“基层减负”这个口号每年喊，年年喊，为什么还要减负呢？因为没有减下来不说，还被人戏称“减负等于加正”。原因在哪里？基层干部有苦说不出。
“上面说给基层减负，又下来检查，检查什么呢？用什么来体现呢？只有会议材料、文件来体现啊，你只用嘴讲，能讲什么？”这不是一个干部得出来的总结。
是啊，能讲什么？现在的工作落实在现实中的只是一部分，绝大部分都落实在材料上了，做的好，不如材料汇报的好，领导要看，只带到“样板间”看看，再“款待”一下，一切OK。这是什么作风？官僚主义、形式主义，不是说制止就能制止的。这能怪基层吗？你不这样做，其他人就会这样做，如果有什么好的优惠政策，会给你这个地方吗？显然不会。所以，材料一定要写好，每个部门都要打点好，尤其是利益关系更直接的部门，写好材料了，如果优惠给了你，有领导追问的话，这些部门也好向更上一级交差。
“上面千条线，下面一根针”，难道领导们不知道吗？当同时需要会议、需要材料、需要备检时，你准备哪个材料？基层干部都知道：这个时候不是选择准备哪个材料，而是选择准备得罪哪个部门！
只有不停地“会议推进会议，文件落实文件”，没得选。
毛主席不止批判了一次，有些文章像“懒婆娘的裹脚，又长又臭。”基层懂吗？懂，尤其是写文章的人，更懂。
他们不想写这么长的空话、套话，累人啊。但是没办法，上面有领导喜欢啊，他们认为这样才是对工作的重视。要知道“上有所好，下必甚焉。”一层层下来，到最基层，就都是文件、材料、报表了。每天都在跟虚的东西打交道，每天埋头在毫无趣味的空、大、假中，心情也不好了。没有时间，没有心情，怎么为民做实事？为官一任，造福一方，但凡能扎扎实实为民做点什么，留下点名声，谁不愿意啊？
如果会议能合并，如果能共享信息的报表只让报一次，如果能小范围开会的不开全体会，如果主要负责人能电话通知的就不开会，能一起开展的检查就不要单项逐个开展，能不发的文件则不发，如果不把精力放在准备三四十种、100多本的台账上……
这样，基层干部就可以把思想解放了，把精力用在解决群众难题上，用在学习理论知识上，用来实践+理论后的开拓创新上……
则基层干部幸、民幸、国家幸。
最高层把握方向，把管理转化为服务，上级单位服务下级单位，一级传一级，基层单位就会有意识、有榜样、有真情服务群众，这样就可以消灭官僚主义。就像把计划经济还给市场一样，把治理还给群众，每一级都只管大方向，可垂拱而治。
为深入贯彻落实基层减负具体措施要求，切实推动基层减负工作落地见效，XX工业园区认真贯彻落实中央、区、州、县“基层减负”要求，切实转变文风会风，着力整治形式主义突出问题，督查检查不断优化，工作效率不断提高，通过减文控会、规范督查检查考核、改进监督问责等方式，坚持多措并举、精准发力、减负增效，驰而不息转变作风，持之以恒减轻基层负担，持续激发干创事业激情，现将今年以来基层减负工作开展情况简要汇报如下：
一、工作开展情况
（一）提高政治站位、凝聚思想共识。
坚持用新时代中国特色社会主义思想武装头脑，将中央《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》和《关于解决形式主义突出问题为基层减负20条措施》文件精神纳入主题教育重要内容，力戒形式主义、官僚主义，教育引导党员干部牢记党的宗旨，坚持实事求是的思想路线，树立正确政绩观，把对上与对下负责统一起来。进一步提高政治站位、凝聚思想共识。
（二）在改进“文风”上，提倡“快、少、短、实”。
一是快速流转，提高办文效率。办公室做到随时收文随时登记，及时流转，主要领导批阅的文件，其他班子成员按照“谁在谁先阅办”的原则，减少按照职务高低阅办文件而延误文件处理时间。1—XX月，收文XXX件，批转率100%。
二是少发文，发短文。发文数量严格控制在年初制定的计划目标内，提倡“短实新”，对于没有实质内容、可发可不发的文件，一律不予签发。20xx年发文XX个，20xx年计划发文不得超过XX个。截至目前，自X月起，从办局级层面做起，层层大幅度精简文件，20xx年发文XX份（其中向上级报项目资金请示XX份，下发文件X份），未超出年初制定的发文计划。
三是不断提高文稿质量。提倡写短文，各类讲话贴地气，符合实际、务实管用，县级领导身体力行、率先垂范，亲自动手写文章、改材料、议方案，印发的各类政策性文件原则不超过10页，各类讲话、工作报告严格控制在20xx字以内，文稿质量明显提升。严格执行重大事项请示报告制度，对于各办局一些工作事项较为具体的，原则上由各办局自行发文或由管委会发文，不再另行向园区管委会上报请示、报告。
（三）在改进“会风”上，提倡“少、小、短、严”。
一是减少会议数量。园区领导班子成员坚持做到少开会、开短会、开管用的会，大幅度精简会议。对无实质意义，可开可不开的会议坚决不开，可现场办公的坚决不召开会议，可合并召开的会议全部合并召开。严格压缩各类会议，召开各类会议时长严格控制在90分钟以内。
