201x年上半年，区人社局在区委区政府的正确领导下，围绕“四区四高地”总体发展思路，坚持“人才优先，民生为本”工作主线，不断优化人才发展环境，突出就业创业重点帮扶，推进社会保险经办服务，健全人事工资管理体系，发展和谐稳定劳动关系，各项工作取得明显成效。
一、上半年工作进展情况
(一)立足创新驱动，人才工作得到有力提升。起草高技能人才培养和紧缺高端人才引进的扶持政策，建立“一会一库一制度”，即规模企业人力资源经理联谊会、xx区项目库、人才项目对接联络人制度。积极对接省、市各项招才引智项目，成功组织201x
国际精英创业周xx分会场活动，收集需求信息，促成项目对接。启动“秀一街一技，展职业精彩”系列技能培训和比赛，着力充实技能人才储备。开展企业职称评审，初定597人，完成机械、电子信息、化工医药等专业技术资格初审初级40人、中级432人、高级172人、地方职称48人。开展首批技能人才参加职称转评推荐工作，完成转评14人。开通“人才直通车”，为专技人才集中、职称评审量大的企业提供上门服务。
(二)立足民生为本，就业创业举措推陈出新。依照就业创业年度考核指标，成立区“创建充分就业社区”、“促进市民创业”、“农民工工作”等三个领导小组，确定了全区100多家就业援助基地，30家创业见习基地。开展就业“一帮一”、创业“一带一”、指导“一对一”等就业援助活动，举办“春风行动主题日”，启动“乐业惠民百千万工程”、大学生“三优”就业扶持计划等特色活动。上半年共开展专项公共招聘64场次，新增就业岗位34211个，开发公益性岗位1269个，援助困难弱势群体实现就业4931个。同时，推介创业项目106个，开展创业SYB培训3期11个班，IYB培训1期2个班，参训人数540人。出台姑苏区《市民创业小额担保贷款办法》，推出两类优惠创业贷款，发放小额担保贷款13人65万元。
(三)立足全面保障，社保经办保持优质高效。截止今年上半年，全区共有参保单位15930户，参保职工145622人，实现人员净增5957人，完成了区政府下达全年扩面指标的序时进度。全区参加居民医保11831人，参加学生少儿医保的有2278人，享受居民养老保险待遇人员5781人。优化社保经办窗口，突出“三合一”管理和“一站式”服务，共办理业务69281人次，市民卡信息采集11702人次，新增企业参保1331家，办理退休待遇审批1751人。被征地新政取得阶段性成果，累计完成一次性补贴待遇核定2206人，实现一次性补贴支付2180人，累计实现发放2898万元。做好灵活就业参保业务下沉社区工作，加强社区经办力量投入与培训，共办理6776人次，灵活就业参保净增3746人。开展社保网上申报，目前已有1213家企业开通此项业务，涉及参保职工68912人。规范做好社会化退管服务，组织姑苏人社“携手为老幸福365工程”，共组织各类文体活动1.87万场次，参加退休人员90.91万人次。开展企退人员免费体检，已完成体检27585人。
(四)立足和谐稳定，劳动关系协调扎实有效。开展工资支付、劳动力市场秩序清理整顿、女职工劳动权益保护、规范劳务派遣等专项检查，共检查用人单位400余户次。做好投诉举报处理，共处理251件。加强日常巡查，上半年巡视检查用人单位95户次，追发工资及经济补偿金60余万元。注重预防为先，开展用人单位书面审查、劳动保障信用等级评定、诚信企业评选、劳动关系和谐楼宇(园区)创建等活动，督促企业规范用工，累计完成定期书面审查12440户，培育71家用人单位成为劳动保障A、2A级单位。以纪念劳动保障监察两网化工作五周年为契机，开展“服务发展
提质增效”主题教育活动，切实提升网格管理效能。加大劳动争议调处力度，共受理仲裁案件225件，结案192
件，结案率85.33%，化解群体性案件9件，涉案142人，涉案金额168.12万元。加大调解力度，案件调撤率76.89%;完善与司法、法院、工会、行业协会等的联合调处机制，搭建“调、裁、审”对接的工作平台。做好工伤认定初审，初审案件137件。主动介入工伤纠纷化解，成功调解案件7件。
(五)立足规范有序，人事工资管理不断完善。配合区划调整，做好相关人事调配，制定《人事管理规程》，规范人事调动、任免、招录、调任等程序;完成201x年公务员招录工作，配合做好选派机关干部到重点项目挂职锻炼。全面做好三区合并后事业单位岗位设置准备，梳理事业单位借用、挂靠人员基本情况，规范事业单位的岗位设置和用人管理。完成今年教师、市容管理员等招聘工作。制定《公益性岗位用工管理暂行办法》，建立联席会议制度，进一步规范机关事业单位编外用人。配合全区公务用车改革，做好专职驾驶员的分流安置工作。统一区机关工资发放模式，建立起全新的工资规范审批模式。建立健全各项福利政策，拟定我区《福利援助制度》、《机关退休人员管理办法》等文件。落实20XX年安置军转干部的岗位安排、初任培训等相关工作，做好军转干部随调家属的安置。
(六)立足队伍优化，作风效能建设显著提升。全面贯彻年初全区作风效能建设大会精神，召开“四位一体”纳税人评议政风行风动员大会，在就业管理、社保经办、劳动监察仲裁等服务窗口，开展“周五局领导轮班制”、“阳光服务”、“社保先锋岗”、“党员示范岗”等亮牌示范活动;充分发挥“青年文明号”、“巾帼文明岗”、“工人先锋号”模范作用，带动全局上下提高为民服务意识;规范办事程序，建立健全首问负责、限时办结、服务承诺、AB角工作、廉政风险防范等工作机制，逐步完善一站式、便捷化人社服务公共建设。全面开展“优质服务提升年”系列活动，即“理想信念提升”、“业务本领提升”、“工作成效提升”、“团队荣誉提升”活动，优化日常管理模式与公共服务方式，提升服务民生工作能力。强化党风廉政建设，组织开展“扬清护堤”廉政专题集中教育活动，教育培养全体人社干部依法行政、依法办事、公正用权的工作意识。
今年上半年，全区人社工作取得了一定成绩，但在工作中也反映出一些不足，主要体现在：人才服务方面的创新举措还不多，服务政策体系化水平不高;就业创业扶持力度还应进一步加大;社保经办服务的精细化程度仍显不足，服务为民意识还需提高;劳动争议纠纷发案数较高，劳动关系协调工作压力较大;人事、工资管理规范化、制度化程度还有相当大的上升空间等等。面对上述问题，我局将在下一步工作中直面症结，分析成因，全面彻底地予以解决。
二、下半年工作思路
今年下半年，区人社局将严格按照区委一届二次全体(扩大)会议部署，创新理念，落实责任，团结奋进，使人社各项中心工作更加契合于全区发展大局，更加契合于服务保障民生，更加契合于科学发展实践。
