工作计划怎样写得简短有效呢？为了更好地控制工作进程，我们需要建立完善的监督制度，开始制定个人工作计划。工作计划可以提高整个组织的运营效率，发挥整体优势。想要了解关于“自然资源工作计划”的相关知识，不妨阅读这篇文章，欢迎品鉴美味的内容！
(一)科学编制国土空间规划。继续稳步推进主体成果编制、审批工作。构建全市国土空间开发利用格局，编制我市国土空间总体规划，继续扎实推进专题专项规划编制、审批工作。加快建设国土空间规划数据库，构建国土空间规划基础信息平台。完成市级国土空间规划编制后，组织建设全市国土空间规划数据库，提交省自然资源厅进行质检验收。根据后续乡镇国土空间规划的编制情况，再适当更新调整规划数据库。同步构建国土空间规划基础信息平台，打通纵向、横向部门审批通道，实现一个系统一张图审批。完善国土空间规划相关法律法规和技术标准，组织编制城镇区控制性详细规划和村庄规划工作。
（二）全力保障合理用地需求。一是做好征地拆迁工作。按照已批未征、已征未腾地的情况对历年已用地报批项目依法依规依程序开展2004-2020年已用地报批项目拆迁腾地工作，确保批单不因征地拆迁而撤销。重点抓好金磊水泥厂搬迁、文体中心、半岛公园拆迁腾地工作，保障全市重点项目建设。协助做好拆迁安置户用地手续办理工作，重点抓好管宁路、凤凰路、文体中心等拆迁户安置建房工作。二是做好用地报批工作。严格按照土地利用总体规划、城市总体规划、控制性详细规划报批用地，并做到批供一致。做好全市13个项目面积约30公顷（其中耕地约6公顷）用地报批工作，实现项目用地按要求顺利完成组卷报批，保障项目尽快落地落实。
（三）严守耕地保护红线。确保耕地动态平衡。加强建设项目立项审查，按照“谁受益，谁投资”原则，非民生项目实行“谁占用，谁负责”耕地占补平衡工作，坚持“占一补一，占优补优”，源头上减少占用耕地。力争完成唐洞街道香花村旱改水等6个项目验收、报备等工作，完成指标确认450亩，确保全市耕地动态平衡。加强卫星监测核实、整改、举证、解扣解冻补充耕地指标。加强耕地保护巡查。督促乡镇街道加强耕地保护巡查，“早发现，早制止”，将违法占用耕地行为消灭于萌芽状态，违法占用耕地行为较202-年减少50%。健全耕地保护数据库。实现耕地保护“一张图”动态管理，耕地矢量套合卫星图，通过耕地保护App让乡镇、村、组干部全面掌握当地耕地利用情况，实现耕地保护动态监管；督促乡镇人民政府加强耕地保护，杜绝耕地抛荒、非粮化、非农化现象发生。对耕地保护不力的单位和个人，报请市政府启动追责。完善耕地后备资源库。依托耕地后备资源数据，摸清底子及现状，建立数据库，储备耕地后备资源2万亩；完善耕地开发五年计划，新增耕地2000亩，适时启动项目选址立项等工作。加强卫星监督图斑整改销号。加强督促乡镇街道、部门对卫星监督图斑核实、整改、举证销号工作。年度销号率争取达到90%。完善耕地保护专项规划。继续督促技术单位扎实开展工作，实事求是做好我市耕地保护专项规划，完善耕地保护“一张图”，实现耕地保护数据库管理工作，提高耕地保护工作效率。
（四）提升矿产资源管理水平。加强对非煤矿山安全生产和货运源头治超的监管及巡查工作。进一步完善相关监管制度和职责职能，形成一套适用性强、可操作性高的制度措施，促使矿山安全生产监管实现常态化。扎实做好砂石土矿扩界相关工作，确保民生需求的砂石骨料市场得到有效保障。指导矿山企业及时办理采矿权延续和变更登记等相关手续，确保矿山企业合法开采。特别是对市里重点招商引资项目做好政策扶持工作，及时跟进，及时解决问题。开展矿业权信息公示实地核查工作，对公示的矿业权信息的资料真实性及时进行核查，确保矿业权信息公示资料的准确性，同时重点对矿山企业标识牌的更新进行督查，对矿山企业采矿许可证信息发生变化的，及时督促矿山企业进行更新。深入推进绿色矿山建设攻坚，重点抓好产业链矿产资源保障工作，确保年内州门司矿区新设和西阳岭矿区新设工作落地，鳌鱼塘矿区新设有重要进展。
（五）严格自然资源执法监察。进一步完善执法监察机制，加强预防和监控，全面执行土地动态巡查责任制度，加强对重点地区的动态巡查和监控，加快自然资源行政执法快速反应机制建设，提高快速反应能力，为及时发现、制止、查处各类自然资源违法行为提供机制保障。严格执法。在工作中，一手抓宣传，持之以恒；一手抓执法，查处不手软。建立执法全过程记录制度。按照留痕执法要求，充分利用信息系统、多媒体等技术手段，严格做好执法工作各环节的书面记录，实现对发现、制止、立案、调查取证、审理、处理决定、执行、结案等行政执法活动全过程的跟踪记录，确保所有执法工作有据可查。全面开展自然资源督察工作，充分发挥督察利剑作用，督促责任主体（单位）及相关责任人履职尽责，将自然资源领域违法行为消灭在萌芽状态。
（六）着力提高服务民生能力。一是推行“无纸化、自动化”登记。通过“互联网+不动产登记”工作逐步成熟，计划从2023年1月起，我市范围内所有抵押登记实行“无纸化、自动化”办理，金融机构通过线上申请抵押登记业务，内部全部实行线上审核，金融机构从线上获取《不动产登记电子证明》，从而实现金融机构和抵押人（群众）“零跑腿”，提交“零”资料的模式。同时，参照郴州市不动产登记中心的做法，逐步推行首转登同步化、预转本自动化改革。二是加大地质环境治理力度。做好地质灾害防治工作，进一步夯实基础，保护人民群众生命财产安全。积极向上级争取资金，用于重大地质灾害治理；完成202-年度地质灾害综合防治体系建设项目。压实矿山企业生态修复主体责任，规范矿山修复验收制度，严格矿山生态修复分期和关闭验收程序。完成关闭矿山生态修复问题整改及历史遗留矿山核查，制定十四五生态保护修复规划。针对修复验收不合格或不履行修复责任的关闭矿山，拟定整改方案，由政府代为复垦。
为深入贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅《关于常态化开展扫黑除恶斗争的实施意见》，结合我局实际，现就推进自然资源领域整治工作制定如下方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实省委九届十一次、十二次会议精神，牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持系统思维、法治思维、依法治理、综合治理、源头治理，依法严厉打击违法犯罪行为及其“保护伞”，既从前端斩断利益链条，又从源头铲除滋生土壤，建立健全源头治理防范机制，切实维护人民群众合法权益，为新时代全面建设提供更加有力的资源支撑。
二、工作目标
进一步加强违法犯罪打击力度，深挖和铲除利益集团和“保护伞”，全面整治自然资源领域管理乱象和突出问题，推动属地管理责任全面落实，自然资源管理秩序持续向好，行业领域日常监管、部门区域联动等各项工作制度基本完善，对“保护伞”的常效长治工作局面基本形成。
三、重点任务及责任分工
(一)重拳打击违法犯罪活动。以破坏自然资源的违法犯罪活动为重点，自2021年8月开始，组织开展为期一年的专项打击行动。充分运用大情报、大数据等信息化技术和人力情报手段，加强与自然资源、生态环境、水利等行业部门的协作配合，及时受理审查、立案侦办移送的案件线索，明确案件中证据规格、移送程序等要求，推动案件快侦、快诉、快审，综合运用挂牌督办、提级侦办等措施，坚决破获一批大要案件、打掉一批犯罪团伙、查处一批违法犯罪人员，铲除背后利益集团，确保整治效果。
(二)深挖彻查背后保护伞。全面回溯专项斗争期间自然资源领域“有黑无伞”“大黑小伞”的案件，深挖背后“保护伞”“关系网”。坚持纪检监察、公安“双专班办案”工作机制，对新立案侦查的涉黑涉恶案件，纪检监察机关和政法机关同向发力，畅通线索移交渠道，将黑恶势力及其“保护伞”一网打尽，依纪依法再深挖一批为其站台撑腰、提供庇护的“保护伞”。行政主管部门在执法过程中发现的公职人员职务违法违纪问题线索，及时移送纪检监察机关调查处理，落实好行政监督与纪检监察监督贯通衔接工作机制。
(三)全面核查涉黑涉恶和行业乱象线索。加强涉黑涉恶线索摸排收集工作，拓宽收集渠道，对群众举报、媒体发现、
上级交办和各行业主管部门线索收集平台反映的问题线索仔细甄别，加强核查，对指向明确的举报线索，紧盯不放，深挖细核，情况复杂的组织提级核查或交叉核查，问题突出的由上级扫黑办直接督办核查。构成黑恶犯罪的一律成立专案组专案侦办，涉嫌其他违法犯罪的依法严肃处理，各行业主管部门要迅速落实整改，完善机制，堵塞漏洞。
(四)持续整治突出问题。加强各乡镇、经济开发区和各部门联合执法，依法查处违法行为，始终保持高压严打态势。强化源头管控，压紧压实“责任人”责任，实现监管全覆盖。加强全过程监督，严格落实远程视频监控等制度，严肃查处不按许可要求违法行为。完善法规制度，加强行刑衔接，提高违法成本，遏制违法乱象。
(五)持续整治突出问题。针对聚焦突出问题和行业乱象。专项整治期间，从严查处各类违法案件，移送涉及刑事追责的案件，深挖违法当事人背后的利益关系网，整顿监管不力，涉嫌失职渎职的违法违纪行为。严格把握历史遗留露天矿山修复、地质灾害治理等工程相关法规和政策界限。
(六)建立源头治理的长效机制。深入研究犯罪现状、成因、手段，对违法犯罪行为反映出行业监管中的监管盲区、监管漏洞和制度空白，责任部门要及时深层次分析原因，提出整改措施，完善制度性文件，推动以案促改、以案促制。
四、组织保障
(一)提高政治站位。强化政治担当、责任担当，坚决把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央决策部署上来，切实增强做好整治工作的责任感和使命感，统筹好资源保护与经济社会发展、生态文明建设的关系，以强烈的政治自觉、思想自觉和行动自觉和更严格的要求、更严肃的态度、更严厉的措施完成整治工作。
(二)强化部门协调联动。要担责履责、主动作为，逐级压实工作责任，加强工作统筹，建立健全信息共享机制，行业部门之间、行业部门与纪检监察机关、政法机关之间在线索发现、移交、查处、行刑衔接等环节密切配合，形成强大合力，提高打击成效。
(三)加强宣传引导。要加大宣传力度，坚持打击、宣传、普法同频共振。对一些引发社会关注的自然资源领域案件，主动正面发声、及时引导、回应关切。选取一批典型案件，组织媒体深入采访，以案释法，全面展示整治成效，做到查处一案，教育一片，警示一方。
为进一步提高XX自然资源所的各项工作，全面推进自然资源管理，依法行政，结合XX镇的实际情况制定本计划：
一、进一步搞好重点工程建设项目征地保障工作，满足乡镇经济发展对建设用地需求。在审查村民非农业建设用地时，不徇私情，秉公办事;合理用地，依法用地，管理好土地造福子孙。切实保护耕地，严格控制乱占乱用耕地行为。做到坚持依法办事，不依权代法;坚持审批程序，不随意变通;坚持倡廉反腐，不假公济私;坚持职业道德，热情服务，不玩忽职守;坚持调查研究，工作协调，不主观意断，各自为政;杜绝违反土地利用总体规划和非法批地行为的发生。
二、加强地质灾害防范。要在危险区段设立警示牌，对处在活性滑坡体的居民，要动员其避让。坚持汛期值班制度，加强险情的巡查制度，特别是已知的重要地质灾害隐患点，同时要注意发现危害大的新的发灾地和险情地。对隐患点尚未形成灾害的初期，监测人员要进入临灾应急工作状态，当灾情发展到警戒值，应立即组织救灾小组人员救灾、抢险，确保人民生命安全。不仅要认真做好汛期地质灾害的防治工作，而且要做好防灾的工作总结，掌握地质灾害发生规律，总结推广在防灾减灾中所采取的行之有效的措施，搜集整理有关材料，为今后防灾工作打下基础。
三、强化基本农田保护措施，完善保护制度。严格落实基本农田保护制度，执行土地利用总体规划和基本农田保护规划，配合政府监督x个行政村的基本农田保护情况及自然资源管理目标责任状上签订工作任务的完成。
四、做好自然资源管理宣传。在平时工作中，通过与用地户的接触进行直接面对面的宣传，将最新的自然资源法律法规和国家关于国土资源管理值得重大决定及时传达到群众中。同时在“土地日”开展专题宣传工作，下发宣传资料、制作宣传展牌、接受群众咨询等手段，大力宣传自然资源法律法规。
五、进一步规范自然资源动态巡查制度。按照“主次分明”的原则，将乡镇规划区、省、县级公路两侧设为一级巡查区，每月巡查三次以上;主要乡村公路两侧及基本农田保护区设为二级巡查区，每月巡查两次以上;村庄周围及一般农田保护区设为三级巡查区，每月巡查一次，并做好巡查日志。对发现有正在实施违法用地行为的位置要重点监控，及时掌握用地动态，采取相关处置措施，及时制止，有效地预防和避免土地违法行为的发生，减少土地违法案件的发案率。
在今后的工作中将一如既往的配合镇党委、政府的工作，在县局的指引下，当好镇党委、政府的参谋。全面完成上级交给的各项工作任务。为XX经济跨越式发展服务好，把XX镇自然资源管理工作推向新台阶。
按照区委统一安排，我结合自身实际情况，利用工作之余入村调研，围绕建强基层党建促脱贫攻坚课题开展一次调研报告。与村里驻村第一书记、包村干部、支部书记、贫困群众等深入交谈，对基层党建、脱贫攻坚工作有了一些深入的了解。调研地点之所以选择大李庄村，因为在脱贫攻坚工作中，我多次入村参与大李庄村脱贫攻坚工作及美丽乡村工作，对大李庄村工作及村干部比较熟悉，比较容易了解到真实情况。
一、村基本情况
大李庄村位于镇政府东1500米，由3个自然村组成，分别是小李庄、大李庄、朱古路村，共有367户，1760多口人，55名党员，土地面积4平方公里，耕地面积1831亩，贫困户6户13人，致贫原因因病因残因学，贫困户低保全覆盖，残疾人有双项残疾补贴，学生享受教育各项补贴，办有慢性病卡等帮扶措施，目前四人已享受政府公益性岗位，2018年脱贫3户8人。农户收入主要以青壮年劳动力外出务工为主，在家农户以种植小麦、玉米为主导产业。
二、履职责、强服务，做好精准扶贫工作
（一）建强基层组织，保障脱贫攻坚。打赢脱贫攻坚战，建强基层组织是基础性工程，更是保障性工程。我单位驻村以来，坚持把建强村“两委”班子，带强村支部书记，夯实村级组织作为硬任务硬指标，抓紧抓实抓好，为脱贫攻坚提供坚强的政治保障、组织保障。一是认真执行党内政治生活制度。坚决落实“三会一课”制度、民主生活会和组织生活会制度，谈心谈话制度，对党员进行民主评议。二是以“两学一做”学习教育活动常态化制度化为契机，抓好党员培训全覆盖工作。借助“主题党日”、远程教育等学习近平台，全力抓好全村党员干部思想政治教育，分层次建立学习计划，确保教育学习全覆盖。三是突出发挥党员干部示范带动作用。通过每年“七.一”活动，选出1-2名优秀共产党员，并组织先进典型开展先进事迹宣讲活动，不断扩大先进人员、典型实际对基层党组织建设的带动和辐射作用。（二）登门入户，了解村情民意。我单位驻村以来，在村“两委”的大力支持和密切配合下，克服种种困难，认真细致地开展调查研究。按照组织部和镇党委政府的安排部署，围绕今年的工作主题，确定了驻村工作的目标：一是帮助发展村集体经济促增收致富;二是帮助村民解决热点难点实际问题为民办实事解民忧;三是走家串户访疾苦提高群众满意率，助推工作高效开展。（三）寻路子、添措施，推进精准扶贫工作。为让村建档立卡贫困户脱贫，我和包村干部想思路、寻路子。一是心系群众“送温暖”。经常深入到贫困户家中，详细了解他们的生产、生活状况和存在的困难，为他们脱贫致富出谋划策。二是改善设施、强基础。积极谋划全村脱贫计划。（四）完善资料、细化档案、做好登记。进一步完善了各项资料，主要包括：完善贫困户申请书、贫困户认定公示、贫困户基本信息资料、脱贫规划表、明白卡、贫困户手册、帮扶照片、“再识别、再复核”资料等贫困户基础资料，并为他们算好收支账等。认真调研村基础设施情况，与包村干部、村“两委”干部、党员代表共同商讨发展，并形成了符合实际、操作性强的村发展规划。
自然资源整体工作计划
随着全球人口的不断增长和经济的快速发展，人类对自然资源的需求和利用也日益增加。自然资源的合理利用和保护成为了当前社会发展的重要课题。为此，各国纷纷制定了自然资源整体工作计划，旨在推动可持续发展和保护自然环境。本文将详细介绍一项名为“自然资源整体工作计划”的具体内容，为读者深入了解相关工作提供参考。
自然资源整体工作计划旨在建立一套科学合理的自然资源管理体系，保护和修复重要生态系统，提高资源的使用效率，并加强公众参与和政府监督。该计划将涵盖多个方面，包括土地资源的保护和管理、水资源的合理利用与保护、能源资源的绿色开发与利用以及物种保护与生态修复等。
在土地资源方面，该计划将加强对土地的保护和管理。首先，通过建立土地评估和监测体系，掌握土地的利用情况和变化趋势，及时发现和解决土地资源的问题。其次，加强土地的保护，通过建立土地保护区域，限制对耕地的乱占乱用，保护农田生态系统的完整性。此外，还要加强对土地的综合整治，提高土地的利用效率，推动农业可持续发展。
在水资源方面，该计划将加强水资源的合理利用与保护。首先，建立全面的水资源管理体系，确保水资源的合理配置和利用。其次，推动节水型社会的建设，通过宣传教育和技术改造，提高公众对水资源的节约意识，并采取相应的措施减少水资源的浪费。此外，还要加强对水生态系统的保护和修复，恢复水体的自净能力，提高水质的稳定性。
在能源资源方面，该计划将推动能源资源的绿色开发与利用。通过加大对新能源的研发和推广，减少对传统能源的依赖，推动能源消费模式的转型升级。同时，加大对能源的合理管理和监管，提高能源的利用效率，减少能源的浪费和排放。此外，还将加强对能源的技术创新，推动绿色能源产业的发展，为经济发展提供可持续的动力支持。
在物种保护与生态修复方面，该计划将加强对物种的保护和生态系统的修复。通过加强对濒危物种的保护和引种繁育工作，提高物种多样性和生态系统的稳定性。同时，加大对生态系统的修复力度，通过生态恢复工程和植被修复等措施，提高生态系统的恢复能力，保护和改善生物多样性。
除了以上几个方面，自然资源整体工作计划还将加强公众参与和政府监督。通过开展环境教育活动，提高公众对自然资源保护的认识和意识，推动公众参与自然资源保护的积极性。同时，建立科学的监测和评估体系，加强对政府部门和企事业单位的监督和管理，确保自然资源整体工作计划的顺利实施。
总之，自然资源整体工作计划是一个涵盖广泛、内容丰富的工作计划，旨在推动可持续发展和保护自然环境。通过加强对土地、水、能源等资源的保护和管理，改善生态系统的完整性和稳定性，推动绿色发展和生态文明建设。同时，通过加强公众参与和政府监督，保障计划的顺利实施和效果的达到。希望本计划的实施能够带来全球自然资源可持续利用和环境保护的良好效果。
为推进全面依法治国，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，围绕建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家的总目标，扎实推进法治如皋建设，争创“法治建设先进单位”，为如皋实现法治治理体系和治理能力现代化提供有利法治保障。结合我局实际，制定20xx年度法治建设：
一、抓好全员普法工作
严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，局党组将以组织开展“八五”普法活动为抓手，不断增强机关人员和公民的法律素质。
落实行政首长出庭应诉，行政首长出庭应诉率达100%。严格执行各项金融法律法规。
积极参加市依法治市领导小组、市全面推进依法行政工作领导小组、市法制宣传教育工作领导小组组织的各项活动，充分履行成员单位工作职能，切实贯彻市各个领导小组的工作部署，落实各项制度，及时提出工作建议。
二、抓好行政执法工作
