直接抓”的责任意识还需加强。
(二)创新精神不够强。干工作、处理问题多依存于经验，不注重方法的创新，运用理论解决新时期工作出现的新情况、新问题的能力还需加强。
(三)部分党员思想自觉性和行动自觉性不够强，不善于用党的理论、路线、方针、政策指导工作实践，对政治学习兴趣不浓，理论知识一知半解。
八、下一步工作计划
1.增强责任意识，强化党建工作机制。牢固树立党建“第一责任人”意识和“抓好党建促生产”的观念，坚决落实党建工作各项制度，强化工作指导和督查，做到用制度管人、按制度办事，抓好班子、带好队伍、管好干部。
2.创新活动载体，增强服务意识。通过举办学习教育培训、党员领导干部带头讲课、定期谈心谈话、开展文体娱乐互动等形式，创新党建工作内容，将党建工作与施工生产有机结合，不断提高广大职工参与活动的积极性和主动性，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
3.提升党员干部素质，进一步加强自身建设。组织党员干部积极参加上级组织的学习培训，加强党性教育，着力提升业务素质。认真虚心地向各级领导，向党建工作先进单位学习，把学习和工作结合起来，充分调动党员干部的主观能动性，激发党员干部的工作热情。
基层组织建设年工作汇报材料
**市委把基层组织建设年作为加强和改进基层党建工作的重要机遇，作为推动经济社会科学发展、跨越式发展的重要抓手，紧扣“强组织、增活力，创先争优迎十八大”主题，科学谋划，扎实推进，取得了初步成效。
一、强化领导抓部署。市委常委会专题听取了中央、省委、**市委“基层组织建设年”电视电话会议精神汇报，研究制定了全市基层组织建设年实施方案，成立了基层组织建设年专项活动领导小组及办公室。建立了市“四大家”党员领导干部联系基层党建工作制度，每名市委常委包保1个乡镇办事处，每名市“四大家”党员领导干部联系2个村、2个社区、2家非公有制经济组织和社会组织，每月到联系点调研指导工作不少于一次，努力把联系点办成示范点，以点上经验推动面上工作。各乡镇办事处党委、市委“五大工委”、市直单位也成立了相应的工作机构，领导班子成员按照“一岗双责”的要求，分别建立了基层党建工作联系点，构建起了“横向到边、纵向到底、上下配合、左右贯通”的基层党建工作格局。
二、集中精力抓支部。市委组织部成立调研小组，对各领域、各行业基层党支部建设情况进行了调查摸底，研究制定了各领域基层组织建设年的工作重点，农村党建的重点是落实“一定三有”、“五议五公开”，社区党建工作的重点是推进“三有一化”，非公有制经济组织和社会组织党建工作的重点是扩大党的组织和工作覆盖面，机关党建工作的重点是落实好服务中心、建设队伍两大任务，国有企业党建工作的重点是深入开展“四强四优”创建活动。在此基础上，分类制定了基层党支部定级参考标准，按照“先进党组织上水平、中间党组织上台阶、后进党组织换新貌”的目标，采取“三分类三升级”方法，对基层党组织实行分类管理。明确提出“矛盾问题突出村、社区”、“财务管理混乱村、社区”、“村务公开和民主管理难点村、社区”、“计划生育重点管理村、社区”直接列为后进党组织，强化措施予以整改，力争十八大召开前，红旗党支部达到40%以上，先进党支部达到70%以上，后进党支部整顿转化率达到100%。高度重视基层党组织书记队伍建设，拟定了基层党组织书记集中轮训工作方案，确保今年上半年基层党组织书记选优训强全覆盖。依托项目“秘书”向80家非公企业选派了党建指导员，选派52名退养的正科级领导干部担任规模以上非公企业专职党委书记。
三、重心下移抓服务。把提升基层组织服务群众水平作为基层组织建设年的重中之重来抓，转化运用土地增减“双挂钩”成果，复垦土地5000多亩，用于发展壮大村级集体经济，切实增强基层组织服务群众的能力。整合商务、供销、卫生、文体等部门资源，大力推进党员群众服务中心“五务合一”规范化建设，着力打造基层组织为民服务的平台。深入开展“群众点题、干部解题”活动，由群众采取“电视、电话、电邮、电信”模式向干部“点题”，反映最希望、最急需办理的事情；基层组织和干部对群众反映的问题及时进行梳理汇总，研究作出解决矛盾问题、回应群众诉求的意见或决议，交有关干部限期“解题”，架起了干群“连心桥”。组织103家市直单位与103个村（社区）结成联系对子，1000名机关干部帮扶1000户困难群众，与群众同吃、同住、同学习、同劳动，做到民情调查进万家、惠民实事进万家、政策法规进万家、文明新风进万家。
