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肥城师范附小
“服务发展，提质增效”纪律作风集中教育整顿活动
实施方案
为深入贯彻落实全市“服务发展，提质增效”纪律作风集中教育整顿活动动员大会精神，根据市委办公室、市**办公室文件要求和肥教党字【2012】1号具体部署，师范附小将利用1个月的时间，在全校党员干部教师中开展以“七查七看”为主要内容的纪律作风集中教育整顿活动。结合学校实际情况，制定实施方案如下。
一、重要意义
杜君河同志在全市教育系统“服务发展，提质增效”纪律作风集中教育整顿活动动员大会上的讲话指出：开展纪律作风集中整顿活动，是进一步巩固目前我市教育来之不易的大好形势，保持教育事业持续发展的需要；是圆满完成年度工作目标，促进教育跨越式发展的需要；是加强干部教师队伍建设，增强教育发展活力的需要。
对照杜局长的讲话和纪律作风集中整顿活动具体要求，结合师范附小2011年的工作实际，学校领导班子经过深入调研，客观的认为：师范附小工作效能在不断提升，工作作风也有所改进，为加快肥城经济社会发展提供了有力保证。但是，学校的工作效率和工作作风还不能完全适应城市教育跨越式发展的要求，还存在一些突出问题亟待解决。
主要问题是：教育观念陈旧，管理模式不科学；教师队伍建设跟不上职业发展的要求；效率建设有待加强。个别干部创业激极性下降，动力不足，思想僵化，自我封闭；个别科室工作推进中行动迟缓、效率不高、落实不力；有的教师作风浮躁、浮躁、得过且过，没有实效、没有特色、没有亮点等问题在一定程度上存在。这些问题的存在，影响了教师形象、干群关系，破坏了社会稳定，制约了经济社会发展。
为此，师范附小将把开展“服务发展，提质增效”纪律作风集中教育整顿活动作为改进作风、提高效能、优化环境、推动工作的一项重要举措，切实抓紧抓好，抓出成效。
二、指导思想
全面贯彻我市第十三次党代会精神和市委书记单传海同志在全市党员干部中开展“服务发展，提质增效”纪律作风集中教育整顿活动动员大会上的讲话要求，结合当前开展的“创先争优”活动和教育工作实际，以“服务教育发展，提高教育质量”为出发点，切实增强做好纪律作风集中教育整顿的紧迫感和责任感，进一步加强教育干部队伍和教职工的纪律作风建设，以更加高远的目标、更加高昂的斗志、更加扎实的作风、更加有力的举措推进我市教育率先发展，为“打造中国桃都、建设美好肥城、共筑幸福家园”提供人才保障。认真落实教育局实施方案精神，深化教育教学改革，完善岗位职责、健全责任体系、加强责任监督、严格责任追究、强化绩效考核，切实提**部队伍的执行力，树立清正、廉洁、务实、高效的教育风尚，推进教育科学内涵发展。
三、重点工作
（1） 加强理论学习更新观念
深入开展“服务发展，提质增效”纪律作风集中教育整顿活动，提升工作理念。通过专题报告、专题讨论引导教师员工树立几种意识：一是开拓创新意识，不断以新视野、新角度观照教育发展的过去、现在和未来，着眼学校发展需要，规划教育育人的目标、重点、方向，创新教育发展思路。
二是科学发展意识，按照党的教育方针，遵循教育规律，落实素质教育理念，科学规范办学。三是以人为本，树立“一切为了孩子，为了孩子的全面发展”的理念，实施素质教育。要树立发展依靠人民、教育成果由人民共享的理念，促进教育公平高质量发展。
四是勤政廉政，为人民服务，增强领导的责任感和奉献精神，提高工作效率。
（2） 提高办学质量和教学质量
要深化学校文化建设，推进素质教育全面实施，推动教育内涵和质量发展。要从分析学习资源入手，转变教育观念，提炼学校精神，锤炼师生核心价值观，加强精神引导。要加强学风、学风、校风建设，培育教育特色，加快教育质量发展。
着眼学生全面发展和个性成长，全面实施德智体美劳各方面教育，开展丰富多彩的校园文化艺术活动，营造文明、高效、健康、和谐的素质教育氛围。把握基础教育课程改革的主线，围绕课堂教学改革的核心环节，推进优质高效课堂建设，提高教育教学效率。
（3） 树立教师形象加强师德建设
围绕教育发展的新要求和人民群众对教师素质的需求，加强教师职业道德建设。健全师德评价、师德弘扬、师德规范和失范惩处机制，完善教师管理和考核评价制度，强化教师爱生理念，树立敬业意识，激发教师恪守职守，爱岗敬业的情感。要加强对有偿家教和违规上课的查处力度，提高教师自律水平。
围绕创优、提高教育质量对教师素质的要求，加强教师教育培训，促进教师专业发展。完善教育教研、教师培训、骨干培养机制，创新教师队伍建设和成长激励机制，优化教师专业成长氛围，增强内涵发展的人力支撑。
（4） 提高质量和效率，全面提升形象
效能建设要得到强化。责任体系要进一步完善。建立健全职责明确、责权对称、奖罚分明的岗位责任制，促进各项工作进一步规范，绩效考核进一步加强，服务质量进一步提高，勤政廉政、清正高效的工作氛围进一步形成。
四、方法步骤
这次 “服务发展，提质增效”纪律作风集中教育整顿活动，从1月31日开始到2月底结束，分三个阶段进行。