行政执法工作面广量大，一头连着政府，一头连着群众，直接关系群众对党和政府的信任、对法治的信任。一是推进严格规范公正文明执法，提高司法公信力。确实转变政府职能、深化行政管理体制改革，发挥好部门职能，谋求行政效能最大化。二是让执法既有力度又有温度。依照法律法规及相关行政规定，做好金融服务保障工作，在金融服务中凡是做到有法可依、有据可循，同时始终坚持以人为本的原则，增强人文关怀，不断提升大众满意度。三是加强行政执法协调监督工作体系建设。建立健全科学民主决策机制，形成局党组一把手亲自抓执法工作、主要领导为第一责任人、各个科室抓落实的格局。例行性开展好行政规范性文件清理和报备工作。持续抓好全面执行法律、法规、规章，建立和完善行政监督制度，强化对行政行为的监督，预防和化解社会矛盾，建立和落实干部学法制度。落实依法行政保障措施，全面推进依法行政。
三、抓好执法监督工作
全面落实“合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一”的依法行政基本要求，有效压降行政争议案件，力争全年无行政复议、行政诉讼案件。
1.完善行政内部监督机制，加强对决策权、审批权等重要行政行为的监督，强化对部门和人员的管理、监督;建立完善对行政相对人的监督检查制度，切实改变“重审批、轻监管”的工作理念，依法加强监督检查，发现问题及时纠正。
2.建立完善群众举报违法行为制度。对举报人反映的问题进行认真调查、核实，并依法及时作出处理。建立预防和化解社会矛盾纠纷工作机制，及时化解各种社会矛盾。
3.建立健全政务公开制度。通过政府公报、政府新闻发布会或者报纸、广播电视等公共媒体、政府网站、行政机关设立查阅室、公告栏、电子屏幕等有效途径向社会公开本部门的政务，自觉接受人大法律监督、政协民主监督、司法监督和社会监督，对各项监督中暴露出来的问题和不足，及时解决。
四、抓好营商环境营造工作
法治是最好的营商环境。认真落实习近平总书记关于健全符合我国国情的金融法治体系的重要指示，结合职能定位，探索金融服务实体经济和保障市场主题公平竞争与刑事、民事、行政领域交叉职能，加强与司法机关联动机制，健全法治法办程序，不断营造法治化营商环境。
五、抓好法治教育宣传工作
强化领导干部法治理念，严格依法办事。认真落实党组中心组学法制度，中心组学法一年不少于两次，积极参加上级组织开展的各项学法活动。
强化依法行政的宣传报道，着力营造浓烈的依法行政氛围。结合12.4法制宣传日进行法律法规的宣传。对实施的新法律、法规、规章制定相应的宣传培训方案和计划，并认真抓好贯彻落实。
六、抓好法治建设考核工作
严格按社会治安综合治理、平安建设的考核细则、全面推进依法行政的考核细则和法制宣传教育工作的考核细则对各科室进行考核，并将考核结果与年终评先评优挂钩。
为切实解决基层行政执法中存在的突出问题，进一步推动司法行政执法人员公正执法、文明执法、阳光执法，根据市司法局下发的《市司法局规范基层行政执法专项行动工作方案》和市纪委下发的《市规范基层行政执法专项工作方案》的通知要求,在全市司法行政系统开展规范基层行政执法专项行动。现制定如下工作方案：
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大精神和省、市改进工作作风的要求，以严格规范行政处罚自由裁量权、行政检查权为重点，坚持标本兼治、综合治理，营造公正廉明的法治管理环境，实现作风建设的明显提升，全面履行法律服务、法律保障和法制宣传的工作职责，更好地服务于我市社会的和谐稳定和经济的又好又快发展。
二、专项检查内容
本次专项行动在全面规范行政执法行为的基础上，重点解决以下六个方面问题：
（一）执法主体和人员不合法、超越法定权限、违反法定程序等有法不依、违法执法的问题；
（二）滥用行政处罚自由裁量权等执法不公正的问题;
（三）执法不公开、不透明等缺少监督制约的问题；
（四）执法人员工作方法简单、态度粗暴等执法不文明的问题；
（五）乱收费等严重侵权群众利益的问题；
（六）以权谋私、渎职侵权等违纪违法的问题。
三、主要任务
（一）梳理行政执法依据，坚持依法执法。结合我市开展“星级模范执法单位”创建活动的相关要求，进一步梳理行政执法依据，完善行政职权目录和行政执法流程图，严格行政执法主体和执法人员资格审查制度。
（二）规范行政处罚自由裁量权，维护公正执法。建立健全行政裁量权基准制度，实行行政执法案例指导制度，平等对待行政相对人，同样情形同等处理。
（三）公开行政执法事项，推行阳光执法。健全完善行政执法公示和告知制度，依法依规公示和告知执法主体职权、裁量标准、执法结果等内容。深化行政权力网上公开透明运行系统，构建权责明晰、程序严密、运行公开、制约有效的行政执法阳光运行机制。
（四）优化行政执法方式，促进文明执法。统一规范执法文明用语、执法行为标准等制度。积极推行行政指导和全程说理式执法，综合运用走访约见、警示告诫、行政建议、问责谈话等方式开展工作，明确行政指导适用范围、严格实施程序、建立健全监督检查制度和考核评价机制。
（五）严禁乱收费，解决执法利益化。严格执行收支两条线管理制度，不得将行政事业性收费等与行政机关业务经费、执法人员福利待遇挂钩。
（六）加强行政执法监督，实现规范执法。加强行政执法人员培训和管理，提高行政执法人员执法为民理念和依法行政能力。向社会公布行政执法机关的投诉监督电话、地址和网址等，健全和完善行政执法监督举报制度和投诉处理制度。建立健全并严格执行行政执法责任制和责任追究制，加大监督检查力度，严肃查处行政执法中的违纪违法案件。
四、工作步骤
此次行政执法专项检查活动从8月处开始，分四个阶段进行：
（一）动员部署。8月初至8月中旬，根据市统一部署，制定工作方案；召开专项会议，广泛动员，全面部署，进一步提高行政执法人员依法行政工作的主动性和自觉性，激发工作热情，营造先进经验和典型作法的良好氛围，为开展专项检查活动打下良好基础。
（二）自查自纠。8月中旬至9月底，开展自查自纠工作。要认真查找在行政执法工作中存在的突出问题，深刻剖析原因，认真开展整改工作。
（三）迎接检查。10月1日至10月30日，做好各项准备工作，迎接市纪委、监察局会同相关部门的督查和市司法局的检查验收工作，并按照规范基层行政执法推进会的要求，推动依法行政各项工作有序进行。
（四）总结提高。11月1日至11月30日，认真总结本系统规范基层执法工作中的好经验、好做法。要积极探索开展规范行政执法的新途径、新理念、新方法。同时，要针对专项行动中发现的薄弱环节，健全完善长效管理制度和机制，巩固专项行动工作成果。
五、工作要求
（一）提高认识，加强组织领导。要统一思想，高度重视，充分认识这次行政执法专项检查活动的重要意义。成立市司法局规范基层行政执法专项行动领导小组，彭中法同志任组长，成员为陈福东、苏汝光、陈礼智、孙广喜，领导小组办公室设在局政工科。领导小组成员要认真履行职责，加强业务指导和监督检查，深入抓好专项行动各项工作任务的落实。
（二）加强监督，严格落实责任。要加强监督检查，采取行之有效的措施组织开展自查自纠工作。结合市纪委“星级模范执法单位”创建活动有关要求，加大考核检查力度，对严重损害行政相对人利益和作风建设的突出问题，要严格追究责任。
（三）认真整改，确保取得实效。行政执法专项检查后，要及时总结，对发现的问题要研究解决对策，及时整改，确保行政执法专项检查工作取得实效。
自然资源是人类赖以生存的重要基础，保护和合理利用自然资源已成为全球性的课题。为了做好自然资源保护和管理工作，中国政府成立了自然资源部，下设自然资源局。自然资源局是国家级行政机构，担负着自然资源管理、规划、监测、调查、评价等重要职责。为了更好地履行这些职责，自然资源局领导应具备清晰的工作计划，以确保资源的合理开发和保护。
一、加强与其他部门的合作
自然资源局领导人员要加强与其他部门的沟通和合作，确保资源规划和利用的可持续性。应与环保、国土、农业等部门密切配合，加强资源的整合和管理，共同制订资源利用方案，并严格落实。同时，应定期开展联合执法行动，打击非法采矿、乱占耕地、毁林开荒等不良行为，保护生态环境。
二、强化资源监测和评价
自然资源局领导人员要指导部门加强资源监测和评价工作。针对不同的资源类型，建立适应性强的监测机制，并及时更新监测数据。定期开展资源评价，分析资源的分布、数量和质量状况，制定科学的资源利用和保护方案。
三、强调技术创新
自然资源局领导人员应提高技术创新意识，加强科学技术研究。结合互联网、大数据等新兴技术，研究应用技术和管理模式，提高资源利用效率和企业环保能力。加强人才培养和队伍建设，吸引更多专业人才加入资源管理领域。
四、加强公众宣传和教育
自然资源管理不仅仅是行政部门的工作，在公众中树立资源保护的意识，也是非常重要的。自然资源局领导人员应该定期发布资源保护知识和操作规范，加强社会教育和舆论引导。同时，要加强与媒体的沟通，宣传资源管理成果和经验，增强公众对资源保护的认识和信心。
总之，自然资源管理是一项良心工程，需要政府部门、企业和公众共同努力。自然资源局领导人员应该把握大势，加强规划、监管和管理，优化资源配置，让优质资源能够更好地服务于社会和人民群众。
2022年，庙街自然资源管理所紧紧围绕县自然资源局、庙街镇人民政府的工作部署，以***新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的各项方针政策，以切实履行保护自然资源、保障发展、维护权益、服务社会为主要职能全面展开工作，积极开启新征程，努力展现新作为。
一、指导思想
1.统一思想，提高认识，及早谋划，注重落实。庙街自然资源管理所认真研究县自然资源局以及庙街镇人民政府年初下达的各项工作任务及目标要求，制定有力措施，抓紧工作落实，扎实开展各项工作。树立服务意识，筑牢保护自然资源重要性意识，促进庙街镇各项事业的发展。
2.严格执行耕地保护制度，贯彻落实我县土地管理共同责任制度，确保永久基本农田数量不减少、用途不改变、质量有提高。配合县自然资源局完成基本农田补划工作、“增减挂钩”项目工作，努力完成“提质增效”项目区土地流转，确保项目区建设顺利完成，完成土地流转231.56亩(14.55公顷)，兑付流转资金347340.00元。
3.落实执法监察工作，加大土地执法监督力度，严厉打击自然资源违法犯罪行为。按照预防为主、防治结合和有法必依、执法必严、违法必究的原则，建立健全动态巡查责任制，实行分片包干、明确任务、责任到人、定期与不定期相结合，对交通沿线、基本农田保护区等重点区域开展全面的巡回检查。截止到12月12日，本年度共开展动态巡查145次，共发现自然资源违法行为90起，发出《责令停止违法行为通知书》55份、《责令改正违法行为通知书》53份。
4.查处辖区内未经批准非法取土采砂2起，现涉及地块均以责成当事人恢复耕地种植同条件;
5.做好设施农用地备案与外业调查工作。2022年庙街自然资源管理所进一步规范设施农业用地管理，积极与镇畜牧站、农业组、林业站、规划中心协作，截止12月12日，组织联审联批会议审核通过18户的设施农用地申请;开展设施农业用地外业调查工作，将庙街镇2020年至2022年已完成备案的41宗设施农业用地进行上图入库，利用信息化技术手段强化土地监管。
6.认真组织、指导和协调地质灾害防治工作。完善地质灾害群测群防和预警预报体系，认真贯彻《地质灾害防治条例》，落实《庙街镇2022年度地质灾害防治工作方案》。组建严密的地质灾害群测群防体系，建立落实地质灾害防治汛期值班制、险情巡查制、“两卡”发放制、灾情速报制和灾情应急处理制度。汛期至今先后开展地质灾害防治工作会议3次，组织开展地质灾害演练1次，开展地质灾害巡查6次，发放避灾明白卡50余份，对庙街镇4个地质灾害隐患点落实专人监测，要求8名监测员定期开展检查，并不定期抽查8名监测员在岗情况。
7.加强开展矿产资源“打非治违”工作。强化组织领导、落实工作措施、抓紧抓好抓实安全生产工作，截止12月12日，共开展矿山巡查6次，坚决以“零容忍”的态度查处矿产资源违法违规行为，主动向矿山企业及其负责人宣传安全生产有关法律法规和标准规范，督促其切实履行矿山监管的第一主体责任。
8.配合庙街镇人民政府做好信访工作。受理办结大理州政务信息平台转交的信访工作6起;接待群众来访百余次。
9.切实加强党风廉政建设和反腐败工作。我所干部职工坚持问题导向，正视短板差距，虚心接受群众意见，深刻剖析自身存在的问题，找出差距，制定措施，落实整改方案，提高自身水平。
二、存在的问题
1.基层依法用地宣传力度不够。虽然我所干部职工在日常开展土地巡查时积极向群众宣传耕地保护政策，2022年6月在庙街镇新华村委会组织开展“625全国土地日送法进村社活动”，但从总体上看，宣传力度不够大、效果不够好，尤其是对一些典型案例的宣传和曝光还有待加强，群众耕地保护意识有待提高，需要使依法依规用地的意识深入基层、深入人心。
2.工作经费和办公设施不足。由于财政紧缺，对于自然资源管理的专项工作经费、办公室设施投入不够，不同程度影响了工作开展的效率和质量。
三、措施
1.加强政治理论学习和业务能力学习，积极争取参加上级部门组织的相关培训、学习活动，着力提高自然资源干部适应新时代要求促发展、保资源、惠民生的综合管理水平和专业化能力。
2.严格执法，进一步落实自然资源管理责任，全面持久做好执法监察动态巡查工作，鼓励群众互相监督、积极反映问题，对自然资源系统违法违规行为做到早发现、早报告、早制止、早查处。
3.认真抓紧抓实抓好2023年汛期地质灾害的监测、值班、巡查、防灾、减灾工作，确保安全渡汛。
4.主动作为，努力完成县委县政府、县自然资源局安排的中心工作和领导交办的其他工作任务;协助支持庙街镇人民政府开展辖区内自然资源管理工作，完成镇政府安排的中心工作任务。
202-年是我县机构改革开启之年，繁峙自然资源局将严格按照县委、县政府的总体部署，认真研究自然资源管理改革内容和县域经济转型升级需求，进一步解放思想、开拓创新、提前谋划、细致梳理下一步重点工作，做到目标清、举措明、路径准。推动自然资源工作展现新气象，重点抓好以下几项工作和重点项目:
（一）、城乡建设用地增减挂钩方面。现已完成增减挂钩节余指标交易收益7亿元任务。下一步将继续用好增减挂钩节余指标跨区域流转机制，做好如下的工作：一是按时完成202-年度第二至第五批次增减挂钩项目的竣工验收任务，积极推进第六至第八批次增减挂钩项目的申报和拆旧复垦实施进度。二是科学制定合理的施工流程，倒排工期，技术指导，组织竣工验收。
（二）、土地开发方面。我局持续加大土地开发力度，力争完成占补平衡任务5000亩。在202-年拟开发造地项目中，现已开工项目8个，预计新增耕地1939.624亩，其余项目正在进行前期踏勘编制可行性报告，如果可行上报县政府并抓紧进度实施。在土地复垦项目方面，其中五台山风景区关闭铁矿土地复垦项目力争6月底前申请上级部门验收。下一步我局将采取如下措施，一是组织相关人员对全县能实施造地的荒地、荒沟、滩涂进行实地踏堪，通过山、水、林、田、路的综合整治，增加有效耕地面积，确保耕地占补平衡质量和数量。二是鼓励社会资金参与土地开发造地，政府回购土地指标的方式来加快土地开发进度，努力促进全县土地开发工作保质保量完成。
（三）、高标准农田建设方面。快速推进202-年度以前实施的高标准农田建设项目，做好县级机构改革对接工作。下一步一是加强督促农田水利建设，加快工程施工进度，保质保量按时完工。二是积极作为，主动跟农业部门对接，确保高标准农田建设在机构改革过程中相互衔接，有序开展。
（四）、建设用地报批方面。202-年第一季度我局根据上级要求积极落实项目报批工作。下一步积极利用计划指标在占补平衡的前提下全面完成我县202-年重点项目的土地上报审批工作，确保我县重点项目顺利落地。具体要做到：1、国有建设用地农用地转用上报:2、集体建设用地的农用地转用上报;3、设施农用地备案；4、加强计划指标统筹，力争完成三个批次建设用地1500亩的上报审批工作，进一步加快新增建设用地组卷报批进度；5、主动与用地单位进行对接，指导解决好用地问题。
（五）、建设用地供应方面。截止目前我局已挂牌5宗工业用地，1宗商服用地，在4月底前预计完成6宗国有建设用地出让工作。下一步的工作一是摸清底数，提前做好地块出让前期工作。二是改进用地方式，积极调整用地思路，在盘活存量、置换挖潜上多下功夫。三是加大消化闲置土地力度，完成城镇低效用地建库任务，提高土地供地率。四是继续提高供地服务水平，确保完成国土收益1.5亿元任务。
xxxx年，在区、市上级业务部门的指导下，在县委、县政府的坚强领导下，自然资源局按照年初工作计划，结合区市县各级党委工作安排部署，真抓实干，各项工作稳步推进，现将工作开展情况总结如下：
一、坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，坚持全面从严治党，坚决做到“两个维护”
（一）组织领导坚强有力
局党组凝心聚力发挥头雁作用。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记“七一”重要讲话精神和在中青年干部培训班上的讲话精神，开展局党组中心组理论学习3次、专题研讨x次。落实意识形态工作责任制，专题研究部署意识形态工作x次，召开意识形态舆情分析研判会议x次。积极抓好党的民族宗教工作，跟进学习中央民族宗教会议精神，扎实开展党员信教季度排查工作。组织开展多形式、分层次的习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神的学习，召开林政执法专委会x次、土地执法监察专委会x次，审查文件合法性x个。按照“安全生产无小事”原则，局党组部署推进砂石资源监管、临时用地用途管理、森林草原防火等工作x次，开展森林草原防灭火应急演练x次。按照上级党委部署要求，开展党史学习教育xx余次，参学xxxx余人次，专题研讨x次、专题测试x次、党史微课堂xx次、外出党史学习教育参观x次、集中宣讲x次，持续开展“学党史、学讲话、转作风、开新局”专题交流，完成安置小区房屋不动产登记、农村房地一体确权登记等x项“为民办实事”事项，全方位深入推动学习教育往深里走、往实里走、往心里走。
（二）从严治党纵深推进
召开xxxx年党建暨党风廉政建设工作会议，签订《党风廉政建设目标责任书》xx份，《个人廉政承诺书》及《个人岗位廉政风险表》xxx余份。细化全面从严治党“三个清单”，梳理责任清单xx条，问题清单xx条。严明工作纪律，加强干部管理，制定《xx县自然资源局考勤管理办法》《xx县自然资源局双休日节假日值班值守制度（试行）》。持续推进x市委第十轮巡察反馈x个问题未完成整改问题整改工作。集体警示教育谈话x次，定期通报“四风”问题、违反节假日值班纪律，以案示警。批评教育x人次，召开违纪违法相关问题整改专题民主生活会x次，责令下属党支部重新召开专题组织生活会x次，免去职务x人，解聘x人。梳理xxxx—xxxx年工程建设及政府采购项目xx个，梳理问题xx个，制定整改措施xx条，完成整改xx个。
二、坚定不移践行习近平新时代中国特色社会主义思想，履职尽责，担当作为，为推动高质量发展贡献力量
（一）规划审查有序开展
国土空间规划管理有序推进。《xx县国土空间总体规划》xxxx年xx月中旬启动，先后开展实地调研、访问座谈和资料收集、第一轮市县国土空间总体规划审查、县级部门讨论会，目前正在进一步修改完善中；《近期国土空间规划实施方案》编制xxxx年x月启动，先后召开县级、市级论证会，县级、市级专题会，厅长专题会及厅务会，x月自治区人民政府下达批复文件，目前列入近期实施方案中各项目正在有序办理相关手续；xxxx年督促各乡镇编制xx个村庄规划，已经专家及部门审查x个，县政府专题会研究x个。建设项目总平面图审查、审批工作依法依规推进。截至目前，审批各类建设项目总平面图xx个，出具建设项目设计条件审定通知书xx宗，出具用地预审与选址意见书xx个，建设项目规划核实xx个。组织召开xx县城市规划建设专家及部门评审会共xx期，审查项目xx个，召开xx县城市规划土地审查委员会x次，审议事项xx个。
