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根据《XX镇XXXX学习教育活动实施方案》和《XX镇“我为群众办实事”大调研活动方案》，结合我村实际情况，我以开展XXXX教育学习活动为契机，与支部书记、驻村工作队的同志积极行动，对村内XX户常住户深入开展调查研究，围绕问题、形成项目清单，立足岗位、着力为民服务，把本次“我为群众办实事”大调研活动同总结前期经验、推动镇村振兴工作结合起来，以解决实际问题为目的，想群众所想，急群众所急，切实为群众办实事、解难题。
一、本次调研基本情况
为深入学习贯彻习近平总书记在XXXX学习教育动员大会上的讲话精神，自X月下旬起，我根据大调研活动方案相关要求，我明确了扎实开展调查研究、切实解决民生问题的任务要求，我们围绕分管领域、城镇基层，聚焦就业、收入分配、教育、社保、医疗、住房、养老、土地纠纷、邻里矛盾等民生各领域突出问题，做到“三必访”，即群众代表、村两委成员、“两代表一委员”必访；矛盾多、问题多群众意见大的必访；大病、生活困难等重点人群、“两类户”等重点户必访。通过召开座谈会、实地入户走访、田间地头访谈、电话沟通等多种方式，开展形式多样的调查研究，广泛征集群众意见建议，及时发现问题，并及时解决疑难问题。
本次大调研活动共发现涉及民生保障、便民服务、环境卫生、土地纠纷等各类短、小问题XX，目前已解决问题X个，正在解决X个，预计剩余问题X月中旬前全部解决。
二、发现问题及解决措施
我村在本次调研活动中发现，村内常住户不存在涉及“两不愁、三保障”方面的重大突出问题，其中涉及民生和医疗方面的X个问题，土地方面X个问题，也均是村民经常遇到的短期可解决的问题。
（一）社会保障类问题X个
村民XXX因年老、长年腰疼想申请低保，经讲解政策后，因其没有医疗机构鉴定的患有大病的证明，不具备办理低保资格。建议他去医院检查身体，若符合相关条件，再帮助其申请。
（二）便民服务类问题X个
村民XX父亲去世，母亲改嫁，本人去年考入XX学校，帮助XX办理雨露计划教育补贴；
村民XXX年老体弱，申请救助；
XXX年老体弱，劳力不足，需求白面大米慰问，村里为其设置公益岗位补贴家用；
XXX照顾患有精神残疾的弟弟，自己收入低下，想在村里打工赚钱，建议多组织其参加村内劳务工作，增加收入；
XXX种的地多，农资购买压力较大，需求资金补贴，本户不是贫困户，为其申请临时救助给予补贴；
XXX患者有冠心病，平时靠吃药维持，医药开支较大，本户不是贫困户，为其申请临时救助给予补贴；
XXX经常失眠，已帮助其联系XX院神经内科，并告知其前去就诊；
村民XXX因圈舍养殖用地不足，需扩大养殖场所，建议就近选取闲置土地租赁，收取租金，计入村集体收益。
（三）土地纠纷类问题1个
村民XXX去世，女儿XXX、儿子XXX要求对其名下土地确权证进行重新分割，建议自家人商量妥当后，由村委出具证明，到相关部门办理。
调研中我村还发现一个群众普遍反映且长期存在比较棘手的疑难问题：
环境卫生问题：XXX村位于XX县道旁，且XX村大风天多，环境整治任务重、难度大。村民普遍反映，每天都在打扫，刚打扫干净，一刮风又白打扫了，或者经常过路车辆随意丢弃垃圾，打扫起来很是费劲。目前村里只能是让保洁员加大打扫力度，还需寻求一个长远有效的法子解决。另有陈旧垃圾堆XX吨需清运清理。上述问题已上报镇分管部门，等待统一解决。
三、取得的工作实效及今后努力方向
今后努力方向
习近平总书记在XXXX学习教育动员大会上强调，我们X来自于人民，X的根基和血脉在人民。为人民而生，因人民而兴，始终同人民在一起，为人民利益而奋斗，是我们X立X兴X强X的根本出发点和落脚点。而开展“我为群众办实事”实践活动是X一以贯之坚持以人民为中心的发展思想，坚定不移走群众路线，坚持全心全意为人民服务宗旨的生动体现。
我在本次调研活动发现只有切实走进百姓身边，才能看到真实的问题与困难，在今后的工作中，要将调研活动作为常态。通过本次大调研活动，对于发现的问题得到及时有效的处理，拉近了干群关系，群众对政府、镇村干部认可度得到进一步提高。