（一）动员学习阶段(1月31日—2月3日)教育局召开动员大会后，学校广泛进行发动，并结合实际制定活动《安排表》。同时，要立即转入集中学习，组织党员干部和教师学习规定的文件资料，严格学习出勤，灵活学习形式，确保学习效果。
（二）查摆问题阶段(2月4日—2月18日)各科室和干部教师个人都要围绕今年的工作计划和要求，针对思想、境界、纪律、作风、效能、形象、师能等七个方面的内容，逐一查找存在的问题和差距。特别要针对率先发展的目标，进一步梳理完善工作目标和推进措施，确保圆满完成工作任务。要坚持走群众路线，实行开门抓整顿，通过上门走访、发放征求意见函、召开民主生活会、设立意见箱及投诉**等方式，主动征求服务对象的意见。
要坚持纵横对比、深挖细找，采取自己找、领导点、互相帮、群众评等多种形式，确保把问题找准找全，建立问题台账，实行问题管理，责任分解到岗到人。
（三）整改建制阶段(2月19日—2月29日)针对收集的意见建议以及查摆出的问题，制定整改方案，提出整改的目标、措施、重点和时限。坚持边查边纠的原则。要认真梳理调查中发现的问题，分类排队，提出解决问题的具体措施。当时能解决的问题应该马上解决；一时解决不了的，要制定整改方案，明确整改时限，积极争取解决。
五、活动要求
（一）加强领导，明确责任。为加强对“提质增效年”活动的领导，学校成立领导小组，负责对活动的组织、协调和指导。建立并落实工作责任制，形成工作机制，确保各项活动有序开展。
（二）周密部署，狠抓落实。按照区教育局的统一部署和要求，学校注重规范、严格要求，认真开展个阶段工作。突出针对性和操作性，细化目标任务，制订实施方案和工作计划，设计有针对性、有特色的活动载体，确保活动有声有色开展。
（三）统筹兼顾，务求实效。把活动与教育教学常规工作有机结合，努力找到工作结合点，在学校管理中找亮点、找灵感，在活动中找思路、找办法，全面推进教育教学、教育管理的优化提升。
（四）加强宣传，形成氛围。要充分发挥学校各种宣传阵地的作用，加大宣传力度，营造浓厚氛围。
肥城师范附小
2012-2-1
肥城师范附小“服务发展，提质增效”纪律作风集中教育整顿活动工作小组
组长：汪顺新
副组长：高志水、姜民、董宜芝、孔凡悦、李春
成员：李洪涛、刘海霞、杨燕、赵伟、石秀华
刘玉霞伊新华孙静周丽霞乔新民
一、指导思想
全面贯彻落实《学校体育工作条例》，以仁教科基【20__】19号文件精神为指针，根据《3—6岁幼儿发展指南》及《幼儿教育指导纲要》标准配合幼儿园实际情况，结合幼儿身心特点进行针对性的教学，同时大胆创新，力求突破。积极开展快乐体育，探讨快乐体育的新思路与发展方向。丰富体育活动内容，提高幼儿对体育活动的兴趣，培养幼儿对体育的爱好和自觉锻炼身体的积极性，全面提高幼儿的身体素质、体育能力、良好的思想品质和意志品质，促进幼儿体、智、德、美等全面发展。
二、规划的主要内容
(一)体育教学工作
体育活动是实现幼儿园体育目标的途径之一，对体育活动方法、动作发展情况进行选择性的传授，使幼儿了解体育对于自我完善和延长生命起着重要作用。培养幼儿自我锻炼的兴趣与能力，促进身体协调发展，养成终生锻炼的习惯。在体育教学过程中保证三个基本阶段(即：教学的准备阶实施阶段、检查与评定阶段)秩序井然、衔接紧密，结合体育教学过程的基本规律与体育教学原则，完成各项教学目标。在每学年或每学期工作目标的基础上，制定实施方案、步骤、时间要求、工作措施等等。
(二)幼儿园强化兴趣训练与提高幼儿适应能力
幼儿园体育教育目标是让幼儿喜欢参加体育活动，动作协调、灵活;教师利用丰富多彩的户外游戏和体育活动，培养幼儿参加体育活动的兴趣和习惯，增强体质，提高对环境的适应能力。在体育活动中，培养幼儿坚强、勇敢、不怕困难的意志品质和主观、乐观、合作的态度。
(三)户外体育活动与早操活动
根据《纲要》要求保证幼儿每天有一小时的户外体育活动时间，为了保证这个要求，每天进行早操及户外活动，充分发挥幼儿在锻炼中的主体作用，教师在集体活动、户外活动中起指导作用，使学生有机会充分发挥自己在体育活动中的积极性、主动性和创造性。每天早上班上老师与保育员组织全园幼儿进行早操活动，在早操中融入韵律操，徒手操，走、跑、跳运动，队列练习，提高幼儿的积极性与做操质量，每年组织一次“小小运动会”。
(四)加强教师业务水平的培训
成立幼儿园体育工作领导小组，由园长亲自领导，业务园长，保教主任、总务主任、各年级组长及班级教师为成员，全面负责学校的体育工作管理。体育教研组在学校体育工作领导小组的领导下，建立健全责任制与合理的工作分工和协作关系，全园教师团结合作、共同努力与拼搏，认真钻研《纲要》及《3—6岁幼儿发展指南》，保证每年有一次体育专项培训，进一步提高教师自身的文化素质、专业素质、政治素质和身体素质，更好地适应时代的不断变化和发展。教师积极撰写论文、编写教案，总结教学经验，在实践中不断总结，从中充实自我。积极参加各种论文评选活动和公开课活动的授课与听课，在条件许可的情况下到外校、外地进行参观学习，促进学校与学校间的交流，提高教师的见识，丰富教学经验。
(五)场地、器材、设备的管理与建设