(一)突出人才战略主线，在人才队伍建设方面取得新突破。积极配合区人才办制定出台全区人才发展三年规划，不断优化人才服务环境。做好201x国际精英创业周xx分会场的后续项目服务工作，确保对接项目顺利落地—生根—发展。搭建起人才项目实时跟踪服务信息系统，为我区各项人才项目提供全程护理。继续开展好“一街一技”系列技能培训和“一街一赛”系列技能竞赛，将此项品牌化培训活动作为我区夯实技能人才基础的有力抓手。进一步深入开展“人才服务直通车”，为企业提供一条龙人才服务。
(二)实施积极就业政策，在稳定扩大就业方面取得新突破。统筹做好宏观促进政策与微观服务举措的全面落实，拓展就业工作的深度与广度。结合辖区产业布局，举办各类主题特色招聘活动，发挥公共职介作用。重点开展好大学生“三优”就业帮扶计划，稳妥做好新疆籍高校毕业生在我区进行岗位实习的组织工作。建立配套政策，鼓励再就业援助、创业见习基地提供更多岗位、更多项目。全力打造市级创业孵化基地，举办青年创业大赛，开展创业新闻人物评选，为创业人群提供扶持平台，增强全区创业活跃度。
(三)推进社保体系建设，在拓宽社会保障覆盖上取得新突破。围绕区政府下达的全年社保扩面指标，综合运用“扩大政策宣传、提升服务水平、参保源头管理、综合联合执法、大型企业重点关注”等手段，保持扩面强势增长态势。进一步做好被征地农民补贴、补缴工作，确保及时办理，及时补缴。优化整合社保经办窗口，做到统一管理、统一经办，提高经办效率。继续做好企业网上申报业务的跟踪服务，努力达到上级下达的网上申报年度目标。进一步做优退管服务，继续开展“乐龄杯”健康夕阳系列比赛等活动，强化“精品”意识，促进退管工作整体水平的提高。
(四)加强监察仲裁工作，在构建和谐劳动关系上取得新突破。持续加强劳动监察执法力度，加强日常巡视和举报专查，建立劳动保障监察长效机制。继续开展企业劳动关系“体检”，逐步扩大范围，提高体检实效。加强对用人单位的服务与指导，采取定点联系、用工建议、仲裁建议等形式，引导用人单位转变观念，规范用工。着力提升“两网化”管理水平，注重预防，加强排查，全面压降劳资纠纷发案数量。进一步深化裁审对接，建立信息反馈、疑难研讨、庭审观摩等机制，提高裁审一致率。不断提升工伤处理能力，加强部门间沟通，实现工伤处理的多向衔接。
(五)规范完善组织机制，在加强干部队伍建设上取得新突破。妥善做好公务员转正定级、20XX年公务员计划招录、下半年事业单位人员招聘等基础性工作。进一步完善人事工作流程，指导做好事业单位岗位设置、人员聘用和管理等工作。全面落实公务员培训计划，组织开展初任培训、科级干部“菜单式”选学等素质提升工作。继续抓好军转干部接收、安置和培训，做好自主择业军转干部服务管理和企业军转干部的维稳解困。进一步改进工资审批工作模式，研究解决和优化方案。深化与财政等相关部门的协调合作，为全区工资福利工作的顺利开展打下基础。
(六)开展创先争优活动，在深化效能基础建设上取得新突破。从抓作风、优效能角度，全面开展“比学赶超、创先争优”主题实践活动，在活动中学先进、找差距，深剖析，树目标，明举措，提升人社干部干事创业的思想认识与思维理念。坚决树立作风效能观念，落实政风行风建设各项要求，真正查摆问题，落实责任，整改到位。扎实推进“优质服务提升年”各阶段活动，业务大讲堂、业务大比拼、业务大家谈、业务大检查等形式，彻底解决影响人社工作质量与效率的核心问题。以“扬清护堤”廉政教育活动为契机，培养党员干部勤政为民与廉洁自律意识，进一步完善惩防体系建设，实现作风效能与党风廉政建设的协调发展。
今年上半年以来，财务股在县教育体育局的正确下，在各股室的支持配合下，充分发挥职能作用，按照“创新思、增收节支、打造亮点、展示形象”的思路，以科学化、规范化、制度化为手段，经过全股同志的共同努力，按时高标准完成了各项工作任务，实现了、任务双过半，并取得了优异成绩，特别是家庭困难学生资助工作走在了全市、全省前列。
一、家庭经济困难学生应助尽助
把家庭经济困难学生资助作为扶持困难群体，促进教育公平，办民满意教育的首要任务来抓，公开、公平、公正的原则，采取公布条件、学生、***推荐、村委会、集体研究和张榜公示等程序，严格核实确认生，杜绝了资助非贫困生现象，保证了应助尽助、应贷尽贷、学有所教，做到了各阶段学生资助全覆盖，解决了家庭经济困难学生上学难，保障了不让一个学生因家庭经济困难而失学，使群众得到实惠，教育得到发展，收到了良好的效益和育人效果。
一是免费为全县39122名(其中：30161名、8916名)义务教育阶段学生提供了教科书和辅助资源，确保了需要。
二是发放普通国家52万元，其中中央31万元、省13万元、县8万元，资助学生740人，占在校学生的21.4%，解决了普通高中家庭经济困难学生的就学问题。
三是6月底，将召开首次省生源地信用助学工作表彰。20xx-20xx学年，我县生源地信用助学贷款工作成绩突出，贷款增量524.97%，名列全市、全省第一，我县被授予全省，xx同志被授予全省先进，
二、财务管理科学规范
坚持“厉行节约，杜绝浪费，压减不合理开支”的原则，严格各项财务制度，提高了资金使用效益。
一是制定了《机关财务支出管理制度》、《财务支出审批卡》、《机关接待管理制度》和《接待费审批卡》等。
二是为开展文化建设，优化育人，节前夕，县文教体局对全县33所规模学校进行了统一绿化植树。投资29.9万元，购置新品苗9种、2829棵。通过政府采购方式，由邢台市冀南园林绿化工程有限统一绿化，节约资金22.06万元。这次绿化，结束了建校以来绿化树种传统、单一的历史，美化了校园，提升了学校。
三、争跑资金成效显著
及时准确把握政策信息，掌握国家专项资金的支持重点，搞好谋划，积极和省市有关部门联系、对接，大力争取上级资金支持，共争取到各级各类资金682万元。
一是义务教育薄弱学校改造资金262万元。制定了《20xx—20xx年农村义务教育薄弱学校改造》、《20xx年农村义务教育薄弱学校改造计划工作》，改造农村义务教育薄弱学校2所：浮图店乡黄沟中学和鸡泽镇中心小学。浮图店乡黄沟中学，购置多媒体教学设备42件，装备多媒体教室14个;购置教学仪器设备2899件。鸡泽镇中心小学，新建综合实验楼1850平方米;购置多媒体远程教学设备42件，装备多媒体教室14个。
二是义务教育阶段学校校园保卫中央补助资金140万元。采购安保设备10.44万元，小学672件、初中24件;采购视频监控系统23.2万元，小学29套;采购防火设备5.22万元，小学504件、初中18件;加固围墙101.14万元，加固围墙2026米。