下一步，我村包村干部、村“两委”将以本次XXXX学习教育活动为契机，认真贯彻各级部署要求，继续按照“我为群众办实事”实践活动的相关要求，同时把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿XXXX学习教育全过程，强化宗旨意识、增强履职能力，以实际行动践行初心、担当使命。
“拖欠群众钱款侵占群众财物问题”专项整
治方案
“拖欠群众钱款侵占群众财物问题”专项整治方案
为认真贯彻县委XX文件精神，切实整治拖欠群众钱款、侵占群众财物问题，制定本实施方案。
一、工作目标
按照“谁管辖、谁整治，谁主管、谁负责”的原则，针对拖欠群众钱款、侵占群众财物的问题，采取综合整治措施。通过专项整治活动，查处一批损害群众利益的典型案件，解决一批群众反映的突出问题，问责一批对损害群众利益事件负有责任的领导干部，完善维护群众利益的规章制度，推动干部作风进一步转变，党群关系进一步密切，广大人民群众利益得到进一步维护。
二、整治重点
重点整治以下突出问题：一是严肃查处党政机关、干部对群众欠款不付，欠款不还，“打白条”、耍赖帐、不兑现等问题；二是坚决纠正不按标准及时足额发放征地拆迁补偿款问题；三是严肃查处滞留截留、抵扣挪用、虚假冒领、套取侵吞各种补助金的问题；四是集中治理拖欠群众餐饮费、租赁费、供货款和农民工资等问题。对查处的典型案例及时进行曝光，对违法违纪的责任人员予以严肃问责，切实维护群众的合法权益。
三、工作步骤和整治措施
专项整治工作按动员部署、明确职责，深入排查、自查自纠，集中整治、查办案件“三步走”的程序进行。
（一）动员部署、明确职责（8月上旬）。县政府办将于8月初对专项整治工作进行部署安排。各乡镇、各县直部门要迅速制定专项整治具体实施方案，细化工作目标和任务，明确专项整治任务书、时间表、路线图和责任人，广泛动员与部署，切实做到工作有目标、责任有主体、推进有措施、完成有时限。各乡镇各部门专项整治实施方案于8月15日前报县监察局纠风室。
（二）深入排查，自查自纠（8月中下旬）。各乡镇各部门要通过设立举报箱、投诉电话、开门接访等方式，畅通信访渠道，广泛受理群众信访举报，主动听取群众意见，认真查找损害群众利益的突出问题。对存在的问题进行分类疏理，建立问题清单和工作台帐，分析问题表现形式、发生规律、主要特点和产生根源，并提出治理对策，制定整改措施，形成自查报告。对自查发现问题和群众反映强烈的突出问题，要即知即改、立行立改，使群众及时看到专项整治工作的成效。
（三）集中治理、查办案件（9月上旬）。各乡镇、县直部门要根据深入排查、自查自纠阶段发现的问题和薄弱环节，列出清单，认真落实整改措施，明确责任主体、整改要求、整改措施、整改责任和整改时限。坚决纠正损害群众利益的突出问题。对严重损害群众利益，侵占群众财物的案件和顶风违纪案件，要快查快结，严肃处理。
四、工作要求
（一）加强领导，形成工作合力。为切实加强领导和协调配合，形成协同推进的合力，成立县专项整治“拖欠群众钱款、侵占群众财物问题”工作联席会议，由县政府办常务副主任左交召集，县监察局、县信访局、县财政局、县人社局、县经管局、县民政局、县国土资源局、县工商局的分管负责人为成员，联席会议办公室设县监察局纠风室。联席会议成员单位在认真抓好本单位专项整治的同时，要结合上级有关安排部署，加强工作指导和政策研究，进一步健全完善监管制度，推动专项整治工作深入开展。各乡镇、县直部门要设立相应协调机构或工作机构，明确具体人员和工作职责。监察、检察、公安、司法和审计等执纪执法机关要健全协调机制，严格执行情况通报、案件移送，案件协查、信息共享制度，形成查办案件的合力。
（二）开门整治，营造良好氛围。各乡镇、县直部门要拓宽案源渠道，公布整治举报电话和举报网站，认真受理群
3 / 4 众举报和投诉。对查摆出来的问题向群众公布，向群众做出整改承诺，并及时公布整改情况，请群众评价和监督，实行开门整改。各乡镇、县直部门要认真落实整改措施，下猛药、出重拳、动真碰硬、攻坚克难，坚决纠正损害群众利益的突出问题，确保整治实效。宣传部门要充分发挥新闻媒体的导向、监督和震慑作用，使专项整治工作公开透明、阳光操作；要及时报送专项整治工作的好经验和好作法，宣传推广一批治歪风、祛邪气的先进典型，曝光一批整改不力、措施不实、作风不正、顶风违纪的反面典型；对一些严重损害群众利益的典型案例进行跟踪报道，曝光相关责任人员，真正让群众看到专项整治的决心和成效。