二是控制会议规模。组织召开各类会议时，能不开的会议尽量不开，避免干部参会“疲于奔命”现象，让干部静下心来真正放在“干事创业”上。
三是提高会议实效。组织召开的各类专题会议，为压缩会议时长，不再安排表态发言占用会议时长，而采取末尾激励机制，上报表态发言形式提高会议效率。截至目前，召开各类会议XX次，同比下XX%，其中召开党工委扩大会议XX次、召开专题会议X次、工作例会XX次。
（四）在改进“督查”上，提倡“少、实、减、精”。
XX工业园区全面落实基层减负措施要求，严格执行文件会议报备审批、发扬“短实新”文风、规范会议规格规模，坚决禁止利用白头、便函、电话通知、工作提醒等方式代替正式文件的工作做法，减少督查检查。严格按照自治区文件要求减少XX%目标，取消重大项目督查进展情况每周通报机制，不在对各部门进行重复性督查检查。不在将微信关注、转发信息等内容作为硬性指标。
二、存在的问题
（一）思想认识不到位。
个别办局没有深刻领会基层减负的重要意义，思想观念还未转变，各办局之间信息缺乏沟通，没有认识到基层减负的重要性，缺乏主动意识，不能主动的帮助企业解决困难、创造条件，没有从源头上破除形式主义，还流露出借减负机会“缓缓气、歇歇脚、养养神”等倦怠思想。
（二）执行落实有偏差。
党政办职能作用发挥不够，认为党政办作为园区联系各部门的桥梁纽带，其核心作用发挥不够。主要是贯彻落实基层减负会议精神执行力度不够，突出表现在精简文件会议方面，因上级安排部署和业务需要发文和会议数量接近任务指标，导致完成文件会议精简的全年目标任务压力较大，“一阵风”式执行和文山会海反弹回潮。
三、下一步工作打算
在今后的工作中，XX工业园区在州、县党委、人民政府的坚强领导下，不断坚定“四个自信”，增强“四个意识”，坚决做到“两个维护”，加大学习党中央、自治区、自治州有关“基层减负”各项精神，在精减文件数量、严控会议数量规模、督查检查方面持续用力，严格控制会议召开数量、规模、简化会议程序，以合并开会、套开会议、节俭办会以及灵活采用视频会议等形式，全力改进会场风气，促进会议提质增效。
加强对发文的统筹，倒排第四季度发文数量，减少临时性、重复性发文，从严控制发文数量和发文规格，继续推行无纸化办公、网络化办公，提高公文处理效率。
扎紧制度笼子，严格按照上级不得发文和少发文的要求进一步减少发文数量，控制文件篇幅，进一步加强办公室发文管理、加强文件审核工作、严格规范公文制发管理等通知，加强对园区各办局的教育引导，杜绝“以文件落实文件，以会议落实会议”现象出现。
在督导检查方面进一步优化，使“基层减负”真正落实到位，并杜绝反弹回潮，让基层干部轻装上阵，推动园区各项工作落到实处，最大限度将减负及相关潜在问题解决在萌芽状态，为园区干部最大限度的抓好工作落实提供保障，为园区经济高质量发展保驾护航。
为贯彻落实国家、省和市及教育局关于义务教育阶段学校减轻作业负担工作有关精神，规范办学行为，全面推进素质教育，就我校减负工作做一汇报：
1.召开全体教师会传达教育局文件精神。结合我校实际制定《作业公示制度》、《作业协商制度》，切实把学生减负作为一件大事来抓，使工作落到实处。
2.要严格控制课外作业总量。各班要严格控制日作业总量和作业时间，小学一二年级不布置书面家庭作业，三至六年级学生每天书面家庭作业不超过60分钟，节假日（含双休日、寒暑假及国家其它法定节假日）不得加大作业量，不准用增加作业量的方式惩戒学生。
3.教师要科学合理布置作业。指导教师科学系统设计学生的学习活动，把作业设计作为学生学习过程的有机组成部分。作业设计应符合学科课程标准规定的范围和深度，紧扣教学进度和学习内容,把握好重点和难点，精心选择与学生基础相适应、重在迁移运用的作业，切实减少简单记忆、机械重复的练习。
4.要明确课外作业师生职责。学生是完成课外作业的主体，教师要强化学生“自己作业自己做”的意识，引导学生自觉预习、及时整理和巩固所学知识、养成良好的学习习惯。教师是设计和评价作业的主体，要严格遵守“有布置必有批改”的原则，对布置的书面作业要及时准确进行批改，规范家长在学生作业中督促、支持与
鼓励作用，不能把教师分内之事转嫁给家长。针对当前出现的问题，各中小学校和教师要严格执行“五个禁止”：禁止教师通过采取增加作业量的方法与其它学科争抢学生自主学习时间；禁止教师通过罚写罚抄作业或其他增加作业量的方式体罚学生；禁止教师不筛选、不分层地直接布置大量作业；禁止学校或教师统一要求家长出题、自行下载打印作业或学习素材、安排学生家长代为批改作业，并进行错题分析、总结和反思；禁止学校或教师统一布置超越学生实际能力、须家长代替包办的各类实践作业。学生家长应与学校一起共同鼓励和督促学生认真完成作业.