学校的运动场地、器材、设备设施是开展体育运动和体育教学的基本物质条件。投放体育器材由专人负责管理，制定体育器材的管理制度，明确管理人员的职责，对体育器材进行合理的分类，器材分布适当、井然有序。做好运动器材、设备的选购工作，及时满足体育教学发展中各种物质的需要，保证体育教学的顺利进行。每年登记损耗的各种器材数目与数量，及时补充。在今后的几年中，使我园的体育器材设备由省级一类园标准向省级示范园标准发展。以省级示范园评估的要求做好保障。
三、主要的目标与方向
(一)通过体育活动培养幼儿的兴趣，培养幼儿的自我锻炼的能力与习惯，达到增强体质，强健体魄，更好地完成《纲要》规定的标准。
(二)组织幼儿园每年一次的“小小运动会”，保证运动会顺利完成。
(三)早操活动中当班教师与保育员必须参加，让幼儿全员都加入锻炼。狠抓全园做操质量，使广播操、韵律操的做操质量达到要求。
(四)每学年至少又一次体育活动的示范课，老师们积极撰写体育活动论文，争取获奖。
(五)妥善管理体育器材设备，增加体育器材设备与设施的数量，使体育器材设备水平达到省级示范园标准。
(六)大力提倡快乐体育，探讨快乐体育的发展方向，摸索快乐体育的路子，丰富教学内容，提高幼儿对体育活动的爱好与兴趣。
为深入学习贯彻党的十八大精神，认真落实市委、市**关于优化经济发展环境百日整治活动的通知要求，进一步加强民政行风建设，整治企业和群众反映强烈的经济发展环境问题，局党组决定在系统内认真开展优化经济发展环境百日整治活动。
具体方案如下
一、指导思想以科学发展观为指导，认真落实全市优化经济发展环境工作会议精神，以巩固成果、兑现承诺、创新机制、优化环境为主题，以抓作风、抓环境、抓落实、促跨越活动为主线，围绕企业和群众反映的突出问题，开展专项集中整治活动，有力促进全市经济社会更好更快发展。
二、整治内容1、集中整治民政系统各类政策执行落实不到位的问题，重点查处在执行和落实政策过程中出现的吃、拿、卡、要等违纪违规现象。
2、集中整治行政职能方面的工作效率低，行政不作为、滥作为、慢作为、服务质量不高等问题，重点查处工作作风存在的慵、懒、散、拖现象。
3、集中整治在民政部门登记，由**行政机关主管，以企业会员为主的行业协会、学会涉企乱收费问题，重点查处强制企业入会、收会费、超标准收费、利用办培训班违规收费、只收费不服务、损害会员和服务对象利益的现象。
三、实施步骤一动员部署阶段5月23日-5月30日各单位要认真组织学习动员，深入贯彻落实市委、市**优化经济发展环境百日整治活动动员会议精神，要采用多种形式广泛宣传发动。
一是宣传开展百日整治活动，优化经济发展环境的重大意义；二是对全系统窗口和管理部门进行职业道德和行业规范的宣传教育，特别是诚信、公平、公正的教育；三是开展行业协会、社团等社团组织的宣传教育。
要成立专题班，组织学习有关文件精神，开展讨论，形成共识，进一步明确规定，牢记宗旨，增强服务意识。
根据市委、市**的统一部署，结合本单位工作实际，制定工作方案。
二查找问题阶段5月30日-6月30日各单位要将百日整治活动与民主评议政风行风活动有效结合，同时结合民政部门工作特点和实际，对企业和群众及服务对象反映强烈的热点，主动查找问题。
一是采取走出去、请进来、自己找、群众提、领导点等形式，深入基层、深入群众、深入企业广泛征求意见，认真听取社会各界，特别是直接服务对象和基层单位的意见和建议，并进行归纳整理。
二是采取多种形式，集中力量在本单位深入开展影响经济发展环境问题的自查活动，认真查找工作效能和服务上的问题，制度和管理上的漏洞，并形成自查报告，于6月30日前报局优化经济发展环境百日整治活动领导小组办公室以下简称领导小组办公室。
三是结合省厅开展的协会学会涉企乱收费专项治理活动积极与相关部门配合，对在民管局登记的协会、学会进行一次专项治理，切实规范协会、学会的组织和行为。
三整改建制阶段7月1日-8月8日各单位要针对查找问题阶段发现的突出问题，制定详细的整改方案，重点选择1-2个影响当前经济发展环境的突出问题开展专项整治，制定具体措施，落实责任人员，明确整改时间，并在7月10日前将整改方案报局优化经济发展环境领导小组审核通过后实施整改。
各单位要通过整改，对规章制度、服务承诺、长效机制进行修改和完善，制定行之有效的各项规章管理制度，建立操作性强的长效机制。
并将服务承诺的具体内容报领导小组办公室备案。
局领导小组将组织工作专班深入基层和各单位进行检查督办，对因整治不力，导致群众反映较多，被专班查处的，每查处1起，检查验收时扣3分；超过3件的，验收不合格，并在全系统通报批评。
四验收测评阶段8月9日-8月20日各单位要对照市优化经济发展环境百日整治活动的要求，认真做好各项工作，局百日整治活动领导小组，将对局属事业单位进行检查验收，检查结果纳入年终考核结果。
四、工作要求1、加强领导。
成立民政局优化经济发展环境百日整治活动领导小组具体人员名单见附件。
各单位应当成立相应的工作组，并指派专人在局领导小组的统一领导下开展工作，整整100天的经济发展环境。
2、精心组织。
各单位要按照百日整改活动的总体安排，制定工作计划，分步实施。