（三）加强督导，注重工作实效。建立检查评估机制，切实加强对专项整治工作的督导。9月上旬，县政府办、县监察局将组织对专项整治工作进行综合检查评估，对各地各单位的专项整治工作情况进行通报。对一些重点地区、重点部门和重点问题进行重点督查，对发现的突出问题派驻专项调查组进行调查。对不认真自查、掩盖问题或弄虚作假的单位和个人，严肃追究责任。
社区党支部深入挖掘党建特色，“你点我供”菜单式便民服务，收集“微心愿”了解居民所急、所需、所想，提供最大限度的帮助，让广大居民切实感受到党和政府的关怀和温暖。
一、多方联系办实事
社区联合中国人寿保险公司开展“我为群众办实事——送健康送温暖”活动。让党史学习教育融入基层群众生活，把学习成果转化为干实事、办实事的动力。
联合村镇银行开展“庆七一·颂党恩”诗歌朗诵比赛，更好的组织党员群众深入学习党史，激发社区广大党员、居民群众的爱国情怀，坚定信念，永远跟党走。
联合市场监督管理局组织开展“进社区办实事我为党旗添光彩”主题实践活动，举办特种设备安全知识讲座。
二、居民安全我守护
着力从“加强宣传、隐患排查、协调整改”三个方面入手，对辖区100余家个体工商户进行安全隐患排查，发现问题及时责令整改。社区发动网格员在辖区内张贴温馨提示，提醒居民注意消防安全，切实提高广大居民群众的安全意识。
三、环境整治在行动
组织志愿者开展“我为群众办实事”环境整治志愿服务活动。净化小区环境，清除小区卫生死角，营造整洁优美、文明有序的人居环境。志愿服务动起来，小区环境靓起来。
四、关怀扶助暖人心
举办我为群众办实事—“公益活动社区行，爱心理发暖人心”主题服务活动，为社区老党员、特殊人群及老年朋友们免费提供理发服务，让他们体会到社区的关爱。及时对困难党员、老党员进行慰问,关心他们的生活状况和身体情况，将党组织的关怀送到了他们身边。同时开展“党史学习教育”送书送学活动，为辖区行动不便、出行不易的老党员奉上丰富的精神食粮。
“我为群众办实事”是党史学习教育不忘初心、牢记使命的工作载体，广大党员干部要践行好全心全意为人民服务的宗旨，把人民群众放在心中，在为群众办实事中不断赢得人民群众的信任，进一步增强党和人民的血肉联系。而活动的核心任务在于，着力贯彻新发展理念办实事，让群众分享高质量发展成果、共享高品质幸福生活；着力巩固拓展脱贫攻坚成果办实事，建设美丽宜人、业兴人和的社会主义新乡村。
邬桥经济园区作为当地的镇属园区，我们的任务除了支撑财政收入、推动经济发展，也承担着一定社会责任。一方面，为当地人民办实事，提升他们的生活质量；另一方面，深入园区企业，聚焦痛点问题并帮助解决。
（一）“清洁我们的家园”志愿活动
以民意为导向，把小事做好，把亲民爱民初心落到实处。四月，我作为志愿者参加了由庄行镇组织开展的“清洁我们的家园”活动，这一方面是为了不断巩固全国文明城区创建成果，另一方面，也是开展爱国卫生运动，做好冬春季节防疫工作，对城市社区、农村主要道路等薄弱区域环境进行卫生整治，全面清除卫生死角，及时发现问题并落实整改，确保环境卫生干净整洁，从而提升当地居民的生活质量。
（二）为建立全民免疫贡献一臂之力
三月下旬，为了落实“应接尽接”新冠疫苗的国家动员活动，助力企业构建免疫屏障，园区开始了紧锣密鼓的接种推进工作。首先我们深入企业，排摸企业接种疫苗的困难点，并及时进行政策宣导，对企业员工的担忧进行答疑解惑，使他们了解到接种疫苗的安全性、有效性及必要性。通过不断的走访了解到，企业的痛点主要在于自行组织员工接种存在困难，并且部分员工年龄较长，无法完全掌握接种流程。为解决这个难题，园区自四月起每天都组织了大巴车接送企业员工进行疫苗接种，并安排我等青年工作人员每天都随车前往。如此，一方面解决了企业自行组织的困难，另一方面也可以协助企业员工顺利进行接种登记和预约。