三是农村中小学校舍维修改造资金280万元。制定了《鸡泽县20xx年农村中小学校舍维修改造》，维修改造校舍面积2300平方米。
四、分包学校日新月异
财务股分包鸡泽学区司马堡小学，结合村情校情，制定了《司马堡小学发展规划》，并从校园环境和规范管理(规范安全管理、卫生管理、管理、学生管理、教学管理和校园文化建设)入手，开展了校园文化和特色学校建设，并在全县率先开展了民族文化传统教育、革命传统教育和“五满意”办学理念(学生满意、满意、教职工满意、社会满意、党和政府满意)，校容校貌日新月异，各项工作成效显著。5月25日，学校代表我县接受了市教育督导评估，受到了市、县领导的好评。
五、对外宣传有声有色
今年上半年，及时在县委《鸡泽信息》发表宣传教育财务工作有关政策和工作成效的稿件5篇，使全县干部职工、和家长了解了教育财务有关政策和工作成效，营造了有利于教育财务发展的氛围，取得了社会各界对教育财务工作的更大支持，促进了教育财务的发展。
人社工作一头连着发展，一头连着民生，任务艰巨，责任重大。县人社系统坚持以人民为中心的发展思想，扎实做好六稳工作，全面落实六保任务，为全县经济社会发展建设贡献了人社力量。现将有关情况报告如下：
一、xx年上半年工作总结
（一）坚持就业优先，就业创业态势稳中向好。
x年上半年，全县城镇新增就业x人；城镇失业人员再就业x人；就业困难人员再就业x人；农牧民转移就业x人；城镇登记失业率控制在x%之内；举办线上招聘会x场，提供x个就业岗位；复审认定青年见习单位x家、招聘见习人员x人；失业保险参保x人，失业保险费征缴x万元。
（二）着力人有普保，构建多层次社会保障体系。
x年，企业养老保险应年检x人，机关事业养老保险应年检x人，工伤保险应年检x人。截止目前，企业养老保险已完成年检x人，完成全年任务的x%；机关事业养老保险已完成年检x人，完成全年任务的x%；工伤保险年检完成全年任务的x%。城乡居民养老保险应生存认证x人，已完成x人，完成全年任务的x%。
（三）人事人才工作不断深入。
一是加强人事管理。现已完成完成x年度事业单位人员统计；按照干部管理权限对全县x名事业单位工作人员进行x年度考核（评优x人）、报送全县事业单位公开招聘工作人员岗位计划、对县疾控中心绿色通道引进人才进行报名初审。
二是认真做好工资福利工作。x年上半年，向全县事业单位工作人员审批发放了x年x-x月和x年x月的基础绩效奖金；认真组织实施了x年度调整事业单位工作人员工资标准；为x名事业单位工作人员办理转正定级工资手续；办理退休手续x人次；核定x名新考录人员的试用期工资。
三是专业技术人员管理。组织开展x年度全县专业技术人员继续教育网上培训工作，一季度共有x人在网上注册学习。进行全县（除教育、卫生系统）x年之前取得的不同级别的职称评审数据采集工作。根据《关于开展x市新世纪x人才工程第三层次人选选拔工作的通知》文件精神组织申报x人。
四是规范档案管理。目前，人事档案散材料（年度考核表、后取得学历材料、年度调资表、入党材料等）投档和扫描工作以及档案自查工作正在稳步推进中。
（四）强化监察调解，劳动关系保持和谐稳定。
x年一季度，为x名农民工追讨拖欠工资x元。对x家企业进行薪酬调查，涉及职工x人。审核x家企业网上申报集体合同、工资专项集体合同进行情况。坚持依法办案，受理劳动人事争议仲裁案件x起，案外调解x起，不予受理x起，共涉及人数x人，涉及金额x万元。受理自治区投诉平台案件x起，其中符合受理x条，为x名农民工追讨工资x万元。受理劳动人事争议仲裁案件x起，结案x起（其中：调解x起），正在办理x起，不予受理x起，涉及x人，涉及金额x万元。受理工伤案件x起，因工劳动能力鉴定x人。受理来信来访案件x起，已答复x起，正在办理x起，共涉及x人，有效维护了我县劳动关系和谐稳定。
二、xx年下半年工作计划
（一）建设科右中县零工市场。
按照全市人社工作会议提出的零工市场培育工程要求，结合我县灵活就业人员求职特点、行业分布等情况，在县所在地要建设x-x个比较规范的科右中县零工市场，实现求职务工有场所、岗位对接有服务、管理规范有秩序、安全运营有保障。
（二）加强社保基金安全监管。
严格执行基金预决算制度，聚焦高风险业务环节和岗位，加强社保基金内部自查，强化养老保险经办风险防控，健全政策、经办、信息、监督四位一体的基金风险防控体系，杜绝养老金系统外发放，从源头堵塞支出漏洞。做好基金案件警示教育，警钟长鸣，以案促改，确保社会保险基金安全，守护好人民群众的养老钱保命钱。
（三）加大根治欠薪力度。
依据《保障农民工工资支付条例》，与行业部门和乡镇签订协议，明确权责划分，源头治理，预防出现大规模讨薪现象。完善工资支付保障制度建设，对每一个新建项目、复工项目都按照实名制管理、两金三制等一整套制度严格把关。对施工单位缴纳的保证金、农民工工资保函进行核查，确认是否实缴，保障农牧民工工资按时足额支付。
（四）人社服务网点下沉基层。
在县政府所在地x个社区和x个乡镇党群服务中心及条件比较成熟的x镇乌巡村、x村、x村x个村村率先建立综柜服务窗口，其他全县所有村建立人社公共服务驿站，努力做到群众就近能办、一窗办的办事需求，最大限度便企利民。
今年上半年以来，我局紧紧围绕市委市政府制定的打造“五个永济”的总体目标，紧扣发展主题，不断创新招商思路，改进招商方式，拓展招商领域，狠抓责任落实，取得了招商新成效，现将半年来工作总结如下：
一、半年来工作情况半年来的工作在领导和全体同志的帮助和支持下，紧紧围绕招商这一新的工作，充分发挥岗位职能，不断改进工作方法，学习相关政策，以“服从领导、团结同志、认真学习、扎实工作”为准则，努力提高自身综合素质。春节过后，我股全体人员就迎来了我局第一个招商落户企业——山西新通源果汁厂投资建设9700万元永济果汁厂项目于20XX年2月12日开工建设。根据局要求我们进入了落户企业的全程跟踪服务阶段，第一协助解决了土地勘测、拆迁工作;第二、协助落实了土地、城建等单位的各种手续办理，尽可能的让企业少掏钱多办事，使企业能够很快进入施工建设当中。为了使8月份一期工程能建成投产，我股分两组轮流驻企业现场服务，解决企业遇到的困难。建设过程中迎接了市委市政府各级领导的调研指导工作，使这一落户企业成为永济重点企业之一。经过了全局人员共同努力，8月份这一落户企业一期工程已顺利建成投产。半年的工作摸索中，我股为了更进步加快招商引资力度，加强推进建立了招商项目库。拥有一个储备充分，包装精良的项目库是招商引资迈向成功的第一步。所有机关人员要多渠道，全方面，立体式的收集项目信息，保证招商的源头活水。对集中信息进行筛选，选择投资方向明确、信息质量较高、科技含量高的项目进行推荐。目前正在与辽宁金洋光电有限公司洽谈投资1.2亿元永济合作落户项目。对勤德诚纺织有限公司、伍姓湖、永济纺织厂等企业进行调研。做出了各企业的基本情况及招商简介，协助资产股完成领导安排的拍卖公司与东风机械有限公司的遗留问题追回资金10余万元。半年来的工作虽然取得了一定的进步，但也存在一些不足之处，主要是掌握政策还不够到位，和有经验的同时相比还有一定的差距，缺乏主观能动性。在今后工作中，我一定认真总结经验，克服不足，努力把工作做得更好，及时提出合理化建议和解决办法供领导参考，使招商工作有新的起色。