（二）土地处置供应集约高效
xxxx年区厅下达我县年度新增建设用地指标xxx亩，其中：农用地xxx亩（耕地xxx亩），未利用地xxx亩，截至目前组件上报区人民政府审批项目用地x个批次xxx.xx亩（其中下达批复x批次xx.xx亩；已经厅务会审查通过x批次xx.xx亩；正在审查x批次xxx.xx亩），正在组件上报x个批次x.xx亩。xxxx年区厅下达批而未供土地处置任务，处置xxxx-xxxx年批而未供土地xxxx.xx亩；处置xxxx年-xxxx年批而未供土地xxx.xx亩。目前已处置xxxx-xxxx年批而未供土地xx宗xxx.xx亩；处置xxxx-xxxx年批而未供土地x宗xxx.xx亩。xxxx年区厅下达处置闲置土地任务xxx.xx亩，目前已处置闲置土地xx宗xxxx.xx亩（其中：开工x宗xxx.xx亩，政府已收回土地证并注销xx宗xxx.xx亩）。土地供应平稳推进，目前已供应各类项目用地xx宗xxxx.xx亩（其中划拨xx宗xxx.xx亩，挂牌出让xx宗xxxx.xx亩，协议出让x宗xx.xx亩），土地出让收益xx.xx亿元。办理临时用地x宗xxx.x亩，办理设施农用地xx宗xxxx.xx亩。
（三）生态建设持续向好
xxxx年自治区首府绿委办下达我县国土绿化任务x.xx万亩，截至目前完成xxxx.xx亩，（其中乔木防护林xxxx.xx亩，乡村巷道绿化xxx亩，未成林补植补造xxxx亩，生态经济林xxxx.xx亩），完成森林抚育x万亩。乔木林主要为贺兰山浅山区xxx亩防护林项目，村庄绿化集中在原隆村，生态经济林集中在xx镇武河村。办理采伐审批xx起，办理移植x起。区市下达林业有害生物指标成灾率x.x‰以下，无公害防治率大于xx%，准确测报率大于xx%，产地检疫率xxx%，辖区内不发生重大林业有害生物灾害。xxxx年我县林业有害生物防控成灾率x.xx‰、无公害防治率xx.x%、测报准确率xx%、种苗产地检疫率xxx%，林业有害生物呈轻度发生，均达到区市下达的任务指标。截至目前开展苗木调运检疫xxx.xx万株，苗木复检x.x万余株，复检木材xx批次xxx余方；苗木产地检疫xxxx亩，签发苗木产地检疫合格证xx份。全年完成林业有害生物监测面积xx.x万亩，未监测到美国白蛾、松材线虫病等重大林业有害生物发生。县域内重要湿地生态环境逐步向好，监测到湿地野生动物及迁徙候鸟xx余种x万余只。xxxx年全县湿地xxx个斑块xxxx.xx公顷，湿地保护面积xxxx.xx公顷，恢复湿地x.xx公顷，修复湿地x.xx公顷，湿地保护率xx.x%。国家湿地公园x个，区级湿地公园x个。推进生态修复治理，投资xxxx.xx万元完成xx县xx镇历史遗留露天矿山生态环境恢复治理项目xxxx.x亩；完成xxxx年度xx县xx镇历史遗留露天矿山生态环境恢复治理项目富余xx.xx万方角砾对外销售，收益xxx.x万元用于县域生态修复；投资xxxx.xx万元占地面积xxx.xx亩贺兰x麓xx县xx镇地区历史遗留露天矿山生态环境恢复治理项目初步设计已通过专家评审。
（四）资源保护不断加强
严格落实耕地“非农化”六个严禁和基本农田保护九项制度，建立县乡（镇）村三级保护网络体系，xxxx年初步确定永久基本农田划定面积xx.x万亩。区厅下达我县xxxx年补充耕地任务xxx亩，实施的xx镇xx村、xx镇xxx村高标准农田建设项目新增耕地xxx.xx亩，完成指标任务。完成全县已征收土地清查工作，核查确认全县四镇一乡xx个行政村、x个沿山农牧区已征收未使用地块xxx个xxxxx.xx亩，按照第三次全国土地调查现状地类：耕地xxxxx.xx亩，其他农用地xxxx.xx亩，建设用地xxxx.xx亩，未利用地xxxx.xx亩。履行林木管护监督责任，对属地林木管护情况，定期督查考核，新增乡镇、重点林区护林员xx人，现有护林员xx人，持续加强护林区的偷伐、乱伐、放牧、防火等日常巡护，确保森林资源管护到位。完成xxxx年度“林地一张图”年度变更工作，新增林地图斑xxxx余个，更新属性数据库xx万余条。完成国家级公益林数据整合，新增国家级公益林xxx亩。
（五）依法执政纵深推进
xxxx年国家下发我县卫片执法疑似问题图斑xxx个xxxx.xx亩，其中耕地xxxx.xx亩（永久基本农田xxx.xx亩）。经实地核查研判，新增违法建设用地图斑xx个xxx.xx亩，其中耕地xx.x亩（永久基本农田xx.xx亩）。目前，整改到位xx个，我县违法占用耕地比例已下降至约xx.x%。xxxx年国家下发我县土地卫片执法图斑xx个xxxx.x亩，其中耕地面积xx.xx亩。其中违法用地的图斑x个xxx.x亩，均不占耕地，目前相关案件正在立案查处中。xxxx年第三、第四季度、xxxx年第一季度，区厅下发我县耕地变化图斑共xxx个，已完成外业核查、内业审核举证，移交属地乡镇整改中。xxxx年第二、第三季度，区厅下发我县耕地变化图斑共xxx个，已完成外业核查、正在进行内业审核举证工作。xxxx年国家自然资源督察x局反馈我县耕地保护督察发现问题xx个，已完成图斑复核，移交属地乡镇整改中。摸排上报国家农村乱占耕地建房问题图斑x类xxxx个xxxx.xx亩，涉及占用耕地xxxx.xx亩，完成整改x类x个xxx.xx亩。日常巡查发现违法占地行为xx起，制止xx起，非法开采砂石资源x起，正在调查中，立案查处非法占地案件x起，正在办理中，立案查处滥伐盗伐林木案件x起，违法破坏湿地案件x起，已查处且违法倾倒的固体废弃物清理完毕恢复原状，有力打击了破坏自然资源行为。xxxx年国家下发我县森林督查违法图斑xxx个，实地调查核实违法图斑xx个，正在处理，相关数据已录入国家森林督查数据库平台。国家下发我县xxxx-xxxx年毁林专项行动图斑xxx个，已完成图斑外业调查，基本完成数据入库和违法图斑移交工作。
（六）为民服务提质增效
持续推进x镇x乡xx个行政村xxxxx宗宅基地“房地一体”确权登记颁证工作，已完成xxxxx宗宅基地测绘调查，应登记发证xxxx宗，已换证xxxx宗。加快推进集体建设用地确权登记发证，正在开展xx余个村测绘调查，经调查有xxx宗集体建设用地，其中宗教用地xxx宗，经营性集体建设用地xx宗，村公共集体用地xx宗，正在按照集体建设用地使用权确权登记发证程序完善调查指界手续。推进“互联网+不动产登记”，逐步实现“不见面，马上办、让数据跑路”，通过外网已受理抵押和预告登记xxx件，抵押登记证明全部实现电子证照化。加强不动产自助查询机日常查询服务功能、正式启用x自然资源微信公众号，减少窗口排队，方便办事群众调档查询。学党史为民办实事，完成xxxxx户xxx.xx万㎡安置小区安置户房屋首次登记（其中：xxx村一期xxxx套、xxx村二期xxxx套、xxx村三期xxxx套、xxx村四期xxxx套、望远人家A区xxxx套，望远人家B区xxxx套、望远人家C区xxxx套），已办理安置房不动产权证书xx宗。
（七）深化改革推动发展
组织开展全县x个湖泊，xx条排水沟的水流自然资源确权登记工作。制定集体建设用地和国有农用地基准地价，更新城镇基准地价，完善规范城乡基准地价体系。印发《xx县深入推进山林权改革加快植绿增绿护绿步伐的实施方案》，已开展林业“一张图”数据与第三次土地调查数据融合和山林权调查确权登记、林下经济调查、完善已申领林权证登记入库工作，印发《xx县全面推进山林长制实施方案》。印发《xx县关于深入推进土地权改革完善土地要素市场化配置的实施方案》，确定x大项xx小项重点任务、年度任务清单及五年任务清单，各项改革任务有序推进。
（八）相关重点工作持续推进
完成浦发银行还本付息及抵押土地解押工作，归还浦发银行剩余贷款x.xx亿元，解押土地xxxx.xx亩，部分土地已挂牌出让。做好中铁水务西夏水库土地征收工作，中铁水务西夏水库占地xxxx.xx亩补偿费用xxxx.xx万元，周边地上附着物涉及土地面积xxx.xx亩补偿金额xxx.xx万元，已签订《国有土地征收补偿费支付协议》，征地补偿资金拨付到账。组织编制《xx县地上附着物和青苗补偿标准》，已提请县人民政府审批。完成年度招商引资任务，xxxx年县人民政府给下达招商引资任务x亿元，已完成年度招商引资x.xx亿元。
二、工作计划
（一）全力提升组织水平。坚持以党史学习教育为抓手，通过开展形式多样的主题教育活动，进一步落实学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行的总体要求，不断强化队伍建设，着力打造高素质、高效能的新时代自然资源干部队伍。
（二）保障重点项目用地。围绕县域经济发展大局，积极争取项目用地指标，加快土地报批进度，解决好重点项目、基础设施及民生工程用地需求坚持节约集约用地，加大批而未供、闲置用地盘活处置力度。继续推进立掌路的工程协调及资金结算工作，做好xxx.xx亩土地征收。
（三）切实加强耕地保护。严格落实耕地“占一补一、先补后占”政策，严格落实耕地“非农化”六个严禁，实现全县耕地保有量和基本农田保护面积动态平衡。进一步加大执法力度，以“零容忍”的硬措施聚力推进耕地保护督察反馈问题整改、农村乱占耕地建房问题专项整治、卫片执法图斑核实整改等专项整治行动，力争各类问题整改到位。
（四）加大生态保护力度。牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，坚持走“生态优先、绿色发展”之路，督促各管护责任单位做好全县续建和新建绿化工程后期养护管理工作，继续加强林业有害生物防治工作，确保森林资源健康有序发展。
（五）构建国土空间规划体系。统筹划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线，进一步优化国土空间开发保护格局，做好规划上报审查、报批工作，高质量完成《xx县国土空间总体规划（xxxx-xxxx年）》编制。督促各乡镇人民政府加快完成村庄规划编制工作，形成一批高质量村庄规划编制成果。到xxxx年底，实现有开发建设需求的村庄规划应编尽编，形成一批有特色、可复制、能推广的村庄规划建设样板。
（六）做好不动产登记工作。围绕便民利民的营商环境服务宗旨，落实“一窗受理、并行办理、集成服务”，加快“互联网+不动产登记”信息平台建设，进一步加大不动产确权登记宣传力度，加快推进拆迁安置小区不动产登记证办理工作。
（七）推进山林权、土地权改革落实落地。切实把握工作重点，紧盯改革目标、关键环节、任务进度，一项一项深入研究，一件一件落实落细，坚定不移把土地权、山林权改革向纵深推进。
工作方案是对未来要做的重要工作做了最佳安排，并具有较强的方向性、导性粗线条的筹划，是应用写作的计划性文体之一。素材范文网今天为大家精心准备了2021自然资源局依法行政工作方案，希望对大家有所帮助!
2021年将在区委、区政府的坚强领导下，全面贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》（以下简称纲要）、《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》（以下简称决定）和《国务院关于加强法治政府的意见》（以下简称意见），深入贯彻科学发展观和依法治国基本方略，服务保障区委、区政府中心工作，建设法治型政府。结合我区实际，制定2014年度依法行政保障争创全国文明城市工作实施方案，经区依法行政领导小组批准实施，具体如下：
一、认真做好学习培训宣传工作
继续做好以领导干部为重点的依法行政学习培训工作，广泛开展主题鲜明形式多样的普法和法制宣传，不断提高行政机关工作人员依法行政的观念和能力，逐步形成与建设法治政府相适应的良好氛围。
1、落实区政府常务会议学法制度。
（责任单位：区政府办公室）
2、落实依法行政集中培训制度，对科级以上领导干部学习法律制定年度培训计划和实施方案，建立健全落实领导干部任职前法律知识考查和测试制度。
（责任单位：区委组织部、人大办公室）
3、制定2014年全区行政机关公务员依法行政培训工作计划并组织实施。
（责任单位：区人社局）
4、专题法制专题讲座两场，区人社局、区司法局各安排一场。
（责任单位：区法制办会同单位：区人社局、区司法局）
5、以营造依法行政良好社会氛围为重点，结合“五五”普法，开展《行政复议法》和《关于加强市县政府依法行政的决定》等相关法律法规的学习宣传活动。
（责任单位：区法制办）
二、加大组织领导力度
推进依法行政、建设法治政府，关键在领导。各部门要完善行政首长为第一责任人的依法行政工作组织领导体制，切实把依法行政工作摆上重要位置，行政首长要定期听取依法行政汇报，研究依法行政工作，采取有效措施，确保取得实效。
6、依照《纲要》、《决定》，突出重点，制定2014年度依法行政工作安排。
（责任单位：镇、办事处、区直各部门）
7、严格落实行政责任追究制，继续落实行政机关主要负责人为重点的绩效管理制度。
（责任单位：区监察局）
8、加强政府法制机构建设，使机构设置、人员配备与工作任务相适应。
（责任单位：区委组织部会同单位：区编办）
三、严格落实行政决策机制
正确决策是保证区各项社会事业顺利发展的重要前提，决策正确与否在很大程度上取决于决策工作的民主化、科学化、规范化程度。倾听群众心声，听取专家意见，完善民主集中，才能切合实际、符合规律、反映民意，真正体现最广大人民群众的根本利益。
9、完善落实重大行政决策规则和程序制度。
（责任单位：区政府办公室）
10、建立重大行政决策实施情况后评估制度。
（责任单位：区监察局）
四、严格规范性文件管理
规范性文件作为行政机关制发具有普遍约束力的行政决定、命令，既是行政决策的结果，又是行政管理的依据。各地、各部门要认真落实《市行政机关规范性文件管理规定》，严格按照法定权限和程序，起草制定规范性文件，严格执行规范性文件备案审查规定，并通过法定载体向社会公开发布。
11、严格规范性文件制定权限和发布程序，完善规范性文件备案审查制度。
（责任单位：区法制办、会同单位：区政府各部门）
五、加快政府职能转变
进一步改革行政管理方式，切实把政府经济管理职能转到主要为市场主体服务和创造良好发展环境上来。进一步简政放权，完善政府社会管理和公共服务职能。强化公共服务意识，简化公共服务程序，降低公共服务成本，逐步建立统一、公开、公平、公正的现代公共服务体制。进一步增强社会自治功能，探索建立行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动机制。
12、完善劳动、就业和社会保障制度。
（责任单位：区人社局）
13、完善各种预警和应急机制；完善电子政务建设。
（责任单位：区政府办公室，会同部门：区直各部门）
14、健全政府信息公开领导和工作体系，完善政府信息主动公开和依申请公开工作机制。贯彻落实《市人民政府信息公开指南和信息公开目录编制工作方案》，完善政府信息公开网站，拓展信息公开载体，加强政府信息公开查阅场所建设。建立健全政府信息公开工作考核、社会评议、年度报告、责任追究等制度。
（责任单位：区行政服务中心）
六、规范行政执法行为
改革行政执法体制，加快行政程序建设，规范行政执法行为，加强行政执法队伍建设，落实行政执法人员资格制度，完善行政执法经费保障机制，严格执行行政执法罚缴分离和收支两条线制度，是建立权力明确，行为规范，监督有效，保障有力的行政执法体制的关键所在，各部门应按照要求大力推进。
15、严格执行财政预算制度、罚缴分离和收支两条线制度。
（责任单位：区财政局）
16、落实《省人民政府法制办在三区开展相对集中处罚权》批复，积极开展相对集中行政处罚权。
（责任单位：区行政执法局）
17、制定行政处罚案卷评查方案，开展行政处罚案卷评查工作；完善并落实重大行政处罚备案制度。
（责任单位：区政府法制办）
18、完善行政处罚自由裁量权基准制度，规范行政处罚自由裁量权。
（责任单位：区监察局会同单位：区政府法制办）
19、严格执行《国有土地上房屋征收与补偿条例》，做到依法征收。
（责任单位：区征迁办）
20、加强执法队伍建设，积极开展行政执法培训，贯彻落实持证上岗制度。
（责任单位：区直各部门）
七、加强行政行为监督
行政机关应自觉接受法律监督、民主监督、司法监督和其他多种形式的社会监督。依法办理信访案件，完善群众举报投诉制度，发挥行政复议、应诉和调解在解决社会矛盾中的作用。切实加强对行政行为的监督，创新监督模式、畅通监督渠道、完善监督措施、丰富监督手段，规范行政机关的行政行为。
21、以依法行政制度建设情况和执行情况为重点，开展依法行政督查工作。
（责任单位：区监察局会同部门：区法制办）
22、严格落实《区行政执法责任追究暂行办法》，加大行政执法责任追究力度。
（责任单位：区监察局）
23、健全审计监督制度，依法开展审计监督工作。
（责任单位：区审计局）
24、建立健全特邀行政执法监督员制度。
（责任单位：区监察局）
25、按照《中华人民共和国行政复议法实施条例》要求，健全行政复议机构，成立行政复议办公室，行政复议办案人员不少于2人，配备行政复议专用车辆。
（责任单位：区劳人局、会同单位：区政府办公室）
26、完善招标代理制度和工作流程，积极开展招标代理工作。
（责任单位：区监察局）
27、成立区行政复议委员会，改进行政复议工作方式，制定行政复议流程，依法受理行政复议案件，做到有案必接，公开公平公正地审理。
（责任单位：区政府法制办）
28、落实《区应诉讼管理暂行办法》的规定，落实行政机关应诉主办责任制度和行政首长出庭应诉制度。
（责任单位：区政府法制办）
29、落实政府法律顾问制度。
（责任单位：区政府法制办）
八、强化依法行政考核
结合区工作实际，进一步建立健全考核办法，明确考核内容，规范考核程序，统一考核标准，正确运用考核结果。
30、完善依法行政考核制度，制定依法行政工作考核办法和考核方案，报区依法行政工作领导小组同意后实施。
（责任单位：区政府法制办会同单位：区目标办）
31、建立健全依法行政年度报告制度。区政府每年12月31日前向市政府、区人大报送年度依法行政工作报告，镇、办事处、区直各部门每年12月25日前向区政府报告依法行政工作报告。
为深入贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《x市“法治x”创建活动的实施意见》，全面提升依法行政工作水平，进一步提高行政机关依法执政能力和执法队伍的整体素质，切实保障养殖业生产安全，维护人民群众身体健康。依据有关法律法规，结合我局工作实际，特制定本工作方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕市局工作目标，按照“法治x”创建活动的要求，以促进养殖业经济健康发展和重大动物疫病防控为重点，以保证畜水产品质量安全，维护人民群众身体健康为核心，深入开展法制宣传教育，弘扬法治精神，扎实推进依法行政工作，巩固和深化依法治理成果，维护社会公平正义，为我市现代畜牧业健康发展创造良好的法治环境。
二、工作目标
通过开展“法治x”创建活动，促进我局普法工作进一步提升，依法行政能力不断提高，法律服务水平全面升级，法制宣传教育取得显著成效，全系统法治观念明显增强，行政规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理制度进一步完善，全面实现执法职权法定化、执法程序合法化、执法行为规范化、执法管理制度化、执法监督经常化。
三、主要任务