局优化经济发展环境百日整治活动领导小组办公室要充分发挥组织协调、综合指导作用，及时了解掌握各单位工作进展情况。
3、明确责任。
领导小组办公室负责此次活动的具体组织和实施，办公室、审计监察科负责政策执行和行政职能问题的专项治理工作。
民政局协助有关部门制定和实施协会、事业单位涉企收费问题专项治理方案。
4、严肃纪律。
各单位要按照优化经济发展环境百日整治活动的要求，做好各项工作。
独孙小学深入学习实践科学发展观实施方案
根据教育主管部门的通知精神，我校深入学习实践科学发展观活动应从2009年9月开始，到2010年1月完成。结合我校实际情况，为科学规范办学行为，提高队伍素质，使各项工作尽早迈向科学发展的轨道，现就深入学习科学发展观活动制定如下方案：
一、指导思想：
我校开展深入学习实践活动的指导思想是：全面贯彻党的十七大和十七届三中全会的精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“****”重要思想为指导，突出科学发展这个主题，以“科学管理，创和谐校园”主题开展实践活动。着眼于全体教师的思想建设，努力打好基础，规范办学行为，提高管理水平。
进而实现我校向“规范、科学、民主、和谐”的办学方向发展。
二、目标要求：
通过学习实践活动，要求全体教师成员全面把握科学发展观的科学内涵，精神实质和根本要求，努力改造主观世界。紧密联系我校的实际，对所分担的工作潜心学习，认真规划，建章立制，力争取得适应科学发展观要求、符合科学发展规律、有利于促进科学发展的思想成果、实践成果和制度成果。使我们学校的工作尽快步入科学规范的轨道。
具体要达到以下目标要求:
（1） 树立牢固的科学发展观。通过本次学习实践活动，加深对党的十七大精神的理解，准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，转变不适应、不符合科学发展观的思想观念，特别是学校全体教师要从工作实际出发，针对本部门特点开展长效吸引师生的有教育性的活动，并对所分担的工作进行科学长远规划，突出特色，增强实践科学发展观的自觉性和坚定性。
（2） 努力提高领导科学发展的能力。对照科学发展观的要求，采取有效措施，切实解决我校领导的能力和水平与“科学管理，创和谐校园”不相适应的问题。通过学习实践活动，要推动学校领导班子加强学习，带头学习，不断提高科学决策能力、科学规划能力、科学管理能力、科学探索能力；确保我国学校教育规范运行、科学发展、和谐发展。
（三） 破解科学发展难题。紧紧围绕我校办学事业发展大局，不断促进我校教育教学工作的科学开展，积极**当前素质教育的新方法、新模式，寻找更科学、更有效的育人途径，努力提高育人效果，树立“任教一校，造福一方”的思想。
（4） 科学发展体制更加完善。努力探索符合科学发展观要求的我校教育教学发展综合评价机制及教师考核评价办法，编写制度手册，为我校全面贯彻落实科学发展观提供完善的体制机制保证，坚持“以人为本，制度管人，数据说话”，使我校的教育事业更好更快发展。
三、时间安排和方法步骤
学习时间：2009年9月中旬至2010年2月。
学习实践活动分三个阶段进行：
第一阶段：学习研究（所有教师从4月中旬到5月下旬，约50天；全体党员9月到10月中旬）。
学校将按照上级对本次活动所提出的“认识大提高，观念大转变、思想大统一”的总体目标，开展“六个一”活动（开好一个动员会、组织一期集中**学习、**一期专题讲座、根据工作分工对本部门分担的工作进行一次调研、开展一系列主题实践、开展一次治校提合理化建议活动。务求通过活动，找出我校不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，制约科学发展的制度，加以修正并形成教师工作考核量化细则。让全体教师结合自身工作实践，把握科学发展观的丰富内涵和精神实质。
要增强贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性和创造性。
（二）分析检查阶段。（全体教师是6月至7月底；全体党员10月到11月底）
以“定问题，明思路，谋发展”为目标对照群众意见和调研成果，紧密联系实际，深入分析问题，总结经验教训，明确整改思路。具体来说，要做好发现问题、撰写研究报告、完善评价体系等工作。
（三)整改落实阶段(全体教师8月上旬-9月中旬；全体党员12月到2月）。这一阶段的重点是抓好制定整改落实方案，，解决好“四种事”：即影响学校科学发展的大事、制约学校科学发展的难事、阻碍学校科学发展的急事、关系教职工切身利益的实事。
以促进科学发展，形成长效机制。抓好制定规划方案、落实规划措施、建立健全制度三个环节。同时，要根据档案管理的有关要求，认真梳理相关资料。
最后形成了学校的三年计划和教师考核评价细则。
1、制定整改方案。学校活动领导小组要以解决实际问题为目标，在学习调研和分析检查的基础上，全面梳理和分析自身存在的影响教育科学发展、不利于教育科学发展的突出问题，认真制定规划方案，建立规划台帐，并在一定范围内公开，接受监督。规划方案要做到“五个到位”：