四、加大投入抓保障。采取财政预算、费随事转、党费支持、社会捐助、整合资源等多种渠道，加大对基层党建工作经费投入。市财政把村（社区）干部工作报酬、村（社区）组织办公经费、党员活动经费列入预算予以保证。每年筹集党内帮扶资金60万元，对生活困难党员实施“政治关爱、生活关爱、发展关爱”；设立专项奖励资金，奖励村级集体经济发展从无到有、年纯收入达到5万元以上的村。建立优秀村（社区）党组织书记奖励机制，每年评选表彰一批优秀村（社区）党组织书记，给予一次性报酬奖励。下一年，我们还将探索建立村、社区党组织书记“功勋奖”，对实绩突出的村、社区党组织书记按乡镇副职干部或专项事业编制人员工资待遇进行奖励，进一步激发基层干部干事创业热情。
五、跟踪问效抓落实。深入实施党建工作创新工程，对基层组织建设年的各项任务进行工程化管理、项目化推进。选聘“市委党建工作特约研究员”，常年负责对各乡镇办事处、各系统（行业）基层党建工作的具体指导、巡回督办和检查考评。健全落实以述职、考核、评价、追究为主要内容的“四位一体”责任体系，全面推行基层党建工作项目管理、专项述职、定期点评、群众评议、问责追究五项制度，把党建工作纳入市委目标考核，切实做到述职述党建、评议评党建、考核考党建，任用干部看党建。对抓得不力的进行书面约谈、诫勉谈话、通报批评，确保基层组织建设年各项举措落地见效。
乡地处217国道旁、西南60公里处；辖区面积2092平方公里，其中耕地面积2.5925万亩，草场面积6.0387万亩；设有11个行政村，其中农业村6个，牧业村5个；全乡共有居民1741户，人口9648人，其中汉族699人，少数民族8949人；国民生产总值达4286.37万元，农牧民人均收入实现3201元;全乡现有党支部19个、党员328人，其中少数民族党员303人，汉族党员23人。 乡党委先进性教育活动契机，按照“三个代表”要求，认真贯彻党要管党、从严治党的方针，深入开展农村基层组织建设“三级联创”活动，紧紧围绕党的中心任务，切实加强和改进基层组织建设，建立健全各项规章制度，深入落实“两务”公开、民主管理制度，不断提高乡村党组织领导工作能力和水平，充分发挥党员在农村发展中的先锋模范作用，不断加强乡村阵地建设，进一步提高了我乡农村基层组织建设整体水平。 一、以班子建设为重点，夯实农村基层组织建设的基础 乡党委在抓农村基层组织建设中，坚持用邓小平理论、十六大精神、“三个代表”重要思想来武装广大党员干部的头脑，不断增强理论素质和驾驭市场经济的能力。 1、加强学习，提高班子成员的执政水平。乡党委认真组织各级党员干部及党员学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、党章和党在新时期路线方针政策等内容，要求各党员干部把学习与工作结合起来，做到学习工作两不误，两促进，进一步提高了班子成员的政策、理论和整体决策水平。 2、完善奖惩责任制，确保党建工作落到实处。按照“三级联创”目标，乡党委不断健全责任机制，坚持以制度规范工作，以制度抓事管人。建立了基层组织建设责任制，明确党委书记第一责任人的责任，各党支部中支部书记是第一责任人，实行“三级联创”工作季度考评制度，通过检查、反馈、限期整改，有力地促进了基层组织建设工作的开展。一是全面实行班子成员联系点制度，加强对创建工作的领导。班子成员每人负责1--2年村、单位的创建工作，将“三级联创”任务目标落实到每个单位、每位领导，从而有效增强了领导干部的责任心；二是加强督促检查，落实党政领导分工责任制。在领导干部中推行工作办结汇报制、工作每月小结点评制和每半年一次的干部述职制，对工作突出的干部进行表扬，对工作存在问题的干部要求限期整改，通过以上措施，有效调动了干部的工作积极性；三是建立“三级联创”绩效工资制。实行风险低压金制度，正科级每年三千元，副科级每年两千元，年终根据工作完成情况进行奖惩；在村干部中全面实行绩效工资制。