（一）增强法律法规意识，推进执政能力建设。进一步增强法律法规意识和法治观念，扎实推进科学执政、民主执政、依法执政。进一步完善民主决策、科学决策和依法决策机制，积极推行重大事项决策法律顾问制度和专家咨询论证制度，并通过座谈会、听证会、论证会等形式广泛听取企业、经营户等行政相对人的意见，扩大公众参与程度。各级党员领导干部要带头学法用法，模范遵守法律法规，规范从政行为，真正做到依法办事。加强行政执法人员培养、选拔、管理、使用的制度化、规范化建设，强化依法执政的教育培训。
（二）完善规章制度，推进法治保障工作。以保障和促进人民群众的合法权益为出发点，以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，逐步完善各项规章制度。针对养殖业发展和畜水产品质量安全监管中出现的新情况、新问题，及时修订和完善与养殖业经济发展相适应的地方性法规、规章和制度，为促进全市养殖业经济跨越式发展提供法制保障。重点加强打击利用“松香”、“沥青”等有毒有害物质加工禽类产品的违法行为，争取制定出台《x市家禽经营屠宰监管办法》，确保家禽监管有法可依、有章可循，保障人民群众禽类产品消费安全。同时，继续做好清理妨碍和束缚养殖业经济发展的相关地方性法规、规章工作。
（三）坚持依法行政，提高行政管理效能。根据“法治x”创建工作的要求，以建设服务型、法治型、效能型和廉洁型政府为目标，着力转变部门职能，理顺关系，优化结构，提高效能，形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。进一步规范行政审批及行政处罚自由裁量权，积极构建行为规范、流程便捷、监督有力的审批新机制，实行“一个窗口”对外制，统一办理制、限时办结制、首问负责制、AB岗制和服务承诺制，严禁违法设定行政许可、处罚、强制收费等事项。建立行政执法案卷评查制度、健全行政执法主体资格制度，严格落实行政问责制度。加强电子政务建设，提高在线办事能力和水平。
（四）坚持执法公正，着力解决监管难点。以提高行政执法的公信力和公正、效率为方向，以群众反映最强烈的突出问题和制约执法公正的关键环节为重点，积极稳妥推进相对集中处罚权，努力创新畜产品质量安全监管方法，加快建立权责明确、相互配合、相互制约、高效运行的监管体系。严格规范执法行为，强化行政执法监督，依法及时纠正执法过错行为，提高办案质量与效率。坚持惩治与保护并重，依法惩治各类违法行为，保护人民群众的合法权益。
（五）加大宣传力度，突出宣传重点。紧紧围绕“防疫、检疫、监管、监督”这一主题，以“民以食为天，食以安为先”为主要内容，开展形式多样的法规宣传。重点宣传与广大人民群众生活密切相关的养殖业生产、经营、加工、贮藏、运输、消费等有关内容，加强科学规范养殖生产的宣传，加强屠宰、加工法律、法规和政策的宣传，加强依法运输、销售的宣传，加强整顿和规范市场秩序的宣传，加强执法形象和执法成效的宣传。深入开展“进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业”五进入系列宣传活动，进一步扩大宣传面，强化宣传效果，营造依法生产、守法经营的良好氛围。
（六）健全监督机制，推进各项监督体系不断完善。完善权力制约和监督机制，综合运用各种监督形式，增强监督合力和实效，真正做到有权必有责、用权受监督、违法要追究。主动拓宽社会监督渠道，自觉接受人大和政协的民主监督，自觉接受行政相对人和广大人民群众的监督，自觉接受新闻舆论监督。加强行政监督和司法监督，促进行政机关及其工作人员依法行政、依法办事。健全完善受理、处理机制，在设立举报箱和举报电话，建立举报奖惩制度，发动群众及时举报等基础上，进一步畅通各种监督渠道，确保监督效果。
（七）加强执法队伍建设，提高依法执法能力。进一步加大对执法队员的政治思想教育，不断提高政治理论素养，牢固树立立党为公、执法为民的思想理念，积极营造比奉献、比实干、争先进的良好氛围，严格落实行政执法人员考核培训制度，实行执法资格认证，确保执法人员每年培训不少于两次的法律法规知识培训。不断改善执法手段，完善执法装备，切实提高执法办案质量和能力。
（八）强化畜水产品质量安全监管监督抽查。积极贯彻落实《农产品质量安全法》、《x省农产品质量安全条例》、《x市畜产品质量安全监督管理办法》等法律法规。加强对畜水产品质量监督抽样监测。并将群众反映多，问题较突出的区域，企业和产品监督抽查结果向社会公布。以确保形成畜水产品质量安全监管为目标的服务、管理、监督、查处、应急五位一体的工作机制。
（九）全面推进畜牧水产执法工作。按照春秋抓会战，常年抓防控，天天抓监管的工作思路。每年3至5月、9至11月继续开展春秋两季重大动物疫病防控和兽药饲料市场专项整治执法行动。一是依法对养殖场、城区农贸市场、兽药饲料生产企业经营场资质进行审查，规范生产经营行为。二是开展动物防疫条件专项执法检查，推进动物防疫规范化建设，对不符合动物防疫条件的农贸市场、畜禽及其产品生产经营企业（场所）集中整治。三是建立畜禽及其产品市场准入制度，构建诚信体系。四是加大水产苗种、畜禽良种的整治力度，杜绝坑农、害农事件发生。
（十）加强信息体系建设。根据畜牧水产执法工作需要，结合计算机网络技术，建立完善以畜牧水产执法人员和诊疗人员管理系统、畜牧水产行政执法工作管理系统、畜牧水产行政执法信息系统和x市畜牧兽医网为主要内容的畜牧水产执法信息体系，加强与国家、省、市畜牧兽医网等相关媒体的横向联系，进一步提升x市畜牧水产业行政执法的影响力。
四、保障措施
（一）高度重视，加强领导。依法行政工作是一项全局性、长期性的系统工程，需要常抓不懈。各县区各部门要高度重视，切实加强对依法行政工作的组织领导，把依法行政工作列入重要议事日程，及时研究和解决依法行政工作中出现新情况、新问题。
（二）明确责任，强化考核。市局将坚持把依法行政工作纳入目标管理，每年进行一次系统全面的检查。对执行不力的要严肃纪律，予以通报；对违纪违法行政，造成极坏影响的，要予以党纪、政纪处分。在全局，局长是依法行政的第一责任人；其他副局长对分管的依法行政工作负总责。各处、室、所的负责人对所在处、室、所的依法行政工作负全面责任。局法制工作机构要主动作好协调、服务、指导工作，发挥好参谋、助手和法律顾问作用。纪检监察部门要加强对本系统依法行政工作的监督，及时发现问题，防患于未然，坚决纠正和处理行政过错行为。要把依法行政工作纳入本单位、本部门综合评价体系，与其他工作同部署、同考核、同奖惩。实行目标管理责任制，进一步分解、细化依法行政工作，加强督促检查，定期进行检查考核和评比表彰，促进依法行政工作的落实，推进依法行政工作扎实开展。
（三）广泛宣传，营造氛围。充分发挥新闻媒体的舆论导向作用，广泛利用报刊、电视、广播等媒体，并充分利用墙报、黑板报等宣传阵地，向社会广泛宣传畜牧水产管理方面的法律、法规和本系统贯彻落实全面推进依法行政实施纲要的实施方案。还要运用召开相关人士座谈会，邀请人大代表、政协委员视察评议的方式，征询他们对我局依法行政工作的意见和建议，宣传国家政策和法律、法规，争取他们对本系统依法行政工作的理解和支持，逐步形成有利于依法行政的良好社会氛围。
五、责任分工
由分管局长负责，政策法规处具体负责落实。
为切实解决基层行政执法中存在的突出问题，进一步推动司法行政执法人员公正执法、文明执法、阳光执法，根据市司法局下发的《市司法局规范基层行政执法专项行动工作方案》和市纪委下发的《市规范基层行政执法专项工作方案》的通知要求,在全市司法行政系统开展规范基层行政执法专项行动。现制定如下工作方案：
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大精神和省、市改进工作作风的要求，以严格规范行政处罚自由裁量权、行政检查权为重点，坚持标本兼治、综合治理，营造公正廉明的法治管理环境，实现作风建设的明显提升，全面履行法律服务、法律保障和法制宣传的工作职责，更好地服务于我市社会的和谐稳定和经济的又好又快发展。
二、专项检查内容
本次专项行动在全面规范行政执法行为的基础上，重点解决以下六个方面问题：
（一）执法主体和人员不合法、超越法定权限、违反法定程序等有法不依、违法执法的问题；
（二）滥用行政处罚自由裁量权等执法不公正的问题;
（三）执法不公开、不透明等缺少监督制约的问题；
（四）执法人员工作方法简单、态度粗暴等执法不文明的问题；
（五）乱收费等严重侵权群众利益的问题；
（六）以权谋私、渎职侵权等违纪违法的问题。
三、主要任务
（一）梳理行政执法依据，坚持依法执法。结合我市开展“星级模范执法单位”创建活动的相关要求，进一步梳理行政执法依据，完善行政职权目录和行政执法流程图，严格行政执法主体和执法人员资格审查制度。
（二）规范行政处罚自由裁量权，维护公正执法。建立健全行政裁量权基准制度，实行行政执法案例指导制度，平等对待行政相对人，同样情形同等处理。
（三）公开行政执法事项，推行阳光执法。健全完善行政执法公示和告知制度，依法依规公示和告知执法主体职权、裁量标准、执法结果等内容。深化行政权力网上公开透明运行系统，构建权责明晰、程序严密、运行公开、制约有效的行政执法阳光运行机制。
（四）优化行政执法方式，促进文明执法。统一规范执法文明用语、执法行为标准等制度。积极推行行政指导和全程说理式执法，综合运用走访约见、警示告诫、行政建议、问责谈话等方式开展工作，明确行政指导适用范围、严格实施程序、建立健全监督检查制度和考核评价机制。
（五）严禁乱收费，解决执法利益化。严格执行收支两条线管理制度，不得将行政事业性收费等与行政机关业务经费、执法人员福利待遇挂钩。
（六）加强行政执法监督，实现规范执法。加强行政执法人员培训和管理，提高行政执法人员执法为民理念和依法行政能力。向社会公布行政执法机关的投诉监督电话、地址和网址等，健全和完善行政执法监督举报制度和投诉处理制度。建立健全并严格执行行政执法责任制和责任追究制，加大监督检查力度，严肃查处行政执法中的违纪违法案件。
四、工作步骤
此次行政执法专项检查活动从8月处开始，分四个阶段进行：
（一）动员部署。8月初至8月中旬，根据市统一部署，制定工作方案；召开专项会议，广泛动员，全面部署，进一步提高行政执法人员依法行政工作的主动性和自觉性，激发工作热情，营造学习先进经验和典型作法的良好氛围，为开展专项检查活动打下良好基础。
（二）自查自纠。8月中旬至9月底，开展自查自纠工作。要认真查找在行政执法工作中存在的突出问题，深刻剖析原因，认真开展整改工作。
（三）迎接检查。10月1日至10月30日，做好各项准备工作，迎接市纪委、监察局会同相关部门的督查和市司法局的检查验收工作，并按照规范基层行政执法推进会的要求，推动依法行政各项工作有序进行。
（四）总结提高。11月1日至11月30日，认真总结本系统规范基层执法工作中的好经验、好做法。要积极探索开展规范行政执法的新途径、新理念、新方法。同时，要针对专项行动中发现的薄弱环节，健全完善长效管理制度和机制，巩固专项行动工作成果。
五、工作要求
（一）提高认识，加强组织领导。要统一思想，高度重视，充分认识这次行政执法专项检查活动的重要意义。成立市司法局规范基层行政执法专项行动领导小组，彭中法同志任组长，成员为陈福东、苏汝光、陈礼智、孙广喜，领导小组办公室设在局政工科。领导小组成员要认真履行职责，加强业务指导和监督检查，深入抓好专项行动各项工作任务的落实。
（二）加强监督，严格落实责任。要加强监督检查，采取行之有效的措施组织开展自查自纠工作。结合市纪委“星级模范执法单位”创建活动有关要求，加大考核检查力度，对严重损害行政相对人利益和作风建设的突出问题，要严格追究责任。
（三）认真整改，确保取得实效。行政执法专项检查后，要及时总结，对发现的问题要研究解决对策，及时整改，确保行政执法专项检查工作取得实效。
各乡镇、经济开发区，县直相关单位：
为深入贯彻落实中央和省、市、县委关于扫黑除恶专项斗争的决策部署，进一步深化自然资源和规划领域专项整治，切实维护全县良好的自然资源和规划管理秩序，根据《XXX市自然资源和规划局关于印发的通知》精神，结合我县实际，经研究，制定如下方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争重要指示批示精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，重点围绕“六清”专项行动，及时堵塞行业监管漏洞，从源头上铲除黑恶势力滋生蔓延的土壤，全力推动全县自然资源和规划领域扫黑除恶专项斗争向纵深发展，坚决打赢“行业清源”攻坚战。
二、目标任务
聚焦土地和矿产开发利用等关键环节，以“行业清源”为目标，坚持问题导向，紧盯群众反映强烈的涉土涉矿问题，重点整治违法用地、违法勘查开采矿产资源等违法违规行为，严厉打击以暴力手段长期霸占控制土地、矿产、林业等自然资源使用、开发和利用，非法侵占、倒卖集体土地，暴力抗法、打击报复执法人员等违法行为。通过专项整治，强化日常监管，注重源头整治，严格规范执法，健全完善长效机制，全面提升服务监管水平，切实维护全县良好的自然资源和规划管理秩序。
三、整治重点
（一）节约集约用地，严肃查处违法违规使用土地行为。结合日常巡查、卫片执法、例行督察、耕地保护专项督察，全面梳理排查违法违规用地行为，严肃查处非法侵占、倒卖集体土地，乱占耕地正在违法建房，强占、多占、非法出售等恶意占地建房行为，无视法律法规严重破坏生态，群众反映强烈的乱占耕地违法建房等行为，严肃查处包庇纵容、失职渎职导致耕地流失及搞利益输送等严重问题，坚决遏制新增违法违规用地行为。(牵头单位：县自然资源和规划局；责任到位：县自然资源和规划局、县农业农村局、县住建局，各乡镇人民政府、经济开发区管委会）
（二）规范矿山秩序，严厉打击盗采矿产资源违法犯罪行为。严格矿业权出让审批，加强对矿业权人勘查开采活动的监督，建立健全网格化巡查机制，强化监管措施，严厉打击非法开采、盗采、运输、加工矿产资源及以土地开发整理、矿山生态修复整理等工程建设为名非法盗取矿产资源行为。全面清理整治非法石料加工收购堆放点。深挖彻查各类盗采矿产资源违法犯罪案件，坚决依法、依纪、依规惩治各类盗采矿产资源幕后指使者以及充当“保护伞”的公职人员、村级党员干部。加大矿产资源滥采、盗采乱象整治，坚决打击一处、查处一批、震慑一片，切实维护全县矿产资源开发利用良好秩序。（牵头单位：县自然资源和规划局；责任单位：县公安局、县交通局、县市场监管局、县司法局、县生态环境分局、县经信局、县公路局、县财政局、县供电公司、县农业机械化管理服务中心，各乡镇人民政府、经济发展区管委会）
（三）强化森林督查，严厉打击乱砍滥伐林木、乱批滥占林地等违法行为。定期组织对大沟河岸、省县道绿色长廊及林带、荒山绿化、林业重点工程等重点林地进行全面排查清理。全面清理整治乱砍滥伐林木、乱批滥占林地等突出问题，严厉打击乱砍滥伐林木、乱批滥占林地等违法行为，防治水土流失，维护生态安全。（牵头单位：县自然资源和规划局；责任单位：县公安局、县生态环境分局、县农业农村局、县水利局、县公路局，各乡镇人民政府、经济发展区管委会）
四、工作安排
（一）动员部署阶段（2020年6月中旬）
结合3月份开展的深入推进扫黑除恶专项斗争乱象治理严厉打击盗采矿产资源违法犯罪行为专项整治和违法用地集中攻坚工作开展情况，广泛发动宣传，制定整治方案，明确工作目标，落实责任分工，细化工作措施，全面开展整治。
（二）摸排整治阶段（2020年6月至11月）
聚焦土地、矿产和林业资源开发利用领域，对行业领域涉乱问题进行全面排查，建立问题线索台账清单，按照“四个一”（一类问题线索、一名责任领导、一套整治措施、一个工作专班）的要求，对排查出来的问题，认真剖析原因，制定有效措施，逐一开展核查整治，做到线索不清查不放过、乱点不拔出不放过、群众不满意不放过。
（三）巩固提升阶段（2020年12月）
以行业专项整治为契机，深刻剖析土地、矿山、林业等违法违规行为发生的原因，认真梳理查找行业监管漏洞，及时堵漏筑牢，精准施行对策，确保整治效果。按照可复制、管长远的要求，建立健全自然资源和规划领域日常监管、滚动摸排、依法查处、深入整治、追责问责等方面的长效机制，切实提升行业监管能力水平，着力构建打防管控为一体的制度体系。
五、工作要求
（一）提高政治站位，加强组织领导。深化思想认识，提升政治定力，将行业领域专项整治作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的直接检验，树牢底线思维，勇于担当作为，统筹推进行业领域专项整治，确保专项整治工作抓细抓实。
成立专项整治工作领导小组，县委常委、常务副县长武云峰同志任组长，副县长梁霆、自然资源和规划局局长朱旭昊为副组长，农业农村局、住建局、公安局、交通局、市场监管局、司法局、生态环境分局、经信局、公路局、财政局、供电公司、农业机械化管理服务中心等单位主要负责同志任小组成员，统一组织指导整治工作。
（二）密切协作配合，全面推进整改。按照职责分工，密切协作配合，实现信息共享、资源共享，形成工作合力。以“行业清源”为目标，突出行业整治重点，强化对重点领域、重点区域和重点人群进行梳理排查，对发现的问题，坚决从严从重从快处理到位。
（三）健全长效机制，提升监管水平。坚持一手抓突出问题整改，一手抓制度机制建设，结合工作实际，全面总结专项整治行动开展情况，提炼工作中成熟的经验做法，堵漏筑牢行业监管漏洞，健全工作长效机制，切实提升行业监管能力水平，从源头上坚决遏制黑恶势力滋生的土壤。
（四）加强督查调度，严肃工作纪律。县专项整治工作领导小组定期对专项整治工作开展情况进行督查指导，对整改不到位、反馈不及时的进行专门督导，跟踪整改反馈。对行业乱象突出、整治不积极、效果不明显的，将依纪依法追究责任。
今年以来，我局紧紧围绕县委、县政府全面攻坚“四大突破口”的决策部署，认真履行“两统一”职责，积极服务“重要窗口”建设，坚定不移为我县绿色跨越高质量发展贡献更多力量。现汇报如下：
一、上半年工作开展情况
（一）实施国土空间规划体系建设行动。
我局聚焦县委县政府“打造现代化中国山水画城市”目标，科学划定“三区三线”，构建统一的国土空间管控“底图”“底线”“底板”，切实谋划好我县今后xx年的发展空间。
1. 完成过渡期城镇开发边界划订工作。以原土地利用总体规划、城市总体规划等空间性规划为基础，结合我县“十四五”规划重点项目建设计划，开展xx县过渡期城镇开发边界划订工作，方案已于x月份获得省政府批准，将作为近期用地审批、规划许可的依据。本次我县共划订城镇开发边界xx.xx平方公里，其中集中建设区xx.x平方公里，弹性发展区x.xx平方公里，特殊用途区x.x平方公里。
2. 开展《xx县高铁新城道路及市政基础设施专项规划》编制工作。为深化我县高铁新城路网总体布局，建立结构合理、功能清晰、对外交通快捷的道路网系统，特开展《xx县高铁新城道路及市政基础设施专项规划》编制工作。截至x月底，该规划已通过局规划例会审查，拟上报县规划委办公室会议审查。
3. 开展“多规合一”实用性村庄规划编制试点工作。根据市局要求，在三个街道和官路镇选定x个行政村开展村庄规划编制试点。同时，做好“一户多宅”整治村安置规划平面布置图。结合“两村搬迁”，做好周宅村、徐家岙村搬迁安置规划的审查。
4. 做好日常控制性详细规划审查报批工作。完成xx个地块控规的日常公示审查报批以及x个地块的控规修改工作，涉及黄坦树未来社区、周宅村搬迁安置区、原木材市场安置区、综合功能服务站等项目。
（二）实施全域土地综合整治升级行动。
我局积极巩固上一轮全域土地综合整治成效，通过多要素多手段的土地整治模式，对各类土地在空间结构上置换腾挪、在要素保障上统筹兼顾、在开发重点上合理安排，实现经济、生态、社会效益多赢，打造工作“升级版”。