问题查摆到位、原因分析到位、计划目标要求到位、规划措施到位、责任落实到位，确保规划方案具有针对性和可操作性。
2、落实整改措施。要把整改工作与解决影响我校教育科学发展的突出问题紧密结合起来，突出解放思想，推进思路创新，以面向世界的眼光谋划新发展，形成推动我校办学科学发展的新思路。
3、建立健全制度。按照科学发展观的要求，建立健全各项规章制度。突出把握提高教学质量、重视学生德育，加强学校师资队伍建设，全力进行校园文化建设等几个方面，使科学发展观真正成为教育工作的统领。
学习实践活动结束前，学校组织开展两个“满意度测评”，即组织师生、家长等相关代表对学习实践活动和对突出问题整改情况进行测评。
四、组织领导与工作要求
这次学习实践是全党政治生活中的一件大事。也是我校科学化、规范化发展的重要机遇。因此，要明确责任，积极接受上级党委的监督检查。
（一）加强领导，落实责任。
组长：张书庚
副组长：宋有光
成员：张书军张均平杨胜记
组长：负责学校三年科学发展总体规划和调研报告总结，制定总体考核细则和备案工作
副组长：轮流组织集体学习，按分工完成材料报送
（二）统筹兼顾，确保成效。要处理好学习实践活动与推进学校当前教育教学工作的关系，精心组织安排。
（三）求真务实，稳步实施。不仅完成学校布置的规定动作，保证学习时间及参与的质量，同时在制定规划时突出教育性，见成效、出经验、创品牌。从活动方式到组织安排，都要有创新，突出特色。
为学校科学规范发展做出贡献。
（四）活动信息，及时上报。
红庄小学加强义务教育均衡发展宣传工作方案
一、指导思想
根据区教体局要求和部署，围绕加强推进义务教育均衡发展的中心任务，通过多种形式和渠道，广泛深入地宣传义务教育均衡发展的政策措施和实施成效，引导全社会各方面共同关心和支持义务教育均衡发展工作，为我镇全力推进县域义务教育均衡发展提供有力的舆论支持，特制订本工作方案。
二、宣传内容
义务教育均衡发展的重大意义、目标任务、实施步骤和政策法规；推进义务教育均衡发展的好做法、好经验。
三、宣传方式
（一）重点依托学校的广播室、黑板报，通过召开学生家长会等方式，向全社会进行深入集中宣传义务教育均衡发展的政策和学校良好做法。
（二）悬挂或张贴标语。
在校园里悬挂宣传标语。
（三）召开班会和家长会。学校利用召开班会和家长会，宣传义务教育均衡发展有关政策，标准化建设给学校带来的变化。
四、工作要求
（一）加强领导，落实责任。学校负责人是第一责任人，要广泛宣传，及时报送，真正使义务教育的均衡发展得到全社会的共同关注和全力支持。扎实推进义务教育均衡发展，全面提升义务教育整体水平。
（二）明确重点，精心组织。学校要明确推进义务教育均衡发展工作的意义。精心组织各种宣传活动，做到学校重视，教师清楚，家长知晓。
附件：义务教育均衡发展宣传标语口号
红庄小学
2016年3月1日
义务教育均衡发展宣传标语
1、推进均衡发展
维护教育公平
2、百年大计，教育为本；教育大计，均衡为先。
3、强化政府主导作用
推进教育均衡发展
4、关爱留守学生
共享教育阳光
5、加快学校标准化建设
促进教育优质均衡
6、推进教育均衡发展
强化社会公平和谐
7、义务教育均衡发展
公平教育人人受益
8、推进均衡发展
打造教育强县
9、全面贯彻落实《义务教育法》，大力推进义务教育均衡发展。
10、改善民生从教育突破
发展教育从均衡抓起
11、强化教育“第一战略”，确保教育优先发展。
12、全员动员，努力攻坚，发展教育，改善民生。
一、活动范围
机关各科室、全体工作人员。
二、活动时间
“优服务、助发展“主题实践活动暨公开承诺、践诺活动从4月份开始到12月底结束。
三、活动内容
1、组织开展“优服务、助发展”承诺活动。机关和重点服务部门向社会公开的承诺内容附后，承诺内容通过公开专栏向社会公开。承诺活动由行政许可服务科负责实施。
2、组织开展“优服务、助发展”践诺活动。根据单位和重点服务科室承诺内容开展践诺活动，紧密结合党的群众路线教育实践活动及“两为”专项整治活动的相关要求，切实将“优服务、助发展”承诺践行到位，务求实效。践诺活动由行政许可服务科负责实施。
3、“优服务、助发展”主题实践活动。本委xx年“优服务、助发展”项目主题为搭“五台”、践“五换”、显“五效”。结合**工作报告中的“股权换资”、“机器换人”、“空间换地”、“电商换市”和“科技换金”的具体要求，着重做好融资服务平台、产业研究中心平台、两化融合平台、中小企业服务平台、人才服务平台为主要内容的“五台”建设工作，以期达到企业融资无难题、运行质态再提升、两化融合更优化、资源要素快整合、人才集聚上台阶的五种效果。
一是打造项目“落地、建设、投产”高速通道，进一步提速增效；二是强化政策支持，加强运行指导，研读宏观扶持政策，定期发布运行质态，为企业送信息、送服务、送指导，做好无缝对接，助推企业发展；三是注重要素协调，协调用电供给、便捷融资担保、服务企业用工、提供技术指导，整合要素资源，谋求企业持续高效运行；四是完善平台建设，打造全国中小企业服务平台，为企业提供科技、质量、信用、法律、环保等综合服务；五是促进人才集聚，参与人才引进教育活动，实施人才留住工程，推动人才企业建设。