二，政治思想方面招商工作对我来说也是一种新鲜事物，一边工作一边学习，必须认真学习有关招商业务知识，根据不同的区域不同的政策来灵活工作，在巩固中不断加强自身修养，团结同志。在工作中不参加社会上不利于身心健康的活动，坚持实事求是，脚踏实地、吃苦耐劳、清正廉洁。遇事善于和同志们商量，尊重事物的客观规律，想问题办事情，做决策不武断，把党的路线、法律、政策同实际工作结合起来，创造性地开展工作，做到了不做表面文章，不夸大成绩，不隐瞒问题，不断完善招商引资基础工作，积极用好招商引资的相关政策，项目合同、协议的制定，全程服务落户企业的各种手续的办理。多年来在党和基层组织的关怀培养下，自身的政治素质和业务素质有了很大程度的提高，特别是近期以来，除参加党组织的正常学习生活外，本人能坚持学习科学发展观的深刻内涵，学习党风廉政建设，学习工作作风建设等活动。从而使自己的政绩立场更加坚定，为人民服务的思想更加牢固。但是在改革开放和发展社会主义市场经济体制的条件下少数党员干部忘记了党的根本宗旨，颠倒了公仆与主人之间的关系。“官念”强化，民心淡薄，当官混事，作威作福，有的甚至陷入腐败堕落的泥潭，所以我们现在进行的党风廉政建设、工作作风建设年活动，就是在完成“治贫”“治腐”的历史使命。通过系统的学习，是我的政治素质有了很大提高，树立了正确的人生观，价值观，为今后的工作生活提供了坚强的思想保障。在今后的工作中，自己要继续学习政治理论业务知识，不断提高业务水平，发挥党员的模范带头作用，用自己的实际行动来干好本职工作，为打造“五个永济”增砖添瓦。
人社局xx年上半年工作总结及下半年工作计划
xx年，X人社局在X委政府的坚强领导下，坚持稳中求进、高质量发展工作主基调，围绕建设X总目标，牢固树立“发展、幸福、赋能、活力、治理、满意”工作导向，自觉找准“经济发展促进者、美好生活奉献者、创新驱动实干者、人事改革推动者、社会和谐维护者、营商环境建设者”角色定位，奋力推进“要素供给高效、民生保障有力、人民群众满意”的高质量人社事业发展。现将今年上班工作总结如下：
一、xx年上半年主要目标任务完成情况
截至目前，共争取政策性资金X万元，比去年同期多争取X万元。其中争取就业专项资金X万元、失业保险资金X万元、城乡居民养老保险金X万元。全县新增就业岗位X个，安置下岗失业人员X人，农村劳动力向非农产业转移X人，分别完成县政府下达全年任务的X％、X％、X％。城镇失业登记率控制在X％以内，低于市下达目标任务X个百分点。发放小额担保贷款X万元，帮扶X名下岗失业人员实现创业，并带动X人就业。举办线上线下招聘会X次，发布求职信息X条、接待各类求职人员X人次、免费求职登记X多人次、免费介绍X人成功就业。企业养老保险、机关事业单位养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险新增X人，同比增长X％。城镇居民参保人数达到X万人，参保率达到X％。各项社会保险金发放率保持X％。
二、重点工作推进情况
（一）树立就业工作“发展”导向，推动实现从稳定就业向协同经济高质量发展跃升。一是强化宣传，落实惠民政策。组织“惠民服务小分队”到人流密集场所开展社会保险全民参保“幸福行动”宣传活动，小分队通过发放问答手册、宣讲相关政策、解答群众疑惑等方式，让群众对各项惠民政策应知尽知，鼓励群众积极参保。持续加强培训惠企政策宣传，组织人员深入X等企业，进行适岗培训、岗位技能提升培训等政策宣传。二是紧扣招工，深化帮办助企。通过开展稳就业惠民生系列招聘会，受理企业委托招聘X余家，面向退役军人、返乡创业人员及高校毕业生等重点就业群体，精准化筛选就业需求，提供对应就业岗位X余个，现场达成就业意向X人次。借助招工平台，提供就业及政策指导咨询，累计提供服务X余次，发放系列宣传单、企业用工信息表X余张。三是多元服务，保障就业创业。多层次、全方位、立体化提供服务，持续加强培训力度，充分发挥企业主体作用，进一步提高职工的就业创业能力和职业适应能力。积极开展富民创业担保贷款回访，对县内申请人员进行回访服务。成立贷款回访组，宣传全民创业政策，进一步掌握县内富民创业担保贷款人员的经营情况，协助贷款人员解决贷款过程中遇到的困难和问题。
（二）树立社会保障“幸福”导向，推动实现从制度覆盖向人群覆盖、人人享有跃升。一是运用社保大数据精准扩面，促进未参保企业和人员“应保尽保”、中断缴费人员稳定参保，城乡居民基本养老保险参保率保持在X％以上。二是持续完善社保制度体系，提供线上线下全方位服务，大力推进网上办理，助推“最多跑一次”服务，针对参保企业建立企业服务群、钉钉群，为参保企业提供操作培训，政策答疑，政策宣传，时时解答等服务，让参保企业足不出户就能体验到社保贴心服务。三是加强社保基金监管，建设社保基金监督管理信息系统，严格按照收支两条线和岗位权限制约要求，健全完善各项内控制度，实行经办系统权限分配专人负责和业务办理相互制约工作模式，实现业务办理专人专岗，确保业务操作有记录、可追溯、受监督，坚决杜绝管理“断层”和风险控制“盲区”。
（三）树立人才工作“赋能”导向，推动实现从人才要素集聚到人产高效协同跃升。一是创新人才评价机制，积极推进职称制度改革。进一步明确用人主体在人才评价中的职能定位，建立权责清晰、管理科学、高效协同的人才评价新机制。放宽人才评价权限，切实发挥管理部门作用。加强党委和政府对改革完善人才评价机制的统一领导，指导行业或部门制定好人才评价的实施细则和操作办法。加强职称制度改革，合理下放评价权限和培育发展各类人才评价社会组织、行业学会和专业机构，进一步健全市场化、社会化的管理服务体系。二是围绕重点行业和产业发展需要，积极谋划，认真研究，不断创新事业单位高层次、紧缺专业人才引进方式，取得显著成效。组织开展好高层次人才引进工作，对急需引进的高层次人才、紧缺专业人才、具有高级专业技术职务或博士学位的人才，可采取面试或直接考核等方式进行招聘；招聘紧缺专业本科及以上全日制应届毕业生，可采取赴省内外普通高等院校现场面试或直接考核等方式进行，教育、卫健、文化、体育等系统引进985、211、副高以上职称等各类高端、紧缺人才X名。