1. 开展耕地“三位一体”保护工程。一是推进永久基本农田核实整改补划工作。根据上级文件和省市工作布署会议精神，我局积极开展永久基本农田核实整改工作。目前第一稿永久基本农田调出数据已提交至省自然资源厅。二是做好耕地“非农化”摸底调查工作。我局积极开展“非农化”调查工作，通过将xxxx年变更调查调查耕地图斑与三调耕地图斑叠加分析，完成xxxxx个图斑的调查工作，合计面积xxxxx亩。经过分析研判，上报“非农化”图斑xxxx个。三是做好农村乱占耕地建房专项行动。年初，我局通过统筹安排，科学部署，全面完成全县xxxxx个图斑的调查摸排工作，后续将根据省、市出台的政策文件依法依规予以处置。
2. 开展生态环境修复提升工程。一是推动森林增绿添彩。上半年，我局认真贯彻落实全省新增百万亩国土绿化行动决策部署，聚焦聚力国土绿化高质量发展，提前谋划、精心部署，深挖潜力，抢抓时节，以山地为主，点线面协调推进山地、坡地、城市、乡村、通道等绿化美化，全力打造人与自然和谐共生的山区发展样本。截至x月底，全县完成新增国土绿化xxxx亩，占省计划任务xxxx亩的xx%。完成迹地更新xxxx亩，占省任务xxxx亩的xxx%。完成“一村万树”示范村建设x个、推进村建设x个，完成省市任务的xxx%。二是建立健全自然保护地体系。根据上级要求对自然保护地调整方案进行修改完善，已确定保护地调整的矢量数据并完成上报。三是加强废弃矿山生态修复。通过组织专家及技术人员对整改问题清单项目多次进行实地踏勘，经综合分析和评价，拟定对《大气污染防治计划》自然复绿后未经验收的x个废弃矿山进行工程治理，现已初步拟定治理方案。
3. 坚决打赢“一户多宅”整治攻坚战。一是推进“一户多宅”处置工作。截至x月底，全县“一户多宅”及历史遗留非法住宅综合整治总处置率为xx.xx%。其中：应处罚补办xxxxx宗，已完成处罚补办xxxxx宗，补办率xx.xx%；应拆除xxxxx宗，已完成拆除xxxxx宗，拆除率xx.xx%；拟退宅调剂xxxx宗，已完成退宅xxxx宗，退宅率xx.xx%。二是推进建设用地复垦工作。全县下达各乡镇（街道）的复垦任务合计xxxx亩（乡镇街道初步划定复垦区xxxx.x亩）。截至x月底，预计可完成复垦立项或收储xxxx.xx亩。三是推进无房户、缺房户安置工作。我局已先后对接xx个存在安置需求的“一户多宅”整治村，其中xx个整治村安置规划评审已通过，共安置无房户、缺房户xxxx户，安置宅基地xxxx间。
（三）实施资源要素保障攻坚行动。
1.节约集约用地。一是消化转而未供土地工作。今年消化转而未供土地目标任务为xxxx亩，截止x月底，共完成项目土地供应面积为xxxx.xx亩，其中消化转而未供土地xxx亩。二是盘活存量建设用地。全年盘活存量建设用地任务xxx亩，目前已完成xxx亩。上半年针对现代医化园区扩容提升工作，制订盘活国有存量建设用地xxx亩实施方案，截至x月付，已完成xxx亩。
2.全力保障产业用地。我局通过优化土地资源配置，加强要素保障，加速土地供应，截止x月底，已完成xx宗工业用地供应工作，面积共计xxx.xx亩，以规上企业用地为主（仙药、仙通、肯特、得乐康、君业、车头、诺坦药业、鸿雁药业、一都、东晖等）。县里下达xxxx年供应工业用地任务xxx亩以上，已完成xxx.xx亩，市对县考核xxx亩的工业用地供应任务已全面完成。
3.全力保障重大项目用地需求。一是加快用地报批。上半年，我局拟定了《xx县集体土地征收程序和征地文书参考格式》文件，配合指导各乡镇（街道）和平台做好征地工作。目前，高铁新城片区，周宅、徐家岙两村搬迁，人民医院，飞翔小镇等项目征地工作都在有序推进中。二是积极主动争取指标。通过加大跑省力度，积极向上对接，x月份我县申报省重大产业项目x个：飞翔小镇、仙药、得乐康、三一筑工、艾绿、文化产业创业园，其中飞翔小镇、仙药、得乐康、三一筑工x个项目已列入省重大产业项目预选类。三是保障建筑用石料供应。为有效保障我县砂石料需求保障，上半年，我局多次与省市进行汇报对接，同时与省内多个县市区进行调研交流，多次召开局内会议进行讨论，并邀请县内财政部门、水务集团等进行研讨，目前已形成x个工程余料处置方案供县领导决策。
4.做好土地出让工作。我局通过组织国有建设用地使用权和采矿权等自然资源的招标、拍卖、挂牌出让工作，截止至x月底，已完成公开出让土地xx宗，成交xx宗，出让金成交金额x.xxxx亿元。其中住宅、旅馆用地共x宗，出让面积xx.xxx公顷，出让金成交金额x.xxxx亿元；工业用地共xx宗，出让面积xx.xxxx公顷，出让金成交金额x.xxxx亿元。
（四）实施重点领域改革突破行动。
1.积极开展数字化改革工作。一是积极谋划“绿矿智用”试点工作。通过前期与省厅多次对接，与专业机构、矿山企业多方调研，目前基本确定工作方案。二是积极向上申报数字化应用组件。作为我县第一批申报应用组件单位，我局“图形计算组件”和“叠加分析_农转用”两个组件成功在x省一体化数字资源系统公共应用组件服务超市上架，“图形计算组件”提供地块的周长与面积计算功能，“叠加分析_农转用”组件提供地块范围的农转用申报情况查询功能。三是加大推进数字化改革力度。通过组织召开数字化改革研讨会，科学谋划重点业务科室的数字化的新思路、新场景。
2.进一步深化“放管服”改革。上半年，我局围绕县委县政府提出的目标定位，继续贯彻落实“放管服”改革要求，努力打造程序最简单、手续最省、效率最高的服务窗口。一是继续深化“一窗受理、集成服务、最多跑一次”改革措施。实行一个窗口“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的服务新模式、新要求；二是继续推进政务服务x.x建设工作。通过企业低风险小型项目数字化管理系统，积极配合企业投资低风险小型项目，从项目赋码备案到竣工验收，全过程审批“最多xx个工作日”。上半年，应用此审批模块完成x个项目在线审批，高效办结规划许可事项。三是推进“最多跑一次”改革向事中事后延伸。按照“部门联合、随机抽查、按标监管”的“一次到位”工作要求，使用全省统一的“双随机”抽查管理系统实施电子化管理，切实推进部门间执法检查信息共享。
3.进一步理清自然资源产权归属。上半年，我局按照《自然资源统一确权登记暂行办法》及自然资源确权登记操作指南等制度规定，以不动产登记为基础，充分利用xx县第三次国土调查等现有成果，开展响石山省级风景名胜区统一确权登记。截止x月底，已经顺利完成了资料收集加工处理、编制工作底图、预划登记单元、发布通告、内业调查、关联信息、调查核实、实地补充调查、调查成果上图、数据库建设等工作，目前该项目即将进入验收阶段。
（五）实施惠民便民服务优化行动。
1.促进营商环境再优化。一是建立了优化营商环境工作小组。以不动产登记服务中心企业登记人员为班底，建立了“单位一把手亲自抓、分管领导主要抓”的优化营商环境工作模式。通过完善相应的工作制度，主动解决企业不动产登记中的两证难、数据共享难问题。二是深入推进企业不动产登记“一件事”。我局全面贯彻营商环境考核要求，将企业不动产登记“一件事”事项作为今年工作的重要事项，明确提交材料不超过x件，办理手续不超过x个，涉及企业的转移登记、抵押登记、首次登记在x天内办结，一般登记的在x天内办结。三是全面落实小微企业（含个体工商户）免收不动产登记费政策。按照《国家发展和改革委员会财政部关于不动产登记收费标准等有关问题的通知》文件规定，对于可通过“小微企业名录”网站查询到的申请不动产登记的企业，予以免收不动产登记费。同时实施小微企业免收不动产登记费告知承诺制，企业做出书面承诺后，免收相应的不动产登记费。
2.促进测绘地理信息服务再提升。通过深化地理信息公共服务平台应用，提升应急测绘保障能力，服务我县民生建设，助推经济发展。一是积极推进全县基础测绘工作，编好基础测绘“十四五”规划。二是完成全域x:xxxx地形图更新前期准备工作，将在下半年开展实施。三是参与xxxx年x市测绘应急演练，不断完善各项应急测绘工作。
3.促进安全基础再加强。一是贯彻落实地灾防治“整体智治”。根据三年行动要求和年度防治方案的安排，开展xx处已有地质灾害隐患和x处新增地质灾害隐患综合治理工作，各隐患点整治方案已确定。截止x月底，已完成工程治理x处、搬迁项目立项x处、搬迁项目拆除完成x处，基本拆除x处。同时常态化开展地灾风险防范区巡排查，对新发现地灾隐患点落实“即查即治”制度，完善地质灾害综合防治体系。二是构建森林消防“平安网”。上半年，我局认真落实森林防灭火行政首长负责制，积极开展森林防灭火宣传，加大火灾隐患排查力度，强化野外火源管控，全面压实责任。同时加强防火智控工程基础设施建设，配齐配强森林防火力量，坚决防范重特大森林火灾。三是要打好松材线虫病防治攻坚战。以枯死木清理为核心、疫木管理为根本，进一步发挥第三方质量监管机构作用，全力实施好松材线虫病防控工作。xxxx年上半年，全县完成xx.x万亩松林的枯死松树清理工作，完成清理任务的xxx%；清理松树枯死树xx.x万株，完成清理任务的xxx.x%。
（六）坚决落实上级督查问题整改工作。
1.涉林垦造耕地问题项目整改工作。上半年，我局严格落实省市县涉林垦造问题整改方案要求，通过成立工作专班，统筹安排，确保整改工作落到实处。一是对xx个涉及海拔xxx米以上的项目，已委托省农科院完成耕地种植利用可行性评估，并征求村级组织和村民代表意见，评估结论为保留耕地区块，不涉及项目撤销或核减。二是对xx个涉林垦造耕地问题项目，撤销项目x个、调整实施范围项目xx个、核减指标项目xx个。三是对xx个涉及需森林植被生态修复项目，已全面完成植树造林，乡镇已提交自验报告。对已完工项目，加强后期管护力度，确保工作取得实效。
2.林业违法执法工作。上半年，我局行政执法队对xxxx、xxxx年遗留未查处的xxx个森林督查图斑进行集中攻坚查处，其中xxxx年度遗留图斑xx个，xxxx年度遗留图斑xxx个，即时监测遗留图斑x个。截止x月底，我县xxxx年遗留图斑和即时监测遗留图斑经调查核实已全部完成销号，xxxx年度遗留图斑中除xx个由于案情复杂、涉及面广等原因仍在持续推进销号工作外，其余均已完成销号。
二、存在的问题
（一）国土空间规划方面
1、国土空间总体规划编制工作。本轮国土空间规划编制提出了城乡建设用地“零增长”的要求，省里不再下达净新增建设用地指标，而当前我县各产业平台用地需求巨大，土地供需矛盾突显。
2、村庄规划编制工作。新的《x省村庄规划编制导则》没有出台，对村庄规划的编制内容、成果要求等都尚未明确，影响了村庄规划编制工作的整体进度。
（二）“一户多宅”综合整治方面
1.“一户多宅”综合整治工作总体进展没有达到预期。从处置工作进展情况看，截至目前，全县仅x个乡镇提交验收申请，且验收过程中发现仍然存在户档信息不全、权源依据不足、处置手续不齐、应拆未拆、应退未退等问题；甚至存在房屋未测量，错登、漏登的情况，全县处置工作距离全面完成并通过验收还有一定距离。从建设用地复垦工作情况来看，全县预计可完成复垦立项或收储xxxx.xx亩，距离复垦任务要求的xxxx亩差距还很大，根据前期各乡镇（街道）初步划定的复垦区块（共有xxxx.x亩），全县还有很多可复垦空间尚未立项；xx个乡镇（街道）中，目前仅x个乡镇已完成或预计可完成立项任务，部分乡镇（街道）复垦立项工作缓慢、拆除清理力度不强，甚至出现停滞不前现象。
2联动协同、合力攻坚氛围不足。一方面各乡镇（街道）之间合作沟通力度不足。例如在跨乡镇房屋的处置工作上，情况较为复杂，特别是三类乡镇人员在中心镇有房产的人数较多，流入地乡镇和流岀地乡镇协调难度较大，处置工作开展困难，制约了整治总体完成率和准确率。另一方面相关部门参与到综合整治中的力度不够。“一户多宅”综合整治是一项全县性的重要工作，涉及到纪检、组织、宣传、农业农村、自然资源、综合执法等多个部门，需要县级部门和乡镇（街道）通力合作，相关部门要及时跟进，抓典型、树警示，不能仅靠县整治办和乡镇（街道）单打独斗。
（三）生态环境修复提升方面
一是松材线虫病防控形势依然严峻。我县毗邻各县（市、区）均已发生松材线虫病危害，且我县的松材线虫病正处于扩散前期，全县松类占xx%以上的林地面积达xxx多万亩，疫情监测的时效性、全面性有待进一步加强，松材线虫病防控形势极为严峻。二是全县新增百万亩国土绿化行动进度不一，个别乡镇严重滞后，完成全年任务依然艰巨。三是受新冠肺炎、松材线虫病疫情等影响，国家林草局对国家森林城市创建的核验时间尚不明确，编制单位创森成效自查材料总体进展没有达到预期进度。
二、下半年工作计划
（一）国土空间规划工作。
一是继续推进“三线”划定工作。按照省市要求，继续做好规划基数转换以及生态保护红线、永久基本农田保护线、城镇开发边界的划定工作，扎实完成国土空间规划每个阶段编制任务。二是加快推进村庄规划编制进度。做好村庄规划审查，同时继续做好“一户多宅”整治重点村安置地块平面布置图规划。三是推进控制性详细规划工作。继续做好控规的日常公示审查报批工作，继续推进中心城区单元控规修编工作，有条件的单元完成报批。四是开展规划额度的申请、审查工作。按照“总量控制、严守底线、规划引领、保障重点”的原则，认真梳理项目，分出轻重缓急，做好省留规划额度的申请工作以及地方规划额度的审查工作，落实“项目跟着规划走，要素跟着项目走”的要求。
（二）全域土地综合整治工作。
一是完成涉林垦造耕地问题项目整改。严格落实省市县涉林垦造问题整改方案要求，落实复绿、耕种未到位项目的整改计划，部署县级验收方案，确保xx个问题项目按时通过省、市验收，及时销号。二是保障耕地占补平衡。完成xx个部退回重新审核的历年“旱改水”质量提升项目的指标再入库，恢复水田指标xxxx亩。通过整改，解冻历年垦造耕地项目、新入库近年垦造耕地项目，预计产生水田指标xxxx亩。解决指标倒挂的问题，保障年底报批工作顺利进行。三是完成建设用地复垦任务。全面完成xxxx年前立项的建设用地复垦，产生指标xxxx亩。四是完成全域土地综合整治任务。确保xxxx年立项的下各镇南山、福应街道中桥头两个全域土地综合整治与生态修复工程项目今年通过验收，完成相应的省市考核。
（三）“一户多宅”整治工作。
xxxx年“一户多宅”及历史遗留非法住宅综合整治工作到了攻坚扫尾阶段，县整治办将进一步集中精、气、神，严格按照工作原则和标准，坚定必胜的信心、落实必胜的举措，持之以恒推进综合整治工作，全力以赴打好收官之战，确保“一户多宅”综合整治工作取得全面胜利。一是在x月xx日前，完成三类乡镇“一户多宅”综合整治验收工作：“一户多宅”处置工作处置率达到xx%以上、处置准确率达到xx%以上，建设用地复垦工作立项面积达到复垦任务的xx%以上。二是在x月xx日前，完成二类乡镇“一户多宅”综合整治验收工作：“一户多宅”处置工作处置率达到xx%以上、处置准确率达到xx%以上，建设用地复垦工作立项面积达到复垦任务的xx%以上。三是在x月xx日前，完成一类乡镇（街道）“一户多宅”综合整治验收工作：“一户多宅”处置工作处置率达到xx%以上、处置准确率达到xx%以上，建设用地复垦工作立项面积达到复垦任务的xx%以上。
（四）资源要素保障工作。
一是全力保障产业用地供应。加大对我县全面攻坚“四大突破口”工作各重点区块招商引资工作的支持保障力度，坚持优质项目优先保障，成熟项目及时供应，力争全年供应工业用地xxx亩以上。二是深化低效用地再开发。通过进一步谋划、挖掘，深化节约集约用地方式，大力开展消化批而未供、盘活闲置存量建设用地工作，全年力争取得上级挂钩奖励指标xxx亩以上。三是获得更多农转用指标。通过加大跑省力度，积极向上对接，获取省厅的大力支持。四是做好石料保障。督促田市下新屋石料矿山企业（年生产规模xx万吨）依法依规及时供应市场，保障石料需求，做好工程余料的管理工作，确定工程余料处置方案，供县政府决策，保证国有资产不流失，同时加快推进矿产资源规划工作，尽早推出建筑用砂石料矿，保障石料供应。
（五）执法监管工作。
一是扎实开展执法巡查，组织开展专项性、区域性执法行动，严格查处新增违法用地，做到将违法用地发现在初始、消灭在萌芽。二是做好卫片执法及回头看行动，切实把发现的问题依法及时处置到位。三是继续做好四大专项行动。农村乱占耕地建房、违建别墅问题清查整治、扫黑除恶及大棚房整治这几项工作关系到我县群众的切生利益，必须不折不扣执行到位。我们已经投入了大量人力物力，也取得了阶段性成果，但接下来任务依然很重，时间很紧，必须加倍努力，全力破难，确保在规定时间内完成工作任务。
（六）优化营商环境工作。
一是全面推进不动产登记信息共享、流程集成。确保不动产登记需要使用有关部门信息的能共享到位。二是落实好全市通办业务、“一码管地”、测验合一、延伸服务“总对总”模式、启用“电子证书”等。三是推进“互联网+不动产登记”。升级改造不动产登记系统，实现不动产登记系统向政府服务网x.x转变，改造“网上办、掌上办”系统，增加办结时限、实时监控等功能。
（七）防灾减灾工作。
一是落实汛期地质灾害防御措施。从责任人员、监测人员的落实，日常巡查检查制度执行等要进一步细化，特别是强降雨期间以及地质灾害气象风险预警期间，更要加密落实巡查监测，做好应急处置；同时，按要求做好全县xxx处地质灾害风险防范区后续防范工作。二是做好森林灾害防治工作。继续实施松材线虫病防控工作，健全和完善兼职森检员队伍，提高监测和检疫检查水平，继续强化企业加工用材源头管理，切实有效地保护松林资源、木制工艺生产及生态建设安全。同时，继续做好森林消防工作，通过加强督查巡查、严格火源管控、强化扑火队伍和基础设施建设等工作，降低森林火灾发生风险。三是加强野生动物疫病监测防控。继续加大乱捕滥猎和非法经营野生动物行为的打击力度，继续加强对苍山自然保护区监测站日常巡查监测和对永安溪湿地公园沿岸、盂溪、北岙坑等山林、滩林、溪流等重要区域的野外巡护，确保从源头上管控疫源疫病发生。
按照党中央和省、市、县各级党委关于开展扫黑除恶专项斗争的总体安排部署，现将县自然资源局工作开展情况简要汇报如下：
一、工作开展情况
落实一个主体责任。始终扛牢扫黑除恶专项斗争的政治责任，成立由县自然资源局局长任组长的领导小组，组建专门的办公室，制定工作制度，每月专题学习，提高干部思想认识，全力投入攻坚战。列入中心组学习计划，对全县的专题学习进行安排；先后5次召开会议、8次发文部署，统筹镇、部门做好扫黑除恶宣传工作。
抓住两个行业领域。一是扎实开展宣传自然资源系统扫黑除恶专项斗争工作。营造氛围，实现宣传无死角；制定案件线索排查实施方案、线索管理暂行办法等，动员全系统加强线索摸排，定期上报摸排情况，目前暂未排查出涉黑涉恶案件。二是紧盯网信领域。开展舆论环境专项整治，处置县境内公众号、群组出现的违法行为17起。开展网络生态治理、扫黄打非、“清朗”专项行动，向公安机关移交问题线索3条。安排专人进行网上巡查，向公安局移送转交一起网上发帖反映涉黑涉恶线索，经公安局核实，该贴反映的线索，已经在法律规定的期限内全部处理完毕。
拓展三个渠道。一是社会宣传广泛化。在161个村社区、11个主干道、各镇街道共张贴宣传标语5000余条，悬挂横幅1000余副，县内所有LED屏持续播放标语。县、镇、村干部进村入户宣讲300余场次。二是媒体宣传多样化。充分利用报刊、电视、广播、网站、微信、QQ群、手机等，持续发布推送信息，形成浓厚宣传氛围，截止目前，党报党刊发稿147篇。三是文化宣传大众化。创作快板、三句半等文艺作品5件，组建宣传小分队，结合“两率两度”“扶贫扶贫扶志宣讲村村行”、道德评议会、扫黑除恶专项斗争集中宣讲等活动平台，加强文艺宣传，激发广大群众投身扫黑除恶专项斗争的积极性。
二、存在问题
一是思想认识还有待进一步提升。宣传部门作为扫黑除恶专项斗争领导小组成员单位，对习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争的指示批示、对开展扫黑除恶专项斗争的决策部署学习不深入、不系统，浮在表面上，理解不深不透，政治站位不高，对黑恶势力的危害性在认识上有差距，导致部班子没有从党和国家大局出发深刻认识专项斗争的重要性、必要性、长期性、紧迫性，对该项工作重视程度不够，还没有完全将扫黑除恶工作摆上本单位的重要议事日程，去抓安排部署、督查指导和工作落实。少数干部对扫黑除恶专项斗争方针政策、法律法规、业务知识还不能做到熟练掌握、准确运用。