一、实践活动进展情况：
6月初，按照局党委和党史学习教育领导小组办公室发布的文件要求，贯彻落实“我为群众办实事”实践活动，扎实推动实践活动走深走实，以为群众解难题、办实事为出发点，塑造新时代教育者的良好形象，办人民满意的教育。我校支部书记赵秀萍同志立刻组织中心组成员认真学习文件精神，成立以支委会成员为核心的检查小组；分别由德育校长、教学校长牵头各位中层干部积极配合，教务主任、德育主任、人事干部分别组织部门老师和学生填写“我为群众办实事”清单征求意见稿，号召全体教师和学生“落实四个起来实践载体”并且将各部门收集上来的清单进行分级处理，督促落实重点任务清单完成情况，对于部分教师提出的下第5节课后，学校食堂的饭菜凉了并且品种不全问题，总务主任及时和配餐公司联系，找到了妥善解决问题的方法，老师们对处理结果很满意；部分班主任提出班主任负担过重问题，德育处和校长们积极想对策，改变班主任进班方式，使班主任们有挤出一些休息的时间，以便更好地为学生服务；二、为群众办实事成效
本次活动是我校按照局党委要求，结合学校自身情况落实“我为群众办实事”实践活动和关于做好学校特殊困难群体关爱帮扶工作的重要举措，也是弘扬志愿者精神的一项具体行动，更是践行初心使命、服务群众的具体实践。下一步，我校将继续发动校党、团组织开展“我为群众办实事志愿服务暖人心”系列主题活动，内容涵盖红色故事宣讲、关爱特殊困难群众、关爱留守儿童及节日文化志愿服务活动等，通过创新服务方式，丰富活动载体，把党史学习教育成果转化为为民服务的具体行动，进一步提升广大群众的幸福感、获得感。
三、是存在问题
1、个别部门还是存在只顾眼前利益，畏难情绪比较多。比如：有的班级电脑比较陈旧，不方便老师授课使用，学校因为办公经费比较紧张，所以一直没有给老师解决这个问题。
2、对于上级部门的精神领悟还不是很深刻，只停留在上面传达文件，学校布置给各部门，但监督和关注的比较少。
四、原因分析：
主要是因为各部门涉及到的具体工作比较多，有时不能认真分析，为了尽快完成任务，进而造成了只顾速度不看质量的情况。
五、下一步工作计划。
1、加强业务指导，强化推进落实。按照局党委的工作要求，进一步细化“我为群众办实事”台帐，各部门要按照职责分工，实行项目化管理，挂图作战，进一步强化责任落实，制定解决措施，实施动态化管理、跟进，确保件件有落实，事事有回音。
2、结合局党委文件，进一步提炼其他学校的鲜活经验和典型，新学期制定我校的民意“微心愿”，党员服务群众的“民意直通车”等创新方式，调动全校老师和学生的积极性、创造性，让为群众办实事活动取得实实在在的成效。
做好群众咨询工作总结jZD365.COM
群众咨询工作是党委政府的一项重要工作，也是政府与民众沟通的重要方式。做好群众咨询工作，能够让政府了解民众的需求和关切，也能够让民众更好地了解和信任政府。本文从以下几个方面总结了做好群众咨询工作的经验和方法，以供参考。
一、重视群众咨询工作
群众咨询工作需要得到领导的高度重视，必须将其列为党委政府的一项重要工作。只有高度重视群众咨询工作，才能够投入足够的人力物力财力保障咨询工作的顺利进行。
二、建立专门的咨询平台
为了方便群众提出咨询问题，政府需要建立专门的咨询平台。可以在政府的网站上开设专栏，或者开通热线电话等方式。咨询平台需要提供便捷的咨询途径，以及清晰明了的咨询流程。政府需要在咨询平台上公布咨询处理的结果，让民众了解政府的工作成效。
三、加强对咨询人员的培训
对于接受群众咨询的人员，政府需要加强培训，提供必要的知识和技能，增强咨询人员处理问题的能力。咨询人员需要了解政府的政策和法规，以及政府的相关工作。只有具备充分的知识和技能，才能够更好地回答群众的问题。
四、充分倾听群众声音，积极回应群众诉求
政府要充分倾听群众的意见和建议，关注、了解并回应群众的诉求。政府需要在咨询平台上对群众的问题进行逐一回答，并适时公布政策解读。同时，政府也要开展各种形式的宣传教育活动，让民众了解政府在相关领域的政策和政策实施情况。
五、建立健全的咨询管理制度