5.建立课外作业管理制度。各中小学校要从制度上规范教师和学生的作业行为，建立课外作业审批制度、常规检查制度、批改讲评制度等。
6.完善学校教育与家庭教育的协调机制。通过成立家长委员会、召开家长会、举办家长学校和家长接待日、家访等形式，加强与家长在课外作业工作方面的沟通和交流，使他们了解课外作业安排的相关要求，共同创造学生快乐健康成长的良好环境。
本学期我校根据县教育局关于加强学校减负监测和监测工作意见，结合学校实际，制定了切实可行的减负工作计划，以保证减负工作顺利开展，取得了较好的效果。本学期，我校积极落实减负工作计划，认真执行减负工作计划，以减轻学生过重课业负担为重点，以提高教育教学质量为中心，以提高教师素质为核心，以提高教育教学质量为主线，以加强教学管理、提高教育质量为突破口，切实加强减负工作，确保了我校各项工作的正常有序地发展。现将本年度减负工作总结如下：
一、加强对学校的管理。
1.加强学校的校产管理。
根据我校的实际情况和学生的兴趣爱好，我校制定了切实可行的学生管理制度，做到责任到人，分工明确。做到了责任到人。做到了定期检查、年度考评和随机抽查的方法。做到帐目一致，帐物相符。学校设立了专门的档案室对学生课外阅读情况和学生的日常行为进行科学的规范化管理，确保学生课外阅读时间不流失。学校还对每位教师的课堂教学、班主任工作情况及课外活动等情况都进行详细的记录。本学期无重大事故、无重大责任事故的发生。
2.加强学生的安全教育。
学生的安全教育工作是我们学校工作的重中之重。本学期我们利用晨会、班会、队会、队活等各种活动进行了安全教育，增强了学生的安全意识，提高了自我保护和自救的能力。本学期我校还加强了学生的交通安全教育，学生都能自觉的遵守交通规则，在校外上放学的时候，不乘坐超载车、摩托车，学生的交通安全知识有了进一步的提高。
3.加强学生的卫生教育。
本学期我校加强了教育、卫生管理和学生饮食卫生，严格控制学生在校食物中毒，杜绝了传染病的发生，学生的身体素质明显提高，无传染性疾病的发生。学校的环境卫生、用电、用水、门卫、通风等工作有了长足的进步。
二、加强教育教学管理，强化教育质量和服务意识。
4.认真开展好“减负”工作。
本学期，学校加强了“减负”工作的宣传力度。学校把“减负”工作当作学校工作的重中之重，从思想上高度重视，认真学习贯彻上级文件精神，以减负工作为重点，进一步增强抓实教学的责任感与紧迫感，全面推进素质教育。学校还结合学生实际，认真制订了教学计划，明确了学习内容和教学时间，并做好了详细的备课笔记，并在教学中进行了实践，使学生对“减负”工作有了更加深入和持久的认识。
5.加大课堂教学改革力度。
本学期，学校对各年段进行了改革，开设了数控课和语文课，学生的语文学习水平有了长足的进步和发展，语文知识得到了进一步拓宽。学生的语文素养有了长足的进步。
6.严格考试纪律。
严格考试纪律的监督和管理是加强课堂教学的有效手段。本学期学校加大了考风考纪教育和监考纪律的力度，加大了对优秀生的表彰与奖励力度，对的学生及时进行了处理。
7.加强学生的安全教育。
本学年在教师的配合下，加强了对学生的安全教育，学生无重大事故发生。
三、加强教学过程管理，提高教育质量和服务质量
8.严格考试纪律，加强考试管理。
本学期我校对考试纪律进行了严查，对学生的考试情况进行了监督检查，并进行了全面、及时的分析总结与反馈，对不符合学生考试纪律的学生进行了通报批评。
9.加强学生的日常管理。
本学期为提高学生的考试纪律，我校加强了学生对考试纪律的教育。在每次的考试中，各班级都做到考试有考风考纪，并且考试时间不定。学期末，各班级都要做好考试纪律的反馈，并进行了反馈。
10.加强教研组工作，努力提高教师的教学能力。