（四）树立人事工作“活力”导向，推动实现事业单位从规范管理向创新激励跃升。一是健全岗位管理制度。完善岗位动态调整机制，做好县以下事业单位管理岗位职员等级晋升制度实施工作。二是完善收入分配制度。落实事业单位高层次人才工资分配激励机制，探索建立高校、科研院所等事业单位绩效评价制度，鼓励科研人员按规定创新创业并取得合法报酬。三是强化荣誉表彰激励。完善表彰奖励政策规定和管理措施，规范实施表彰活动，加大获奖者宣传力度。
（五）树立劳动关系“治理”导向，推动实现从应急管理向长效治理跃升。一是落实针对平台用工、家政用工等灵活就业人员的劳动保障政策。规范企业劳动用工管理，逐步推广应用电子劳动合同；持续推进劳动用工互联网备案制度落实，加强对企业劳动用工的动态管理；全面落实工作时间、节假日、带薪年休假等规定，规范企业特殊工时制度；构建劳务派遣用工监管长效机制，继续实施劳务派遣单位年度报告制度；开展重点行业突出用工问题治理，完善劳动关系风险动态监测机制和预警系统，有效防范和应对重大劳动关系舆情和风险。二是健全争议多元处理机制，加强争议处理效能建设。完善劳动人事争议仲裁制度，创新仲裁办案方式，优化仲裁办案程序，建立健全案件分类处理制度；推行案前调解、庭前调解、庭中调解、庭后调解“一案四调制”模式；加强仲裁标准化建设，建立仲裁办案管理和评价机制。三是加强劳动保障监察执法能力建设，健全劳动保障监察工作体系，厘清层级职责，加强劳动保障监察执法人员培训和装备配备，提升执法规范化、标准化、专业化水平。持续推进根治拖欠农民工工资工作，以根治欠薪为重点开展执法专项行动，常态日常巡查，强化投诉举报专查，督办查处重大劳动保障违法案件，切实维护农民工劳动报酬权益。
（六）树立公共服务“满意”导向，推动实现从传统分散到集成高效跃升。一是推进人社政务服务事项集中，打通业务受理与经办系统链路，方便群众和企业“进一门、到一窗、办多事”。二是加快建设人社智慧治理中心，通过对内改造就业、仲裁、劳动监察等8个人社业务系统，接入社会保障卡管理、人事考试、12333咨询服务等12个人社应用子系统，实现市人社局自有数据要素全领域全链条汇聚。坚持“扩大增量、优化存量”，深入实施全民参保计划，促进社保精准扩面，实现从制度覆盖向人群覆盖、人人享有的跃升。
上半年来，在市委市政府的正确领导和上级部门的有力指导下，我局立足服务全市转型发展，坚持以“服务民生、服务发展、服务基层”为主题，突出抓好创业就业、社会保障、人才发展、劳动关系等重点工作，较好地完成了上半年工作任务。
一、201x年上半年主要工作举措及成绩
(一)集思广益招才引智，全面加强人才服务工作。
一是扎实引进高端人才。申报省“高层次创新创业人才”项目8个、省“企业博士集聚计划”项目8个，帮助6家单位参与“xx大学研究生暑期社会实践”活动，五年来引进的博士、课题总数居xx市区首位。
二是推动人才开发配置。组织30多家单位赴上海、北京等地参加“xx新兴产业项目与人才对接活动”，引进人才80余名;举办“人才、劳动力大型招聘会”2场，举办各类专场招聘6场，提供用工岗位12300个，求职登记8519人;新增网站会员单位38家，网站新增求职者1516名。
三是加强智力载体建设。组织全市拥有博士后站的单位赴xxx参加“xx第四届发展新兴产业人才招聘会”，对有意向申报建站的xx集团做好服务工作;充分发挥3家“省级引智示范单位”的辐射示范作用，为xx集团申报“省级引智示范基地”提供服务;3月份，开发区省级留学生创业园高标准通过了省人社厅的现场考察。
四是加强人才队伍建设。抓好经营管理人才队伍建设，成立“xx市人力资源学会”，开展了2次活动，400多人参加;抓好专业技术人才队伍建设，开展全市专业技术人才201x年公需科目继续教育工作，完成教育系统2685人的继续教育培训;抓好技能人才队伍建设，举办了车工高级工培训班和起重机械、叉车司机、服装缝纫等技能班，今年送评技师163人。
(二)千方百计稳定就业，全力做好城乡就业服务。
一是推动创业带动就业。今年我市将创业担保贷款的额度在去年1007万元的基础上又新增1000万元;通过市、镇、村三级联动形式在全市城乡开展“万人创业普训”活动，
16213人参加培训;发放《准备创业人员情况调查表》，全面了解参培人员的创业意愿以及创业需求;举办xx创业培训班28期，参培817人;在全市范围内扶持创业1208人，带动就业6053人，累计发放创业担保贷款780万元。
二是加大就业转移力度。在全市开展就业“春风行动201x”系列招聘活动，今年以来，累计开展招聘会31场，提供岗位30217个，现场签订意向协议5402份;开展就业“零距离”服务，实行“就业服务进社区、用工信息送上门”，为大龄、特困人员、农村劳动者和就业困难人员免费提供指导服务，上半年免费发放“春风卡”、联系卡及系列宣传材料13500份;扩大城乡贫困劳动力的公益性岗位安置面，将130名失地贫困农民以及贫困村贫困人员纳入公益性岗位安置范畴，并对原有的公益性岗位进行了核查;半年新增城镇就业6629人，城镇失业人员再就业1286人。
三是发挥失业保险保障功能。确保失业保险金足额发放，上半共年为1008名失业人员发放失业保险金244万元，失业保险社会化发放率100%;加大失保基金调剂力度，调剂使用再就业基金250万元，主要用于公益性岗位补贴、就业困难人员社保补贴、小额担保贷款贴息、初始创业补贴等;根据省相关文件精神，延长扩大失业保险基金支出范围，目前已支出65.3万元，用于扶持创业、促进就业、困难企业岗位补贴、公共就业服务基层平台建设等;上半年城镇登记失业率控制在1.33%。
(三)全力以赴扩大社保，不断提高社会保障普惠面。
一是加大社会保险宣传力度。多渠道宣传《社会保险法》，在全市开展“政策宣传进百企”、“政策宣传进校园”、“政策宣传进社区”三大主题活动，在各镇区开展《社会保险法》集中咨询，在城区及镇(区)主干道悬挂宣传横幅、标语等80余条;及时反映社保工作动态，围绕阶段工作重点，通过电台、电视、报纸及手机短信等进行动态报道;配合征地保障及新农保工作开展宣传，设计印制了《征地保险待遇一览表》、《居民养老保险待遇表》、《关于缴纳农保费的公告》等宣传资料数万份;截止6月底，全市累计参加企业职工养老保险7.4万人，农村基本养老保险