为了保证咨询工作的良性运作，政府需要建立健全的咨询管理制度。制定明确的咨询工作程序，分类管理不同类型的咨询问题，实行专人负责、事项分工、责任到人的管理模式。同时，对咨询人员的工作进行督导和检查，及时发现和解决问题。
六、积极开展对咨询工作的评估和总结
政府需要对咨询工作进行定期的评估和总结，以检查咨询工作的开展情况和结果，并不断完善咨询工作的管理和服务模式。评估和总结的过程中，要充分听取群众的意见和建议，及时解决问题和改进不足之处。
综上所述，群众咨询工作是政府与民众沟通的重要方式，只有做好群众咨询工作，才能够得到民众的信任和支持，也能够更好地让政府了解民众的需求和关切。做好群众咨询工作需要政府高度重视，建立专门的咨询平台和管理制度，加强咨询人员的培训，积极回应群众的诉求，以及定期对咨询工作进行评估和总结。只有通过这些措施的落实，才能够更好地保障群众咨询工作的顺利开展。
近年来，对待群众工作越来越受到重视。作为党的基层工作的重要部分，对待群众工作是联系群众、宣传思想、推进工作的有效途径。为了更好地做好对待群众工作，我们需要从以下几个方面来总结。
一、积极倾听群众心声
对待群众工作，最重要的是要积极倾听群众的心声。只有了解群众的需求和意愿，我们才能更好地为他们服务。在开展对待群众工作的过程中，我们要善于利用各种途径了解群众的想法和要求，如开展问卷调查、走访社区、举办座谈会等。只有真正了解了群众的需求，我们才能制定出更有针对性的政策和措施。
二、主动了解困难群众情况
在开展对待群众工作的时候，我们要特别注意对困难群众的关注和帮助。通过统计调查、走访慰问等方式，了解他们的生活状况和所需帮助，通过政策制定、资金支持、社会救助等措施，为他们提供力所能及的帮助。只有让困难群众感受到我们的关怀和力量，才能让他们更好地融入社会。
三、加强交流沟通
对待群众工作离不开良好的沟通交流。我们要注意与群众的互动，尤其要注意日常生活中的微小细节。要耐心倾听群众的各种建议和意见，认真对待他们的反馈，并及时回应他们的疑虑和问题。加强交流沟通，可以更好地了解群众的需求和情况，帮助我们更好地开展工作。
四、吸收群众智慧
在对待群众工作中，我们需要吸收群众的智慧，让他们成为我们开展工作的重要力量。要利用好各种形式的民主参与，充分发扬群众的主人翁意识和创造力。例如组织群众参与社区建设、举办文艺活动、开展志愿者服务等。通过吸收群众智慧，我们可以为社会管理提供更好的方案和方法，让群众更好地服务于社会。
总之，对待群众工作是一项复杂而又长期的任务。只有积极倾听群众心声，主动了解困难群众情况，加强交流沟通，吸收群众智慧，才能更好地开展对待群众工作，为人民群众服务，促进社会和谐稳定。因此，我们要重视对待群众工作，切实加强群众工作，让群众工作成为我们工作的重要内容。
海林市清理拖欠工程款情况汇报
按照国家和省的部署和要求，从今年一月起，我市认真开展了清理拖欠工程款和农民工工资工作，现将我市清理工程款和农民工工资工作情况汇报如下：
一、开展全市清欠工作的基本情况自去年年底以来，我市认真贯彻执行国家和省的要求和部署，认真开展了清理建设领域拖欠工程款和农民工工资
工作，在市政府的领导下，各有关部门密切协作，形成合力，加强规范管理，实行标本兼治，建立防止欠款的机制和法规，创造性的开展工作，使清欠工作不断向纵深推进。
（一）强化领导，成立机构。自2022年12月9日国家六部委召开全国清理建设领域拖欠工程款电视电话会议后，我市及时成立了清欠工作领导小组机构，由市政府副市长李宝明任组长，副组长由市政府秘书长徐文超、市建设局局长姚广海担任，成员由市建设局、劳动局、发展计划局、财政局、规划办、国资局、房产办、监察局、公安局、人民银行等部门负责人组成。领导小组在建设局下设办公室，负责全市清欠日常工作。
（二）制定方案，明确责任。去年末制定出台了海林市清理拖欠工程款和农民工工资工作方案》，明确了清理拖欠工作的指导思想、工作目标、清理重点和具体方法。同时，按照各部门职能分工落实责任，由建设局牵头，各有关部门配合，形成了合力抓清欠的工作格局。
（三）召开会议，研究部署。先后召开了两次全市清理拖欠工程款和农民工工资工作会议，对全市清欠工作进行安排部署。根据清欠工作的不同阶段，多次召开领导小组成员会议和有关拖欠单位参加的小型会议，专题研究和推进清欠工作。