二是责任意识有待进一步强化。体现在组建部扫黑除恶专项斗争领导小组机构时，2019年2月之前，都是常务副部长任组长，2月之后经过上级督导，部领导机构才升格为县委常委、宣传部长任组长，体现出部班子成员落实扫黑除恶专项斗争的主体责任意识不够强烈，研究专题工作不够深入，落实上级要求不够坚决。
三是工作安排部署不具体。体现在安排网信系统扫黑除恶专项斗争工作时，措施不具体，没有潜心研究接地气的贯彻落实意见，教条照搬上级安排部署，操作性不强，不能有效指导各部门、各镇开展工作，形式主义仍然存在。在工作方法上创新意识不强，局限于原有的一些方式和具体做法，习惯于用惯性的思维考虑问题，用老办法解决新问题。
四是工作主动性不强。目前，扫黑除恶专项斗争每项具体工作的开展都依赖于上级部门的安排，缺乏创造性的安排部署，与部里中心工作统筹结合还不够紧密，还没有完全做到扫黑除恶专项斗争工作与中心业务工作同部署，同安排，同检查。
五是宣传氛围还不浓厚。各镇、各部门针对扫黑除恶宣传做了大量工作，但仍然存在“灯下黑”现象，宣传标语数量、布局还没有完全达到上级要求，电视台、广播、县内政务微信平台推送的扫黑除恶专项斗争的信息以应知应会的文字内容，易于群众理解接受的图文并茂的宣传不多，宣传不深入，形式不灵活，针对性不强，没有很好的把扫黑除恶专项斗争宣传与日常工作结合起来，停留在派发宣传单，张贴标语，悬挂宣传横幅，制作宣传栏等，个别偏远的地方存在宣传发动的盲区，群众对扫黑除恶应知应会知识知晓不全，知晓率还没有达到100%，参与扫黑除恶斗争的意愿还不够强，积极性还不够高。
六是主流媒体发稿不多。由于扫黑除恶专项斗争工作特殊，新闻宣传工作持谨慎的态度，因此重点对扫黑除恶专项斗争的宣传主要集中的常识介绍、扩大知晓率等方面，对我县开展扫黑除恶专项斗争的工作成果、经验亮点、典型案件宣传较少，在曝光典型案件、以案示法、以案明法方面做得还不够，在主流媒体刊发稿件偏少。
七是文艺宣传作用发挥不明显。对文艺宣传工作虽然做了安排部署，但督导检查不够，导致创作的作品少，类型单一、质量有待提升；通过文艺小分队进村入户宣传还没有做到全覆盖，统筹结合还不够，拓展群众喜闻乐见的宣传方式有欠缺，文艺宣传的作用还没有显现出来。
八是案件线索排查还不深入。在线索摸排核查等制度建设方面还不够系统全面，在宣传文化系统易产生涉黑涉恶势涉乱问题的关键领域，摸排不够深入。网信领域线索摸排不彻底，发动网民参与摸排力度还不够，还需要加大力度，广泛动员，继续深入细致排查。
九是工作长效机制有待建立完善。扫黑除恶专项斗争不可能一蹴而就，需要持续发力。但当前更重注的是阶段性工作，没有与综治和平安建设有机结合，行之有效的长效工作机制尚未建立，扫黑除恶专项斗争工作仍需下大功夫。
十是网络治理还有待进一步加强。开展网上正面宣传还不够，舆情分析跟踪研判，新闻发布等方面还很薄弱。特别对网站、微信、微博、论坛等新媒体的有效监管和依法治理还有一定难度。对借新闻敲诈行为查处力度也不够。
三、下一步工作打算
一是加强学习，尽职履责。切实提高扫黑除恶专项斗争理论水平和政策水平，努力把科学理论转化为指导工作的思路和方法，结合自身职能,主动承担好在扫黑除恶专项斗争中的职责任务，强化创新意识，坚决破除思想守旧畏难情绪。
二是加大宣传，营造氛围。不仅要宣传扫黑除恶专项斗争的相关内容，还要重点宣传涉黑涉恶腐败分子受到党纪国法惩治的案例，在社会上引起强烈反响，树正气、正能量，让涉黑涉恶腐败分子真正有所畏惧，让“保护伞”无法“撑起”。不仅要树立县委县政府扫黑除恶的信心和决心，关键是鼓舞群众的信心、凝民心、聚民力。
三是加大力度，形成合力。把扫黑除恶与当前正在开展的新民风建设、精神文明建设、扶贫扶志相结合，统筹社会力量，强化工作力度，形成齐抓共管、共同推动的良好工作局面。
四是强化保障，力求实效。进一步健全工作机制，细化工作任务，强化跟踪指导和效能监督，进一步落实工作责任，充分发挥台报网的联动作用，做到社会宣传全覆盖，媒体宣传全融合，成效宣传全过程，努力营造浓厚社会氛围。
自然资源个人转正工作计划
前言：
作为一名自然资源管理相关专业的毕业生，我深知自然资源的宝贵性以及环保、可持续发展的重要性，因此选择了这个方向，并在实习期间通过学习、实践不断提升自己的能力水平。在即将转正的工作中，我将秉持一颗求知、进取的心态，不断努力，为保护自然资源、推动可持续发展、建设美丽中国而贡献自己的力量。
一、了解本职工作，并立下目标
作为一名自然资源管理部门的工作人员，我将以全面了解自然资源管理领域相关法律法规、行政管理规定以及标准规范为目标，提高自己的业务素养，建构自己的知识体系，为接下来的工作打下坚实的基础。对于我来说，深入理解自然资源管理的重要性是必须的，因为这将有助于我掌握更广阔的视野，同时协助我制定自己的工作计划并给予自己更高的目标。
二、提高自身技能
在转正期间，集中提高自身的技能，将是我在工作中追求卓越的关键所在。在技术方面，我会贯彻‘学习更多，提高技能，变得更聪明’的信念，因此，我们的公告、新闻及其它相关的文献将有助于加强我的专业知识。我将研究不同的资源及其相应的管理信息和政策，不断增强我的判断力与解决问题能力。此外，在工作中我们不可避免地要处理一些跨学科的问题，因此我会尽可能地了解更多涉及到的知识领域，为执行政策及规定、管理自然资源做好准备，同时更好地完成任务。
三、合作精神及领导力
在整个工作过程中，合作精神及领导力也是关键所在。根据我之前完善的实习经验，我知道个人的实绩在一定程度上在于整个团队的协同效应。与其他团队成员合作，将会给我的经验和技能的提高以及我的专业发展带来很大的帮助。因此，我将和同事们共同探索出在资源管理方面更好的解决方案，不断提高我们的工作效率。在与同事们的沟通中，我也会提出一些创新性的想法，通过调动大家的积极性实现它们。这样能够有效地增强我们整个组的团队合作精神，提高我们每一个人的工作表现，更好地服务社区。
四、持续学习
持续学习是非常重要的一项工作，我在转正过程中将更加注重自己的专业学习，并且保证在最新的趋势下不断发展自己。我会定期阅读期刊、会议资料，跟踪国内外各种规划以了解新动态，使自己对当前资源管理的最新情况和热点问题有一个深刻的认识。另外我也会通过学习一些相关的课程和认证考试，实现自己的专业生涯发展规划，以更好地服务社会。
五、总结
以上便是我的个人工作计划，经过不断学习和实践，我希望能够在自己当前的工作岗位上取得更加丰硕的成果，同时不断推进着自己的专业职业生涯。在这个过程中，我希望能不断提高自己的专业技能，提高自己的绩效水平，同时也会寻找合作机会与团队合作，以实现更大目标。我对工作充满热情，并渴望让自己取得成功，不断推动自己职业生涯的可持续发展。
一、亮点工作
（一）资金争取超额完成，保障发展持续有力。一是xxxx年可调剂指标收益xx.xx亿元，创历史新高且潜力十足。积极克服疫情以及系统更新导致项目报备入库延迟半年带来的不利影响，深入挖潜、积极谋划项目，全年新入库指标预计收益xx.xx亿元，今年已到位资金xx.x亿元，待调剂指标xxxx亩预计可收益xx.xx亿元。二是出让金创历史新高。截止目前收缴土地出让金及划拨价款合计xx.xxxx亿元，较xxxx年增长了xxx%；三是荣获“全省地质灾害隐患综合治理除险安居三年行动成绩突出集体”。四是争取灾毁耕地复垦补助资金全省第一，获得补助资金xxxx万元。五是争取省统筹补充耕地数量指标xxx亩，水田xxx.x亩，节约补充耕地成本x.xx亿元。六是率先出台矿产资源规范处置管理制度，质效双赢。今年共处置xx村镇红豆山庄碎石等xx处，总计工程性矿石约xx万吨，收入xxxx万元。
二、xxxx重点工作完成情况
（一）做强党建统领亮品牌，整顿干部队伍树清风。一是高站位推进事业单位机构改革，加强党员培养，扎实推进机关党建品牌建设。二是开展以案促改警示教育，盯紧中层干部关键点。组织召开警示教育大会，出台《关于进一步加强干部队伍建设》实施方案，x月份获得县级政治生态流动红旗，政治生态监测评估持续向好。
（二）深化“多规合一”成体系，加快城市赋能展新貌。完成了县级国土空间总体规划讨论方案和 “双评估”“双评价”、国土空间布局优化等x大专题研究；完成了xx县xx区控制性详细规划和城市设计、《xx县旧城区保护改造策划及概念方案》、《xx县主城区老城单元控规修编（含城市设计）》，开展《xx县全域城市品牌概念策划及行动计划》编制。
（三）聚焦防治结合强执法，深化土地工作新篇章。
一是全力打好地质灾害防治攻坚战。做好新发xx处地质灾害综合整治工作；强化地质灾害防治工作由点转面的管理工作，积极做好汛期地质灾害防治工作，及时发布地质灾害预警预报xx次短信xxxx条，全县因地质灾害转移撤离人员xxx人次。二是整治行业乱象打好护航战。结合扫黑除恶、行业乱象整治工作，进一步加强违法用地、违法采矿的查处力度，今年共立案xx起，处罚xx起，罚没xxx.x万元。三是严格做好耕地保护工作。出台《xx县耕地保护补偿机制实施细则》，完成xxxx年度耕地保护补偿方案编制工作。四是不动产确权登记工作。今年我县农房发证总户数xxxxx户，符合登记条件的农房发证率达到xx.x%；全县农房权籍调查项目，累计完成约xxxxx户农房的权籍调查工作；实现不动产查解封登记线上办，助力法院执行的“跑零次”。五是深入推进山水林田湖草生态修复试点工程。项目已全部开工，完成投资额xx.x亿元，拨付资金xx.xxx亿元，今年共争取国家补助资金x.x亿元。
（四）深挖潜力释放抓利用，保障经济社会发展。 一是有序开展土地整治工作。垦造水田项目完成xxxx亩；旱改水项目完成xxx亩；建设用地复垦完成总任务的xxx%，完成拆旧约xxxx亩。二是加快“十类地”处置工作。完成批而未供消化xxxx.xxx亩，完成盘活存量建设用地xxxx亩，完成供而未用处置类xxx.x亩，完成建设用地复垦类xxxx亩。三是积极做好用地保障工作。向上争取新增建设用地计划指标xxx.xx亩；盘活新增建设用地计划指标x.xxxx公顷；完成xxx国道x航埠至xx草坪段改扩建工程的用地报批工作，共批准用地面积xxx.xxx公顷。三是不断强化土地储备功能。我县收储（收购）存量土地xx宗，合计xxxx亩。起草了《xx县土地储备管理办法》《xx县土地储备运作办法》。建立“x+x+N”的土地储备运作模式，加快土地储备工作。截止目前，已经累计完成收储项目投资约xxxxx万元。四是扎实推进全域土地综合整治。xx乡全域整治一期范围开挖面积已达xxxx亩，总体形象进度达到xx%，政府投资额达x.x亿元以上。辉埠镇全域整治完成垦造耕地xxx亩，建设用地复垦xxx亩，旱改水xxx亩，生态修复xx亩。五是不断提升矿产资源开发利用水平。注销x家采矿权过期的矿山，矿山总量从xx家缩减为xx家。积极申报辉埠夏家矿地综合项目，估算资源量为xxxx万吨，出让收益约x亿元。在全市率先完成了x省“xxx”废弃矿山生态修复三年行动治理任务，南方水泥、中兴矿业等x家矿山已入围国家级绿色矿山。
三、xxxx年工作计划
（一）党建统领
发挥党建统领中心工作的作用，积极打响党建品牌。不折不扣抓好队伍建设，激发干事活力，努力打造忠诚干净担当的干部队伍；完善权力运行监督机制和制度建设，推进作风建设长效机制。
（二）全力构建“三大体系”
1.构建未来发展的空间规划体系。高质量完成国土空间规划编制，全力攻坚xx县级和乡镇级国土空间总体规划的编制；开展中心城区“一江两岸”城市设计编制工作和重点区块的研究及详细设计。
2.构建发展潜力的要素保障体系。一是高要求保障土地发展要素。紧跟县委县政府各重点项目需求，做到应供尽供，同时聚焦“八大行动”工作推进的需要，全力保障土地要素供给，同时加快“十类地”处置工作，盘活存量、闲置、低效用地。二是高效率运作土地储备新模式。与农投集团逐步探索和建立契约化委托做地模式；谋划探索设立公司制的土地储备模式，建立一家以土地收购、做地为经营范围的xx公司，专职开展土地储备相关工作。三是高水平管理矿产资源开发与地质灾害防治。健全工程项目涉及开采矿产资源管理工作。加快推进后社片区生态整治修复工程，优化采矿权微观布局，按照“最终边坡最小化、最终底盘最大化”的要求，合理划定矿区范围；申报x家国家级绿色矿山，指导企业做好“对标找茬”，及时补齐短板，力争xxxx年底前通过核查。四是高目标推进全域土地综合整治。完成xx县xx乡xx村等x村等x个全域土地综合整治与生态修复工程的验收。特别是启动并完成xx乡全域土地整治项目二期土地开发xxxx亩，完成政府投资x亿元，产业投资x亿元；xx镇、xx镇全域土地整治项目进场施工，土地整治区块基本平整到位，xx镇完成垦造水田xxx亩，旱改水xxx亩；xx镇完成垦造水田xxx亩，旱改水xxx亩。
3.构建强化担当的监督体系。一是高标准履行批后监管职责。进一步加强竣工验收、规划验线、批后监管等日常管理工作力度，依托“投资在线x.x”平台不断优化验收流程、精简材料，提高与各部门的协作联动能力。完善相关规章制度，规范批后监管工作，出台《xx县建设工程批后管理办法（试行）》。二是高强度打击土地违法行为。乱占耕地建房在今年摸清底数的基础上，出台分类处置政策，依法处置；积极落实“条抓块统”工作，将执法窗口前移，落实三级巡查制度，强化日常监管，严防新增违法用地行为的发生；加强部门协作和宣传教育，积极与纪监委、检察院、法院、新闻传媒等单位沟通联系，借助党纪政纪处分、公益诉讼、媒体宣传等手段，引导全社会依法依规用地。
自然资源整体工作计划
自然资源是人类生存和发展的基础，对于保护和合理利用自然资源，具有重要的现实意义和深远的战略意义。为此，制定一份全面、科学的自然资源整体工作计划，对于实现可持续发展目标具有重要的作用。本文将详细介绍这个工作计划的内容和实施方案。
【一、背景介绍】
自然资源包括土地、水资源、森林资源、矿产资源等各种自然资源的综合利用，是国民经济发展的物质基础。然而，长期以来，由于人们对自然资源的过度开发利用和环境污染，导致了资源枯竭和环境破坏的问题日益凸显。为了改变这一现状，制定自然资源整体工作计划已迫在眉睫。
【二、目标制定】
整体工作计划的目标是实现自然资源的保护、合理利用和可持续发展，以促进经济社会的可持续发展。具体目标包括：
1.保护自然资源：通过加强环境保护，提高资源利用效率，减少资源浪费和损失。
2.合理利用自然资源：根据资源的特点和需求情况，实施差异化的开发利用策略，确保资源能够满足经济发展和社会需求。
3.推动自然资源的可持续发展：重视生态环境保护，注重生态建设和生态补偿，以实现资源利用的长期可持续性。
【三、工作内容】
1.加强自然资源管理体制建设：建立科学的自然资源管理机制，完善法律法规，提高资源管理的科学性和规范性。
2.加强自然资源调查和评估：全面调查和评估自然资源的类型、分布和数量，掌握资源现状和变化情况，为资源利用提供科学依据。
3.制定自然资源开发利用规划：根据资源需求和环境承载能力，制定自然资源开发利用规划，统筹规划各类资源的开发和利用，确保资源利用的合理性和可持续性。
4.加强自然资源保护：加强对生态环境的保护，修复退化生态系统，保护重要生物多样性，防止生态环境的进一步破坏。
5.推动科技创新和技术应用：加强科技创新，推广先进的资源开发和利用技术，提高资源利用效率和产业竞争力。
6.加强国际合作：加强与相关国际组织和国家的合作，开展资源共享与合作，共同应对全球资源问题。
【四、实施方案】
1.政府主导：政府应加强自然资源管理部门的组织建设和能力建设，制定相关政策措施，推动整体工作计划的落实。
2.公众参与：积极引导公众参与自然资源管理和保护工作，增强公众的环保意识和责任感。
3.促进资源利用举措：制定资源节约利用的政策和措施，加强资源税费改革，提高资源利用效率。
4.加强监管力度：加强对资源开发和利用的监管，建立健全的监督机制，加强资源执法力量。
5.推动科技创新：加强科技创新和研发投入，推动先进的资源开发和利用技术的研发应用。
6.加强国际交流与合作：加强与国际组织和国家的交流与合作，共同应对全球资源问题，实现资源的共享和可持续利用。
【五、总结】
自然资源的保护、合理利用和可持续发展是当前和未来的重要任务。通过制定全面、科学的自然资源整体工作计划，能够有效地推动资源管理和保护工作的开展，促进经济社会的可持续发展。只有统筹规划、科学管理，才能实现资源利用的可持续性，为子孙后代留下一片绿色、和谐的环境。
今年以来，在县委、县政府的正确领导下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实上级各项决策部署，围绕中心，服务大局，协同推进各项工作任务，较好地完成了全年目标任务。
一、工作总结
（一）耕地保护扎实有效。
1.严格落实耕地保护。我县新一轮耕地保有量不得少于xx.xx万亩，永久基本农田面积不得低于xx.xx万亩。xxxx年初我县耕地面积xx.xxxx万亩，通过高标准农田建设新增耕地面积x.xxxx万亩，建设占用耕地面积x.xxxx万亩，xxxx年我县预计增加耕地约x.xx万亩，xxxx年末耕地面积约为xx.xxxx万亩，我县耕地面积稳中有增，超出目标任务约x.xxxx万亩；我县基本农田划定面积为xx.xxxx万亩，超出目标任务x.xxxx万亩。
2.做好补充耕地工作。xxxx年x月，省自然资源厅和省财政厅组织相关专家组对我县xx镇xx村等x个村土地整理项目进行绩效评价，评价结果优秀，得分xx.x分为全省最高。我县土地整理项目绩效评价已连续三年获得全省最高分。xxxx年验收入库的高标准农田建设项目x个，新增耕地面积为xxxx.xxxx亩，其中新增水田面积xxxx.xxx亩，新增旱地面积xxx.xxxx亩。
耕地占补平衡指标易地交易共xxx.xxxx亩，交易总金额xxxx.xxxx万元。其中：旱地xxx亩，交易金额xxxx万元；水田xxx.xxxx亩，金额xxxx.xxxx万元。
（二）保障发展精准有力。
1.着力完善规划管控。我县已全面启动县级国土空间总体规划编制工作，已完成三条控制线统筹划定初划方案并上报市局。举行了县规划管理委员会x次，县规划评审委员会x次，共审议通过了出让土地xx宗，合计约xxx亩。核发用地预审及选址意见书xx个、建设用地规划许可证xx个、工程规划许可证xx个，自工改系统启动以来，采用“容缺受理+承诺制”办理模式办理建设用地规划许可证x个。同时开展了全县村庄规划评估工作，对多个行政村进行实地走访。
2.全力保障发展用地。我县组织报批了xxxx年第一、二批次集镇建设用地和xxxx年度第一、三批次农村村民住房建设用地，共x个批次，报批总面积xxx.xxxx亩，保障了全县发展用地需求。
3.抓好土地出让工作。全县共出让土地xx宗，总面积xxxx.xxxx亩，出让总价款约为xx.xxxxxx亿元，土地出让总量明显增加。出让住宅用地共xx宗，总面积xxx.xxx亩，总成交价x.xxxxx亿元；政府用于融资地块x宗，面积xxx.xxx亩，成交价xx.xxx亿元；商服用地共x宗，面积xx.xxxx亩，成交价x.xxx亿元；工矿仓储用地共xx宗，面积xxx.xxxx亩，总成交价x.xxxx亿元，其中按“标准地”出让x宗，面积xxx.xxxx亩，占新增工业用地出让比例约xx.xx%，完成了上级目标任务。
4.做好土地收储工作。截至目前，共收储土地xxxx.xxxx亩，其中县城区域xxxx.xxxx亩，乡镇区域xxxx.xxxx亩。完成了xxxx-xxxx年棚改土地收储任务，共完成xxxx-xxxx年棚改区域土地收储xxxx.xxx亩。