四、活动要求
1、4月3日前制定“优服务、助发展”主题实践暨公开承诺、践诺活动方案，4月8日前报县效能中心。
2每季度末20日前，各实施部门应当向行政许可服务部门填写《绩效表》。行政许可服务科收集资料，报县效能中心。
3、组织开展监督检查活动，委效能工作领导小组对承诺、践诺活动不定期的组织检查，对产业研究中心、中小企业服务平台的创建、运行及服务情况每季度组织一次检查，公开监督检查结果，对表现好的人员，公开表扬，对表现不好的人员，进行点名到姓的批评，并结合《经信委机关工作人员“两为”考核办法》进行处罚。
为深入贯彻落实自治区党委、政府关于加快精准扶贫攻坚和产业开发工作的部署，达到既培育和发展特色优势产业，推动我县特色产业带建设，又精准扶贫到户到人，增加贫困家庭收入，巩固脱贫攻坚成果的目标。
结合我县扶贫开发和农业生产实际，制定本项目实施方案。
结合我县的特色农业，大力发展秋冬油菜、桑树和蔬菜等短期经济作物种植，培育一批优势特色产业，结合产业扶贫项目实施，以公路沿线和各乡村旅游景点为重点，在全县形成油菜秋冬产业带，加快观光休闲农业发展，打造“短期能增收、长期能致富”的精准扶贫产业开发长效机制。
计划冬种油菜8000亩、新种桑树500亩、种植蔬菜5000亩，投入财政扶贫资金310万元，其中油菜160万元，桑树50万元，蔬菜100万元。
计划发动3500户贫困户参与项目实施，受益人口达到14000人。
油菜平均每亩投入资金350元(不含人工费)，平均亩产值1050元，每亩纯收入750元。
种桑养蚕前2年每亩投入资金3990元(不含人工费)，平均亩产值4800元，每亩纯收入810元，第3年每亩纯收入1560元。
按标准化种植管理的蔬菜，平均每亩投入资金1300元(不含人工费)，实现平均亩产值4500元，每亩纯收入3200元。
项目实施可带动1500户6000人脱贫。
融安县建档立卡户(其中：贫困户和脱贫户按自治区文件已明确可以享受;和建档立卡退出户尚未明确是否享受，需待自治区出台文件后再按文件执行)。
冬种油菜、蔬菜每亩奖补200元，按户计算奖补面积自然连片最低为1亩，不足1亩的不予验收。
补助上限为人均不超过3000元。
蔬菜品种以蔬菜栽培书框定的品种为准。
新种桑树每亩奖补1000元，按户计算奖补面积自然连片最低为0.5亩，不足0.5亩的不予验收。
补助上限为人均不超过3000元。
参与项目实施的建档立卡户在出苗15天后，向所在村民委员会申报验收;各村登记汇总后向乡(镇)人民政府提出书面验收申请;各乡(镇)组织验收完成后，造册核定奖补金额，并在各村进行公示;公示无异议后，各乡(镇)将请款报告和验收材料一式两份送县扶贫办审核，报县人民政府分管领导审批后，由县扶贫办将奖补资金拨付到各乡(镇)，再由各乡(镇)拨付至种植户银行账户。
验收档案材料由乡(镇)和县扶贫办各存一份。
(1)种植时间为208—11月，面积在1亩以上，园地整洁，出苗整齐，长势良好。
长势差，每亩缺苗面积超过67平方米的，从验收面积中扣除，扣除后面积不足1亩的，不予登记和补助。
(2)要求全面翻耕，开沟起畦，畦宽1.2-1.5米，沟宽0.3米，畦高0.2米以上。
移苗栽植的，移栽株距35-40cm，行距30cm。
(1)种植时间为年1—4月，(嫁接桑：每亩种植2500—2700株，行距100—120厘米，株距35—40厘米;实生苗：每亩种植4000—5000株，行距80厘米，株距17—20厘米)新植必须规范，且保持园内干净整洁美观。
面积达到0.5亩以上，成活率达到90%以上。
(2)园地整洁，土层深厚，翻耕并施有机肥;低洼积水、粘重田地必须开排水沟，降低地下水位;严禁在烟草种植地、厂矿、砖窑附近等污染源建园。
(1)种植时间为2017年1-10月，要求种植面积在1亩以上，且保持园地整洁，出苗整齐，长势良好。
(2)按照蔬菜栽培管理技术进行种植，要求全面翻耕，开沟起畦。
项目资金来源于自治区、柳州市财政专项扶贫资金，以及我县统筹整合的财政涉农资金。
资金由县扶贫办统筹管理，项目计划奖补资金总额为310万元。
项目由县扶贫领导小组产业开发专责小组负责实施。
县农业局负责种苗组织、技术培训和业务指导工作;项目实施乡(镇)负责宣传发动、为参与产业开发的建档立卡户建立台账、组织机耕、项目验收和发放奖补造册登记审核工作，并对验收结果负责;县扶贫办负责奖补资金拨付工作;县财政局负责项目资金管理监督工作;县审计部门负责项目的审计工作。
7九文新字〔2011〕9号
关于印发《市文化新闻出版局
开展发展提升年活动实施方案》的通知
局属各单位、机关各科室：
根据市委办公厅、市**办公厅《关于印发〈九江市开展发展提升年活动实施方案〉的通知》（九办字[2011]4号）
九文新字〔2011〕9号
关于印发《市文化新闻出版局
开展发展提升年活动实施方案》的通知
局属各单位、机关各科室：