（四）摸清底数，及时上报。为进一步做好清欠工作，清欠办公室分别制定了调查表、投诉登记表、处理意见表、欠款明细表、还款计划表以及清欠证明等多种表格，深入工程建设单位和建筑施工企业开展调查摸底，掌握第一手资料，并做好每月数据摸底及清欠进展情况报表，按国家和省要求及时完成了数据统计上报工作。
（五）突出重点，解决问题。为着力解决拖欠容易引发的不稳定问题，在春节期间抽调专人，在清欠办公室的努力下，春节前使320名农民工领到了26万元被拖欠的工资。
（六）标本兼治，清理与防范并重。市建设局与劳动和社会保障局等11个相关部门联合制定印发了《关于切实防止和解决建设领域拖欠工程款和农民工工资问题的通知》，兼顾当前与长远，建立了长效监督管理机制。由于市政府领导重视，各有关部门积极配合，密切协作，使我市清欠工作取得了阶段性成效。据统计，2022年前全市施工企业被拖欠工程736.05万元，其中2022年拖欠144万元，2022年以前拖欠592.05万元。按照拖欠主体分析，市政府投资工程拖欠工程款214.05万元，占拖欠工程款总额的29.1；房地产开发企业拖欠工程款293万元，占拖欠工程款总额的39.8；其它建设单位拖欠工程款229万元，占拖欠工程款总额的31.1。拖欠农民工工资总额56.2万元，其中2022年拖欠16万元，占拖欠农民工工资总额的28.5；2022年以前拖欠40.2万元，占拖欠农民工工资总额的71.5。清欠以来，全市已累计清理偿还拖欠工程款119.9万元，占拖欠工程款总额的16.3。截止目前据企业网上申报统计，全市拖欠款余额736.05万元，其中政府及政府部门拖欠214.05万元，其他建设单位拖欠229万元，开发企业拖欠293万元，拖欠农民工工资56.2万元。
二、政府拖欠工程款偿还计划落实情况按照国家和省清理建设领域拖欠工程款的有关要求，我们根据政府拖欠工程款的实际情况及企业网上申报，由市长组织有关部门认真研究制定了还款计划，按照2022年底前全部偿还到位的目标将还款计划按时进行了上报。我市上报的政府拖欠工程款偿还计划是94.15万元，其中2022年底偿还28.2万元，2022年6月底偿还30万元，2022年底前偿还35.95万元，分为三个阶段将所拖欠的工程款和农民工工资进行清欠到位，做到老财还清，新账不欠。市清欠办现已按照偿还计划对各拖欠单位进行了督办落实。
三、清欠工作中存在的主要问题解决建设领域拖欠工程的问题，是一项复杂性和艰巨性的任务，虽然我们在前段时间清欠工作中取得了阶段性成效，但工作中也存在着一定的问题：一是一些建设单位和施工企业对清欠工作重视程度不够。认为拖欠是普遍现象，对清欠工作不积极不主动，畏难、等靠、观望不作为，对清欠工作不够配合，在调查统计中对拖欠数额虚报、瞒报；二是工程建设资金不到位是拖欠工程款和农民工工资的主要根源。由于工程建设资金到位不及时，在后续资金来源没有保障的情况下，往往造成拖欠现象的发生；三是政府拖欠工程款偿还难度很大。由于政府投资工程多年累积形成的拖欠工程款数额较大，加上资金又非常紧张，只能停留在制定计划过程中，因而目前还没有取得实质性进展，在国家规定的期限内偿还难度相当大；四是防范拖欠的制度措施落实不到位。为了有效防止发生新的拖欠，年初制定了一系列的防范保障制度，但农民工工资月薪制、农民工工资保障金制、劳动用工合同制等保障制度还没有很好的建立和落实；五是缺乏强制性制约手段。对拖欠工程款和农民
工工资的，在法律上规定不明确，缺乏有力的强制手段和措施。
四、下步清欠工作打算
8月23日召开了全国清理拖欠工程款电视电话会议，使我们充分认识到清欠工作的重要性、艰巨性和复杂性，在下步工作中，将进一步强化领导，形成工作合力，下大力气理清资金链条，摸清问题症结，把清欠工作作为重要日常工作抓紧、抓好，使清欠工作不断向纵深推进，重点做好以下几个方面的工作。
1、明确并严格把握政策。严格按照建设部《关于组织开展建设领域拖欠工程款情况调查制定还款计划的通知》中的有关规定，认真做好拖欠工程款和农民工工资的认定工作。按照政策规定，界定拖欠性质，严格按照国家和省的有关政策规定处理好拖欠问题。好范文版权所有