5.抓好批而未用土地消化。今年全县批而未用土地共xxxx.xx亩，其中批而未供xxxx.x亩，供而未用xxxx.xx亩，批而未用土地周期达x.x年，较xxxx年底新增xxxx.xx亩。今年以来照省、市要求开展批而未用土地消化工作，已拍照举证上传xx宗，己消化xxx.xx亩，消化周期为x.xx年。
（三）民生服务稳中有进。
1.优化办证服务。始终以办事群众满不满意为衡量标准，不断优化服务举措，实行延时、错时服务、预约服务等，针对特殊人群和企业开通绿色通道并提供上门服务。截止上月底，共颁发不动产权证书xxxx本、不动产登记证明xxxx张。依法开展农村房地一体确权登记发证工作，共调查实地xxxxx宗，登簿xxxxx宗。为方便办事群众，保障登记服务顺畅、高效，在不动产登记场所宣传发放重新梳理的《办事指南》、宣传页、张贴公示登记服务政策和收费标准；在门户网站上公示遗失启事、继承公示；精减办证材料，抵押登记不再收取产权证原件；开通赣服通不动产登记查询服务，方便群众。
2.狠抓地质灾害防治。
部署召开了xxxx年度地质灾害防治工作会，落实了巡查排查、预警、防汛值班等各项措施。发布黄色预警x条，蓝色预警x条，预警短信xx条，我局地灾巡查督查检查xxx人次，基层巡查xxxx人次，巡查隐患点xxxx次，转移xx户，xx人，今年实现地质灾害“零伤亡”。争取了地灾项目，申请了xx县金穗实验学校滑坡治理项目。项目中央投入资金xxx万元，通过招投标等方式确定了勘查设计、施工、监理和测量单位，召开了多次协调会，已开工，正在进行削坡和开挖排水沟工程，完成进度xx%，并按要求完成了自然资源资金监管系统和地质灾害项目资金监测系统的填报工作。预计xxxx年x月底前完成项目竣工验收。
（四）矿政管理规范有序。
1.扎实推进矿政管理。一是今年拟新增x个建筑用砂采矿权，已上报县委县政府并通过了政府常务会和县委常务会审议，同意设立，已确定专业技术单位，进行采矿权前期出让储量报告编制等工作；二是开展了包括省、市、县三级采矿权的申请、延续、变更、划定矿区范围等业务xx宗；三是开展了x省百岁山食品有限公司三期（花桥蜡源和新昌茶头）x个探矿权申报工作，正在开展出让前期预查方案编制和现场验收等工作，近期将公开出让；四是开展了江家岭瓷石矿、宅里瓷石矿x个探矿权申报工作。
2.大力推进绿色矿山建设。初步完成了绿色矿山创建工作，我县绿色矿山建设任务x家，目前x家矿山均已完成创建工作并完成了自评估和第三方自评估。其中xx新庄铜铅锌矿、x省xx县清水桥—上高祝家矿泉水、xx县花桥大港瓷土矿x家已完成了名录上报工作，x省xx县狮子岭矿区含锂瓷石矿和xx县x矿泉水矿x家矿山正在开展列入绿色矿山名录工作。
3.抓好矿山环境整治。对全县矿山环境治理问题进行全面督促整改，部门联合现场督查共x次，下发整改通报x次，目前已由县政府办牵头组织相关部门进行了联合验收，各矿山企业正按验收意见进行最后整改。开展了全县矿山环境恢复治理基金计提工作，xx家有效矿山均开设了基金账户，共存基金xxxx多万元。
（五）执法监察成效显著。
一是土地动态巡查成常态。利用自然资源执法监管平台做到每周对分组的责任片区进行一次全面的巡查，共移送农村建房违法违规行为案件xx批次，立案查处土地违法案件x宗，矿产违法案件x宗。二是强力推进违建别墅清查整治工作。从xxxx年该项目开展至今核查了部、省、市下发的四个批次共xxx条线索任务，认定属问题图斑x宗，这x宗问题图斑目前已全部通过拆除复绿完成了整改。三是开展了我县采矿权省级监测工作。对全县xx个采矿权中需要核查的x个正常生产矿山进行了实地测量，未发现违法违规开采行为。四是土地卫片执法工作显成效。实地核实xxxx年第四季度土地卫片图斑xxx宗，面积xxxx.x亩（其中耕地xxx.xx亩）；矿产卫片图斑x宗；xxxx年前三季度土地卫片图斑xx宗，面积xxxx.x亩（其中耕地xxx.xx亩）；矿产卫片图斑x宗。经省厅核查认定，xxxx年度土地卫片新增建设用地违法图斑xx宗，面积xx.x亩（其中耕地xx.xx亩），历史建设用地违法图斑x宗，面积xx.x亩；xxxx年前三季度土地卫片新增建设用地违法图斑x宗，面积xx.x亩（其中耕地x.x亩）。新增建设用地违法图斑通过移送地方或立案查处，履职率达xxx%。五是严抓农村乱占耕地建房工作。配合各乡镇场大力开展核查整治工作并积极宣传农村建房八不准等相关政策。目前已核查省级下发图斑xxxx宗、部下发图斑xxxx宗，目前发现问题xx宗，面积xx.xx亩。六是做好信访综治工作。今年共受理各平台信访件xx宗，已全部按时调处办结，调处落实办结率xxx%。已将单位的平安建设的活动、志愿者活动按政法委的要求上报到综治平台和平安xAPP。
（六）专项工作全力推进。
突出抓好“三调”工作。完成了xx县第三次全国国土调查初始库复核整改工作和统一时点更新工作，并于xx月xx日经省三调办核查完成后提交国家，xx月x日完成了国家时点更新在线核查工作。根据省部级要求，结合我县三调成果启动了耕地资源质量分类工作。
（七）从严治党坚强有力。
1.履职尽责务求实效。局党组主动强化担当意识，积极落实主体责任，认真履行“一岗双责”。截至目前，机关党支部共召开支委会xx次、支部党员大会xx次、支部主题党日xx次、党组会议xx次、党组专题会议x次，组织党组中心组学习3次、党课x次、观看教育影片x次，“党员应知应会”知识测试x次，发展入党积极分子x名，发展对象x人。
2.狠抓党风廉政建设。下发了《xx县自然资源局党组关于加强廉政风险防控的意见》，由分管领导牵头，以股室所为单位开展了履责及廉政风险排查，查找岗位履责廉政风险xx条，落实防控措施xx条，并下发了《xx县自然资源局领导及股室所（部门）岗位履责及廉政风险防控责任表》，将防控责任落实到岗到人。
3.扎实开展“优环境、促发展”大讨论活动。我局把学习研讨、问题查摆、整改提升三项重点措施贯彻始终，确保大讨论活动稳步推进，在我县大讨论活动情况督导中获得综合评定A类单位。
（八）其他工作同步推进。
一是抓好脱贫攻坚工作。根据县委组织部安排，我局选派了一名同志到桥西乡东源村担任“第一书记”。我局对石市镇石崖滩村派出了xx名干部，共帮扶xx户贫困户，对桥西乡东源村派出了x名干部，共帮扶x户贫困户，基层自然资源所帮扶贫困户xx户。帮扶干部克服困难，利用党建扶贫日等深入村组，结合自身的工作、专业以及特长与帮扶对象“一人一户”结对子，在产业帮扶、就业帮扶、保障帮扶等方面精准施策，扎实推进脱贫攻坚工作。二是认真履行意识形态工作主体责任。加强组织领导，局党组把意识形态工作纳入党建工作责任制，与自然资源业务中心工作紧密结合。抓好理论学习。不断创新意识形态建设的载体和方法，利用党组中心组学习、支部学习等机会，认真组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想，及时传达中央、省、市、县意识形态工作的有关要求。利用“学习强国”和“x干部网络学院”平台，对全系统干部职工进行党的知识教育。三是抓好疫情防控工作。坚持疫情防控和经济发展两手抓、两手硬、两促进。坚决压实责任，全力打赢疫情防控阻击战。全系统干部职工为支援疫情防控工作，捐款总金额为xxxx元，其中党员自愿捐款xx人，群众自愿捐款xx人。积极参与封闭小区和新昌公园等地的疫情防控值勤，机关在职党员到社区报到，积极参与志愿服务活动，开展入户走访调查、重点对象监测、小区入口查验、宣传防疫健康知识等社区疫情防控网格化管理活动。四是通过党建带动其他各项工作。全面落实“党建+”理念，以党建带动平安建设、档案管理、计划生育、关心下一代、老干部、工青妇、消防、机关节能、双拥、统战、保密、垃圾分类等工作，构建和谐平安机关。
二、存在的问题
今年以来，我县自然资源管理工作虽然做了大量的工作，但也存在一些问题，主要是:一是xxxx年新增批而未用土地大部分为xxxx年新报批的土地，企业受疫情影响，开工建设进度缓慢，消化难度较大；二是不动产登记办证方面仍然未能实现部门信息共享；三是国土空间规划方面的专业技术人才紧缺。
三、工作计划
一是持续做好重大项目用地保障。合理安排利用上级下达用地指标，控制建设用地总量。全力保障全县重点工业企业、重大基础设施等项目用地需求，前期介入、全程服务，按照项目建设的进度和节奏，保障用地需要，确保项目及时落地。
二是加大批而未用土地消化力度。进一步摸清情况，落实责任，加强部门联动，制定切实可行的消化方案，对历年批而未用土地及时举证消化，确保按期完成消化处置目标任务，促进经济发展。
三是继续抓好国土空间规划编制。科学研判全县国土空间本底条件，充分预留地方发展空间。建立健全我县国土空间规划体系，开展国土空间基础信息平台系统建设，服务国土空间规划编制与实施监督，为政府实施各类开发保护建设活动提供基本依据，为全县高质量发展提供科学规划保障。
四是着力提升不动产登记工作效率。落实好上级决策部署，加快实现不动产登记信息共享，启动我县不动产登记升级改造，建设完成不动产登记互联网综合服务平台及不动产一窗受理平台，真正实现让数据多跑路，企业和群众少跑腿，优化营商环境。
四、对“十四五”规划和xxxx远景目标的意见建议
（一）加快推进老城区、城东、城南的路网等基础设施规划，尽快完善路网等基础设施建设；
（二）合理有序推出商住用地供应。
自然资源清理工作计划
近年来，随着工业化和城市化的不断发展，人类对自然资源的开发和利用愈加频繁。然而，随之而来的是环境的恶化和资源的枯竭。为了保护珍贵的自然资源并维护良好的生态环境，我们需要制定一项全面而系统的自然资源清理工作计划。
首先，我们应该明确自然资源的范围和种类。自然资源包括土地资源、水资源、空气资源、植被资源、矿产资源等多个方面。每一种资源都具有自身的特点和价值，因此我们需要针对不同的资源类型确定相应的清理措施和目标。
针对土地资源，我们需要加强土壤的保护和恢复工作。通过加强农田和造林的管理，提高土壤的肥力和质量，防止土地的退化和沙化。同时，加大对农药和化肥使用的监督力度，减少对土地的污染和破坏。
水资源是人类生活和工业发展的重要基础。我们需要对水体进行全面的检测和监测，识别并治理重点污染源。加强水资源的保护，遏制乱开采、乱排污的现象，保持水体的清洁和透明度。同时，加大水质净化和植被恢复的力度，促进湿地保护和修复。
空气污染是当今世界面临的严重问题之一。减少空气污染对人类健康和生态环境的危害，我们需要加强工业和交通领域的排放控制，推广清洁能源的使用，并大力发展新能源技术。此外，还应加强城市绿化和建筑物的环保设计，减少对大气的污染。
植被资源的保护是生态系统正常运转和生物多样性的重要保障。我们需要完善林地和自然保护区的管理制度，严格控制非法砍伐和野生动植物贸易。加强对植被保护区的巡查和监测工作，制定合理的保护和管理措施，保障植被资源的可持续利用。
矿产资源是国家经济发展的重要支撑。在进行矿产资源开发时，我们需要坚持科学开采，遵守矿产资源保护的基本原则。加强矿山环境的修复和治理工作，减少矿山废弃物的积存和排放，保护周边的水源和生态环境。
除了以上具体的工作措施，我们还需要加强宣传教育和监督机制的建设。通过开展环境保护主题活动，提升公众对自然资源保护的认识和意识。建立健全的监督机制，加大对环境污染和破坏行为的处罚力度，推动自然资源清理工作的深入开展。
综上所述，自然资源清理工作计划是维护自然生态平衡和人类可持续发展的重要举措。通过科学规划和有力措施的实施，我们将逐步恢复和保护自然资源，为子孙后代创造一个美好的生存环境。这不仅是我们的责任，也是我们对未来的承诺。
为扎实做好局机关创建基层党建示范点工作，现根据县委组织部有关党建示范点工作的意见，特制定如下方案：
一、指导思想
坚持以马列主义、毛泽东思想、和“”重要思想和为指导，认真贯彻党的和精神，紧紧围绕人社中心工作，以改革的精神全面推进局机关党的思想、组织、作风和制度建设，以机关党建示范活动带动局系统的党建工作，不断提高基层党组织的凝聚力、创造力和战斗力，为促进全县人社事业的和谐发展提供强大的政治保障。
二、工作目标
(一)领导班子好。局领导班子成员能模范地贯彻和实践科学发展观，自觉学习党章、贯彻党章、遵守党章、维护党章，创新意识强，民主作风好，决策管理水平高，努力把局领导班子建设成学习型、创新型、实干型、廉洁型的战斗集体。
(二)党员队伍好。思想政治建设好，党员个体和整体政治素质高;教育力度大，党员队伍专业人才多，工作能力强;素质优良，作风过硬，党员先锋模范作用和骨干作用发挥好;意识强，崇尚先进、学习先进的风气浓厚;各种群团组织健全，活动开展经常，作用发挥良好。
(三)运行机制好。组织机构健全，运转协调，工作规范;建立一套适合党组织特点的党内学习、生活和工作制度;党组织活动场地规范，必要的活动经费有保证。
(四)发展业绩好。党建工作成效显著，改革创新力度大，四个文明协调推进;局机关指挥、决策、管理的职能作用充分发挥，保证全县人社系统各项工作任务圆满完成，工作业绩突出。
(五)群众反映好。党组织的政治优势、组织优势和密切联系群众的优势发挥好，并通过创建工作更好地服务于经济建设，服务于基层和广大的服务对象，树立了良好的部门形象。
三、创建措施
(一)以学习贯彻科学发展观为重点，大力加强思想政治建设
1、把学习贯彻科学发展观作为全系统党的工作的首要政治任务。采取集中学习与个人自学相结合、通读和精读相结合、专题研讨和组织轮训相结合、书本学习与网上教育相结合等形式，引导全体党员深入学习科学发展观，掌握其重要思想精髓，努力在武装头脑、指导实践、推动工作上见成效。
2、发挥党组学习中心组的示范带头作用。局党组每季度要集中学习3——4天。中心组每位成员和正股级以上干部都要积极撰写或理论文章。每年底将局党组学习中心组成员学习体会文章汇编成册，供全体人员学习参考，并指导实践。
3、组织好党员干部理论学习。每周星期五下午为各党支部集中学习日。支部要组织党员、干部重点学习科学发展观、党章、党的路线、方针、政策和时事政治，同时组织考勤，作好学习记录。
4、以创建学习型党组织为抓手，全面提高党员队伍的综合素质。按照县直机关工委要求，积极开展创建学习型党组织活动。结合创建学习型机关的目标和要求，紧密联系党员干部思想工作实际和党员干部的学习需求，认真制定创建学习型党组织的计划，积极开展争当学习型党员活动，组织引导机关广大党员干部创新学习理念，认真钻业务知识，加强各种知识和专业技能的学习，不断提高机关党员干部的综合素质，以此推动系统学习型机关建设。
(二)强化党支部功能，切实加强基层组织建设
1、认真做好发展党员工作。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，认真执行谈话、考察、公示等制度，严把党员“入口”关，做到成熟一个，发展一个。注意从业务骨干、青年干部中发展党员。
2、加强对党员队伍的教育管理。建立党员信息库，加强对流动党员的管理，对局借调借用人员，除及时按规定为其转接组织关系外，应将其编入所在支部参加组织生活。抓好离退休干部职工党组织建设，使老同志老有所乐、老有所学、老有所为。()进一步规范党费管理，做到专门立账，专人收缴，专款专用，收支公开，按规定及时足额上缴党费。同时组织开展评优活动，“七一”期间，表彰一批先进党支部、优秀共产党员和优秀党务工作者。
3、抓好党建工作阵地建设。建好党员活动室，建立健全党课教育网络，逐步实现党员教育电教化、网络化。
4、积极开展党建活动。围绕“学党章、知荣辱、建和谐、促发展”的主题，开展理想信念、职业道德、党纪政纪和光荣传统教育;组织党员参加扶贫帮困献爱心等为民办实事活动，进一步增强党员意识，激发党员的事业心和责任感，争创一流的工作业绩来体现共产党员的先进性。
(三)坚持改革创新，探索基层党建基本规律，搞好党的制度建设
1、进一步健全和落实民主集中制，建立健全党内情况通报、情况反映、重大决策征求意见等制度，坚持和完善“三会一课”、民主评议党员等制度。
2、建立健全党课教育制度。
3、严格领导班子民主生活。党员领导干部要坚持参加双重组织生活制度。要高标准开好民主生活会，并把征求意见、开展谈心、、批评与自我批评等做法经常化、制度化。
4、完善对党员的监督约束制度。认真落实党内监督和纪律处分条例，自觉接受各方面监督，促进党员廉洁自律。
5、建立机关党建工作定期汇报制度和局领导联系党支部工作制度。机关党支部每年至少向党组专题汇报两次机关党建工作情况，至少听取一次各支部党建工作情况汇报。局领导要自觉参加支部活动，每年至少听取一次支部党建。
四、组织领导
(一)加强领导，落实责任。成立以局主要领导任组长，班子成员为成员的创建工作领导小组，下设办公室负责具体日常工作。全局机关要形成一把手负总责，分管领导具体抓，各级完善责任制，上下联动，齐抓共管的工作机制。
(二)建档督查，促进工作。对所开展的工作和各项活动、所有资料纳入创建示范点专档。随时将情况向县委组织部、县直机关工委汇报，及时得到主管部门指导，使创建工作符合要求，达到标准。
(三)加强宣传，营造氛围。搞好示范点工作的宣传报道，做到电视有影，报刊有文。创办示范点宣传橱窗，在局域网设置网页，在系统内大力宣传示范点工作。组织开展党建示范点工作竞赛，将党建工作有关制度上墙、上网、上栏，营造抓好党建示范点工作的良好氛围。
(四)总结表彰，推动工作。年底召开一次总结会，表彰创建工作先进集体和个人，表彰学习型支部、学习型个人，积极营造学先进、赶先进、超先进的深厚氛围。
为全面贯彻落实中央、省市县委决定部署，进一步强化涉黑涉恶重点行业、重点领域源头治理、综合治理，不断巩固专项斗争成果，更好的开展20XX年全县自然资源领域专项整治工作，结合我局实际，特制定如下整治方案：
一、目标任务
进一步做好自然资源领域扫黑除恶工作，深入推进打击自然资源领域违法违规行为，扩大自然资源领域涉黑涉恶线索排查范围，重点围绕群众反映强烈、涉土涉矿问题突出的重点线索、重点案件、重点领域。全面加强行业领域监管，常态化开展扫黑除恶斗争，巩固深化扫黑除恶专项斗争成果，达到标本兼治、长治长效的效果，建立一批务实管用的系统监管长效机制，以铁的决心、铁的纪律、铁的手腕打好扫黑除恶攻坚仗，持续把专项斗争引向深入。
二、整治内容
（一）突出持续打击自然资源重点领域突出问题。
聚焦毁林（草）开垦、改变基本农田及林地、草原用途，非法取土、非法狩猎及濒危野生动物保护、矿产资源开发利用保护、集体土地使用，行业协会监管等方面存在的突出问题和行业乱象，坚持常态化滚动排查整治，定期走访排查，发现问题及早提醒解决。结合全国农村乱占耕地建房清理整治专项行动、绿盾行动、矿产资源日常监察检查等工作，对违反自然资源管理法律法规的行为依法及时进行处罚。
（二）加强信息共享和工作联动。
在线索摸排和案件查处中注意甄别发现涉黑涉恶线索，在摸清基本事实的情况下，自然资源系统内土地执法监察大队、林业稽查大队、草原稽查大队应做到信息共享，各执法大队联合执法，涉及刑事案件及时移交公安机关。同时认真落实自然资源主管部门与纪检监察机关、政法机关的信息共享，线索发现移交、通报反馈制度、切实做好“三书一函”整治工作。对发现公职人员违法违纪问题线索，及时移送纪检监察机关。涉及自然资源领域违法犯罪等方面积极配合公安、司法、法院、检察、纪检监察机关，重拳打击黑恶势力，推动行政执法和刑事司法有效衔接，形成打击合力，绝不姑息。
（三）建立健全源头治理的防范机制。
把源头治理作为扫黑除恶斗争的治本之策。坚持一边打击整治，一边建立健全长效机制。从行业领域着手，及时研判行业领域中的新形势、新变化，从源头防控、日常监管、案件查办、行刑链接等方面找漏洞、补短板，完善落实行业领域相关规章制度，进一步提高自然资源管理水平，切实防范传统行业粗放管理、资源行业非法垄断、新兴行业非法野蛮生长等问题对自然资源领域的侵蚀，坚决防止行业乱象演化成涉黑涉恶问题。