根据市委办公厅、市**办公厅《关于印发〈九江市开展发展提升年活动实施方案〉的通知》（九办字[2011]4号）文件要求，市文化新闻出版局结合工作实际，制定了《市文化新闻出版局开展发展提升年活动实施方案》，现印发给你们，请结合本单位实际，制定具体措施和方案，认真贯彻落实。
附：九江市文化局开展发展促进年活动计划
二〇一一年元月二十一日
关键词：关于发展提升年实施方案的通知
九江市文化新闻出版局办公室2011年1月21日印发
共印50份）
九江市文化新闻出版局
为巩固机关效能年和创业服务年活动成果，进一步优化发展环境，加大“两区互动、强工兴城，科学发展、奋起赶超”的力度，依据市委办公厅、市**办公厅《关于印发〈九江市开展发展提升年活动实施方案〉的通知》（九办字[2011]4号）文件精神，结合文化新闻出版工作实际，特制定本方案。
一、指导思想和工作目标
以邓小平理论、****重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中、五中全会和市委九届十二次全会精神，以科学发展为主题，以服务重大项目建设为重点，以深化改革为动力，以提高创业服务环境为目标，努力在提高行政审批效率方面有新的提高，在建立健全投资创业服务体系方面有新举措，在营造吸引投资兴业环境方面有新变化，在文化产业发展方面有新突破，在重大项目建设上有新亮点，使我市文化事业更繁荣，文化产业逐步成为支柱产业，为文化新闻出版系统“十二五”规划的实施开好局、起好步。
二、活动主体
局机关、所属单位及其工作人员。
三、工作重点
（1） 着力提高文化事业的繁荣发展和服务水平
1．按照市**公共财政安排，重点做好市图书馆流**书车的建设，按照量力而行、尽力而为、可增长、可持续的原则，安排财政性资金集中办好涉及群众切身利益的实事。
2．进一步改进工作作风，加强**诚信建设，建立健全抓落实、重执行的体制机制，推行限时办结制、服务承诺制和倒查问责制，及时解决民生工作中的新情况新问题。
三。进一步加强民生工程建设，重点建设三大文化活动、魅力九江文化广场和乡村图书馆。实行定时间、定任务、定要求、定奖惩，通过开展对民生工程任务指标的定期检查、定期通报、实地督查，调动工作积极性，提高民生工作实效。加强组织领导，形成统一领导、协调实施、协调推进的工作机制。
牵头科室：社文科。
合作单位：党委、局办公室、艺术部、市场部、出版科、版权科、群众艺术馆、图书馆。
（2） 围绕提升文化产业支柱地位，努力提高文化产业效率和服务水平
4．坚持把文化产业作为壮大文化事业的增长极，积极培育文化市场，鼓励引导非公有制经济进入，发展新型文化业态，努力形成一批具有较强自主创新能力和市场竞争能力的文化企业，推进我市文化产业逐步成为支柱产业。
5．进一步修订完善《九江市十二·五文化产业规划》，全面掌握文化产业发展现状，及时了解和解决产业发展面临的困难和问题，切实提高发展的质量和水平。
6．积极实施重大项目带动战略，以大项目带动大投入，打造促进产业快速发展的特色产业基地和生态工业园区等平台。抓好市博物馆、市文化艺术中心、九江画院、历史街区改造、滨江文化生态园等重大项目建设。
7推进文化产业园区（基地）建设，引导文化企业参与国家级、省级文化产业园区（示范基地）评选命名。加大政策扶持力度，出台相关文化产业扶持政策意见和建议，努力培育一批大型文化产业龙头企业。加强**、银行、企业的信贷合作，扩大贷款担保和抵押的范围和种类，拓宽投（融资）渠道。
牵头科室：产业科
配合单位：局办公室、市场科、版权科、出版科、社文科、文物局、群艺馆、稽查支队、歌舞团、话剧团、九江画院、图书馆、博物馆、文物总店、人民影剧院
（3） 着力推进招商引资和项目建设，努力提高办事效率和服务水平
8．坚持实施大开放主战略，围绕鄱阳湖生态经济区建设、惠民工程建设、文化遗产保护传承，抓紧做好项目的筛选、申报、联络和争取等各个环节的工作，争取国家和省里的更多项目、资金支持。
牵头科室：计财科
配套单位：社会艺术、艺术、文物局、博物馆、图书馆
9不断拓展招商领域，创新招商方式，积极组织开展重大招商引资活动，扩大招商引资实效。要制定和完善招商引资激励机制，实行季度通报、年度奖励办法。
牵头科室：产业科
配合单位：局办公室、市场科、版权科、出版科、社文科、艺术科、文物局、群艺馆、稽查支队、歌舞团、话剧团、九江画院、图书馆、博物馆、文物总店、人民影剧院
（4）注重创造最佳的发展环境，努力提高效率和服务水平
10．继续抓好市委、市**出台的一系列创优发展环境规定和措施的落实，努力打造服务最优、效率最高、创业最佳的发展环境。
11．深入开展“百千万”内设机构测评活动，大力推进网上审批和电子监察，强化对权力运行的监督与制约，进一步提高机关办事效率、服务质量和水平。
12．进一步健全发展环境监测机制、效能投诉快速反应机制和效能问责机制，着力解决影响机关效能、损害发展环境的突出问题，严厉查处利用行政职权搞乱培训、强行中介服务、“吃、拿、卡、要、占”和阻碍重大项目建设的突出问题，做到发现问题不整改不放过，问题整改不到位不放过，责任追究不到位不放过，确保为创业者创造便捷、高效、和谐的政务环境。