2、进一步加大清欠力度。一是清欠形式多样化。要按照中央和省有关要求和步署，市政府积极带头偿还工程款，采取在今年大本计划中列支一部分，采取存量资产转换的形式偿还一部分。对于其它拖欠问题，运用行政、法律手段，强化措施，加大拖欠工程款及农民工工资的清偿的推进力度；二是督办高层次。在进一步搞好调查摸底调查工作的基础上，加强对清欠工作的督办，年底前组织一次市领导听取清欠工作汇报会，会议由市领导亲自主持，以利于现场针对性地解决具体问题，重点听取还款计划落实情况，以确保清欠进度和及时上报季度、年度清欠情况。三是督办经常化。建立清欠进度日报、情况通报和督办制度，每季度最后一个月10日前由市领导主持召开一次汇报会，全面听取各拖欠部门和单位清欠工作进展情况，保质保量地完成各阶段清欠任务，及时上报季度偿还情况。
3、积极解决拖欠纠纷。继续发挥市清欠投诉信访办的作用，建立并实施清欠工作首问接待负责制，认真做好有关信访投诉的接待处理工作，预防和制止极端行为，把矛盾与纠纷解决在初始或萌芽状态，防范恶性事件的发生。同时，注重引导、鼓励和支持债权人运用法律手段解决拖欠问题。
4、建立长效机制。从不断规范建设市场秩序入手，将拖欠工程款和农民工工资问题纳入工程建设项目审批和有关建设程序把关的前置条件，建筑市场各方主体在参与建筑市场活动时，必须首先取得市清欠办出据的无拖欠工程款和农民工工资（或已达成还款协议）的证据，否则计划、建设、房改等工程项目管理部门不予用地手续或参与土地竞买，规划部门不予开工放线和发放建设工程规划许可证，建设行政主管部门不予办理工程报建、招投标、施工许可证、工程竣工验收备案等手续，工程建设资金到位率必须达到国家有关规定要求的比例，否则不予立项审批。严历查处工程建设中的转包和违法分包以及“黑包工”的问题。进一步健全、完善工程风险管理机制，强化工程投标担保、业主支付担保、施工企业履约担保制度和建筑开发企业信用机制，认真落实劳务用工合同制、农民工工资月薪制、保障金制等各项制度，做到清理和防范并重，防止旧债未清，新债又欠现象的发生，做到老账要还，新账不欠，加强部门协调，搞好监督管理，从源头上防止发生新的拖欠。
5、开展清欠工作大检查。自11月初开始，市清欠办组织各相关部门进行清欠工作联合大检查，利用半个月时间，进行清欠检查和督办，督促各开发建设、建筑施工、劳务分包企业，将清欠工作抓实、抓细，做出成效。
附：全市拖欠工程款情况统计表
20xx年，我分公司党群工作是在面临“三大压力”的前提下展开的，一是经济责任制目标大幅度增加（由10年的上交利润180万元，增加到了240万元）；二是队伍中出现了严重的行风问题（钻井的盗卖油料问题，涉及到了我们单位的职工，其中一人刑拘）；三是油品运输市场极不稳定（成品油运输工作量急剧减少，井下作业处洗井收污市场丢失，预计这两个市场今年要损失200多万元的收入）。针对这种情况，分公司党总支拟定了三条工作思路，现将具体的工作情况汇报如下：
1、举分公司之力，打好服务油气生产开门红的攻坚战。作到了：一个加强、三个坚持、两个落实。“一个加强”即：加强了对竞赛活动的组织领导，成立了领导小组，明确了领导的职责和任务，制定了竞赛活动管理制度，使各项工作环环相扣，紧密相连。“三个坚持”即：一是坚持24小时干部值班制度。每天保证有一名分公司领导、车队干部在岗，解决了许多突发事件和重点难点问题；二是坚持定期与用车单位沟通制度。定期收集原油生产信息，全面掌握各站点的液量和罐存情况，提前与采油厂及重点油站加强联系，了解他们的用车需求，较好的避开了营运高峰，争取了工作的主动权。三是坚持机关“三服务”的工作制度。机关干部和后勤人员，经常深入现场，服务生产，深入车场，服务安全，深入群众，服务员工。“两个落实”即：一是班组与班组之间“五比五赛”活动的落实。“比任务赛业绩，比服务赛质量，比安全赛尊章，比设备赛完好，比作风赛奉献”。二是检查、考核、促进措施的落实。通过以上工作，取得了比较好的成绩，活动中，共出车4737车次，拉运原油62767.74方、稠油5034方、成品油5024吨、渣油1355吨，全面完成了“大战一百天，服务油气生产开门红”目标任务，受到了管理局的高度评价。