本学期我校在学习了有关新课程理念，并对教师进行了一系列的考试和培训，使我校各位教师在教学和教研中能充分发挥自身的主导性，以提高教学质量和服务质量。本学期，我校在县教研室的组织下，在教育局的组织下，在教科室的安排下，组织老师听了县教研室的一堂新课
今年来，乡党委、政府深入贯彻落实中央办公厅《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》要求，认真查摆工作中存在的形式主义、官僚主义问题，坚持问题导向，不断推进整治“形式主义”为基层减负工作，现将工作情况汇报如下：
一、“会风”方面。
一是减少会议数量。我乡坚持每周一、周五例会制度，着力提高会议质量、注重成效，真正做到为基层减负。
二是控制会议规模，开小会。尽量少开大会，多开小会，会议只安排与会议内容密切相关的领导和工作人员参加，尽量减少参会人数。三是提高会议效率，开短会。召开会议要求主题明确、准备充分，议程具体、规范，领导讲话紧扣主题，突出重点，言简意赅。确保乡村两级干部能够腾出足够的时间到村开展具体工作。
二、“文风”方面。
一是提高办文效率。收文做到随收随登记，及时拟注转办，从班子成员做起，加强业务能力培训，提高业务水平，把加快公文阅处速度，转化成实质工作要求。
二把减少发文数量。对上级党委、政府、部门的普发性文件，采用复印和PDF等便捷方式布置，已开会部署并明确工作任务的，一搬不再发文；可以通过电话、微信沟通传递的，尽量不制发纸质文件。确需发文的，严格履行文件签发相关程序，保证文件质量。三是提高文稿质量。各类公文，必须经主要领导或分管领导把关;发文要求任务明确目标清晰，短小精悍内容实在，不发照抄照搬的文件，不发脱离实际的文件，文件要具有较强的针对性、指导性和可操作性。
三是对于功能相似或者重复的微信、QQ工作群进行清理整合。微信、QQ等工作群要应减尽减，对于临时性、阶段性微信、QQ等工作群，应在工作结束后及时注销或解散;对于长期未使用或使用频率过低的工作群予以解散。
目前我乡文风会风得到有效整治，与去年同期（上半年）相比，召开会议次数约减少25%，会议时长也明显减少，下发文件共减少13%，切实减轻了基层负担。目前，乡政府微信工作群目前只保留2个，QQ工作群只保留1个。在很大程度上提高工作效率、减轻了基层负担。
在我担任二年级数学教学的这一学期以来，在减负工作中，我有以下工作措施：
课前让学生对课堂上即将学习的内容有所了解，可以把一些简单易懂自己有兴趣的内容进行内化，以便教师在课堂教学中做到精讲多练，提高课堂效率。
对于学生作业中的典型错误(以每天学生作业中出现错误的习题)以及各类考试中的考点进行强化练习，搜集学生作业中的错误和考试卷中经常出现的题型编制针对性试卷。
在学生作业中出现错误时，要求学生独立思考，每个学生对于订正好的题目要写出解题思路，说出思考过程，这样可以培养学生独立思考的习惯，同时培养学生审题和分析的能力。
4、实现当堂反馈。
数学课内作业坚持当堂完成，这样可以减轻学生过重的作业负担，有利于教师准确及时地得到学生的反馈信息，让教师能当堂发现并针对学生存在的问题辅导，特别是对差生的辅导，还能杜绝抄袭作业的现象。
新课程实施后课前复习常常被疏忽了，其实在实践中我们发现复习很有必要。现在几乎没有时间进行作业的评讲，怎么办呢?我们可以利用课前的5分钟来进行针对性的查漏补缺。内容可以是学生作业中的典型错题，可以是易混淆的概念，也可以是经常要考的练习题型等。日积月累，循序渐进，做到真正把所学的知识化为己有。
在复习阶段，对于某一部分知识已经过关的学生实行免做奖励，这样一方面可以避免重复练习，让学生有时间去自主地学习，另一方面可以激发学生学习的积极性。
在今后的工作中，我必将更加坚定地贯彻执行减负精神，不断深化教育改革，不断提高教学质量，使每一个孩子都感受成长的快乐和拥有知识的喜悦!