6.85万人，失业保险4.36万人，工伤保险6.8万人，生育保险4.37万人，覆盖率分别为98.9 %、97.2%、95%、98.9 %和98.9%。
二是着力完善社保工作机制。完善居民养老保险费征缴机制，确定了委托农行代收保费的征收模式，在各镇(区)建立了社保信息联网平台，有效提升了居民社会养老保险管理水平;健全被征地农民基本生活保障工作机制，对新征地地区及时跟进，深入重点镇、村讲解保障政策，到6月底，对新征地地区的133名保障对象发放保障金30万元，同时，会同财政、国土等部门拟订了《西来桥镇被征地农民基本生活保障实施办法》，截止6月底，被征地农民社会保障覆盖率达95
%;完善退休人员社会化管理服务机制，完成了201x年度企业退休人员养老金的调整，对1000余名企业退休人员进行免费健康体检，对200余行动不便的退休人员首次开展上门体检，此举在镇江地区尚属首次。
三是不断提高医疗保障待遇。提高居民基本医疗保险财政补助标准，三级财政补助由120元提高到200元，xx、xx市级、镇(区)财政分别补助5元、145元、50元;提高职工基本医疗保险保障待遇，进入统筹部分的门诊费用在职人员由报销55%提高到报销60%，退休人员由报销60%提高到报销65%;成功打造“就诊购药半小时服务圈”，全市各镇(区)均设立了定点零售药店;上半年，职工基本医疗保险(含住院医疗保险)累计参保90767人，居民基本医疗保险累计参保183378人。
(四)规范服务促进和谐，维护企业和劳动者合法权益。
一是完善劳动保障监察体系。在全市范围内统一管理标准，明确专、兼职监察员和协理员的工作职责，并将各级网格执行两网化工作标准列入目标责任状考核内容;严格规范工作流程，各级网格将工作流程图上墙公示，严格按照流程进行操作;规范工作制度，推行首问负责制、跟踪服务制和服务联系制。
二是提高劳动执法维权效率。以职工的“利益诉求”为核心，打造劳动监察举报投诉“阳光窗口”，开通劳动仲裁“便民通道”，高质量开展各类劳动保障维权服务;基本完成我市职工数据库模块，对全市所有企业的基本情况摸底工作也进入扫尾阶段;完善劳动争议“五位一体”调解机制，劳动仲裁坚持柔性解决矛盾纠纷，今年以来未经庭审调解案件57起，占审结案件总数57.6%，委托各镇(区)调解劳动争议520起，未发生一起当事人反悔的案例。
三是完善职工合法权益服务。在工伤申报审核上，严格按照新修订的《工伤保险条例》进行受理，上半年共受理工伤250起，办结率80%;鉴证、终止、解除劳动合同2000余份，审查集体合同、工资集体协商合同、区域性集体合同和女职工特殊保护合同408家，审查工资集体协商合同340份，完成今年目标审查数的97%;及时调整了我市月最低工资标准及小时最低工资标准，对全市14家企业实行不定时或综合计算工时工作制进行了审批。
(五)依法行政深化改革，推进体制机制创新。
一是加强机关人员队伍管理。完成20XX年公务员考核1044 人，嘉奖
164人，记三等功30人，完成事业单位人员考核6931人，其中优秀929人;规范公务员事业单位招考，今年xx省公务员招考我市共有110名考生进入面试，经过资格复审有40
名考生进入体检、政审程序，同时，帮助16家事业单位集中招聘了39名工作人员;抓好军转干部维稳，落实好企业军转干部的解困待遇，不断升级预警措施，确保军转干部情绪稳定。
二是推进事业单位岗位设置管理。在全面调研我市事业单位人员和岗位结构的基础上，拟定了《xx市事业单位岗位设置管理实施办法》，由市委办和政府办两办联合印发;召开了全市事业单位岗位设置工作的动员会;组织各单位工作人员进行计算机操作实训，提高岗位设置操作实践能力。
三是规范机构编制管理。开展政府机构改革评估，在科学制定评估方案和各部门自查自评的基础上，对25个部门开展实地评估检查;严格加强事业单位管理，全面完成全市262家事业单位年检工作，合格率100%;加强事业单位法定代表人培训，举办第三期培训班，全市事业单位法定代表人共200余人参加了《社会保险法》的知识培训;扎实推进中文域名注册申报工作，确保市级党政群机关和事业单位域名注册信息的真实性和规范性。
(六)全面加强党建工作，完善部门基础建设。
一是抓学习型组织建设。认真组织学习十七届五中全会等上级会议精神，学习领会中国特色社会主义理论体系，深刻把握科学发展观，不断增强贯彻党的路线方针政策的自觉性坚定性;学习现代科学知识和人力资源社会保障业务，教育引导党员干部努力成为人力资源社会保障工作的行家里手和复合型人才;向实践学习、向群众学习，学习目的上做到眼界宽、思路宽、胸襟宽，学习成果上做到转化为创业、创新、创优。
二是抓主题活动开展。深入开展创先争优活动，以激发创新活力、强化效能建设为重点，以提高服务效率、提升服务质量为关键，以推动转型升级、实现强市富民为根本，促进全局党员干部与全市跨越发展同步合拍，努力走在全市创先争优活动的前列，在人力资源社会保障事业跨越发展的实践中挑重担、争贡献、立新功;广泛开展“结对帮扶”主题实践活动，开展了为困难党员群众送温暖、党员帮户等活动，进一步丰富了党组织生活内容，提高了党组织生活质量。
三是抓党风廉政建设。引导党员干部树立正确人生观、世界观和价值观，认真落实党风廉政建设责任制，层层落实目标责任、加强制度建设、开展警示教育、增强党员干部拒腐防变能力;搞好基金监督管理，杜绝行政执法和惠民资金发放中的违纪违法问题。
三、201x年下半年重点工作打算
(一)围绕人才资源开发，进一步加强人才服务工作。
一是深入推动人才开发引进。下半年将及早筹划，抓住人才引进的黄金时期，精心组织我市用人单位做好新一轮的人才招聘工作;落实“百所高校xx行”
活动，争取在今年秋季邀请百所高校到我市开展对口交流活动，推进我市与高校在人才和项目上的广泛合作。
二是深入开展毕业生就业服务。将搭建平台帮助未就业毕业生顺利就业;举办好“xx市201x年毕业生就业双选暨夏季人才交流大会”;加强与金山学院联系开展就业服务进校园活动;开展“困难职工家庭高校毕业生就业行动”;继续做好高校毕业生就业见习基地管理和服务工作。
三是深入开展人才培训。继续落实“百名企业家培训”计划，下半年将组织一批企业家赴欧洲开展学习培训活动;精心组织开展人力资源学会活动，下半年将结合我市的“创业发展论坛”开展3-4期学会活动.