2、强化学习实践活动，解决好油品运输可持续发展的重点和难点问题。今年三月份至六月底，在党员干部中开展“学习实践科学发展观”主题活动。分公司，一是准确的把握了正面教育为主，把学习提高贯穿始终；深入工作实际，把调查研究贯穿始终；坚持解放思想，把探索创新贯穿始终；突出实践特色，把推动发展贯穿始终；贯彻群众路线，把群众参与贯穿始终等五条原则。二是采取有效措施，扎扎实实开展了学习调研、分析检查、整改落实等三个阶段的工作。活动中，党员干部都按要求做了读书笔记，写了心得体会，达到一万字以上的有12人，领导班子成员撰写心得体会8篇。并对分公司提高油品运输的整体服务质量和水平还存在着哪些问题？需要采取哪些具体措施？管理系统、管理环节有哪些不科学的地方？哪些制度需要修改完善或建立新的管理制度？人文管理中存在哪些问题？需要采取哪些措施落实以人为本的方针？发挥全员聪明才智，调动全员积极性的机制建设中存在哪些薄弱环节，今后的目标是什么？等八个方面的课题进行了调研，其中深入生产工作实际调查40余次，召开座谈会3次，征求群众意见32条，拿出了4份比较有份量的调查报告。在此基础上，分公司领导班子及时召开由基层干部、机关后勤人员和生产一线职工代表参加民主生活会，查找单位、班子、个人存在的问题，就存在的问题人人找原因，个个谈打算，相互之间开展了批评与自我批评。同时，形成了8500多字领导班子分析检查报告。综合起来认为：分公司影响最大的问题是行风问题；风险最大的问题是安全问题；最紧迫的问题的市场问题；最关键的问题是管理问题；最薄弱的问题是设备问题。并针对问题制定出切实可行的整改措施和限改时间，落实到主管领导和相关组室，真正把整改工作落到实处。
3、大搞治理整顿，促进单位行业风气的根本好转。去年底今年初，钻井油料贪污案暴露以后，直接牵连着我们单位的有关人员，给油品运输的形象和声誉造成了极坏的影响，单位上报到管理局的各类先进，一个一个被否决。为此，分公司党总支在今年的工作中，把扭转行风的被动局面提到了重要的议事日程，花大力气大搞治理整顿。一是学习提高。我们先后3次组织相关人员学习国家关于廉洁从业的规定，学习分公司关于油品运输廉洁从业的管理制度，让大家充分认识到廉洁从业的重要性，让所有员工懂得那些属于滥用职权、损害国有资产权益的行为，让大家知道违反廉洁从业规定会受到什么样的处理。通过学习引导职工真正从思想上筑起拒腐防变、走向犯罪深渊的思想防线。学习后，有10名司机写了保证，2名司机对自己所犯的错误进行了深刻的检查。二是专题辅导。一方面，党总支3次组织开成品罐的司机上专题辅导课；一方面利用2个周一的安全例会给全体司机讲课辅导。给大家讲，一台车就是一个小经济实体，一台车每年运输的国家财产上千万，一台车就是一个贪污盗窃的关口，稍微放松了警惕，稍微有点私心杂念，稍微产生一点贪欲，就会走向国家和集体的对立面，就会丢失自己来之不易的饭碗，就会破坏自己幸福的家园。与此同时，我们还给大家讲，油品运输人员应该有一个什么样的职业操守，应该遵循什么样的职业道德，应该执行什么样的服务承诺。认每一个员工树立起正确的人生观和价值观。三是法制教育。今年四月二十日，分公司在俱乐部会议室召开了“廉洁从业法制教育大会”，分公司近120名员工参加了会议。5月13日，我们又会同公司纪委，组织分公司领导、机关组室长、车队干部和部分司机共10人，前往广华监狱第七监区现场参观受教育，有8名同志还写了观后感。四是建章立制。分公司党总支和分公司制定了《成品油、原油运输廉洁从业的规定》，与84名油品运输司机签定了《廉洁从业责任书》，制定了《油品运输重点岗位定期轮岗实施办法》，制定了《油品运输分公司油料管理责任追究制度》。通过以上工作，进一步增强了全体员工的遵纪守法意识、廉洁从业观念，逐步构建起了廉洁从业的长效机制，取得初步的成效。分公司的油料消耗与产值比，由一季度的25.18%，下降到了六月份的21.14%，以往销售公司反应的成品油运输自然消耗超标的问题也再没有出现了。