通过多措并举，切实增强了领导干部的责任感和紧迫感，形成了齐心协力抓党建的格局。 3、实行领导干部联系群众制，密切干群关系。一是乡领导干部特别是党员领导干部积极开展扶贫帮困活动，每名领导干部包一个村，并联系一个贫困户，帮助他们脱贫致富；在先进性教育期间，每位党员积极参于到帮扶活动中。如卫生院干部为2名重病的患者捐款，使其及时转院治疗，其他党员为帮扶对象捐钱捐物，打草运草，解决了许多具体困难，以实际行动践行了“三个代表”；二是深入开展“民主日”活动。为使党委政府与群众之间架起了解沟通的桥梁，及时解决关系群众切身利益的难点、热点问题，为群众排忧解难，乡党委政府决定在各村定期开展以“听民声、悉民情、解民忧”为主题的民主活动日，目前已在一个村开展了“民主日”活动，受到了群众的欢迎。 4、切实加强以村党支部为核心的班子建设和村级组织建设。乡党委结合实际给各村指定了包村领导，联系点领导，并与各村党支部签订了《基层党组织建设责任书》，通过主管领导抓联系点领导，联系点领导抓村领导，村领导抓具体操作的工作格局，实现层层负责，层层抓落实，进一步促进了各项工作的科学化，制度化，村党组织创造力、凝聚力和战斗力有明显增强。 5、抓好村务民主、公开管理。乡党委依照村务公开暂行办法，对村务公开作了明确规定。一是各村认真组织村民按照《村民组织法》的有关规定，选举产生村民代表，村民理财小组。财务支出必须由理财小组审议签章，村干部签字，乡主管农经领导审核，确保村财务管理规范运行；二是由乡农经站对各村财务进行清理，制做了统一规范的村务、财务公开栏，详细公开村务、财务往来明细，增强了村务、财务的透明度，进一步规范村财乡管制度；三是是实行村
柳背桥社区民政工作在街道党工委、办事处的领导下，在社会事务科的具体安排和指导下，在社区居干的大力协作和配合下，及时为群众排忧解难,圆满完成了民政的各项工作任务，现将全年民政工作总结如下：
一、走访慰问工作
在分期走访、了解、看望了辖区低保户党员慰问、看望了大米、油、还有水果、茶叶等物品。
二、切实为居民办实事
困难居民申请到了最低生活保障金 4074元/月，物价上涨补助285元/月，解决了他们的生活困难；上半年为13位享受低保的残疾人申请困难救助金1950元；为5位精神病人办理长期服药卡。
为长期生病的低保户、残疾人10户家庭申请到大病医疗救助款31900元。
2、对在就业年龄段，有就业能力的低保户，鼓励他们自食其力，为政府分忧，积极为低保对象联系单位争取再就业；为实现再就业的低保对象实施低保渐退制度。在三个月的试用期中，本人收入不计入家庭收入，使低保对象免除了后顾之忧。20xx年11月止，我社区共有 9个低保对象实现了再就业，减少低保金2585元/月，并为8户申请到再就业补助。
三、扶贫济困工作
社区居委会干部对辖区孤老和特困户居民对辖区困难残疾人残疾和特困居民进行关心、慰问和解决他们生活中的实际困难，使他们在生活中得到实惠，享受到政府的.关怀。例如：当月家里经济较困难，无生活费时,社区及时的给予申请了临时生活救助金和办理城市最低生活保障，并不定期的走访慰问看望，对其家庭进行二帮一的帮扶。冬两季精神病复发，社区采取残疾人帮扶一帮一服务，也不定期的进行走访慰问看望。
四、慈善捐款
居委会的统一部署下，白鹤村中建厂家属区组织了“抗震救灾”为XX汶川灾区捐助活动，社区党员干部群众为XX汶川灾区捐助共计捐款社区单位捐款社区党员交纳特殊党费5940元。如数上交街道，整个活动得到群众支持和称赞。
温暖灾区”活动倡议通知后，得到了辖区居民的大力支持。大家在家庭条件并不宽裕的条件下纷纷为灾区人民伸出援助之手，捐款、捐物。此次捐款共计1418元，8成新冬装363件，为地震灾区人民再次奉献了真诚的爱心。
五、社区廉租房保障工作
统计，并对符合申请廉租住房的家庭申请到了廉租房补助，建立廉租住房台帐，长期了解他们的生活状况；
2．去年12月底均按照上级要求开展低收入家庭住房困难情况摸底调查工作，对辖区68户住房困难家庭的情况进行了统计并上报。
六、民政活动工作
困难居民家庭服务队，在石新路鑫泰铭居前开展了丰富多彩的志愿者活动，为残疾人困难居民家庭提供法律咨询、免费理发、免费配镜、免费发放计生药具等服务。