2018年1-9月，稳岗补贴发放100家企业141.94万元；小额创业担保贷款发放57笔1704万元; 落实创业贷款贴息57笔96.33万元。
主要做法：
（1）实行用人单位稳岗政策。对县内采取有效措施不裁员、少裁员，稳定就业的企业，由失业保险基金按该企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费总额的50%给予稳岗补贴，1-9月为全县100家企业发放稳岗补贴141.94万元。同时，对于招用就业困难人员就业的，给予用人单位企业灵活就业社保补贴，2018年拨付社保补贴387.73万元。合计为企业降低人力成本约529.67万元。
（2）加大企业的职业培训补贴力度：对我县企业在岗职工依法参加失业保险并累计缴纳失业保险费36个月（含）以上的，自2017年1月1日（含）后取得初级（五级）、中级（四级）、高级（三级）、技师（二级）、高级技师（一级）职业资格证书或职业技能等级证书的(以证书核发的时间为准)可享受技能提升补贴，补贴标准分别为1000元、1500元、2000元、2500元及3000元。上半年共发放421笔，补助金额89.25万。
（3）发放扶持创业贴息贷款、创业大学生贷款：对于高校毕业生及登记失业人员自主创业的，按实予以最高不超过银行贷款基准利率上浮40%以内的贴息扶持，2018年发放小额创业担保贷款57笔1704万元; 落实创业贷款贴息57笔96.33万元。
“减负”无疑是从政府部门到各级学校关注最多的热点。学习时间过长、家庭作业太多、睡眠时间太少??社会各方的呼声强烈，课程改革——直指“减轻课业负担”，今年一开学我校根据上级指示，采取一系列措施，以切实减轻学生过重课业负担，全面推进素质教育。
一、加强学习，更新理念，改变方法。
从课程改革抓起，有效减轻学生过重的课业负担，让学生全面发展。我们组织教师认真学习市教育工作会议的精神，了解上海教育改革与发展的指导思想、奋斗目标和主要任务，以在教学工作中自觉落实二期课改精神,减轻学生负担。我们要求教师，“以学生发展为本”，改善师生关系，建立课堂教学的师生互动，给学生多一点时间和空间，让学生自主地、富有个性地发展。要求课堂教学设计必须从学生的角度出发，建立与学生自身的经历和经验的联系，确立学生在学习中的主体地位，努力改善教学方法，提高教学质量。要求教师建立新的教育质量观，不再以学生掌握多少知识，取得怎样的学科成绩作为教育质量高低的评价标准；而是以学生在学习中能不能综合地运用各学科知识，发现、探讨和解决一些诸如学科、社会、学习中不断产生的问题，培养少年儿童的创造力和适应社会的能力。
二、制定措施，落实到位，加强管理。
本学期一开学，我们特制定以下措施，以保证学生课业负担的减轻。
1、一、二年级原则上不留书面回家作业，三、四、五年级作业总量控制在45分钟，不得以增加作业量的形式惩罚学生，否则按违纪一次处理。
2、各班一律不安排早自习，确保学生早晨的睡眠时间。课外活动、晚托班时间，任何学科教师不得随意占用讲课，否则按违纪一次处理。
3、各科教师要认真钻研教材、教法按时完成教学任务，提高课堂教学效率，上课不得拖堂。拖堂一次按违纪一次处理。
4、各年级取消百分制，实行等级制。任何学科不得给学生排名次。学生考试成绩应作为学生隐私不得在家长会和其他集体场合公布等等发现一次按违纪一次处理。
5、音、体、美学科教师的课时不得自行转让给其他学科的教师，否则按空堂处理。
6、各科教师要热爱学生，尊重学生的人格，保护学生的身心健康。
7、严格控制考试次数，每学期的单元考试不超过4次，取消期中考试。不得擅自提前复习迎考和延长学生上课时间。
8、教导处不定期地对学生减负情况进行调查，及时掌握学生负担情况，反馈于教师，以便改进。
三、全面调查，了解全校课业负担情况，及时反馈于教师。
略
根据调查情况，我们建议教师：
1、在学生能承受的情况下，可布置一些探究性的问题让学生在空余的时间去进行探究，丰富学生的学习生活。
2、根据不同层次的学生，布置作业有所区别，有不同的要求。
3、多与家长联系，与家长一起培养学生良好的学习习惯，提高学习效果。