三、工作安排部署
（一）深入摸排核查（20XX年6月至7月）。
结合我局实际，对照“六个围绕”、“五个是否”举一反三，对自然资源领域三年内扫黑除恶专项斗争中发现的突出问题和行业乱象进行再梳理再排查，进一步拓宽发现渠道，通过卫片执法、群众举报、媒体曝光、日常监督检查、实地走访的途径，排查梳理问题，规范登记，建立台账，做到情况明、数字准。认真研判涉黑涉恶线索及背后的“保护伞”及时移交，认真落实自然资源主管部门与纪检监察、政法机关的信息共享、线索发现移交、通报反馈制度。
（二）、大力开展整治工作（20XX年8月至10月）。
切实加强领导，保障工作落实，局班子每半个月研究一次扫黑除恶工作，将扫黑除恶工作纳入局重点工作，并作出部署。对问题比较集中的地区，要报告同级人民政府领导，督促开展专项整治工作。加强与公安、司法、检察、法院、纪检监察机关的沟通协作，做到该移送的移送、该移交的移交，进一步增强整治行业乱象重点问题的威慑力，确保问题整治到位。
（三）巩固提示整治成果（20XX年11月至12月）。
坚持标本兼治，认真总结专项整治工作经验，将好的做法和经验固化下来，不断完善落实行业领域相关规章制度，巩固提升整治成果。
四、工作安要求
（一）强化组织领导。
各相关科室要把自然资源领域涉黑涉恶专项行动作为一项重要政治任务，摆在全局工作突出位置，与重点工作同部署、同谋划、同落实。
（二）强化协作配合。
专项行动内容涉及到各行业、领域等方面内容，是一项需要各责任部门通力合作、协同推进的综合性工作。加强与公、检、法、司等部门协调与配合，主动推动行政执法与刑事司法有效衔接。把“三书一函”作为行业整治的切入口，认真分析乱象问题和监管漏洞，加强管理，查缺补漏，完善制度，消除监管盲区。
（三）加强督导检查，落实跟踪问责。
我局将结合专项整治工作进展适时开展专项督察，随机抽查，督促各科室、局属事业单位落实监管责任，确保专项整治工作质量。对敷衍应对、推动不力、问题整改不到位，将采取通报、警示约谈等手段，督促专项行动落实。同时强调明确专项行动中的政治纪律，严禁有案不查，严禁跑风漏气，严禁违规办案、严禁插手干预，严禁擅自发布信息。
自然资源清理工作计划自然资源是人类社会赖以生存和发展的重要基础，包括水资源、森林资源、矿产资源等。然而，由于人类活动的不可避免，自然资源遭受了严重的破坏和污染。为了保护自然资源，维护生态平衡，我们制定了一份自然资源清理工作计划。首先，我们将专门成立一个自然资源清理小组，由专业人士组成。这个小组将负责制定详细的清理计划，并监督和执行整个清理过程。小组的成员将包括水资源专家、森林保护人员、环境科学家等。他们将利用自己的专业知识和技能来指导和推动清理工作。针对水资源的清理，我们将采取一系列措施。首先，我们将加强水体监测工作，早发现早处理。对于已经受到污染的水体，我们将采用物理、化学和生物等多种方法进行净化，以恢复其水质。同时，我们还将推动法律和政策的完善，加强水资源的管理和保护，确保其合理利用。森林资源的保护也是我们的重中之重。我们将设立严格的保护区，限制人类活动的干扰和破坏。同时，我们还将进行森林植树造林工程，增加森林面积，提升生态系统的稳定性。此外，我们还将加强森林火灾的防控工作，通过加强监测和快速响应机制，及时遏制火灾的蔓延，减少损失。矿产资源的开发和利用是现代社会发展的重要支撑，但也容易造成环境破坏。为了合理利用矿产资源并减少环境损害，我们将强化矿产资源管理，推动矿山生态修复工作。我们将要求矿产企业采取必要的环保措施，减少排放和污染，并承担相应的环境补偿责任。此外，我们还将加强环境教育和宣传工作，提高公众的环保意识和保护自然资源的意识。我们将组织开展各类环保主题活动，例如环境保护讲座、观影会、义务植树等。通过这些活动，我们希望能够引起公众对自然资源清理工作的关注，并行动起来。以上是我们自然资源清理工作计划的大致内容。通过这个计划，我们将全力保护自然资源，实现生态环境的可持续发展。我们相信，随着计划的实施，我们的生态环境将会得到有效治理和保护，人类社会将能够拥有更加美好的未来。
2020年上半年，桂阳县自然资源局在县委、县政府的坚强领导下，严格依法行政，切实强化大局意识、红线意识、责任意识和服务意识，为我县经济社会健康、稳定发展做出了积极贡献。现将半年工作总结如下：
一、特色亮点工作
(一)土地要素保障工作成效显著。
一是加大土地储备征收力度，上半年土地储备入库面积478亩，支付征地款2276万余元，目前正在组织实施的征地项目还有21个，面积625亩。土地新法出台后，土地储备征收工作阻力加大，加上今年疫情的影响，相比其它县市区，工作成效也是很可观的。二是抓好项目用地规划支撑，上半年共组织召开全县规委会议5次，编制地块控规140余份，用地蓝线120份，在数量上已超过了去年的总和。三是加快用地报批速度，积极跟进项目用地报批的每个环节，确保项目用地及时通过审批，提高一次性通过率。上半年，我县拿回项目批单14个，报批面积768亩，另外，已审批通过待缴费的项目还有2个，面积80亩，预计近期可拿到批单，正在组卷报批的项目20个，面积约1050亩。有效保障了我县重点建设项目的用地需求。四是落实批而未供土地处置、加快土地供应速度。省厅下发我县2009年—2015年批而未供用地批文26个，未供土地面积63.4公顷，通过清查补录一批、限期划拨一批、限期出让一批等措施，目前基本完成处置工作，各项任务完成率在全市乃至全省排名都是靠前的。
(二)土地执法整改工作硕果累累
今年上半年，我局特别加强了对土地执法整改工作的力度，到目前为止，已整改到位土地督察遗留问题14个，往年挂账问题3个，卫片执法检查问题15个，与往年相比，在整改数量上为历年之最，整改工作成效在全市名列前茅。在土地督察遗留问题整改方面，2020年武督局共反馈我县62个土地督查遗留问题，其中，要求6月20日前需整改到位的问题19个，已整改到位14个，整改到位率73.6%，需加强监管和逐步规范问题32个;往年挂账问题3个，已整改到位2个，整改到位率66.6%;在卫片执法整改方面，2018年土地卫片执法发现的违法用地问题8个，已整改到位5个，整改到位率62.5%;2019年季度土地卫片图斑278个，涉及监测面积3196.3亩，其中占用耕地面积629.3亩，经过地核实、调查举证，判定违法图斑14个，涉及监测面积232.2亩，其中占耕地面积58.5亩，已整改到位图斑8个，整改到位率为57%;2020年月度卫片执法工作中，省里下发我县1-5月份土地卫片图斑172个，涉及监测面积2742.9亩，其中占用耕地面积200.5亩，经过实地核实、调查举证，判定违法图斑3个，已整改到位图斑2个，整改到位率为66.6%。
二、主要工作开展情况
(一)扎实做好土地储备工作。扎实做好建设项目用地征收储备工作，特别是重点建设项目用地，想方设法完成征地任务，确保项目用地需求。上半年，土地储备入库面积478亩，支付征地款共计2276万余元。目前，正在组织实施的征地项目有21个，面积625亩。
(二)全力推进土地 “三项攻坚”工作
1、土地督察遗留问题。根据武督局《国家自然资源督察意见书》(武〔2020〕2号)等文件共反馈我县62个问题。其中，要求6月20日前需整改到位的问题19个，已整改到位14个，整改到位率63.2%，需加强监管和逐步规范问题32个;2018年土地卫片执法发现的违法用地问题8个，已整改到位5个，整改到位率62.5%;往年挂账问题3个，已整改到位2个，整改到位率66.6%。
2、耕地占补平衡和增减挂钩工作。在耕地占补平衡方面，一是落实耕地补充。今年6月前可形成指标的项目有3个开发项目、1个旱改水项目，可形成水田指标数量为517亩，旱地指标数量为582亩;年底可形成指标的项目有3个开发项目，预计可形成旱地指标数量为573.9亩;项目完成80%以上的有1个开发项目、2个旱改水项目，预计年底可新增水田指标数量为1100亩，旱地指标数量为366亩。二是抓好项目立项。符合立项条件的土地开发项目有6个，总规模3530亩，预计可新增耕地2800亩(旱地2620亩，水田180亩)。目前测量工作已完成，已进入招投标程序，预计在7月份可开工建设;符合立项条件的旱改水项目有2个，总规模1660亩，可新增水田1350亩。已进入施工招投标程序，预计6月底可开工建设，12月底完成指标确认和报备。在增减挂钩工作方面，2020年第一批城乡建设用地增减挂钩项目总规模约80公顷，复垦耕地约30公顷(水田2.5公顷，旱地27.5公顷)，林地约48公顷，其他农用地约2公顷。目前，项目已完成测量工作，正在启动招投标程序，预计9月中旬可以开工,争取12月底完成报备和指标确认。2020年第二批城乡建设用地增减挂钩项目正在选址立项当中。
3、项目用地报批工作。上半年，我县拿回项目批单14个，报批面积768亩，另外，已审批通过待缴费的项目还有2个，面积80亩，预计近期可拿到批单，目前正在组卷报批的项目20个，面积约1050亩，如丹桂园二期项目等。有效保障了我县重点建设项目的用地需求。
(三)努力盘活土地收入。科学制定土地出让计划，切实做到按计划供地,合理确定供地规模和节奏,加大土地出让力度，盘活存量土地。上半年，土地总价款收入7649万元(其中：招拍挂出让5392万元、协议出让249万元、补交出让金147万元、催缴历年欠款121万元、划拨出让1740万元)。另外，还有11宗土地正在挂牌出让当中，面积163.4亩，近期可实现土地出让价款收入24881.6万元。
(四)认真做好规划编制工作。坚持规划引领，围绕“五区”(即城区、园区、新区、棚户区、景区)狠抓规划工作，一是完善城区控制性详细规划的编制任务，做到有规可依;二是深化园区规划设计;三是高站位谋划滨江新区、临港新区规划;四是高规格高要求做好棚户区改造规划;五是切实抓好景区详细规划等，同时，按照部省市安排部署，我县现已全面启动国土空间规划编制工作，组织机构、经费、人员都已落实，目前正在挂网选定编制单位，预计6月23日举行公开招投标。通过以上规划工作的实施，现我县规划体系逐步完善，城市面貌日益更新。
(五)切实贯彻落实土地新政。一是批而未供用地处置工作。省厅下发我县2009年—2015年批而未供用地批文26个，未供土地面积63.4公顷，通过清查补录一批、限期划拨一批、限期出让一批等措施，目前基本完成处置工作，各项任务完成率在全市乃至全省排名都是靠前的。为了加快土地的供应工作，我县已提前部署了2016年—2018年的批而未供用地批文的清查工作。二是闲置土地处置工作。我县疑似闲置土地5宗，如桂阳县全民健身中心二期田经运动场项目等，目前正在立案处置当中，争取尽快按要求处置到位。
(六)扎实推进矿业转型绿色发展工作。我县现有82个采矿权，30个探矿权。在矿业权管理工作中始终坚持“生态优先、绿色发展”的思路，全面践行绿水青山就是金山银山理念。一是稳步推进砂石土矿专项整治。制定了《桂阳县普通建筑材料用砂石土矿专项整治工作方案》，拟成立专项整治领导小组，强化领导，明确各部门职责，力争在2021年将我县砂石土矿减少控制在21家。二是扎实推进绿色矿山建设。制定并下发了加快推进我县绿色矿山建设工作方案，精心指导各矿山企业强化措施，加大资金投入，确保按要求完成绿色矿山建设目标。目前，我县已建成绿色矿山2家，正在组织绿色矿山评估验收1家，到今年底计划共完成绿色矿山建设6家。三是大力实施“矿山复绿”行动。按照“宜林则林、宜耕则耕、宜景则景”的原则，2020年我县“矿山复绿”面积180多亩。四是加大对矿山地质环境的恢复治理。针对矿山开采引发的地质灾害等矿山地质环境问题，我局实施了黄沙坪街道上银山村大井头北段地面塌陷地质灾害治理工程、黄沙坪街道上银山地面塌陷地质灾害应急治理工程(2019年第一期)，有效消除了地质灾害隐患，改善了矿区生态环境。
(七)有序开展农村宅基地和集体建设用地房地一体确权登记。根据省市工作安排部署，我县已召开了动员培训会，制定了工作方案，机构和经费都已落实，项目分三个标段进行了招投标，目前，三个标段的技术单位已对16个乡镇的108个行政村开展了权籍调查，完成权籍调查宗地数共计70491宗，其中宅基地70121宗、集体建设用地370宗。
(八)积极开展土地卫片执法检查工作。在2019年的卫片执法工作中，部下发我县2019年卫片疑似违法图斑点278个，涉及监测面积3196.3亩，其中占用耕地面积629.3亩(基本农田面积137.1亩)。经过地核实、调查举证，判定违法图斑14个，涉及监测面积232.2亩，其中占耕地面积58.5亩。截至目前，已整改到位图斑8个，整改到位率为57.1%，未整改到位6个均占用基本农田。在2020年的月度卫片执法工作中，部下发我县2020年1-5月份土地卫片遥感监测图斑172个，涉及监测面积2742.9亩，其中占用耕地面积200.5亩(基本农田面积74.5亩)。经过实地核实、调查举证，判定违法图斑3个，实际查处面积120.44亩，其中涉及耕地14.7亩。截至目前，已整改到位图斑2个，整改到位率为66.6%，未整改到位1个。
(九)扎实开展“三调”专项调查工作。我县作为湖南省第三次国土调查工作先行开展县，已完成土地利用现状调查和数据库建库工作，通过市级复查、省级预检，基础数据于2019年12月15日上交国家级核查验收当中，目前正在进行统一时点更新、内业整理，以及耕地流入/流出、耕地种植属性等9个专项调查工作。
(十)切实加强地质灾害防治工作。一是加强地质灾害汛前巡、排查工作，下发了《关于做好2020年桂阳县地质灾害汛前排查的通知》，组织技术支撑单位及各中心所工作人员对各隐患点开展汛前巡、排查。二是编制了《2020年汛期地质灾害防治工作方案》。三是严格执行汛期值班值守制度。安排人员24小时地质灾害汛期值班，及时传达上级地质灾害防治相关精神，根据降雨情况，调度监测员进行巡查监测。四是加快推进地质灾害治理项目的实施，如正和镇肖家坳小区滑坡地质灾害治理项目等。
(十一)进一步完善不动产登记改革工作。按照省市要求积极推进不动产登记“最多跑一次”改革工作要求，我县成立了由财政、国土、住建、税务等多个部门为成员的改革领导小组，设立了交易、纳税、登记“一窗受理、集成服务”窗口，推行前台综合受理，后台分类办理、优化业务流程、创新便民服务等措施，大大提高了办事效率，缩短了群众等待时间。通过改革，所有登记业务办理时限压缩至10个工作日内，抵押登记业务实现了5个工作日内办结，注销登记等简单业务实现当天办结，查封登记业务即到即办，比法定时间压缩了68%。特别是针对特定人群，我中心推出了预约上门服务业务，极大地方便了行动不便的市民办理不动产登记业务，获得了广大市民的点赞。
(十二)进一步强化队伍建设。一是强化学习教育。认真学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，努力提高干部职工的政治理论修养，坚定共产主义理想信念;切实树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是强化建章立制。制定并下发了深化作风建设的各项规章制度，让干部职工明明白白做事，规规矩矩做人;三是强化考勤管理。对干部职工实行指纹签到，门前悬挂工作人员去向牌，公布工作去向，规范了人员管理，方便了群众办事;四是强化警示教育。利用大厅LED显示屏及楼层电脑显示屏，对近年市县纪委通报的违反作风建设的典型案例进行滚动播放，以此时刻提醒和教育干部职工。五是强化监督检查。充分发挥监督职责，定期、不定期开展检查，通报各种作风不良行为问题，严肃查处各种违规违纪行为，确保作风建设各项制度落到实处。通过以上举措，干部职工充分认识到作风建设的重要性，并时刻绷紧作风建设这根弦不放松，积极打造服务型机关，努力营造自然资源队伍的新形象，新常态，精神面貌焕然一新。
三、存在的问题
(一)土地征收工作阻力大。主要表现为群众利益诉求过高。在征地拆迁过程中，个别群众对政府征收土地要价高。另外，各指挥部在实施征地拆迁时补偿标准不尽相同，有高有低、征地拆迁户之间互相攀比，政府对不合理诉求缺少有效的处置机制，特别是有些项目省国土资源厅批准后，在实施过程中群众不配合征地拆迁，导致项目难以实施，工作开展非常困难。
(二)水田指标严重紧缺。由于耕地开发项目从立项到验收时间长，特别是水田补充很难选址，可开发水田的资源匮乏，再加上我县重点项目占用耕地面积数量大，导致我县项目用地占用了耕地的，特别是水田的，耕地占补平衡工作难度大，且难以保障。目前，我县严重缺少占补平衡的水田指标，多个重点项目及基础设施项目无法及时上报，严重影响了今年的报批工作，特别是部分武督局督查整改项目，由于指标的紧缺，影响了整改工作的进展。
四、下半年工作计划
1.进一步加大土地报批力度，保障重点项目用地。努力完成全年4000亩的用地报批任务，切实保障全县重点项目建设用地需求，特别是家居智造产业园，“融郴达江”战略等重点项目的用地需求。
2.进一步提高耕地保护水平，确保耕地动态平衡。积极实施和争取土地开发整理项目，全年完成2000亩的耕地占补平衡任务。
3.用好用足城乡建设用地增减挂钩政策，2020年争取完成两期增减挂钩项目的立项、实施、验收报备工作，面积约2400亩。
4.进一步加大土地储备供应力度，努力盘活存量土地。全年确保土地征收储备1000亩以上;努力盘活存量土地，确保年度供地率达标，全年完成土地收入7亿元，为全县经济建设提供有力保障。
5.进一步规范矿产资源管理秩序，全面推进砂石土矿专项整治工作，力争到2021年底我县砂石土矿控制在21家以内，完成绿色矿山建设6家。
6.进一步加强执法监察工作，切实保护自然资源。一是全面完成2018年武汉局督察遗留问题和2018年度剩余卫片违法图斑整改工作;二是积极开展2019年度卫片和2020年月度卫片违法图斑的核查、查处、整改工作;三是强化违法问责力度，对于土地违法案件，本着即查事又查人的原则，配合县委县政府，问责一批干部，形成打击违法用地的高压态势。四是做好违建别墅清理整治回头看工作，以及继续打赢“扫黑除恶”攻坚战;五是加大动态巡查力度，强化巡查效果，强化执法合力，最大限度减少自然资源违法案件的发生。
7.进一步加强地质灾害防治，确保生命财产安全。严格执行汛期值班值守制度，切实加强汛期险情巡、排查工作。加大地质灾害防治工作的宣传力度，进一步落实群测群防体系。加大对地质灾害治理项目和搬迁避让项目的推进力度，积极向上争取地质灾害治理资金，争取将荷叶太清矿区生态环境修复项目立项，申报资金2亿元，将舂陵江镇陶源村大山尾自然村地质灾害治理项目立项，申报资金350万元。
8.全力推进农村宅基地和集体建设用地房地一体确权登记工作，到2020年底，确保我县顺利完成权籍调查100%、登记颁证率90%以上，共计28.5万宗的工作目标。
9.全面完成国土空间规划编制工作，建立“多规合一”的信息平台。2020年10月底前完成国土空间规划编制成果工作，并于年底前完成规划成果报省政府批复;年底完成三条控制线的划定和落地，纳入全国统一、多规合一的国土空间基础信息平台，形成一张底图，实现部门信息共享;完成甘甜中学片区、城北片区、临港新区、珍珠大道两侧、莲花大道两侧、以及11个分散地块的控制性详细规划编制工作;完成25个行政村村庄规划编制工作。
10.全面完成耕地细化调查等九个“三调”专项调查、数据分析汇总评价和国家验收工作，并在“三调”统一时点更新基础上开展2019年度土地变更调查工作。
11.加大房地产历史遗留问题的处置力度，维护社会的和谐稳定。努力完成金域中央、聚龙阁、新东方建材城等遗留问题的处理，切实维护社会和谐稳定。
12.进一步加强干部队伍建设，提高依法行政能力。完善相关管理制度，建立新的考核方式，加强党风廉政建设和作风建设，努力建设一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。