(二)围绕创业创新型城市建设，进一步抓好就业创业工作。
一是加大创业扶持力度。完善创业扶持政策，优化创业环境，大力推进“以培训带动创业、以创业带动就业”的工作模式，努力使全民创业的范围更浓，力度更大，效果更好。
二是加大重点企业服务力度。密切对“三十强”企业新开工大项目的跟踪服务，抓好重点企业的用工需求调查和测算，制定重点企业人才培养计划。
三是加大对贫困劳动力的帮扶力度。进一步扩大城乡贫困劳动力的公益性岗位安置范围，落实好社保补贴、税费减免等帮扶政策，确保城乡零就业家庭动态清零。
四是加大技能型人才引进力度。加强与外省、市高等技术院校的合作，加大技术性人才的委托培养和引进力度，在做好操作类人才招聘工作的基础上，积极配合产业升级需要引进高新技术人才。
(三)围绕充分保障目标，进一步加快社会保险全覆盖。
一是明确社会保险扩面重点。重点做好外地农民工参加社会养老保险和学龄前婴幼儿、流动性人口、临时用工人员参加医疗保险工作。下半年，将以《社会保险法》颁布实施为契机，继续抓好社保扩面工作，加大考核和督查力度，确保全年目标任务按期完成。
二是着力推进被征地农民保障和养老保险保费征缴工作。继续加强对新征地地区农民基本生活保障工作。按照农村养老保险保费征缴新模式，做好201x年度农保费征收工作。
三是完善医疗保险政策体系。整合完善住院医疗保险政策，积极推进镇江市级统筹;推进省内重要城市间异地联网结算工作，争取年内与1家省级医院试行联网结算按照“两年一查、一查两年”的办法，对全市参保单位的缴费基数进行稽核。
(四)围绕队伍建设，进一步加强机关事业单位管理。
一是实施公务员能力培训。下半年将根据上级统一部署，对全市机关公务员和事业单位管理人员开展以“公务员调查研究方法与能力培养”和“新编公务员行为规范读本”为主要内容的能力建设培训。
二是扎实推进“三责联审”。在总结水农局、教育局“三责联审”试点经验的基础上，下半年，继续做好公安局、新坝镇、交通局“三责联审”工作，同时逐步探索建立适应我市实际的机构编制责任审核模式和长效机制。
三是稳妥开展事业单位相关改革。完成事业单位岗位设置管理，印发《xx市事业单位岗位设置管理办法》，科学指导各单位按序时进度完成岗位设置推进工作;中央关于分类推进事业单位改革的指导意见已经出台，待省、市配套政策出台后，将结合我市实际，适时推进事业单位改革;继续推进基层医药卫生体制改革，配合有关部门做好相关领域的资源整合和机构编制调整工作，完成全市基层医疗卫生事业单位岗位设置、全员聘用和绩效考核等人事制度改革工作;范实施事业单位绩效工资制，将按照上级要求，根据统一布置，及时审批相关事业单位绩效工资，确保在规定时限内落实事业人员绩效工资待遇。
(五)围绕和谐稳定，进一步加大执法维权力度。
一是努力提升执法水平。创新工作方式，拓展执法思路，进一步强化服务、维权意识，继续组织开展形式多样的监察执法活动，不断提升各级网格兼职监察员和协理员的业务知识水平。
二是继续开展“质量提升年”活动。围绕活动的总体要求，建立健全相关考核制度，制定落实系列活动方案，确保活动的顺利开展。
三是建立快速维权体系。以职工数据库的建立和有效运转实现对全市企业从用工登记、劳动合同订立、社会保险缴纳、工资发放等方面的实时监管，建立起一整套从主动监管到即时查处的快速联动执法维权体系。
根据区委区政府关于扶贫工作的要求，我局对精准扶贫工作十分重视，列入重要议事日程，加强领导，强化措施，全面动员，充分调动各方面的积极性，发挥部门政策优势，做了大量工作，收到了较好的效果。现就上半年的精准扶贫工作总结如下：
一、上半年工作总结
1、贫困人口就业。多渠道促进农村贫困人口就业。以就业一人，脱贫一户为目标，做到精准施策、精准发力。一是进一步健全完善就业信息发布体系，依托人力资源市场、镇街社保所等服务平台，及时收集发布企业用工信息，及时向社会发布；二是免费进行职业介绍，举办各种类型的招聘会，实行用人单位和劳动者无缝对接；三是深入挖掘社会（社区）公益性岗位，安排贫困人口就业，增加贫困人口的工资性收入。目前新增农村劳动力转移就业人数xxxx人；已实现就业困难人员就业xxx人，城镇登记失业率为x.xx%，控制在市下达任务数x.x%以内。
2、贫困人口培训。充分利用劳动技校、培训学校等我区各类培训资源，加大对贫困人口的培训力度。上半年，已成功举办农村劳动力技能提升培训班xx期，累计培训农村劳动力xxxx余人，其中贫困村劳动力xxx人。采取就近培训、季节性培训、田间培训、预约指导培训等方式，打破了场地和时间限制，目前，非固定课堂培训占比超过xx%。充分利用已经建成的创业创新孵化基地，免费为结业农村劳动力提供场地等硬件设施，迅速使其就业创业。积极对接洽谈区内缺工企业，将培训地点搬进车间厂房。
3、社会保险方面。积极做好企业职工和城乡居民社会保险工作。扩大社保覆盖面，达到应保尽保，使达到条件的贫困人口都能及时足额享受到社会保险待遇。服务人群由职工向居民、由城镇向农村拓展，初步形成了城乡一体化的社会保障体系，基金征缴额稳步提升。截止x月底，我区参保职工为企业基本养老xxxxx人、机关养老xxxx人、职工医疗保险xxxxx人、工伤保险xxxxx人、生育保险xxxxx人，基金征收为企业养老保险xxxxx万、医疗保险xxxx万、工伤保险xxx万、生育保险xxx万，分别完成全年任务的xx.xx%、xx.xx%、xx.xx%、xx.xx%。全区参加城乡居民养老保险人数为xx.x万人，其中缴费人数x.x万人，个人缴费共计xxxx万元。全区居民养老待遇领取人数xxxxx人，累计发放金额xxxx万元，全部实现社会化发放，按时足额发放率为xxx%。
4、包村联户方面。深入走访摸底，吃透村情民意，根据所包村存在的问题，最大限度地解决他们的实际困难。做好党员干部联系贫困户工作，每名党员干部联系一个贫困户，建立联系卡和台账，制定帮扶措施，实施精准扶贫，使所包贫困户尽快摆脱贫困。今年五月底，各联户党员干部分别到所包的三个贫困户家中进行了走访对接，送去生活用品折合xxx多元。
二、存在的问题
1、部分贫困人口脱贫难度大。对于一些完全丧失劳动能力的贫困户缺乏脱贫的长效措施，只能实行救济的方式解决燃眉之急。
2、贫困人群就业水平不高。贫困人群知识水平低，就业技能学习速度慢，很难适合现在的用工需求，造成就业困难、收入没有保障。
三、下半年工作打算
1、建立扶贫开发信息平台。按照我们所承担的扶贫任务，建立信息平台。对贫困人口就业、培训、社会保险以及包村联户等情况，逐一摸清底子，列出单子，建档立卡。对扶贫对象和脱贫措施进行全方位、全过程监测和动态化、精细化管理，确保及时全面掌握我局的扶贫情况，并根据具体情况进行具体指导。
2、用足用活政策。充分利用人社系统在就业、培训、社会保险等方面的扶持政策，大力促进扶贫脱贫工作。一是免费培训农村劳动力、失业职工和就业困难人员。充分利用劳动技校和各类培训学校对有意愿学习实用技术的贫困人口进行免费职业培训；二是及时免费发布企业用工信息。举办各种形式的招聘会，免费进行职业介绍；三是努力办好创业孵化基地。积极落实房租补贴、小额担保贷款、公益性岗位补贴和社会保险补贴等各项优惠政策，促进贫困人口就业；四是积极贯彻落实社会保险政策，搞好社会保险，扩大保险覆盖面。使贫困人口在养老、医疗等方面得到较好的社会保障。