13进一步强化服务意识，提高综合素质，提高服务科学发展的能力和水平。要大力倡导作风创新、发展思路创新、工作机制创新、服务模式创新，努力建设实用型机关和实用型干部。
14加强重大项目建设管理，实施重点项目全过程跟踪管理服务。确保重大项目建设安全、高效。破解重大项目推进难题，继续实施重大项目调度和督办制度、重大项目用地协商会议制度，及时协调项目进程中的困难，及时解决项目建设过程中的困难和问题，加大调度会、协商会议定事项的执行力度。
牵头部门：监察室。
合作单位：党委、局办公室、会计财务处、艺术部、社会艺术部、市场部、出版部、版权部、产业部
四、工作步骤
活动分为学习动员、组织实施、总结与评价三个阶段。
（1） 学习动员（2011年1月4日-2011年2月28日）。
局机关效能建设领导小组将对全市文化新闻出版系统开展发展提升年活动动员，各单位要认真组织学习创业服务年活动总结表彰暨发展提升年活动动员会议精神，学习省委省**和市委市**有关提升发展质量和水平方面的政策文件以及有关法律法规等。要结合本单位实际，对发展促进年活动进行深入广泛的动员部署。制定具体的业务实施方案，细化分解目标任务，并于2011年1月27日前上报局效能办。
吉水县公共资源交易中心
公交资[2011]02号
关于开展发展提升年活动实施方案
中心各部：
为深入贯彻县委十一届十次全体（扩大）会议精神，进一步加强中心干部作风建设，优化吉水县公共资源交易发展环境，经中心研究，决定开展以“全面发展、跨越提升”为主题的活动。现将活动实施方案通知如下：
一、指导思想
以邓小平理论和“****”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七届五中全会、省委十一届十次全体（扩大）会议精神，以“全面发展、跨越提升”为主题，以推进招商引资和项目建设为重点，以提升工业化和农业现代化水平为抓手，以新型城镇化建设为平台，以产业发展为主攻方向，以深化机关效能建设为动力，不断创优发展环境，全面提升发展质量，为实现吉水经济社会进位赶超、跨越发展提供坚强保障。
（二）工作目标。
通过开展提升年活动，力争在较短时间内使中心做到“四个明显”，即办事效率明显提高、工作作风明显转变、履责能力明显增强、项目管理和公共服务明显改进。
二、活动范围
县公共资源交易中心工作人员
三、方法步骤
（1） 学习动员阶段（2011年1月4日-2月28日）
1、思想发动。2011年1月6日，由肖冬根主任作动员布署，宣读《吉水县开展发展提升年活动实施方案》和《关于做好当前发展提升年活动几项具体工作的通知》
2、迅速布署。通过学习县有关机关效能年活动的通知、方案，制定《吉水县公共资源交易中心开展发展提升年活动实施方案》，并于3月5日前报县效能办。
（2） 组织实施阶段（2011年3月11日-10月31日）
1、建立重点项目绿色通道。
配合有关部门建立重点工程招标绿色通道。建设工程部、产权交易部和**采购部负责此事。
2、规范机关行政行为。
严格按规定收费，不乱收费。此事由综合信息部负责。
3、改进机关作风。
按照县《开展机关作风建设评议活动的实施方案》要求，搞好机关作风建设。此事由综合信息部负责。
4、深入推进政务公开。
扩大政务范围，规范政务内容和程序；程序、招投标公告、中标公告、投诉处理等将在中心公示。此事由综合信息部、业务科。
5．健全完善制度。
健全完善制度特别是抓好首问负责制、一次性告知制、限时办结制、优质服务制、责任追究制“五项制度”落实的实施方案，此事由办公室负责。
6．提高机关干部素质和能力。
深入学习实践科学发展观，加强职业道德与业务培训，着力提高机关干部的思想政治素质和业务工作能力，增强履行岗位职责的本领。此事由办公室负责。
（3） 评估总结阶段（2011年11月1日-12月31日）
对机关效能年活动开展情况要进行认真总结，并形成书面材料报县机关效能建设领导小组办公室，由综合信息部负责。
四、机关效能建设领导小组
组长：肖冬根
组员：张学斌钟彩云刘国祥
（四）有关要求
1、建立机构，明确责任。中心成立要相应的“发展提升年”活动领导机构，主要领导为第一责任人，要亲自抓、负总责、作表率；同时要指定专人负责“发展提升年”活动的开展。党员干部要以身作则，带头转变作风，提高服务意识；要充分发挥职能作用，把开展“发展提升年”活动公共资源交易中心工作结合起来，推进招投标环境的整体提升。
2、强化督查，狠抓落实。中心“发展提升年”活动领导小组要通过民主评议、举报、投诉等各种方式加强对各科室的监督与考核，定期通报活动进展、整改落实情况，确保市“发展提升年”活动精神、任务落实到位。
3、扩大宣传，巩固实效。要充分利用《吉水县公共资源交易中心》简报、吉水县公共资源交易网等多种形式报道、宣传“发展提升年”活动进展情况；对活动中涌现出的典型事例和特色做法，要及时报县机关效能办办以及各新闻**，扩大我中心开展“发展提升年”活动的影响。
吉水县公共资源交易中心
二0一一年三月一日