2、对特困户和急需帮助的居民通过社区“爱心屋”免费赠送日常生活用品和无偿租借家用工具；
量血压、做b超等，为居民群众身体健康创造了条件。
七、老年工作
统计，建立台帐;
2、全年为60岁以上老年人办理老年优待证 47 人；
社区为老年人服务，开展了“敬老爱老”发低价油活动，此次共发领油票1000张。
击鼓传花等。
创建学习型机关心得体会：重在实效 贵在坚持
学如逆水行舟，不进则退。当今时代是一个充满竞争和极具挑战性的时代——不学习就会落后，不学习就会被时代所遗弃。党的十七大提出要建设“学习型社会”，2009年9月中国共产党十七届四中全会上，又提出了“建设学习型政党”的明确要求：“在全党营造崇尚学习的浓厚氛围，积极向书本学习、向实践学习、向群众学习，优化知识结构，提高综合素质，增强创新能力，使各级党组织成为学习型党组织、各级领导班子成为学习型领导班子”。创建学习型机关，是我们宣传工作不断发展和进步的动力源泉，做为一名名宣传工作者,为适应不断变化的新形势和日益繁重的宣传工作的需要，更要把加强学习作为机关建设的重要任务，在完善学习制度、明确学习任务的基础上，不断创新学习载体，改变学习方式，建立长效机制，通过实实在在的行动和持之以恒的努力，全面提高自身理论知识水平，使创建学习型机关取得实效，从而为创造一流的工作业绩打好前提基础。
要进一步提高认识，树立全新学习理念，激发学习内在活力。“学以立德”、“学以增智”。学习出效益、学习出生产力和战斗力。有人说，21世纪学习已经成为一种很重要的能力。创建学习型机关就是要求我们要顺应历史潮流，建设一个具有持续创新能力，能不断创造未来的学习型机关，要在内部建立起完善的学习机制，将机关成员的学习与工作持续地结合起来，使机关的学习活动在质量上有突破性进展，使大家有新的收获。我们每个人都要重新认识学习，更加追求学习，要树立自觉学习、顽强学习、超越自我、有所作为的理念；要把个人的学习融合到主体团队学习之中；要在学习中真正学会学习，学习力就是竞争力；要把学习实现自身价值变为创造共同美好未来的行动。只有把建立“学习型”机关当作是自我发展的需要，当作是工作的需要，立即行动起来，才能大兴学习之风，形成建设“学习型”机关的浓厚氛围，才能使创建“学习型”机关真正取得良好的实效。
要进一步转变作风，掌握正确的学习方式，持之以恒地学。活到老学到老，学习是一个永无止境的过程。我们一定要不断转变作风，要有终身长期学习的意识，要把个人的学习融合到单位集体学习之中，向书本学习，精研细读市委工作思路、重大部署，做到耳熟能详；向实践和同事学习，学习他们待人接物的技巧、工作干事的方法、优良上进的品行；要在学习中真正学会学习，把学习实现自身价值变为塑造单位共同良好形象的具体行动。创建学习型机关，首先要解决“怨”字当头的问题。少抱怨别人，多检讨自己，必须把镜子对准自己，并严格审视自己，反思自己，主动寻找自己的缺点，用学习来弥补自己的不足。其次，放眼长远，多提建设性的意见，必须学会有效地表达自己的想法，要有远大目光，主动地与他人交流和沟通，学会忍耐和宽容，具备一定和政治理论水平，才能正确地解决问题，化解矛盾。第三，要少推诿扯皮，多承担责任，以深厚的理论知识，在多角度换位中思考，千万不要在一个思维定势中想问题、做决策。因此，我们要不断地用新的、发展的眼光看问题，时刻审视自己，努力学习，不断增长才智，提高素质，增强为人民服务的本领。
要坚持集体学习，用制度确保学习取得实效。集中学习是强化学习最有效的一种手段，我们应该坚持不懈地抓下去。一种乐器再悦耳动听，也总是没有一个交响乐队震撼人心。创建“学习型”机关的真正意义，在于培育团队能力，在于营造团队学习氛围，在于相互推动相互帮助相互提高，在于取得更高层次的共识。由是，我们要形成大合唱，不搞独秦。只有这样才更好地在全机关上下形成心齐、气顺、风正、劲足，开放开发，干事创业，争创一流，竞相发展，政通人和的良好局面。
创建“学习型”机关，最重要的是立即行动，长期坚持，务求实效。要采取形式多样的学习方法，在学习内容、学习方式、学习途径上，进行积极的研究和探索。作为一名宣传工作者，要始终站在理论的最前沿，做学习的模范，用学习成果来检验创建“学习型”机关所取得的实际成果