3、进一步强化组织领导。一是分工负责，严格落实责任。建立扶贫攻坚领导责任制，把精准扶贫作为我局的一项重要工作，与其他工作同安排、同部署，局里安排专人负责这项工作，同时进一步明确局属各单位、科室相关责任，齐抓共管，形成合力；二是严格监督考核。把扶贫工作列入重要考核内容，对于完不成扶贫任务的单位和科室取消评先树优资格；三是密切配合区扶贫开发办等相关部门的工作。不推、不拖、不等、不靠，动员人社系统人、财、物力，全力支持精准扶贫工作，为打赢脱贫攻坚战做出积极贡献。
四、意见建议
1、以增加群众收入为目标，加强就业和创业项目扶贫。相对于基础设施建设，就业创业涉及家家户户，而且困难多，难度大。但要真正实现脱贫致富，还必须要通过就业，增加群众收入来实现。因此，应把重点放在因地制宜，增加投入，帮助群众就业创业上，实现贫困人群收入可持续增长。
2、建立扶贫工作奖励机制。对扶贫工作成绩突出的部门和个人，要大张旗鼓的进行表彰和奖励，形成良好的舆论氛围，使扶贫脱贫变成全区人民的自觉行动，促进我区扶贫工作的快速推进。
20XX年以来，在县委、县政府的坚强领导下，县人社局以党建为统领，狠抓党风廉政建设和作风纪律建设，聚焦主责主业，抓重点、补短板、防风险、促发展、惠民生，人力资源和社会保障工作取得新进展、新突破。现将有关工作报告如下：
1、就业创业稳中有进
一是落实政策保就业。深入企业宣讲稳就业政策，建立人社服务专员制度，对全县491家重点企业实施点对点帮包服务，目前已为企业解决用工3700余人，办结各类诉求82件。落实就业扶持政策，累计投入就业资金360余万元。市对县考核指标稳就业保就业工作稳步推进，实现城镇新增就业3243人，完成计划的57。9%，完成率位居全市前列。二是创业扶持带就业。加大创业培训和创业担保贷款扶持力度，目前开展创业培训591人，发放创业担保贷款1。1亿元，贷款贴息168万元，直接扶持创业503人，扶持企业6家，带动就业1300余人；加强创业平台孵化服务，创业孵化基地入驻企业78家，带动就业187人，已成功争创市级创业孵化示范基地。三是重点帮扶稳就业。加大就业见习力度，累计发展青年就业见习基地23家，组织参加就业见习154人；畅通公益性岗位安置、企业吸纳和灵活就业渠道，帮扶失业人员再就业1440人，农村劳动力转移就业5720人。四是提升技能促就业。实施“互联网+职业培训”计划，组织线上培训1500余人；线下联合培训学校开展鲁绣、母婴护理、蓝莓种植等技能培训18期，培训人员3627人次。五是优化服务助就业。搭建线上线下供需服务平台，线上依托“人社公众号”“XX在线”等网络招聘平台，动态发布招聘岗位2000余个，达成就业意向3400余人；线下，组织开展春风行动、就业援助月、民营企业招聘周等招聘会15场，参会达2100余人次，达成就业意向1200余人。
2、社保体系不断健全
一是政策覆盖面持续扩大。社会保险参保人数稳中有增，企业职工养老保险扩面3605人，完成计划的77%，位居全市前列；居民养老保险政策惠及全县34。7万城乡居民，保障力度不断加大。二是基金支撑能力依然较强。20XX年以来，各项社保基金实现收入9。3亿元，支出8。3亿元，累计结余13。3亿元，基金支撑能力居全市前列；被征地农民养老保险实行“先保后征”，目前已落实142。5万元，社保资金落实率100%，居全市第一。三是各项待遇稳步提高。连续17年提高退休人员养老金水平，惠及退休人员2。4万人，6月底前已为退休人员补发增资2160万元；提高居民养老保险基础养老金水平至150元，7月底前将全面发放到位。四是基金风险防控力度不断加大。开展社保基金风险防控专项检查，及时处理疑点数据，确保基金安全。五是工伤预防工作扎实推进。继续落实全市实施工伤预防项目试点工作，扎实推进建设项目参加工伤保险，实行“先参保，再开工”机制，目前新增建设项目参加工伤保险56个，征缴工伤保费110。7万元。
3、人才支撑持续增强
一是高层次人才队伍建设力度不断加大。加快我县高层次人才引进力度，落实各项补贴发放，目前已为131名符合条件人员发放补贴252万元。二是博士后平台聚才引才作用进一步增强。建设博士后科研工作站5家，累计招收博士后研究人员15人，建站数量位居全省前列。三是乡村人才振兴工作成效显著。深入探索“乡村合伙人”发展模式，印发《关于扶持乡村振兴合伙人的若干措施（试行）》《XX县乡村振兴合伙人招募管理办法》《乡村振兴招募合伙人工作实施方案》等文件，依托曹庄镇朱村乡村振兴片区，在全市试点开展“农业+文化+旅游”三位一体的发展路径，全力助推乡村人才振兴发展。四是企事业单位人事管理工作稳步推进。规范国企用工和机关事业单位编外用工管理，扎实做好20XX年企事业单位公开招聘工作；督促机构改革事业单位重新设岗，指导23家事业单位完成专业技术人员竞聘上岗工作。联合组织、财政、审计等部门开展机关事业单位吃空饷、违规发放津补贴、带薪年休假制度落实、病假执行等专项督查，从源头预防和纠正各类违规问题的发生。
4、劳动关系总体和谐稳定
一是劳动关系服务质效切实提升。在全市率先开展电子劳动合同试点工作，9月底前将实现电子劳动合同信息化管理。创新劳动合同备案方式，开展劳动合同网上备案。积极协调劳动关系三方成员单位共同推进企业集体合同签订，有效维护劳动关系和谐稳定。二是劳动保障监察执法力度不断加大。继续推进农民工工资支付监管平台使用，目前已累计开设工资专户89个，工资专户累计缴纳资金2。3亿，代发金额1。75亿，在建工程项目全部纳入监管平台管理，实名制管理覆盖率、工资专用账户开户率、专户与平台联通率等指标均达100%，平台预警已实现动态清零。三是调解仲裁工作开创新局面。打造规范化劳动人事争议仲裁院，不断完善“县-镇-企”三级调解网络，进一步健全预防联动化解机制，有效提升了仲裁调解服务水平。目前共立案397起，已结案328起，其中调解结案195起，裁决结案133起，调解率达59。45%，调解工作居全市前列。
5、服务质效全面提升
一是便民利民改革深入推进。率先在全市人社系统实施综合柜员制，将用工备案、就业登记、社会保险、退休申报等137项业务纳入综合柜员，实现“一窗办理”。二是档案信息化建设成效显著。自主开展人事档案信息化建设，节约外包支出300余万元，已扫描档案8。6万份，档案管理数量和信息化程度居全市人社系统前列。三是风险防控不断筑牢。信访维稳工作稳妥推进，目前共化解来信、来访、省市交办信访积案及各类舆情18件，化解率达100%；共接收并办结12345服务热线1468起，办结率100%，满意率93%；在全市率先开通12333人社业务咨询服务热线（仅兰山、XX、郯城开通），接听热线1122件，有效减少了12345热线工单量。
20XX年以来，人社工作虽然取得了些许成效，但离县委县政府要求和群众期盼还有很大差距，还存在就业结构性矛盾尖锐、社会保障水平不平衡不充分、高精尖人才数量短缺、和谐劳动关系不够稳定等一系列问题。下一步，我局将紧紧围绕县委县政府的中心工作，围绕全县经济社会发展大局，立足本职，主动担当，积极作为，勇争一流，为建设“和美幸福XX”作出积极贡献。